РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Государственное образовательное учреждение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«УТВЕРЖДАЮ»:
Проректор по учебной работе
_______________________ /Волосникова Л.М./
__________ _____________ 2011г.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа
для студентов направления 081100.62 «Государственное и
муниципальное управление» (степень «Бакалавр»)
«ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»:
Автор работы _____________________________/Савельев Д.Л./
«______»___________2011г.
Рассмотрено на заседании кафедры ГМУ «____» _____________ 2011 г., протокол №______
Соответствует требованиям к содержанию, структуре и оформлению.
«РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»:
Объем __ стр.
Зав. кафедрой ______________________________/Носова Н.П../
«______»___________ 2011 г.
Рассмотрено на заседании УМК ИПЭУ ТюмГУ «____» ___________ 2011 г., протокол №_____
Соответствует ФГОС ВПО и учебному плану образовательной программы.
«СОГЛАСОВАНО»:
Председатель УМК ________________________/Лазутина Д.В./
«______»_____________2011 г.
«СОГЛАСОВАНО»:
Зав. методическим отделом УМУ_____________/Федорова С.А./
«______»_____________201__ г.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Институт права, экономики и управления
Государственного и муниципального управления
Савельев Дмитрий Леонидович
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
Учебно-методический комплекс. Рабочая программа
для студентов направления 081100.62 «Государственное и муниципальное
управление» (степень «Бакалавр»)
Тюменский государственный университет
2011
Савельев Д.Л. Основы государственного и муниципального
управлении. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для
студентов направления 081100.62 «Государственное и муниципальное
управление». Тюмень, 2011, ___стр.
Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС
ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю
подготовки.
Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте
ТюмГУ: Основы государственного и муниципального
управлении
[электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.umk3.utmn.ru., свободный.
Рекомендовано
к
изданию
кафедрой
государственного
и
муниципального управления. Утверждено проректором по учебной работе
Тюменского государственного университета.
ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Носова Н.П., зав. кафедрой ГМУ, д. и.
н., профессор.
© Тюменский государственный университет, 2011.
© Савельев Д.Л., 2011.
Пояснительная записка.
1.1. Цели и задачи дисциплины:
Цель курса: формирование у бакалавров систематизированных представлений о
теории и практике функционирования системы государственного и муниципального
управления в Российской Федерации.
Задачами курса являются:
- формирование у бакалавров основных понятий и законов, закономерностей
функционирования органов государственной власти и местного самоуправления
- развитие у слушателей систематизированных сведений о различных
дисциплинарных подходах к изучению систем управления и истории исследований
проблем государственного и муниципального управления в рамках российских и
зарубежных школ;
- освоение бакалаврами знаний о функциях, задачах, структуре, методах и порядке
работы всей совокупности органов управления на федеральном, региональном и местном
уровнях управления, а также о взаимодействии этих органов между собой внутри одного
уровня управления (межведомственном взаимодействии), о межрегиональных
взаимодействиях;
- освоение функций и методов работы органов государственного управления и
местного самоуправления в ходе практических занятий.
1.2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата:
Профессиональный цикл, базовая (общепрофессиональная) часть.
1.3. Компетенции выпускника ООП бакалавриата, формируемые в результате
освоения данной ООП ВПО.
В результате освоения ООП бакалавриата выпускник должен обладать следующими
компетенциями:
умением выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать
оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого
управленческого решения - ПК-3.
умением готовить информационно-методические материалы по вопросам социальноэкономического развития общества и деятельности органов власти - ПК-18.
знание требований профессиональной этики и готовностью поступать в соответствии
с этими требованиями; обладание нетерпимостью к отступлениям от правил этического
поведения, в том числе в отношении других лиц; обладанием гражданской ответственностью
и требовательностью к соблюдению правил этического поведения - ОК-2
владением основными способами и средствами информационного взаимодействия,
получения, хранения, переработки, интерпретации информации, наличием навыков работы с
информационно-коммуникационными технологиями; способностью к восприятию и
методическому обобщению информации, постановке цели и выбору путей ее достижения ОК-8.
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
 Знать:
 конструкции и институты, изучаемые в курсе, уметь их пояснить и привести
примеры аналогичных институтов и конструкций из практики;
 основные
особенности
российской
модели
государственного
(муниципального) управления;
 права и обязанности госслужащих, а также муниципальных служащих
 Уметь:
 проводить анализ ситуаций и фактов с учетом полученных навыков и
знаний.
 анализировать нормативные акты и применять его в ходе решения
управленческих задач.
 анализировать структуру органов власти и управления как на уровне
Российской Федерации, и на уровне субъекта Российской Федерации;
 выявлять взаимосвязи и взаимозависимости системы государственного
управления и муниципального управления;
 применять правовые механизмы при анализе взаимодействия органов
законодательной, исполнительной и судебной власти.
 Владеть:
 знаниями об профессиональной этики и навыками их применения в
практической деятельности;
 основными способами и средствами информационного взаимодействия,
получения, хранения, переработки, интерпретации информации;
 умением формулировать управленческие цели и выбирать наилучший способ
их достижения
2. Структура и трудоемкость дисциплины.
Семестр - 3; 4. Форма промежуточной аттестации: зачет, экзамен. Общая трудоемкость
дисциплины составляет 5 зачетных единиц 180 часов.
Таблица 1.
Вид учебной работы
Всего
Семестры
часов
3
4
90
Аудиторные занятия (всего)
В том числе:
Лекции
54
36
18
Практические занятия (ПЗ)
36
18
18
Семинары (С)
Лабораторные работы (ЛР)
90
46
44
Самостоятельная работа (всего)
Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен)
зачет
экзамен
Общая трудоемкость 180 час. 5 зач. ед.
180
100
80
3. Тематический план.
№
Наименование темы
Недел
и
семест
ра
1
2
3
1.
Государственное
управление как
сложное системное
явление
Основные научнотеоретические
подходы к изучению
государственного
управления
Государственное
управление в
1
2.
3.
Виды учебной работы и
Итого
самостоятельная работа, в час
часов
по
Лекци Семина Самостоятельная
теме
и
ры (коли
(колво
индивидуальная
во
часов)
работа (кол-во
часов)
часов)
4
5
6
7
Первый семестр
Модуль 1
2
1
2
5
Таблица 2.
Из них в
Итого
интерактив кол-во
ной форме балло
в
8
9
2
0-6
2
2
1
2
5
2
0-6
3
2
-
4
6
1
0-15
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10
.
11
.
12
.
13
.
14
.
15
.
16
.
зарубежных странах
Президентская власть
и Президент РФ
Парламентаризм
и
Федеральное
Собрание Российской
Федерации
Судебная система и
прокуратура в России
Исполнительная
власть
и
Правительство
Российской
Федерации
Всего
Государственное
управление в
субъектах
Российской
Федерации
Современные
административные
реформы и
инновации
Эффективность
государственного
управления и
информационные
технологии
Государственная
политика: сущность и
направления
Разработка и процесс
легитимации
государственной
политики
Система реализации
государственной
политики
Оценка и мониторинг
государственной
политики
Государственное
управление
экономической
сферой
Государственное
управление
социальной сферой
Всего
Итого часов, баллов в
первом семестре
4
2
1
2
5
2
0-3
5
2
1
2
5
2
0-3
6
2
1
2
5
2
0-7
7-8
4
2
2
8
2
0-10
16
39
13
0-50
4
10
5
0-10
16
7
Модуль 2
2
9-10
4
11
2
1
4
7
3
0-10
12
2
1
2
5
2
0-3
13
2
1
2
5
2
0-5
14
2
2
2
6
3
0-5
15
2
2
2
6
3
0-4
16
2
2
2
6
3
0-4
17
2
-
6
8
4
0-4
18
2
-
6
8
4
0-5
20
36
18
18
30
46
61
100
29
42
0-50
0-100
Из них в
интерактивной форме
17
.
18
.
19
.
20
.
21
.
22
.
23
.
24
.
25
Понятие и сущность
местного
самоуправления.
