УТВЕРЖДАЮ: Начальник МКУ «Управление Начальник МУ «Управление информатизации и информационных

УТВЕРЖДАЮ:
УТВЕРЖДАЮ:
Начальник МКУ «Управление
информатизации и информационных
ресурсов»
_______________ А.Ю. Разуваев
«28» августа 2013 г.
МП.
Начальник МУ «Управление
по муниципальным закупкам»
______________ М.В.Ванчинова
«28» августа 2013 г.
МП.
Документация об открытом аукционе в электронной форме
на право заключения муниципального контракта
на оказание услуги по переводу предоставления муниципальных услуг в
электронную форму с использованием «личного кабинета» единого
портала государственных (муниципальных) услуг и интеграции
электронных форм услуг с информационной системой «Система
оказания государственных услуг»
Разработал:
Главный специалист
МУ «Управление по муниципальным
закупкам»
_______________ Жамьяндабаева Н.Н.
«28» августа 2013 г.
Раздел
№
1
2
НАИМЕНОВАНИЕ РАЗДЕЛА ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Открытый аукцион в электронной форме проводится в порядке, установленном Главой 3.1.
Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в действующей
редакции (далее по тексту - Закон), с целью размещения заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд заказчиков, под которыми понимаются осуществляемые в
порядке, предусмотренном Законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по
определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними
муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков
(далее по тексту - контракт).
Все Приложения к документации об аукционе в электронной форме являются ее
неотъемлемой частью.
"Шаг аукциона" составляет от 0,5 процента до пяти процентов начальной (максимальной)
цены контракта.
Требования к содержанию и составу заявки
на участие в открытом аукционе в электронной форме
Инструкция по ее заполнению
Для участия в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа,
получивший аккредитацию на электронной площадке подает заявку на участие в открытом
аукционе в электронной форме.
Все связанные с получением аккредитации на электронной площадке и проведением
открытых аукционов в электронной форме документы и сведения направляются участником
размещения заказа в форме электронных документов.
Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником
размещения заказа должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего
право действовать от имени участника размещения заказа.
Все документы и сведения, входящие в состав заявок на участие в аукционе в электронной
форме должны соответствовать требованиям действующего законодательства Российской
Федерации и требованиям документации об аукционе.
Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете
участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в
открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование
операций по счету в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе в электронной форме, предусмотренный документацией об открытом аукционе в
электронной форме.
При подготовке заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, Участники
размещения заказа могут использовать формы установленные Приложением №3 к настоящей
Документации об открытом аукционе в электронной форме
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей:
Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна
содержать следующие сведения:
- согласие участника размещения заказа на оказание услуги на условиях, предусмотренных
документацией об аукционе в электронной форме.
Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна
содержать следующие документы и сведения:
1) - фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме,
о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),
- фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для
физического лица),
- номер контактного телефона,
- идентификационный номер налогоплательщика;
2) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в
случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной
сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными
документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание услуг,
являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения
3
заявки на участие в открытом аукционе обеспечения исполнения контракта являются крупной
сделкой.
Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная)
цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об
одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации участника размещения
заказа на электронной площадке.
Участник размещения заказа вправе подать заявку на участие в открытом аукционе в
электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте извещения о
проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об
открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на
участие в открытом аукционе.
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником
размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов,
содержащих первую и вторую части заявок на участие в открытом аукционе в электронной
форме. Указанные электронные документы подаются одновременно.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в открытом
аукционе в электронной форме в отношении предмета аукциона.
Подача участником размещения заказа заявки на участие в открытом аукционе в
электронной форме является согласием такого участника размещения заказа на списание
денежных средств, находящихся на его счете, открытом для проведения операций по
обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в качестве платы за участие в
открытом аукционе в электронной форме, в случае заключения таким Участником размещения
заказа контракта по результатам открытого аукциона в электронной форме.
Оператор электронной площадки возвращает заявку подавшему ее участнику размещения
заказа в случае:
1) заявка на участие в открытом аукционе не подписана электронной цифровой подписью лица,
имеющего право действовать от имени соответственно участника размещения заказа;
2) отсутствия на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых
аукционах в электронной форме, участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в
открытом аукционе, денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом
аукционе, в отношении которых не осуществлено блокирование в соответствии с Федеральным
законом № 94-ФЗ;
3) подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в открытом
аукционе в отношении предмета аукциона при условии, что поданные ранее заявки таким
участником не отозваны (возвращаются все заявки на участие в открытом аукционе, поданные в
отношении предмета аукциона);
4) получения заявки на участие в открытом аукционе после дня и времени окончания срока
подачи заявок;
5) истечение срока аккредитации (за три месяца до окончания срока аккредитации участника
размещения заказа).
Одновременно с возвратом заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
Оператор электронной площадки уведомляет в форме электронного документа участника
размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, об основаниях возврата с
указанием положений Федерального закона № 94-ФЗ, которые были нарушены.
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в
электронной форме, вправе отозвать заявку на участие в открытом аукционе не позднее
окончания срока подачи заявок, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.
