ПРОГРАММА* региональной практической конференции-семинара

ПРОГРАММА*
региональной практической конференции-семинара
«Контрактная система в сфере закупок: применение Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ с учетом внесенных изменений».
10 октября 2014г., Ростов-на-Дону, КВЦ «ВертолЭкспо», пр. М. Нагибина, 30.
Время
8.30-10.00
10.00-10:10
10.10-10.30
10.30-13.00
Тема выступления
Выступает
Регистрация участников конференции-семинара
Открытие региональной практической конференции-семинара
На согласовании
ХРАМКИН
АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ –
директор Института
государственных и
регламентированных закупок,
конкурентной политики и
антикоррупционных технологий
(Институт госзакупок), к.э.н.
ШЕВЧЕНКО
ДМИТРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ –
директор компании «ЮРДЦ»
АКОПЯН
ТИГРАН САРГИСОВИЧ
Начальник отдела контроля
размещения государственного
заказа УФАС по Ростовской
области
Основные положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
ХРАМКИН
государственных и муниципальных нужд» (Закон о КС).
АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ –
Обзор изменений в Закон о КС, внесенных Федеральным законом от
директор Института
04.06.2013 г. № 140-ФЗ.
государственных и
Новые правила применения национального режима, а также
регламентированных закупок,
предоставления преимуществ учреждениям и предприятиям уголовноконкурентной политики и
исполнительной системы, организациям инвалидов (постановление антикоррупционных технологий
Правительства РФ от 15.04.2014 № 341), субъектам малого
(Институт госзакупок), к.э.н.
предпринимательства и социально ориентируемым некоммерческим
организациям.
ЕВСТАШЕНКОВ АЛЕКСАНДР
Применение приказа Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155
НИКОЛАЕВИЧ
«Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для
заместитель руководителя
целей осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
экспертно-консультационного
государственных и муниципальных нужд».
центра Института
Особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями,
государственных и
государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными
регламентированных закупок,
юридическими лицами в КС.
конкурентной политики и
Реализация принципа профессионализма заказчика. Контрактная антикоррупционных технологий
служба заказчика, контрактные управляющие: статус, требования, функции,
(Институт госзакупок)
основные отличия. Приказ Минэкономразвития России «Об утверждении
Типового положения (регламента) о контрактной службе».
Комиссии по закупкам. Виды и функции комиссий. Полномочия
председателя и членов комиссии, организация ее деятельности в рамках
контрактной системы.
Перерыв (11.20-11.40)
Система способов закупок в КС: существующие способы закупок и
условия их выбора и применения. Вопросы применения распоряжения
ЕВСТАШЕНКОВ АЛЕКСАНДР
Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 2019-р (перечень товаров, работ,
НИКОЛАЕВИЧ
услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить
заместитель руководителя
аукцион в электронной форме (электронный аукцион).
экспертно-консультационного
Случаи проведения конкурсов с ограниченным участием согласно
центра Института
постановлению Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 (закупка продуктов
государственных и
питания и строительных работ). Позиция Минэкономразвития России и ФАС
регламентированных закупок,
России по данному вопросу.
конкурентной политики и
Ограничения в применении запросов котировок и проведении малых антикоррупционных технологий
закупок.
(Институт госзакупок)
Установление требований к участникам закупки: Единые требования к
участникам закупки. Реестр недобросовестных поставщиков в КС.
Дополнительные требования, предъявляемые к участникам конкурсов с
ограниченным участием (закупка продуктов питания и строительных работ).
Планирование и нормирование в КС, подготовка планов-графиков,
планов
закупок,
обоснование
проводимых
закупок.
Приказ
Минэкономразвития России № 544 и Федерального казначейства № 18н от
20.09.2013 «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для
размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на
2014 и 2015 годы».
Методы и порядок обоснования начальной (максимальной) цены
контракта. Приказ Минэкономразвития России от 2 октября 2013 г.
№
567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов
определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».
13.00-14.00 Кофе-пауза (обеденный перерыв)
14.00-17.00
Порядок проведения открытых конкурсов и электронных аукционов.
Применение порядка рассмотрения и оценки заявок (Постановление
ЕВСТАШЕНКОВ АЛЕКСАНДР
Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085). Применяемые критерии оценки.
НИКОЛАЕВИЧ
Особенности конкурсов с ограниченным участием и двухэтапных конкурсов.
заместитель руководителя
Состав и содержание заявки участника при проведении конкурсов и экспертно-консультационного
аукционов. Основания для отказа участнику закупки в доступе к участию в
центра Института
процедуре закупки. Практические примеры.
государственных и
Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.
регламентированных закупок,
Порядок проведения и условия применения запросов котировок,
конкурентной политики и
запросов предложений. Новые правила осуществления закупок у антикоррупционных технологий
единственного поставщика.
(Институт госзакупок)
Перерыв (15.20-15.40)
Подготовка
государственного
(муниципального)
контракта:
обязательные условия, права и обязанности сторон контракта, механизмы
ЕВСТАШЕНКОВ АЛЕКСАНДР
защиты заказчика и поставщика, обеспечение исполнения контрактов,
НИКОЛАЕВИЧ
порядок взыскания неустойки.
заместитель руководителя
Случаи и порядок заключения контракта жизненного цикла
экспертно-консультационного
(постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1087).
центра Института
Штрафные санкции. Правила определения размера штрафа,
государственных и
начисляемого в случае ненадлежащего исполнения обязательств, и размера
регламентированных закупок,
пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства,
конкурентной политики и
предусмотренного контрактом (постановление Правительства РФ от антикоррупционных технологий
25.11.2013 № 1063).
(Институт госзакупок)
Требования к предоставлению обеспечения исполнение контракта.
Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О банковских
гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"».
Внесение сведений в реестр контрактов: новые требования по Закону о
КС. Применение Приказ Министерства финансов России от 30 декабря 2013 г.
№ 142н «О порядке и формах направления до 1 июля 2014 года заказчиками
информации и документов в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и
сведений в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие
государственную тайну».
Экспертиза результатов по контракту. Случаи привлечения экспертов,
требования к экспертам. Проведение заказчиками экспертизы по контрактам
своими силами.
Отчетность по контракту. Порядок подготовки и размещения в ЕИС
отчета о результатах исполнения контракта (отдельного этапа исполнения
контракта) (постановление Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093).
Мониторинг, аудит и контроль в КС. Общественный контроль,
ведомственный контроль. Обязательное общественное обсуждение отдельных
закупок.
«Круглый стол». Ответы на вопросы участников конференции-семинара
*Программа семинара может быть изменена с учётом принимаемых изменений в действующее законодательство.
Заявленный в программе эксперт Института госзакупок может быть заменён на другого эксперта Института госзакупок.