Источники информации. Работа с правоохранительными

1
Источники информации. Работа с правоохранительными
органами.
Игорь Шушарин, начальник архивно-аналитического отдела Агентства
журналистских расследований (Санкт-Петербург).
Выступление на семинаре «Общественные расследования в местном сообществе»
Новосибирск, 17 апреля 2012 г.
Источники часто появляются совершенно случайно.
1й принцип: «Не анализируй». В Санкт-петербурге 18 отделений полиции. У каждого из
журналистов своя зона ответственности (закреплены определённые отделения).
Необходимо производить ежедневный обзвон 2 раза в день, когда меняется смена.




Звонок в дежурную часть является одним из дополнительных возможностей
получения информации.
Личный контакт: журналисты приходят, общаются с сотрудниками полиции.
Важно обещать источникам не разглашать его и строго соблюдать этот принцип,
сохранять свою репутацию.
Контактирование с пресс-службой правоохранительных органов. Важно
иметь хорошие приятельские отношения.
Отношения с источниками строятся на доверии.
Половину источников часто журналист не видит в глаза, общение только по телефону.
Очень важно давать сотрудникам полиции право на ответ – написать о важной для них
ситуации. Важно заинтересовать источники тем, что журналисты могут дать им в ответ.
Методика установления контактов с источниками из правоохранительных органов проста:
например, журналисты ходят, раздают свои визитки на «идиотских» пресс-конференциях,
только чтобы пообщаться с нужным человеком. Очень простой действенный способ: во
все профессиональные праздники – поздравлять всех сотрудников (например, день
прокуратуры).
Иногда источник по одной теме становится источником для другой, если есть хорошие
личные отношения. Например, человек позвонил по одной теме и рассказал, как случайно
стал свидетелем ДТП. Ваши друзья, родственники должны быть обучены сообщать вам
обо всех событиях, свидетелями которых они стали. В процессе работы с источниками в
правоохранительных органах этот принцип также начинает работать.
Работа с пресс-службой правоохранительных органов строится опять же на лести,
подхалимстве и доброй улыбке. Тривиально, но общаться приходится. И главное - не
давать садиться им себе на шею. Важно понимать, где грань между дружескими
отношениями и профессиональными обязанностями сотрудников пресс-службы. Очень
действенно писать им официальные запросы. И если не отвечает пресс-служба одного
уровня, то отправлять запрос в вышестоящий орган, руководству. Это действительно
2
работает. И еще необходимо понимать, что журналисты с сотрудниками пресс-службы
все-таки по разную сторону баррикад.
В ходе расследования можно использовать такие источники информации как: общение с
родственниками, соседями, использование гугл-карт, чтобы понять, что находится вокруг
места происшествия, какие видео-камеры могли его зафиксировать.
Журналисты используют те же методы, что и сотрудники полиции. И зачастую делятся
имеющейся информацией с оперативниками. Это важно, т.к. сотрудники
правоохранительных органов должны видеть и отдачу со стороны журналистов.
В редакции «Фонтанки» все телефоны, установленные на рабочих местах, снабжены
записывающими устройствами либо специальным коммутатором, который выходит на
диктофон. Да, это юридически не кристальный способ, и кроме того запись не будет
являться доказательством в суде, но для журналистов - это важно, т.к. при наличии
определённого разговора можно уже обращаться дальше с официальным запросом.
Где-то важно работать на оперативность, без доскональной проверки информационной
базы. Если СМИ хочет сохранять лидирующие позиции. Где-то нет.
Группы источников информации
1. Открытые – закрытые
2. Официальные – неофициальные
3. Одушевленные – неодушевленные
Существует три основных способа получения и сбора информации журналистом:
1. Ситуация, когда мы берем интервью у людей. И здесь важно понимать мотив
человека: почему он хочет говорить, почему он хочет говорить именно с вами или
почему он не хочет говорить. И к такому числу корыстных источников информации
могут принадлежать, например, завистники, конкуренты. Внутри чиновничьей
среды много тех, кто хочет на «подсидеть» кого-то. Конкуренты хотят причинить
информационный вред. Очень многое могут рассказать «обиженные», например,
представители компаний, не выигравших тендер и т.д. Но получая информацию от
корыстных источников, нужно быть очень осторожным, потому что они могут
сообщать только часть правды. В итоге вы не будите иметь полное видение
картины. Они изложат лишь свою версию. И к их рассказу нужно относиться
именно как к версии. Именно поэтому так важно проведение Генерального
интервью.
2. Работа с документами. Это работа имеет ряд своих преимуществ по сравнению с
работой с людьми. Во-первых, документы очень редко отказываются от своих
слов. Во-вторых, документы никогда не подадут против вас иска о защите чести и
достоинства. В-третьих, документы нуждаются в меньшей защите, чем люди, на
них можно ссылаться. От источников-людей лучше просить документы и нах уже
ссылаться в публикации, не раскрывая источника-человека. Если документы не в
открытом доступе, надо думать, как легализовать их получение. Но у документов
есть недостатки. Они легко фальсифицируются.
3. Самый доступный способ получения информации для журналиста – это
собственное наблюдение, личный опыт. Это когда источником информации
является сам журналист, который является очевидцем каких-то событий. Нужно не
лениться, поехать посмотреть место событий, посмотреть своими глазами те,
3
детали, которые могли не заметить ваши источники. А кроме того с помощью фото
или видео камеры зафиксировать информацию и преобразовать ее уже в
документ. Именно документ для журналистов-расследователей является наиболее
ценным источником информации, на который можно ссылаться. С другой стороны,
наиболее ценным источником сведений об этих документах являются люди –
собственно информаторы журналиста.
Мотивы поведения источников информации (конфиденциальные одушевленные
источники информации)
1. Есть «идейные» источники информации – те, кто считает, что делает
правильное дело.
«Идейные» источники информации делятся на «соратников» и «ябед»

