данной ссылке

advertisement
Е.М. Бабосов
Формирование и функционирование национальной инновационной
системы
Перевод
экономики
и
всех
других
сфер
жизнедеятельности
современного белорусского общества в режим инновационного развития
предполагает целенаправленное движение от разрозненных инновационных
проектов к национальной (государственной) инновационной системе.
Решение столь масштабной проблемы нуждается в применении системной
методологии, которая базируется на системном подходе, ориентирующем
исследователя на раскрытие целостности сложного объекта (в нашем случае
– инновационной системы), на выявление многообразных видов его
внутренних и внешних связей и сведение их в единую теоретическую
картину.
Исходным пунктом конструирования рассматриваемого теоретического
концепта
является
формирования
у
утверждение
развивающейся
желательности
личности
и
целесообразности
зачатков
инновационного
мышления и действия еще в детском, детсадовском и школьном возрасте.
Важную роль в этом процессе выполняет вовлечение детей в юношеские
кружки, в клубы моделирования авиамоделей, моделей кораблей и других
видов техники, в художественное и научное творчество. Именно в таких
детских
объединениях
формируются
характерные
черты
и
навыки
инновационного мышления и действия, чувство радости от узнавания нового,
необычного, интересного, гордости за первые успехи на таком творческом
пути. Важно вовремя заметить и развить этот интерес к творчеству, не дать
ему задохнуться в довольно широко распространенном в современной школе
формальном, доктринерском подходе к обучению и воспитанию учащихся и
студентов.
Разумеется, когда говорится о включенности личности в систему
инновационной деятельности, имеется в виду не движение юннатов или
1
детское техническое и художественное творчество. Речь в таком случае
ведется о профессионально качественно подготовленной, целенаправленной
и
активной
творческой
деятельности
специалистов,
занимающихся
новаторской, по своей сущности творческой, исследовательской, инженерноконструктурской или управленческой работой. Но чтобы люди, вовлеченные
в эту работы, выполняли ее со значительным научным, конструкторским,
инженерным, управленческим, коммерческим и иным эффектом, они должны
обладать
соответствующим
инновационным
потенциалом,
который
становится тем более развитым и творческим, чем раньше формирующаяся в
школьном и вузовском возрасте личность приобщается к творческой
деятельности, приобретает умением и навыки креативного мышления и
действия.
Но чтобы процесс включения формирующейся личности ребенка,
подростка или студента в инновационную деятельность приносил желаемые
результаты,
необходимо,
во-первых,
обеспечить
формирование
в
коллективах всех типов и уровней образования высокой восприимчивости к
новшествам, во-вторых, обратить приоритетное внимание на формирование
у учителей и преподавателей инновационной культуры.
Когда имеется в виду высокая восприимчивость педагогических
коллективов
к
инновациям,
восприимчивость
включает
то
в
следует
себя
подчеркнуть,
когнитивную,
что
такая
мотивационную,
техническую и организационную готовность к восприятию инноваций и к их
реализации в учебно-воспитательной деятельности. Когнитивная готовность
к восприятию новшеств проявляется в стремлении получать подробную
информацию о новаторских педагогических разработках и активно осваивать
их
в
собственной
практике
учебно-воспитательной
деятельности.
Мотивационная готовность к подобного рода действиям реализуется в
признании
важности
деятельности
готовность
освоения
к
и
перспективности
педагогических
восприятию
педагогических
для
своей
новшеств.
новшеств
повседневной
Технологическая
воплощается
в
2
достаточно широком диапазоне использования источников и каналов
информации о существующих новаторских подходах и разработках в
образовательно-воспитательной деятельности (пресса, интернет, семинары,
дискуссии, конференции и т.п.). Организационная готовность к восприятию и
освоению педагогических инноваций проявляется в целенаправленной
деятельности по поиску и оценке новшеств, а также в принятии решений об
их освоении в практике образовательно-воспитательной деятельности
данного учебного заведения.
Повышение готовности педагогических коллективов к инновационной
деятельности неразрывно связано с актуализацией потребности учителей и
преподавателей в нововведениях в образовательных учреждениях и
формированием у них инновационной культуры. Инновационная культура
педагога представляет собой систему свойственных творчески действующим
учителям
преподавателям
разнообразных
способах
эвристических
и
формах
качеств,
проявляющихся
инновационной
в
деятельности,
осуществляемых в учебно-воспитательной работе с обучающимися.
