@ЗАГОЛОВОК = БРИКС &quot

@ЗАГОЛОВОК = БРИКС "сверяет часы" в Нью-Дели
@АВТОР = /Александр Антипин, корр.ИТАР-ТАСС в Нью-Дели/
Четвертый саммит стран БРИКС /Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР/,
состоявшийся 28-29 марта в Нью-Дели, прошел без резких заявлений и не
сопровождался принятием волевых решений, которых от него многие ждали.
Между тем, встреча "пятерки" наметила в некотором роде план действий на будущее,
дав понять, что в первую очередь группа будет уделять внимание торговофинансовому сотрудничеству и попытается реализовать проекты в области культуры и
по другим аспектам совместной деятельности. Близость позиций глав государств,
касающихся таких деликатных международных тем, как ситуация в Сирии и Иране,
демонстрирует качества БРИКС как политического альянса.
Год на развитие
------------------------Предшествовали саммиту БРИКС, как обычно, научный Форум экспертных центров,
Деловой форум и встреча министров промышленности и торговли стран БРИКС, главной
темой которых стало опубликованное в СМИ до начала этого форума предложение Индии
о создании Банка развития БРИКС. Информация об обсуждении этой темы внутри группы
финансовой инфраструктуры буквально взбудоражила экспертные центры, а затем стала
одной из главных тем на встрече топ-менеджеров и министров "пятерки".
"Идея создания банка БРИКС поддерживается всеми странами группы.
Развитие финансовой инфраструктуры может содействовать совместным инвестициям и
взаимной торговле, - заявила по итогам министерских переговоров глава
минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина.- Теперь предстоит обсуждать детали
проекта. Очень важно, чтобы услуги банка были востребованы. Для этого необходим
портфель совместных инвестиционных проектов".
"Он /банк/ может быть очень мощным финансовым инструментом для развития
торговли и, возможно, важной поддержкой для Европейского союза на пути
преодоления им финансового кризиса", - считает бразильский министр развития,
промышленности и внешней торговли Фернанду Пиментел.
Между тем, пока непонятно, как конкретно будет работать этот банк. На
поверхности остаются такие вопросы: должен ли банк финансировать только проекты,
затрагивающие страны БРИКС, каким образом будет распределено участие стран при
создании банка, какова будет доля каждой из них.
"Мы рассмотрели возможность создания нового Банка развития в целях
мобилизации ресурсов для проектов в области инфраструктуры и устойчивого развития
в странах БРИКС, а также в других странах с формирующейся рыночной экономикой и в
развивающихся государствах. Такой банк дополнил бы уже прилагаемые усилия
международных и региональных финансовых институтов, нацеленные на глобальный рост
и развитие, - отмечается в декларации по итогам саммита. - Мы поручаем нашим
министрам финансов изучить реализуемость и жизнеспособность подобной инициативы,
создать совместную рабочую группу для ее дальнейшей проработки, и представить нам
доклад к следующему саммиту".
Впрочем, идея с банком стала только одной из составляющих, судя по всему,
очень серьезного намерения развивать торговлю в национальных валютах, которая
позволила бы странам, если не защититься, то, по крайней мере, дистанцироваться
от текущей экономической ситуации и будущих финансовых потрясений, вызывающих
беспокойство у лидеров "пятерки".
"Увеличение суверенного долга и озабоченности по поводу фискальной консолидации в
средне- и долгосрочной перспективе в развитых странах создают неустойчивую среду
для глобального роста. Кроме того, избыточная ликвидность вследствие активных
действий центральных банков в интересах стабилизации национальных экономик,
перетекает в страны с формирующимися рыночными экономиками, провоцируя чрезмерную
волатильность потоков капитала и цен на сырьевые товары. Проблемой, требующей
безотлагательного решения, является восстановление доверия рынков и возобновление
глобального роста", - свидетельствует текст декларации.
Важным шагом на пути развития торговли стало подписание банками стран БРИКС
Генерального соглашения о создании кредитных линий в местной валюте в рамках
механизма межбанковского сотрудничества БРИКС, а также Многостороннего соглашения
о подтверждении аккредитивов между экспортно- импортными банками /банками
развития/. "Мы приветствуем подписание.
Считаем, что в ближайшие годы эти соглашения дадут возможность расширить торговлю
между странами БРИКС", - отмечается в заявлении.
