Национальные инновационные системы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского
Экономический факультет
УТВЕРЖДАЮ
Проректор по учебнометодической работе,
_____________________________
проф. Елина Е.Г.
«__» __________________20__ г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
дисциплины
Национальные инновационные системы
Направление подготовки
080100 Экономика
Профиль подготовки
Экономика инновационного развития
Квалификация (степень) выпускника
Магистр
Форма обучения
очная
Саратов 2012 г.
1
1. Цель преподавания дисциплины:
Дать магистрантам научное представление о роли и сущности национальной
инновационной системы, ее влияния на инновационное развитие России.
Эффективное функционирование национальной инновационной системы
является условием обеспечения конкурентоспособности национальной
экономики, предприятий и регионов. Курс нацелен на изучение системной
инновационной политики, в рамках которой предприятия могли бы быть
заинтересованы во внедрении инноваций, инновационную инфраструктуру,
способную оказать поддержку инновационным предприятиям, в том числе
малым и средним, развивать формы эффективной взаимосвязи государства,
науки и бизнеса в условиях трансформации современного российского
общества и глобализации.
2. Задачи дисциплины:
- привития навыков использования категориального аппарата национальной
инновационной системы для решения сложных экономических задач в
области формирования инновационной среды;
- овладения навыками анализа проблем формирования НИС, современных
экономических явлений и процессов в экономике России;
- формирования умения определять основные интересы различных субъектов
инновационной системы, понимать влияние различных факторов на НИС;
- выработки способностей к инновационному, конструктивному мышлению,
принятию экономических решений в области регулирования инновационной
сферой.
3. Место дисциплины в структуре ООП магистратуры:
«Национальные инновационные системы» относится к профессиональному
циклу подготовки специалистов, входит в его вариативную часть, является
дисциплиной по выбору и предлагается обучающимся для освоения в 1
семестре 1 курса. Для освоения содержания курса необходимо знание основ
макроэкономики, национальной экономики, теории инноваций.
4. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения
дисциплины.
В процессе изучения дисциплины студент будет обладать следующими
компетенциями:
способностью к самостоятельному освоению новых методов
исследования, к изменению научного и научно-производственного профиля
своей профессиональной деятельности (ОК-2);
способностью
обосновывать
актуальность,
теоретическую
и
практическую значимость избранной темы научного исследования (ПК-2);
способностью проводить самостоятельные исследования в соответствии
с разработанной программой (ПК-3);
2
способностью представлять результаты проведенного исследования
научному сообществу в виде статьи или доклада (ПК-4);
способностью оценивать эффективность проектов с учетом фактора
неопределенности (ПК-6);
способностью готовить аналитические материалы для оценки
мероприятий в области экономической политики и принятия стратегических
решений на микро- и макроуровне (ПК-8);
способностью анализировать и использовать различные источники
информации для проведения экономических расчетов (ПК-9);
5. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В результате изучения дисциплины «Национальные инновационные
системы» магистрант должен:
иметь представление:
- о научном подходе к изучению понятия национальная инновационная
система, о специфике НИС в современных условиях;
- о системном представлении НИС и ее основных структурных и
институциональных элементах, в т.ч. целях и функциях, методах и средствах,
уровнях реализации, составе субъектов, их ролевых и других
характеристиках;
- о характере и механизме формирования НИС, об особенностях
государственного влияния на НИС и о круге проблем, возникающих в
области становления НИС;
- о существующих подходах к анализу проблем в области формирования,
функционирования НИС;
- о состоянии научных достижений, являющихся основой учебной
дисциплины;
- об основных сферах применения полученных знаний;
знать:
- теоретико-методологические основы и методы изучения НИС, цели и
задачи, современные теоретические концепции и проблемы изучения НИС;
- основные понятия, характеристики и свойства НИС, ее структурные
элементы и связи между ними, процессы и функции НИС;
- состав факторов НИС, особенности формирования НИС в современной
России и за рубежом;
уметь:
- представлять, описывать процессы, результаты, формулировать проблемы
НИС;
- выдвигать гипотезы о причинах возникновения проблем в области
формирования НИС, о вариантах их развития и возможных последствиях с
использованием различных критериев;
3
- определять, оценивать характеристики НИС;
- обосновывать необходимость изменений в НИС, прогнозировать развитие
событий, изменение состояния и принимать решения с учетом возможных
экономических последствий;
- использовать научные методы анализа НИС, полученные результаты.
Структура и содержание дисциплины
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы 108
часов.