В течение одного рабочего дня со дня поступления уведомления об отзыве заявки оператор
электронной площадки прекращает блокирование операций по счету для проведения операций по
обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме участника размещения заказа в
отношении денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в открытом аукционе.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в
электронной форме подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, открытый аукцион в
электронной форме признается несостоявшимся.
Наименование заказчика: МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов
Администрации г. Улан-Удэ»
Место нахождения / почтовый адрес: 670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Павлова, 7
Адрес электронной почты: uiir@u-ude.ru
Контактный телефон: 8(3012) 43-62-25
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Контактное лицо: Новолодский Дмитрий Владимирович
Факс: 8(3012) 43-62-25
Наименование Уполномоченного органа: МУ «Управление по муниципальным закупкам»
Место нахождения, почтовый адрес: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул.Хахалова, 10а.
Адрес электронной почты: torgi@u-ude.ru
Контактное лицо: Жамьяндабаева Надежда Николаевна
Контактный телефон: 8 (3012) 46-66-15.
Факс: 8 (3012) 45-45-96.
Предмет контракта:
Оказание услуги по переводу предоставления муниципальных услуг в электронную форму с
использованием «личного кабинета» единого портала государственных (муниципальных) услуг
и интеграции электронных форм услуг с информационной системой «Система оказания
государственных услуг»
Объем оказываемых услуг:
В соответствии с Техническим заданием Заказчика (Приложение №1 к настоящей документации
об открытом аукционе в электронной форме).
Требования, установленные Заказчиком к качеству, техническим характеристикам услуг,
требования к их безопасности и иные показатели, связанные с определением соответствия
оказываемых услуг потребностям Заказчика.
Услуги должны быть оказаны в соответствии с требованиями технического задания
(Приложение №1 к настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме).
Требования к их безопасности и иные показатели: оказываемые услуги должны быть
качественными и безопасными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в
электронной форме.
Размер обеспечения заявки на участие в данном открытом аукционе в электронной форме
составляет 5 % от начальной (максимальной) цены контракта. В денежном выражении – 85 675,74
руб.
Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в
электронной форме.
«05» сентября 2013 г. в 09.00 часов по местному времени.
Дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе
в электронной форме
«06» сентября 2013 г.
Дата проведения открытого аукциона в электронной форме
«09» сентября 2013 г. (Время начала проведения открытого аукциона устанавливается оператором
электронной площадки)
Источник финансирования заказа
Местный бюджет
Порядок формирования цены контракта
Цена контракта, предложенная Участником аукциона при проведении открытого аукциона в
электронной форме является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за
исключением случаев, предусмотренных законом. Оплата оказанных услуг осуществляется по
цене, установленной муниципальным контрактом.
Цена муниципального контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения
предусмотренных контрактом объема услуг и иных условий исполнения муниципального
контракта.
Участник размещения заказа производит расчет цены муниципального контракта с учетом
расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных
платежей, а также с учетом затрат, связанных с выполнением обязательств по муниципальному
контракту.
Начальная (максимальная) цена контракта
Начальная (максимальная) цена контракта: 1 713 514, 82 рублей.
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Обоснованием для установления начальной (максимальной) цены контракта является
произведенный Заказчиком расчет по предмету контракта (Приложение №4 к документации об
открытом аукционе в электронной форме)
15
16
17
Сведения о валюте, используемой для формирования
цены контракта и расчетов с Исполнителями.
Цены должны быть указаны в валюте Российской Федерации (в рублях).
Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской
Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого
при оплате заключенного контракта.
Оплата в иностранной валюте не предусмотрена.
Обеспечение исполнения муниципального контракта, размер, срок и порядок его
предоставления.
Размер обеспечения исполнения контракта составляет 10 % от начальной (максимальной) цены
контракта. В денежном выражении – 171 351,48руб.
Участник открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт,
предоставляет безотзывную банковскую гарантию, выданную банком или иной кредитной
организацией, или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада
(депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, установленном документацией об
открытом аукционе в электронной форме.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником открытого аукциона в
электронной форме самостоятельно.
Если участником открытого аукциона в электронной форме, с которым заключается контракт,
является бюджетное учреждение,
предоставление обеспечения исполнения контракта не
требуется.
Срок предоставления обеспечения исполнения контракта – на срок оказания услуг.
Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта: участник открытого аукциона
в электронной форме, с которым заключается контракт, направляет оператору электронной
площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего
право действовать от имени этого участника открытого аукциона, а также документ об
обеспечении исполнения контракта, подписанный электронной цифровой подписью указанного
лица в сроки, предусмотренные ст. 41.12 Закона.
Безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным
Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской
Федерации.
В безотзывной банковской гарантии должна быть указана гарантируемая сумма
заключаемого контракта.
Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на контракт, исполнение
которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и
ссылки на протокол комиссии как основание заключения контракта.
Срок действия безотзывной банковской гарантии должен устанавливаться с учетом
установленного общего срока оказания услуг по контракту и оканчиваться не ранее даты
подписания актов оказания услуг по контракту.
Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что
изменения и дополнения, внесенные в контракт, не освобождают от обязательств по
соответствующей банковской гарантии.
Залог денежных средств должен быть оформлен в соответствии с требованиями,
установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством
Российской Федерации.
При залоге денежных средств стороны заключают договор залога. В договоре залога
должна быть указана сумма обеспечения исполнения контракта.
Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения контракта в качестве залога,
должны быть перечислены в полном размере на счет, реквизиты, которого предоставляются
Заказчиком перед заключением контракта, или должен быть размещен срочный вклад (депозит) в
пользу муниципального заказчика. В противном случае, данное обеспечение исполнения
контракта считается не представленным.
Внесения денежных средств в обеспечение исполнения контракта подтверждается
платежным поручением с отметкой банка об оплате/внесении денежных средств (квитанцией в
случае наличной формы оплаты, оригинальной выпиской из банка в случае, если перевод
денежных средств осуществлялся при помощи системы «Банк-клиент»).
Денежные средства возвращаются Подрядчику, с которым заключается контракт, при
условии надлежащего исполнения им своих обязательств по контракту.
Срок действия договора залога должен устанавливаться с учетом установленного общего
18
19
20
21
22
23
24
срока оказания услуг по контракту и оканчиваться не ранее даты подписания актов оказанных
услуг по контракту.
Реквизиты для перечисления финансовых средств в качестве обеспечения исполнения контракта
(в случае выбора Исполнителя обеспечение исполнения контракта в виде залога денежных
средств) предоставляются Заказчиком перед заключением контракта.
Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества услуг
Срок предоставления гарантий качества услуг:
два года с момента подписания
муниципального контракта
Объем предоставления гарантий качества услуг: в полном объеме
Место оказания услуг
670031, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Павлова, 7
Срок оказания услуг
С момента заключения контракта до 10.12.2013 г.
Условия оказания услуг
Исполнитель обязан оказать услуги своими силами и средствами.
Оказанные услуги должны соответствовать требованиям, установленным в Техническом задании
(Приложение №1 к настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме),
проекте муниципального контракта (Приложение №2 к настоящей документации об открытом
аукционе в электронной форме)
Форма, сроки, порядок оплаты
Оплата безналичная путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя на
основании подписанных актов об оказании услуг в течение десяти банковских дней со дня
подписания актов. Аванс не предусмотрен.
Срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект контракта
Срок, в течение которого победитель аукциона должен подписать проект муниципального
контракта – в соответствии со ст. 41.12 Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд».
Требования к участникам размещения заказа, установленные ст. 11 Закона
- соответствие участников размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством
Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом
торгов;
- непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие
решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица,
индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки
на участие в аукционе;
- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные
фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов
балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской
отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается
соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной
задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой
жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения
заказа;
1Приложение №1
к документации об аукционе в электронной форме
Технические требования на оказание услуг по переводу предоставления муниципальных
услуг в электронную форму с использованием «личного кабинета» единого портала
государственных (муниципальных) услуг и интеграции электронных форм услуг с
информационной системой «Система оказания государственных услуг».
1. Основные термины и определения
ЕПГУ
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
СМЭВ
Единая система межведомственного электронного взаимодействия (Система
взаимодействия).
РСМЭВ
Региональная система межведомственного электронного взаимодействия
(Региональная система взаимодействия) Республики Бурятия.
РИЭП
Региональная инфраструктура электронного правительства.
ЛК
Централизованная система «Личный кабинет».
ЭП
Электронная подпись.
СОГУ
Система оказания государственных услуг в электронном виде.
Точка
доступа
(endpoint)
в
РСМЭВ
(SID0003380):
http://10.34.0.8/_layouts/SMEV/SoguService.asmx
(http://pk4nlbsmev.k4.egov.local:80/gateway/services/SID0003380?wsdl)
ТЗ
Техническое задание.
Исполнитель Участник размещения государственного заказа на оказание услуг в соответствии
с настоящими техническими требованиями, определенный победителем по
результатам проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 21
июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд».
Должностные Специалисты ведомств, непосредственно исполняющие административные
лица
процедуры по работе с обращениями граждан.
2. Основания для выполнения оказания услуг
2.1. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях
и о защите информации".
2.2. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.3. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг».
2.4. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".
2.5. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.6. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации".
2.7. Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного
электронного взаимодействия».
2.8. Постановление Правительства РФ от 08.06.2011 № 451 «Об инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
2.9. Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.12.2010
№ 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем
в единой системе межведомственного электронного взаимодействия».
2.10. Соглашение между Министерством связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации и Администрацией Президента и Правительства Республики Бурятия о
взаимодействии при обеспечении предоставления (исполнения) государственных
(муниципальных) услуг (функций) в электронной форме от 01.03.2011 № 10-000003.
