4. инфраструктура городского округа

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –
ГОРОД ОСИННИКИ
2010 ГОД
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ
СОДЕРЖАНИЕ
1. ОБРАЩЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГОРОД
ОСИННИКИ ......................................................................................................................... 4
2. ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ .......................................................................................... 5
2.1 СОСТАВ ИСПОЛНИТЕЛЬНО – РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ................................................................................ 5
2.2 СОСТАВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОЙ ВЛАСТИ ................... 5
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ....................................................... 6
3.1 ГЕОГРАФИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ................................................................ 6
3.2 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ................................................................. 7
3.3 ОБЩАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА .............................................................................................................................. 7
3.4 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА .............................. 8
3.5 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ .............................................................................................. 10
3.6 ТОРГОВЛЯ ................................................................................................................. 13
3.7 МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО.................................................................... 15
4. ИНФРАСТРУКТУРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА .................................................... 16
4.1 РЫНОК ЗЕМЛИ И НЕДВИЖИМОСТИ. СТРОИТЕЛЬСТВО. РЫНОК ЖИЛЬЯ 16
4.2 ТРАНСПОРТНЫЕ КОММУНИКАЦИИ ................................................................. 17
4.3 ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ........................................................ 18
4.4 ФИНАНСОВО – КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА ............................................................ 18
5. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО
ПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА .................................................................... 19
6. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ – ГОРОД
ОСИННИКИ ....................................................................................................................... 20
7. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ............................ 20
1. ОБРАЩЕНИЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ – ГОРОД ОСИННИКИ
Уважаемые господа!
Рад приветствовать вас от имени жителей
муниципального
образования
–
город
Осинники.
Надеюсь, что инвестиционный паспорт
городского округа станет полезным источником
информации для деловых людей – инвесторов,
желающих установить экономические связи
городским округом.
Основное
естественное
богатство
Осинников – каменный уголь.
Его
месторождение растянулось с юго – запада на
северо - -восток 14 км полосой, ширина которой
1,5 – 2,5 км. Имеются, кроме того, залежи
гончарной глины, бурового камня и гравия.
В городском округе развиты угольная, легкая, пищевая отрасли
промышленности, а также машиностроение.
Кроме промышленного потенциала муниципальное образование – город
Осинники привлекателен культурными достопримечательностями: парк
военной техники, аллея военной славы и т.д. Основной визитной карточкой
городского округа стал Свято – Троицкий Храм, освященный в сентябре 2008
года, высота которого достигает 45 м.
Среди других преимуществ городского округа следует упомянуть
удаленность от «горячих точек» и однородный этнический состав населения
(более 95% составляют русские), что исключает межэтнические конфликты.
Администрация города Осинники намерена оказывать всяческую
поддержку инвестициям, создавать благоприятные условия для реализации
проектов и предложений, способствующих укреплению экономического
потенциала Осинников, развитию его инфраструктуры, повышению
привлекательности городского округа.
Надеюсь, что ваш искренний интерес к нашему городу положит начало
плодотворному и взаимовыгодному сотрудничеству.
Глава города Осинники П.П. Дочев
2. ОФИЦИАЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ
2.1 СОСТАВ ИСПОЛНИТЕЛЬНО – РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО ОРГАНА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА
Дочев Петр Петрович
Романов
Игорь
Васильевич
Ефиманова
Оксана
Викторовна
Попова
Ирина
Геннадьевна
Шустов
Васильевич
Виктор
Миллер
Викторовна
Елена
Скрябина
Алексеевна
Любовь
Кауров
Викторович
Виталий
Глава города Осинники
первый
заместитель
Главы города
заместитель
Главы
города по строительству
заместитель
Главы
города по экономике и
коммерции
заместитель
Главы
города - председатель
КУМИ
заместитель
Главы
города по социальным
вопросам
управляющий делами –
руководитель аппарата
администрации
заместитель
Главы
города по правовым
вопросам
(38471) 4 33 46
(38471) 4 38 32
(38471) 4 40 28
(38471) 4 37 74
(38471) 4 67 76
(38471) 4 37 27
(38471) 4 32 91
(38471) 4 36 93
2.2 СОСТАВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МЕСТНОЙ ВЛАСТИ
Осинниковский городской Совет состоит из 20 депутатов, избираемых
населением городского округа на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральными
и областными законами.