№
п/
п
Раздел
дисциплины
Семестр Неделя
семестр
а
Виды учебной работы,
включая
самостоятельную работу
студентов и
трудоемкость (в часах)
Всего
Лекц
ии
Сем
ина
ры
Само
стоят
ельна
я
Формы
текущего
контроля
успеваемости
(по неделям
семестра)
Формы
промежуточной
аттестации (по
работ
семестрам)
а
1
Тема
1. 2
Национальные
инновационные
системы: сущность,
основные
положения.
16
2
4
10
Обсуждение,
тесты
2
Тема
2.Анализ 2
основных
положений
концепции
национальных
инновационных
систем.
14
1
4
9
Обсуждение,
тесты,
ситуации
3
Тема 3. Основные 2
элементы
национальной
инновационной
системы: их роль,
функции
и
взаимодействие. .
15
1
4
10
Задания
для
самостоятельно
го разбора,
4
4
Тема 4.
Функциональный
анализ российской
инновационной
системы
2
15
1
5
9
Обсуждение,
тесты,
5
Тема 5. Российская 2
инновационная
система
в
международной
перспективе
16
1
5
10
Тесты,
ситуации
6
Тема 6.
Финансирование
инновационной
деятельности в
России.
Тема 7.
Формирование
инновационной
инфраструктуры
2
16
1
5
10
Тест,
обсуждение
ситуаций
2
16
1
5
10
Тест, к/р
108
8
32
68
Зачет
7
Тема 1.Национальные инновационные системы: сущность, основные
положения.
Сущность и структура национальных инновационных систем. Общая
модель национальных инновационных систем. Основные звенья
национальных инновационных систем. Научно-производственая часть как
совокупность
взаимосвязанных
организаций
(структур),
занятых
производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в
пределах национальных границ. Ключевые функции российской
инновационной системы. Оценка осуществления функций разными
участниками российской инновационной системы. Основные рекомендации
по улучшению ключевых функций российской инновационной системы.
Тема 2. Анализ основных положений концепции национальных
инновационных систем. Источники формирования концепции. Переход от
«научно-технической политики» к «инновационной политике». Методология
анализа НИС. Методологические принципы построения национальных
инновационных систем в работах Б.Лундвалла (Швеция), К.Фримена
(Великобритания), Р.Нельсона (США). Формирование национальных
инновационных систем как важнейший фактор внешней среды и
необходимое условие эффективного инновационного развития компаний
крупного и малого бизнеса.
Тема 3. Основные элементы национальной инновационной системы: их
роль, функции и взаимодействие.
Предпринимательский сектор
5
(отраслевой аспект, рыночная стратегия, размер компании). Инновационные
характеристики ведущих российских компаний. Правительственный сектор.
Ведомства, разрабатывающие и координирующие научную и инновационную
политику. Организации по продвижению технологий и другие организации –
посредники. Зарубежные партнеры. Определение слабых или отсутствующих
связей между элементами НИС.
Тема 4. Функциональный анализ российской инновационной системы
Ключевые функции российской инновационной системы. Роль отдельных
элементов
в
выполнении
ключевых
функций.
Формулирование
инновационной политики. Создание законодательной среды для инноваций.
Определение научных и инновационных приоритетов. Мобилизация и
распределение ресурсов. Проведение НИОКР и инновационная активность.
Человеческий капитал и основные активы. Стимулирование инновационной
деятельности.
Тема 5. Российская инновационная система в международной
перспективе. Формирование инновационной политики. Краткая история
создания и формирования инновационной политики. Инициативы ЕС в
области инновационной политики. Российский опыт формирования и
реализации инновационной политики. Очевидные отличия между ЕС и
Россией в области инновационного опыта и инновационной политики.
Инструменты регулирования поддержки инноваций в частном секторе.
Устранение избыточного или неэффективного регулирования. Ключевые
уроки для российской инновационной политики.
Тема 6. Финансирование инновационной деятельности в России.
Особенности финансового обеспечения сферы НИОКР. Некоторые
инициативы российских корпораций в области финансирования НИОКР.
Налоговые стимулы в инновационной деятельности. Венчурное
инвестирование в инновационной сфере.
Тема 7. Формирование инновационной инфраструктуры.
Система элементов инновационной инфраструктуры, ее функции и
структура.
Бюджетные
научно-исследовательские
результаты:
от
«свободного доступа» к «защищаемой ИС». Ключевые игроки процесса
коммерциализации научных разработок и технологий. Российская
промышленность.
Международная
промышленность.
Потребители.
Правительство. Университеты и государственные исследовательские
организации. Трансфер технологий и процесс коммерциализации.
Организации и инструменты трансфера технологий. Совместные научноисследовательские комплексы . Центры знаний. Компании по трансферу
технологий
и
техно-стартеры.