2.11. Методические рекомендации по работе с обращениями граждан и организаций в приемных
Президента Российской Федерации, в федеральных органах государственной власти, в органах
государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденные на заседанием
рабочей группы при Администрации Президента РФ по координации и оценке работы с
обращениями от 22.03.2013 № 2.
3. Заказчик оказания услуг
МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ»
4. Перечень услуг, оказываемых Исполнителем
4.1. Проведение обследования исходных условий для перевода предоставления государственных
(муниципальных) услуг в электронную форму с использованием существующей Региональной системы
межведомственного электронного взаимодействия Республики Бурятия, единого портала
государственных (муниципальных) услуг, системы оказания государственных услуг в электронном виде
(СОГУ):
 обследование используемых ведомственных информационных систем и ресурсов;
 обследование телекоммуникационной составляющей Заказчика;
 анализ существующих регламентов предоставления муниципальных услуг перечисленных в
перечне (Приложение 1 к настоящим Техническим требованиям).
4.2. Разработка, по результатам обследования, в соответствии с настоящими техническими
требованиями, для каждой из указанных в перечне (Приложение 1к настоящим Техническим
требованиям) муниципальных услуг Частного технического задания (ЧТЗ) на перевод запроса на
предоставление муниципальных услуг в электронную форму с использованием региональной системы
межведомственного электронного взаимодействия, единого портала государственных (муниципальных)
услуг и СОГУ, включая:
 Схему взаимодействия Заявитель – Единый портал государственных (муниципальных) услуг
– СОГУ, соответствующую Схеме взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг
(Приложение 2 к настоящим Техническим требованиям);
 Состав информации, требуемой от заявителя при предоставлении муниципальной услуги;
 Описание и вид форм запроса на предоставление государственной (муниципальной) услуги в
личном кабинете заявителя единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
 Описание технологических процессов взаимодействия Единого портала государственных
(муниципальных) услуг с СОГУ посредством зарегистрированного в РСМЭВ
электронного
Технологического сервиса (взаимодействие с СОГУ);
 Описание и формат электронных запросов, формируемых Единым порталом государственных
(муниципальных) услуг для электронного Технологического сервиса (взаимодействие с СОГУ), в т.ч.
предоставление soap запросов.
Частные технические задания согласуются с Заказчиком и с ответственным ведомством
(Приложение 1к настоящим Техническим требованиям).
4.3. Разработка, в соответствии с Частными техническими заданиями на перевод запроса на
предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронную форму и требованиями к
функциональности Личного кабинета (п.6.1настоящих Технических требований), форм запроса и иных
документов, необходимых для предоставления заявителю государственной или муниципальной услуги,
их регистрация и размещение наЕдином портале государственных (муниципальных) услуг.
4.4. Реализация технологических процессов формирования и направления запросов на
предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронной форме в адрес электронного
Технологического сервиса (взаимодействие с СОГУ).
4.5. Разработка Методик испытания процессов запроса на предоставление в электронной форме
каждой из государственных (муниципальных) услуг, перечисленных в перечне (Приложение 1к
настоящим Техническим требованиям), включая процессы заполнения форм заявок на получение услуг,
передачу электронного запроса в электронный Технологический сервис (взаимодействие с СОГУ) и его
успешный прием СОГУ.
4.6. Проведение комплексного тестирования процессов запроса на оказание государственных
(муниципальных) услуг, в соответствии с ЧТЗ, Методиками испытаний и административными
регламентами, с использованием интегрированной СОГУ.
5. Требования к документации
5.1. Документация, разрабатываемая Исполнителем в рамках оказания услугпо переводу
предоставления государственных (муниципальных) услуг в электронную форму:
 Частные технические задания на перевод запроса на предоставление государственных
(муниципальных) услуг, указанных в перечне (Приложение 1к настоящим Техническим требованиям), в
электронную форму с использованием единойсистемы межведомственного электронного
взаимодействия, единого портала государственных (муниципальных) услуг и СОГУ;

Методики испытания процессов запроса на предоставление государственных
(муниципальных) услуг, перечисленных в перечне
(Приложение 1к настоящим Техническим
требованиям), в электронной форме;

Акты комплексного тестирования процессов запросов на предоставление муниципальных
услуг, в соответствии с ЧТЗ, Методиками испытаний и административными регламентами, с
использованием интегрированной СОГУ. (Приложение 3 - форма акта)
6. Результаты оказания услуг
6.1. Основным результатом оказания услуг в соответствии с настоящими техническими
требованиями является предоставление возможности заявителям получить муниципальные услуги в
электронной форме согласно перечню (Приложение 1к настоящим Техническим требованиям) в
соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» через единый портал государственных и
муниципальныхуслуг.
6.2. Обеспечение взаимодействия единого портала государственных и муниципальных услуг
(функций) и системы оказания государственных услуг в электронном виде (СОГУ) при исполнении
муниципальной функции в электронной форме.
7. Требования к функциональности Личного кабинета.
7.1.
Личный кабинет (централизованная информационная система) на федеральном и
региональном уровне должен входить в единую систему, с помощью которой пользователь должен
иметь возможность авторизоваться в нем через порталы государственных и муниципальных услуг
федерального и регионального уровней, получать доступ к просмотру своих персональных данных и
истории заказов услуг в электронной форме.