Быков
Сергеевич
Мельничук
Николаевна
Александр председатель городского (38471) 4 40 96
Совета
народных
депутатов
Евгения начальник юридического (38471) 4 37 96
отдела
Сформированы 5 комиссии – по бюджету, налогам и финансовой политике; по
социальным
вопросам;
по
развитию
городского
хозяйства
и
предпринимательства; по местному самоуправлению и контрольно – правовая;
по военно-патриотическому воспитанию молодежи;
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
3.1 ГЕОГРАФИЯ И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Муниципальное образование – город Осинники расположен на юге
Кемеровской области. В 332 километрах от областного центра города
Кемерово, в 25 км юго-востоку от Новокузнецка, у впадения р. Кандалеп в р.
Кондому (бассейн р. Обь). Со всех сторон территория городского округа
граничит с землями Новокузнецкого района.
Географические координаты городского округа:
географическая широта: 53°37'
географическая долгота: 87°20'
высота над уровнем моря, метров: 230
Протяженность от самого северного п. Тайжина до южного п. Малиновка
64 км. Площадь 79,82 кв. км. Год образования из поселка Осиновка в город
областного подчинения – 1938 год. В юго-восточной части города, вдоль
полотна железной дороги, протекает река Кондома, впадающая в реку Томь.
Имеется большое количество подземных и грунтовых вод.
В настоящее время в административное подчинение городского округа
входят: сельский населенный пункт поселок Малиновка – 9,7 тыс. человек
населения, расстояние – 35 км, сельский населенный пункт поселок Тайжина –
4,65 тыс. человек населения, расстояние 25 км; село Сарбала – 1,17 тыс.
человек, расстояние – 20 км.
Район характеризуется резко расчлененным крутосклонным рельефом с
относительными превышениями отметок 300-350 метров.
Климат района резко континентальный, с продолжительной морозной
зимой и коротким, но жарким летом. Средняя годовая температура зимой и
коротким, но жарким летом. Средняя годовая температура атмосферного
воздуха составляет 0,7 градусов С. Абсолютный максимум +36 градусов С,
абсолютный минимум – 52 градуса С. Наиболее теплым месяцем является
июль, самым холодным – январь. Продолжительность снежного покрова
составляет 174 дня в году. Глубина промерзания грунтов может достигать 2,2
метров. Среднее годовое количество атмосферных осадков 546 мм, средняя
годовая относительная влажность воздуха 76%.
Для района характерны сильные ветры южных и западных направлений.
Среднегодовая скорость ветра 2-3 метра в секунду, максимальная 17-25 метров
в секунду.
Основное естественное богатство Осинников – каменный уголь. Его
месторождение растянулось с юго-запада на северо – восток 14 км полосой,
ширина которой 1,5-2,5 км. На угольных предприятиях городского округа
добываются главным образом коксующиеся угли марок «Ж» и «К»,
энергетические угли марок «ТКО» и «ТОМСШ». Теплотворная способность
углей колеблется от 7800 до 8600 калорий, содержание серы в углях в пределах
0,4-1,22%.
Имеются, кроме того, залежи гончарной глины, бутового камня и гравия.
3.2 ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Численность постоянного населения городского округа по
состоянию на 1 января 2010 года составила 62,5 тыс. человек, за год
уменьшилась на 300 человек. Число зарегистрированных родившихся
составило 849 человек, что на 23 человека больше уровня прошлого года; число
зарегистрированных умерших – 1137 человек, что на 78 человек меньше
прошлого года.
Показатели
численность
постоянного
населения
доля
городского
населения
женщины
мужчины
трудоспособное
население
старше
трудоспособного
возраста
среднемесячная
начисленная
заработная плата
ед.
измерения
тыс. человек
2006г.
2007г.
2008г.
2009г.
64,0
63,3
62,8
62,5
%
75,0
74,9
74,7
75,04
тыс. человек
тыс. человек
тыс. человек
34,1
29,2
38,9
28,8
38,6
33,6
28,9
38,2
тыс. человек
14,4
14,2
14,3
15159,6
14705,0
Уровень доходов населения
рублей
9808,0 11177,0
3.3 ОБЩАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Существующая свалка бытовых отходов полностью исчерпала свои
объемы, в связи с чем, начато строительство нового полигона ТБО в июле 2006
года. Строительство 1 очереди завершено в начале 2009 года. Полигон
построен в соответствии с современными требованиями и в настоящее время
введен в эксплуатацию.