Инновационная
культура
современного
педагога
–
явление
многогранное и многокомпонентное. Ее ядром является креативное
мышление, способное улавливать и генерировать новые идеи, придавать им
содержание и форму, объективируемые в педагогической практике. Вторым
важным элементом инновационной культуры становится способность
усваивать
новые
идеи,
способы
и
приемы
учебно-воспитательной
деятельности. Третий элемент инновационной культуры работника системы
образования
–
формирование
инновационного
потенциала
педагога.
Четвертый важный элемент этой культуры проявляется в способности и
готовности воплощать педагогические новшества в учебно-воспитательной
деятельности.
Важное значение имеет активная поддержка, распространение и
практическое
освоение
в
учебно-воспитательной
деятельности
таких
педагогических инноваций, которые уже существуют ныне во многих
3
учебных заведениях. Среди них следует выделить в качестве наиболее
перспективного метод дискуссии, который ориентирован на разрешение
возникшей проблемы путем сопоставления, столкновения, ассимиляции,
взаимообогащения мнений участников по сути решаемой проблемы и, в
конечном итоге, достижение согласия через выбор наиболее приемлемого и
оптимального решения. Существенный инновационный элемент имеет также
проектное обучение, которое основано
на рациональном сочетании
теоретических знаний и практического применения для решения конкретных
проблем окружающей действительности в совместной деятельности групп
школьников и студентов. Важное значение также приобретает широкое
распространение и освоение рефлексивной модели обучения, которая
основана на развитии творческих способностей педагога посредством
выработок умения и навыков действовать не только на основании
собственных знаний, но и из предположений о том, как их воспринимает,
оценивает и реализует обучающийся.
Эти и другие формы инновационной подготовки школьников и
студентов, каждая своими специфическими свойствами, открывают перед
обучающимися пространство для включения в творческое восприятие и
освоение изучаемых предметов, развивают их воображение, интуицию,
стремление к нетривиальному решению возникающих задач, т.е., формируют
у них определенные элементы инновационности.
Очень
существенно,
чтобы
элементы
инновационности,
сформировавшиеся у человека в его школьные и студенческие годы, не
заглушались,
а
развивались
и
приобретали
более
конкретные,
профессионально очерченные способы проявления в трудовой повседневной
деятельности в любой сфере экономики, культуры, здравоохранения,
образования,
науки,
управления.
В
связи
с
этим
существенно
актуализируется концептуализация исходных понятий инновационного
потенциала
личности,
к
которым
относятся
термины
«инновация»,
«инновационность».
4
Ни в коей мере не отвергая принципиальной важности и значимости
внедрения инноваций в производство новых товаров и услуг с целью
получения экономического, социального и иных видов эффекта, отметим
вместе с тем, что инновацию как процесс новаторской творческой
деятельности следует понимать и интерпретировать в более широком
социальном контексте.
Сошлемся на авторитетное в современном деловом мире мнение
известного специалиста в области теории и практики менеджмента П. Ф.
Друкера. В своей знаменитой «Энциклопедии менеджмента» он подчеркивал:
«Мы ... вступили в эпоху инноваций, и это ни в коей мере не сводится к
практическому внедрению технических или технологических изобретений.
По сути, именно социальные инновации...намного важнее, чем любые
научные или технические изобретения» [, с. 26].
С учетом этого рассматриваемый социальный феномен можно
определить следующим образом: инновация представляет собой основанное
на новых идеях и научных знаниях создание новых технологий и
технических новшеств, их воплощение в новых видах товарной продукции и
услуг,
способствующее
росту
их
эффективности
и
удовлетворения
различных запросов потребителей, а также совершенствованию социальных
процессов.
Такая трактовка дает возможность выделить основные отличительные
черты инновации. Ими являются:
а) целенаправленный характер инновационной деятельности;
б)
наличие
новизны
получаемых
результатов
(идей,
методов,
технологий, продукции и т.п.), т.е. их качественное отличие от ранее
существовавших аналогов;
в)
завершенность
и
практическая
применимость
полученных
результатов;
5
г) повышение конкурентоспособности подготавливаемых в системе
образования кадров, создаваемых товаров и услуг и получение преимуществ
рыночного позиционирования их на внутренних и внешних рынках;
д)
получение
более
высокого
экономического,
социального,
экологического, научно–технического, образовательного, воспитательного,
социокультурного и управленческого эффекта.
