АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Проект
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИЖЕВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« ___» ___________ 2014 года
№ _____
Об утверждении Муниципальной
программы
«Охрана
окружающей
среды на 2015-2019 годы»
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об охране окружающей
среды», Лесным Кодексом Российской Федерации, Водным Кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений», решением Городской
думы города Ижевска от 27.06.2001г. № 323 «О Стратегии устойчивого развития города
Ижевска», постановлением Администрации города Ижевска от 27.12.2013 г. № 1648 «Об
утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ,
формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по
разработке муниципальных программ», постановлением Администрации города Ижевска от
30.12.2013 г. N 1651 «Об утверждении перечня муниципальных программ», в целях
обеспечения охраны окружающей среды, экологической безопасности, уменьшения
масштабов воздействия вредных экологических факторов техногенного и антропогенного
характера на окружающую среду и здоровье населения на территории муниципального
образования «Город Ижевск», руководствуясь Уставом города Ижевска, постановляю:
1. Утвердить Муниципальную программу «Охрана окружающей среды на 2015-2019
годы» (прилагается).
2. Управлению финансов Администрации города Ижевска при формировании проекта
бюджета города Ижевска на очередной финансовый год предусматривать средства для
реализации Муниципальной программы «Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы
Администрации города Ижевска по градостроительству В.В. Нестеренко.
Глава Администрации г. Ижевска
Д.В. Агашин
Внесено:
Начальник Управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации г. Ижевска
Н.М.Попов
Согласовано:
Заместитель Главы Администрации г. Ижевска
Начальник Правового управления
Администрации г. Ижевска
Министр природных ресурсов и охраны
окружающей среды УР
В.В.Нестеренко
Л.А. Бельских
М.Г.Кургузкин
1
Министр лесного хозяйства УР
Р.З.Касимов
Заместитель Главы Администрации г. Ижевска –
начальник Управления финансов
Администрации г. Ижевска
Э.А. Теслев
Начальник Управления экономики
и развития города
Администрации г. Ижевска
С.П. Николаева
Глава Администрации
Октябрьского района г. Ижевска
В.В. Мартынов
Глава Администрации
Индустриального района г. Ижевска
Л.Е. Зайцева
Глава Администрации
Устиновского района г. Ижевска
И.А. Утробин
Глава Администрации
Первомайского района г. Ижевска
Н.В. Сазонова
Глава Администрации
Ленинского района г. Ижевска
А.С. Ожмегов
Начальник Управления благоустройства и транспорта
Администрации г. Ижевска
М.А. Тарасов
Начальник Управления образования
Администрации г. Ижевска
С.Г. Петрова
Начальник Управления дошкольного
образования и воспитания
Администрации г. Ижевска
Н.Ю. Варламова
Начальник Управления по культуре и туризму
Администрации г. Ижевска
О.Н. Веретенникова
Рассылка: УПРиООС, Правовое управление, Управление финансов, Управление экономики,
Администрации районов города Ижевска, УБиТ, Управление образования, Управление ДОиВ,
Управление по культуре, Регистр
Постан об утв МП ООС 2015-2019
2
Утверждена
Постановлением Администрации
г.Ижевска от «___»_______2014г.
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы»
1. Паспорт муниципальной программы
«Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы»
Наименование
Программы
Подпрограммы
Ответственный
исполнитель
Соисполнители
Цели
Задачи
Целевые показатели
(индикаторы)
«Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы»
1. «Охрана окружающей среды»
2. «Водное хозяйство»
3. «Лесное хозяйство»
4. «Создание условий для реализации муниципальной программы
«Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы»
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации г. Ижевска
Управление школьного образования, Управление дошкольного
образования и воспитания, Управление по культуре и туризму,
Управление благоустройства и транспорта Администрации города
Ижевска, Администрации районов города Ижевска
1) Обеспечение благоприятной для жизнедеятельности населения
экологической обстановки на основе снижения негативного
воздействия на окружающую среду, предупреждения чрезвычайных
ситуаций техногенного и природного характера, охраны и
воспроизводства зеленого фонда города;
2) Формирование экологического мировоззрения и экологической
культуры за счет развития системы экологического образования и
воспитания, пропаганды и информирования населения, развития
общественного экологического движения.
1) Организация системы мер, направленных на снижение негативного
воздействия
на
окружающую
среду
вредных
факторов
производственной деятельности;
2) Организация мер, направленных на улучшение санитарноэкологического состояния городской территории;
3) Обеспечение охраны и воспроизводства зеленого фонда города;
4) Организация системы мер по обеспечению надежности и
безопасности гидротехнических сооружений, предотвращению
негативного воздействия паводковых вод;
5) Организация и развитие системы экологического образования,
воспитания и пропаганды, формирование экологической культуры
населения.
1) Объём предотвращенных выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу, в тонн/год;
2) Объем предотвращенных сбросов загрязнённых сточных вод в
тыс.куб. м. и снижение массы загрязняющих веществ, в тонн/год;
3) Количество вовлеченных в хозяйственный оборот отходов
производства и потребления, в тонн/год;
4) Доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых
отходов и мусора к общему числу выявленных несанкционированных
свалок на землях общего пользования, в процентах;
3
5) Эффективность компенсационного озеленения, в процентах;
6) Количество образовательных и воспитательных учреждений,
охваченных системой экологического просвещения и воспитания, в
процентах;
7) Количество информационных и культуроведческих мероприятий
экологической направленности, единиц;
8) Количество реализованных социально-значимых экологических
проектов общественными организациями, единиц;
9) Удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной
растительностью, погибшей от пожаров, в процентах;
10) Удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной
растительностью, погибшей от вредителей и болезней, в процентах;
11) Соотношение площади искусственного лесовосстановления и
площади санитарных рубок лесных насаждений на землях городских
лесов, в процентах;
12) Отношение площади городских лесов, пройденной пожарами в
отчетном году к средней площади пожара за последние 5 лет, в
процентах;
13) Лесистость территории муниципального образования «Город
Ижевск», в процентах;
14) Количество гидротехнических сооружений, требующих ремонта,
единиц;
15) Доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и
опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние
за счет ремонта, в процентах;
16)
Протяженность участков ограждающей дамбы, на которых
проведен ремонт, метры.
Сроки реализации
2015-2019 годы
Объём средств
Объём финансирования муниципальной программы за счет средств
бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» составит 242060,24
муниципального
тыс.руб., в том числе:
образования «Город
в 2015- 17859,00 тыс.руб.
Ижевск» на
в 2016- 17876,00 тыс.руб.
реализацию
в 2017- 63520,10 тыс.руб.
программы
в 2018- 76270,10 тыс.руб.
в 2019- 66535,04 тыс.руб.
Ожидаемые конечные 1) достижение объёма предотвращенных выбросов загрязняющих
результаты реализации веществ в атмосферу на 94 тонн/год;
программы, оценка
2) достижение объема предотвращенного сброса сточных вод на 291,8
планируемой
тыс.куб.м. и снижение массы загрязняющих веществ на 3,5 тонн/год;
эффективности её
3) увеличение количества вовлеченных в хозяйственный оборот
реализации
отходов на 7856 тонн/год;
4) достижение доли ликвидированных несанкционированных свалок
бытовых отходов и мусора к общему числу выявленных на землях
общего пользования в 100%;
5) достижение эффективности компенсационного озеленения не менее
100%;
6) увеличение количества образовательных и воспитательных
учреждений, охваченных системой экологического просвещения и
воспитания соответственно до 60% и 96%;
7) увеличение количества информационных и культуроведческих
мероприятий экологической направленности соответственно до 42 и до
410 в год;
4
8) увеличение количества реализуемых социально-значимых
экологических проектов общественными организациями до 7 в год;
9) ежегодное улучшение качественной структуры городских лесов на
площади не менее 1,0 га;
10) обеспечение лесистости не менее 28 %;
11) сохранение и улучшение средообразующих, водоохранных,
защитных, оздоровительно-рекреационных и других полезных
функций городских лесов;
12) предотвращение гибели городских лесов от пожаров, вредителей и
болезней;
13) уменьшение количества ГТС, требующих ремонта с 28 единиц до
25;
14) увеличение доли ГТС, приведенных в безопасное состояние с 7,1%
до 28,6%;
15) увеличение протяженности отремонтированных сооружений
инженерной защиты до 430 метров.
2. Характеристика состояния сферы деятельности в рамках которой реализуется
подпрограмма, основные проблемы и прогноз ее развития
Муниципальная программа «Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы» (далее –
Программа) представляет собой документ, содержащий цели и задачи социальноэкономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на среднесрочный
период в сфере охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения
экологической безопасности, а также направления и механизмы их реализации.
Программа разработана на основании постановлений Администрации города Ижевска
от 27 декабря 2013 года № 1648 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке
муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ и
Методических рекомендаций по разработке муниципальных программ», от 30 декабря 2013
года № 1651 «Об утверждении перечня муниципальных программ», в соответствии с
распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 03 марта 2014 года № 121-р «О
порядке взаимодействия при разработке муниципальных программ городских округов и
муниципальных районов, образованных на территории Удмуртской Республики, на период до
2020 года».
Программа разработана с учетом Стратегии устойчивого развития города Ижевска,
одобренной решением Городской думы города Ижевска от 27.06.2001 года № 323, Программы
социально-экономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на 20102014 годы, утвержденной решением Городской думы города Ижевска от 22.04.2010 № 599 и
направлена на сохранение и развитие достигнутых результатов и положительных тенденций в
сфере охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической
безопасности.
Цель городской политики в области охраны окружающей среды – улучшение
экологической обстановки на территории города Ижевска на основе максимально возможного
в существующих социально-экономических условиях уменьшения масштабов воздействия
вредных экологических факторов техногенного и антропогенного характера на воздушный
бассейн, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы, растительный и животный
мир.
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления установлены
экологическим законодательством – путем прямого закрепления, а также муниципальными
правовыми актами. Статьи 7, 10, 61, 74 Федерального Закона «Об охране окружающей
среды», и статья 16 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» определяют перечень вопросов местного значения
в области охраны окружающей среды:
5
- разработка и организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского
округа;
- организация сбора и вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- организация благоустройства и озеленения территории городского округа;
- организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории городского
округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- экологическое просвещение и информирование.
Экологические проблемы города Ижевска, накопившиеся за десятилетия интенсивного
развития промышленного производства в условиях роста объемов выбросов, сбросов,
образования отходов, как никогда актуальны на сегодняшний день.
Экологические ситуации развиваются медленно, в значительной степени инерционно.
Отслеживая экологическую ситуацию в городе Ижевске с конца 80-х – начала 2000-х годов
можно выделить 4 крупных этапа в их развитии:
- высокий, постепенно растущий уровень загрязнения всех компонентов среды,
преимущественно за счет негативного воздействия промышленных предприятий (до 1991
года);
- снижение уровней загрязненности, преимущественно вследствие промышленного спада
(1992-1995 гг.);
- стабилизация экологической обстановки в условиях затяжного экономического кризиса
(1995-2000 гг.);
- обострение экологических проблем в условиях экономического роста в сочетании с мерами
по стабилизации ситуации (после 2000г.).
Наметившийся экономический подъем, создавая новые проблемы в экологической
среде, дает и средства для их решения. Задача снижения негативного воздействия на
окружающую среду решается путем организации природоохранных мероприятий при
комплексном программном подходе, совместными усилиями республиканских и городских
органов управления, предприятий и населения уже с 2004 года.
В этот период осуществляется реализация Муниципальных целевых комплексных
программ по охране окружающей среды. Финансирование мероприятий осуществляется из
средств Федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, бюджета города Ижевска,
средств предприятий. В результате проведенных мероприятий в период с 2004 по 2008 годы
было достигнуто сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на 7,8
тысяч тонн, сокращение сброса сточных вод в водные объекты города на 377 тыс. куб.м.
Наиболее значимыми мероприятиями стали строительство объездной дороги для направления
транзитного транспорта в обход города, вывод из эксплуатации мартеновских печей на ОАО
«Ижсталь». Проведены работы в рамках мероприятий по оздоровлению Ижевского
водохранилища с ликвидацией шлакоотвала в объеме 2 млн. тонн отходов и реконструкцией
водосбросных сооружений Ижевского гидроузла.
Реализация мероприятий Долгосрочной целевой программы по охране окружающей
среды на 2009-2013 годы (далее ДЦП), составляющих основу Плана мероприятий раздела
«Экологическая
безопасность»
Программы
социально-экономического
развития
муниципального образования «Город Ижевск» на 2010-2014 годы позволила сохранить
тенденцию уменьшения негативного воздействия на окружающую среду, определившуюся в
период с 2005 по 2009 годы.
В результате реализации мероприятий ДЦП достигнуты следующие показатели:
Целевые показатели
Ед.
В целом по Программе
измерения План
Факт
Сокращение выбросов загрязняющих веществ в
тонн
3574,2
6154,4
атмосферу
Сокращение сброса загрязненных сточных вод
тыс.куб.м. 408,2
523,0
6
Увеличение количества утилизируемых отходов,
исключающее их негативное влияние на окружающую
среду
Улучшение санитарно-экологической обстановки за
счет плановой санитарной уборки городской
территории и ликвидации несанкционированных
свалок
Эффективность компенсационного озеленения –
воспроизводство зеленых насаждений (отношение
оценочной стоимости компенсационного озеленения и
оценочной стоимости сведенных зеленых насаждений)
тонн
64,5
279,9
36,4
138,0
100,0
119,9
(среднее
значение)
тыс.куб.м
%
За период реализации ДЦП сохранилась тенденция снижения содержания загрязняющих
веществ в атмосферном воздухе. По данным Удмуртского центра по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды УР фиксируется снижение загрязнения атмосферного
воздуха сероводородом, диоксидом азота, оксидом
углерода, бенз(а)пиреном,
формальдегидом, стабилизация содержания в воздухе взвешенных веществ диоксида серы,
окислов азота.
Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников
снизился с 17,2 тыс.тонн до 14,7 тыс.тонн.
В целом наблюдалась положительная тенденция сокращения водопотребления и сброса
сточных вод в водные объекты. Доля нормативно-чистой и нормативно-очищенной воды от
общего объема сточных вод являлась преобладающей – около 90 %.
Водопользование и водоотведение
Общее водопотребление, млн. куб.м./год
Сброс сточных вод, млн. куб.м./год
Процентное соотношение сточных вод к водопотреблению,
%
2003 г.
128,5
122,1
95,0
2009 г.
134,5
100,5
74,7
2012 г.
115,3
86,8
75,3
Положительная тенденция в сфере обращения с отходами производства и потребления
выражается:
- в уменьшении размещенных отходов на полигоне твердых бытовых отходов на фоне
роста потребительского рынка (2009 год – 118 тыс.тонн; 2010 год – 103,5 тыс.тонн; 2011 год –
95,6 тыс.тонн; 2012 год – 88,6 тыс.тонн; 2013 год – 78,0 тыс.тонн);
- в увеличении объема вовлеченных в хозяйственный оборот для вторичного
использования бытовых отходов (2009 год – 2,7 тыс.тонн; 2010 год – 4,6 тыс.тонн; 2011 год –
27,7 тыс.тонн; 2012 год – 43,8 тыс.тонн; 2013 год – 59,5 тыс.тонн);
- в увеличении вторично использованных и обезвреженных промышленных отходов (2008
год – 84,8%; 2013 год – 87,7%).
Одним из важнейших факторов, критериев оценки экологической обстановки на
территории городского округа является состояние зеленого фонда.
Во исполнение Распоряжения Правительства УР от 31.07.2006 г. № 804-р «О создании
рабочей группы по подготовке документов о передаче участков лесного фонда РФ,
расположенных в черте города Ижевска муниципальному образованию «Город Ижевск»,
Администрацией города Ижевска были приняты участки лесного фонда, ранее являющиеся
собственностью РФ и расположенные в черте города Ижевска, в целях осуществления их
использования, охраны, защиты и воспроизводства. В соответствии с Постановлением
Администрации города Ижевска от 29.09.2006 года № 427, уполномоченным органом по
осуществлению использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов,
расположенных в черте города Ижевска определено Управление природных ресурсов и
охраны окружающей среды Администрации города Ижевска (далее - УПРиООС) при котором
7
организован отдел лесного хозяйства – Ижевское лесничество.
Общая площадь городских лесов по состоянию на 01.01.2014 года составляет 7951 га.
Структура Ижевского лесничества включает в себя два лесохозяйственных участка
Заречный (лесные кварталы 1-40) и Нагорный (лесные кварталы 1-73). Вся территория
лесничества расположена в зоне хвойно-широколиственных лесов. Лесистость территории
муниципального образования «Город Ижевск» составляет 28,3%. Хвойные насаждения
занимают – 39%, лиственные – 61% площади покрытых лесом земель. Общий запас
насаждений составляет 1,8 млн.куб.м. древесины, в том числе запас хвойных насаждений
составляет – 44%, лиственных – 56%.