Для снижения загрязнения атмосферного воздуха за период 2005-2009г.г.
были закрыты или реконструированы 8 котельных, что привело к снижению
выбросов на 2502 т /год.
Ведется постоянное наблюдение за ситуацией в жилом районе у
горящего терриконика №3. С 2008 года ведутся работы по выполнению
проектной документации по ликвидации терриконика. Мероприятия по
ликвидации терриконика планируется начать в конце 2009 года. Проект
ликвидации терриконика утвержден Министерством топлива и энергетики РФ.
Ситуация по снижению уровня загрязнения реки Кондома за период с
2006г. по 2009 г. существенно не изменилась, так как существующие очистные
сооружения были построены по технологиям шестидесятых годов и не
отвечают экологическим и санитарным требованиям.
В 2007 году ЗАО «Центр инженерных технологий» был разработан
«Проект регулирования русла реки Кондома на территории Новокузнецкого
района». Согласно этому проекту с 2008 года Департамент природных ресурсов
и экологии ведет расчистку, углубление реки Кондома с целью предотвращения
затоплений жилых домов расположенных на берегу реки.
С 2007 году на территории города проводится работа по организации
обращения
с
отходами
производства
среди
индивидуальных
предпринимателей. Организован сбор гофрокартона и упаковочной тары с
торговых предприятий города.
3.4 ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Инвестиционная политика администрации города формируется в
соответствии с федеральными и областными законами с учетом анализа
проблемных вопросов социально – экономического развития городского
округа.
Стратегическая цель инвестиционной политики состоит в повышении
качества жизни горожан.
Исходя из этой цели и действуя в пределах своих полномочий,
администрация города ставит основные задачи по стратегическому развитию
муниципального образования:
1.реформирование жилищно–коммунального хозяйства;
2.создание комфортной и безопасной среды проживания;
3.укрепление экономических основ местного самоуправления.
Формирование привлекательного инвестиционного имиджа Осинников
является условием активизации и повышения эффективности инвестиционной
деятельности за счет расширения возможностей распространения достоверной
и систематизированной информации потенциальным инвесторам.
Основными направлениями деятельности по созданию инвестиционной
привлекательности города являются:

распространение информации о преимуществах городского округа
(сырьевом, промышленном и кадровом потенциале и др.),
инвестиционных проектах и предложениях, объектах инвестиционной
инфраструктуры, нормативно-правовой базе по инвестиционной
деятельности; презентация города и отдельных инвестиционных
проектов, распространение информационно-рекламных материалов.
Принципы деятельности по привлечению инвестиций:







соответствие
основных
целей,
направлений
и
приоритетов
инвестиционной деятельности интересам населения;
гарантии, дающие инвестору определенную уверенность в защищенности
его вложений в связи с возможными изменениями законодательства;
равноправие инвесторов;
доброжелательность в отношениях с инвесторами и взаимная
ответственность участников инвестиционного процесса;
презумпция добросовестности инвесторов;
открытость и доступность информации для всех инвесторов;
объективность и экономический смысл принимаемых решений.
Приоритетные направления инвестиционной деятельности:





инвестиции с целью увеличения объемов производства товаров и услуг,
создания новых рабочих мест, повышения качества и уровня жизни
населения;
инвестиции в объекты жилищно-коммунального хозяйства города,
привлекаемые, в том числе, с
целью
внедрения новых
энергосберегающих
технологий
и
модернизации
инженерной
инфраструктуры города;
инвестиции в социальную инфраструктуру города;
инвестиции, направленные на благоустройство городского округа;
развитие нормативно – правовой базы в рамках компетенции и
полномочий муниципального образования по стимулированию
инвестиционной активности.
Администрация города оказывает поддержку инвестициям в экономику
округа, создает благоприятные условия для реализации проектов и
предложений, способствующих укреплению экономического потенциала
Осинников, развитию его инфраструктуры, повышению привлекательности
города.
Администрация города Осинники взяла за основу программно - целевой
метод работы и для четкого понимания перспективы развития Осинников,
будущих инвестиционных вложений, разработана комплексная программа
социально – экономического развития городского округа до 2021 года, а также
разработана подпрограмма «Повышение инвестиционной привлекательности
муниципального образования – город Осинники на 2009-2011 г.г.», вносятся
изменения в Генеральный план развития города.
