Муниципальное унитарное предприятие «Екатеринбургэнерго»

Утверждаю:
Генеральный директор
МУП «Екатеринбургэнерго»
_______________ Е.Н.Бондарев
«_____» ноября 2013 г.
Муниципальное унитарное предприятие «Екатеринбургэнерго»
Протокол №2/64/11/13
рассмотрения заявок
г. Екатеринбург
14 ноября 2013 года
Наименование запроса предложений:
Открытый запрос предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов МУП «Екатеринбургэнерго» по адресам: г. Екатеринбург,
ул. Бабушкина, д.1, ул. Кишиневская, д. 56, ул. Минометчиков, 13а
Закупочная комиссия МУП «Екатеринбургэнерго» в составе:
Заместитель председателя комиссии:
Ишутина Марина Владимировна - начальник управления по развитию и инвестиционным проектам,
Члены комиссии:
Ендальцев Алексей Павлович – заместитель технического директора по производству и эксплуатации,
Хайруллин Игорь Альбертович – начальник отдела экономической безопасности,
Власюк Виталий Владимирович – начальник группы технического надзора генерации управления заказчика,
Сазонова Анна Александровна - начальник отдела по ведению договорной работы и конкурсных процедур,
Чернова Мария Сергеевна – начальник юридического отдела.
Секретарь комиссии:
Антропова Татьяна Сергеевна – главный специалист по организации и проведению конкурсных процедур отдела по ведению договорной работы и конкурсных
процедур.
На открытый запрос предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов МУП «Екатеринбургэнерго» по адресам:
г. Екатеринбург, ул. Бабушкина, д.1, ул. Кишиневская, д. 56, ул. Минометчиков, 13а, представлено 4 (Четыре) конверта с заявками на участие в открытом запросе
предложений:
1. Общество с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «ЛанцелотОхрана», ИНН 6658379477, 620028, г. Екатеринбург, ул. Токарей, 24,
оф. 1.
2. Общество с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «Альф-Щит-БМП», ИНН 6670049570, 620027, г. Екатеринбуг, ул. МаминаСибиряка, 38, 412.
1
3. Общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Агентство экономической безопасности «Альфа-Контр», ИНН 6674340942,
620073, г. Екатеринбург, ул. Крестинского, 46А, оф. 309.
4. Общество с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Талион», ИНН 6658087097, 624030, Свердловская обл., Белоярский р-н, п.
Прохладный, ул. Свердлова, 21Д.
Рассмотрение заявок проведено в присутствии закупочной комиссии 14 ноября 2013 г. в 10.00. часов местного времени по адресу: г. Екатеринбург,
ул. Я. Свердлова, 34 а, актовый зал.
Начальная (максимальная цена): 4 892 614 (Четыре миллиона восемьсот девяносто две тысячи шестьсот четырнадцать) рублей 18 копеек, в т.ч. НДС 18 %.
Закупочная комиссия рассмотрела представленные заявки на предмет соответствия требованиям закупочной документации:
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Наименование
Стоимость работ, руб.
Опыт
выполнения
работ,
аналогичных предмету договора
Заявка на участие в конкурсе по
Форме 1.
Копии учредительных документов
Выписка
из
Единого
государственного
реестра
юридических
лиц,
выданная
территориальным органом ФНС
России не ранее чем за 6 (шесть)
месяцев до дня размещения на
официальном сайте извещения о
проведении открытого конкурса
или нотариально заверенная копия
такой выписки
Документ,
подтверждающий
полномочия
лица
на
осуществление действий от имени
участника размещения заказа
Решение об одобрении или о
совершении крупной сделки либо
копия такого решения
Финансовое
предложение
организации
Предложение о качестве работ и
иные предложения об условиях
исполнения договора, в том числе
предложение о цене договора
(Приложение № 1 к документации
по проведению открытого запроса
ООО ЧОО
«ЛанцелотОхрана»
3 223 680,00, без НДС
ООО «ЧОП «Альф-Щит-БМП»
2 916 288,00, без НДС
ООО «ЧОО «АЭБ «АльфаКонтр»
3 153 600,00, без НДС
ООО ЧОП «Талион»
3 258 720,00, без НДС
2 года
9 лет
С ноября 2009 года
Более 9 лет
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Не представлено
Соответствует
Не представлено
Соответствует
Не представлено
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
2
9.
10.
11.
12
13
предложений)
Копия лицензии на осуществление
негосударственной
частной
охранной деятельности, выданной
органами внутренних дел
Документы,
подтверждающие
квалификацию участника закупки
(справка об опыте оказания услуг
аналогичных предмету договора
(Приложение № 2 к документации
по проведению открытого запроса
предложений)
Копии
документов
подтверждающих, что организация
обеспеченна трудовыми ресурсами
(справка о кадровых ресурсах
(Приложение №3 к документации
по проведению открытого запроса
предложений,
с
копиями
документов
подтверждающих
справку).
