Пекова Марьяна Анзоровна ПУТИ РАЗВИТИЯ

Пекова Марьяна Анзоровна
ПУТИ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРАЦИОННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В
РАМКАХ СНГ
Образование Содружества Независимых Государств стало значимым
событием последней четверти ХХ века. Прежде всего СНГ выполнило
важнейшую историческую задачу становления суверенных независимых
государств после распада СССР. В рамках СНГ новые государства впервые
почувствовали
себя
самостоятельными
в
системе
международных
отношений.
В своем развитии СНГ уже преодолело примитивный сценарий «или
интеграция, или дезинтеграция». Процессы, происходящие в Содружестве,
имеют
более
сложный
характер.
Отношения
на
постсоветском
пространстве становятся полноценными международными отношениями.
Это
свидетельствует
о
том,
что
Содружество
оформляется
в
международный регион. СНГ при этом является фактором изначального
структурирования пространства, и эта его роль пока еще не сыграна до
конца. Несмотря на неравномерность экономического развития, страны
Содружества
смогли
межгосударственного
сформировать
взаимодействия,
институты
создать
и
основы
механизмы
рыночного
хозяйства, преодолеть негативные тенденции 90-х годов.
До сих пор определение «страны СНГ» подразумевало достаточный
набор общих политических и экономических характеристик и общих
проблем, позволяющих говорить об этих странах как о более или менее
однородной группе. На самом деле это не так. Несмотря на общее
советское наследие, медленные темпы рыночных реформ, наблюдаемые
антидемократические тенденции и угрозу оказаться на периферии
европейских и мировых интеграционных процессов, страны отличаются
друг от друга.
Следует
отметить,
что
в
процессе
развития
межстранового
хозяйственного взаимодействия на пространстве СНГ одновременно
присутствуют как усиливающие, так и сдерживающие интеграцию
факторы, как центробежные, так и центростремительные тенденции с
постепенным усилением значения последних. До настоящего времени не
происходит значительного сращивания национальных экономических
структур, существенного роста межстранового товарооборота и активации
взаимодействия стран в валютно-финансовой сфере.
Усиление интеграционного взаимодействия в СНГ жизненно важно
для стран-участниц в условиях глобализации. Поэтому необходимы поиск
и разработка новых основ механизма интеграции. Развить региональную
экономическую интеграцию в рамках СНГ возможно и необходимо не на
основе общего прошлого, а на основе баланса ориентированных в будущее
индивидуальных
и
совокупных
экономических
независимыми государств. Экономические
интересов
ставших
интересы стран СНГ во
многом определялись и, возможно будут определяться сложившейся в
предшествующие
десятилетия
глубокой
взаимозависимостью
национальных экономик.[1]
К сожалению, СНГ, как многосторонняя организация и система
коллективных
договоров,
оказалась
по
многим
направлениям
неэффективной структурой. Серьезным просчетом в деятельности СНГ
прошедших лет можно считать чрезмерное увлечение интеграцией на
межгосударственном и межотраслевом уровнях без должного внимания
развитию объединительных связей на микроуровне. Предпринимательские
[1]
Обозреватель.ВладимирГоровой «О возможных путях интеграционного развития СНГ».
и банковские структуры, являющиеся в рыночных условиях главными
экономическими операторами, слабо вовлечены в интеграционную
деятельность. Не созданы экономические и правовые условия, которые
обеспечили бы их заинтересованность в работе на рынках друг друга. Не
отработан механизм государственной поддержки такой деятельности,
включая предоставление льготных кредитов и транспортных тарифов,
скидки
в
налогообложении.
Отсутствует
организационно-правовой
механизм реализации принимаемых в СНГ межгосударственных решений.
Необходимо
создать
реальный
механизм
реализации
концепций,
соглашений, протоколов и решений, где межгосударственные органы
получили бы нужную компетенцию по организации и контролю за
реализацией решений. Также проблема
в неэффективном принятии
странами Содружества мер по унификации и гармонизации национальных
законодательств. Необходимо в полной мере проводится юридические
процедуры
для
реализации
принимаемых
в
Содружества
Решений[2].Имеется наличие всевозможных барьеров для эффективного
торгово-экономических отношений государств СНГ.
Необходимо
реализовать
такие
важнейшие
аспекты
внешнеэкономической деятельности, как снижение и отмена таможенных
пошлин, налогов, сборов и других ограничении (не только в рамках
Таможенного Союза), сближение тарифов на перевозки грузов и
пассажиров и др.
Следует отметить также, слабый уровень взаимодействия государств
СНГ в социальной сфере. В этой области необходимо принять следующие
меры :
- усовершенствовать регулирование миграции рабочей силы;
[2]
См.: Рахматулина Г.Г. Региональное сотрудничество
- разработать
единые, методические и методологические подходы к
поэтапному сближению и повышению уровня жизни населения, обличить
их в правовые формы;
-подготовить единые минимальные социальные стандарты
в сфере
денежных доходов населения, оплаты труда и пенсионного обеспечения.
В области развития общего рынка, необходимо принять меры по
созданию для Содружества условий для полной либерализации взаимной
торговли услугами, а также согласовать политику торговли услугами в
отношении третьих стран, что требует разработки соответствующего
международно-правового документа в рамках СНГ.
Для формирование
общего финансового рынка, необходимо
обеспечить
свободу движения капитала, и
фондовые
рынки.
международную
Для
этих
региональную
целей
развивать
национальные
предлагаем
сформировать
финансово-кредитную
организацию
«Международный Валютно-Финансовый Фонд Содружества» (МВФФС).
Целями МВФФС должны стать:
- содействие международному сотрудничеству в денежной политике СНГ;
- расширение внешнеторговых связей в рамках Содружества;
-кредитование;
-
содействие
развитию
стран-членов
СНГ
путем
поощрения
капиталовложений для производственных целей;
- поощрение частных иностранных капиталовложений, предоставление
займов на производственные цели;
-содействие долгосрочному сбалансированному росту международной
торговли
поощрения
и
поддержанию
равновесия
международных
платежных
капиталовложений
балансов
для
путем
развития
производственных ресурсов стран-членов СНГ.
Следовательно, дальнейшая судьба СНГ должна решаться, в первую
очередь, внутри стран Содружества и зависеть от силы институтов
гражданского общества, а также от способности государств Содружества и
органов правления
СНГ, усовершенствуя нормативно-правовое поле,
способствующее развитию интеграционных процессов.
Список использованной литературы:
1.Обозреватель.Владимир Горовой «О возможных путях интеграционного
развития СНГ».
2.См.: Рахматулина Г.Г. Региональное сотрудничество.
3. Шмелев Б.А. Кризис СНГ или кризис наших представителей о СНГ.
4.Шкваря Л.В. Международная экономическая интеграция в мировом
хозяйстве:Учеб.пособие.М-ИНФА-М,2011г.