Основные
модели
местного
самоуправления
Местное
самоуправление в
государственноправовой структуре
российской
Федерации
Развитие системы
местного
самоуправления в
России
Территориальная
организация
местного
самоуправления
Организация
управления
муниципальным
образованием:
организационные
модели, структура
органов,
ответственность
органов местного
самоуправления
Органы местного
самоуправления
Муниципальная
служба и система
подготовки кадров
муниципальной
службы
Информационная
политика органов
местного
самоуправления и
информационное
обеспечение
деятельности органов
местного
самоуправления
Всего
Комплексный подход
24
19
1
20
1
21
18
Второй семестр
Модуль 3
1
3
5
2
0-6
1
3
5
2
0-6
1
1
3
5
2
0-15
22
1
1
3
5
2
0-3
23
1
1
3
5
2
0-3
24-25
2
2
3
7
3
0-7
26
1
1
3
5
2
0-5
27
1
1
3
5
2
0-5
24
42
17
0-50
3
7
3
0-4
9
28-29
2
9
Модуль 4
2
.
26
.
27
.
28
.
29
30
31
32
к
социальноэкономическому
развитию
муниципального
образования
Градостроительная и
градообслуживающая
политика
в
муниципальном
образовании
Финансовые основы
местного
самоуправления
Экономические
основы местного
самоуправления.
Муниципальная
собственность
Социальная политика
органов местного
самоуправления
Инвестиционная
политика в
муниципальных
образованиях
Межмуниципальное
сотрудничество.
Ассоциации и союзы
муниципальных
образований
Контроль в системе
местного
самоуправления.
Эффективность
деятельности органов
местного
самоуправления
Всего
Итого часов и баллов
во втором семестре
Из них в
интерактивной форме
ИТОГО
30
1
1
3
5
2
0-14
31
1
1
3
5
2
0-12
32
1
1
3
5
2
0-9
33
1
1
3
5
2
0-2
34
1
1
3
5
2
0-5
35
1
1
1
3
2
0-3
36
1
1
1
3
2
0-2
9
9
20
38
17
0-50
18
18
44
80
34
0-100
16
18
54
36
34
90
180
76
0-200
Таблица 3.
Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля
Первый семестр
№ Наименование
темы
Ответ на Контр. Тесты Доклад Презентация Реферат Итого
семинаре Раб.
Кол-
во
баллов
Модуль 1
Государственное
управление как
сложное
системное явление
2 Основные научнотеоретические
подходы к
изучению
государственного
управления
3 Государственное
управление в
зарубежных
странах
4 Президентская
власть и
Президент РФ
5 Парламентаризм и
Федеральное
Собрание
Российской
Федерации
6 Судебная система
и прокуратура в
России
7 Исполнительная
власть и
Правительство
Российской
Федерации
Всего
Модуль 2
8 Государственное
управление в
субъектах
Российской
Федерации
9 Современные
административные
реформы и
инновации
10 Эффективность
государственного
управления и
информационные
технологии
11 Государственная
политика:
сущность и
направления
1
0-1
0-5
0-6
0-1
0-5
0-6
0-10
0-5
0-15
0-1
0-2
0-3
0-1
0-2
0-3
0-1
0-2
0-4
0-10
0-5
0-5
0-6
0-5
0-20
0-1
0-2
0-7
0-10
0-9
0-50
0-1
0-2
0-10
0-10
0-10
0-10
0-4
12 Разработка и
процесс
легитимации
государственной
политики
13 Система
реализации
государственной
политики
14 Оценка и
мониторинг
государственной
политики
15 Государственное
управление
экономической
сферой
16 Государственное
управление
социальной
сферой
17 Государственное
управление в
области
национальной
безопасности и
обороны
Всего
Итого
№ Наименование темы
1
2
3
4
Модуль 3
Понятие и сущность
местного
самоуправления.
Основные модели
местного
самоуправления
Местное
самоуправление в
государственноправовой структуре
российской
Федерации
Развитие системы
местного
самоуправления в
России
Территориальная
организация
0-2
0-2
0-4
0-2
0-2
0-4
0-2
0-2
0-4
0-2
0-2
0-4
0-7
0-12
0-3
0-2
0-5
0-2
0-2
0-4
0-6
0-20
0-4
0-50
0-12
0-5
0-40
0-13
0-100
Второй семестр
Ответ на Контр. Тесты Доклад Презентация Реферат Итого
семинаре Раб.
Колво
баллов
0-1
0-5
0-10
0-5
0-6
0-1
0-5
0-6
0-10
0-1
0-2
0-5
0-15
0-3
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
местного
самоуправления
Организация
управления
муниципальным
образованием:
организационные
модели, структура
органов,
ответственность
органов местного
самоуправления
Органы местного
самоуправления
Муниципальная
служба и система
подготовки кадров
муниципальной
службы
Информационная
политика органов
местного
самоуправления и
информационное
обеспечение
деятельности органов
местного
самоуправления
Всего
Модуль 4
Комплексный подход
к социальноэкономическому
развитию
муниципального
образования
Градостроительная и
градообслуживающая
политика в
муниципальном
образовании
Финансовые основы
местного
самоуправления
Экономические
основы местного
самоуправления.
Муниципальная
собственность
Социальная политика
органов местного
самоуправления
Инвестиционная
0-1
0-2
0-1
0-2
0-5
0-5
0-2
0-6
0-3
0-4
0-5
0-5
0-5
0-5
0-5
0-20
0-9
0-2
0-2
0-2
0-1
0-1
0-1
0-1
0-50
0-4
0-4
0-2
0-7
0-10
0-14
0-10
0-12
0-5
0-9
0-2
0-2
0-5
политика в
муниципальных
образованиях
15 Межмуниципальное
сотрудничество.
Ассоциации и союзы
муниципальных
образований
16 Контроль в системе
местного
самоуправления.
Эффективность
деятельности органов
местного
самоуправления
Всего
Итого
№
Модули и темы
0-1
0-1
0-1
0-1
0-8
0-13
0-4
0-9
0-10
0-16
0-1
0-2
0-5
0-10
0-20
0-40
0-3
0-12
Планирование самостоятельной работы студентов
Виды СРС
Неделя
обязательные
дополнительные семест
ра
Модуль 1.
1
Государственное
управление как сложное
системное явление
2
Основные научнотеоретические подходы к
изучению
государственного
управления
3
Государственное
управление в зарубежных
странах
4
Президентская власть и
Президент РФ
5
Парламентаризм и
Федеральное Собрание
Российской Федерации
6
Судебная система и
прокуратура в России
7
Исполнительная власть и
Правительство Российской
Федерации
Всего по модулю 1
Модуль 2
8
Государственное
управление в субъектах
Российской Федерации
9
Современные
административные
реформы и инновации
0-3
0-50
0-100
Таблица 4.
Объе
м
часов
Колво
балло
в
Контрольная
работа
Изучение
литературы
1
2
6
доклад
Изучение
литературы
2
2
6
презентация
Реферат
3
4
15
Тесты
Работа с
интернет сайтом
Работа с
интернет сайтом
4
2
3
5
2
3
Тесты
реферат
6
2
7
презентация
Работа с
интернет сайтом
7-8
2
10
16
50
Тесты
Презентация
9-10
4
10
Презентация
11
4
10
10
11
12
13
14
15
16
Эффективность
государственного
управления и
информационные
технологии
Государственная
политика: сущность и
направления
Разработка и процесс
легитимации
государственной политики
Система реализации
государственной политики
Оценка и мониторинг
государственной политики
Государственное
управление экономической
сферой
Государственное
управление социальной
сферой
Всего по модулю 2
Итого
Изучение
литературы
12
2
3
Тесты
13
2
5
Тесты
14
2
5
Тесты
15
2
4
Тесты
16
2
4
Тесты
Работа с
интернет сайтом
17
6
4
Контрольная
работа
Работа с
интернет сайтом
18
6
5
30
46
50
100
ВТОРОЙ СЕМЕСТР
Модуль 3
17 Понятие и сущность
местного самоуправления.
Основные модели
местного самоуправления
18 Местное самоуправление в
государственно-правовой
структуре российской
Федерации
19 Развитие системы
местного самоуправления
в России
20 Территориальная
организация местного
самоуправления
21 Организация управления
муниципальным
образованием:
организационные модели,
структура органов,
ответственность органов
местного самоуправления
22 Органы местного
самоуправления
23 Муниципальная служба и
система подготовки кадров
муниципальной службы
24 Информационная
политика органов местного
Контрольная
работа
Изучение
литературы
19
3
6
доклад
Изучение
литературы
20
3
6
презентация
Реферат
Изучение
литературы
Изучение
литературы
21
3
15
22
3
3
Изучение
литературы
23
3
3
реферат
24-25
3
7
26
3
5
27
3
5
тесты
тесты
презентация
презентация
Работа с
интернет сайтом
самоуправления и
информационное
обеспечение деятельности
органов местного
самоуправления
Всего по модулю 1
Модуль 4
25 Комплексный подход к
социальноэкономическому развитию
муниципального
образования
26 Градостроительная и
градообслуживающая
политика в
муниципальном
образовании
27 Финансовые основы
местного самоуправления
28 Экономические основы
местного самоуправления.
