4. - Современное искусство экономики

advertisement
УДК 332.146.2:316.422
Стукова И.В.
РАЗВИТИЕ ИНТЕГРАЦИИ — ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СЛОЖНЫХ СИСТЕМ
В статье рассматриваются вопросы развития интеграции в аграрной сфере, различные
интеграционные формы, их преимущества и недостатки, а также раскрывается системообразующая
роль АПК.
Ключевые слова: интеграция, агропромышленный комплекс, интеграционные формы в АПК,
социально-экономическая значимость интеграции.
THE DEVELOPMENT OF INTEGRATION – AN IMPETUS TO INCREASE THE EFFICIENCY OF
COMPLEX SYSTEMS
I.V.Stukova
The paper deals with the issues of developing integration in the sphere of agriculture, various
integration forms, their advantages and disadvantages. The author discloses a strategic role of agriculture.
Keywords: integration, agroindustrial complex, integration forms in agriculture, social and economic
importance of integration.
Проблема взаимодействия различных отраслей экономики объемна и многогранна.
Интеграционные процессы их функционирования подготовлены всей историей развития
экономической жизни общества и проявляются главным образом в становлении новых
организационных форм, систем и структур, управленческих механизмов.
Агропромышленный комплекс является сложной системой, его отрасли чрезвычайно
отличные друг от друга в части их организационных и технологических структур, обладают общим
свойством, позволяющим им интегрироваться – это объективная потребность получения
наибольшего экономического эффекта с наименьшими затратами при производстве и продвижении
сельскохозяйственного продукта. Каждая отрасль может функционировать только при наличии
устойчивых хозяйственных связей со смежными отраслями, предоставляющие услуги
производственного и обслуживающего характера. Эти связи имеют интеграционный характер и
оказывают определяющее воздействие на процесс воспроизводства в сельском хозяйстве.
Существование устойчивой системы связей между сельским хозяйством, промышленностью и
торговлей, как основными сферами АПК, является объективным условием его сбалансированного
развития.
Под интеграцией понимается объединение, слияние двух или более компонентов в единое
целое. Ей присущи такие характеристики, как: - это состояние или процесс; обладает целостностью
как свойство системы; - соединение отдельных частей, дифференцированных по определенным
признакам. Распространены два основных типа интеграции в соответствии с характером
составляющих его элементов. При первом типе элементы носят однородный характер, обладают
одинаковыми или очень близкими признаками. Слияние происходит по классическому варианту и
итогом становится относительно простая интегрированная система. Второй тип интеграционных
процессов связан с элементами неоднородного характера: их основные признаки не совпадают по
своей природе. Результат такой интеграции – сложная система, элементы которой становятся
взаимосвязанными и соподчиненными звеньями, объединенные общецелевой функцией.
В процессе интеграции возрастают объем, частота, интенсивность взаимодействия, система
приобретает большую целостность и устойчивость. Интеграцию можно определить и как процесс
установления оптимальных связей, основанный на деятельности субъекта(ов) по удовлетворению
собственных потребностей.
Понятие «агропромышленная интеграция» содержит в себе два качественных признака этого
явления: 1 - выражает черты, свойства интеграции экономики вообще, 2 – касается аграрной и
промышленной сфер. Однако вычленение этих признаков еще не раскрывает содержания данной
категории. Для этого необходимо выделить качественные признаки явления. Агропромышленная
интеграция свидетельствует о глубоких качественных изменениях в материальных условиях
сельхозпроизводства и производство продуктов питания, об органическом сплетении в этом процессе
функций сельского хозяйства и промышленности (земледелие не может развиваться вне
преобразований его материальных условий производства, технической базы труда, прогресса науки и
техники вообще) [4, с. 40].
В современных экономических условиях интеграция выражается в формировании связей
между сельским хозяйством и сопряженными с ним по воспроизводственному признаку отраслями
промышленности, сближении, взаимном приспособлении и, в конечном счете, производственноэкономическом и организационном скрещивании этих отраслей в единый воспроизводственный
процесс исторически отделившихся и противоположно развивающихся форм земледелия и
промышленности. Сейчас агропромышленная интеграция воспроизводит его на новой материальнотехнической базе, на основе крупного машиностроения и инноваций, достижений генетики, биологии
и т.д. В условиях развития рынка агропромышленная интеграция – это форма проявления
кооперации труда, средство развития производительных сил и совершенствования производственных
отношений, повышения жизненного уровня работников, ликвидации различий между умственным и
физическим трудом, между городом и деревней.
На основе научных исследований в истории и логике развития интеграционных процессов
можно выделить три типа интеграции в АПК: частный, государственный и кооперативный
(межхозяйственная интеграция) [2, с. 77].
