КУРСОВАЯ РАБОТА Экономическая теория Инфляция
advertisement
КУРСОВАЯ РАБОТА По дисциплине: Экономическая теория Тема: Инфляция в России: история, современность, пути снижения. Москва 2011 СОДЕРЖАНИЕ Введение………………………………………………………………..2 1. Глава I СУЩНОСТЬ, ПРИЧИНЫ, ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ И ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ…………………………………………………………3 2. Глава II ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА И ИНФЛЯЦИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ…...................................12 3.Глава III ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ 0 В РОССИИ…………………………………………………………..15 Заключение……………………………………………………………....21 Список литературы……………………………………………………...2 ВВЕДЕНИЕ Сейчас уже очень сложно найти человека, который не знал бы, что такое «инфляция». Инфляция является сложным социально-экономическим явлением. Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя на все стороны жизни общества. Она обесценивает результаты труда, уничтожает сбережения юридических и физических лиц, препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Понятие инфляция впервые стало употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англии и во Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после первой мировой войны. Так же хотелось отметить, что проблема инфляции является наиболее актуальной на сегодняшний день, не только в нашей стране, но и в мире, так как влияет на развитие экономики и уровня жизни населения. И целью данной курсовой работы является: показать основные проблемы, последствия инфляции, направления антиинфляционной политики, учитывая исторические предпосылки и особенности развития страны, на примере Российской Федерации. 1 1. СУЩНОСТЬ, ИНФЛЯЦИИ ПРИЧИНЫ, ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ И ВИДЫ Инфляция означает обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательной способности, проявляющееся в виде общего роста цен. Причина возникновения инфляции – несоответствие между товарной и денежной массой, порождаемое чаще всего выпуском в обращении избыточных наличных и безналичных денег, не обеспеченных пользующимися спросом товарами. В более узком смысле инфляция означает общий рост цен, не сопровождаемый ростом производства товаров и услуг. Большинство теорий основано на инфляции, вызываемой чрезмерным спросом, то есть на денежной трактовке, согласно которой рост денежной массы, не сопровождаемый ростом массы товаров и услуг, ведет к росту цен. В то же время неизменные, назначенные государством цены на товары еще не свидетельствуют об отсутствии инфляции. Если при «твердых» государственных ценах возникает дефицит товаров, то имеет место так называемая скрытая, подавленная инфляция. Это означает, что покупатель не обладает гарантированной возможностью приобрести товар по официальной цене и зачастую вынужден приобретать его на «черном» рынке по гораздо более высоким государственного ценам. типа Инфляция наблюдается в экономике также в централизованно- форме повышения государственных цен на товары и услуги. Непосредственное проявление инфляции – рост цен на товары, не обусловленный повышением их качества. Даже в периоды быстрого роста инфляции некоторые цены могут оставаться стабильными, а другие – падать. Не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу увеличения качества продукции. Например, переход на выпуск новых модификаций автомобилей с экономичным двигателем, соответствующим международным стандартам, приведет к повышению отпускной цены: более совершенная качественная продукция требует больших затрат и ценится выше. 2 Существует и другой взгляд на инфляцию. Ведь, инфляция является чрезвычайно сложным, противоречивым, недостаточно изученным процессом. Некоторые ученые под этим понятием понимают повышение общего уровня цен в экономике. Но на практике изменяются не только цены на товары, но и деньги. Падение покупательской способности денег и повышение цен на товары взаимосвязаны. Обесценивание денег, вызываемое образованием их избытка в обращении, проявляется в повышении общего уровня цен, что является показателям инфляционного процесса, суть которого заключается в изменении масштаба цен. Два фактора формируют инфляционный процесс: состояние производства и состояние государственного бюджета. Если объём производства товаров начинает уступать массе денег, то равновесие может быть достигнуто либо путем увеличения производства товаров, либо путем повышения цен на них. Второй фактор-соотношение и характер доходов и расходов государственного бюджета. Если доходы государства начинают превышать его расходы, то одним из главных средств становится денежная эммисия. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации, когда уже имеет место полная занятость в сфере производства, производители не могут отреагировать на увеличившийся спрос ростом предложения товаров, и это выражается в росте общего уровня цен. Инфляционные процессы проявляют себя неодинаково в странах с различным уровнем развития, разной социальноэкономической структурой. Причины возникновения инфляции чрезвычайно многообразны. Часто бывает трудно определить, какая именно причина вызвала инфляцию в каждом конкретном случае, так как они всегда существуют в какой-то комбинации. Современная рыночная экономика по своей природе инфляционна. Причинами инфляции являются: 1. Чрезмерное государственное вмешательство в экономику, связанное с деятельностью Центрального банка. Когда последний осуществляет не 3 запланированную эмиссию денег с целью финансирования бюджетного дефицита, обслуживания государственных доходов госдолга. и Поскольку расходов, несбалансированность выражающаяся в дефиците государственного бюджета, приводит к росту массы денег в обращении и к росту цен. 2. Монополизация экономики. Монополия сокращает конкуренцию, ведет, к уменьшению предложения за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. 3. Рост цен на мировых рынках. В этом случае инфляция импортируется в страну, т.к. определенную часть товаров и сырья покупается за границей. 4. Инфляция – это изменение в психологии покупателей, когда развивается эффект «адаптивных инфляционных ожиданий». Это психологический феномен, связанный с уверенностью потребителя в неизбежности роста цен. В этом случае, потребитель увеличивает текущее потребление и сокращает сбережения. Рост спроса ведет к росту цен, что еще больше убеждает потребителя в правильности своего потребления. Какая бы конкретная причина не лежала в основе развития инфляции, все они сводятся к нарушению равновесия денежного рынка, либо со стороны спроса, либо со стороны предложения. Наиболее распространенная причина инфляции – денег много, товаров мало; покупательский спрос превышает товарное предложение. Причина роста цен, как правило, не одна. Милитаризация экономики. Рост военных доходов - одна из главных причин дефицитов госбюджета и увеличения государственного долга во многих странах. Неразумная налоговая политика также служит толчком для роста инфляции. При повышении ставок старых или вводе новых налогов происходит либо сокращение предложения из-за нерентабельности производства, что усиливает давление на рынок спроса, либо издержки учитываются при 4 формировании цены выпускаемого товара, причем и первый, и второй варианты приводят к повышению цен. Также к причинам инфляции можно отнести: несоответствие между товарной и денежной массой, порождаемое чаще всего выпуском в обращении избыточных наличных и безналичных денег, не обеспеченных пользующимися спросом товарами. В этом случае деньги не обладают своей ценностью ввиду отсутствия эквивалентного по стоимости товарного покрытия. Во-вторых, характер в также, результате инфляция приобретает инфляционных самоподдерживающийся ожиданий. Инфляция может воспроизводиться и из-за политической нестабильности. В-третьих, инфляция возникает в результате несбалансированного натурально-вещественной и стоимостной структуры общественного продукта, вследствие чего доходы населения не обеспечиваются в полном объеме ресурсами товаров, включая услуги. Иными словами, инфляция возникает в тех случаях, когда рост доходов в обществе выходит за пределы возможностей их товарного обеспечения. Все эти три причины взаимосвязаны и каждая по-своему может вести к росту или падению спроса и предложения, нарушая их баланс. Природа инфляции достаточно сложна, выявление ее причин и способов подавления требует глубокого многофакторного анализа. В первом приближении ответить на вопрос, почему возникает инфляция и как с ней бороться, можно, прибегая к уравнению денежного обращения. Конечно, такой анализ носит макроэкономический характер и описывает не цены на отдельные товары, а совокупную цену на все товары и услуги в стране. Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции. Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро распространяет поле своей 5 разрушительной деятельности и самоуглубляется. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Эти причины инфляции являются не единственными. Для того, чтобы экономика не переживала инфляционных кризисов: 1. Должно быть, постоянное равновесие государственного бюджета; 2. Центральный банк должен вести идеальную политику; 3. Государство не должно вмешиваться в распределение доходов; 4. Страну должны населять граждане со здоровой рыночной психологией, люди, лишенные инфляционных ожиданий. Существуют два типа инфляции: открытая и подавленная. Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Эта инфляция разворачивается на рынках, где действуют свободные цены. Она характерна для стран рыночной экономики, где взаимодействие спроса и предложения способствует открытому неограниченному росту цен. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, все же она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и покупателям сферы выгодного приложения капиталов. При подавленной инфляции ситуация складывается иначе. Этот тип инфляции связан с государством, как правило, это административные меры, направленные на контроль цен и доходов. Подавленная инфляция выражается не в росте цен, а в следующем: - опасение населения, что товары не столько подражают, сколько исчезнут вообще. - в мощных приливах ажиотажного спроса - в подрыве доверия к официальным деньгам и развития бартера - перемещение товарной массы из официальной экономики в теневую. В такой ситуации инфляция принимает скрытый характер. Внешне цены остаются стабильными, но так как масса денег возрастает, то их избыток вызывает товарный дефицит. 6 В международной практике в зависимости от величины роста цен принято деление на три вида инфляции: ползучую, галопирующую, гиперинфляцию. Ползучая инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен. Эта инфляция характеризуется повышением цен не более чем на 3-5% в год. При умеренной инфляции рост цен до 10% в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным. Ползучая инфляция не сопровождается кризисным потрясением. При этой инфляции стоимость денег сохраняется, поэтому отсутствует риск заключения контрактов в номинальных ценах. Для галопирующей инфляции характерен рост цен от 10 до 50% в год. Она отражает нестабильность экономической обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен. Подобный вид инфляции характерен для стран с переходной экономикой. Галопирующий рост цен не имеет строго обозначенных параметров. При этой инфляции большинство контрактов «привязывается» к росту цен или к иностранной валюте, например, к доллару США. При галопирующей инфляции деньги начинают ускоренно (по мере нарастания темпов инфляции) материализоваться в товары. Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия. Ее условный рубеж - ежемесячный (в течение трех-четырех месяцев) рост цен свыше 50%. Особенность гиперинфляции состоит в том, что она становится практически неуправляемой. Производство дезорганизуется. Чтобы остановить или притормозить гиперинфляцию, приходится прибегать к чрезвычайным мерам. Не существует однозначного представления о том, как именно бороться с этой инфляцией. В ходе этого вида инфляции стоимость денег падает так быстро, что они уже не в состоянии выполнить свои главные функции. При такой инфляции государство несет тяжелые дополнительные потери, т.к. свои текущие расходы оно в 7 последствии через внимания налогов возмещает лишь частично. Налоги, уплаченные относительно более дешевыми деньгами, возмещают лишь часть реально израсходованных государством средств. При гиперинфляции деньги вытесняют из оборота. Для промышленно развитых стран характерной является ползучая инфляция, т.е. небольшое, умеренное обесценение из года в год. В развивающихся странах преобладает галопирующая и гиперинфляция. Нарастания инфляции от умеренной к галопирующей, а затем и гиперинфляции не неизбежно. Гиперинфляция-явление редкое для стран с рыночной экономикой, чего нельзя сказать о галопирующей инфляции. Последняя время от времени разражается даже в промышленно развитых странах таких, как Англия, Франция, Италия. Стагфляция – состояние экономики, когда застой или падение производства (стагнация) сочетаются с возрастающей безработицей и с непрерывным ростом цен – инфляцией. Причинами стагфляции являются политика монополий, поддерживающих высокий уровень цен в период кризисов, а также антикризисные мероприятия, проводимые государством, по «управлению спросом» (например, гос. закупки) и «регулируемому» росту цен. В условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможное падение доходов из-за инфляции. Это приводит к росту издержек производства и уменьшению совокупного предложения. Наблюдается процесс одновременного роста цен (из-за инфляции спроса) и падение объемов производства. Стагфляция тесно связана с инфляцией предложения и спроса. Поэтому пропадает стимул вкладывать инвестиции в производство, ведь они дадут доход нескоро, а за этот срок потеряется их ценность. В такие периоды растет лишь спекулятивный бизнес, направленный на перепродажу, а он не увеличивает совокупное предложение. Если предложение не растет длительное время, страна сталкивается с угрозой стагнации. Стагнация, сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не создает механизма вывода на путь эффективного 8 роста, т.