7.2.
Личный кабинет должен обеспечивать пользователям возможность занесения своих
персональных данных с последующим сохранением их в сервисе персональных данных Системы
идентификации и аутентификации. В случае изменения этих данных необходимо предусмотреть
возможность редактирования уже сохраненных сведений.
7.3.
Пользователь ЕПГУ, авторизовавшийся в личном кабинете, должен иметь возможность
доступа к услугам из перечня государственных и муниципальных услуг(Приложение 1 к настоящим
Техническим требованиям) посредством заполнения форм, разработанных в соответствии с п. 4.3
настоящих Технических требований. В каждой из разработанных форм должна быть предусмотрена
возможность выбора места предоставления услуги из списка, предоставляемого электронным сервисом
СОГУ (справочник мест оказания услуг). Этот сервис предоставляет список мест оказания услуг
блоками, сформированными в соответствии с признаком блока, переданном в запросе к сервису. Адрес
обращения к электронному сервису СОГУ (справочник мест оказания услуг) определяется в процессе
согласования ЧТЗ с Заказчиком.
7.4.
Личный кабинет должен обеспечивать персонифицированный интерфейс для доступа к
просмотру истории предоставления услуг в электронной форме, в том числе статусов процесса
обработки заказанных услуг и результатов по услугам, оказание которых завершено.
Приложение 1
к техническим требованиям на перевод
предоставления муниципальных услуг в
электронную форму с использованием «личного
кабинета» единого портала государственных
(муниципальных) услуги интеграции электронных
форм услуг с информационной системой «Система
оказания государственных услуг»
Перечень муниципальных услуг для перевода в электронную форму
Ответственное ведомство:
МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации
г.Улан-Удэ»
Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета,
выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных
документов)
Ответственное ведомство: Комитет по управлению имуществом и землепользованию
Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное
пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального
образования, юридическим лицам и гражданам
Ответственное ведомство: Администрация города Улан-Удэ
Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в
жилых помещениях
Ответственное ведомство: Управление транспорта и связи
Выдача специального разрешения на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного
груза по автомобильным дорогам общего пользования г. Улан-Удэ
Приложение 2
к техническим требованиям на перевод предоставления муниципальных
услуг в электронную форму с использованием «личного кабинета» единого
портала государственных (муниципальных) услуги интеграции электронных
форм услуг с информационной системой «Система оказания государственных
услуг»
Схема взаимодействия при предоставлении муниципальных
услуг
Должностные
лица МСУ
Система оказания
государственных услуг (СОГУ)
Internet
Заявители
Личный
Электронный Технологический сервис
(взаимодействие с СОГУ)SID0003033
кабинет
Электронный сервис СОГУ (справочник
мест оказания услуг)
Единый портал
государственных услуг
Региональная системамежведомственного
Система межведомственного
электронного взаимодействия
электронного взаимодействия
Приложение 3
к техническим требованиям на перевод предоставления
муниципальных услуг в электронную форму с
использованием «личного кабинета» единого портала
государственных (муниципальных) услуги интеграции
электронных форм услуг с информационной системой
«Система оказания государственных услуг»
Форма акта комплексного тестирования процессов
запросов на предоставление муниципальной услуги
АКТ
комплексного тестирования процессов
оказания муниципальной услуги в электронном виде
Мы, нижеподписавшиеся, провели комплексное тестирование процессов оказания муниципальной услуги
__________________________________________________________________ в электронной форме.
Комплексное тестирование проводились с использованием Единого портала государственных и
муниципальных услуг (функций), (далее Портал) и интегрированной информационной системой СОГУ в
соответствии с методикой испытаний реализации процессов оказания муниципальной услуги в электронной форме,
предоставленной Исполнителем на основании Государственного контракта № ___________________________ от
«___» _________ 2013г.
1 Цель комплексного тестирования
Тестирование проводились с целью:
1.1.
Проверки полноты и корректности представленной документации (Частное техническое задание на
перевод запроса на предоставление муниципальной услуги в электронную форму с использованием единойсистемы
межведомственного электронного взаимодействия, единого портала государственных (муниципальных) услуг и
СОГУ, Методика испытания процессов запроса на предоставление муниципальной услуги в электронной форме);
1.2.
Проверки полноты соответствия портальных форм Частному техническому заданию;
1.3.
Проверки соответствия требованиям Методики испытания процессов запроса на предоставление
муниципальной услуги в электронной форме.
2 Сведения о продолжительности испытаний
Тестирование проводились «___» _________ 2013 г. Продолжительность испытаний составила __ часов.
3 Результаты комплексного тестирования
Перечень результатов комплексного тестирования приведен в Таблице №1.
№
Замечания, разногласия
Таблица №1
Срок устранения
замечаний
Исполнителем
1.
2.
4 Выводы
Считать услуги оказанными в полном (неполном, с устранением замечаний) объеме.