Муниципальная
собственность
29 Социальная политика
органов местного
самоуправления
30 Инвестиционная политика
в муниципальных
образованиях
31 Межмуниципальное
сотрудничество.
Ассоциации и союзы
муниципальных
образований
32 Контроль в системе
местного самоуправления.
Эффективность
деятельности органов
местного самоуправления
Всего по модулю 2
ИТОГО
ВСЕГО
24
50
тесты
изучение
литературы
28-29
3
4
презентация
Контрольная
работа
30
3
14
Презентация
тесты
31
3
12
тесты
доклад
32
3
9
тесты
Изучение
литературы
33
3
2
34
3
5
презентация
тесты
реферат
35
1
3
тесты
Работа с
интернет сайтом
36
1
2
20
44
90
50
100
200
4. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми
(последующими) дисциплинами
№
п/
п
Наименовани
е
обеспечиваем
ых
Темы дисциплины необходимые для изучения обеспечиваемых
(последующих) дисциплин
4
5
7
17
22
1.
2.
(последующи
х) дисциплин
Конституцио
нное право
Муниципаль
ное право
Президент
ская власть
и
Президент
РФ
Парламента
ризм и
Федерально
е Собрание
Российской
Федерации
Исполнител
ьная власть
и
Правительс
тво
Российской
Федерации
Понятие и
сущность
местного
самоуправле
ния.
Основные
модели
местного
самоуправле
ния
Органы
местного
самоуправл
ения
5. Содержание дисциплины.
Тема 1. Государственное управление как сложное системное явление.
Государственное управление и государственная власть. Виды и уровни
государственной власти. Принципы организации государственной власти в современном
демократическом обществе. Понятие «система государственного управления» и
характеристики ее основных подсистем. Функции государства и государственного
управления. Классификация функций государства и государственного управления.
Особенности функционирования системы государственного управления. Структура
системы государственного
управления и характеристика ее компонентов.
Государственный аппарат: понятие, структура. Различия в управлении государственными
и частными организациями.
Тема 2. Основные научно-теоретические подходы к изучению государственного
управления.
Изучение вопросов государственного управления в России на современном этапе.
Генезис и развитие государственно-управленческой мысли в России. Концепция
идеальной бюрократии М. Вебера. Современные парадигмы и концепции о сущности
государственного управления. Содержание концепции «Нового государственного
управления». Зарубежные доктрины и реформы административного управления: от
функциональной бюрократии к государственному менеджменту. Глобализация и
децентрализация в государственном управлении. «Public administration» в США и странах
Западной Европы.
Тема 3. Государственное управление в зарубежных странах.
Сущность и цели сравнительного анализа в государственном управлении. Типы и
методы сравнительного анализа. Основные области анализа: организационные структуры,
административные процессы, государственная служба, административная культура.
Система органов государственно-административного управления в странах с
федеративным типом политико-территориального устройства (США, ФРГ). Система
органов государственно-административного управления в странах с унитарным типом
политико-территориального устройства (Франция, Англия). Проблемы модернизации
политико-административной системы в зарубежных странах.
Тема 4. Президентская власть и Президент РФ
Конституционно-правовой статус главы государства. Роль президента в системе
разделения властей. Выборы Президента РФ. Механизм реализации Президентом РФ
своих полномочий. Взаимоотношение Президента РФ с другими органами
государственной власти России.
Администрация Президента РФ: структура и функции. Совет безопасности РФ.
Представители Президента РФ в федеральных округах. Государственный Совет и Совет
законодателей: правовое, организационное, функциональное содержание.
Тема 5. Парламентаризм и Федеральное Собрание Российской Федерации.
Сущность парламентаризма. Выборы в парламент. Функции и полномочия
законодательного органа власти (парламента). Порядок формирования Федерального
Собрания РФ. Структура Федерального Собрания РФ. Регламент работы парламента.
Взаимодействие Госдумы с региональными парламентами, Президентом РФ,
Правительством РФ. Организационная структура Госдумы. Структура, функции и
полномочия Аппарата Госдумы. Планирование и организация работы Госдумы. Роль
информационно-аналитических подразделений парламента.
Тема 6. Судебная система и прокуратура в России.
Судебная система в Российской Федерации. Суд и судьи: правовой статус.
Современная судебная реформа в России. Конституционный суд России. Арбитражный
суд. Верховный суд и суды общей юрисдикции. Мировые судьи. Институт судебных
исполнителей в России. Арбитражные и кассационные суды. Роль и место Прокуратуры в
системе государственной власти. Полномочия и функции Прокуратуры Российской
Федерации. Виды прокурорских решений.
Тема 7. Исполнительная власть и Правительство Российской Федерации.
Исполнительная власть в Российской Федерации. Федеральные органы
исполнительной власти. Вопросы координации деятельности органов исполнительной
власти.
Особенности конституционно-правового статуса Правительства РФ. Структура
Правительства РФ и ее оптимизация. Взаимодействие Президента и Правительства:
проблема баланса власти. Порядок формирования и ответственность Правительства РФ.
Статус и полномочия Председателя совета министров РФ. Механизм принятия решений в
Правительстве РФ.
Тема 8. Государственное управление в субъектах Российской Федерации.
Понятие о федеративном государстве. Современная структура федеративных
отношений в Российской Федерации. Система управления федеративными отношениями.
Проблема разграничения полномочий между Федерацией и субъектами Российской
Федерации, центром и регионами. Вопросы межбюджетных отношений.
Конституционно-правовые основы государственной власти в субъектах федерации.
Понятия «субъект федерации» и «регион». Проблемы государственного суверенитета и
автономии (политической, административной, культурно-национальной). Общие
принципы организации законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ.
Специфика организации государственной власти в различных субъектах РФ.
Современные подходы и способы взаимодействия Федерального центра и регионов.
Государственный Совет: статус, компетенция, роль в системе взаимодействия институтов
власти. Федеральный округ – новый уровень государственно-административного
управления.
Тема 9. Современные административные реформы и инновации.
Сущность и принципы административных реформ. Реформы и модернизация:
соотношения понятий. Типы и уровни реформ. Причины и предпосылки реформ.
Основные цели и направления реформ госуправления. Выбор приоритетов
реформирования.
Субъекты
и
объекты
реформирования.
Общая
модель
административных реформ. Методы и инструменты реформирования. Оценка результатов
и рисков при реформах госаппарата.
Особенность
реформирования
государственного
управления
в
постсоциалистических странах. Цели и содержание современной административной
реформы в России. Система совершенствования работы госаппарата в России и
зарубежных странах.
Природа и классификация инноваций в системе государственного управления.
Инновационный процесс и управление изменениями в государственном секторе.
Основные модели и технологии инноваций в системе государственного управления.
Тема 10. Эффективность государственного управления и информационные
технологии.
Эффективность государственного управления. Основные концепции оценки
эффективности государственного управления. Принципы и критерии эффективности.
Экономическая и социальная эффективность.. Пути повышения эффективности
государственного
управления. Современные информационные технологии в
государственном управлении. Электронное правительство: сущность и основные
элементы. Программа «Электронная Россия»: цели и содержание в области
государственного управления.
Тема 11. Государственная политика: сущность и направления.
Государственная политика: понятие, основные элементы и общественные явления.
Концепция устойчивого развития. Теоретические подходы и прикладные аспекты
государственной политики. Типы, формы и уровни государственной политики. Основные
теоретические модели анализа политики. Государственная политика как политический
процесс. Основные этапы развития государственной политики: анализ, разработка,
выполнение, оценка. Рационализация и оптимизация политики. Анализ внешней среды, ее
структуры и динамики. Субъекты разработки и осуществления государственной
политики. Влияние политических партий, групп интересов, средств массовой информации
и общественного мнения на государственную политику.
Тема 12. Разработка и процесс легитимации государственной политики.