Копия справки налогового органа
об
исполнении
налогоплательщиком
(плательщиком сборов, налоговым
агентом) обязанности по уплате
налогов, сборов, пеней, штрафов
(утв. Приказом от 21.01.2013 г. N
ММВ-7-12/22@) полученная не
ранее чем за один месяц до дня
размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого
запроса предложений
Иные документы, представляемые
по
усмотрению
участником
размещения заказа
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Не соответствует
Не соответствует
Не соответствует
Не соответствует
Соответствует
Соответствует
Соответствует
Не представлена
Представлены:
- опись документов,
-копия
свидетельства
о
постановке
на
учет
в
налоговом
органе
от
09.03.2011,
-копия
свидетельства
о
государственной регистрации
юридического
лица
от
09.03.2011,
-копия
свидетельства
о
внесении записи в ЕГРЮЛ от
Представлены:
-опись документов,
- качественные и количественные
характеристики предлагаемых к
оказанию услуг,
-копия
свидетельства
о
государственной
регистрации
юридического лица от 11.02.2004
г.,
-копия
свидетельства
о
постановке на учет юридического
лица в налоговом органе от
Представлены:
-опись документов,
-общие сведения об участнике
размещения заказа,
- предложение о качестве работ и
иные предложения об условиях
исполнения договора, в том числе
предложение о цене договора № 91
от 11.11.2013,
- копии благодарственных писем от
ГБУ
СО
«Институт
Энергосбережения», ГБОУ СПО
Представлены:
- копия свидетельства о постановке
на учет в налоговом органе от
04.03.2011,
- копия свидетельства о внесении
записи в ЕГРЮЛ от 04.03.2011,
-копия
письма
Свердловского
облкомстата № 13 от 29.04.2003,
- данные организации,
-письмо от 11.11.2013,
3
Всего
13.07.2012,
- копия извещения о вводе
сведений,
указанных
в
налоговой
декларации
(расчете),
-копия налоговой декларации,
-копия благодарности ОАО
«Банк «Екатеринбург»,
-копия
грамоты
ЗАО
«Управление
основными
фондами»,
-копия благодарности ООО
«Корпорация АФК»,
-копия
благодарственного
письма УМВД России по г.
Екатеринбургу,
-экономический расчет цены,
-справка № 3 от 11.11.2013.
11.02.2004,
-копия паспорта на имя Кваскова
В.В.,
-копия уведомления о приеме
смены
объекта
упрощенной
системы налогообложения,
- копии рекомендательных писем
ЗАО
«НТЦ
СТЭК»,
ОАО
«УБРиР», ОАО «Банк Москвы»
Екатеринбургский
филиал,
ФГУП «УНИХИМ с ОЗ»,
-справка
о
материальной
оснащенности,
наличии
спецсредств.
131 лист
142 листа
«Свердловский
областной
медицинский колледж», ГБОУ
СПО
СО
«Екатеринбургский
механический
техникум»,
ОГСКУСО Системы социальной
защиты
населения
«Екатеринбургский детский доминтернат для умственно отсталых
детей»,
НКО
«Региональная
Строительная Ассоциация», ГБУ
СО «Управление автомобильных
дорог»,
-копия
свидетельства
о
государственной
регистрации
юридического лица от 27.10.2009,
-копия свидетельства о постановке
на учет в налоговом органе от
27.10.2009,
-копии свидетельств о внесении
записи в ЕГРЮЛ от 07.07.2011, от
18.10.2011,
-копия информационного письма
№ 102333 от 24.10.2013 о переходе
на
упрощенную
систему
налогообложения.
105 листов
112 листов
Закупочная комиссия, рассмотрев поступившие заявки на предмет соответствия требованиям документации по проведению открытого запроса предложений, на
основании п.8.15., 8.17. Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд МУП «Екатеринбургэнерго», единогласно приняла следующее решение:
1.
Отказать в допуске к участию в открытом запросе предложений Обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация
«ЛанцелотОхрана», ИНН 6658379477, 620028, г. Екатеринбург, ул. Токарей, 24, оф. 1.