Для активизации инвестиционной деятельности на территории города
планируется принятие ряда нормативно-правовых документов.
Разработаны и реализуются:


комплексная программа социально – экономического развития
городского округа до 2021 года,
подпрограмма
«Повышение
инвестиционной
привлекательности
муниципального образования – город Осинники на 2009-2011 г.г.»
Администрация города в тесном контакте работает с Администрацией
Кемеровской области в части привлечения инвесторов для реализации
проектов, участия города в реализации национальных проектов.
Принимаемые меры по привлечению инвестиций в экономику городского
округа дают свои результаты.
Инвестиции в основной капитал по видам экономической деятельности
по муниципальному образованию – город Осинники (млн. руб.)
Виды экономической деятельности
2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год
По крупным и средним организациям всего, из них:
671,5
1201,0
948,0
3007,4
1 181,0
-сельское хозяйство, охота и лесное
хозяйство
-
0,08
0,1
-
-
4,8
2,5
3,3
19,9
1,6
добыча полезных ископаемых
517,2
1060,2
640,6
2702,1
900,8
-производство
и
распределение
электроэнергии, газа и воды
30,3
6,9
26,6
17,3
32,7
-оптовая и розничная торговля, ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного
пользования
0,5
0,5
1,5
23,8
3,8
-гостиницы и рестораны
0,1
-
-
-
0,032
-транспорт и связь
33,7
14,7
27,8
10,7
4,4
-финансовая деятельность
2,9
-
-
3
6,1
-операции с недвижимым имуществом,
аренда и предоставление услуг
46,8
49,7
148,9
66,9
201,8
-государственное
управление
и
обеспечение
военной
безопасности,
обязательное соц. обеспечение
4,1
8,2
24,4
14,3
6,4
-образование
3,8
10,3
19,0
37,7
5,3
предоставление
23,3
44,1
37,4
95,2
8,7
-предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг
4,0
3,9
18,6
16,5
7,3
-обрабатывающие производства, в т.ч.:
-здравоохранение
социальных услуг
и
Наибольший объем в структуре инвестиций в основной капитал по видам
экономической деятельности в 2009 году занимает добыча полезных
ископаемых – 76,3%, на втором месте операции с недвижимым имуществом,
аренда и предоставление услуг – 17,1%, на третьем месте – производство и
распределение электроэнергии, газа и воды – 2,8%.
Инвестиционные вложения предприятий Осинников направлялись, в
основном, на приобретение современного оборудования с целью модернизации
процессов производства, а также реконструкцию и расширение существующих
производственных мощностей.
Рост инвестиций в основной капитал в 2009 году по сравнению с 2008
годом наблюдается по следующим видам экономической деятельности:



производство и распределение электроэнергии, газа и воды (в 1,9 раз)
финансовая деятельность (в 2,1 раза)
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (в 3
раза)
3.5 ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Основу экономического потенциала городского округа составляют
предприятия таких видов экономической деятельности, как добыча угольного
топлива, производство готовых металлических изделий, производство пищевых
продуктов, производство одежды, мебели, производство и распределение
электроэнергии, воды.
По крупным и средним предприятиям городского округа, индекс
промышленного производства за 2009 год по всем видам экономической
деятельности
«добыча
полезных
ископаемых»,
«обрабатывающие
производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»,
«производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака», «химическое
производство», «Металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий», «Производство машин и оборудования»,
«Производство
электрооборудования,
электронного
и
оптического
оборудования» составил 106,6%.
В сравнении с 2008 годом данный показатель составлял 96,8%.
Наибольший рост индекса промышленного производства приходится на:
добыча полезных ископаемых - 115,2% к 2008 году.
производство пищевых продуктов, включая напитки и табака – 101,7%.
«Добыча полезных ископаемых»
Основу промышленного сектора экономики городского округа составляют
угледобывающие предприятия, а именно: шахты «Осинниковская»,
«Алардинская», входящие в состав ОАО «Объединенная угольная компания
«Южкузбассуголь», угольный разрез «Калтанский», являющийся филиалом
ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь». На данных предприятиях
(занято около 30%) от общей численности работающих.
Предприятия угледобывающей отрасли, относящиеся к виду деятельности
«добыча полезных ископаемых», традиционно и неизменно занимают
лидирующее место также по ряду других показателей: объем валовой
промышленной продукции, объем отгруженных товаров собственного
производства, объем капитальных вложений. Полезные ископаемые,
добываемые данными предприятиями поставляются на мировой рынок.