Принципы разработки государственной политики и государственных программ.
Этапы и основные участники разработки политики. Формы и методы разработки
государственных программ и политики. Структура целевых государственных программ и
их типы. Анализ целевых государственных программ и проектов. Определение критериев
выбора государственной политики. Проблема выбора государственной политики:
экономические, политические и нравственные аспекты. Конфликт индивидуальных и
групповых интересов. Методы сравнительного анализа при выборе государственной
политики. Институциональные основы выбора политики. Легитимность государственной
политики и решений. Методы легитимации политики.
Тема 13. Система реализации государственной политики.
Организационная модель реализации государственной политики. Финансирование
государственной политики и государственных программ. Субъекты реализации
государственной политики. Вопросы организация и координация работы государственных
органов власти. Политическая поддержка государственной политики. Консультационный
механизм и формирование союзов. Социальные, экономические и организационные
условия выполнения. Управление государственными программами и проектами.
Государственные услуги и методы повышения их качества. Контроль в государственном
управлении: типы и формы. Контролирующие процедуры и контролирующие органы.
Совершенствование процесса выполнения и контроля государственной политики и
государственных программ.
Тема 14. Оценка и мониторинг государственной политики.
Цели и сущность оценки государственной политики. Методология, цели и
планирование проведения оценочных исследований. Качественные и количественные
методы оценок. Выбор показателей оценки политики и программ. Общая модель оценки
государственной политики и государственных программ. Мониторинг процесса
государственной политики и выполнения государственных программ. Структура и
механизм мониторинга. Взаимосвязь мониторинга и оценки государственной политики.
Тема 15. Государственное управление экономической сферой.
Экономическая политика в России: цели и приоритеты. Основные методы
государственного регулирования экономической сферой. Социально-экономические
программы. Институциональная и организационная система управления экономической
политикой в России. Регулирование экономики на федеральном и региональном уровнях
государственного управления. Система отраслевых министерств. Государственное
регулирование в области конкуренции и естественных монополий. Вопросы
взаимоотношения государства с частным сектором. Оценка результативности
экономической политики.
Тема 16. Государственное управление социальной сферой.
Социальное государство: понятие и проблемы развития. Цели и направления
социальной политики России. Подходы к решению социальных проблем. Системы
социальной защиты населения. Методы и механизм разработки социальных программ.
Органы государственного управления социальной политикой в России. Повышение
качества государственных услуг в социальной сфере и совершенствование механизма
распределения социальных благ. Государственная политика в области доходов населения.
Основные цели и механизмы регулирования государственной политики в сфере
образования, здравоохранения и культуры. Государственные программы жилищного
строительства.
Тема 18. Понятие и сущность местного самоуправления. Основные модели местного
самоуправления.
Муниципальное управление и местное самоуправление. Предмет и цели местного
самоуправления. Частные и общие принципы местного самоуправления. Методы
управления местными сообществами. Основные структурные элементы местного
самоуправления. Местное сообщество и его признаки. Теории местного самоуправления.
Функции муниципального управления. Факторы, влияющие на состав и развитие функций
управления. Полномочия органов местного самоуправления. Наделение органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Тема 19. Местное самоуправление в государственно-правовой структуре российской
Федерации.
Механизмы и принципы взаимодействия органов местного самоуправления с
органами государственной власти. Полномочия органов государственной власти в сфере
местного самоуправления: общеправовые, экономические, административные. Реформа
местного самоуправления и административная реформа. Полномочный представитель
Президента в Федеральных округах и местное самоуправление. Специфика
взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти в
субъектах Федерации. Механизмы защиты интересов местного самоуправления в
федеральных и региональных органах власти.
Тема 20. Развитие системы местного самоуправления в России.
Самоуправление в Древнерусском государстве. Институты «вечевого строя».
Местное самоуправление в XIV – XVII вв. реформы Ивана IV. Реформы Петра Великого и
местное управление. Самоуправление в России во 2-ой половине XVIII – XIX вв.
Формирование системы Советов и специфика местного управления в советской России.
Положения Конституции РФ о местном самоуправлении. ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ» 1995, 2003 годов: сравнительный анализ.
Проблемы реализации норм действующего законодательства в сфере местного
самоуправления. Основные тенденции развития местного самоуправления на
современном этапе.
Тема 21. Территориальная организация местного самоуправления.
Муниципальное образование: понятие и признаки. Типы и классификационные
признаки муниципальных образований. Принципы определения оптимальной территории
муниципальных образований. Модели территориальной организации местного
самоуправления: одно– и двухуровневая модели. Муниципальное образование как
социально-экономическая система. Совершенствование территориальной организации
местного самоуправления.
Тема 22. Организация управления муниципальным образованием: организационные
модели, структура органов, ответственность органов местного самоуправления.
Элементы структурной организации местного самоуправления. Органы местного
самоуправления и должностные лица. Способы образования органов местного
самоуправления. Классификация органов местного самоуправления. Функции и
полномочия органов местного самоуправления, разделение полномочий между органами.
Модели структур органов местного самоуправления. Современные подходы к
формированию организационных моделей органом местного самоуправления.
Тема 23. Органы местного самоуправления.
Организационно – правовые формы деятельности представительных органов
местного
самоуправления.
Депутаты
представительных
органов
местного
самоуправления. Глава муниципального образования: статус, организационные основы
деятельности.
Администрация
как
исполнительно-распорядительный
орган
муниципального образования. Типовая структура, полномочия, правовые основы
деятельности
администрации
муниципального
образования.
Проектирование
организационных структур управления на муниципальном уровне. Этапы и элементы
проектирования, оценка результатов.
Тема 24. Муниципальная служба и система подготовки кадров муниципальной
службы.
Муниципальный служащий. Особенности муниципальной службы. Реестр
должностей муниципальной службы. Основные направления кадровой работы в
исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления. Система подбора,
продвижения и мотивации муниципальных служащих. Технологии подготовки,
переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих. Оценка труда
муниципальных служащих.
Тема 25. Информационная политика органов местного самоуправления и
информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
Виды и источники информации в системе муниципального управления.
Информационные потоки и связи в органах местного самоуправления. Современные
информационные технологии в деятельности органов местного самоуправления.
Концепция муниципальной информационно – инновационной системы управления
(МИИСУ): цели, задачи, подходы к созданию. Процесс информационного обеспечения и
обработки информации. Муниципальный информационный центр управления и развития.
Методы сбора и анализа информации. Информирование населения: методы и функции.
Процесс коммуникации и его этапы. Коммуникативные сети: типы и виды.
Тема 26. Комплексный подход к социально-экономическому развитию
муниципального образования.
Цели и задачи комплексного подхода к развитию муниципальных образований.
Планирование и прогнозирование социально-экономического развития муниципального
образования: виды, подходы и методы. Концепция социально-экономического развития:
структура, этапы разработки и принятия, содержание. Целевые программы:
классификация, порядок разработки и механизмы реализации.
Тема 27. Градостроительная и градообслуживающая политика в муниципальном
образовании.
Территория и среда муниципального образования. Научные подходы к организации
территории муниципального образования. Зонирование территории. Состав городского
хозяйства, его характеристики и технологии управления: строительный комплекс,
жилищно-коммунальное хозяйство, транспортный комплекс, общественная безопасность,
потребительские рынки. Концепция устойчивого развития муниципального образования.
Генеральный план развития города.
Тема 28. Финансовые основы местного самоуправления.
Характеристика местных бюджетов как инструмента экономического регулирования
и развития. Основные этапы бюджетного процесса: разработка проекта бюджета,
утверждение бюджета, его исполнение, принятие отчета об исполнении бюджета.
Доходные источники местных бюджетов. Закрепленные доходы. Местные налоги.
Основные направления расходования средств муниципального бюджета. Типовая
структура муниципального бюджета. Выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных образований.
Тема 29. Экономические основы местного самоуправления. Муниципальная
собственность.
Проблемы формирования муниципальной собственности. Критерии определения
границ и размеров муниципальной собственности. Формирование системы управления
муниципальной собственностью. Управление недвижимостью на муниципальном уровне:
текущее состояние и основные направления совершенствования. Механизмы
использования муниципальной недвижимости. Аренда: правовой порядок, определение
размеров оплаты, предоставление льгот. Предоставление недвижимости в хозяйственное
ведение (оперативное управление). Иные формы использования недвижимости. Продажа
муниципальной недвижимости. Муниципальные унитарные предприятия: порядок
формирования и деятельности. Управление МУПами и контроль над их
функционированием. Земельная политика органов местного самоуправления. Полномочия
органов местного самоуправления в сфере земельных отношений. Формы распоряжения
землей и система местного налогообложения службы земельного кадастра. Эффективное
землепользование.