Со стороны России подпись под документом поставил председатель Банка развития
и внешнеэкономической деятельности /Внешэкономбанк/ Владимир Дмитриев. Среди
других финансовых организаций были Банк развития Китая, Экспортно-импортный банк
Индии, Национальный банк социально-экономического развития Бразилии и Банк
развития Южной Африки.
Территория стран БРИКС составляет 30 проц. территории Земли, а население - 42
проц. от населения мира. На эти страны приходится примерно
8 проц. глобальных экономических ресурсов и 45 проц. всей рабочей силы планеты. В
2010 году доля ВВП этих стран в мировом ВВП составила примерно
18 проц., объем их торговли - 15 проц. от общемирового, а товарооборот внутри
БРИКС - 230 млрд долларов. По данным ОЭСР, до присоединения ЮАР занятость
трудоспособного населения в БРИК составляла около 70 проц. / выше, чем в
государствах ОЭСР/. Совокупный золотовалютный резерв БРИК превышал резерв стран
"семерки". Выгодное положение странам этого объединения обеспечивает наличие
важных для мировой экономики ресурсов.
Так, в Бразилии хорошо развита сельскохозяйственная отрасль, Россия является
крупнейшим в мире экспортером энергетического сырья, Индия располагает
значительными интеллектуальными ресурсами, а Китай - трудовыми. Что касается ЮАР,
то эта страна славится своим горно-добывающим комплексом, обладающим самыми
передовыми технологиями, а также огромными природными запасами полезных
ископаемых. ЮАР является ведущей державой развивающейся Африки, лидируя на
континенте в области освоения природных богатств, промышленности, производства
электроэнергии, инфраструктуры, развитого финансового рынка и индустрии
обслуживания. Страна сегодня вырабатывает треть ВВП всей Африки южнее Сахары 286 млрд долларов, и, по данным журнала "Форбс", занимает 39-е место в списке
самых удобных для ведения бизнеса стран.
Однако несмотря на рост торгового оборота внутри стран БРИКС, он все еще
очень далек от уровня, который соответствовал бы государствам с такими
экономическими показателям. По словам индийского министра промышленности и
торговли Ананда Шармы, "существует большой нереализованный потенциал для развития
торговли и инвестиций, которое бы способствовало экономическому росту в период
неопределенности в мировой экономике, - отметил он. - Несмотря на падение спроса
на европейских рынках, мы должны поддерживать высокий уровень роста".
Согласился с ним и министр торговли и промышленности ЮАР Роб Дэйвис, добавив,
что "отношения между странами необходимо развивать, даже если Европе удастся
преодолеть долговой кризис".
На этот счет главы государств также не стали ограничиваться общими
заявлениями, поставив конкретную цель: увеличить к 2015 году торговый оборот до
500 млрд долларов, то есть практически удвоить его. "Развитие экономического
сотрудничества между странами БРИКС является обязательным условием, - отмечалось
в документе, опубликованном по итогам Делового форума. - Оно должно как помочь в
решении внутренних проблем, с которыми сталкивается каждая из стран, так и
способствовать глобальному экономическому росту".
С политикой и без
---------------------------Что касается вопросов международной политики, то по большинству из них страны
смогли выработать единую позицию. Были затронуты ситуация в Иране, Сирии,
Афганистане, ход мирного процесса в Северной Африке.
Страны выразили глубокую озабоченность нынешней ситуацией в Сирии и призвали
немедленно положить конец любым проявлениям насилия и нарушениям прав человека в
этой стране. "Общемировым интересам наилучшим образом соответствовал бы подход к
кризису на основе мирных средств, стимулирующих широкий национальный диалог по
различным линиям, что отвечало бы законным чаяниям всех слоев сирийского общества
на основе уважения независимости, территориальной целостности и суверенитета
Сирии, - говорится в итоговой декларации. - Наша цель - способствовать
руководимому самими сирийцами инклюзивному политическому процессу, и мы
приветствуем совместные усилия, предпринимаемые для этого Организацией
Объединенных Наций и Лигой арабских государств".
Что касается Ирана, то главы государств отметили важность недопущения
превращения ситуации вокруг Ирана в конфликт, "катастрофические последствия
которого не будут отвечать ничьим интересам". "Ирану принадлежит ключевая роль в
мирном развитии и процветании региона, который весьма важен политически и
экономически. Мы ожидаем, что Иран внесет в это свой вклад в качестве
ответственного члена международного сообщества. У нас вызывает озабоченность
ситуация, складывающаяся вокруг иранской ядерной программы. Мы признаем право
Ирана на мирное использование ядерной энергии в соответствии с его международными
обязательствами и выступаем за решение связанных с этим вопросов политическими и
дипломатическими средствами, а также путем диалога между заинтересованными
сторонами, в том числе между МАГАТЭ и Ираном, а также согласно положениям
соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН", - указывают лидеры
государств.