Лицензирование
интеллектуальной
собственности.
Частно-государственное партнерство в инновационной
сфере.
Частное финансирование новых «старт-ап» компаний.
Ориентирование государственных исследований на промышленные
6
инновации. Подход «проталкивание технологии». Модель «потребность в
технологии». Опыт других стран. Создание частно-государственных сетей,
платформ и кластеров. Мировые тенденции в сфере НИОКР и инноваций.
6. Образовательные технологии
На лекционных занятиях преобладает интерактивная форма лекции: лекциядиалог. На лекциях и на практических занятиях используются анализ и
решение конкретных ситуаций. Большая часть материала закрепляется в виде
практических работ.
Формы контроля: выполнение контрольных работ и тестов, решение
экономических задач, аналитическое изучение, разбор реальных ситуаций,
анализ характерных и особых экономических ситуаций в социальной
политике, реферирование статей периодической печати и их анализ,
обсуждение актуальных проблем на творческих группах, экономические
сочинения по проблемам изученных тем.
Итоговый контроль — зачет.
7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.
Оценочные
средства
для
текущего
контроля
успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
Текущий контроль
Результаты освоения учебной дисциплины
оцениваются следующими
средствами текущего контроля успеваемости:
1. Индивидуальный опрос.
2. Контрольная работа.
3. Самоконтроль.
4. Тестирование.
5. Собеседование.
Методическое обеспечение текущего контроля:
1. Индивидуальный опрос и собеседование проводится на семинарских
(практических) занятиях по вопросам к каждой теме. Перечень вопросов
приведен в методических указаниях к практическим занятиям (в тематике
семинарских занятий).
2. Задания к контрольным работам включают тесты по темам дисциплины и
собеседование .
3. Самоконтроль осуществляется по вопросам, перечисленным в разрезе тем
в методических указаниях и заданиях по самостоятельной работе и путем
решения тестовых заданий для самоконтроля.
Промежуточная аттестация
Промежуточная аттестация по итогам освоения дисциплины проводится в
форме зачета.
Использование балльно-рейтинговой системы для текущего контроля и
промежуточной аттестации
7
Для текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
используется балльно-рейтинговая система.
Текущий рейтинг по дисциплине определяется с учетом посещаемости,
участия студентов в аудиторной и самостоятельной работе, выполнении
контрольных точек, а также внеаудиторной работе (участие в конференциях,
олимпиадах, конкурсах и др.)
Тематика практических занятий
А. Написание реферата на тему методологических принципов построения
концепции национальных инновационных систем в работах Б.Лундвалла
(Швеция), К.Фримена (Великобритания), Р.Нельсона (США).
В. Написание реферата на тему тройной спирали государства, науки и
бизнеса в работах Г. Ичковица.
С. Написание реферата на тему анализа различных видов (подсистем)
инновационной инфраструктуры.
Примерная тематика и заданий для самостоятельной работы
1. Анализ особенности построения национальной инновационной
системы Финляндии.
2. Анализ особенностей функционирования бизнес-инкубатора Ингрия
(СПб).
3. Анализ инновационной среды малой инновационной компании на
основе данных кейса.
4. Проведите SWOT анализ национальной инновационной политики
Германии
5. Проведите SWOT анализ национальной инновационной политики
Франции
6. Проведите SWOT анализ национальной инновационной политики
России
7. Региональная инновационная политика.
8. Проблемы и перспективы развития малого инновационного бизнеса в
России.
9. Технопарковые структуры организации инновационной деятельности:
становление и перспективы в России.
10.Изучите стратегию инновационного развития Саратовской области.
Национальные инновационные системы больших западноевропейских
стран
11.Национальная инновационная система Японии
12.Национальная инновационная система Таиланда
13.Инновационная система Чили
14.Инновационная система Турции
15.Инновационная система Иордании
16.Инновационная система Португалии
17.Евразийская инновационная система
8
Примерный перечень вопросов для дискуссий:
A. Что общего у технополиса и технопарка?
B. Какова роль венчурного капитала в развитии национальной
инновационной системы?
C. В чем отличие формального сектора венчурного капитала от
неформального сектора?
D. Является ли венчурное финансирование универсальным механизмом
для инвестиционного обеспечения и развития научно-технической
сферы?
E. Какова роль государства в развитии инновационных процессов?
F. Чем продиктовано в условиях рыночной экономики стремление
государства активировать инновационную деятельность акционерных
промышленных предприятий?
Верно/неверно данное утверждение:
1. Национальная инновационная система объединяет совокупность
субъектов и институтов, деятельность которых направлена на
осуществление и поддержку в осуществлении инновационной
деятельности.