Тема 30. Социальная политика органов местного самоуправления.
Социальные процессы в муниципальных образованиях: общая характеристика.
Динамика жизненного уровня и проблема доходов населения в муниципальных
образованиях. Социальный паспорт муниципального образования. Социальная защита
населения муниципального образования. Принцип адресной социальной поддержки.
Безработица и проблемы занятости на муниципальном уровне. Технологии
взаимодействия органов муниципального управления и служб занятости. Муниципальное
здравоохранение, основные проблемы и перспективы его развития. Муниципальные
образовательные учреждения, учреждения науки и культуры: характеристика, специфика
функционирования и финансирования.
Тема 31. Инвестиционная политика в муниципальных образованиях.
Инвестиционный
процесс
как
предмет
управленческой
деятельности.
Инвестиционный потенциал территории муниципального образования: содержание и
технологии оценки. Инвестиционные ресурсы муниципального образования.
Инвестиционная политика органов местного самоуправления. Процедуры управления
инвестиционной политикой. Инструменты развития инвестиционной привлекательности и
активности местного сообщества. Система взаимодействия органов местного
самоуправления с органами государственной власти по формированию и реализации
инвестиционных программ.
Тема 32. Межмуниципальное сотрудничество. Ассоциации и союзы муниципальных
образований.
Ассоциации и союзы муниципальных образований в Российской Федерации: цели
формирования,
основные
направления
деятельности.
Зарубежный
опыт
функционирования ассоциаций и союзов муниципальных образований. Типы союзов и
ассоциаций органов местного самоуправления в субъектах РФ. Совершенствование
механизмов хозяйственной кооперации муниципальных образований.
Тема 33. Контроль в системе местного самоуправления. Эффективность
деятельности органов местного самоуправления.
Механизмы и виды контроля в органах местного самоуправления. Ресурсы,
используемые для осуществления контроля. Понятие ответственности органов местного
самоуправления. Надзор над деятельностью представительных и исполнительных органов
власти местного уровня со стороны Прокуратуры и иных органов государственной власти.
Взаимный контроль и ответственность в системе органов местного самоуправления.
Общественный контроль и проблемы его реализации. Контроль и эффективность
муниципального управления.
6. Планы семинарских занятий.
Тема 1. Государственное управление как сложное системное явление.
1. Понятие «система государственного управления» и характеристики ее основных
подсистем.
2. Соотношение понятий: государственное управление – государственноадминистративное управление – государственный менеджмент.
3. Функции государства и государственного управления.
4. Особенности функционирования системы государственного управления.
Литература:
1. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2004.
2. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и
проблемы государственной политики и управления. М., 2006.
3. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.
Тема 2. Основные научно-теоретические подходы к изучению государственного
управления.
1. Развитие государственно-управленческой мысли в России.
2. Современные парадигмы и концепции о сущности государственного управления.
3. Содержание концепции «Нового государственного управления». Глобализация и
децентрализация в государственном управлении.
4. «Public administration» в США и странах Западной Европы.
Литература:
1. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2004.
2. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и
проблемы государственной политики и управления. М., 2006.
3. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.
Тема 3. Государственное управление в зарубежных странах.
1.Система органов государственно-административного управления в странах с
федеративным типом политико-территориального устройства (США, ФРГ).
2. Система органов государственно-административного управления в странах с
унитарным типом политико-территориального устройства (Франция, Англия).
3. Проблемы модернизации политико-административной системы в зарубежных
странах.
Литература:
1. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада:
США, Великобритания, Франция , Германия. М., 1998.
2. Государственное управление: основы теории и организации. В 2 томах. Под. ред.
В.А. Козбаненко. М., 2002.
Тема 4. Президентская власть и Президент РФ.
1. Конституционно-правовой статус главы государства и роль президента в системе
разделения властей.
2. Взаимоотношение Президента РФ с другими органами государственной власти
России.
3. Администрация Президента РФ: структура и функции. Совет безопасности РФ.
Представители Президента РФ в федеральных округах.
4. Государственный Совет: правовое, организационное, функциональное
содержание.
Литература:
1. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М.,
1996.
2. Добрынин Н. М. Теория и практика государственного управления: учебник.
Новосибирск, 2006.
Тема 5. Парламентаризм и Федеральное Собрание Российской Федерации.
Парламентаризм: понятие и содержание.
Структура и порядок формирования Федерального Собрания РФ.
Регламент работы палат Федерального Собрания РФ.
Взаимодействие Госдумы с региональными законодательными (представительными)
органами власти.
Литература:
1. Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика / Под общ.
ред. О. Н. Булакова. М., 2005.
2. Булаков О.Н. Парламентское право: Учебное пособие / Под ред. Ю.А. Дмитриева.
М., 2002.
Тема 6. Судебная система и прокуратура в России.
1. Судебная система в Российской Федерации.
2. Конституционный суд России. Арбитражный суд. Верховный суд и суды общей
юрисдикции. Мировые судьи.
3. Роль и место Прокуратуры в системе государственной власти. Литература:
1. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М.,
1996.
2.Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации. Ростов на Дону, 2001.
Тема 7. Исполнительная власть и Правительство Российской Федерации.
Исполнительная власть в Российской Федерации.
Особенности конституционно-правового статуса Правительства РФ. Структура
Правительства РФ.
Структура и система федеральных органов исполнительной власти.
Литература:
1.Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. М., 2004.
2. Правительство Российской Федерации / Под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2005.
Тема 8. Государственное управление в субъектах Российской Федерации.
1. Проблема разграничения полномочий между Федерацией и субъектами
Российской Федерации, центром и регионами.
2. Конституционно-правовые основы государственной власти в субъектах
федерации.
3. Общие принципы организации законодательной и исполнительной власти в
субъектах РФ.
4. Специфика организации государственной власти в различных субъектах РФ.
5. Современные подходы и способы взаимодействия Федерального центра и
регионов. Система федеральных округов.
Литература:
1. Добрынин Н. М. Теория и практика государственного управления: учебник.
Новосибирск, 2006.
2. Туровский Р. Ф. Центр и регионы: проблемы политических отношений. М., 2006.
Тема 9. Современные административные реформы и инновации.
1. Сущность и принципы административных реформ.
2. Реформы и модернизация: соотношения понятий. Типы и уровни реформ.
3. Цели, содержание и этапы современной административной реформы в России.
4. Природа и классификация инноваций в системе государственного управления.
5. Инновационный процесс и управление изменениями в государственном секторе.
Литература:
1. Административные реформы в контексте властных отношений: опыт
постсоциалистических трансформаций в сравнительной перспективе / Под ред. А.
Олейника и О. Гаман-Голутвиной. М., 2008.
2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.
Тема 10. Эффективность государственного управления и информационные
технологии.
1. Эффективность государственного управления.
2. Основные концепции оценки эффективности государственного управления.
3. Принципы и критерии эффективности.
4. Электронное правительство: сущность и основные элементы. Литература:
1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и
проблемы государственной политики и управления. М., 2006.
2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004
Тема 11. Государственная политика: сущность и направления.
1. Государственная политика: понятие, основные элементы и общественные явления.
2. Теоретические подходы и прикладные аспекты государственной политики.
3. Государственная политика как политический процесс. Основные этапы развития
государственной политики.
4. Влияние политических партий, групп интересов, средств массовой информации и
общественного мнения на государственную политику.
Литература:
1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и
проблемы государственной политики и управления. М., 2006.
2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.
3. Соловьев А.И. Принятие государственных решений. М., 2006.
Тема 12. Разработка и процесс легитимации государственной политики.
1. Принципы разработки государственной политики и государственных программ.
2. Формы и методы разработки государственных программ и политики.
3. Проблема выбора государственной политики: экономические, политические и
нравственные аспекты.
4. Методы легитимации политики.
Литература:
1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и
проблемы государственной политики и управления. М., 2006.
2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004
Тема 13. Система реализации государственной политики.
1. Организационная модель реализации государственной политики.