Процесс создания и распространения инновации обладает довольно
сложной структурой, основные компоненты которой изображены на схеме 1.
На рисунке отчетливо видно, что исходным началом любой инновации
всегда является новая идея. Поэтому следует иметь в виду приоритетную
значимость
фундаментальной
науки,
которая
выступает
в
качестве
генератора научных идеей, открывает пути в новые области знания, создавая
тем самым предпосылки для развития инновационных процессов. Но
создавая необходимые предпосылки для
появления и
практической
реализации тех или иных новшеств в определенной сфере деятельности –
научной, производственной, образовательной, коммерческой и т.п. – идея
сама по себе, без сопровождающих ее разработок новых методов,
технологий, приемов активных практических действий, не в состоянии
привести к возникновению новых видов продукции и услуг. Чтобы
сформировать работника высокой квалификации, способного к активной и
творческой профессиональной деятельности, создать конкурентоспособную
продукцию, имеющую высокую степень наукоемкости и новизны, или
усовершенствованный
технологический
процесс,
используемый
в
практической деятельности, новая идея должна трансформироваться в целый
ряд
взаимосвязанных
компонентов
инновационной
деятельности,
изображенных на схеме.1 (верхняя дуга). А для практической реализации
всех этих компонентов необходим определенный набор эффективно и
последовательно осуществляемых мероприятий, изображенных на нижней
дуге схемы 1. Из этого вытекает, что инновация представляет собой
основанное на научных знаниях создание новых способов обучения и
6
воспитания, новых технологий, видов товарной продукции и услуг,
способствующее
росту
их
эффективности.
Основным
источником
инновационной деятельности является возникновение новых научных,
образовательных,
технологических,
инженерно–конструкторских,
организационных и других идей, воплощаемых в новые методы, в новые
разработки, приемы трудовой деятельности, в новые продукты и услуги,
ориентированные на удовлетворение различных потребностей. А чтобы эта
деятельность привела к желаемому результату, необходима эффективная
управленческая деятельность, базирующаяся на социальной инноватике.
Новые
разработки
Новые
идеи
Новые
приемы
Новые
продукты
Новые
методы
Новые
услуги
Новые
социальные
проекты
Инновации
Научные
мероприя
тия
Технические
мероприятия
Органи-за
ционные
мероприятия
Маркетинговые
меропри
-ятия
Финансовые
мероприятия
Коммерческие
мероприятия
Социальноуправленческие
мероприятия
Рисунок 1.. Модель основных компонентов инновационной
деятельности
Изложенные особенности инновации приводят к убеждению в том, что
она может из внутриутробного развития, представленного новой идеей или
научным открытием, перерасти в творческий процесс инновационной
деятельности, приводящей к практической реализации получаемых новых
результатов в виде новых технологий, технических средств, инженерно7
конструкторских разработок, только в том случае, когда в обществе создан
благоприятный инновационный климат, когда в нем существует достаточно
высокая востребованность инновационности.
Это второе ключевое понятие обсуждаемой проблемы возможно
концептуализировать
способность
и
следующим
готовность
образом.
страны
Инновационность
(отрасли
экономики,
это
-
региона,
предприятия, фирмы и т.п.) интегрировать новейшие достижения науки,
техники, технологии, управленческой деятельности, коммерциализировать
научные
открытия
устойчивого
и
конструкторские
инновационного
разработки
для
социально-экономического
обеспечения
развития
и
эффективного управления.
Кроме
генерировать
того,
инновационность
новые
интеллектуальной
идеи
и
и
представляет
научные
физической
собой
продукты,
способность
защищать
собственности,
права
обеспечивать
беспрепятственный недискриминационный доступ всем экономическим
субъектам (как государственным, так и частным) на рынок высоких
технологий.
Наконец,
инновационность
предполагает
необходимость
опережающего роста инвестиций в развитие интеллектуального капитала, его
всемерной мотивации и включению в реализацию новейших достижений и
технологий в экономике и всех других сферах человеческой деятельности.
Однако, сказанным не исчерпывается вся многогранность социального
феномена инновационности. Она включает в себя еще несколько
взаимосвязанных аспектов.