Подписи
№
Должность, ФИО
Подпись
1.
2.
3.
От ответственного ведомства
Руководитель
Специалист
Специалист
4.
От Заказчика
Специалист
12
5.
6.
От Исполнителя
Специалист
Специалист
Приложение № 2
к документации об аукционе в электронной форме
ПРОЕКТ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ №
Оказание услуг по переводу предоставления муниципальных услуг в электронную форму с
использованием «личного кабинета» единого портала государственных (муниципальных) услуги интеграции
электронных форм услуг с информационной системой «Система оказания государственных услуг»
г. Улан-Удэ
« »
2013 г.
МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ», в лице
Разуваева Александра Юрьевича действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной
стороны, и
, именуемый
в дальнейшем «Исполнитель», в лице
, действующего на основании
, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Протоколом №
от « »
2013 г. заключили настоящий муниципальный контракт о нижеследующем:
1. Предмет контракта
1.1. Предметом настоящего контракта является оказание услуг по переводу предоставления муниципальных
услуг в электронную форму с использованием «личного кабинета» единого портала государственных
(муниципальных) услуги интеграции электронных форм услуг с информационной системой «Система оказания
государственных услуг» в соответствии с Техническими требованиями на оказание услуг по переводу
предоставления муниципальных услуг в электронную форму с использованием «личного кабинета» единого портала
государственных (муниципальных) услуги интеграции электронных форм услуг с информационной системой
«Система оказания государственных услуг» (Приложение 1 к настоящему контракту).
2.
Обязательства сторон
2.1 Исполнитель обязуется перевести процедуру предоставления муниципальных услуг в электронную форму
с использованием «личного кабинета» единого портала государственных (муниципальных) услуг и интеграции
электронных форм услуг с информационной системой «Система оказания государственных услуг»в соответствии с
Техническими требованиями на оказание услуг по переводу предоставления муниципальных услуг в электронную
форму с использованием «личного кабинета» единого портала государственных (муниципальных) услуг и
интеграции электронных форм услуг с информационной системой «Система оказания государственных
услуг»(Приложение 1 к настоящему контракту).
2.2 Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные в соответствии с Техническими требованиями на
оказание услуг по переводу предоставления муниципальных услуг в электронную форму с использованием «личного
кабинета» единого портала государственных (муниципальных) услуги интеграции электронных форм услуг с
информационной системой «Система оказания государственных услуг» (Приложение 1 к настоящему контракту)
услуги по настоящему контракту.
3. Цена контракта и порядок расчетов
3.1Цена настоящего контракта составляет
(
) руб. 00 коп.
3.2 Цена контракта включает в себя стоимость всех услуг по настоящему контракту, расходы на доставку
необходимых компонентов Заказчику, затраты на уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных
платежей.
Цена контракта является твердой, и не изменяется в течение всего срока исполнения контракта, за исключением
случаев, предусмотренных действующим законодательством.
3.3 Оплата Заказчиком выполненных услуг по настоящему контракту производится в форме безналичного
расчета в течение десяти банковских дней со дня подписания сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг
(форма акта - Приложение 3 к настоящему контракту).
4. Сроки и условия оказания услуг по настоящему контракту
13
4.1. Исполнитель обязуется оказать услуги по настоящему контракту с момента заключения контракта до
10.12.2013г.
4.2. Исполнитель передает Заказчику права на результат услуги, в т.ч. на использование, тиражирование и
модификацию исходных текстов (объектных кодов) программ, созданных Исполнителем в результате оказания услуг
по настоящему контракту.
5.Порядок приемки оказанных услуг
5.1.
Датой завершения оказания услуг по настоящему контракту считается день подписания Сторонами
Акта сдачи-приемки оказанных услуг (форма акта - Приложение 3 к настоящему контракту).
5.2.
Приемка оказанных услуг по настоящему контракту осуществляется путем представления
Исполнителем Заказчику разработанной и согласованной в соответствии с «Техническими требованиями на оказание
услуг по переводу предоставления муниципальных услуг в электронную форму с использованием «личного
кабинета» единого портала государственных (муниципальных) услуг и интеграции электронных форм услуг с
информационной системой «Система оказания государственных услуг» документации.
5.3.
Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения акта об оказании услуг обязан его подписать
и направить Исполнителю и/или мотивированный отказ от оказанных услуг.
5.4.
В случае
мотивированного
отказа сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем
необходимых доработок, сроков их исполнения.
6.Гарантийные обязательства
6.1.
Исполнитель гарантирует работоспособность процессов запросов, на предоставление муниципальных
услуг в электронной форме (в соответствии с перечнем – Приложение 1 к настоящему контракту) с использованием
«личного кабинета» единого портала государственных (муниципальных) услуги интеграции электронных форм услуг
с информационной системой «Система оказания государственных услуг»,а также соответствие электронных форм
переведенных муниципальных услуг регламентам предоставления муниципальных услуг в течение двадцати четырех
месяцев (гарантийный срок) со дня завершения оказания услуг по настоящему контракту.
6.2.