«Соратники»: разделяет ваши взгляды, хочет вам как-то помогать, делает все
это бескорыстно. Это самый замечательный тип источников информации.
Всегда готовы откликнуться, прийти на помощь. Как правило, честны и
достоверны. Другое дело, что они разделяют ваши взгляды, но могут подавать
информацию «как им надо», то есть исходя из своих представлений о добре и
зле. Они все правильно делают, но их надо перепроверять, т.к. могут из
лучших побуждений ввести в вас заблуждение, потому что им так хочется
верить. Это многочисленные конфиденциальные источники в:
правоохранительных органах, МЧС, властных структурах.
 «Ябеды»: сделать кому-то «бяку», тоже борются за справедливость, но посвоему. С ними работать сложнее. Но среди всего мусора, который они
рассказывают можно найти что-то действительно интересное.
2. Есть «корыстные». И это не всегда материальная корысть, например, «насолить»
начальнику. В-первую очередь, это платники. Но «Фонтанка» не любит такие вещи,
платит только за эксклюзивные фотографии. С ними нужно быть очень осторожно,
т.к. подделать можно сейчас любой документ и ввести в заблуждение журналиста.
Во-вторую очередь, это те, кто имеет какую-то свою цель, выгоду –либо какую-то
коммерческую, либо политическую. Это тоже все можно брать, смотреть, но
главное, как потом распорядится журналист этой информацией. Еще есть бартер.
3. Бывают смешанные типы
4. Тип – «вынужденных» к сотрудничеству». В их интересах, чтобы журналист,
например, не разглашал их участие в каком-то деле, а за это предоставляет
информацию. Но пользоваться этим надо осторожно, чтобы было не расценено
как шантаж. Это также те, кто «переводят» стрелки, чтобы защитить себя.
Принцип работы «Фонтанки» - не платить источникам. Если заплатить одному, это станет
известно другим источникам, и никаких денег тогда точно не хватит. А, кроме того,
источник рано или поздно захочет продать информацию конкурентам. Т.е. это путь не
продуктивный. Можно платить в единичных случаях: за какие-то разовые вещи, недолго,
или если это позволяет сэкономить сильно время. И то часто сталкивались с тем, что
люди просят деньги, т.к. думают, что так уровень доверия к ним журналистов будет выше.
Некоторые принципы работы с источниками:

Любой источник информации необходимо проверять, каким бы надежным он не
был!
4


Нельзя звонить источникам раз в полгода, когда тебе что-то нужно, надо помнить о
них, звонить по каким-то пустякам, обязательно с чем-то поздравлять, заботиться
о них, просто общаться. Услышал что-то, касаемое источника, позвонить, просто
поговорить, узнать как дела, чтобы человек выговорился. Нельзя всегда звонить
только по делу.
Нельзя лишний раз напрягать источник, если есть возможность нужно самому
съездить на место события, и все посмотреть, а не просить источник предоставить
тебе все под запись.
Доступ к большим массивам информации для журналистов все больше и больше
расширяется в связи увеличением объема информации в интернете.
Базы данных, используемые при проведении журналистского расследования
Существуют два мифа, которые не имеют отношения к действительности, навязанных
голивудскими и постсоветскими фильмами: то, что у спецслужб единая база, где есть
данные абсолютно обо всех людях, и то, что все телефоны прослушиваются, и разговоры
записываются. Это не так, т.к. технически это невозможно, слишком много людей живет в
стране.
Но человек оставляет следы абсолютно везде: телефонные разговоры по межгороду,
нарушение ПДД, оформление дисконтных карт, приобретение билетов и т.д., и в базах
данных все эти моменты учитываются.
Закрытые базы данных:




Базы данных правоохранительных органов. У каждого из подразделений
правоохранительных органов есть свои банки данных. Доступ туда даже
сотрудникам правоохранительных органов предоставляется только по запросу,
чтобы информация не могла утечь. Базы ведут только специальные люди,
имеющие доступ.
Базы данных органов власти. Комитеты, министерства, ведомства, суды – у них
есть базы для себя, но есть базы данных, информацию из которых можно
получить по запросу, а также некоторую информацию получить на коммерческой
основе.
Корпоративные – базы данных компаний. Они делятся на внутренние (для
себя) и ограниченного доступа. Внутренние: информация о кадрах, бухгалтерия,
клиентские базы. Какую-то информацию можно «вытащить» и оттуда.
Система «Экспресс»: продажа билетов ж/д и авиа билетов. Это бухгалтерский
учет при покупке билетов, но именно она позволяет посмотреть, куда ездил
человек, частоту перемещений, с кем он ездил и т.д. Например, можно изучить
список пассажиров чартерного рейса, который заказал криминальный авторитет на
свадьбу дочери.
Базы данных, имеющие ограниченный доступ: за деньги либо запросу. Например,
агентство недвижимости ведет свою базу, доступ к какой-то информации вам могут
предоставить за определенную плату. Или, например, городская связь или сотовые
операторы. Тоже могут по запросу или за деньги предоставить вам информацию.
5
Смартфон породил «наладонную журналистику»: в нем есть камера, диктофон, wi-fi, 3g,
подключаемая через usb клавиатура – журналист сразу напрямую может опубликовать
информацию у себя на сайте. Звонки – предмет анализа, можно посмотреть круг связей.
Функция локации в телефоне: у американцев пошли суды и иски, люди начали следить
друг за другом. Сейчас приходит смс, что тобой кто-то интересовался.
Коммерческие банки данных: заряжены на то, чтобы их покупали