Значительно то, что заработная плата работников угледобывающих
предприятий является одной из наиболее высоких.
Основные показатели развития промышленного сектора городского округа
представлены в таблице.
Показатели развития промышленного сектора, 2005-2009 гг.
Показатели
Объем производства
промышленной продукции по
крупным средним предприятиям
Индекс промышленного
производства по крупным и
средним предприятиям
Среднесписочная численность
работников по крупным и
средним предприятиям
Прибыль/убыток (-) крупных и
средних предприятий
Производство продукции в
натуральном выражении:
теплоэнергия
уголь
пиво
Хлеб и хлебобулочные изделия
Сталь жидкая
Единица
измерения
Млн. руб
2005
год
6675,6
2006
год
6428
%
139,4
95,5
Чел.
17100
16900
Млн. руб
-776
Тыс. Гкал
Млн. тонн
Тыс. дкл
Тыс. тонн
Тыс. тонн
502,3
5,95
69,4
4,3
676,0
2007
год
2008
год
8080,3
2009
год
7106
108,3
106,6
15600
13964
13437
-68,1
-77,3
-36,4
-39,4
442,0
6,5
44,2
3,9
676,0
262,5
4,64
3,34
-
368,7
5,0
5,41
-
364,1
5,8
3,4
0,5
«Производство пищевых продуктов»
Пищевая промышленность вносит значительный вклад в экономику
городского округа, объем промышленного производства, поступления в
бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ, занятость населения,
обеспечивает потребности жителей городского округа в основных продуктах
питания.
«Обрабатывающие производства»
Пищевая
промышленность
городского
округа
представлена
предприятиями, выпускающими все основные виды продуктов питания:
производство хлебобулочных и кондитерских изделий осуществляет
крупнейшее на юге Кемеровской области предприятие в своей отрасли - ОАО
«Осинникихлеб», а также ряд индивидуальных предпринимателей,
изготовление копченых изделий из мяса и рыбы – ООО «Россы», производство
полуфабрикатов – ООО «Альянс», индивидуальный предприниматель
Решетникова Н.В. Продукция данных предприятий пользуется стабильным
спросом и за пределами муниципального образования – город Осинники.
Производство машин и оборудования
Осуществляется таким крупным предприятием, как Осинниковский
ремонтно-механический завод, входящий в состав ОАО «Объединенная
угольная компания «Южкузбассуголь» (производство оборудования для
угледобывающий предприятий городского округа и городов Кемеровской
области).
Среди предприятий деревообрабатывающей промышленности следует
отметить ООО «Регион-мебель» - крупное предприятие по производству
мебели, которое долгое время работает на рынке деревообрабатывающей
промышленности.
По
данным
Территориального
органа
Федеральной
службы
государственной статистики за 2009 год крупными и средними предприятиями
городского округа отгружено товаров собственного производства на сумму 7
106 млн. рублей (что составляет 91,4% к уровню 2008 года – 7 778 млн.
рублей). Основной объем отгруженных товаров собственного производства в
общем объеме отгруженных товаров предприятий города составляют
предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых, а именно на их
долю приходится 5 901 млн. рублей или 83%, что составляет 89,7% к 2008 году.
На долю объема отгруженных товаров собственного производства по
производству и распределению электроэнергии, газа и воды – приходится 663
млн. руб. или 9,3%(142,3% к уровню 2008 года). Наименьшая доля объема
отгруженных товаров приходится на обрабатывающие предприятия – 542 млн.
рублей (или 7,6%), что составляет 73,7 % к уровню 2008 года.
Сальдированный финансовый результат по крупным и средним
предприятиям за 2009 год составил (-12,7 млн. рублей), в 2008 году - 4,9 млн.
рублей. В том числе сумма убытка за 2009 год 39,4 млн. руб., удельный вес
убыточных организаций к общему числу организаций составил 50%.
3.6 ТОРГОВЛЯ
На территории муниципального образования – город Осинники торговую
деятельность осуществляют 588 предприятий. Из них предприятий,
осуществляющих торговлю по следующим направлениям: продовольственные
и непродовольственные товары. Численность работников в данной сфере на
01.01.20010 года достигла 2560 человек (135.5% к уровню 2008 года).