УПРиООС организованы работы по охране, защите и воспроизводству городских лесов. В
2013 году освоено 1149,0 тыс.руб., предусмотренных бюджетом города. Выполнены
следующие работы:
- разработан и утвержден план привлечения сил и средств для тушения пожаров в городских
лесах. За пожароопасный сезон зарегистрировано 2 пожара на площади 0,13 га без
причиненного ущерба;
- ремонт дорог противопожарного назначения протяженностью 2 км.;
- устройство минерализованных полос и обновление существующих протяженностью 32,7 км.;
- устройство двух пожарных пирсов и подъездов к ним;
- ремонт трех мест отдыха;
- санитарно-оздоровительные мероприятия вдоль границ населенных пунктов,
оздоровительных учреждений, садоводческих товариществ, полос отвода автомобильных
дорог с уборкой 122 куб.м. сухостойных, ветровальных и валежных деревьев;
- посадка 3000 шт. деревьев на площади 1 га;
- агротехнический уход за лесными культурами на площади 2 га.
Площадь городских зелёных насаждений (без учета городских лесов) составляет около
2,5 тыс. га. Обеспеченность зелёными насаждениями составляет около 40 кв.м. на человека
(при нормативе 6 кв.м./чел.). Однако, около 60 % деревьев являются старовозрастными и
находятся в неудовлетворительном состоянии, необходима их замена. Воспроизводство
зеленого фонда проводится в основном за счет мероприятий, регулируемых Порядком
вырубки деревьев и кустарников, утвержденным решением Городской думы г. Ижевска от
29.11.2006 № 199 (далее - Порядок.
Порядок основан на системе возмещения ущерба окружающей среде при вырубке
зеленых насаждений (возмещение ущерба в денежной форме или натуральной форме
(посадками)). Денежные средства зачисляются в бюджет города, что позволяет плановым
образом проводить работы по текущему содержанию зеленых насаждений. Объем
финансирования работ по содержанию и развитию зеленого фонда города в рамках
муниципального заказа растет:
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г.
Объем платежей за возмещение ущерба 4275,0
пои вырубке зеленых насаждений,
тыс.руб. (с зачислением в бюджет
города)
Объем финансирования по основному
комплексу работ по созданию,
содержанию и санитарной вырубке
зеленых насаждений по
муниципальному заказу, тыс.руб.
856,4
2193,0
2371,0
3561,0
13642,6
17838,4 15983,2 22500,0 26880,6 27450,3 50748,3
Эффективность компенсационного озеленения (возмещение ущерба в натуральной форме –
посадками) составила: 2010 год – 114%; 2011 год – 104,6%; 2012 год – 154,7%; 2013 год –
106,4%. В указанный период вырублено 6615 деревьев и кустарников, высажено 11816.
8
За период реализации ДЦП на территории муниципального образования «Город Ижевск» не
зарегистрировано чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, в том числе
по природно-очаговым и инфекционным заболеваниям. В связи со сложившейся
эпидемиологической обстановкой по природно-очаговым инфекциям, в целях
предупреждения заражения населения в местах массового отдыха были организованы работы
по санитарной обработке рекреационных зон и территории города, наиболее посещаемых
жителями.
Заболеваемость населения г.Ижевска и Удмуртской Республики
природно-очаговыми инфекциями за 2009-2013 годы (количество случаев на 100
тыс.населения)
Геморрагическая лихорадка Клещевой
Клещевой боррелиоз
с почечным синдромом
энцефалит
Год
УР
Ижевск
УР
Ижевск УР
Ижевск
2009
2010
2011
2012
2013
55,3
18,4
68,6
51,1
64,2
67,4
14,8
81,2
41,5
96,5
7,5
7,1
5,9
5,6
3,0
6,2
7,3
3,8
4,2
2,3
21,9
17,5
18,3
13,3
8,8
20,4
15,5
20,3
14,1
10,4
Ежегодно организуется и проводится комплекс мероприятий по пропуску весенних
паводковых вод через водосбросное сооружение Ижевского водохранилища. За
рассматриваемый период удалось предотвратить затопление жилой застройки и
промышленных предприятий Первомайского района.
Выполнены работы по техническому обследованию гидротехнических сооружений (далее
-ГТС) 28-ми бесхозяйных прудов. По результатам обследований установлено, что техническое
состояние большинства ГТС неудовлетворительное.
Получены рекомендации об их дальнейшей эксплуатации и проведению ремонтновосстановительных работ.
В рамках выделенных бюджетных ассигнований в 2013 году проведены работы по очистке
от донных отложений аккумулирующей емкости, по ремонту шлюза-регулятора на насосной
станции № 2ограждающей дамбы по левому берегу реки Иж и пешеходного моста через
Ижевское водохранилище в мкр. «Воложка».
Участие населения в мероприятиях по охране окружающей среды, деятельность в области
экологического воспитания, образования и пропаганды, обеспечения прав граждан на доступ к
информации о состоянии окружающей среды – важный фактор в улучшении экологической
обстановки. Деятельность осуществлялась в рамках системного, комплексного подхода.
С целью привлечения внимания населения города к проблемам окружающей среды
Администрацией г. Ижевска проводятся мероприятия в рамках ежегодной Общероссийской
акции «Дни защиты от экологической опасности» (далее - акция). В рамках акции
проводились: субботники по благоустройству территории города; мероприятия по очистке
прилегающей территории родников, прибрежных зон рек, набережной Ижевского пруда,
ликвидации свалок, санитарной очистке от мусора лесопосадок, парков и скверов; круглые
столы, лекции, конференции, выставки и конкурсы. Мероприятия акции и пропаганда
экологического мировоззрения активно освещались через средства массовой информации.
Реализация мероприятий в рамках акции позволила привлечь внимание населения к
проблемам
окружающей
среды,
способствовала
формированию
экологического
мировоззрения через множество конкретных дел по оздоровлению окружающей природной
среды. Акцией охвачены дошкольные образовательные учреждения, школы, ВУЗы,
общественные организации, промышленные предприятия, организации и учреждения,
средства массовой информации, жители города.
9
Оргкомитет города Ижевска ежегодно удостаивался Дипломом I степени в номинации
«Оргкомитеты городов и районов» в республиканском конкурсе. По итогам Всероссийского
конкурса результаты работы Организационного комитета Удмуртской Республики в 2011 –
2013 гг. признаны лучшими в Российской Федерации.
С целью популяризации проводимых в городе экологических мероприятий, доведения до
населения достоверной информации о состоянии окружающей среды, экологических норм
поведения в производственной и бытовой сферах осуществлялась деятельность по
экологической пропаганде, обеспечению прав граждан на доступ к информации в
экологической сфере:
Мероприятия
Количество публикаций, теле-радио-репортажей для
СМИ
Количество публичных лекций (круглые столы,
конференции и пр.)
2008 2009 2010 2011 2012 2013
22
19
28
22
17
32
23
42
38
63
66
48
Систематически велась работа по информированию и консультированию предприятий,
организаций и граждан по вопросам охраны окружающей среды, природоохранной
деятельности. Специалистами УПРиООС в 2013 году проведен прием 93 граждан и
представителей организаций, предприятий. Ежегодно публикуется Доклад об экологической
обстановке в городе Ижевске.
Анализ состояния окружающей среды на территории муниципального образования «Город
Ижевск» позволяет выделить следующие основные проблемы:
1) Загрязнение водных объектов неочищенными и недостаточно очищенными сточными
водами.
Практически все водные объекты города как поверхностные, так и подземные,
подвергаются антропогенному и техногенному воздействию с различной степенью
интенсивности. Причинами их загрязнения является сброс неочищенных, недостаточно
очищенных сточных вод с промышленных объектов, неудовлетворительное санитарное
состояние прибрежных зон.
2) Сохранение достаточно высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Данные государственного мониторинга за состоянием атмосферного воздуха показывают,
что основными компонентами, определяющими высокий уровень загрязнения являются
бенз(а)пирен, формальдегид и окислы азота. Основным источником образования
вышеуказанных загрязняющих веществ являются предприятия теплоэнергетики. Доля
объектов энергетики от общего объема выбросов от стационарных источников выросла с 42,5
% в 2008 году до 71,4% в 2013 году.
3) Обеспечение порядка обращения с отходами, сокращение объема накопленных и вновь
образующихся отходов.
С 2010 года на территории муниципального образования «Город Ижевск» наблюдается
рост образования отходов производства и потребления с 483,8 тыс.тонн до 738,1 тыс.тонн в
2013 году (в т.ч. отходов потребления с 102,2 тыс.тонн до 115,9 тыс.тонн) и накопления
(прирост) отходов производства в среднем на 32,2 тыс.тонн в год.
В настоящее время, практически не осуществляется экологический контроль за сбором,
транспортировкой и размещением отходов; отсутствует система раздельного сбора твердых
бытовых отходов. Вышеуказанные обстоятельства и низкий процент заключения договоров на
вывоз бытовых отходов населением частного сектора являются причинами образования
несанкционированных свалок (количество выявленных и ликвидированных свалок на землях
общего пользования составило в 2009 году – 304 шт., в 2013 году – 238 шт.). Обязать
население заниматься деятельностью по утилизации отходов Администрация муниципального
образования не имеет правовых полномочий.
10
4) Состояние зеленого фонда.
Половина городских зелёных насаждений находится в неудовлетворительном состоянии,
около 70% деревьев являются старовозрастными. Большие участки городской территории
заполнены зелеными насаждениями порослевого характера.
В городских лесах отмечается малая площадь молодняков (6%), в состоянии нарушенной
устойчивости (с ослабленным ростом и развитием) находятся 50,4% насаждений. В
недостаточном объеме осуществляется финансирование работ по проведению рубок ухода,
направленных на формирование структуры и качества леса.
5) Надежность и безопасность гидротехнических сооружений.
По результатам инвентаризации все гидротехнические сооружения нуждаются в
проведении работ по текущему и капитальному ремонту.
Существует опасность затопления и подтопления жилой застройки, объектов экономики
Первомайского района во время весеннего паводка и дождевых паводков. Защитная дамба по
левобережью р.Иж требует ежегодных текущих ремонтных работ.
Прогноз развития сферы реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы обеспечит улучшение экологической ситуации,
снизит вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
характера.
В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера
планируется:
- обеспечить надежность и безопасность ГТС за счет проведения ремонтных работ;
- организационно-технические мероприятия по безопасному пропуску весенних половодий;
- санитарно-профилактическая обработка зон природно-очаговых инфекций;
- организация противопожарных мероприятий в городских лесах.
За счет выполнения предприятиями города природоохранных мероприятий планируется
сокращение объемов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную
среду, увеличение количества вовлеченных в хозяйственный оборот отходов.
С целью сохранения зеленого фонда города планируются мероприятия по воспроизводству
зеленых насаждений.
Улучшение экологического состояния городской территории планируется достичь за счет
организации работ по плановой санитарной очистке, ликвидации несанкционированных
свалок.
Информирование населения города в области охраны окружающей среды и привлечение
его к участию в экологических мероприятиях, развитие пропаганды, экологического
образования и воспитания – основа для формирования экологического сознания и повышения
уровня экологической культуры.
3. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального
образования «Город Ижевск» в сфере реализации муниципальной программы.
В соответствии с Экологической доктриной Российской Федерации, одобренной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года № 1225-р
(далее - Экологическая доктрина Российской Федерации), стратегической целью
государственной политики в области экологии является сохранение природных систем,
поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития
общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической
ситуации, обеспечения экологической безопасности страны.
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации муниципальной
программы основаны на положениях Экологической доктрины Российской Федерации и
принципах охраны окружающей среды, установленных Федеральным законом от 10 января
2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
11
- соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду;
- охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как
необходимые условия благоприятной окружающей среды и экологической безопасности;
- приоритет сохранения естественных экологических систем природных ландшафтов и
природных комплексов;
- обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на
окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды;
- соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей
среды;
- организация и развитие системы экологического образования, воспитание и формирование
экологической культуры.
Программа соответствует целям Программы социально-экономического развития
Удмуртской Республики на 2010-2014 годы в области обеспечения экологической
безопасности:
- снижение негативного воздействия на окружающую среду;
- недопущение неблагоприятных экологических ситуаций и предотвращение ущерба природе.
Программа соответствует приоритетам социально-экономического развития Удмуртской
Республики. Одним из основных принципов государственной политики Удмуртской
Республики является принцип ответственности органов власти за обеспечение благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности на всей её территории.
Программа отвечает цели городской политики в области охраны окружающей среды,
определенной Стратегией устойчивого развития города Ижевска – соединение
производственных и природоохранных процессов в единый эколого-экономический механизм,
обеспечивающий эффективность экономики и здоровье населения при снижении техногенного
и антропогенного воздействия на окружающую среду, задачам Программы социальноэкономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на 2010-2014 годы по
обеспечению экологической безопасности.
При разработке Программы особое внимание уделено на её соответствие целям и задачам
Программы Удмуртской Республики «Окружающая среда и природные ресурсы (2013-2017
годы)».
Целями настоящей Программы являются:
1) обеспечение благоприятной для жизнедеятельности населения экологической обстановки
на основе снижения негативного влияния на окружающую среду, предупреждения
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, охраны и воспроизводства
зеленого фонда города;
2) формирование экологического мировоззрения и экологической культуры за cчет развития
системы экологического образования, воспитания, пропаганды и информирования населения,
развития общественного экологического движения.
Для достижения поставленных целей в рамках Программы предусматривается комплексная
и системная реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
1) организация системы мер, направленных на снижение нормативного воздействия на
окружающую среду вредных факторов производственной деятельности;
2) организация мер, направленных на улучшение санитарно-экологического состояния
городской территории;
3) обеспечение охраны и воспроизводства зеленого фонда города;
4) организация системы мер по обеспечению надежности и безопасности гидротехнических
сооружений, предотвращению негативного воздействия паводковых вод;
5) организация и развитие системы экологического образования, воспитания и пропаганды,
формирование экологической культуры населения.
4. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и
задач, обоснование их состава и значений.
12
Состав целевых показателей (индикаторов) сформирован с учетом показателей
(индикаторов) государственной программы Удмуртской Республики «Окружающая среда и
природные ресурсы (2013-2017 годы)», утвержденной Постановлением Правительства УР от
01.07.2013г. № 272 и государственной программы Удмуртской Республики «Развитие лесного
хозяйства» на 2013 - 2020 годы», утвержденной Постановлением Правительства УР от
29.07.2013 № 329.
Показатели (индикаторы) реализации программы оцениваются в целом для муниципальной
программы и по каждой из подпрограмм.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) программы
представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Ожидаемые результаты реализации Программы определяются достижением поставленных
целей и задач:
1) достижение объёма предотвращенных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на 94
тонн/год;
2) достижение объема предотвращенного сброса сточных вод на 291,8 тыс.куб.м. и снижение
массы загрязняющих веществ на 3,5 тонн/год;
3) увеличение количества вовлеченных в хозяйственный оборот отходов на 7856 тонн/год;
4) достижение доли ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и
мусора к общему числу выявленных на землях общего пользования в 100%;
5) достижение эффективности компенсационного озеленения не менее 100%;
6) увеличение количества образовательных и воспитательных учреждений, охваченных
системой экологического просвещения и воспитания соответственно до 60% и 95%;
7) увеличение количества информационных и культуроведческих мероприятий экологической
направленности соответственно до 42 и до 410 в год;
8) увеличение количества реализуемых социально-значимых экологических проектов
общественными организациями до 7 в год;
9) ежегодное улучшение качественной структуры городских лесов на площади не менее 1,0 га;
10) обеспечение лесистости не менее 28 %;
11) сохранение и улучшение средообразующих, водоохранных, защитных, оздоровительнорекреационных и других полезных функций городских лесов;
12) предотвращение гибели городских лесов от пожаров, вредителей и болезней;
13) уменьшение количества ГТС, требующих ремонта с 28 единиц до 25;
14) увеличение доли ГТС, приведенных в безопасное состояние с 7,1% до 28,6%;
15) увеличение протяженности отремонтированных сооружений инженерной защиты до 430
метров.
5. Сроки реализации муниципальной программы.
Программа с учетом сложности и объёмности задач разработана на среднесрочный период
и реализуется в 2015-2019 годах.
6. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации
муниципальной программы.
Программой предусматривается реализация четырех подпрограмм, в рамках каждой из
которых обеспечивается выполнение системы мероприятий по решению конкретных задач с
достижением планируемых целевых значений показателей (индикаторов).
Перечень основных мероприятий Программы в разрезе подпрограмм приведен в
приложении № 2 к настоящей Программе.
По каждому мероприятию указаны: ответственный исполнитель и соисполнитель, сроки
выполнения, ожидаемый непосредственный результат.
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ), осуществляемых в рамках муниципальной программы.
13
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг в рамках Программы не
формируются.
8. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.
Финансирование мероприятий Программы производится за счет средств бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» и внебюджетных источников (средства
предприятий, прочие источники).
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет средств бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» составит 242060,24 тыс.руб., в том числе:
в 2015 году - 17859,00 тыс.руб.
в 2016 году - 17876,00 тыс.руб.
в 2017 году - 63520,10 тыс.руб.
в 2018 году - 76270,10 тыс.руб.
в 2019 году - 66535,04 тыс.руб.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального
образования «Город Ижевск» представлено в приложении № 3 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации Программы за счет
всех источников финансирования представлена в приложении № 4 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков и меры управления рисками.
1) Правовые риски обусловлены изменением федерального и регионального
законодательства в области охраны окружающей среды и природных ресурсов,
несвоевременным принятием подзаконных актов. Мерами по управлению правовыми рисками
являются мониторинг изменений федерального и регионального законодательства,
своевременная нормотворческая деятельность.