Вертикальной интеграции присущи два важных признака: первый – формы объединения,
кооперации труда, выражающиеся в специфических организационных формах, предполагающих как
разделение, так и кооперацию труда, т.е. их диалектическое единство. Такая кооперация
основывается
на
развитии
процессов
сближения
производственных
единиц,
их
взаимоприспособлении, сочетании и объединении. Этот признак в данном случае по логике является
ведущим, отражающим глубокие сдвиги в общественной организации труда (общественную сторону
процесса, социально-экономическое ассоциирование).
Второй признак – комбинирование, т.е. сочетание последовательных стадий производства и
обработки продукта сельхозтруда, так что готовый продукт (продовольствие и промтовары из
сельскохозяйственного сырья) можно рассматривать как комбинированный продукт отдельных
работ. Он указывает на видовое различие и выражает организационно-технологическую сторону
процесса, отраслевое сочетание производственных звеньев.
Теоретически эти признаки разделимы, однако в практике необходимо руководствоваться их
оптимальным сочетанием, в противном случае нарушится единство воспроизводственного процесса.
То есть, вертикальная интеграция в АПК – процесс становления и усиления взаимосвязей и
органического соединения сельского хозяйства и смежных отраслей, поставляющих ресурсы и
доводящие продукцию до потребителя. Суть этих процессов заключается в вовлечении все большей
части неземледельческого населения в деятельность, связанную с сельхозпроизводством и в
получении продукции, выступающих результатом совместной деятельности за счет
взаимопроникновения в технологические и организационные процессы аграрного и промышленного
производства, торговли и других сфер.
В настоящее время вертикальная интеграция позволяет объединяться сельским
товаропроизводителям с предприятиями перерабатывающей и пищевой промышленности, рыночной
инфраструктуры. Чаще всего взаимоотношения в рамках этой интеграции строятся на принципах
законченности цикла хозяйственной и коммерческой деятельности (производство - переработка реализация), избегая услуг торговых посредников.
На внутриотраслевом уровне базой развития агропромышленной интеграции является
горизонтальная интеграция сельхозпредприятий, обеспечивающая углубление специализации
отдельных звеньев технологического процесса и их концентрацию, снижение издержек и рост
эффективности.
В данной типологизации за основу можно взять признак того, кто осуществляет функции
интегратора, рассматривая его не только с организационно-экономической стороны, но и с
социально-экономической.
Наиболее современными и распространенными формами вертикальной частной интеграции
являются слияние и контрактация. Для слияния характерно организационно-правовое объединение
различных ступеней производства продукции в рамках одного или группы предприятий с единым
руководством. Эта форма получает распространение тогда, когда можно свести до минимума
действие природно-климатических факторов, и где с помощью новых технологий можно влиять на
характер биотехнических процессов, максимально выравнивая технологическую цепочку
производства для более устойчивого получения прибыли.
При контрактации промышленные (перерабатывающие сырье) и торговые организации
привязывают к себе сельхозпроизводителей посредством договоров, благодаря которым
интегрированные товаропроизводители с юридической точки зрения являются равноправными
сторонами и имеют гарантированные рынки производственных ресурсов и сбыта. Недостатком таких
отношений является то, что ввиду финансовой слабости, товаропроизводители вынуждены
соглашаться на условия интегратора, ограничивающие их хозяйственную деятельность и социальную
активность в ценовой политике, специализации, принятии решений, освоении и регулировании
рынков сбыта и снабжения.
Таким образом, частная агропромышленная интеграция представляет собой регулируемое
финансовым и торгово-промышленным капиталом сотрудничество предприятий, занятых на
различных стадиях воспроизводства сельскохозяйственного продукта с целью создания наилучших
условий для прибыльного вложения капитала. Однако эта форма интеграции для
сельхозтоваропроизводителя имеет такие негативные последствия как:
- лишение возможности влиять на уровень цен своей продукции и услуг, диктуемые
смежными отраслями;
- с выделением высокопроизводительных процессов из сельскохозяйственного производства,
производитель поставляя сырье, теряет относительную самостоятельность, что ведет к лишению
части прибыли, отсутствию реальной возможности участия в принятии хозяйственных решений;
- частная организация формирует рынки ресурсов и сбыта для производителя, но сужает их
путем жесткой привязки к себе;
- узкая специализация, закрепляемая в контракте, играет отрицательную роль, когда при
длительном падении цен на продукцию, производитель вынужден придерживаться определенного
направления в производстве, оказываясь под угрозой банкротства.
В период трансформации в России была проведена реорганизация сельхозпредприятий,
приватизация государственной и коллективной собственности, в результате чего в АПК сложилась
многоукладная экономика, при которой особую роль стали играть малые формы организации
производства.