В течение гарантийного срока Исполнитель обязуется устранить неработоспособность процессов
запросов на предоставление муниципальных услуг в электронной форме (в соответствии с перечнем – Приложение 1
к настоящему контракту) с использованием «личного кабинета» единого портала государственных (муниципальных)
услуги интеграции электронных форм услуг с информационной системой «Система оказания государственных
услуг», а также привести в соответствие электронные формы переведенных муниципальных услуг с регламентами
предоставления муниципальных услуг в течение двух рабочих дней с момента обращения Заказчика.
7.Ответственность сторон
7.1. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим контрактом,
Заказчик вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения
обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения
установленного контрактом срока исполнения обязательств по настоящему контракту. Размер такой неустойки
устанавливается в размере одной сотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что
просрочка исполнения указанных обязательств произошла вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по
вине Заказчика. Уплата неустойки не освобождает Исполнителя от выполнения принятых обязательств по
настоящему контракту.
7.2. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, Исполнитель
вправе потребовать уплату неустойки. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства,
предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения
обязательства по настоящему контракту. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой
действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от
общей суммы контракта. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения
указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
7.3. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств по настоящему контракту, обусловленные действием обстоятельств непреодолимой силы
(форс-мажор).
7.4. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой
силы, должна не позднее, чем в трехдневный срок известить другую Сторону о наступлении таких обстоятельств и
их влиянии на исполнение обязательств по настоящему контракту.
7.5. В случае просрочки исполнения, ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства по настоящему
Контракту Заказчик вправе произвести оплату по Контракту путем выплаты Исполнителю суммы, уменьшенной на
сумму неустойки (пеней, штрафов).
8.Срок действия контракта
14
8.1.
Настоящий контракт вступает в силу с даты подписания контракта обеими Сторонами и действует до
31.12.2013.
8.2.
Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от исполнения обязательств по
настоящему контракту.
9.Порядок урегулирования споров
9.1.
Стороны принимают меры к тому, чтобы любые спорные вопросы, разногласия либо претензии,
касающиеся исполнения настоящего контракта, были урегулированы путем переговоров.
9.2.
В случае возникновения претензий относительно исполнения одной Стороной своих обязательств по
контракту другая Сторона может направить претензию в письменной форме. В отношении всех претензий,
направляемых по настоящему контракту, Сторона, которой адресована данная претензия, должна дать письменный
ответ по существу претензии в срок не позднее 10 рабочих дней от даты ее получения.
9.3.
При невозможности урегулирования споров путем переговоров споры разрешаются в суде
(арбитражном суде) по месту нахождения Заказчика в соответствии с действующим законодательством.
10.Условия расторжения или изменения условий контракта
10.1. Расторжение настоящего контракта допускается по согласованию Сторон или по решению суда по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
10.2. Изменения и дополнения к настоящему контракту по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации, оформляются соответствующим Соглашением, которое является
неотъемлемой частью настоящего контракта.
10.3. Заказчик вправе, принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с
ст. 19.2 94-ФЗ«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд».
11.Обеспечение выполнения обязательств по контракту
11.1.Для обеспечения оказания услуг по настоящему контракту от Исполнителя требуется безотзывная
банковская гарантия, выданная банком или иной кредитной организацией (либо передача Заказчику в залог
денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита)) в размере ______________руб. (________________).
Обеспечение оказания услуг по настоящему контракту предоставляется сроком действия до _________________.
11.2.Средства обеспечения исполнения на оказываемые услуги возвращаются Исполнителю Заказчиком при
условии надлежащего исполнения Исполнителем обязательств по контракту в течение 5 рабочих дней со дня
окончания срока гарантийных обязательств. При неисполнении или ненадлежащем исполнении Исполнителем
гарантийных обязательств обеспечение гарантии не возвращается.
12.Прочие условия контракта
12.1. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, имеющих
одинаковую силу.
12.2. Настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для исполнения Сторонами с момента
его подписания.
12.3.Неотъемлемой частью настоящего контракта являются:
- Технические требования на оказание услуг по переводу предоставления муниципальных услуг в электронную
форму с использованием «личного кабинета» единого портала государственных (муниципальных) услуги интеграции
электронных форм услуг с информационной системой «Система оказания государственных услуг» (Приложение 1к
настоящему контракту);
-План работ (Приложение 2Приложение 2 к настоящему контракту);
- Форма акта сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение 3 к настоящему контракту).
13.Адреса и банковские реквизиты сторон
Заказчик
МКУ «Управление информатизации и информационных
ресурсов Администрации г.Улан-Удэ»
Индекс, юридический адрес:
670031 г. Улан-Удэ, ул. Павлова, 7
ИНН/КПП 0323829451/032301001
Адрес: 670031,РБ, г.Улан-Удэ, ул.Павлова,7
Банк: ГРКЦ НБ Респ.Бурятия Банка России г.Улан-Удэ
р\счет: 40204810600000000304
БИК: 048142001
ОГРН: 1070323003508
л/счет:110010030
тел.: 8(3012)43-62-25
______________________ (А.Ю.Разуваев)
М.П.