2) Финансовый риск возможен при сокращении финансирования реализации
подпрограммы, что приведет к невозможности выполнения поставленных задач в
установленные сроки. В качестве меры для управления риском является разработка плана
мероприятий подпрограммы с учётом финансирования, предусмотренного решением
Городской думы г.Ижевска о бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на
соответствующий финансовый год и перераспределение средств.
Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве мер для
управления риском будут применяться меры внутреннего финансового контроля.
Существует риск сокращения объема финансирования из внебюджетных источников,
невыполнения мероприятий в установленные сроки и в полном объеме, что может привести к
невыполнению задач и установленных значений целевых показателей (индикаторов).
Способами ограничения риска являются мониторинг и контроль, регулярная и открытая
публикация данных в ходе реализуемых мероприятий в качестве механизма, стимулирующего
исполнителей выполнять обязательства.
3) Техногенные и экологические риски: любая крупная природная, технологическая и
экологическая катастрофа, вероятность которая полностью исключать нельзя, потребует
дополнительных ресурсов по ликвидации ее последствий, что может негативно сказаться на
реализации Программы.
10. Конечные результаты реализации муниципальной программы, оценка планируемой
эффективности ее реализации.
Экологическая эффективность Программы обеспечивается за счет:
- улучшение санитарно-экологического состояния и благоустройства городской территории,
сохранности и воспроизводства зеленых насаждений;
- уменьшение негативного влияния на окружающую среду хозяйственной деятельности.
Социальная эффективность Программы обеспечивается за счет:
- повышения культурного уровня населения на основе формирования норм экологического
поведения в производственной и бытовой сферах, нравственных ценностей подрастающего
14
поколения, вовлечения населения в работу по охране окружающей среды и развития
общественного экологического движения;
- снижения социальной напряженности по результатам реализации мероприятий по
предупреждению негативных последствий для окружающей среды и населения, чрезвычайных
и аварийных ситуаций техногенного и природного характера.
Экономический эффект Программы достигается за счет:
- увеличения предотвращенного экологического ущерба на основе фактического снижения
сбросов, выбросов загрязняющих веществ, объемов образования и размещения отходов в
природной среде, воспроизводства зеленого фонда города;
- создания эффективно действующей системы управления хозяйственной деятельностью,
обеспечивающей экологическую безопасность;
- концентрации финансовых и материальных ресурсов, бюджетных источников и
внебюджетных средств для реализации программных мероприятий в целях улучшения
экологической обстановки на территории муниципального образования «Город Ижевск».
Для количественной оценки результатов реализации Программы и ее подпрограмм
используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в приложении № 1 к
Программе.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается путем сопоставления
достигнутых (фактических) и планируемых значений целевых показателей (индикаторов)
Программы.
15
Подпрограмма «Охрана окружающей среды»
1.1 Паспорт подпрограммы
Наименование
Подпрограммы
Ответственный
исполнитель
Подпрограммы
Соисполнители
Подпрограммы
Цели
Задачи
Подпрограммы
Целевые
показатели
(индикаторы)
«Охрана окружающей среды»
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации г.Ижевска
Управление школьного образования, Управление дошкольного образования и
воспитания, Управление благоустройства и транспорта, Управление по
культуре и туризму Администрации г.Ижевска, Администрации районов
г.Ижевска
1) улучшение экологической обстановки за счет снижения негативного
влияния производственной деятельности, благоустройства и озеленения
городской территории;
2) улучшение экологической обстановки за счет вовлечения населения в
работу по охране окружающей среды, формирования норм экологического
поведения в производственной и бытовой сферах, повышения уровня
экологического просвещения и воспитания, формирования общественного
экологического движения
1) охрана воздушного бассейна и водных объектов города за счет организации
мероприятий по сокращению выбросов и сбросов загрязняющих веществ (ЗВ);
2) улучшение санитарно-экологического состояния городской территории за
счет обеспечения порядка обращения с отходами, вовлечения отходов
производства и потребления в хозяйственный оборот, охраны и воспроизводства
зеленых насаждений;
3) организация мероприятий по предупреждению негативных последствий для
окружающей среды и населения чрезвычайных ситуаций техногенного и
природного характера, в том числе природно-очаговых инфекционных
заболеваний;
4) формирование экологической культуры населения через систему образования,
просвещения и пропаганды, вовлечение населения в работу по охране
окружающей среды.
1) объем предотвращенных выбросов ЗВ в атмосферный воздух;
2) объем предотвращенных сбросов загрязненных сточных вод в природные
водоемы;
3) сокращение массы ЗВ, поступающих с промышленными сточными водами в
систему городской хозяйственно-бытовой канализации;
4) количество вовлеченных в хозяйственный оборот отходов производства и
потребления, исключающее негативное влияние на окружающую природную
среду;
5) доля ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и
мусора к общему числу выявленных несанкционированных свалок на землях
общего пользования на территории муниципального образования «Город
Ижевск»;
6) эффективность компенсационного озеленения – воспроизводства зеленых
насаждений (отношение оценочной стоимости высаженных зеленых
насаждений к оценочной стоимости сведенных);
7) доля муниципальных учреждений среднего и дошкольного образования,
охваченных системой экологического просвещения, воспитания;
8) количество информационных мероприятий по вопросам охраны
окружающей среды;
16
Сроки реализации
Объем средств
бюджета
муниципального
образования
«Город Ижевск»
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Подпрограммы,
оценка
планируемой
эффективности ее
реализации
9) количество культуроведческих мероприятий экологической
направленности;
10) количество реализуемых социально-значимых экологических проектов
общественными организациями.
2015-2019 годы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» составит 3876,00 тыс.руб., в
том числе:
в 2015 г. – 753,00 тыс.руб.
в 2016 г. – 753,00 тыс.руб.
в 2017 г. – 790,00 тыс.руб.
в 2018 г. – 790,00 тыс.руб.
в 2019 г. – 790,00 тыс.руб.
1) сокращение объема выбросов ЗВ в атмосферный воздух на 94 тонн/год;
2) сокращение объема сброса загрязненных сточных вод в природные
водоемы на 291,8 тыс.куб.м.;
3) сокращение массы ЗВ, поступающих с промышленными сточными водами
в систему городской хозяйственно-бытовой канализации на 3,5 тонн/год;
4) увеличение количества вовлеченных в хозяйственный оборот отходов
производства и потребления на 7856,0 тонн/год;
5) значение эффективности компенсационного озеленения воспроизводства
ЗН не менее 100%;
6) значение доли ликвидированных несанкционированных свалок бытовых
отходов и мусора к общему числу выявленных несанкционированных свалок
на землях общего пользования на территории муниципального образования
«Город Ижевск»– 100%;
7)
доведение количества муниципальных учреждений среднего
образования, охваченных системой экологического просвещения, воспитания
до 60%;
8) доведение количества муниципальных учреждений дошкольного
образования, охваченных системой экологического просвещения, воспитания
до 96%;
9) увеличение количества информационных мероприятий по вопросам охраны
окружающей среды до 42 ед. в год;
10) увеличение количества культуроведческих мероприятий экологической
направленности до 410 ед. в год;
11) увеличение
количества
реализуемых
социально-значимых
экологических проектов общественными организациями города до 7 ед. в год.
17
1.2.Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется
подпрограмма, проблемы и прогноз ее развития.
Подпрограмма «Охрана окружающей среды» (далее - Подпрограмма) является
инструментом для реализации цели городской политики в области охраны окружающей среды
– улучшение экологической обстановки на территории города Ижевска на основе
максимально возможного в существующих социально-экономических условиях уменьшения
масштабов воздействия вредных экологических факторов техногенного и антропогенного
характера на воздушный бассейн, поверхностные и подземные воды, земельные ресурсы,
растительный и животный мир.
В последние годы в городе Ижевске сложилась тенденция уменьшения негативного
воздействия на окружающую среду. Этому способствовало осуществление мероприятий в
рамках Долгосрочной целевой программы по охране окружающей среды на 2009-2013 годы
(далее ДЦП), составляющих основу Плана мероприятий раздела «Экологическая
безопасность» Программы социально-экономического развития муниципального образования
«Город Ижевск» на 2010-2014 годы. При реализации мероприятий ДЦП достигнуты
следующие показатели:
Целевой показатель
Единица изм.
План
Факт
Объем предотвращенных выбросов
тонн
3574,2
6154,4
загрязняющих веществ (ЗВ)
Объем предотвращенных сбросов ЗВ в
тыс.куб.м.
408,2
523,0
природные водоемы и на рельеф местности
Количество утилизируемых отходов,
тонн
64,5
279,9
исключающее их размещение на полигоне
ТБО и негативное влияние на окружающую
среду
Эффективность компенсационного
%
100,0
119,9
озеленения – воспроизводства зеленых
(среднее
насаждений (отношение оценочной
значение)
стоимости компенсационного озеленения к
оценочной стоимости зеленых насаждений)
Вывоз мусора при ликвидации
тыс.куб.м.
36,4
138,0
несанкционированных свалок и плановой
санитарной очистке городской территории
1.2.1. Сохранение достаточно высокого уровня загрязнения атмосферного воздуха (индекс
загрязнения атмосферы, рассчитанный по 5-ти приоритетным загрязнителям в 2012 году
составил - 8,0) одна из наиболее острых экологических проблем города Ижевска. Данные
государственного мониторинга за состоянием атмосферного воздуха показывают, что
основное негативное влияние на его качество, оказывают бенз(а)пирен, формальдегид, окислы
азота. Основным источником образования вышеуказанных загрязняющих веществ (ЗВ)
являются предприятия теплоэнергетики, вносящие наибольший вклад в загрязнение
атмосферного воздуха (70% от объема выбросов ЗВ от стационарных источников).
В целом объем выбросов ЗВ в атмосферный воздух в период с 2008 года по 2013 год
незначительно увеличился с 90,5 тыс.тонн до 94,6 тыс.тонн, при этом от стационарных
источников выбросы ЗВ снизились с 17,2 тыс.тонн до 14,7 тыс.тонн.
Снижение объемов выбросов ЗВ от стационарных источников достигнут в основном за
счет проведения мероприятий по реконструкции металлургического производства ОАО
«Ижсталь», внедрения на предприятиях машиностроительного комплекса технологий,
исключающих применение вредных веществ, нового газопылеулавливающего оборудования и
повышение эффективности его работы, а также выполнения предприятиями организационнотехнических мероприятий по снижению выбросов ЗВ в атмосферу в период неблагоприятных
метеоусловий.
18
В целях сохранения тенденции снижения негативного влияния выбросов ЗВ в атмосферу
Подпрограммой запланированы мероприятия по сокращению выбросов ЗВ, достижению
нормативных показателей на крупнейших предприятиях теплоэнергетики, металлургии,
машиностроения и перерабатывающего комплекса.
1.2.2. Качество поверхностных вод по бассейну р.Кама (в пределах Удмуртской Республики)
относится к 3 и 4 классу разрядов «А» и «Б» и характеризуются на «грязные воды» и «очень
грязные воды». Ижевское водохранилище и малые реки города испытывают влияние сточных
вод предприятий различных отраслей промышленности. В водоемах города фиксируется
постоянное присутствие таких ЗВ, как нефтепродукты, ионы фосфатов, сульфатов, аммония,
нитратов, железа и др.
Вопросы качества и безопасности питьевого водоснабжения в городе Ижевске находится
в постоянном внимании органов власти. Выполнение мероприятий в рамках концепции
оздоровления Ижевского водохранилища позволило сократить сброс сточных вод на 1896 тыс.
куб.м. в год (31,7 %), загрязняющих веществ на 2535 т/год (42%). В рамках, утвержденных
Президентом Удмуртской Республики Первоочередных мероприятий по обеспечению
населения города доброкачественной питьевой водой проведены работы по берегоукреплению
и реконструкции набережной от водосбросных сооружений до устья р.Подборенка, в стадии
завершения работы на участке от городского пляжа до водозабора МУП г.Ижевска
«Ижводоканал». Планируется продолжение работ по очистке ложа водохранилища от донных
отложений, благоустройство набережной от устья р.Подборенка до городского пляжа.
В рамках ДЦП ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг» завершил работы по
проекту «Исключение забора воды на технологические нужды и сброса сточных вод в
Ижевское водохранилище на 200 тыс. куб.м./год»; ОАО «Ижевский электромеханический
завод «Купол» завершил реконструкцию сооружений промышленных стоков на 1-й
производственной площадке; ФГУП «Ижевский механический завод» провел ремонт
оборудования на очистных сооружениях промышленных стоков предприятия и
реконструкцию очистных сооружений ливневой канализации с сокращением сброса ЗВ в
р.Карлутка на 3 т/год.
В целом объем сброса сточных вод в водоемы города Ижевска сократился с 100,5
млн.куб.м. в 2008 году до 86,8 млн.куб.м./год в 2012 году. Доля сброса нормативно-чистых и
нормативно-очищенных стоков от общего объема сточных вод незначительно выросла с
86,8% в 2008 году до 87,5 % в 2012 году.
Для сохранения тенденции сокращения сброса ЗВ со сточными водами, снижения объемов
водоотведения Подпрограммой, предусмотрены мероприятия по повышению эффективности
действующих и внедрению сети локальных очистных сооружений на крупных промышленных
предприятиях-водопотребителях.
1.2.3. Среднегодовой объем образования отходов производства и потребления в городе
Ижевске составляет около 700 тыс.тонн.
Одним из основных показателей, определяющих эффективность системы обращения с
отходами, является степень их переработки. В городе Ижевске развиваются следующие
направления сбора и использования отходов в качестве вторичного сырья: сбор и переработка
макулатуры, лома черных и цветных металлов, стеклобоя, переработка отходов полимерных и
резинотехнических материалов; сбор и обезвреживание ртутьсодержащих отходов.
В период с 2008 года по 2013 год доля использованных и обезвреженных отходов в общем
объеме образовавшихся отходов производства и потребления увеличилась с 85% до 88%,
уменьшилось количество ежегодно размещаемых отходов на полигоне с 169,0 тыс.тонн до
78,0 тыс.тонн (на фоне роста потребительского рынка).
В настоящее время не созданы условия для эффективного контроля за соблюдением
требований законодательства в области обращения с отходами, в том числе на объектах
малого предпринимательства, в районах индивидуальной застройки, садоводческих
товариществ и гаражных кооперативов. Это приводит к захламлению земель, росту расходов
19
бюджетных средств на санитарную уборку территорий, ликвидацию несанкционированных
свалок (количество выявленных и ликвидированных свалок на землях общего пользования
составило в 2009 году – 304 шт., в 2013 году – 238 шт.).
В рамках мероприятий Подпрограммы предусмотрены мероприятия по обеспечению
порядка обращения с отходами, сокращению объема накопленных и вновь образующихся
отходов путем вовлечения их в хозяйственный оборот, внедрению на крупнейших
предприятиях города технологий по их переработке.
1.2.4. Зеленые насаждения (ЗН) играют важную роль в естественном очищении окружающей
среды:
- газопоглотительная способность понижает общую загрязненность воздуха на 10-35%;
- экранирующая способность способствует созданию благоприятного микроклимата,
снижению уровня шума в городской среде на 10-15 дБ;
- лиственный опад служит основным источником формирования плодородной почвы.
Зеленые насаждения являются основной эстетической составляющей городского
ландшафта.
Площадь городских зеленых насаждений (без учета городских лесов) составляет около 2,5
тыс. га. Зеленые насаждения города, как объект управления, охвачены комплексной
деятельностью по содержанию, охране и их воспроизводству. За период реализации ДЦП
проведены работы по озеленению производственных площадок и санитарно-защитных зон
крупнейших промышленных предприятий города, высажено 468 деревьев и 1169
кустарников.
В рамках Порядка вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального
образования «Город Ижевск» проведены работы по компенсационному озеленению
городской территории, произведена посадка 11816 деревьев и кустарников. Эффективность
компенсационного озеленения - воспроизводства ЗН (отношение оценочной стоимости
посаженных к оценочной стоимости сведенных ЗН) составила 119,9% (среднее значение).
Анализ состояния зеленого фонда города Ижевска показывает:
- половина ЗН находится в неудовлетворительном состоянии;
- причинами неудовлетворительного состояния растений является старение (до 70% деревьев
в возрасте от 40 лет и старше), пораженность заболеваниями и вредителями;
- «старение» зеленого фонда напрямую связано с утратой физиологического потенциала и
декоративных качеств ЗН;
- заполнение больших участков городской территории ЗН порослевого характера с низким
физиологическим и экологическим потенциалом.
Требуется значительная реконструкция насаждений. Подпрограммой предусмотрены
мероприятия, направленные на охрану и воспроизводство ЗН.
1.2.5. На территории города Ижевска расположены крупнейшие предприятия металлургии,
машиностроения,
теплоэнергетики
и
др.,
являющиеся
потенциально-опасными
производственными объектами, оказывающие негативное влияние на окружающую
природную среду. Город Ижевск расположен в окружении активных природных очагов
клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза и геморрагической лихорадки. За период
реализации ДЦП не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
характера, в том числе по природно-очаговым инфекциям. Организована работа по
регулированию выбросов ЗВ в атмосферный воздух крупнейшими предприятиями города,
достигнуто сокращение выбросов ЗВ в среднем на 73,5 т/год. Подпрограммой предусмотрены
мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного и
природного характера, в том числе на предупреждение заболеваемости природно-очаговыми
инфекциями.