Однако в экономической практике имеется множество примеров, доказывающих
преимущества крупного товарного производства. Такие формирования, способствуют объединению
различных видов капиталов, консолидации потенциальных возможностей отдельных предприятий;
снижению финансового риска и издержек производства, переработки, хранения и реализации
продукции, а также выравнивают экономические условия для участников за счет сбалансированного
механизма перераспределения доходов, ликвидации платежей; снижению налогового бремени за счет
сокращения числа посредников при реализации товаров, маневренности имеющихся ресурсов;
применению прогрессивных технологий.
Среди крупных, экономически значимых предприятий в АПК России можно назвать группу
компаний «Русагро», АПГ «Юг Руси», АПК «Стойленская нива», «Союзагропром», «Золотое Зерно
Алтая» и др.
В Республике Марий Эл с 2009 г. успешно функционируют: агрохолдинг «Йола», в состав
которого входят ЗАО ПЗ «Шойбулакский» и ЗАО «Йошкар-Олинский мясокомбинат» - это одна из
ведущих мясоперерабатывающих организаций, работающих по схеме замкнутого цикла и
осуществляющая единую инновационную, технологическую, маркетинговую, ценовую,
инвестиционную, социальную политику; агрохолдинг ООО «Птицефабрика «Акашевская» и др.
Третий, кооперированный тип интеграции, проявляется одновременно с развитием
простейших форм частной интеграции и работает как способ защиты интересов
сельскохозяйственных товаропроизводителей. В целом кооперация представляет форму
обобществления, организационно-хозяйственную форму, форму совместного труда, форму
организации и разделения труда (определяющую формирование производственной системы на
различных уровнях и в различных масштабах).
С социально-экономической точки зрения особенностью кооперативного типа интеграции
является то, что он формируется изнутри и движущей силой являются внутренние особенности
сельскохозяйственных
производителей
по
повышению
экономической
эффективности
хозяйствования и уровня жизни. Здесь интегратором выступает сумма частных капиталов,
собственниками которых являются сельхозпроизводители. Объективные пределы интеграции
находятся в сфере согласованности интересов членов кооперации и находятся в единстве до тех пор,
пока каждый получает развитие своих преимуществ через коллективный интерес. Как связи
кооперативного характера, они обеспечивают воспроизводственный процесс и реализуются в
материально-вещественных и информационных потоках, им присуще глубокое проникновение
элементов отраслевого воспроизводства одного хозяйствующего субъекта в воспроизводство
другого, что обуславливает функционально-технологическую целостность.
Способность кооперации решать социальные проблемы, формировать высокую социальную
активность населения создает предпосылки для повышения экономической эффективности данной
формы хозяйствования.
С другой стороны, практика подтвердила, что сельское хозяйство уязвимо перед законами
свободного рынка, не всегда способного эффективно обеспечить контроль над стандартами качества,
экологической чистоты и безопасности сельскохозяйственной продукции. Поэтому стало
необходимостью строгое госрегулирование в аграрной сфере: протекционистские меры в отношении
отечественных производителей, субсидии фермам, специальные программы участия фермеров в
производстве экологически чистой продукции, развитие сельских территорий и сохранение
природного ландшафта. Но, при этом, фермерские интересы оказались представленными в
некоммерческих организациях, лоббирующих интересы малого и среднего бизнеса на уровне
политических партий и правительств; организуя переговоры фермеров с другими группами
интересов, разрешающих конфликты внутри самого фермерского сообщества. В настоящее время
коммерческие, общественные и другие организации фермеров – это примеры институтов
самоорганизации в АПК. Эффективно действующая система таких институтов - необходимый
элемент развития отрасли [1, с. 63].
Конкурентоспособность и эффективность сложных систем в современной мировой экономике,
определяются не только конкуренцией и размерами производства, но и взаимовыгодным
сотрудничеством, знаниями, технологиями, квалификацией, уникальным образом сочетающихся в
феномене кластера, где важнейшей особенностью формирований данного типа является
фокусирование внимания на связях между отраслями, организациями, способствующих: развитию
производства и конкуренции, упрощению доступа к новейшим технологиям, распределению рисков в
различных видах совместной деятельности, совместному выходу на внешние рынки, организации
совместных научных исследований и процесса подготовки и переподготовки специалистов,
снижению трансакционных издержек и т.д. [3, с. 266].
В ряде регионов страны сформировались так называемые учебно-научно-производственные
кластеры, в рамках которых налажены связи между учебными, научными учреждениями и
производственными структурами.