к. не приводит к росту предложения. Причинами являются структурное несовершенство рынка и отсутствие конкуренции, т. к. у монополий нет стимулов для снижения издержек. Многие исследователи также полагают, что причиной стагфляции могут служить инфляционные ожидания: в условиях инфляционного спроса владельцы факторов производства начинают завышать стоимость своих услуг, ожидая возможное падение доходов из-за инфляции. Таким образом, стагфляция - наихудшее из всех зол инфляции, сочетающее в себе проблемы инфляционного спроса и издержек, поэтому борьба с этим явлением крайне сложна. На практике, часто виды инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты, как за рубежом, так и в нашей стране рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны. Борьба с ней не может быть рассчитана на какой-либо конкретный срок и составлять экономическую программу нового лидера, но является постоянной, повседневной обязанностью правительства. В зависимости от роста цен по разным товарным группам можно выделить два вида инфляции: сбалансированную инфляцию и несбалансированную инфляцию. Сбалансированная инфляция - цены различных товаров не изменяются относительно друг друга, а при несбалансированной инфляции - цены различных товаров Сбалансированная постоянно инфляция не изменяются страшна относительно для бизнеса. друг друга. Периодически повышаются цены товаров: если сырье подорожало в 10 раз, то соответственно увеличивается цена конечной продукции. Приходится лишь периодически повышать цены товаров. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт 9 сверхдорогой продукции конечному потребителю. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. А вот, несбалансированная инфляция - большая беда для бизнеса. Но еще хуже, когда нет прогноза на будущее. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования. Промышленность развиваться в таких условиях не может, индустриальное развитие кажется нереальным. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции. В России преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора. Следует также отличать ожидаемую инфляцию от неожидаемой. Под ожидаемой инфляцией понимается инфляция, которая предсказывается и прогнозируется заранее, неожидаемая - наоборот. Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит особого вреда экономике, а несбалансированная и неожидаемая особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана. Природа инфляции достаточна сложна, выявление ее причин и способов подавления требует глубокого многофакторного анализа. Чаще всего задающую роль в развитии инфляции играют деньги. Дело в том, что изменение товарной массы происходит относительно медленно, в пределах нескольких процентов или, в крайнем случае, десятка процентов в год, тогда как денежную массу можно в течение года изменить во много раз. Так, в России за 1991-1995 гг. спад производства товаров и близкое к нему изменение товарной массы в обращении составили около 50 %, тогда как денежная масса за это время увеличилась в тысячи раз. Так что первопричина инфляции заложена в несоответствии денежной и товарной массы, в выпуске в обращение безналичных или наличных денег, не обеспеченных товарами, имеющими сбыт. 10 2. ИНФЛЯЦИЯ СПРОСА И ИНФЛЯЦИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ: ИХ ВЗАИМОСВЯЗЬ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Рассматривая причины инфляции, экономисты проводят различие между двумя ее видами: инфляцией спроса (инфляцией покупателей) и инфляцией издержек (инфляцией продавцов). В сущности, это две, как правило, взаимосвязанные, но неравнозначные причины инфляции: одна – со стороны спроса (избыток денежных средств у покупателей), другая – со стороны предложения (рост производственных издержек). Инфляция спроса – это вид инфляции, порождаемый избытком совокупного спроса, за которым по тем или иным причинам не успевает производство. Эта форма инфляции была наиболее характерной для экономики России последнего десятилетия ХХ века. Этот тип инфляции имеет место в том случае, когда доходы населения и предприятий растут быстрее реального объема товаров и услуг. Рост массового спроса часто является следствием адаптивных инфляционных ожиданий, при которых потребители, желая опередить инфляционный подъем рыночных цен, нагнетают ажиотажный текущий спрос и тем самым провоцируют усиление инфляции. Инфляция спроса - результат