Обоснование принятого решения:
- справка о кадровых ресурсах по форме, которая установлена документацией по проведению открытого запроса предложений, не соответствует п.3
документации по проведению открытого запроса предложений. Согласно п. 3 документации в составе заявки на участие в открытом запросе должны быть представлены
копии документов, подтверждающих, что организация обеспечена трудовыми ресурсами. Справка о кадровых ресурсах должна быть оформлена по форме указанной в
приложении № 3 к документации по проведению открытого запроса предложений, с копиями документов подтверждающих справку. В соответствии с инструкцией по
заполнению справки о кадровых ресурсах, в таблице № 1 перечисляются только те работники, которые будут непосредственно привлечены участником запроса
предложений в ходе выполнения договора (в случае признания участника запроса предложений победителем запроса предложений и заключения с ним договора. К
данной справке в обязательном порядке прикладываются следующие документы: копии действующих удостоверений частного охранника установленного образца,
согласно приложению №1 к Приказу МВД РФ от 29.09.2011г. 1039 «Об утверждении Административных регламентов МВД РФ по предоставлению государственных
услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверение частного охранника» для лиц
которые будут непосредственно оказывать охранные услуги; копии страховых полисов всех работников которые будут непосредственно оказывать охранные услуги
(застрахованных на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг за счет средств Участника); копии
4
свидетельств о присвоении соответствующих квалификаций частного охранника (приложение N 9 «Административного регламента министерства внутренних дел РФ по
предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан РФ, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки
частных охранников» утвержденного приказом МВД России от 28.05.2012г. №543). К справке ООО ЧОО «ЛанцелотОхрана» о кадровых ресурсах не приложены копии
удостоверений частного охранника установленного образца, копии свидетельств о присвоении соответствующих квалификаций частного охранника на Татаурова,
Резникова, Шарипова, Юрьева. Срок временного удостоверения частного охранника на Кожевникова истек 26.10.2013. Также не приложена копия свидетельства о
присвоении соответствующих квалификаций частного охранника на Барбаро. Отсутствуют доказательства страхования работников, которые будут непосредственно
оказывать охранные услуги, так как не представлен список застрахованных лиц (Приложение № 3 к договору коллективного страхования от несчастных случаев и/или
болезней от 26.12.2012).
2.
Отказать в допуске к участию в открытом запросе предложений Обществу с ограниченной ответственностью «Частное охранное предприятие «АльфЩит-БМП», ИНН 6670049570, 620027, г. Екатеринбуг, ул. Мамина-Сибиряка, 38, 412.
Обоснование принятого решения:
- справка о кадровых ресурсах по форме, которая установлена документацией по проведению открытого запроса предложений, не соответствует п.3
документации по проведению открытого запроса предложений. Согласно п. 3 документации в составе заявки на участие в открытом запросе должны быть представлены
копии документов, подтверждающих, что организация обеспечена трудовыми ресурсами. Справка о кадровых ресурсах должна быть оформлена по форме указанной в
приложении № 3 к документации по проведению открытого запроса предложений, с копиями документов подтверждающих справку. В соответствии с инструкцией по
заполнению справки о кадровых ресурсах, в таблице № 1 перечисляются только те работники, которые будут непосредственно привлечены участником запроса
предложений в ходе выполнения договора (в случае признания участника запроса предложений победителем запроса предложений и заключения с ним договора. К
данной справке в обязательном порядке прикладываются следующие документы: копии действующих удостоверений частного охранника установленного образца,
согласно приложению №1 к Приказу МВД РФ от 29.09.2011г. 1039 «Об утверждении Административных регламентов МВД РФ по предоставлению государственных
услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверение частного охранника» для лиц
которые будут непосредственно оказывать охранные услуги; копии страховых полисов всех работников которые будут непосредственно оказывать охранные услуги
(застрахованных на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг за счет средств Участника); копии
свидетельств о присвоении соответствующих квалификаций частного охранника (приложение N 9 «Административного регламента министерства внутренних дел РФ по
предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан РФ, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки
частных охранников» утвержденного приказом МВД России от 28.05.2012г. №543). К справке ООО «ЧОП «Альф-Щит-БМП» о кадровых ресурсах не приложена копия
удостоверения частного охранника установленного образца, копия свидетельства о присвоении соответствующих квалификаций частного охранника на Лысюка
Отсутствуют доказательства страхования работников, которые будут непосредственно оказывать охранные услуги, так как не представлена выписка из штатного
расписания предприятия (Приложение № 3 к договору коллективного страхования от несчастных случаев и/или болезней от 07.08.2013).
- представленная заявка не содержит документов, указанных п.3 документации по проведению открытого запроса предложений: решение об одобрении или о
совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки
установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица, и, если для участника закупки выполнение работ,
являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, обеспечения исполнения договора
являются крупной сделкой; финансовое предложение организации.
3.
Отказать в допуске к участию в открытом запросе предложений Обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация
«Агентство экономической безопасности «Альфа-Контр», ИНН 6674340942, 620073, г. Екатеринбург, ул. Крестинского, 46А, оф. 309.