Увеличение числа работающих произошло за счёт открытия торговых точек, а
также за счёт числа предпринимателей, впервые начавших свой бизнес. Размер
торговых площадей за анализируемый период составил 24272 м2.
Основной показатель, характеризующий сферу торговли – оборот
розничной торговли за 2009 год составил 3825 млн. рублей, что на 10% меньше
уровня 2008 года. Товарооборот торгующих организаций, вещевых, смешанных
и продовольственных рынков уменьшился на 11% в сравнении с 2008 годом.
Доля продовольственных товаров в общем объеме товарооборота за 2009 год
составила 82%.
Средняя торговая надбавка, по сравнению с прошлым годом не
изменилась и составляет 20%.
Потребительский рынок города отличается высокой насыщенностью
продовольственными и непродовольственными товарами, которые город
получает в основном с оптовых предприятий г. Новокузнецка и других городов
Кемеровской области, Новосибирской и Томской областей, Алтайского края.
За анализируемый период доля местной молочной продукции на
потребительском рынке увеличилась на 1% и составила 95%, в социальной
сфере
увеличилась на 1%
и составляет 100%. Молочная продукция
доставляется оптовыми звеньями из г. Новосибирска (ОАО «Сибирское
молоко» – «Весёлый молочник», «Домик в деревне», «Молочная река» ОАО
«Альбумин», «Любимая чашка» ОАО завод «Молочный» и др.), а также с
городов Алтайского края и г. Томска (ОАО «Томск-молоко», «Четыре кружки»
ЗАО «Томск-ма»).
Реализация мяса и мясопродуктов на потребительском рынке города, по
сравнению с прошлым годом, не изменилась. Доля местной продукции на
потребительском рынке города составляет 88%, а в социальной сфере 99%.
Доля обеспечения потребительского рынка овощами от местных
производителей по сравнению с прошлым годом осталась прежней, и
составляет 99%.
Значительные изменения происходят в мелкорозничной торговой сети,
т.к. целенаправленно проводится работа по её сокращению. Продолжается
замена киосков старого образца на новые павильоны. В то же время
укрупняется сеть стационарных магазинов и осуществляется их модернизация.
Продолжает работать сеть фирменных магазинов, в которую входят 18
торговых точек и, в сравнении с отчётным периодом прошлого года, сеть
увеличилась на 4 единицы.
В фирменную торговую сеть входят:
4 – торговые точки от ООО «Каравай»;
1 – ИП Антропова Р. И. (кондитерский цех);
1 – от ОАО «Новокузнецкий хладокомбинат»;
1 – от ОАО «Пингвин»;
3 – от ИП Решетниковой Н. В. (цех по производству мясных полуфабрикатов и
колбасных изделий);
1 – ООО «Альянс» (цех по производству полуфабрикатов);
3 – от ООО «Россы» (рыба копченая, соленая, мясокопчености, мясные
полуфабрикаты и т.д.);
2 – ООО «Холодильник».
1 – от ИП Малышева А.П. (Осинниковская производственно торговая
компания);
1 - ИП Вавилкина М.С. (цех по производству полуфабрикатов).
Для стимулирования деловой активности субъектов торговли на
потребительском рынке, а также для более полного удовлетворения
потребностей населения ежегодно проводятся следующие мероприятия:
«Проводы Русской Зимы», «Школьный базар», областные и городские ярмарки
продовольственных и промышленных товаров.
3.7 МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
С 2006 года на территории муниципального образования – город
Осинники начал реализацию приоритетный региональный национальный
проект «Малый бизнес». Учитывая данный факт, а также целенаправленную
политику органов местного самоуправления, направленную на поддержку
малого и среднего бизнеса, сфера малого бизнеса в городском округе
стремительно развивается.
Для
создания
условий
дальнейшего
развития
малого
предпринимательства на территории городского округа эффективно
реализуется подпрограмма комплексной программы социально-экономического
развития муниципального образования – город Осинники «Развитие и
поддержка малого и среднего предпринимательства на 2008-2011 годы».
Субъекты малого и среднего предпринимательства принимают активное
участие в региональных и муниципальных конкурсах, входящих в мероприятия
данной Подпрограммы.
Количество малых предприятий за 2009 года составило 182 единицы,
рост к 2008 году – на 9,9%, в том числе по видам экономической деятельности:
23 единицы – обрабатывающие предприятия, 23 – строительные предприятия,
82 – предприятия оптовой и розничной торговли, по ремонту автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (см.