1.2.6. Процесс экологического образования, воспитания и пропаганды должен носить
широкий, непрерывный характер, направленный на формирование активной гражданской
20
позиции и решение проблем охраны окружающей среды, повышение культуры населения.
Процесс должен сочетать различные формы и методы, в том числе привлечение к
непосредственному участию населения в мероприятиях по охране окружающей среды;
распространение экологических знаний, формирование норм экологического поведения на
производстве и в бытовой сфере; доведение до населения полной, достоверной и доступной
информации о состоянии окружающей среды. Для реализации непрерывного характера
процесса в городе проводятся мероприятия в рамках ежегодной Всероссийской акции «Дни
защиты от экологической опасности» (далее Акция). Мероприятия Акции носят массовый
характер, объединяя общей целью все слои населения: образовательные учреждения,
библиотеки, промышленные предприятия, организации и учреждения, общественные
организации и население. За период реализации ДЦП в рамках мероприятий Акции
реализовано 140 образовательных проектов и программ, проведено 47 экологических акций с
участием педагогов, воспитанников и родителей. Деятельностью по экологическому
образованию и воспитанию охвачены большинство муниципальных детских дошкольных
учреждений и 34 средних образовательных учреждений. Библиотеками города проведены
1635 культуротворческих экологических мероприятий. Управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды Администрации г.Ижевска подготовлено 53 теле-радио-репортажа
и 41 публикация в средствах массовой информации, ежегодно публиковался Доклад об
экологической обстановке в городе Ижевске. Предприятия и организации принимали активное
участие в работах по благоустройству, озеленению городской территории, 7 общественных
организаций реализовали социально-значимые экологические проекты.
Опыт проведения мероприятий Акции показывает, что в процессе их проведения
достигаются реальные практические результаты по оздоровлению окружающей природной
среды и заметный социальный эффект.
Дальнейшее развитие процесса в рамках мероприятий Акции предусмотрено
Подпрограммой с увеличением количества образовательных учреждений, охваченных
системой экологического просвещения и образования, реализованных социально-значимых
экологических проектов общественными организациями, информационных (репортажи в
СМИ, пресс-конференции, доклады, публичные выступления) и культуротворческих
(семинары, круглые столы, выставки, конференции, презентации) мероприятий.
1.3. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального
образования «Город Ижевск» в сфере реализации подпрограммы.
Правовую основу Подпрограммы составляет Конституция Российской Федерации,
нормативные правовые акты Российской Федерации и муниципального образования «Город
Ижевск».
Природоохранные полномочия органов местного самоуправления и их реализация
направлены на сохранение и восстановление окружающей природной среды, благоприятной
для проживания населения, предотвращение и уменьшение негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, обеспечение компенсации
причиняемого экологического вреда.
Подпрограмма учитывает основные положения и промежуточные результаты реализации
«Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014
годы» в части обеспечения защиты жизненно важных интересов человека от возможного
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайны ситуаций
природного и техногенного характера, а также приоритеты социально-экономического
развития Удмуртской Республики. Одним из основных принципов государственной политики
Удмуртской Республики является принцип ответственности органов власти за обеспечение
благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на всей ее территории.
Подпрограмма отвечает цели городской политики в области охраны окружающей среды,
определенной Стратегией устойчивого развития города Ижевска – соединение
21
производственных и природоохранных процессов в единый эколого-экономический механизм,
обеспечивающий эффективность экономики и здоровье населения при снижении техногенного
и антропогенного воздействия на окружающую среду, задачам Программы социальноэкономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на 2010-2014 годы.
При формировании Подпрограммы особое внимание уделено на её соответствие целям и
задачам Программы Удмуртской Республики «Окружающая среда и природные ресурсы
(2013-2017 годы)».
Целями настоящей Подпрограммы являются:
1) улучшение экологической обстановки за счет снижения негативного влияния
производственной деятельности, благоустройства и озеленения городской территории;
2) улучшение экологической обстановки за счет вовлечения населения в работу по охране
окружающей среды, формирования норм экологического поведения в производственной и
бытовой сферах, повышения уровня экологического просвещения и воспитания,
формирование общественного экологического движения
Для достижения целей определены следующие задачи:
1) охрана воздушного бассейна и водных объектов города за счет организации мероприятий
по сокращению выбросов и сбросов ЗВ;
2) улучшение санитарно-экологического состояния городской территории за счет обеспечения
порядка обращения с отходами, вовлечение отходов производства и потребления в
хозяйственный оборот, охраны и воспроизводства зеленых насаждений;
3) организация мероприятий по предупреждению негативных последствий для окружающей
среды и населения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, в том числе
природно-очаговых инфекционных заболеваний;
4) формирование экологической культуры населения через систему образования, просвещения
и пропаганды, вовлечение населения в работу по охране окружающей среды.
1.4. Целевые показатели, характеризующие достижение поставленных целей и задач,
обоснование их состава и значений.
Целевые показатели Подпрограммы направлены на достижение целей и поставленных
задач Программы. Целевые показатели соответствуют целям и задачам Программы
«Социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы» и
Государственной Программы Удмуртской Республики «Окружающая среда и природные
ресурсы (2013-2017 годы)» по обеспечению прав населения на защиту от возможного
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, экологическое образование и просвещение,
достоверную информацию о состоянии окружающей среды.
 В целях снижения негативного влияния ЗВ на атмосферный воздух планируется
достижение объема предотвращенных выбросов предприятиями города на 94 тонн/год.
Значение показателя достигается за счет организации мероприятий по модернизации и
установки нового газоочистного оборудования, внедрению новых технологий, направленных
на ликвидацию выбросов ЗВ, выполнению организационно-технических регламентов по
соблюдению нормативов предельно допустимых выбросов ЗВ. Достоверность, объективность,
точность и своевременность данных по целевому показателю регламентируется формой
Государственной статистической отчетности «2ТП-воздух», отчетной информацией
предприятий-соисполнителей Подпрограммы.
 Для уменьшения негативного воздействия на водные объекты планируется снижение
объемов сброса загрязненных сточных вод предприятиями города. Планируется достижение
объема предотвращенного сброса сточных вод на 291,8 тыс.куб.м. и снижение массы ЗВ,
поступающих с промышленными сточными водами в систему городской хозяйственнобытовой канализации на 7,0 тонн/год.
Значения показателей достигается за счет реконструкции действующих очистных сооружений
22
с применением эффективных средств очистки, внедрению локальных установок очистки
сточных вод на предприятиях города. Достоверность, объективность, точность и
своевременность данных по целевым показателям регламентируется формой Государственной
статистической отчетности
«2ТП-водхоз», отчетной информацией предприятийсоисполнителей Подпрограммы.
 Для обеспечения порядка обращения с отходами производства и потребления, надлежащего
санитарного состояния городской территории планируется:
- увеличение количества вовлеченных в хозяйственный оборот отходов, исключающее их
негативное влияние на окружающую среду и снижение нагрузки на действующие объекты по
их размещению на 7856 тонн/год;
- достижение доли ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора
к общему числу выявленных на земельных участках общего пользования на территории
муниципального образования «Город Ижевск» - 100%.
Значение показателей достигается за счет:
- внедрения предприятиями новых технологий утилизации и использования отходов;
- контрольных мероприятий за исполнением Правил благоустройства города Ижевска,
утвержденных решением Городской думы г.Ижевска от 28.06.2012 г. № 308 в части,
касающейся вопросов по регулированию очистки территории муниципального образования
«Город Ижевск» от отходов (решение Городской думы г.Ижевска от 27.06.2013 г. № 456).
Достоверность, объективность, точность и своевременность данных по целевым
показателям регламентируется формой Государственной статистической отчетности «2ТПотходы» и отчетной информацией предприятий-соисполнителей Подпрограммы, а также
учетными ведомостями выявленных и ликвидированных несанкционированных свалок
бытовых отходов и мусора (с оформлением Актов по результатам обследования территории
муниципального образования «Город Ижевск» и Актов выполненных работ по ликвидации
несанкционированных свалок, предоставляемых Администрациями районов города Ижевска –
соисполнителями Подпрограммы).
 Для сохранения и развития зеленого фонда города Ижевска, улучшения состава и
структуры зеленых насаждений планируются мероприятия:
- по содержанию, охране и воспроизводству зеленых насаждений на территории
производственных площадок и санитарно-защитных зон предприятий города;
- проведению работ по компенсационному озеленению в рамках отношений, регулируемых
Порядком вырубки деревьев и кустарников на территории муниципального образования
«Город Ижевск», утвержденного решением Городской думы г.Ижевска от 29.11.2006 года №
199 (далее Порядок № 199) с достижением эффективности компенсационного озеленения не
менее 100%.
Значение показателя рассчитывается в соответствии с Методикой расчета компенсации при
повреждении или уничтожении зеленых насаждений Порядка № 199 по формуле:
Оосв
100 %, где
Оосс
Эко – эффективность компенсационного озеленения;
Оосв – оценочная стоимость высаженных ЗН (деревья, кустарники, газон);
Оосс – оценочная стоимость сведенных ЗН.
Эко =
х
При расчете эффективности компенсационного озеленения оценочная стоимость
высаженных ЗН в рамках работ по муниципальному заказу (п.4.2 Порядка № 199)
лимитируется (ограничивается) суммой средств, поступивших в бюджет города по
возмещению вреда от повреждения или уничтожения ЗН и не может ее превышать.
Достоверность,
объективность,
точность
и
своевременность
показателя
регламентируется требованиями раздела 4 и п.6.2 Порядка № 199.

В целях уменьшения вероятности возникновения аварийных ситуаций, возможных
23
негативных последствий для окружающей среды и населения, предприятиями города
планируются мероприятия по ремонту газового оборудования, восстановлению земель,
нарушенных в результате производственной деятельности.
Организация санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению
природно-очаговых инфекций обязанность органов местного самоуправления. Площадь зоны
санитарной обработки от клещей и грызунов составляет не менее 340 га, определена по
рекомендациям территориального управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике.
Значение показателя достигается за счет организации работ в рамках муниципального заказа.
Достоверность, объективность, точность и своевременность данных по показателю
определяется условиями договора на оказание услуг по санитарной обработке от клещей и
грызунов, актами выполненных работ.
 В целях создания условий для формирования экологической культуры населения города,
реализации законных прав граждан на информацию в области охраны окружающей среды,
экологических знаний планируются мероприятия по увеличению количества образовательных
учреждений, охваченных системой экологического воспитания и просвещения,
культуроведческих мероприятий экологической направленности, социально-значимых
экологических проектов, реализуемых общественными организациями, информационных
мероприятий
(публикаций, радио- и телерепортажей, пресс-конференций, публичных
лекций).
Достоверность, объективность, точность и своевременность данных по показателям
определяется требованиями к отчётной информации, предоставляемой к соисполнителям
Подпрограммы.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
приведены в приложении № 1 к Программе.
1.5. Сроки реализации подпрограммы.
С учетом сложности и объемности задач в области охраны окружающей среды
Подпрограмма разработана на среднесрочный период сроком на 5 лет: с 2015 по 2019 годы.
1.6. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач
в сфере реализации подпрограммы.
Система программных мероприятий направлена на реализацию проектов и организацию
работ, обеспечивающих сокращение сбросов, выбросов загрязняющих веществ; безопасное
удаление, обезвреживание и утилизацию отходов; по устранению опасности возникновения
чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; по повышению уровня
экологического образования и просвещения населения, вовлечения населения в работу по
охране окружающей среды.
В соответствии с задачами Подпрограммы мероприятия сгруппированы по решаемым
проблемам с учетом функциональной зависимости и периодами выполнения.
Система программных мероприятий:
 Раздел 1.Охрана атмосферного воздуха;
 Раздел 2.Охрана водного бассейна;
 Раздел 3.Охрана и рациональное использование земель. Обеспечение порядка
обращения с отходами производства и потребления. Внедрение ресурсосберегающих
технологий;
 Раздел 4.Охрана и воспроизводство зеленых насаждений;
 Раздел 5. Мероприятия по предупреждению негативных последствий для окружающей
среды и населения чрезвычайных, аварийных ситуаций природного и техногенного
характера;
 Раздел 6. Экологическая пропаганда, воспитание и образование.
24
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен
Программе.
в приложении № 2 к
7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы.
Осуществление оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями в рамках
Подпрограммы не проводится.
8. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Финансирование мероприятий Подпрограммы производится за счет средств бюджета
муниципального образования «Город Ижевск и внебюджетных источников (средства
предприятий, организаций и прочие источники).
Объем бюджетного финансирования мероприятий Подпрограммы проводится в
соответствии с расходными обязательствами бюджета муниципального образования «Город
Ижевск» с учетом фактического выполнения мероприятий.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы приведены в приложении
№3 к Программе.
9. Анализ рисков и меры управления рисками.
Существует риск сокращения объема финансирования мероприятий, реализуемых в
рамках Подпрограммы из внебюджетных источников, а также административный риск,
представляющий собой невыполнение в установленные сроки и в полном объеме мероприятий
Подпрограммы. Это может привести к невыполнению задач и недостижению целевых
показателей (индикаторов).
Недооценка экологических аспектов препятствует социально-экономическому развитию.
Загрязнение водного и воздушного бассейна, городских земель приводит к удорожанию
коммунального обслуживания, к дополнительным затратам на производство и росту
себестоимости выпускаемой продукции. Загрязнение и истощение природной среды вызывает
неизбежный рост цен на природные ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг
(особенно воды), расходов на поддержание здоровья населения, тем самым сдерживая
инвестиции и снижая темпы экономического роста. Хозяйственная деятельность без учета
экологических рисков (их игнорирование) в целом негативно влияет на благосостояние
населения, качество трудовых ресурсов.
Способами ограничения финансового и административного рисков являются:
- мониторинг и контроль реализуемых мероприятий Подпрограммы;
- регулярная и открытая публикация данных о ходе выполнения мероприятий,
реализуемых в рамках Подпрограммы, в качестве механизма, стимулирующего исполнителей
выполнять принятые обязательства;
- выбор исполнителей программных мероприятий, финансируемых из бюджета города в
соответствии с законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
10. Конечные результаты реализации подпрограммы,
оценка планируемой эффективности ее реализации.
Реализация мероприятий Подпрограммы должна привести к достижению следующих
результатов:
а) Социальный эффект:
 обеспечение надлежащего экологического, санитарно-эпидемиологического состояния
территории и здоровья населения города Ижевска;
25
 повышение культурного уровня населения, формирование нравственных ценностей
подрастающего поколения;
 формирование норм экологического поведения в производственной и бытовой сферах,
развитие экологического общественного движения;
 улучшение экологической обстановки за счет вовлечения населения в работу по охране
окружающей среды на основе экологического просвещения и популяризации проводимых
экологических мероприятий, акций;
 снижение социальной напряженности за счет реализации мероприятий по
предупреждению негативных последствий для окружающей среды и населения чрезвычайных
ситуаций, аварийных ситуаций природного и техногенного характера.
б) Экологический эффект:
 улучшение санитарного состояния городской территории и окружающей природной
среды;
 улучшение экологической обстановки, благоустройства городской территории за счет
увеличения объемов зеленого строительства, воспроизводства и сохранности зеленых
насаждений;
 улучшение экологической обстановки, уменьшение негативного влияния на окружающую
природную среду за счет сокращения сбросов, выбросов загрязняющих веществ, вовлечения
отходов в хозяйственный оборот;
в) Экономический эффект:
 увеличение предотвращенного экологического ущерба за счет фактического снижения
сбросов, выбросов загрязняющих веществ, объемов образования и размещения отходов в
природной среде, воспроизводства зеленого фонда города;
 создание эффективно действующей системы управления хозяйственной деятельностью,
обеспечивающей экологическую безопасность;
 концентрация финансовых и материальных ресурсов, бюджетных источников и
внебюджетных средств для реализации программных мероприятий в целях улучшения
экологической обстановки на территории муниципального образования «Город Ижевск».
Для достижения ожидаемых результатов планируется достичь:
1) сокращение объема выбросов ЗВ в атмосферный воздух на 94 тонн/год;
2) сокращение объема сброса загрязненных сточных вод в природные водоемы на 291,8
тыс.куб.м.;
3) сокращение массы ЗВ, поступающих с промышленными сточными водами в систему
городской хозяйственно-бытовой канализации на 3,5 тонн/год;
4) увеличение количества вовлеченных в хозяйственный оборот отходов производства и
потребления на 7856,0 тонн/год;
5) значение эффективности компенсационного озеленения воспроизводства ЗН не менее
100%;
6) значение доли ликвидированных несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора
к общему числу выявленных несанкционированных свалок на землях общего пользования –
100%;
7) доведение количества муниципальных учреждений среднего образования, охваченных
системой экологического просвещения, воспитания до 60%;
8) доведение количества муниципальных учреждений дошкольного образования, охваченных
системой экологического просвещения, воспитания до 96%;
9) увеличение количества информационных мероприятий по вопросам охраны окружающей
среды до 42 в год;
10)
увеличение
количества
культуроведческих
мероприятий
экологической
направленности до 410 в год;
11)
увеличение количества реализуемых социально-значимых экологических проектов
общественными организациями города до 7 в год.