Судя по всему, БРИКС не собирается позиционировать себя как группу,
противопоставляющую Западу, о чем в преддверии саммита говорил посол России в
Индии Александр Кадакин. "Создание БРИК, инициированное в 2006 году тогдашним
президентом России Владимиром Путиным, стало одним из наиболее значимых
геополитических событий с начала нового века, - подчеркнул он. - Это не военный
или политический блок и не идеологический союз, который собирается с кем-то
бороться. Это серьезная транснациональная группа, которая может сыграть ключевую
роль в реформировании системы мирового управления".
Правда, странам еще предстоит определиться с некоторыми своими внутренними
вопросами, которых имеется предостаточно. В Бразилии глава государства только
сменилась /президентом не так давно стала Дилма Вана Роуссефф/; в России и Китае
такая смена произойдет в ближайшее время, а в самой Индии, которая, кстати,
приняла саммит впервые, положение правящей партии настолько шаткое, что она едва
ли сможет решиться хоть на какой- нибудь серьезный шаг.
От третьего лица
--------------------------Несмотря на то, что многие эксперты не скрывали своего скептицизма по поводу
саммита, встреча "пятерки" в целом была воспринята с воодушевлением, а ее
результаты положительно оценены другими странами.
В частности, США позитивно оценивают итоги саммита в Нью-Дели и поддерживают
усилия стран, направленные на восстановление мировой экономики. Об этом заявил
журналистам официальный представитель госдепартамента Марк Тонер. "Мы изучили
Делийскую декларацию лидеров / стран БРИКС/ и считаем, что их усилия по
продуктивному взаимодействию с глобальными многосторонними институтами могут
только усилить международную систему, - сказал американский дипломат. - Мы также
приветствуем их приверженность будущему /развитию/ Афганистана и их поддержку
восстановления мировой экономики".
Говоря о позиции стран БРИКС по Ирану, Тонер заметил, что хотя США не
исключают никаких вариантов действий в отношении ИРИ, "мы считаем, что еще есть
время для дипломатического решения /иранской ядерной проблемы/.
Комментируя итоги саммита БРИКС в Нью-Дели, вице-спикер Госдумы Олег Морозов
выразил удовлетворение позицией организации "против силового вмешательства в дела
Сирии". "Это реальный ответ американцам и проамериканским европейцам. И
саудовцам! Давно пора!", - заявил он. В свою очередь, первый зампред комитета по
промышленности Владимир Гутенев, который входил в состав делегации РФ на
прошлогоднем саммите, заявил, что Россия заинтересована в укреплении БРИКС.
"БРИКС способна поддержать меры, предпринимаемые как на уровне стран, так и на
глобальном уровне", - отметил он.
Первый зампред комитета по международным делам Андрей Климов уверен, что
прошедший саммит и консолидированная позиция БРИКС еще больше укрепили ее
авторитет как организации. "В складывающихся условиях диктата и навязывания всем
определенной модели демократии со стороны одного государства это чрезвычайно
важно", - убежден он.
В случае создания странами группы БРИКС нового совместного банка развития
Всемирный банк /ВБ/ будет готов с ним сотрудничать, заявил президент финансовой
организации Роберт Зеллик. Вместе с тем он подчеркнул, что создание нового
многостороннего банка - достаточно непростое дело в плане привлечения капиталов и
получения высоких рейтингов и что новой организации нелегко будет стать
альтернативой тому же Всемирному банку. Роберт Зеллик напомнил, что ВБ уже
работает "с финансистами частного сектора, банками развития и региональными
банками".
"И мы стали бы работать с банком БРИКС, хотя, наверное, /ему/ сложно было бы
заменить те знания и опыт, которые мы оплачиваем", - сказал руководитель
международной организации, позиционирующей себя все последние годы, как "банк
знаний". Он также выразил мнение, что страны БРИКС, видимо, преследуют разные
цели, поддерживая данную инициативу. "Думаю, интересы Индии могут больше
сводиться к привлечению капитала, интерес Китая может заключаться скорее в
интернационализации юаня, - пояснил финансист. - С Россией, по-моему, есть
некоторая неопределенность, а у Бразилии уже имеется очень большой банк
развития". --0--