2. Рисковое инвестирование осуществляется, как правило, в крупные
предприятия без предоставления ими какого-либо залога.
3. Формальный сектор венчурного финансирования представлен так
называемыми «бизнес-ангелами», т.е. состоятельными частными
инвесторами.
4. США, Япония, Германия, Англия и Франция входят в технологическое
ядро мирового развития.
5. К прямым методам государственного регулирования инноваций
относятся создание государством налоговых, кредитных, таможенных,
амортизационных, арендных льгот.
1.
a)
b)
c)
d)
Тесты
Инновационная деятельность-это:
освоение производства и масштабное распространение новых товаров и
услуг;
практическое использование новшества и реализации новых продуктов
и услуг;
внедрение научных достижений в производство;
система мероприятий по разработке, освоению, внедрению,
производству и коммерциализации новшества.
9
2. С точки зрения технологических параметров инновации
подразделяются на :
a) Абсолютные
b) Процессные
c) Технологические
d) Продуктовые
e) Условные
3. Какие из этапов жизненного цикла инноваций связаны со значительными
рисками инвестиций:
a) Научные исследования и разработки по созданию новой продукции;
b) Опытно-конструкторские работы;
c) Стабилизация объемов производства новой продукции;
d) Момент выхода новшества на рынок;
e) Снижение объемов продаж.
3. В соответствии с Концепцией Национальной стратегии устойчивого
социально-экономического развития до 2020г. основу новой экономики
составят отрасли и производства:
a) 1 технологического уклада
b) 2 и 3 технологического уклада
c) 5 и 6 технологического уклада
d) Верного ответа нет
4. По типу конкурентного поведения на рынке инновационные
организации подразделяются на:
a) Виоленты
b) Патиенты
c) Коммуниканты
d) Коммутанты
e) Компоненты
f) Эксплеренты
5. К каждому определению левой колонки подберите определение
находящееся в правой колонке.
Экзоинноваторы
совокупность национальных
государственных, частных и
Общественных организаций и
механизмов их взаимодействия, в
рамках которых
Осуществляется деятельность по
созданию, хранению и
распространению новых знаний и
Технологий
НИС
Организации, участвующие в
инновационном бизнесе либо как
акционеры, имеющие свою долю в
данном бизнесе, либо как кредиторы по
10
конкретному инновационному или
инвестиционному проекту, либо в роли
иного инвестора.
Экзоинвесторы
Юридически самостоятельная
организация основной задачей, которой
является ведение инновационного
бизнеса с целью получения прибыли.
Экзосопэты
Физические, так и юридические
лица:
научно-исследовательские
организации, консалтинговые фирмы и
компании,
проводящие
информационный
поиск,
дополнительные
исследования,
экспертизу, оценочные, аудиторские и
другие услуги.
Наибольшие материальные затраты сопутствуют стадиям НИОКР:
Зарождение идеи новшества;
Поисковые НИР;
Лабораторные испытания;
Эскизно-техническое проектирование;
Разработка конструкторской документации;
Изготовление и испытание опытного образца.
НИР представляет собой творческую деятельность, направленную на:
a) Создание опытного образца;
b) Сбыт продукции;
c) Определение фундаментальных законов развития экономики;
d) Получение новых знаний и способов их применения.
8. Инновационная деятельность имеет последовательность этапов:
a) Идея, НИР,ОКР, освоение производства;
b) Освоение производства, производство, сбыт.
c) Идея, НИР, ОКР, освоение производства, производство, реализация.
9. Процесс, направленный на разработку инновации, реализацию
результатов законченных научных исследований и разработок, либо научнотехнических достижений в новый или усовершенствованный продукт,
реализуемый на рынке, новый или усовершенствованный технологический
процесс, – это:
a)
инновационная деятельность;
b)
инновационный процесс;
c)
инновационная программа.
10.Компактно расположенный комплекс, функционирование которого
основано на коммерциализации научно-технической деятельности и
ускорении продвижения новшеств в сферу материального производства- это:
а) технопарк;
6.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
7.
11
б) технополис;
в) бизнес-инкубатор.
11.Статус сотрудника, как субъекта инновационной деятельности,
институциирующий новаторство:
а) «вольный сотрудник»;
б) «золотые воротнички»;
в) «альтернативный персонал».
12. Виды инновационных организаций, рассматриваемые по признаку –
период действия организации:
а) постоянные и временные;
б) продуктовые и процессные;
в) внутренние и внешние.