26
Подпрограмма «Водное хозяйство»
Наименование
подпрограммы
Ответственный
исполнитель
Соисполнители
Цели
Задачи
Целевые
показатели
(индикаторы)
Сроки
реализации
Объем средств
бюджета МО
«Город
Ижевск» на
реализацию
подпрограммы
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
подпрограммы,
оценка
планируемой
эффективности
ее реализации
2.1 Паспорт Подпрограммы
«Водное хозяйство»
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г.
Ижевска
Не предусмотрены
1) предупреждение негативных последствий для окружающей среды, объектов
экономики и населения от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
характера;
2) сохранение водных объектов, обеспечивающих благоприятные условия для
проживания населения.
1) предотвращение негативного воздействия паводковых вод на объекты
хозяйственной инфраструктуры, территории жилой застройки;
2) повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических
сооружений;
3) обеспечение безопасности при пользовании водными объектами за счет
проведения производственного контроля источников нецентрализованного
водоснабжения (родники), прудовой воды в районе центрального городского
пляжа и информирования населения.
1)Количество гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических
сооружений, требующих ремонта, единиц;
2) доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным
уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние за счет ремонта, в
процентах;
3) Протяженность участков ограждающей дамбы на которых проведен ремонт,
метры
Срок реализации - 2015-2019 годы.
в 2015 год – 733,00 тыс.руб.
в 2016 год – 733,00 тыс.руб.
в 2017 год – 39270,00 тыс.руб.
в 2018 год – 52120,00 тыс.руб.
в 2019 год - 42695,00 тыс.руб.
1) количество гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических
сооружений, требующих ремонта уменьшится с 28 единиц в 2014 году до 25
единиц в 2019году;
2) доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным
уровнем безопасности, приведенных в безопасное состояние за счет ремонта
гидротехнических сооружений увеличится с 7,1% до 28,6%;
3) протяженность отремонтированных сооружений инженерной защиты
увеличится к 2019 году до 430 метров.
2.2. Характеристика состояния сферы подпрограммы, основные проблемы в этой сфере и
прогноз ее развития
Подпрограмма «Водное хозяйство» (далее – Подпрограмма) формируется в
соответствии с Постановлением Администрации города Ижевска от 27.12.2013 года N 1648
«Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ,
27
формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по
разработке муниципальных программ».
Правовую основу Подпрограммы составляет Конституция Российской Федерации,
Водный Кодекс Российской Федерации, нормативно-правовые акты Удмуртской Республики
и муниципального образования «Город Ижевск».
Подпрограмма является инструментом для реализации целей городской политики в
части обеспечения защиты интересов населения от возможного негативного воздействия
хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.
В соответствии с требованиями Водного Кодекса Российской Федерации разработаны
«Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на
территории муниципального образования «Город Ижевск» для личных и бытовых нужд»,
утвержденные Постановлением Администрации города Ижевска от 08.02.2012 года № 109,
которые устанавливают условия и требования к использованию водных объектов.
По результатам инвентаризации гидротехнических сооружений (далее - ГТС) на
территории муниципального образования «Город Ижевск» определены бесхозяйные ГТС на
28 прудах. По всем объектам отсутствует информация о наличии собственников и
правоустанавливающих документов.
В целях организации безопасной эксплуатации и поддержания ГТС в рабочем
состоянии необходима их постановка на учет в качестве бесхозяйных объектов для
последующего приема в муниципальную собственность с разработкой технической
документации.
Результаты
проведенных
обследований,
выполненных
институтом
«Удмуртгипроводхоз» доказывают, что техническое состояние большинства ГТС
неудовлетворительное. Находящиеся в аварийном и предаварийном состоянии ГТС прудов, в
нижних бьефах которых расположены жилые дома, объекты экономики, представляют
реальную угрозу для жизни и здоровья населения. Необходимо повышать уровень
безопасности при эксплуатации ГТС. Для обеспечения безопасной эксплуатации и
поддержания ГТС в рабочем состоянии необходима разработка проектной документации на
проведение их капитального ремонта.
Социально-экологическое значение прудов на водотоках определяется их
рекреационными и специальными функциями: использование водоемов для пожаротушений.
Сфера реализации Подпрограммы направлена на поддержание ГТС в технически
исправном состоянии, безопасном пропуске весеннего половодья и дождевых паводков;
проведение производственного контроля качества воды в зоне массового отдыха населения
(центральный городской пляж) и в источниках нецентрализованного водоснабжения
(родники).
В связи с затратностью большинства планируемых инженерных природоохранных
мероприятий, продолжительностью сроков их реализации решение вышеуказанных проблем
возможно только при использовании программно-целевого метода.
2.3. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального
образования «Город Ижевск» в сфере реализации подпрограммы
Подпрограмма учитывает основные положения и промежуточные результаты
реализации «Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на
2010-2014 годы» в части обеспечения защиты интересов населения от возможного
негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера. Подпрограмма учитывает основные приоритеты
социально-экономического развития Удмуртской Республики: обеспечение благоприятной
окружающей среды и экологической безопасности территории.
Подпрограмма соответствует целям и задачам Программы Удмуртской Республики
«Окружающая среда и природные ресурсы (2013-2017 годы)», Программы социально28
экономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на 2010-2014 годы в
части организации мероприятий по предупреждению негативных последствий для
окружающей среды и населения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного
характера.
Подпрограмма соответствует основным приоритетам государственной политики в
области развития водохозяйственного комплекса: обеспечение экономического благополучия,
социальной стабильности населения и реализации конституционных прав граждан на
благоприятную окружающую среду.
Основными целями Подпрограммы являются:
1) предупреждение негативных последствий для окружающей среды, объектов экономики и
населения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
2) сохранение водных объектов, обеспечивающее благоприятные условия для проживания
населения.
Достижение поставленных целей возможно путем решения следующих задач:
1) предотвращение негативного воздействия паводковых вод на объекты хозяйственной
инфраструктуры, территории жилой застройки;
2) повышение эксплуатационной надежности и безопасности гидротехнических сооружений;
3) обеспечение безопасности при пользовании водными объектами за счет проведения
производственного контроля источников нецентрализованного водоснабжения (родники),
прудовой воды в районе центрального городского пляжа и информирования населения.
Сфера реализации задач Подпрограммы направлена на поддержание гидротехнических
сооружений прудов в технически исправном состоянии, безопасном пропуске весеннего
половодья в нижнем бьефе гидроузла Ижевского водохранилища; проведение
производственного контроля качества воды Ижевского водохранилища в районе центрального
городского пляжа и источников нецентрализованного водоснабжения (родники);
информирование населения об ограничении (приостановлении) водопользования.
2.4. Целевые показатели (индикаторы) характеризующие достижения поставленных целей и
задач, обоснование их состава и значений
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы
представлены в приложении № 1 Программы.
 В целях уменьшения вероятности возникновения аварийных ситуаций, возможных
негативных последствий для окружающей среды и населения планируется сократить
количество гидротехнических сооружений и бесхозяйных гидротехнических сооружений,
требующих ремонта с 28 до 25. Значение показателя достигается за счет проведения работ по
обследованию ГТС в предпаводковый и послепаводковый период, организации мероприятий
по ремонту и содержанию.
 В целях повышения эксплуатационной надежности ГТС планируется:
- увеличение доли объектов, приведенных в безопасное состояние с 7,14% до 28,56% за счет
проведения текущего и капитального ремонтов;
- увеличение протяженности отремонтированных участков сооружений инженерной защиты
(дамба) до 430 метров в 2019 году.
Достоверность, объективность, точность и своевременность данных по показателям
определяется условиями договоров на оказание муниципальных услуг по муниципальным
контрактам, актами выполненных работ и иными актами.
2.5. Сроки реализации Подпрограммы
С учетом сложности и объемности задач Подпрограмма реализуется в 2015-2019 годах.
29
2.6. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач
в сфере реализации Подпрограммы
В рамках Подпрограммы осуществляются следующие основные мероприятия:
1) повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их
приведения и поддержания в безопасном техническом состоянии;
2) организация мероприятий по пропуску паводковых вод в нижнем бьефе гидроузла
Ижевского водохранилища;
3) проектирование и строительство гидротехнических сооружений прудов;
4) ежегодное проведение работ по предпаводковому обследованию гидротехнических
сооружений прудов;
5) ежегодное проведение работ по послепаводковому обследованию ГТС и подготовке прудов
к работе в условиях зимней межени;
6) проведение производственного контроля качества воды Ижевского водохранилища в районе
Центрального городского пляжа, источников нецентрализованного водоснабжения (родники);
7) информирование населения об ограничении (приостановлении) водопользования на водных
объектах общего пользования.
Сведения об основных мероприятиях Подпрограммы с указанием сроков реализации и
ожидаемых результатов представлены в приложении № 2 к Программе.
По каждому основному мероприятию указаны: ответственный исполнитель и
соисполнитель, сроки выполнения, ожидаемый непосредственный результат.
2.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание
муниципальных услуг подпрограммы
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг в рамках Подпрограммы не
формируются.
2.8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы производится за счет средств бюджета города.
Объем и структура бюджетного финансирования мероприятий подлежит ежегодному
уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджета города Ижевска с учетом
фактического выполнения программных мероприятий.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы приведены в приложении
№3 к Программе.
2.9. Анализ рисков и меры управления рисками
Существует риск, связанный с сокращением объемов бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий Подпрограммы.
Существует риск невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий
Подпрограммы, неэффективного использования бюджетных средств.
Для минимизации и управления рисками применяются следующие меры:
1) выбор исполнителей мероприятий Подпрограммы в соответствии с законодательством о
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд;
2) определение приоритетов для первоочередного финансирования;
3) контроль за выполнением мероприятий Программы, целевым и эффективным
использованием бюджетных средств;
4) предусмотрена корректировка мероприятий Подпрограммы реальным возможностям
бюджета города.
30
2.10. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой
эффективности ее реализации
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
1) повышение уровня технического и безопасного состояния гидротехнических сооружений
прудов;
2) уменьшение риска негативного воздействия паводковых вод на городскую инфраструктуру;
3) обеспечение безопасности населения за счет информирования о качестве воды источников
нецентрализованного водоснабжения, в местах массового отдыха;
4) снижение социальной напряженности за счет реализации мероприятий по предотвращению
негативного воздействия паводковых вод.
31
Подпрограмма «Лесное хозяйство»
Наименование
Подпрограммы
3.1 Паспорт муниципальной подпрограммы
«Лесное хозяйство»
Ответственный
исполнитель
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города
Ижевска
Соисполнители
Не предусмотрены
Цели
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства
городских лесов, как важнейшего природоформирующего компонента.
Задачи
1. Обеспечение сохранности и воспроизводства городских лесов;
2.Создание благоприятных условий для освоения городских лесов при сохранении
средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
оздоровительных и иных полезных функций лесов;
3. Повышение качественного противопожарного обустройства городских лесов в целях
обеспечения безопасности жилых зон, объектов экономики и социальной сферы,
имеющих смежные границы с лесными массивами;
4. Повышение эффективности муниципального контроля за использованием городских
лесов.
Целевые
показатели
(индикаторы)
1. Удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью
погибшей от пожаров, в процентах.
2. Удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью
погибшей от вредителей и болезней, в процентах.
3. Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади санитарных
рубок лесных насаждений на землях городских лесов, в процентах.
4. Отношение площади городских лесов пройденной пожарами в отчетном году к
средней площади пожара за последние 5лет (при классах пожарной опасности по
условиям погоды на уровне средних многолетних показателей), в процентах.
5. Лесистость территории муниципального образования «Город Ижевск», в процентах.
Сроки реализации
2015-2019 годы
Объем средств
бюджета
муниципального
образования
«Город Ижевск»
на реализацию
подпрограммы
Объём финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального
образования «Город Ижевск» составит 23 494,74 тыс.руб., в том числе:
в 2015 г. – 1020,00 тыс.руб.
в 2016 г. – 1020,00 тыс.руб.
в 2017 г. – 7321,60 тыс.руб.
в 2018 г. – 7221,60 тыс.руб.
в 2019 г. – 6911,54 тыс.руб.
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Подпрограммы,
оценка
планируемой
эффективности ее
реализации
1. Улучшение качественной структуры городских лесов, в том числе:
- достижение оптимальной породной структуры лесов 40% хвойных (сосна, ель, лиственница, пихта) и 60%
лиственных пород (береза, осина, липа, клен);
- ежегодное создание ландшафтных лесных культур с внедрением в состав пород интродуцентов ( дуб, кедр
и др.) на площади 1,0га;
2. Обеспечение лесистости территории муниципального образования «Город Ижевск»-28%
3. Сохранение и улучшение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических,
оздоровительно-рекреационных и других полезных функций городских лесов;
4. Предотвращение гибели городских лесов от пожаров, вредителей и болезней.
32
3.2. Характеристика состояния сферы деятельности программы, основные проблемы и
прогноз ее развития.
Подпрограмма «Лесное хозяйство» (далее - Подпрограмма) является инструментом
для реализации цели городской политики в области использования, охраны, защиты и
воспроизводства городских
лесов,
расположенных на территории муниципального
образования «Город Ижевск».
Проведенным лесоустройством в соответствии с требованиями ст. 102 Лесного кодекса
Российской Федерации, определены лесные участки, расположенные на территории города и
являющиеся объектом собственности муниципального образования «Город Ижевск». Лесные
участки отнесены к лесам, выполняющим функции защиты природных и иных объектов.
Категория защитности - городские леса. Они предназначены для сохранения благоприятной
экологической обстановки, отдыха населения, проведения культурно – оздоровительных и
спортивных мероприятий. Городские леса подлежат освоению в целях сохранения
средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и
иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это
совместимо с целевым назначением городских лесов и выполняемыми ими полезными
функциями.
Городские леса играют важную роль в естественном очищении окружающей среды,
имеют важное рекреационное назначение.
Общая площадь городских лесов по состоянию на 01.01.2014г. составляет 7951га.
Анализ состояния городских лесов, проведенный
ООО «Леспроект» показывает их
удовлетворительное состояние. Лесные земли составляют 97%, земли покрытые лесом 96%
от общей площади городских лесов. Хвойные насаждения занимают 39%, лиственные
насаждения 61% площади покрытых лесом земель. Общий запас древесины составляет 1179,4
тыс. куб. м. Анализ средних таксационных показателей
свидетельствует о средней
производительности лесов: средний класс бонитета- 1,8; средний прирост на 1га -3.1куб. м.;
средний запас на 1га покрытых лесом земель 178 куб.м.
Проблемы состояния и содержания городских лесов муниципального образования «Город
Ижевск» актуальны и требуют незамедлительного решения:
- наличие расстроенных ветровалом и неблагоприятными условиями засухи 2010года
насаждений 235га;
- наличие насаждений в неудовлетворительном санитарном состоянии 71,2га;
- неравномерное распределение площадей насаждений с отклонением в сторону спелых и
перестойных насаждений 40% (3500га);
- малая площадь молодняков (подроста) 6%(450га).
- 50,4% насаждений городских лесов находятся в состоянии нарушенной устойчивости (с
ослабленным ростом и развитием);
- намеченные лесоустроительным проектом «Организация и развитие лесного хозяйства
городских лесов муниципального образования «Город Ижевск»» мероприятия по ведению
лесного хозяйства на ревизионный период 2008-2018 годов выполняются не в полном объеме;
- не в полном объеме проведено размежевание зоны городских лесов с другими
функциональными зонами;
- недостаточная практика использования лесов на условиях аренды, постоянного
(бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования;
- недостаточное финансирование работ по проведению рубок ухода, направленных на
формирование ландшафтов, улучшение пространственной структуры лесов и качества
насаждений.
Особое значение имеет качественное противопожарное обустройство городских лесов,
обеспечение безопасности жилых зон, объектов экономики и социально-оздоровительной
сферы, имеющих границы с городскими лесами.
Во время пожароопасных периодов имеют место случаи возникновения пожаров в
городских лесах, в том числе с причинением ущерба. За период с 2007 по 2013г.г.
33
зарегистрировано 57 пожаров. Средняя площадь одного пожара составила 0,22 га.
Большое значение имеет сохранность городских лесов, пресечение случаев незаконной
вырубки деревьев. За период с 2008г. по 2013г. в городских лесах зарегистрировано 34 случая
незаконной заготовки древесины в объёме 1488куб.м. Ущерб, причиненный муниципальному
образованию составил 14788,5 тыс. руб. По выявленным фактам материалы направлены в
правоохранительные органы для установления и привлечения виновных лиц к установленной
законом ответственности. Возбуждено 18 уголовных дел, в том числе по 3 делам состоялось
судебное разбирательство. В бюджет города возвращено 442,0 тыс. рублей.
3.3. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального
образования «Город Ижевск» в сфере реализации подпрограммы.
Правовую основу Подпрограммы составляет Конституция Российской Федерации,
нормативные правовые акты Российской Федерации и муниципального образования «Город
Ижевск».
К приоритетным задачам органов местного самоуправления в сфере отношений,
регулируемых Лесным Кодексом РФ относятся:
1) владение, пользование и распоряжение лесными участками;
2) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за
единицу площади лесного участка на условиях аренды;
3) установление ставок платы за единицу объема древесины;
4) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, проведение государственной
экспертизы проектов освоения лесов;
5) осуществление муниципального лесного контроля.