В настоящее время появились агротехнополисы, агротехнопарки, представляющие «форму
территориальной интеграции науки, образования и производства в целях оперативного внедрения
научно-технических разработок» и могут создаваться как самостоятельное юридическое лицо,
объединяющее сельскохозяйственные образовательные, научные, производственные, иные
организации в качестве структурных подразделений или как ассоциация (союз) с правами
юридического лица, включающая сельскохозяйственные, научные, производственные, другие
учреждения и организации с сохранением финансовой и юридической самостоятельности.
Широкое распространение получили учебно-научно-производственные комплексы (УНПК),
создаваемые на базе университета (академии) и включающие юридически, организационно,
экономически и имущественно зависимые от вуза промышленные предприятия, НИИ, финансовоэкономические фирмы и т.д. Либо формирующие образовательную структуру, функционирующую
по отраслям знаний или новым направлениям развития науки, техники и технологии в рамках вузов и
формирующихся университетских комплексов с участием структурных подразделений.
Как свидетельствует опыт, в большинстве случаев инициатором создания интегрированных
структур являются экономически и организационно стабильные предприятия.
Нужно подчеркнуть, что агропромышленная интеграция – это явление, проявляющееся на
всех уровнях народного хозяйства и сама выступающая в различных организационных формах. В
современных условиях она не только меняет социальную природу этого процесса, но и создает новые
условия и возможности его развития и усиливается действие научно-технического прогресса,
развития концентрации, специализации и других процессов.
Но, тем не менее, нельзя не отметить и негативные тенденции функционирования
интегрированных структур. Прежде всего, это увеличение числа незанятых в сельском хозяйстве,
отчуждение работников от результатов своего труда и распределения доходов, превращение крестьян
в наемных работников, неучастие сельхозпредприятий в распределении прибыли.
Например, отсутствие ограничений по размерам агрохолдингов зачастую приводит к
усилению монополизации в АПК. Экономические отношения между участниками интегрированной
системы строятся, как правило, в интересах инвестора, заинтересованного в быстром возврате
вложенных ресурсов и получения прибыли, зачастую в ущерб экономики сельскохозяйственных
предприятий. Организации, вошедшие в интегрированные образования, часто лишены хозяйственной
самостоятельности и выступают в роли структурных подразделений. Контроль за деятельностью
учетно-финансовых служб перерабатывающих и агросервисных предприятий со стороны
сельхозтоваропроизводителей отсутствует, с хозяйствами-участниками не согласовываются цены на
продукцию, они не участвуют в распределении прибыли.
Масштабность негативных тенденций, связанных с деятельностью интегрированных структур,
обусловливает необходимость формирования нормативно-законодательной базы их организации и
функционирования.
В настоящее время, являясь причиной крупных капиталовложений и особого внимания
правительства, в процессе развития которых экономические ресурсы начинают притекать к новым
интегрированным формам из изолированных отраслей, не могущих использовать их продуктивно,
возникает проблемы повышения их эффективности.
Таким образом, чем выше ожидаемая нестабильность и жесткость конкуренции, тем больше
значима интеграция для достижения успеха АПК. Влияние агропромышленной интеграции на
развитие экономических взаимоотношений осуществляется через функционирование всех форм
этого процесса. Наиболее развитой из них включающей в системной связи все другие формы
является АПК.
Литература
1. Балабанова Е.С. Основы институционального развития АПК: информационноаналитический обзор / Е.С. Балабанова, А.Б. Бедный – Н.Новгород, 2002. - С. 63.
2. Береславская В.А. Организация интеграционных связей в агропромышленной сфере / В.А.
Береславская / Региональные аспекты экономики, управления и права в современном обществе:
Межвуз. регион. сб. статей. – Вып. 4. – Йошкар-Ола, МарГТУ, 2006. – С. 77.
3. Максимец Н.В. Кластерные технологии как фактор повышения конкурентоспособности /
Н.В. Максимец, Т.В. Королькова / Региональные аспекты экономики, управления и права в
современном обществе: межвуз. регион. сб. ст. – Вып. 7. – Йошкар-Ола: МарГТУ, 2009. – С. 266.
4. Радченко В.В. Роль агропромышленной интеграции в развитии социалистической
собственности / В.В. Радченко - М.: Мысль, 1987.- 176 с.
Информация об авторе: Стукова Ирина Викторовна (г.Йошкар-Ола) – кандидат
экономических наук, доцент, заведующая кафедрой «Экономика, управление и право» ФГБОУ ДПО
«Марийский институт переподготовки кадров агробизнеса» (424005, Республика Марий Эл,
г.Йошкар-Ола, ул.Медицинская, д.17)
e-mail: irina_stukova@mail.ru
Download