увеличения совокупного спроса, из-за которого повышается уровень всех цен. В результате инфляции спроса возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, растут цены. Характерно, что занятость в такой ситуации полная, ибо стимулируемая высокой ценой промышленность максимально должна загружать производственные мощности. Инфляционный рост цен происходит в условиях, когда спрос не растет, а падает. Если бы часть ресурсов до этого была бы не задействована, то они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут. Также инфляция спроса может иметь смысл при специфических условиях: при низком темпе экономического роста, наличии недогруженных мощностей. Изменение совокупного спроса на товары зависит от изменение 11 доходов и занятости. Однако при достижении полной занятости дальнейшее изменение спроса приведет к изменению общего уровня цен. Вместе с тем общий спрос зависит не только от общего размера национального дохода, но и от его распределения между различными категориями потребителей. На первый взгляд, инфляция приводит к тому перераспределению дохода, когда вследствие роста цен увеличивается прибыль. Однако в процессе инфляции не остается неизменной и заработная плата. Следовательно, на основе теории роста спроса невозможно предсказать, приведет ли инфляция на основе роста спроса к собственному исчезновению или же она будет развиваться бесконечно. Кроме инфляции спроса, существует и инфляция предложения Инфляция предложения - результат кратковременного снижения совокупного предложения и повышения уровня цен из-за усилившейся дефицитности многих товаров. В отличие от инфляции спроса инфляция издержек, по мнению ряда экономистов, обладает некоторыми предпосылками к самопогашению. Причинами увеличения издержек могут быть экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, энергию, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и так далее. Повышение издержек сокращает прибыли, а следовательно и объем производимой продукции. Уменьшение предложения, в свою очередь, вызывает дефицит и, как следствие, рост цен. Короче, инфляцию предложения вызывает увеличение цен на один или несколько товаров. Повышение цен в результате роста издержек ведет к сокращению производства, а это неизбежно сопровождается обострением конкуренции, поиском средств, направляемых на рационализацию производства, снижение производственных и транзакционных издержек. Инфляция издержек может вызвать рост цен любого из факторов производства. Издержки производства повышаются, затем они переносятся на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него этот товар является ресурсом для последующего производства, то издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя 12 компенсировать потери повышенной ценой. Инфляция издержек распространяется в стране подобно эпидемии. Возможен и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов повышенной ценой. В этом случае сокращается прибыль. Инфляция производителей гораздо сложнее инфляции спроса, так как правительство в данном случае встает перед проблемой: либо увеличить спрос для стимулирования производства, что чревато еще большим обострением инфляции и скачком цен; либо бездействовать, что приведет к глубокому спаду, который может вернуть цены к прежнему уровню, но это обернется для экономики значительной потерей реального выпуска. Наряду с инфляцией спроса и издержек мощным побудителем инфляции становятся инфляционные ожидания предприятий, фирм, населения. Ожидающие роста цен производители заранее повышают цены на продукцию, опасаясь инфляции издержек, население скупает впрок товары, делая заготовки впрок, те и другие скупают иностранную валюту, побуждая девальвацию, которая ускоряет инфляцию. Наиболее страдают от инфляции вкладчики и кредиторы, предоставившие свои деньги под более низкий процент, чем темп инфляции. Их вложения по сути обесцениваются. Плохо приходится также людям с фиксированными заработками, доходами, так как на полученные деньги они смогут купить по возросшим ценам меньшее количество товаров. Чтобы эти люди не пострадали, их доходы должны возрастать по мере роста цен. Однако попытка защитить людей от последствий инфляции, увеличивая их доходы, проблемы не решает. Инфляция представляет собой опасность для экономического развития в силу ее агрессивности, которая связана с ее самовоспроизводством. Инфляция сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможности нормальной реализации ценовых заработков. 13 3. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ. Множество причин инфляции отмечается практически во всех странах. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Чтобы досконально рассмотреть причины инфляции в России и последствия инфляции в будущем, сначала нужно вспомнить историю инфляции в России по годам. С момента распада Советского Союза в 1991 году, в России, в период с 1992 по 1998 годы складывалась ситуация, когда цены неуклонно росли, что вызывало необходимость систематической индексации заработной платы, в частности работникам бюджетной сферы. Это и замыкало порочный круг инфляции в России, развивающейся по спирали. После августовского кризиса 1998 года, ситуация не изменилась, а обесценивание рубля вследствие девальвации и значительного роста курса доллара, вынудило руководство страны составить бюджет на 1999 и 2000 годы таким образом, чтобы в нем уже заранее были учтены денежные средства для увеличения заработной платы бюджетникам. Это заведомо провоцировало рост уровня инфляции. Из этого следует, что инфляция возникала и нарастала в годы политических конфликтов и при смене модели социально-экономического развития общества. Преодоление инфляции и ее последствий каждый раз требовало больших усилий и значительного времени. Не представляет исключение и современная российская инфляция. Исторической ее особенностью являлось то, что ей предшествовал длительный период скрытой инфляции, выражавшейся, прежде всего, в увеличении денежных сбережений населения, представляющих отлаженный спрос, при усилении товарного дефицита. Период инфляции в открытых ее формах совпал с началом крупных преобразований - реформированием отношений собственности, демонтажем системы государственного централизованного планирования, либерализация экономики и формированием системы рыночных отношений. 14 В 1992 году экономическая реформа в России стала делать первые шаги. Правительство России начало проводить последовательную финансовую политику, основанную на либерализации цен и внешнеэкономической деятельности, внутренней конвертируемости и стабилизации обменного курса рубля за счет валютных резервов. В результате либерализации цен денежная масса не успевала за ростом цен, ее не хватало для расчетов. Для увеличения объема денежной массы Центральный Банк России расширил купюрность банкнот, а затем принял ряд мер для организации безналичных расчетов, но и это не спасло положение. Денежная масса, наличная и безналичная, увеличилась в 7,6 раза, тогда как цены выросли в 26 раз. Из этого видно, что прирост денежной массы отставал от роста цен. Цены в России в течение последнего десятилетия повышались. Толчок инфляции дает повышение цен в первичных отраслях топливноэнергетического комплекса, металлургии, химии. Так в чем же конкретные причины инфляции в России? Специалисты выделяют несколько причин. В стране, характеризующейся высокой степенью естественных монополий, на высокий уровень инфляции влияют формируемые ими цены. Поднимая тарифы на железнодорожные перевозки, плату за коммунальные и почтовые услуги, ведомства-монополисты создают и используют такой механизм цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. То есть на плечи населения перекладываются затраты нефтяников, газовиков и других на строительство офисов, высокие оклады менеджеров. Другой составляющей инфляции является повышение уровня заработной платы работникам бюджетной сферы и пенсий, что приводит к росту денежной массы и провоцирует рост цен на продовольственные и промышленные товары. А рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы и пенсий. Специфической для России причиной инфляции следует считать жесткую привязку рубля к доллару и свободное хождение доллара в стране. Ведь государству при проводимой экономической политике выгодно сохранять "слабый" по отношению к доллару рубль, что позволяет при тех же объемах 15 экспорта обеспечивать бо́льшие внутренние выплаты. В то же время, ориентация производителей на стоимость импортной продукции вызывает рост индекса розничных цен. Для борьбы с инфляцией правительство избрало либерализацию цен и сокращение денежной массы. Предположение о том, что при ликвидации фиксированных цен установятся равновесные цены, которые не будут затем расти, оправдалась с точностью да наоборот. После того, как ценообразование освободилось от фиксируемых цен, инфляция из контролируемой превратилась в неконтролируемую. В 2010 году инфляция в России составила 8,8 процента, как и в 2009 году. При этом изначально в Минэкономразвития рассчитывали, что рост цен по итогам прошлого года составит 6-7 процентов. Однако этому помешала засуха, из-за которой осенью резко подорожала сельскохозяйственная продукция. С 1 по 11 января 2011 года потребительские цены в России выросли на 0,8 процента. Об этом говорится в традиционном пресс-релизе