2. Финансирование государственной политики и государственных программ.
3. Управление государственными программами и проектами.
4. Государственные услуги и методы повышения их качества.
5. Совершенствование процесса выполнения и контроля государственной политики
и государственных программ.
Литература:
1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и
проблемы государственной политики и управления. М., 2006.
2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.
Тема 14. Оценка и мониторинг государственной политики.
1. Цели и сущность оценки государственной политики.
2. Общая модель оценки государственной политики и государственных программ.
3. Мониторинг процесса государственной политики и выполнения государственных
программ.
Литература:
1. Государственная политика и управление. Учебник в 2 ч. Часть 1. Концепции и
проблемы государственной политики и управления. М., 2006.
2. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.
Тема 15. Государственное управление экономической сферой.
1. Экономическая политика в России: цели и приоритеты, методы государственного
регулирования.
2. Регулирование экономики на федеральном и региональном уровнях
государственного управления.
3. Система отраслевых министерств.
4. Проблемы взаимоотношения государства с частным сектором.
Литература:
1. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными
процессами. М.,2005.
2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.
Тема 16. Государственное управление социальной сферой.
1. Социальное государство: понятие и проблемы развития.
2. Системы социальной защиты населения.
3. Органы государственного управления социальной политикой в России.
4. Повышение качества государственных услуг в социальной сфере.
5. Основные цели и механизмы регулирования государственной политики в сфере
образования, здравоохранения и культуры.
Литература:
1. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными
процессами. М.,2005.
2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.
Тема 18. Понятие и сущность местного самоуправления. Основные модели местного
самоуправления.
1. Предмет и цели местного самоуправления.
2. Методы управления местными сообществами.
3. Местное сообщество и его признаки. Теории местного самоуправления.
4. Полномочия органов местного самоуправления. Наделение органов местного
самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007.
Тема 19. Местное самоуправление в государственно-правовой структуре российской
Федерации.
1. Механизмы и принципы взаимодействия органов местного самоуправления с
органами государственной власти.
2. Реформа местного самоуправления и административная реформа.
3. Специфика взаимодействия органов местного самоуправления с органами
государственной власти в субъектах Федерации.
4. Механизмы защиты интересов местного самоуправления в федеральных и
региональных органах власти.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальная наука: теория, методология, практика / Под общ. ред. В.Н.
Иванова. М., 2003.
Тема 20. Развитие системы местного самоуправления в России
1. Формирование системы Советов и специфика местного управления в советской
России.
2. Положения Конституции РФ о местном самоуправлении. ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ» 1995, 2003 годов: сравнительный
анализ.
3. Проблемы реализации норм действующего законодательства в сфере местного
самоуправления.
4. Основные тенденции развития местного самоуправления на современном этапе.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007.
Тема 21. Территориальная организация местного самоуправления
1. Муниципальное образование: понятие и признаки.
2. Типы и классификационные признаки муниципальных образований.
3. Модели территориальной организации местного самоуправления: одно– и
двухуровневая модели.
4. Совершенствование территориальной организации местного самоуправления.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007.
Тема 22. Организация управления муниципальным образованием: организационные
модели, структура органов, ответственность органов местного самоуправления.
1. Органы местного самоуправления и должностные лица.
2. Классификация органов местного самоуправления и способы их образования.
3. Функции и полномочия органов местного самоуправления, разделение
полномочий между органами.
4. Современные подходы к формированию организационных моделей органом
местного самоуправления.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007.
Тема 23. Органы местного самоуправления.
1. Организационно – правовые формы деятельности представительных органов
местного
самоуправления.
Депутаты
представительных
органов
местного
самоуправления.
2. Глава муниципального образования: статус, организационные основы
деятельности.
3. Администрация как исполнительно-распорядительный орган муниципального
образования.
4. Проектирование организационных структур управления на муниципальном
уровне.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007.
Тема 24. Муниципальная служба и система подготовки кадров муниципальной
службы.
1. Муниципальный служащий. Особенности муниципальной службы.
2. Основные направления кадровой работы в исполнительно-распорядительном
органе местного самоуправления.
3. Система подбора, продвижения и мотивации муниципальных служащих.
Технологии подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных
служащих.
4. Оценка труда муниципальных служащих.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007.
Тема 25. Информационная политика органов местного самоуправления и
информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления.
1. Виды и источники информации в системе муниципального управления.
2. Современные информационные технологии в деятельности органов местного
самоуправления.
3. Концепция муниципальной информационно – инновационной системы
управления (МИИСУ): цели, задачи, подходы к созданию.
4. Информирование населения: методы и функции.
Литература:
1. Глазырин М.В. Муниципальная самоорганизация. Основное звено
территориального хозяйствования и самоуправления. М., 2003.
2. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В. Б. Зотова.
СПб., 2005.
Тема 26. Комплексный подход к социально-экономическому развитию
муниципального образования.
1. Комплексный подход к развитию муниципальных образований: понятие и цели.
2. Планирование и прогнозирование социально-экономического развития
муниципального образования: виды, подходы и методы.
3. Целевые программы: классификация, порядок разработки и механизмы
реализации.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Стратегическое планирование в муниципальном управлении. Введение в предмет.
М., 2010.
Тема 27. Градостроительная и градообслуживающая политика в муниципальном
образовании.
1. Научные подходы к организации территории муниципального образования.
Зонирование территории.
2. Состав городского хозяйства, его характеристики и технологии управления:
3. Концепция устойчивого развития муниципального образования.
4. Генеральный план развития города.
Литература:
1. Каменев Е.А., Барулин С.В. Финансы жилищно-коммунального хозяйства. М.,
2003.
2. Иванова В.Н., Гузов Ю.Н., Безденежных Т.И. Технологии муниципального
управления: Учеб пособие. М., 2008.
Тема 28. Финансовые основы местного самоуправления.
1. Характеристика местных бюджетов как инструмента экономического
регулирования и развития.
2. Основные этапы бюджетного процесса: разработка проекта бюджета, утверждение
бюджета, его исполнение, принятие отчета об исполнении бюджета.
3. Основные направления расходования средств муниципального бюджета.
4. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.
Тема 29. Экономические основы местного самоуправления. Муниципальная
собственность.
1. Проблемы формирования муниципальной собственности.
2. Формирование системы управления муниципальной собственностью.
3. Муниципальные унитарные предприятия: порядок формирования и деятельности.
4. Земельная политика органов местного самоуправления.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.
Тема 30. Социальная политика органов местного самоуправления.
1. Социальный паспорт муниципального образования.
2. Социальная защита населения муниципального образования.
3. Муниципальное здравоохранение, основные проблемы и перспективы его
развития.
4. Муниципальные образовательные учреждения: характеристика, специфика
функционирования и финансирования.
5. Муниципальные учреждения науки и культуры.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007
Тема 31. Инвестиционная политика в муниципальных образованиях.
1. Инвестиционный потенциал территории муниципального образования:
содержание и технологии оценки.
2. Инвестиционные ресурсы муниципального образования.
3. Процедуры управления инвестиционной политикой.
4. Система взаимодействия органов местного самоуправления с органами
государственной власти по формированию и реализации инвестиционных программ.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления. М., 2010.
Тема 32. Межмуниципальное сотрудничество. Ассоциации и союзы муниципальных
образований.
1. Ассоциации и союзы муниципальных образований в Российской Федерации: цели
формирования, основные направления деятельности.
2. Типы союзов и ассоциаций органов местного самоуправления в субъектах РФ.
3. Совершенствование механизмов хозяйственной кооперации муниципальных
образований.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007
Тема 33. Контроль в системе местного самоуправления. Эффективность
деятельности органов местного самоуправления.
1. Механизмы и виды контроля в органах местного самоуправления.
2. Понятие ответственности органов местного самоуправления. Надзор над
деятельностью представительных и исполнительных органов власти местного уровня со
стороны Прокуратуры и иных органов государственной власти.
3. Общественный контроль и проблемы его реализации.
Литература:
1. Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.
2. Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007.
2.
Примерная тематика курсовых работ
1.
Административный ресурс власти: сущность и механизмы противодействия на
региональном уровне.
2.
Федерализм и региональная политика в РФ в условиях укрепления вертикали
власти.
3.
Федеральные округа в системе реализации государственной региональной
политики.
4.
Депутатские объединения Государственной Думы Федерального Собрания РФ и их
роль в законодательном процессе.