Исполнитель
______________________ (_____________)
М.П.
15
Приложение 2
к проекту Муниципального контракта
№________________________
от «___»_______________2013 г.
Календарный план работ
№ п/п
Наименование работ
8.
Проведение обследования исходных условий для
перевода предоставления государственных
(муниципальных) услуг в электронную форму с
использованием существующей Региональной
системы межведомственного электронного
взаимодействия Республики Бурятия, единого
портала государственных и муниципальных услуг
(функций), системы оказания государственных
услуг в электронном виде (СОГУ).
Разработка Частного технического задания на
перевод запроса на предоставление
государственной (муниципальной) функции в
электронную форму
Согласование Частного технического задания с
Заказчиком
Разработка формы запроса и иных документов,
необходимых для предоставления заявителю
государственной (муниципальной) функции, ее
регистрация и размещение на едином портале
государственных и муниципальных услуг
(функций).
Реализация технологических процессов
формирования и направления запросов на
предоставление государственной (муниципальной)
функции в электронной форме в адрес
электронного Технологического сервиса
(взаимодействие с СОГУ)
Разработка и согласование с Заказчиком Методики
испытаний процессов запроса на предоставление
государственной (муниципальной) функции в
электронной форме
Проведение комплексного тестирования процессов
запроса на оказание государственной
(муниципальной) функции, устранение замечаний
Исправление выявленных замечаний
9.
Сдача оказанных услуг
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Форма представления
результатов
Срок
выполнения
Служебное задание
Частное техническое
задание
Согласованное Частное
техническое задание
Уведомление Заказчика
Уведомление Заказчика
Согласованная методика
испытаний
Акт комплексного
тестирования
не позднее
____
Уведомление Заказчика
Акт сдачи-приемки
оказанных услуг
не позднее
______
16
Приложение 3 к проекту
Муниципального контракта
№________________________
от «___»_______________2013 г.
Форма акта сдачи-приемки оказанных услуг
Акт сдачи-приемки оказанных услуг
МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г.Улан-Удэ», именуемое
в дальнейшем «Заказчик», в лице Разуваева Александра Юрьевича действующего на основании Устава, с
одной стороны, и
_____________________________________________________________________________________________
_________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице
__________________________________________________________________, действующего на основании
_____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________, с другой стороны, вместе именуемые
«Стороны», составили настоящий Акт о том что, в соответствии с муниципальным контрактом
№ __________ от ___.______.2013 г. Заказчик принял оказанные Исполнителем услуги по переводу
предоставления муниципальных услуг в электронную форму с использованием «личного кабинета» единого
портала государственных (муниципальных) услуг и интеграции электронных форм услуг с
информационной системой «Система оказания государственных услуг»
Приложение № 3
к документации об аукционе в электронной форме
Форма 1
Согласие участника размещения заказа на оказание услуг на условиях, предусмотренных
документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Настоящим участник размещения заказа предлагает оказать услуги по переводу предоставления
муниципальных услуг в электронную форму с использованием «личного кабинета» единого портала
государственных (муниципальных) услуг и интеграции электронных форм услуг с информационной
системой «Система оказания государственных услуг» (реестровый номер торгов ________________) на
условиях, предусмотренных указанной документацией об открытом аукционе в электронной форме (в т.ч.
проектом муниципального контракта, техническим заданием заказчика).
Форма 2
СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТНИКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
№
п/п
1
2
3
Наименование сведений
Содержание сведений
Фирменное наименование
(только для юридических лиц)
Организационно-правовая форма
(только для юридических лиц)
Место нахождения
17
4
5
6
7
8
9
(только для юридических лиц)
Почтовый адрес
(только для юридических лиц)
Фамилия, имя, отчество
(только для физических лиц)
Паспортные данные
(только для физических лиц)
Сведения о месте жительства
(только для физических лиц)
Номер контактного телефона
Идентификационный номер налогоплательщика
Приложение №4
к документации об аукционе в электронной форме
Протокол
Рассмотрения начальной (максимальной) цены муниципального контракта
Настоящий протокол на оказание услуг по переводу предоставления муниципальных услуг
в электронную форму с использованием «личного кабинета» единого портала государственных
(муниципальных) услуг и интеграции электронных форм услуг с информационной системой
«Система оказания государственных услуг».
Были рассмотрены три коммерческих предложения:
1
Макрорегиональный филиал «Сибирь» – цена 1 713 514,82 рублей (Коммерческое предложение
от 06.08.2013 №0709\05\14-13)
2
ООО «ТуБиЛаб»»– цена 1 809 471,65 рублей, (Коммерческое предложение от 09.08.2013г. №
279\1)
3
ООО «ГосКомСофт» – цена 1 617 557,99 рублей. (Коммерческое предложение №010/1 от
07.08.2013 г.)
Среднее значение цены муниципального контракта 1 713 514 руб. 82 коп.
(один миллион семьсоттринадцать тысяч пятьсот четырнадцать) руб. 82 коп.
18