13. Инновационные организации, успешно выдерживающие жесткую
рыночную
конкуренцию, ориентирующиеся на совершенствование
нововведения:
а) малые;
б) крупные;
в) а) и б).
14. Корпорация – это:
а) организационная структура, объединяющая промышленные
предприятия, банки, торговые организации, связанные между собой единым
технологическим циклом;
б) добровольное объединение независимых промышленных
предприятий, научных, проектных, конструкторских и других компаний, с
целью повышения эффективности любого вида деятельности;
в) нет правильного ответа.
15. Субъект инновационной деятельности, стремящийся к
оптимизации будущей деятельности компании, концентрируя основные
ресурсы в традиционных областях деятельности и направляет компанию на
достижение поставленных целей:
а) «лидер»;
б) «администратор»;
в) «плановик».
16. Подразделение в рамках предприятия, созданное на основе
сформированных фондов «рискового капитала»:
а) венчурное;
б) фонды стимулирования нововведений;
в) консультационные и аналитические группы.
17 Инновационные организации, классифицирующиеся по признаку
масштабности размещения филиалов:
а) национальные;
б) транснациональные;
12
в) межнациональные;
г) интернациональные.
18 Подразделения предприятия, осуществляющие координацию
инновационной деятельности, обеспечивающие разработку единой
технической политики:
а) центральные службы развития новых продуктов;
б) отделения новых продуктов;
в) центры развития.
19 Виды инновационных организаций, рассматриваемые по признаку –
источник финансирования инновационного предприятия:
а) федеральный и региональный бюджет;
б) местный бюджет;
в) смешанное финансирование;
г) частные источники.
20. Наиболее рисковые и малоприбыльные инновационные предприятия:
а) крупные;
б) малые;
в) нет правильного ответа.
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Основная литература
1. Национальная инновационная система России. Состояние и пути
развития О. Г. Голиченко ; Рос. акад. наук, Отд-ние обществ. наук,
Секция экономики. - М.: Наука, 2006
2. Инновации: учеб. пособие / А. В. Барышева; под. общ. ред. А. В.
Барышевой. - 2-е изд. - М.: Дашков и К°, 2008.
3. Гамидов, Г.С. Инновационная экономика: стратегия, политика,
решения / Г.С. Гамидов, Т.А. Исмаилов, И.Л. Туккель. – СПб., 2007.
4. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России:
состояние и пути развития. - М.: Наука, 2006.
Дополнительная литература
1. Гуриева Л.К. Эволюция теории инновационного развития: основные
подходы и концепции / Под ред. д.э.н., проф. С.Г.Тяглова. – Сев. Осет. ун-т. Владикавказ: Изд-во СОГУ, 2005.
2. Оценка эффективности научной, научно-технической и инновационной
деятельности / Урал. гос. экон. ун-т ; под ред. Л. Ф. Шайбаковой, М. А.
Рожковой. - Екатеринбург : Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 2007
3. Астафьева Н. В. Пpиоpитеты инновационного развития пpедпpиятий в
современной экономике / Н. В. Астафьева Н.В. // Экономика и
управление в машиностроении. - 2009. - № 2. - С. 24-27. - То же
13
[Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://elibrary.ru для доступа к
информ. ресурсам требуется авторизация.
4. Безруков А. В. О теоретических подходах к определению
«инновационная экономика» / А. В. Безруков // Вопросы
экономических наук. - 2009. - № 5. - С. 7-8. - То же [Электронный
ресурс]. - Режим доступа : http://elibrary.ru для доступа к информ.
ресурсам требуется авторизация.
5. Хащева И. А. Финансово-экономические источники развития
инновационной экономики / И. А. Хащева // Экономические и
гуманитарные науки. - 2009. - № 9. - С. 17-19. - То же [Электронный
ресурс]. - Режим доступа : http://elibrary.ru для доступа к информ.
ресурсам требуется авторизация.
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины:
Реализация
данной
учебной
дисциплины
осуществляется
с
использованием материально-технической базы, обеспечивающей
проведение всех видов учебных занятий и научно-исследовательской
работы
обучающихся,
предусмотренных
программой
учебной
дисциплины и соответствующей действующим санитарным и
противопожарным правилам и нормам:
компьютерные классы, аудитории, оборудованные мультимедийными
средствами обучения.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с
учетом рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению и
профилю подготовки «Экономика инновационного развития».
Автор к.э.н., доц. Сенокосова О.В. _______________________
Программа одобрена на заседании кафедры экономической теории и
национальной экономики от 26 сентября 2012 года, протокол № 3.
Подписи:
Зав. кафедрой экономической теории
и национальной экономики
Декан экономического
факультета
Трубицына Т.И.
Балаш О.С.
14