5.
Общественная палата РФ: сравнительный анализ с зарубежными аналогами.
6.
Глава субъекта РФ: эволюция правового и политического статуса.
7.
Постоянные комитеты Тюменской областной Думы: структура, состав, основные
направления деятельности.
8.
Современные модели и подходы к социальной политике на уровне субъектов РФ.
9.
Государственное регулирование малого бизнеса в России (сравнительный анализ в
субъектах РФ).
10.
Органы государственной власти по вопросам национальной политики и
конфессиональных отношений: основные направления деятельности.
11.
Государственно-конфессиональные отношения в современной России: теория и
практика реализации.
12.
Современная методология формирования информационных систем регионального
уровня управления.
13.
Социальное партнерство в РФ: практика реализации в российских регионах.
14.
Совершенствование структуры управления социально-экономическим развитием
города (на примере…)
15.
Корпоративное управление и интересы местного сообщества: становление
российской модели социально ответственного бизнеса.
16.
Монопрофильные муниципальные образования Тюменской области: проблемы
социально-экономического развития.
17.
Государственное управление развитием территорий с монопромышленной
структурой.
18.
Ассоциации и союзы муниципальных образований в современной России: итоги
деятельности и перспективы развития в регионах.
7. Учебно - методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины (модуля).
Тематика контрольных работ:
1.
Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
(на примере Тюменской области).
2.
Модернизация федеративного договорного процесса в современной России.
3.
Роль Конституционного суда в развитии федеративных отношений в Российской
Федерации.
4.
Федеральные округа в системе реализации государственной региональной
политики.
5.
Деятельность полномочного представителя Президента Российской Федерации в
Уральском федеральном округе: итоги и перспективы.
6.
Тюменская область в системе межрегионального взаимодействия.
7.
Специфика становления и развития законодательных (представительных) органов
власти Российской Федерации.
8.
Постоянные комитеты Тюменской областной Думы: структура, состав, основные
направления деятельности.
9.
Исполнительная власть региона – взаимодействие с федеральным уровнем
управления.
10.
Деятельность региональных органов управления государственным имуществом (на
примере Тюменской области).
11.
Управление в сфере охраны окружающей среды и природных ресурсов –
региональный уровень.
12.
Система органов государственного власти по вопросам национальной политики и
межконфессиональных отношений.
13.
Управленческие риски в деятельности государственных органов власти.
14.
Государственное управление ТЭК (на примере ХМАО и ЯНАО).
15.
Система государственного управления в сфере социальной защиты мигрантов (на
примере Тюменской области).
16.
Управление системой образования субъекта Российской Федерации (на примере
Тюменской области).
17.
Управление сферой культуры: региональный аспект.
18.
Органы власти и молодежные организации в современной России.
19.
Государственная молодежная политика и ее реализация в субъектах Российской
Федерации.
20.
Организация избирательного процесса в регионе (на примере Тюменской области).
21.
Коммуникативное пространство региона: содержание и элементы.
22.
Взаимодействие органов исполнительной власти со СМИ: состояние и перспективы
развития.
23.
Информационное обеспечение принятия государственных решений.
24.
Современная методология формирования информационных систем регионального
уровня управления.
25.
Региональные целевые программы: механизмы формирования и реализации.
26.
Государственная инновационная политика: содержание и практика реализации на
региональном уровне.
27.
Муниципальная собственность в Российской Федерации: проблемы формирования
и развития.
28.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления (на
примере Тюменской области).
29.
Монопрофильные муниципальные образования Тюменской области: проблемы
социально-экономического развития.
30.
Ассоциации и союзы муниципальных образований в современной России.
Тестовые задания:
1. Тип организационной структуры управления, при которой расположение
должностей осуществляется по принципу прямого подчинения, называется:
1.
линейным
2.
функциональным
3.
линейно – функциональным
4.
линейно – штабным
2. Принцип разделения властей был разработан:
1.
Ф.Аквинский
2.
Ш.Л.Монтескье
3.
Н.Маккиавели
4.
Т.Гоббс
3. Государство, в котором территориальные единицы обладают ограниченным
суверенитетом:
1.
унитарное
2.
федеративное
3.
конфедеративное
4.
союзное
4. Срок вступления в силу Указа Президента РФ об отрешении от должности
высшего должностного лица субъекта РФ равен:
1.
10 дням
2.
двум неделям
3.
одному месяцу
4.
полу году
5. Состав администрации (правительства) субъекта РФ формируется:
1.
Президентом РФ
2.
главой администрации
3.
представительным органом власти субъекта
4.
Правительством РФ
6. Федеральный бюджет разрабатывается:
1.
Государственной Думой
2.
Советом Федерации
3.
Правительством
4.
Администрацией Президента
7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции
нормативно – правового регулирования в установленной сфере:
1)
федеральное министерство
2)
федеральное агентство
3)
федеральная служба
4)
департамент
8. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции контроля
и надзора в установленной сфере:
1)
федеральная служба
2)
федеральное агентство
3)
прокуратура
4)
государственный комитет
9. Судьи Верховного Суда назначаются:
1.
Президентом
2.
Президентом по представлению Совета Федерации
3.
Советом Федерации
4.
Советом Федерации по представлению Президента
10. Федеральный бюджет Российской Федерации разрабатывается:
1 Государственной Думой
2 Советом Федерации
3 Правительством
4 Администрацией Президента
11. Органом, обеспечивающим деятельность Правительства, является:
1.
Президиум правительства
2.
Секретариат Председателя Правительства
3.
правительственная комиссия
4.
Аппарат Правительства
12. Преобразование городского поселения в городской округ с согласия:
1)
граждан городского поселения
2)
граждан городского поселения и муниципального района
3)
представительного органа местного самоуправления
4)
исполнительного органа субъекта РФ
13. Устав муниципального образования принимается:
1)
непосредственно населением
2)
представительным органом местного самоуправления
3)
главой местной администрации
4)
представительным (законодательным) органом субъекта РФ
14. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления определены:
1)
федеральным законом
2)
уставом муниципального образования
3)
указом Президента РФ
4)
постановлением Правительства РФ
15. На местный референдум могут быть вынесены вопросы:
1)
об изменении бюджета
2)
о персональном составе местной администрации
3)
об изменении границ муниципального образования
4)
о введении новых налогов
Ключи:
НОМЕР ТЕСТА
ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ
1
1
2
2
3
2
4
1
5
2
6
3
7
1
8
1
9
4
10
3
11
4
12
2
13
2
14
1
15
3
8. Образовательные технологии.
В рамках изучения курса используются: Тестовые задания (см. тематический план), презентации
(см. тематический план), рефераты (см. тематический план).
9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля).
9.1. Основная литература:
Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление. М., 2004.
Добрынин Н.М. Теория и практика государственного управления: Учебник.
Новосибирск, 2006.
Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика. СПб., 2004.
Чиркин В.Е. Государственное управление: элементарный курс. М., 2002.
Рой О.М, Система государственного и муниципального управления. СПб., 2002.
Орешин В.П. Система государственного и муниципального управления: Учеб.
пособие. М., 2010.
Пикулькин А. В. Система государственного управления. М., 2004.
Государственное управление: основы теории и организации. В 2 томах. Под. ред.
В.А. Козбаненко. М., 2002.
Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными
процессами. М.,2005.
Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В. Б. Зотова.
СПб., 2008.
Муниципальное управление: учебное пособие / Под общ. ред. И.В.
Стародубровской. М., 2007.
9.2.Дополнительная литература:
Андрианов В. Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного
управления: история и современность. - М. : Волтерс Клувер, 2009. - 236 с.
Архипова Т.Г., Малышева Е.П. Современная организация государственных
учреждений России - М., 2006. - 605 с.
Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. – М.:
Формула права, 2008. – 508 с.
Бутусова Н.В. Конституционно-правовой статус российского государства. - М.: Издво Моск. гос. ун-та; Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2006. - 372 с.
Верхние палаты парламентов в системе институтов государственной власти:
отечественный и зарубежный опыт : к 15-летию Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации / [ред. совет.: С. М. Миронов (пред.) и др.]. - М.: ОЛМА
Медиа Групп, 2008. - 357 с.
Гаджимагомедов Г. А., Ивлиев Г. П. Участие Правительства Российской Федерации
в законодательной деятельности. – М.: Норма, 2008. – 222 с.