Росстата, который отчитывается об инфляции каждую неделю. Годом ранее за новогодние праздники цены увеличились на 0,7 процента, а в целом за январь - на 1,6 процента. Как и в прошлом году, одним из лидеров роста стала гречневая крупа она за праздники подорожала на 3,2 процента. В целом за 2010 год цены на гречку увеличились приблизительно в три раза. С начала января традиционно повышаются разные тарифы - от сборов за городской телефон до билетов в метро и другом городском транспорте. Из-за этого инфляция в январе обычно выше, чем в другие месяцы. Опыт борьбы с инфляцией в России показывает, что большая часть мероприятий основывается в основном на “книжных” примерах, тогда как успех в борьбе с этим злом возможен только лишь при учете тонких особенностей ситуации. Так, к примеру, сжатие денежной массы - тот самый пресловутый монетаризм в разных странах приводит к диаметрально противоположным результатам. В одних странах уменьшение наличных денег в обороте снижает инфляцию, в других - повышает. Тонкость борьбы с 16 инфляцией заключается именно в том, чтобы правильно уловить и использовать именно те, обусловленные местом и временем явления. Как известно, четко выделить какой из видов инфляции имеет место невозможно, так как они сильно переплетены между собою. В случае инфляции издержек цены растут по причине желания производителей продать свою продукцию по более высоким ценам, а при инфляции спроса покупатель продукции стремится потратить деньги как можно скорее. Очевидно, что оба эти случая имеют место в нашей действительности. Большинство экономистов считают, что используя лишь один рычаг - регулятор денежной массы от инфляции избавиться невозможно. Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Чаще всего проявляется следующая закономерность - чем кризиснее ситуация, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую. Косвенные методы включают: 1. регулирование общей массы денег через управление “печатным станком”. 2. регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими Центробанком. 3. обязательные денежные резервы коммерческих банков. 4. операции центрального банка на открытом рынке ценных бумаг. Косвенные методы не могут работать в нашей экономике на полную мощность по причине ее недостаточной “рыночности”. Полноценный рынок ценных бумаг, в том числе рынок государственных обязательств у нас отсутствует, а соответственно центральный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажу ценных бумаг. Прямое регулирование покупательной способности денежной единицы включает в себя такие методы, как: 5. прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределения государством. 6. государственное регулирование цен. 17 7. государственное регулирование пределов заработной платы. 8. государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом. 9. государственное регулирование валютного курса. Нормализация валютного курса является абсолютно необходимым для прекращения всевозможных неэквивалентных международных торговых операций, реально оценивая, возможности регулирования валютного курса за счет интервенций центрального банка следует сказать, что надежд на успех такой политики практически не существует. Очевидно, что курс доллара растет скачкообразно - в некоторый момент Центробанк не имеет возможностей сдерживать курс и его как бы “прорывает”. Последнее время Центробанк научился использовать кризисные политические моменты для таких скачков. До тех пор, пока иностранная валюта не будет использоваться лишь для удовлетворения импорта и других текущих платежей политика “игры на понижение” обречена на поражение. В целом, надо отметить, что реально в нашем сегодняшнем положении понастоящему эффективны только прямые методы борьбы с инфляцией регулирование кредитов, цен и заработной платы, регулирование валютного курса и внешней торговли. Сдерживание роста заработной платы в условиях стимулирования совокупного спроса является ключевым элементом, способным повлиять на замедление темпов развития инфляции. Тем самым предполагается, что наилучшим методом было бы непосредственное воздействие на уровень заработной платы. Политика регулирования доходов состоит в осуществлении влияния на уровень зарплаты и других доходов не через совокупный спрос, а непосредственно. Например правительство может обратиться к профсоюзам с просьбой ограничить в течение данного года рост заработной платы уровнем в 2%. Другой вариант – достижение такого компромисса между правительством и 18 профсоюзами , при котором профсоюзы обязуются не требовать слишком значительного увеличения зарплаты в обмен на обещание правительства сдерживать рост налогов .