Подпрограмма направлена на обеспечение защиты жизненно важных интересов человека
от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, а также приоритеты социальноэкономического развития города Ижевска и Удмуртской Республики. Одним из основных
принципов государственной политики Удмуртской Республики является принцип
ответственности органов власти за обеспечение благоприятной окружающей среды и
экологической безопасности на всей ее территории.
Подпрограмма отвечает цели городской политики в области использования, охраны
защиты и воспроизводства городских лесов, а также принципам охраны окружающей среды,
определенной Стратегией устойчивого развития города Ижевска – соединение
производственных и природоохранных процессов в единый эколого-экономический механизм,
обеспечивающий эффективность экономики и здоровье населения при снижении техногенного
и антропогенного воздействия на окружающую среду, задачам Программы социальноэкономического развития муниципального образования «Город Ижевск» на 2010-2014 годы.
Подпрограмма соответствует целям и задачам Государственной программы Удмуртской
Республики «Развитие лесного хозяйства Удмуртской Республики на 2013-2020годы».
Целью Подпрограммы является повышение эффективности использования, охраны,
защиты и воспроизводства городских лесов, как важнейшего природоформирующего
компонента.
Для достижения поставленной цели Подпрограммы определены следующие задачи:
1) обеспечение сохранности и воспроизводства городских лесов;
2) создание благоприятных условий для освоения городских лесов при сохранении
средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и
иных полезных функций;
3) повышение качественного противопожарного обустройства городских лесов в целях
обеспечения безопасности жилых зон, объектов экономики и социальной сферы, имеющих
смежные границы с лесными массивами;
4) повышение эффективности муниципального контроля за использованием городских лесов.
34
3.4. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и
задач, обоснование их состава и значений.
Целевые показатели Подпрограммы направлены на достижение целей и поставленных
задач Программы. Целевые показатели соответствуют целям и задачам Программы
«Социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2010-2014 годы»;
Государственной программе Удмуртской Республики «Развитие лесного хозяйства
Удмуртской Республики на 2013-2020 годы».
Количественная оценка достижения целей Подпрограммы производится по следующим
целевым значениям показателей:
1. Удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью,
погибшей от пожаров.
Показатель характеризует степень повреждения лесов пожарами и эффективность
противопожарных мероприятий. Рассчитывается по формуле:
Уп = Плзп / Плз x 100%, где:
Уп - удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, погибшей
от пожаров (%);
Плзп - площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, погибшей от
пожаров (тыс. га);
Плз - площадь покрытых лесной растительностью земель городских лесов (тыс. га).
Эффективность мероприятия будет подтверждена отсутствием земель городских лесов,
покрытых лесной растительностью, погибшей от пожаров, и соответственно нулевым
значением показателя. Иное значение показателя свидетельствует о невыполнении или
неэффективности мероприятий Подпрограммы.
2. Удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью,
погибшей от вредителей и болезней.
Показатель характеризует степень повреждаемости лесов вредителями и болезнями,
эффективность мероприятий по борьбе с ними. Рассчитывается по формуле:
Увб = Ппвб / Плз x 100%, где:
Увб - удельная площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью,
погибшей от вредителей и болезней (%);
Ппвб - площадь земель городских лесов, покрытых лесной растительностью, погибшей от
вредителей и болезней (тыс. га);
Плз - площадь покрытых лесной растительностью земель городских лесов (тыс. га).
Эффективность мероприятия будет подтверждена отсутствием земель городских лесов,
покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней, и соответственно
нулевым значением показателя. Иное значение показателя будет свидетельствовать о
невыполнении или неэффективности мероприятий Подпрограммы.
3. Соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных
санитарных рубок лесных насаждений на землях городских лесов.
Данный показатель характеризует интенсивность работ по лесовосстановлению, их
эффективность и своевременность проведения. Рассчитывается по формуле:
Сил = Пил / Псср x 100%, где:
Сил - соотношение площади искусственного лесовосстановления и площади сплошных
санитарных рубок лесных насаждений на землях городских лесов (%);
Пил - площадь искусственного лесовосстановления (посадка леса, га);
Псср - площадь сплошных санитарных рубок лесных насаждений (га).
Значение показателя менее 100% свидетельствует о невыполнении или неэффективности
мероприятий.
4. Отношение площади, пройденной пожарами в отчетном году, к средней площади,
пройденной пожарами за предыдущие пять лет (при классах пожарной опасности по условиям
погоды на уровне средних многолетних показателей).
Данный показатель характеризует эффективность противопожарных мероприятий и
35
определяется по формуле:
К = Ппп / Пср5 x 100%, где:
К - отношение площади городских лесов, пройденной пожарами в отчетном году, к
средней площади, пройденной пожарами за предыдущие пять лет (при классах пожарной
опасности по условиям погоды на уровне средних многолетних
показателей);
Ппп - площадь лесного фонда, пройденная пожарами в отчетном году;
Пср5 - средняя годовая площадь, пройденная пожарами, за предыдущие пять лет.
Значение показателя менее 100% свидетельствует о невыполнении или неэффективности
мероприятий.
5. Лесистость территории муниципального образования «Город Ижевск».
Данный показатель характеризует лесистость территории и рассчитывается по формуле:
Лт = Плз / Оп x 100%, где:
Лт - лесистость территории (%);
Плз - площадь покрытых лесной растительностью земель всех категорий на территории
муниципального образования «Город Ижевск». (тыс. га);
Оп - общая площадь муниципального образования «Город Ижевск» (тыс. га).
Значение показателя менее 28% свидетельствует о невыполнении или неэффективности
мероприятия.
Достоверность, объективность, точность и своевременность данных по показателям
определяется условиями договоров на оказание услуг по муниципальным контрактам, актами
выполненных работ и иными актами.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
3.5. Сроки реализации подпрограммы
С учетом сложности и объемности реализации мероприятий по охране, защите и
воспроизводству городских лесов Подпрограмма разработана на среднесрочный период
сроком на 5 лет: с 2015 по 2019 годы.
3.6. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере
реализации подпрограммы
Исходя из поставленных задач и сферы действия, мероприятия Подпрограммы
сгруппированы по решаемым проблемам.
Система мероприятий Подпрограммы:
- «Лесовосстановление»;
- «Рубки ухода за лесом»;
- «Лесохозяйственные работы»;
- «Противопожарные мероприятия »;
- «Мероприятия по защите леса от вредителей и болезней»;
- «Мероприятия по благоустройству лесных участков городских лесов»;
- «Материально-техническое обеспечение (оргтехника, средства связи, спецодежда
компьютеры приборы и материалы) необходимые для выполнения работ по охране защите и
воспроизводству городских лесов».
Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении № 2 к
Программе.
3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг в рамках Подпрограммы не
36
формируются.
3.8. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий Подпрограммы производится за счет средств бюджета
города. Объем и структура бюджетного финансирования мероприятий подпрограммы
подлежит ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями бюджета
города Ижевска с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации Подпрограммы приведены в приложении
№3 к Программе.
3.9. Анализ рисков и меры управления рисками
Существует риск, связанный с сокращением объемов бюджетных ассигнований на
реализацию мероприятий Подпрограммы.
Существует риск невыполнения в установленные сроки и в полном объеме мероприятий
Подпрограммы и неэффективного использования бюджетных средств.
Для минимизации и управления рисками применяются следующие меры:
1) выбор исполнителей мероприятий Подпрограммы в соответствии с законодательством о
размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд;
2) определение приоритетов для первоочередного финансирования;
3) анализ и обобщение опыта других городов по проведению мероприятий в сфере лесных
отношений с целью определения способов предупреждения негативного развития событий;
4) контроль за выполнением мероприятий Программы, целевым и эффективным
использованием бюджетных средств;
5) предусмотрена корректировка мероприятий Подпрограммы реальным возможностям
бюджета города.
3.10. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка
планируемой эффективности ее реализации
Реализация мероприятий Подпрограммы должна привести к достижению следующих
результатов:
а) Социальный эффект:
 обеспечение сохранности городских лесов в качестве объекта рекреации, создание
условий для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительной и спортивной
деятельности;
 снижение социальной напряженности за счет реализации мероприятий по
предупреждению пожаров в городских лесах;
б) Экологический эффект:
 улучшение санитарного состояния городских лесов и увеличение устойчивости к
различным видам нагрузок, повышению эстетических свойств;
 улучшение зоны благоустройства территории городских лесов, сохранности лесных
насаждений;
в) Экономический эффект:
Многосторонние экологические, экономические и социальные функции лесов реализуются в
процессе их длительного роста (50 - 100 лет) и используются во многих отраслях
жизнедеятельности общества. Эти факторы затрудняют определение полной экономической,
бюджетной и социальной эффективности использования средств, вкладываемых в лесное
хозяйство. Экономическая эффективность будет выражаться:
- в снижении затрат на реализацию мероприятий по воспроизводству лесов в результате
внедрения современных технологий;
37
- в увеличении поступления денежных средств в бюджет города Ижевска в результате
интенсивного использования городских лесов в соответствии с регламентом Ижевского
лесничества на условиях аренды, а также реализации древесины полученной при проведении
рубок ухода, санитарных рубок, санитарно-оздоровительных мероприятий;
- в снижении затрат на ликвидацию пожаров в городских лесах и их последствий.
Для количественной оценки результатов реализации Подпрограммы используется система
целевых показателей (индикаторов), приведенных в приложении № 1 к Программе.
Эффективность реализации Подпрограммы оценивается путем сопоставления фактических
(достигнутых) и планируемых значений целевых показателей (индикаторов).
38
Подпрограмма «Создание условий для реализации муниципальной программы
«Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы»
4.1. Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Соисполнители
Подпрограммы
Цели подпрограммы
Задачи подпрограммы
Целевые показатели
(индикаторы)
Сроки реализации
Объем средств
бюджета
муниципального
образования «Город
Ижевск»
на реализацию
подпрограммы
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
подпрограммы,
оценка планируемой
эффективности ее
реализации
«Создание условий для реализации муниципальной программы «Охрана
окружающей среды на 2015-2019 годы»
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации г.Ижевска
Не предусмотрены
Обеспечение условий для реализации муниципальной программы «Охрана
окружающей среды»
1) реализация установленных полномочий (функций) Управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды Администрации
г.Ижевска;
2) реализация финансово-экономических и организационно-управленческих
механизмов,
направленных
на
повышение
эффективности
и
результативности деятельности Управления.
1) исполнения расходных обязательств к общему объему утвержденных
ассигнований на очередной финансовый год; в процентах
2) удельный вес просроченной кредиторской задолженности к общим
расходам на очередной финансовый год; в процентах
3) доля документов, имеющих нарушения по регламентированным срокам
исполнения, от общего количества исполненных документов, в процентах;
4) уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы, в процентах
2015 – 2019 годы
Объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» составит 79138,50 тыс.руб.,
в том числе:
в 2015 г. – 15353,00 тыс. руб.
в 2016 г. – 15370,00 тыс. руб.
в 2017 г.- 16138,50 тыс. руб.
в 2018 г.- 16138,50 тыс. руб.
в 2019 г.- 16138,50 тыс. руб.
Достижение прогнозных (плановых) значений целевых показателей
Программы «Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы»
Для количественной оценки результатов реализации Подпрограммы
используется система целевых показателей (индикаторов), приведенных в
приложении № 1 к Программе
4.2. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется
подпрограмма, в том числе основные проблемы и прогноз ее развития.
Подпрограмма «Создание условий для реализации муниципальной программы
«Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы» формируется в соответствии с
Постановлением Администрации города Ижевска от 27.12.2013 года N 1648 «Об
39
утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ,
формирования и реализации муниципальных программ и Методических рекомендаций по
разработке муниципальных программ», и направлена на обеспечение реализации
муниципальной программы «Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы».
В Подпрограмму включены расходы бюджета муниципального образования
«Город Ижевск», предусмотренные решением Городской думы города Ижевска на
очередной финансовый год и плановый период на содержание Управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска, за счет которых
осуществляется реализация полномочий (функций), определенных Решением Городской
думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 118 «Об учреждении функционального органа структурного подразделения Администрации города Ижевска - Управления природных
ресурсов и охраны окружающей среды».
4.3. Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального
образования «Город Ижевск» в сфере реализации подпрограммы.
Целью Подпрограммы является обеспечение условий для реализации Программы
«Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы».
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1) реализация установленных полномочий (функций) Управлением природных
ресурсов и охраны окружающей среды Администрации г. Ижевска в соответствии с
Решением Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 N 118 «Об учреждении
функционального органа - структурного подразделения Администрации города Ижевска Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды»
2) реализация финансово-экономических и организационно-управленческих
механизмов, направленных на повышение эффективности и результативности
деятельности Управления.
4.4. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных
целей и задач, обоснование их состава и значений.
Целевыми
показателями
(индикаторами),
характеризующие
достижения
поставленных целей и задач Подпрограммы являются:
1) Исполнение расходных обязательств
к общему объему утвержденных
ассигнований на очередной финансовый год по Управлению.
Методика расчета значения целевого показателя (индикатора):
М 1 = КИ / БА х 100%,
где,
КИ – кассовое исполнение расходов Управления;
БА – утвержденный объем бюджетных ассигнований.
2) Удельный вес просроченной кредиторской задолженности Управления в общих
расходах Управления за очередной финансовый год.
Методика расчета значения целевого показателя (индикатора):
ПКЗ
М 2 = ------------ х 100%,
Р – Рсубв
где,
ПКЗ – объем просроченной кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и
подрядчиками по состоянию на 1 число, следующего за отчетным периодом;
Р – общий объем расходов Управления;
Рсубв - объем расходов Управления,
осуществляемых за счет субвенций,
предоставляемых из бюджета Удмуртской Республики..
40
3) Доля документов, имеющих нарушения по регламентированным срокам
исполнения, от общего количества исполненных документов.
Методика расчета значения целевого показателя (индикатора):
М 3 = ПрД / ИД х 100%,
где,
ПрД – общее количество исполненных документов за отчетный год;
ИД – количество документов, имеющих нарушения по регламентированным срокам
исполнения.
4) Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов)
муниципальной программы.
Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей
(индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм. Показатель рассчитывается
по формуле:
n
P   И ЦП ( И )i / n
, где:
И ЦП ( И ) - индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде
запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной
программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
(включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы).
Индекс,
характеризующий
степень
достижения
в
отчетном
периоде
запланированного значения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы
И ЦП ( И ) , рассчитывается по формуле:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:
i 1
i
i
И ЦП ( И )i 
ЦП(И) факт
i
100, если ЦП ( И ) iфакт  ЦП ( И ) iплан ,
план
ЦП(И) i
И ЦП ( И )i  100 , если ЦП ( И ) iфакт  ЦП ( И ) iплан ;
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:
И ЦП ( И )i 
ЦП(И) iплан
100, если ЦП ( И ) iфакт  ЦП ( И ) iплан ,
ЦП(И) факт
i
И ЦП ( И )i  100 , если ЦП ( И ) iфакт  ЦП ( И ) iплан , где:
ЦП ( И ) iфакт
- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора)
муниципальной программы на конец отчетного периода;
ЦП ( И ) iпл ан
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора)
муниципальной программы на конец отчетного периода.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
4.5. Сроки реализации подпрограммы.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2019 годах.
4.6. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере
реализации подпрограммы.
41
Основное мероприятие Подпрограммы - реализация установленных полномочий
(функций) Управления, обеспечивающих реализацию муниципальной программы в
целом.
В целях реализации основных мероприятий Подпрограммы ежегодно будет
разрабатываться план по их реализации.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы приводятся в приложении № 2 к
настоящей Программе.
4.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных
услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках муниципальной подпрограммы.
Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в
рамках Подпрограммы не формируются.
4.8. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Подпрограмма реализуется за счет средств бюджета муниципального образования
«Город Ижевск» по следующим направлениям:
- реализация установленных полномочий (функций) Управления природных ресурсов
и охраны окружающей среды Администрации города Ижевска;
- уплата налога на имущество Управления.
Объём финансирования подпрограммы за счёт средств бюджета муниципального
образования «Город Ижевск» составит 79138,50 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году – 15353,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 15370,00 тыс. рублей;
в 2017 году – 16138,50 тыс. рублей;
в 2018 году - 16138,50 тыс. рублей;
в 2019 году - 16138,50 тыс. рублей.
Объём ресурсного обеспечения подпрограммы за счет средств бюджета
муниципального образования «Город Ижевск» представлен в приложении № 4 к
Программе.
4.9. Анализ рисков и меры управления рисками.
Правовой риск обусловлен изменением федерального и регионального
законодательства в области охраны окружающей среды и природных ресурсов,
несвоевременным принятием подзаконных актов. Мерами по управлению правовым
риском являются мониторинг изменений федерального и регионального законодательства,
своевременная нормотворческая деятельность.
Финансовый риск возможен при сокращении финансирования реализации
Подпрограммы, что приведет к невозможности выполнения поставленных задач в
установленные сроки. В качестве меры по управлению риском является разработка плана
мероприятий подпрограммы с учётом финансирования, предусмотренного решением
Городской думы г.Ижевска о бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на
соответствующий финансовый год и перераспределение средств.
Существует риск неэффективного использования бюджетных средств. В качестве
мер для управления риском будут применяться меры внутреннего финансового контроля.