Голубева Л. А., Чернооков А. Э. Сравнительное государствоведение. С-Петерб. ин-т
внешнеэкон. связей, экономики и права [и др.]. - СПб. : Знание, 2009. - 555 с.
Государственная служба : энцикл. слов. / Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос.
Федерации ; под общ. ред. В. К. Егорова, И. Н. Барцица. - М. : Изд-во РАГС, 2009. - 428 с.
Государственное и муниципальное управление: разработка и реализация стратегии /
Авт. кол.: Ю.Н. Лапыгин, Н.В. Чайковская, П.Н. Захаров и др. - Муром, 2005. - 412 с.
Государственный совет Российской империи, Совет Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации в истории российского парламентаризма:
преемственность и традиции. - М.: Олма Медиа Групп, 2007. – 183с.
Ефремов Г.Г. Формы и направления организационной деятельности
представительных органов местного самоуправления / Г.Г. Ефремов; Новосиб. обл. Совет
депутатов. - Новосибирск: Наука, 2005. - 216 с.
Законодательное обеспечение деятельности общественных палат, взаимодействия
институтов гражданского общества и органов государственной власти/ Авт.-сост. С.А.
Попов; Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации. - Изд. Гос. Думы. - М., 2006. - 150 с.
Иванов В. В.. Путинский федерализм: Централизаторские реформы в России в 2000 2008 годах - М. : Территория будущего, 2008. - 215 с.
Иванченко Л.А. Российский федерализм в контексте региональных интересов:
проблемы и решения. - СПетерб. акад. управления и экономики. - СПб, 2006. - 199 с.
Инновационные приоритеты государства/ Отв. ред.: А.А. Дынкин, Н.И. Иванова;
РАН. Ин-т мировой экономики и междунар. отношений. -М. : Наука, 2005. - 274 с.
Классики теории государственного управления: Управленческие идеи в России/ Ред
кол.: А.В. Сурин (пред.) и др.; Моск. гос. ун-т. - М.: , 2008. - 798 с.
Кынев А. В. Выборы парламентов российских регионов, 2003 - 2009: Первый цикл
внедрения пропорциональной избирательной системы. - М.: Панорама, 2009. - 516 с.
Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы: теория и практика
государственного регулирования территориального развития. /; Рос. фонд правовых
реформ. - Изд. 5-е. - М. : URSS, 2009. - 266 с.
Малкин Е., Сучков Е. Политические технологии. - М.: Рус. панорама, 2006. - 678 с.
Нойштадт Р.; [пер. с англ. А. Захарова]. Президентская власть и нынешние
президенты. - M. : Моск. шк. полит. исслед., 2009. - 463 с.
Повышение эффективности деятельности органов государственной власти: подходы
к проведению административной реформы в Российской Федерации. - М: Алекс, 2005. 180 с
Проблемы государственного и муниципального управления в регионах России/ Под
ред. М.А. Сукиасяна. - Волгоград, 2006. - 334 с.
Региональное управление в федеративном государстве: Очерки теории и практики/
Под ред. В.А. May и др.; Акад. нар. хоз-ва при Правительстве Рос. Федерации. – М.: Дело,
2008. – 447 с.
Сухотерин Л.Я., Юдинцев И.В. Информационная работа в государственном аппарате
- М.: Европа, 2007. - 472 с.
Тарасов А.М. Государственный контроль в России. – М.: Континент, 2008. – 671 с.
Фарукшин М. Х., Фарукшин А. М. Субъекты федераций: сравнительное
исследование - Казань : Центр инновац. технологий, 2009. - 477 с.
Хутинаев И.Д. Теория и практика институционализации ветвей государственной
власти Российской Федерации - М.: Флинта: Наука, 2006. - 326 с.
Шпигель Л. Т. Технологии лоббирования - М., 2009. - 109 с.
Актуальные вопросы формирования и эффективного использования муниципальной
собственности : научное издание/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации, Ком. по вопр.
местн. самоупр.; [сост.: Тимченко В. С., Бабичев И. В., Волков В. В. и др. ; под общ. ред.
В. С. Тимченко]. -Изд. Гос. Думы. -М., 2009.-109 c.
Антонова Н.А. Правотворчество органов местного самоуправления. -М.: ЮНИТИДАНА: Закон и право, 2008.-165 c.
Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. - М.: КноРус, 2008.-221 c.
Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. -М.: Проспект,
2008.-250 cэ
Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с
институтами гражданского общества/ Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос.
Федерации; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. -М.: Проспект, 2010.288 c.
Вопросы устойчивого и комплексного социально-экономического развития
муниципальных образований/ Гос. Дума Федер. Собр. Рос. Федерации, Ком. по вопр.
местного самоуправления; [сост.: И. В. Бабичев, В. А. Лапин, А. М. Панасюк ; под общ.
ред. В. С. Тимченко]. -Изд. Гос. Думы. -М., 2009.-142 c..
Гладких Н. М. Место муниципальных исполнительных органов в системе
управления российским государством. Челябинск: Полиграф-Мастер, 2009.-137 c.
Головин В. А. Эволюция политического института местного самоуправления в
России (исторический, политологический и психологический аспекты). Волгоград:
Панорама, 2009.-716 c.
Дементьев А. Н. Теории и конституционно-правовая практика местного
самоуправления в Российской Федерации. Обнинск, 2009.-304 c.
Кабашов С. Ю. Местное самоуправление в Российской Федерации : учеб. пособие.
М.: Флинта: Наука, 2010.-350 c.
Киричук С.М. Управление муниципальным образованием. - СПб., 2008.-476 c.
Макущенко Л.В. Муниципальные отношения и их особенности в современной
России : научное издание. - М.: Наука, 2008.-237 c.
Местное самоуправление и муниципальное управление / под ред. А. С. Прудникова,
М. С. Трофимова. -2-е изд., перераб. и доп.. -М.: ЮНИТИ, 2010.-543 c.
Можаева Н. Г.Муниципальное управление : учебник. М. : Гардарики, 2009.-254 c.
Мотыжева Н. В. Избирательный процесс в системе местного самоуправления :
монография. Волгоград : Изд-во Волгогр. ин-та экономики, социологии и права, 2008.-195
c.
Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы : Учеб./ -М.: ИНФРАМ, 2008.-358 c.
Незнамова Е. А. Местное самоуправление: прошлое, настоящее, будущее М.: Изд-во
РАГС, 2009.-267 c.
Постовой Н.В.Муниципальное право России: Учеб. - М.: Юриспруденция, 2008.-398
c.
Правовое регулирование института публичных слушаний и его реализация в
муниципальных образованиях (проблемы теории и практики) : научное издание/ А. Ю.
Звягольский, З. Г. Тамазов, И. В. Упоров. -М.: Юрлитинформ, 2008.-212 c..
Проблемы и перспективы муниципальной реформы в Российской Федерации/ Е.И.
Александрова, Л.В. Андриченко, Е.М. Бухвальд и др; РАН. Ин-т экономики и др. -М.,
2008.-125 c.
Салов О. А. Местная (муниципальная) власть: самоуправление и управление
(историко-политологический анализ отечественного опыта) : монография. М. : Изд-во
МГОУ, 2008.-190 c.
Сергеев П. В. Система самоуправления в сельской местности: теория, история,
перспективы развития : монография. М.: Союз, 2009.-270 c.
Система муниципального управления : учебник / под ред. В. Б. Зотова. -5-е изд.,
испр. и доп.. -Ростов н/Д: Феникс, 2010.-717 c.
Усягин А. В. История территориального управления в России : учеб. пособие. Н.
Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2009.-149 c..
Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления : Учеб. -М.:
Норма, 2008.-447 c.
Широков А. Н., Юркова С. Н. Местное самоуправление в современной России:
концептуальные основы, законодательное регулирование и практическая реализация :
научное издание. М.: КноРус, 2009.-550 c.
Шугрина Е. С. Судебная защита местного самоуправления : монография. М.: Норма,
2010.-335 c.
9.3.Программное обеспечение и Интернет – ресурсы:
http://ecsocman.edu.ru/ - федеральный образовательный портал: Экономика,
социология, менеджмент;
http://www.urbaneconomics.ru/ - институт экономики города;
http://rusrand.ru/ - центр проблемного анализа и государственно-управленческого
проектирования.
10. Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины
(модуля: Мультимедийное оборудование.