Первый из них состоит в том, что в инновационность функционирует как
отражение и воплощение в инновационной культуре личности и социальной
общности
динамически
развивающейся
системы
творческой
миропреобразующей деятельности, ценностей и ценностных ориентации и
"реализуемых
возможностей,
придающих
в
своей
совокупности
инновационный и устойчивый характер происходящим в общественной
жизни трансформациям.
8
Второй из этих аспектов заключается в том, что инновационность
включает в себя действия существующих в обществе (регионе, отрасли,
фирме и т.п.) социальных механизмов, мотивов и стимулов, побуждающих и
даже
в
некоторых
случаях
принуждающих
людей
к
новаторской
деятельности.
Третий аспект инновационности представляет насыщение общества, его
хозяйствующих образований, здравоохранительных, управленческих и иных
структур
инновационной
затруднительной
информацией,
новаторская
без
деятельность,
которой
особенно
становится
в
условиях
становления экономики знаний и информационного общества.
Четвертый аспект инновационности воплощается в целенаправленной
кадровой политике, ориентированной на развитие у различных категорий
работников креативного мышления и творческой инициативности во всех
сферах производственной, управленческой и иной деятельности.
Пятый аспект инновационности связан с опережающим развитием
высокотехнологических производств, требующих крупных инвестиций как за
счет бюджетных, так и внебюджетных средств, включая зарубежные
инвестиционные фонды и организации.
Если все охарактеризованные аспекты инновационности рассматривать
в их системном взаимодействии, то она предстает в своем реальном
воплощении в качестве императивной категории, несущей в себе
повелительное
наклонение,
ориентирующее
всех
людей,
занятых
в
производстве - от рядового рабочего или эксперта до директора предприятия
и министра - осуществлять социально-новаторское долженствование в своей
деятельности. В таком случае оказывается правомерным конструирование
теоретической модели инновационности в виде пятигранника, включающего в
себя пять взаимосвязанных и взаимодействующих императивов (рисунок 2).
9
2
1
3
5
4
Рисунок 2. Теоретическая модель инновационности.
Пять взаимосвязанных компонентов данной модели могут быть
содержательно интерпретированы следующим образом. Под инновацией
(новшеством) понимается возникновение новых, ранее не существовавших
идей, открытий, способов и результатов деятельности людей, приводящих к
созданию и реализации новых технологий, новых продуктов (товаров) и
услуг, ориентированных
на удовлетворение
различных потребностей.
Новаторы - это люди, создающие новшества, — ученые, конструкторы,
инженеры, композиторы, писатели и т.д. В качестве распространителей
нововведений выступают ученики первооткрывателей, их последователи, а
также предприятия, фирмы и т.д., создающие опытные образцы новых
товаров и услуг. Оценивателями в этом процессе являются руководители
организаций и ведомств, эксперты, испытатели и т.п. Чтобы многогранная
деятельность этих различных групп работников приводила к желаемому
результату - устойчивому развитию предприятия, отрасли или страны в
целом, научно обоснованная, рационально организованная и эффективная
управленческая деятельность.
Наконец, еще один важный аспект инновационности воплощается в ее
развертывании по принципу «снежного кома», когда инвестиционные
процессы
в
одной
сфере
жизнедеятельности
общества
вызывают
10
волнообразное «резонансное» возникновение и распространение новшеств в
других сегментах общества. Вот здесь-то и рассматривается во всем своем
крупномасштабном объеме и созидательной сущности координирующая и
направляющая роль целенаправленной управленческой деятельности.
Внимательное
и
вдумчивое
рассмотрение
представленной
концептуализации двух исходных понятий инновационного потенциала
личности, группы или общества в целом убеждает, что при решающей
изначальной роли в инновационной деятельности творческой научной элиты
и инженерно–технических работников, прежде всего, конструкторского
персонала, она не может воплотиться в реальную высокоэффективную
продукцию, либо в услуги помимо и без активной включенности в нее
менеджеров (управленцев), предпринимателей (включая фермеров) рабочих
и крестьян, интеллигенции и служащих, т.е. без всех категорий экономически
активных социальных групп.