4.10. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой
эффективности ее реализации
42
Конечным результатом реализации Подпрограммы является достижение прогнозных
(плановых) значений целевых показателей муниципальной программы в целом.
Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы используется
система целевых показателей (индикаторов), приведенных в приложении № 1 к
Программе.
Эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться путем сопоставления
фактических и планируемых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы,
анализа выполнения основных мероприятий Подпрограммы.
43
Приложение № 1
к муниципальной программе «Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы»
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
Код
аналитическо
й
программной №
классификац п/п
ии
Значения целевых показателей (индикаторов)
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица
измерени
я
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
отчет
оценк
а
прогно
з
прогно
з
прогно
з
прогно
з
прогноз
6
7
8
9
10
11
12
МП
Пп
1
2
12
01
12
01
1
Объем предотвращенных выбросов загрязняющих
веществ (ЗВ) в атмосферный воздух
тонн/год
76,5
89,9
94,0
94,0
94,0
94,0
94,0
12
01
2
Объем предотвращенных сбросов загрязненных
сточных вод в природные водоемы
тыс.куб.м
200,0
56,8
56,8
56,8
59,4
62,0
62,0
12
01
3
Сокращение массы ЗВ, поступающих с
промышленными сточными водами в систему
городской хозяйственно-бытовой канализации
тонн
3,0
3,0
3,5
3,5
3,5
3,5
3,5
4
Количество вовлеченных в хозяйственный оборот
отходов производства и потребления,
исключающее негативное влияние на
окружающую природную среду
тонн/год
---
7856,
0
7856,0
7856,0
7856,0
7856,0
7856,0
5
Доля ликвидированных несанкционированных
свалок бытовых отходов и мусора к общему числу
выявленных несанкционированных свалок на
землях общего пользования на территории
муниципального образования «Город Ижевск»
%
100
100
100
100
100
100
100
12
12
01
01
3
4
5
Подпрограмма «Охрана окружающей среды»
44
12
01
6
Эффективность компенсационного озеленения –
воспроизводства зеленых насаждений (отношение
оценочной стоимости высаженных зеленых
насаждений к оценочной стоимости сведенных)
Доля муниципальных учреждений среднего
образования, охваченных системой экологического
просвещения, воспитания
%
106,4
>100
>100
>100
>100
>100
>100
%
---
45
48
50
55
58
60
%
---
91
92
93
94
95
96
шт.
32
32
34
36
38
40
42
5
6
7
8
9
10
11
12
12
01
7
12
01
8
Доля муниципальных учреждений дошкольного
образования, охваченных системой экологического
просвещения, воспитания
12
01
9
Количество информационных мероприятий по
вопросам охраны окружающей среды
1
2
3
12
01
10
Количество культуроведческих мероприятий
экологической направленности
шт.
851
330
350
370
380
400
410
12
01
11
Количество реализуемых социально-значимых
экологических проектов общественными
организациями
шт.
3
4
5
5
6
6
7
12
02
12
02
4
Подпрограмма «Водное хозяйство»
1
Количество гидротехнических сооружений и
бесхозяйных гидротехнических сооружений
требующих ремонта
шт.
28
28
28
27
27
26
25
%
7,14
7,14
7,14
14,28
14,28
21,42
28,56
м
350
-
80
-
350
-
430
12
02
2
Доля гидротехнических сооружений с
неудовлетворительным и опасным уровнем
безопасности, приведенным в безопасное
состояние за счет ремонта гидротехнических
сооружений
12
02
3
Протяженность участка ограждающей дамбы, на
которой проведен ремонт
12
03
Подпрограмма «Лесное хозяйство»
45
12
12
12
03
03
03
1
2
3
12
03
4
12
03
5
12
04
12
04
1
12
04
2
12
04
3
12
04
4
Удельная площадь земель городских лесов,
покрытых лесной растительностью, погибшей от
пожаров
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
%
100
100
100
100
100
100
100
%
28
28
28
28
28
28
28
%
100
100
100
100
100
100
100
%
Удельная площадь земель городских лесов,
покрытых лесной растительностью, погибшей от
вредителей и болезней
%
Соотношение площади искусственного
лесовосстановления и площади сплошных
санитарных рубок лесных насаждений на землях
городских лесов
Лесистость территории муниципального
образования
«Город Ижевск»
Отношение площади городских лесов пройденной
пожарами к средней площади за последние 5лет
Подпрограмма «Создание условий для реализации муниципальной программы»
Исполнение расходных обязательств к общему объему
утвержденных ассигнований на очередной финансовый год
по Управлению
Удельный вес просроченной кредиторской
задолженности в общих расходах Управления за
очередной финансовый год
Уровень выполнения значений целевых
показателей (индикаторов) муниципальной
программы
Доля документов, имеющих нарушения по
регламентированным срокам исполнения, от
общего количества исполненных документов
46
%
100
100
100
100
100
100
100
%
0
0
0
0
0
0
0
%
-
-
не
менее
90,0
не
менее
90,0
не
менее
90,0
не
менее
90,0
не менее
90,0
%
-
-
1
1
1
1
1
Приложение № 2
к муниципальной программе «Охрана окружающей среды на 2015-2018 годы»
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Код аналитической
программной
классификации
МП
Пп
ОМ
1
12
2
1
3
12
1
0001
12
1
0002
12
1
12
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
4
Подпрограмма «Охрана окружающей среды»
Раздел «Охрана атмосферного воздуха»
Ремонт горелок котлов ТП-87, ПТВМ-180, КВГМ-180
Ответственный исполнитель,
соисполнители
5
Срок выполнения
6
Удмуртский филиал ОАО
«ТГК-5» Ижевской ТЭЦ-2
(ТЭЦ-2)
2015-2019 гг.
Режимно-наладочные работы паровых и водогрейных
котлов котельной ОАО «Ижнефтемаш»
ОАО «Ижнефтемаш»
2015-2019 гг.
0003
Установка фильтров на гальваническом участке ОАО
«Ижнефтемаш»
ОАО «Ижнефтемаш»
2015-2019 гг.
1
0004
ООО «Ижевский завод
керамических материалов»
(ООО «ИЗКМ»)
2015-2019 гг.
12
1
0005
Организация процесса отходящих газов котельной
предприятия в технологии сушки кирпича с ликвидацией
выбросов ЗВ в атмосферный воздух. Поддержание
технологии в рабочем состоянии
Замена фильтровальных рукавов в системе газоочистки
электросталеплавильного производства ОАО «Ижсталь»
ОАО «Ижсталь»
2015-2019 гг.
12
1
0006
ОАО «ИЗП»
2015-2019 гг.
12
1
0007
Внедрение нового катализатора в установке
каталитического дожига вредных веществ в цехе № 4 ОАО
«Ижевский завод пластмасс» (ОАО «ИЗП»)
Организация и выполнение предприятиями города
организационно-технических мероприятий по снижению
выбросов ЗВ в атмосферный воздух в период
неблагоприятных метеоусловий (НМУ)
Управление природных
ресурсов и охраны
окружающей среды
Администрации г.Ижевска
(УПРиООС)
Предприятия города
2015-2019 гг.
Раздел «Охрана водного бассейна»
47
Ожидаемый непосредственный
результат
7
Сокращение выбросов загрязняющих
веществ (ЗВ) в атмосферу на 9
тонн/год, достижение нормативных
показателей
Сокращение выбросов ЗВ в
атмосферу на 1,5 т/год, достижение
нормативных показателей
Сокращение выбросов ЗВ в
атмосферу на 0,1 т, достижение
нормативных показателей
Сокращение валового выброса ЗВ в
атмосферный воздух на 9,2 т/год
Сокращение выбросов ЗВ в
атмосферный воздух на 20 т/год.
Достижение нормативных
показателей.
Сокращение выбросов ЗВ в
атмосферный воздух на 4,2 т/год
Снижение выбросов ЗВ на 50 т/год.
Создание благоприятной
экологической обстановки для
населения города в период НМУ
12
1
0008
Замена оборудования и фильтровальной загрузки насоснофильтровальной станции ОАО «Ижсталь»
ОАО «Ижсталь»
2015-2019 гг.
Достижение нормативных значений
содержания загрязняющих веществ в
сточных водах. Сокращение сброса
неочищенных сточных вод на 54,0
тыс.куб.м./год
1
12
2
1
3
0009
4
Установка сорбционного фильтра на станции
нейтрализации сточных вод корпуса № 70 ОАО «Ижевский
мотозавод «Аксион-Холдинг» (ОАО «ИМ»)
5
ОАО «ИМ»
6
2015-2019 гг.
Внедрение блока доочистки на основе фильтров ФОВ на
станции нейтрализации сточных вод корпуса № 27 ОАО
«ИМ»
ОАО «ИМ»
2017-2019 гг.
0011
Монтаж сорбционного фильтра на станции нейтрализации
сточных вод корпуса № 26 ОАО «ИМ»
ОАО «ИМ»
2018 г.
1
0012
ОАО «ЭМЗ «Купол»
2015-2019 гг.
12
1
0013
Внедрение установки обезжиривания МР-150 с
исключением сброса моющих растворов в систему
хозяйственно-бытовой канализации в цехе 105 ОАО «ЭМЗ
«Купол»
Внедрение установки «Alfie» по улавливанию
нефтепродуктов из сточных вод цеха 106 ОАО «ЭМЗ
«Купол»
ОАО «ЭМЗ «Купол»
2015-2019 гг.
12
1
0014
Внедрение установки улавливания осадка, образующегося в
процессе гидропескоструя деталей цеха 105 ОАО «ЭМЗ
«Купол»
ОАО «ЭМЗ «Купол»
2015-2019 гг.
12
1
0015
Внедрение установки гидросепарации с улавливанием
нефтепродуктов и взвешенных веществ из сточных вод
цеха 702 пл. № 5 ОАО «ЭМЗ «Купол»
ОАО «ЭМЗ «Купол»
2015-2019 гг.
7
Повышение эффективности очистных
сооружений, достижение
установленных значений содержания
ЗВ в сточных водах. Сокращение
сброса недостаточно очищен-ных
сточных вод на 2,8 тыс.куб.м./ в год.
Повышение эффективности очистных
сооружений, достижение
установленных значений содержания
ЗВ в сточных водах. Сокращение
сброса недостаточно очищенных
сточных вод на 2,6 тыс.куб.м./ в год.
Повышение эффективности очистных
сооружений, достижение
установленных значений содержания
ЗВ в сточных водах. Сокращение
сброса недостаточно очищенных
сточных вод на 2,6 тыс.куб.м./ в год.
Снижение массы ЗВ , поступающих с
промышленными сточными водами в
систему канализации МУП г.Ижевска
«Ижводоканал» на 1,0 т/год
Снижение массы ЗВ, поступающих с
промышленными сточными водами в
систему канализации МУП г.Ижевска
«Ижводоканал» на 0,5 т/год
Снижение массы ЗВ, поступающих с
промышленными сточными водами в
систему канализации МУП г.Ижевска
«Ижводоканал» на 1,0 т/год
Снижение массы ЗВ, поступающих с
промышленными сточными водами в
систему канализации МУП г.Ижевска
«Ижводоканал» на 1,0 т/год
12
1
0010
12
1
12
48
12
1
0016
12
1
0017
1
12
2
1
3
0018
Раздел «Охрана и рациональное использование земель.
Обеспечение порядка обращения с отходами производства
и потребления, внедрение ресурсосберегающих
технологий»
Организация процесса утилизации отработанных смазочноохлаждающих жидкостей (СОЖ) на ОАО «Ижсталь»
Организация процесса использования отходов (масло
отработанное; опил, загрязненный маслами; пыль
керамзитовая; бой кирпича) в технологии изготовления
продукции ООО «ИЗКМ»
4
Организация процессов использования отходов V класса
опасности в производственном цикле ОАО «ИЗП»
ОАО «Ижсталь»
2015-2019 гг.
Утилизация 200 т/год СОЖ
ООО «ИЗКМ»
2015-2019 гг.
Вовлечение отходов производства в
хозяйственный оборот на 7600,0 т/год.
Снижение негативного влияния
отходов на окружающую среду
7
Вторичное использование отходов
производства (20 т/год). Снижение
негативного влияния отходов на
окружающую среду.
Утилизация 36 т/год опасных
производственных отходов.
Сокращение накопленных
производственных отходов на 12 тонн
с вовлечением их в хозяйственный
оборот
Улучшение санитарно-экологической
обстановки. Доведение доли
ликвидированных
несанкционированных свалок к
общему числу выявленных до 100%.
Предотвращение загрязнения водных
объектов. Улучшение санитарноэкологической обстановки
5
6
ОАО «ИЗП»
2015-2019 гг.
12
1
0019
Организация процесса утилизации отходов II-III класса
опасности на ОАО «Ижнефтемаш»
ОАО «Ижнефтемаш»
2015-2019 гг.
12
1
0605
Выявление несанкционированных свалок бытовых отходов
и мусора на землях общего пользования МО «Город
Ижевск», контроль и организация работ по их ликвидации
УПРиООС,
Администрации районов города
Ижевска
2015-2019 гг.
12
1
0605
Уборка территорий прилегающих к гидротехническим
сооружениям
УПРиООС
2015-2019 гг.
12
1
0605
Техническая поддержка оборудования системы
видеонаблюдения в местах образования
несанкционированных свалок
УПРиООС
2015-2019 гг.
Раздел «Воспроизводство зеленых насаждений (зеленое
строительство)»
49
Выявление случаев несанкционированного размещения отходов на
городской территории. Улучшение
экологической обстановки
Комплекс работ по содержанию, охране и воспроизводству
зеленых насаждений на территории производственных
площадок и санитарно-защитных зон промышленных
предприятий города
Проведение работ по компенсационному озеленению в
рамках Порядка вырубки деревьев и кустарников на
территории муниципального образования "Город Ижевск",
утвержденного решением Городской думы г. Ижевска от
29.11.2006 №199
Раздел «Мероприятия по предупреждению негативных
последствий для окружающей среды и населения
чрезвычайных, аварийных ситуаций природного и
техногенного характера»
Капитальный ремонт газового оборудования котла ПТВМ180 ст.№1 на ТЭЦ-2
Капитальный ремонт газового оборудования котла КВГМ180 ст. № 3 на ТЭЦ-2
12
1
0023
12
1
0605
12
1
0025
12
1
0026
1
12
2
1
3
0605
4
Санитарная обработка рекреационных зон от клещей и
грызунов
12
1
0028
Рекультивация земель, использованных ОАО «Ижсталь»
под отвал шлака на правом берегу Ижевского
водохранилища
Раздел «Экологическая пропаганда, воспитание и
образование»
Ежегодное проведение городской акции «Дни защиты
окружающей среды от экологической опасности»
12
1
0605
Предприятия города
2015-2019 гг.
Обеспечение сохранности и развития
зеленого фонда города
УПРиООС
Предприятия, организации,
физические лица
2015-2019 гг.
Охрана и воспроизводство зеленого
фонда. Обеспечение эффективности
компенсационного озеленения не
менее 100%.
ТЭЦ-2
2015 г.
ТЭЦ-2
2015-2016 гг.
Снижение риска возникновения
аварийной ситуации
Снижение риска возникновения
аварийной ситуации
5
УПРиООС
ОАО «Ижсталь», ООО ИФ
«Мечел-материалы»
УПРиООС, Управления
школьного образования,
дошкольного образования,
благоустройства и транспорта,
по культуре и туризму
Администрации г.Ижевска,
Администрации районов
г.Ижевска
50
6
2015-2019 гг.
2015-2019 гг.
2015-2019 гг.
7
Предупреждение заболеваемости
природно-очаговыми инфекциями.
Санитарная обработка рекреационных
зон и территорий, наиболее
посещаемых жителями города
площадью не менее 340 га/год
Восстановление 16,2 га земли,
нарушенной в результате
производственной деятельности.
Вовлечение населения, предприятий,
организаций в работу по охране
окружающей среды. Формирование
общественного экологического
движения. Формирование
нравственных ценностей
подрастающего поколения.
Привлечение семьи к экологическому
воспитанию.
УПРиООС
2015-2019 гг.
Экологическая пропаганда и
просвещение населения. Доведение до
населения информации о состоянии
окружающей среды. Популяризация
проводимых в городе экологических
мероприятий и акций
Организация пропуска весеннего половодья в
нижнем бъефе гидроузла Ижевского
водохранилища
УПРиООС
2015-2019гг.
Утверждение плана
мероприятий по организации
пропуска вод весеннего
паводка. Проведение комплекса
мероприятий по пропуску вод
весеннего паводка, который не
допускает подтопление частной
и промышленной застройки.
02
Очистка водных оголовков гидротехнических
сооружений бесхозяйных прудов от мусора
УПРиООС
2015-2019 гг.
Подготовка сооружений к
безаварийному пропуску вод
весеннего паводка
2
03
Ремонтно – восстановительные работы
ограждающей дамбы по левому берегу р.Иж
УПРиООС
2015-2019 гг.
Содержание сооружений в
технически исправном
состоянии
12
2
04
Проведение производственного контроля
качества воды Ижевского водохранилища в
районе Центрального городского пляжа
УПРиООС
2015-2019 гг.
Получение информации о
качестве воды в районе
Центрального городского
пляжа. Информирование
населения.