диаграмму).
Диаграмма
Отраслевая структура малых предприятий по видам деятельности
13%
28%
13%
46%
Обрабатывающ ие производства ед.
Строительство ед.
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования ед.
прочие Ед.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства по
состоянию 01.01.2010г. составило 1375 единиц, или 119,6% к уровню 2008 года.
Численность работников занятых на предприятиях малого и среднего
бизнеса составляет 6233 человека (124,6% к 2008 году). Из них большая часть
на предприятиях оптовой и розничной торговли, по ремонту автотранспортных
средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования .
В городском округе малым бизнесом охвачены почти все сферы
экономики. Предприятия торговли, общественного питания, и бытового
обслуживания занимают лидирующее положение по числу предприятий от
общего числа предприятий малого бизнеса (78,9%), а также по численности
работников (53,9%) от общего числа занятых на предприятиях малого бизнеса.
4. ИНФРАСТРУКТУРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
4.1 РЫНОК ЗЕМЛИ И НЕДВИЖИМОСТИ. СТРОИТЕЛЬСТВО. РЫНОК
ЖИЛЬЯ
Рынок земли и недвижимости
На рынке недвижимости в муниципальном образовании – город
Осинники обращается недвижимость, владельцами которой являются
предприятия и организации различных форм собственности.
По данным на 01.01.2010 года заключено 73 договоров аренды
муниципального недвижимого имущества. Общая площадь недвижимого
имущества, сдаваемого в аренду, составляет 10328,75 кв. метров. Стоимость
аренды 1 кв. метра муниципального недвижимого имущества составляет 93,6
рубля.
Строительство
В 2009 году в городском округе введено 136 квартир (120,4% к уровню
прошлого года), общей площадью 11035 м2.
Тем не менее, на территории городского округа существует такая
проблема, как отсутствие свободных земельных площадок под строительство
многоэтажного жилья. В связи с чем, ведется серьёзная работа по освоению
новых земельных участков.
Рынок жилья
Показатели
Ед. 2005 2006 2007 2008 2009
измер. год год год год год
цена одного квадратного руб. 12300 17500 23330 26083 26050
метра общей площади на
первичном рынке жилья
цена одного квадратного руб. 11900 15700 18000 24160 28600
метра общей площади на
вторичном рынке жилья
4.2 ТРАНСПОРТНЫЕ КОММУНИКАЦИИ
Транспорт занимает особое место в городской инфраструктуре – с его
помощью обеспечивается возможность жизнедеятельности города как единой
системы с его административными, народно-хозяйственными, культурнопросветительными и другими функциями.
Пассажирские перевозки на территории города осуществляют МКП
«Осинниковский трамвай», Осинниковское Государственное пассажирское
автотранспортное предприятие (далее ОГ ПАТП КО), индивидуальные
предприниматели.
За 2009 год пассажирскими предприятиями перевезено 12871 пассажиров,
в том числе:
- трамваями – 4,241 тыс. человек (снижение на 1,3%);
- автобусами – 7,579 тыс. человек (снижение на 6,5% к уровню 2008
года);
- привлеченным транспортом иных перевозчиков – 1,051 тыс. человек
(снижение на 19,2% к уровню 2008 года).
В 2009 году пассажирооборот автобусов составил 112449,0 тыс. пасс. км,
что составляет 93,7% от уровня прошлого года. Пассажирооборот
привлеченного (коммерческого) транспорта составил 9685,0 тыс. пасс. км, что
на 8,1% меньше по сравнению с 2008 годом.
На территории городского округа функционирует два муниципальных
пассажирских предприятия, подвижной состав трамвайного депо равен 17
трамваям. Действует 2 трамвайных маршрута, протяженность трамвайных
пассажирских путей составляет 24,5 км. Подвижной состав Осинниковского
городского пассажирского авто-транспортного предприятия Кемеровской
области равен 46 автобусам, коммерческого транспорта – 14 автобусам.
4.3 ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ
На рынке услуг связи муниципального образования – город Осинники
функционируют филиалы и представительства крупных компаний: ОАО
«Сибирьтелеком», ФГУП «Почта России», ЗАО «Стрим-ТВ», ООО «Луч», ЗАО
«Связь», ОАО «Электросвязь ЮКУ». Они оказывают услуги телефонной,
радиотелефонной, почтовой связи, услуги по трансляции телевизионных
программ по сети кабельного телевидения.