Помимо этого правительство может принимать законы, регулирующие темпы роста зарплаты и цен. Такие юридические акты принято называть контролем над зарплатой и ценами. Контроль над зарплатой и ценами ограничивает и регулирует действия фирм по выплате зарплаты и назначению цен. В самом деле, часто можно встретить утверждение о том, что политика ограничения доходов никогда не приносила успеха. Отчасти это может быть объяснено тем, что часто она рассматривается в качестве противовеса макроэкономической политике сокращения инфляции, а не как полезное дополнение последней. Ведь если правительство проводит жесткую антиинфляционную фискально-денежную политику, самое время применить меры по предотвращению роста зарплаты и цен, возможного в результате инфляционных ожиданий и определенной инерции экономических процессов. Но на практике, как правило, регулирование доходов обычно не сопровождается жесткой макроэкономической политикой. Неудачи в осуществлении политики контроля над ценами и зарплатой можно также объяснить значительными административными сложностями ее проведения. К органам контроля постоянно предъявляются требования сделать исключения для тех или иных цен или для какой-либо отрасли. Конечно, не работая в этой отрасли, трудно правильно определить, какими должны быть уровень цен и величина зарплаты, поэтому от контролирующих органов требуется принятие жестких и не подлежащих обсуждению решений. Постепенно, по мере дальнейшего отклонения цен от состояния равновесия и усиления дефицита, давление на контролирующие органы с требованиями предоставить льготы возрастает, и в конце концов, это делает меры контроля трудноосуществимыми. 19 ЗАКЛЮЧЕНИЕ Инфляция – сложное, многофакторное, социально-экономическое явление. Среди причин его развития – внутренние и внешние, экономические и неэкономические, она наносит серьезный ущерб экономике страны, и ее гражданам. Она увеличивает социальную напряженность в обществе, может стать причиной экономического кризиса. Переход нашей экономики на рыночные отношения резко повысил значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в мероприятиях по реконструкции народного хозяйства, и в теоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение указанных вопросов на страницах экономической прессы, актуальность их не уменьшается. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики. Как показывает опыт нашей, а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал получает свое реальное выражение. Очевидно, что в условиях рыночных отношений возможности искусственного сдерживания инфляции резко сокращаются. Вместе с тем непоследовательность в принятии непродуманность некоторых решений шагов по усугубляют переходу имеющиеся к рынку, трудности, усиливают инфляционные процессы. Опыт многих стран показал, что длительное функционирование централизованного планирования, как правило, приводит к нарушению сбалансированности материальных и денежных потоков. Проведя анализ отечественной литературы, можно сделать следующие выводы. Универсальный метод борьбы с инфляцией состоит в сдерживании 20 активной денежной массы, направляемой на покупку товаров, и в наращивании производимой и продаваемой за деньги товарной массы. Поэтому первоочередной задачей является преодоление экономического спада, эффективная инвестиционная политика, формирование стабильной макроэкономической структуры рынка с целью постепенного выравнивания диспропорций общественного воспроизводства. Стабильность цен является одной из важнейших макроэкономических проблем. Следует отметить, что в российской экономике еще существует угроза инфляционных всплесков из-за продолжающегося экономического спада, неплатежей, искаженной структуры основного производства и его низкой эффективности, существования секторов экономики с различным уровнем доходности, нерешенности вопросов формирования доходной части бюджета и накопления социальных проблем в обществе. Правительство каждой страны, находящейся в кризисе, должно проводить антиинфляционную политику. 21 Список литературы 1. Автономов В.С. Введение в экономику, Издательство Вита Пресс, Москва, 1998 г. 2. Булатов А.С. Экономика, 3-е издание, Юристъ, Москва, 2000 г. 3. Журавлева Г.П. Экономика, Юристъ, Москва, 2001 г. 4. М.Ш. Марьясин Инфляция в России в 2000г. журнал Банковское дело, 2001 г. 5. Николаева И.П. Экономическая теория, Финстатинформ, Москва, 1997г. 6. Райзберг Б.А. Основы экономики, ИНФРА-М, 2003 г. ССЫЛКИ ИЗ ИНТЕРНЕТА 7. http://rating.interfax.ru/ новости агентства "Интерфакс-АФИ" 8. http://www.finmarket.ru/z/nws новости /Финмаркет/ 9. http://www.fundshub.ru/ информационно-аналитический Индустрии управления активами фондов 22 портал