1
2
3
12
1
12
2
12
2
01
12
2
12
12
2
0605
Доведение до населения экологической информации и норм
экологического поведения на производстве и бытовой
сфере через средства массовой информации
Подпрограмма «Водное хозяйство»
05
4
Проведение производственного контроля
качества воды родников
5
УПРиООС
51
6
2015-2019 гг.
7
Получение сведений о качестве
воды в соответствии с
требованиями СанПиН.
Информирование населения.
12
2
06
Ремонт, очистка каптажных камер родников,
расположенных на территории МО «Город
Ижевск»
УПРиООС
2015-2019 гг.
Поддержание сооружений
родников в технически
исправном состоянии.
12
2
07
Составление проектно- сметной документации на
ремонт гидротехнических сооружений прудов
УПРиООС
2015-2019 гг.
Разработка проектно-сметной
документации позволит
провести строительные
(ремонтные) работы
гидротехнических сооружений.
12
2
08
Строительство (ремонт) гидротехнических
сооружений прудов
УПРиООС
2015-2019 гг.
Техническое состояние
сооружений будет
соответствовать
предъявляемым требованиям.
Уменьшается риск возможных
ЧС в нижнем бъефе.
12
2
09
Приобретение насосно-силового оборудования
для насосных станций №2 и №3
УПРиООС
2015-2019 гг.
Наличие резервного
оборудования позволит не
допустить возникновение
ситуаций по подтоплению
территорий
12
2
10
Проектирование и строительство
противопожарных водоемов в массивах
городских лесов
УПРиООС
2015-2019 гг.
Наличие противопожарных
водоемов создают условия
эффективного использования
пожарной техники при тушении
12
2
11
Ремонт и содержание пешеходного моста через
Ижевское водохранилище в п. Воложка
УПРиООС
2015-2019 гг.
Создание комфортных условий
для жителей пос. Воложка
12
2
12
Ремонт и содержание пристаней «Соловьевские
дачи», «Воложка»
УПРиООС
2015-2019 гг.
Обеспечение работы водного
пассажирского транспорта
12
2
13
Ремонт и содержание аккумулирующей емкости
насосной станции №3 на ограждающей дамбе
УПРиООС
2015-2019 гг.
Обеспечение нормальной
работы насосной станции №3
52
12
2
14
Изготовление и установка информационных
аншлагов
УПРиООС
2015-2019 гг.
Информирование населения
12
2
15
Оформление бесхозяйных гидротехнических
сооружений в муниципальную собственность
УПРиООС
2015-2019 гг.
Проведение плановых
ремонтных работ после
принятия в муниципальную
собственность
12
2
16
Строительство в городских лесах на
существующих водоемах пирсов для забора
воды
УПРиООС
2015-2019 гг.
Возможность забора воды
пожарной техникой,
уменьшение последствий
возможных лесных пожаров.
12
2
17
Аварийно-восстановительные работы на
бесхозяйных гидротехнических сооружениях в
границах городского округа
УПРиООС
2015-2019 гг.
Проведение аварийновосстановительных работ
1
2
3
12
2
18
12
3
12
3
0001
12
3
12
12
4
5
6
7
УПРиООС
2015-2019 гг.
Защита территории г. Ижевска
от подтопления паводковыми
водами
Рубки ухода за лесом
УПРиООС
2015-2019 гг.
Уход за лесом
0002
Лесовосстановление
УПРиООС
2015-2019 гг.
Увеличение покрытой лесом
площади городских лесов
3
0003
Лесохозяйственные работы
УПРиООС
2015-2019 гг.
Улучшение санитарного
состояния и эстетического
восприятия городских лесов
3
0004
Противопожарные мероприятия
УПРиООС
2015-2019 гг.
Предупреждение
возникновения лесных
пожаров, создание условий для
ускорения тушения возникших
пожаров
Строительство ограждающей дамбы и защитных
сооружений по левому берегу р. Иж
Подпрограмма «Лесное хозяйство
53
12
3
0005
Мероприятия по защите леса от вредителей и
болезней
УПРиООС
2015-2019 гг.
Предупреждение
возникновения очагов
вредителей и болезней леса и
проектирование мероприятий
по борьбе с ними.
12
3
0006
Мероприятия по благоустройству лесных
участков городских лесов
УПРиООС
2015-2019 гг.
Создание благоприятных
условий для отдыха
посетителей городских лесов
12
3
0007
Материально-техническое обеспечение
(оргтехника, средства связи, спецодежда,
компьютеры, приборы и материалы
необходимые для выполнения работ по охране
защите и воспроизводству городских лесов
УПРиООС
2015-2019 гг.
Создание благоприятных
условий для выполнения работ
по охране , защите и
воспроизводству городских
лесов
УПРиООС
2015-2019 гг.
Обеспечение реализации
муниципальной программы
УПРиООС
2015-2019 гг.
Обеспечение реализации
муниципальной программы
УПРиООС
2015-2019 гг.
Обеспечение реализации
муниципальной программы
УПРиООС
2015-2019 гг.
Обеспечение реализации
муниципальной программы
12
4
1
12
4
2
12
4
3
12
4
4
1
2
3
Подпрограмма «Создание условий для
реализации муниципальной программы»
Выполнение установленных полномочий
(функций) Управлением природных ресурсов и
охраны окружающей среды Администрации г.
Ижевска, обеспечивающих
реализацию муниципальной программы в целом
Бухгалтерское обеспечение деятельности
Управления природных ресурсов и охраны
окружающей среды Администрации г. Ижевска
Управление информационными технологиями,
модернизация и обслуживание средств
электронно-вычислительной техники в сфере
реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий в области защиты
конфиденциальной информации (персональных
данных) от несанкционированного доступа,
администрирование рабочих мест по обработке
информации ограниченного доступа
4
5
54
6
7
12
4
5
12
4
6
12
4
7
12
4
8
Организация контроля за своевременным исполнением
нормативных правовых актов и поручений Президента
Российской
Федерации и Правительства
Российской Федерации,
Главы
Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской
Республики,
Главы города Ижевска и Главы Администрации г.Ижевска,
программы социально- экономического развития
города Ижевска, планов мероприятий и всех видов
отчетности по направлению деятельности Управления
природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрации г. Ижевска
Выполнение требований законодательства Российской
Федерации в области мобилизационной подготовки и
гражданской обороны
Организация делопроизводства (документооборот,
кадровая работа, архивное дело)
УПРиООС
2015-2019 гг.
Обеспечение реализации
муниципальной программы
УПРиООС
2015-2019 гг.
Обеспечение реализации
муниципальной программы
УПРиООС
2015-2019 гг.
Уплата налога на имущество
УПРиООС
2015-2019 гг.
Обеспечение реализации
муниципальной программы
Выполнение обязательств
Управления природных
ресурсов и охраны окружающей
среды Администрации города
Ижевска по уплате налога на
имущество
55
Приложение № 3
к муниципальной программе «Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы»
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования «Город Ижевск»
Код
аналитической
программной
классификации
МП
Пп
ОМ
1
2
3
Наименование муниципальной
программы, подпрограммы,
основного мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнитель
4
5
Расходы бюджета муниципального
образования «Город Ижевск», тыс.
рублей
Код бюджетной классификации
ГРБС
Рз
Пр
ЦС
ВР
2015
2016
2017
2018
2019
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
17859
,00
1787
6,00
6352
0,1
7627
0,1
6653
5,04
Всего
Охрана окружающей среды
12
12
Охрана окружающей среды
1
12
1
0605
12
1
0605
Уборка территорий
прилегающих к
гидротехническим
сооружениям
Техническая поддержка
оборудования системы
видеонаблюдения в местах
образования
УПРиООС
846
Управление школьного образования
Управление дошкольного
образования
Управление благоустройства и
транспорта
Управление по культуре и туризму
Администрации районов г.Ижевска
Всего
УПРиООС
Управление школьного образования
Управление дошкольного
образования
Управление благоустройства и
транспорта
Управление по культуре и туризму
Администрации районов г.Ижевска
846
846
06
06
05
05
9906147
9906147
244
244
753,00
753,00
753,00 790,00 790,00 790,00
753,00 790,00 790,00 790,00
УПРиООС
846
06
05
9906147
244
80,00
80,00
УПРиООС
846
06
05
9906147
244
100,00
100,00 105,00 105,00
56
84,00
84,00
84,00
105,0
несанкционированных свалок
12
1
0605
1
2
3
12
1
12
1
12
2
0605
0605
Санитарная обработка
рекреационных зон от клещей
и грызунов
4
Ежегодное проведение
городской акции «Дни
защиты окружающей среды
от экологической опасности»
Доведение до населения
экологической информации и
норм экологического
поведения на производстве и
бытовой сфере через средства
массовой информации
Подпрограмма «Водное
хозяйство»
030
9
060
3
12
2
УПРиООС
5
УПРиООС, Управления школьного
образования, дошкольного
образования, благоустройства и
транспорта, по культуре и туризму
Администрации г.Ижевска,
Администрации районов г.Ижевска
УПРиООС
846
06
05
9906147
244
508,00
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
06
05
9906147
244
50,00
50,00
52,00
52,00
52,00
06
05
9906147
244
15,00
15,00
16,00
16,00
16,00
733,00
733,00 39270,00 52120,00 42695,00
846
УПРиООС
508,00 533,00 533,00 533,00
465,00
465,00
465,00
УПРиООС
846
03
09
9906046
244
443,00
443,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
290,00
290,00 38805,00 51665,00 42230,00
0603
Организация пропуска
весеннего половодья в
нижнембъефе гидроузла
Ижевского водохранилища
УПРиООС
846
03
09
9906046
244
443,00
443,00
465,00
465,00
465,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
20,00
20,00
21,00
21,00
21,00
12
2
0603
Очистка водных оголовков
гидротехнических
сооружений бесхозяйных
прудов от мусора
12
2
0603
Ремонтно-восстановительные
работы ограждающей дамбы
по левому берегу р.Иж
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
55,00
55,00
180,00
55,00
250,00
0603
Проведение
производственного контроля
качества воды Ижевского
водохранилища в районе
Центрального городского
пляжа
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
60,00
60,00
63,00
63,00
63,00
12
2
57
12
2
0603
Проведение
производственного контроля
качества воды родников
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
30,00
30,00
31,00
31,00
31,0
Ремонт, очистка каптажных
камер родников, расположенных на территории МО
«Город Ижевск»
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
25,00
25,00
30,00
30,00
30,0
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
0,00
0,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
0,00
0,00
0,00
4000,00 5500,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
60,00
60,00
0,00
150,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
0,00
0,00
500,00 5500,00 500,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
0,00
0,00
920,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
0,00
0,00
1200,00 1000,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
25,00
25,00
0,00
0,00
25,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
15,00
15,00
10,00
5,00
10,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
0,00
0,00
50,00
0,00
0,00
12
2
0603
1
2
3
12
2
0603
12
2
0603
12
2
0603
12
2
0603
12
2
0603
12
2
0603
12
2
0603
12
2
0603
12
2
0603
Составление проектносметной документации на
строительство и ремонт
гидротехнических
сооружений прудов
Ремонт и строительство
гидротехнических
сооружений прудов
Ремонты насосных станций
№2 и №3
Проектирование и
строительство
противопожарных водоемов в
массивах городских лесов
Ремонт и содержание
пешеходного моста через
Ижевское водохранилище в п.
Воложка
Ремонт пристаней
«Соловьевские дачи»,
«Воложка»
Ремонт аккумулирующей
емкости на ограждающей
дамбе
Изготовление и установка
информационных анщлагов
Работы по принятию
бесхозяйных гидротехнических сооружений в
муниципальную собственность
58
650,00 650,00
0,00
650,0
0
0,00
0,00
0,00
12
2
0603
12
2
0603
1
2
3
Строительство в городских
лесах на существующих
водоемах пирсов для забора
воды
Строительство ограждающей
дамбы и защитных
сооружений по левому берегу
р. Иж
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
0,00
0,00
150,00 150,00
150,00
УПРиООС
846
06
03
9906078
244
0,00
0,00
35000,00 40000,00
35,000,0
0
5
6
7
8
9
10
11
12
УПРиООС
846
13
14
15
Всего
Лесное хозяйство
12
3
12
3
0407
Рубки ухода за лесом
12
3
0407
Лесовосстановление
12
3
0407
Лесохозяйственные работы
12
3
0407
12
3
0407
12
3
0407
12
3
0407
12
4
УПРиООС
УПРиООС
04
УПРиООС
1020,00 7321,60 7221,60 6911,54
07
9906052
244
0
0
59,00
59,00
590,00
590,00
590,00
401,00
401,00
828,00
828,00
828,00
560,00 2019,00 2619,00 2063,00
2437,60 2437,60 2733,54
846
04
07
9906052
244
846
04
07
9906052
244
846
04
07
9906052
244
560,00
846
04
07
9906052
244
0
0
438.00
438,00
438,00
0
0
59,00
59,00
59,00
846
04
07
9906052
244
0
0
950,00
250,00
200,00
УПРиООС
Противопожарные
мероприятия
Мероприятия по защите
городских лесов от
вредителей и болезней
Мероприятия по
благоустройству лесных
участков городских лесов
Материально- техническое
обеспечение (оргтехника,
средства связи, спецодежда,
компьютеры, приборы и
материалы
Подпрограмма «Создание
условий для реализации
муниципальной программы»
846
1020,00
УПРиООС
УПРиООС
УПРиООС
Всего
846
УПРиООС
59
15353,00
15370,00 16138,5
16138,5 16138,5
12
4
01
Содержание Управления
12
4
01
Центральный аппарат
12
4
01
12
4
01
12
4
02
1
2
3
12
4
02
Итого
Иные закупки товаров, работ
и услуг для обеспечения
государственных
(муниципальных нужд)
Уплата налогов, сборов, иных
платежей
Другие общегосударственные
вопросы
4
Расходы на выплату
единовременного поощрения
в связи с выходом на пенсию
за выслугу лет в соответствии
с постановлением
Администрации г. Ижевска от
16.07.2008 № 534
846
04
01
9906002
УПРиООС
846
04
01
9906002
120
12591,00 12591,00 13221,00 13221,00 13221,00
УПРиООС
846
04
01
9906002
240
1001,00
1018,00 1069,00 1069,00 1069,00
УПРиООС
846
04
01
9906002
850
1587,00
1587,00 1666,00 1666,00 1666,00
846
01
13
9906037
174,00
174,00
182,5
182,5
182,5
12
13
14
15
174,0
182,5
182,5
182,5
Итого
15179,00 15196,00 15956,00 15956,00 15956,00
УПРиООС
-
5
6
7
8
9
10
11
846
01
13
9906037
120
174,0
60
Приложение № 4
к муниципальной программе «Охрана окружающей среды на 2015-2019 годы»
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Код
аналитической
программной
классификации
МП
Пп
1
2
Оценка расходов, тыс. рублей
Наименование
муниципальной
программы,
подпрограммы
Источник финансирования
3
4
Итого
2015
2016
2017
2018
2019
5
6
7
8
9
10
Всего
475144,14
213841,90
25069,30
75561,00
85203,50
75468,44
бюджет муниципального
образования «Город Ижевск»
242060,24
17859,00
17876,00
63520,1
76270,1
66535,04
в том числе:
Охрана окружающей
среды
12
субсидии из бюджета
Удмуртской Республики
субвенции из бюджета
Удмуртской Республики
средства бюджета Удмуртской
Республики, планируемые к
привлечению
иные источники
233083,90
195982,90
7193,30
12040,90
8933,40
8933,40
Всего
236959,90
196735,90
7946,30
12830,90
9723,40
9723,40
3876,00
753,00
753,00
790,00
790,00
790,00
233083,90
195982,90
7193,30
12040,90
8933,40
бюджет муниципального
образования «Город Ижевск»
в том числе:
субсидии из бюджета
Удмуртской Республики
12
1
Охрана окружающей
среды
субвенции из бюджета
Удмуртской Республики
средства бюджета Удмуртской
Республики, планируемые к
привлечению
иные источники
61
8933,40
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
135551,00
733,00
733,00
39270,00
52120,00
42695,00
бюджет муниципального
образования «Город Ижевск»
135551,00
733,00
733,00
39270,00
52120,00
42695,00
в том числе:
12
2
Водное хозяйство
-
субсидии из бюджета
Удмуртской Республики
--
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
средства бюджета Удмуртской
Республики, планируемые к
привлечению
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
субвенции из бюджета
Удмуртской Республики
12
3
Лесное хозяйство
Всего
23494,74
1020,00
1020,00
7321,60
7221,60
6911,54
бюджет муниципального
образования «Город Ижевск»
23494,74
1020,00
1020,00
7321,60
7221,60
6911,54
в том числе:
-
-
-
-
-
-
субсидии из бюджета
Удмуртской Республики
-
-
-
-
-
-
субвенции из бюджета
Удмуртской Республики
-
-
-
-
-
-
средства бюджета Удмуртской
Республики, планируемые к
привлечению
--
иные источники
12
4
Создание условий для
реализации
муниципальной
программы «Охрана
окружающей среды»
-
-
-
-
-
-
Всего
79138,5
15353,00
15370,00
16138,50
16138,50
16138,50
бюджет муниципального
образования «Город Ижевск»
79138,5
15353,00
15370,00
16138,50
16138,50
16138,50
в том числе:
субсидии из бюджета
Удмуртской Республики
62
субвенции из бюджета
Удмуртской Республики
средства бюджета Удмуртской
Республики, планируемые к
привлечению
иные источники
63