Разовые: какой-то разовый проект.
Обновляемые: карты города с фирмами, например.
Комплексные: если не доступно то, о чем говорилось выше (поиск информации по
закрытым базам данных), есть конторы, которые могут вам это сделать, но о них
надо взять. Такие организации могут взяться за оказание неформальных услуг,
договориться о которых можно в личном общении.
Есть примерно такого же рода сервис через интернет: сайты, которые в он-лайн
режиме ответить на запросы по информации из закрытых баз данных. Работа по
предоплате и только с проверенными клиентами, абы кого туда не пускают. Такие
компании делают на этом бизнес.
Коммерческие источники в открытом доступе: работают по платной подписке.
Напрмер, Интерфакс, лента новостей Ажура. Integrum.ru, public.ru – можно
выбирать издания по регионам, по годам и т.д. Тоже стоит денег.
Он-лайн базы, которые основываются на сборе информации из баз правоохранительных
органов различного уровня. Существуют разные варианты таких он-лайн баз. Если мы
берем на себя право использовать такую базу, надо соблюдать правила игры. Не вся
информация, полученная из этой базы, может быть опубликована, или официально
перепроверена, но она может стать хорошим подспорьем в работе журналиста, поможет
показать свою информированность при обращении с уже официальными запросами,
поможет задавать правильные вопросы.
Пример: Компания «Рога и копыта». Обратившись к базе, можно посмотреть
правонарушения компании, сколько таких фирм зарегистрировано, кто является
сотрудниками, «черные списки» и т.д. Например, в базе находится 17 фирм по стране с
таким названием. Можно посмотреть, чем эти компании занимаются. ИНН, адрес
размещения, телефоны, когда компания была зарегистрирована, …
На этом этапе уже начинается журналистский анализ: например, если не
предоставляется квартальная отчетность, значит можно сделать официальный запрос в
правоохранительные органы.
Современные он-лайн бызы позволяют получить информацию обо всех транспортных
средствах.
Открытый сайт vin.ru – проверка автомобиля по гос. номеру. Эта информация
находится абсолютно в открытом доступе. Нельзя также пренебрегать сайтами
производителей автомобилей.
Базы данных по персоналиям. Могут предоставить информацию о: регистрации
(например, временная, постоянная), адрес, паспортные данные, где человек работал. Кто
6
он: мама, папа. Какой недвижимостью владеет человек, посчитать площадь квартиры и
т.д. В каких компаниях числится. Можно по базе проследить бизнес-связь между людьми,
вплоть до того, кто сидит в одном офисе, что людей связывает. В таких базах есть раздел
«Нарушения», где можно посмотреть все правонарушения, которые числятся за
человеком.
Важное правило для журналиста: если ты видишь какого-то человека, автомобиль ,
первое что ты должен сделать - зайти в яндекс, гугл, а затем в базу. Так, возможно,
найдется какое-то важное зерно будущей публикации.
База «Спарк-Интерфакс» - абсолютно доступная для всех база. Законная, на нее можно
ссылаться, как в публикациях, так и в суде. Она платная. В основном она дает
информацию для экономической журналистики. Предоставляет информацию о
деятельности компаний, обзоры: изменения в деятельности компании, налоговая,
совладельцы, структура, финансовая информация (пассивы, активы, чистая прибыль и
т.д. – любая информация для экспертов), имущество компании и т.д. Можно найти
информацию о фондах, банках.
База данных по получению информации по учету юридических лиц. Предоставление
сведений из ИГРЮ. Можно получить и на бумажных носителях, можно и в электронном
виде.
Сайт Федеральной службы по финансовым рынкам. Содержится финансовая
информация об ОАО (открытых компаниях), помимо этого кредитные финансовые
организации, страховые компании, банки – они по законы обязаны раскрывать
информацию. Баланс, отчет ДДС (движения денежных средств), отчет о прибылях и
убытках. Анализировать эту информацию нужно с помощью экспертов.
Сайт «Национального кредитного бюро». Могут предоставить данные и по зарубежным
компаниям. Что касается Европы большинство компаний открыто, и получить
информацию можно бесплатно.
www.people.com , www.ysni.com – информация о людях. Это ресурсы структурированного
глубокого поиска в интернете. Они уже предоставляют структурированную информацию о
персоналиях со всех ресурсов, используя все возможные форматы.
Сайт http://zakupki.gov.ru/ . Информация обо всех тендерах, конкурсах в гос. структурах.
Важно периодически смотреть по интересующим организациям, компаниям. Например,
легко проследить, как расходует бюджет региональная Администрация.