Услуги сотовой связи предоставляют 4 оператора.
В городском округе работает 15 почтовых отделений.
Общая монтированная емкость городской телефонной сети за 2009 год
составляет 17346 номеров. Количество телефонов на 100 человек населения –
45 шт.
№
наименование
ед.
п/п
показателей
измер.
1 число городских АТС,
ед.
их общая емкость
номеров
2 число
основных
ед.
телефонных аппаратов
3 установка абонентских
ед.
номеров по заявлениям
граждан
4 число таксофонов
ед.
2006
год
-
2007
год
9
2008
год
10
2009
год
12
-
18601
14748
13878
-
794
451
350
-
31
10
14
4.4 ФИНАНСОВО – КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА
Муниципальное образование – город Осинники располагает
значительной сетью кредитно-банковских учреждений.
На территории городского округа расположено 5 отделений
акционерного коммерческого банка Сбербанка РФ, 1 коммерческий банк –
филиал ОАО «Уралсиб» в г. Кемерово дополнительный офис «Отделение
Осинниковское», Новокузнецкий муниципальный банк.
Кредитными организациями оказывается ряд банковских услуг:
кредитование физических и юридических лиц, малых предприятий, открытие и
ведение счетов. Физических лицам оказывается широкий спектр услуг: прием
вкладов, денежные переводы, кредитные карты, автокредитование, ипотечное
жилищное кредитование, прием различных видов платежей, обмен валюты.
5. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И
СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
п/п
Показатели
Ед.
2005
2006
2007
2008
2009
6121,5
4850,3
8080,3
7106
измер.
1 Объем
отгруженных
товаров млн. руб. 6675,6
собственного
производства,
выполненных работ и услуг
собственными силами по видам
деятельности – всего
- добыча полезных ископаемых
5592,6
5062,0
3887,4
6648,7
5901
- обрабатывающие производства
595,3
565,7
523,7
835,2
542
- производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
487,7
493,8
439,2
596,4
663
2 Инвестиции в основной капитал за млн. руб. 844,3
счет
всех
источников
финансирования
1800,7
1101,0
3007,4 1489,4
3 Оборот розничной торговли
млн. руб. 2154
2743
3421,8
4126,2
3825
5 Оборот общественного питания
млн. руб.
59,1
80,2
87,7
116,3
80,4
6 Объем платных услуг населению млн. руб. 483,3
502
636
768,3
881
8 Среднемесячная
начисленная
заработная работников крупных и
средних организаций всех форм
собственности
руб.
8980
10148,0 11593,3 15159,6 15706
9 Среднесписочная
численность тыс.чел.
работающих в крупных и средних
организациях
всех
форм
собственности
15,46
14,84
14,4
13964
13,44
постоянного тыс.чел.
64,8
64,0
63,3
62,8
62,7
10 Численность
населения
11 Число родившихся
тыс.чел.
778
828
816
849
12 Число умерших
тыс.чел.
1404
1271
1190
1137
Численность работников в отраслях экономики
Среднесписочная численность работников на крупных и средних
предприятиях города за 2009 год составила 13,44 тыс. человек, что на 3,7%
меньше, чем в 2008 году.
6. ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ – ГОРОД ОСИННИКИ
Муниципальная
поддержка
инвестиционной
деятельности
в
муниципальном образовании – город Осинники осуществляется в следующих
формах:
1. предоставление субъектам инвестиционной деятельности льгот по аренде
имущества, являющегося муниципальной собственностью городского
округа и необходимого для реализации приоритетных инвестиционных
проектов;
2. предоставление субсидий за счет средств муниципального бюджета для
компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в
кредитных организациях;
3. предоставление субсидий за счет средств муниципального бюджета для
компенсации части затрат на разработку бизнес – планов, проектов,
отвечающих приоритетным направлениям инвестиционной политики
городского округа;
4. организационная и методическая поддержка реализации мер развития
инвестиционной деятельности на территории городского округа.
7. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№
п/п
1.
2.
наименование
проекта
Цех по
переработке
сельскохозяйствен
ной продукции
Реконструкция
водозаборных
сооружений на
реке Кондома
проектная объем
мощность инвестиций
(сметная
стоимость),
тыс. рублей
1 тонна в
смену
12 000
341 700
сроки
количест
реализации, во
(годы)
рабочих
мест
2009-2010
12
2003-2014
50