Обоснование принятого решения:
- справка о кадровых ресурсах по форме, которая установлена документацией по проведению открытого запроса предложений, не соответствует п.3
документации по проведению открытого запроса предложений. Согласно п. 3 документации в составе заявки на участие в открытом запросе должны быть представлены
копии документов, подтверждающих, что организация обеспечена трудовыми ресурсами. Справка о кадровых ресурсах должна быть оформлена по форме указанной в
приложении № 3 к документации по проведению открытого запроса предложений, с копиями документов подтверждающих справку. В соответствии с инструкцией по
заполнению справки о кадровых ресурсах, в таблице № 1 перечисляются только те работники, которые будут непосредственно привлечены участником запроса
5
предложений в ходе выполнения договора (в случае признания участника запроса предложений победителем запроса предложений и заключения с ним договора. К
данной справке в обязательном порядке прикладываются следующие документы: копии действующих удостоверений частного охранника установленного образца,
согласно приложению №1 к Приказу МВД РФ от 29.09.2011г. 1039 «Об утверждении Административных регламентов МВД РФ по предоставлению государственных
услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверение частного охранника» для лиц
которые будут непосредственно оказывать охранные услуги; копии страховых полисов всех работников которые будут непосредственно оказывать охранные услуги
(застрахованных на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг за счет средств Участника); копии
свидетельств о присвоении соответствующих квалификаций частного охранника (приложение N 9 «Административного регламента министерства внутренних дел РФ по
предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан РФ, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки
частных охранников» утвержденного приказом МВД России от 28.05.2012г. №543). Отсутствуют доказательства страхования работников, которые будут
непосредственно оказывать охранные услуги, так как не представлена выписка из штатного расписания предприятия (Приложение к полису № 134405000842
обязательного страхования от несчастных случаев).
4.
Отказать в допуске к участию в открытом запросе предложений Обществу с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «Талион»,
ИНН 6658087097, 624030, Свердловская обл., Белоярский р-н, п. Прохладный, ул. Свердлова, 21Д.
Обоснование принятого решения:
- справка о кадровых ресурсах по форме, которая установлена документацией по проведению открытого запроса предложений, не соответствует п.3
документации по проведению открытого запроса предложений. Согласно п. 3 документации в составе заявки на участие в открытом запросе должны быть представлены
копии документов, подтверждающих, что организация обеспечена трудовыми ресурсами. Справка о кадровых ресурсах должна быть оформлена по форме указанной в
приложении № 3 к документации по проведению открытого запроса предложений, с копиями документов подтверждающих справку. В соответствии с инструкцией по
заполнению справки о кадровых ресурсах, в таблице № 1 перечисляются только те работники, которые будут непосредственно привлечены участником запроса
предложений в ходе выполнения договора (в случае признания участника запроса предложений победителем запроса предложений и заключения с ним договора. К
данной справке в обязательном порядке прикладываются следующие документы: копии действующих удостоверений частного охранника установленного образца,
согласно приложению №1 к Приказу МВД РФ от 29.09.2011г. 1039 «Об утверждении Административных регламентов МВД РФ по предоставлению государственных
услуг по выдаче лицензии на частную детективную (сыскную) деятельность, лицензии на частную охранную деятельность и удостоверение частного охранника» для лиц
которые будут непосредственно оказывать охранные услуги; копии страховых полисов всех работников которые будут непосредственно оказывать охранные услуги
(застрахованных на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг за счет средств Участника); копии
свидетельств о присвоении соответствующих квалификаций частного охранника (приложение N 9 «Административного регламента министерства внутренних дел РФ по
предоставлению государственной услуги по приему квалификационного экзамена у граждан РФ, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки
частных охранников» утвержденного приказом МВД России от 28.05.2012г. №543). К справке ООО ЧОП ««Талион»» о кадровых ресурсах не приложены копии
свидетельств о присвоении соответствующих квалификаций частного охранника, копии страховых полисов. Срок временного удостоверения частного охранника на
Намятова истек 01.09.2013.
- представленная заявка не содержит документов, указанных п.3 документации по проведению открытого запроса предложений: решение об одобрении или о
совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки
установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица, и, если для участника закупки выполнение работ,
являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, обеспечения исполнения договора
являются крупной сделкой; копию справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате
налогов, сборов, пеней, штрафов (утв. Приказом от 21.01.2013 г. N ММВ-7-12/22@) полученной не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте
извещения о проведении открытого запроса предложений.
6
Учитывая вышеизложенное, комиссия единогласно приняла следующее решение:
Признать открытый запрос предложений на право заключения договора на оказание услуг по охране объектов МУП «Екатеринбургэнерго» по адресам:
г. Екатеринбург, ул. Бабушкина, д.1, ул. Кишиневская, д. 56, ул. Минометчиков, 13а не состоявшимся.
Подписи:
Заместитель председателя:
_____________________ Ишутина М.В.
Члены закупочной комиссии:
_____________________ Ендальцев А.П.
_____________________ Хайруллин И.А.
Секретарь комиссии:
_____________________
Власюк В.В.
_____________________
Сазонова А.А.
_____________________
Чернова М.С.
_____________________
Антропова Т.С.
7