Каждая социальная группа, решая свои повседневные задачи, в той или
иной
степени
содействует
обеспечению
устойчивого
социально-
экономического развития страны. А чтобы задачи эти решались эффективно,
должны быть обеспечены условия и возможности для содержательного и
хорошо оплачиваемого труда, удовлетворения материальных и духовных
потребностей, обеспечения общественной и личной безопасности граждан,
благотворного для человека развития здравоохранения, образования, науки,
культуры, доброжелательного развития психологического и социальнополитического климата в обществе. На пересечении этих и других, тесно
связанных с ними, социальных переменных и выстраивается
траектория
инновационного развития страны. Включенность различных социальностратификационных слоев общества в процесс устойчивого инновационного
развития может быть схематично представлена в теоретической модели,
изображенной на схеме 3.
11
Менеджеры
ПредМобилизационные ресурсыприниматели
3
Устойчивое
инновационное
развитие
4
1
2
Интеллигенция
и
служащие
Рабочие
и
крестьяне
Общественное согласие и
интеграция
Значения цифр на стрелках: 1. Уровень образованности и компетентности
работников; 2. Труд и потребление; 3. Уровень доходов; 4. Политическая
стабильность
Рисунок 3. Модель включенности основных социальностратификационных слоев в процесс инновационного устойчивого
развития
Все
перечисленные
категории
работников
–
менеджеры,
предприниматели, интеллигенция и служащие, рабочие и крестьяне, а также
и все остальные – врачи, учителя, милиционеры, работники торговли, сферы
услуг – прежде чем включиться в самостоятельную трудовую деятельность,
проходят обучение в школе. А это значит, что
мощным
источником
здравоохранительного,
научно-технического,
социокультурного,
инновации становятся
образовательного,
управленческого,
правоохранительного и всякого иного развития, когда инновационные
способы мышления и действия начинают формироваться у людей в период
их обучения и воспитания в школе. Отсюда вытекает приоритетная, более
12
того, стратегическая значимость формирования, развития и практической
реализации умений и навыков инновационного мышления и действия в
системе школьного обучения и воспитания детей, подростков и юношества, а
затем в системе средней, специальной и высшей школы.
Такое многообразие социальных субъектов (отдельных индивидов, их
социальных
групп,
организаций),
включенных
в
инновационную
деятельность и обладающих различными потребностями, интересами,
предпочтениями, позициями и т.п., приводит к тому, что инновационный
процесс
носит
не
линейную
направленность,
а
характеризуется
нелинейностью, неопределенностью, рисками и непредсказуемостью.
Приходится констатировать, что в научных учреждениях и вузах, в
проектных организациях и предприятиях, в последние годы в Беларуси
появилось
немало
новых
идей,
технологий,
новой,
в
том
числе
импортозамещающей продукции, но пока еще не сформировалась целостная
и эффективно действующая национальная инновационная система в
образовании. К сожалению, еще не отлажена совокупность эффективно
действующих механизмов выявления, поддержки и распространения лучших
образцов инновационной деятельности. Чтобы добиться этого, необходимо
предпринять целый ряд
взаимосвязанных
мер, ориентированных
на
формирование в коллективах всех типов и уровней системы образования
научных и проектных организаций, промышленных предприятий, высокой
восприимчивости к новшествам. Такая восприимчивость включает в себя
когнитивную, мотивационную, техническую и организационную готовность
к восприятию инноваций и к их реализации в производственной
деятельности. Когнитивная готовность к восприятию новшеств проявляется
в
стремлении
получать
подробную
информацию
о
новаторских
технологических и технических разработках и активно осваивать их в
собственной практике производственной деятельности. Мотивационная
готовность к подобного рода действиям реализуется в признании важности и
перспективности
для
своей
повседневной
деятельности
освоения
13
интересных,
экономически
перспективных
новшеств.
Технологическая
готовность к восприятию новшеств воплощается в достаточно широком
диапазоне
использования
источников
и
каналов
информации
о
существующих новаторских подходах и разработках в различных сферах
деятельности (пресса, интернет, семинары, дискуссии, конференции и т.п.).
Организационная
готовность
к
восприятию
и
освоению
инноваций
проявляется в целенаправленной деятельности по поиску и оценке новшеств,
а также в принятии решений об их освоении в практике исследовательской,
технологической, управленческой деятельности.
Повышение готовности трудовых коллективов данного предприятия
или учреждения к инновационной деятельности неразрывно связано с
актуализацией
потребности
их
работников
в
нововведениях
и
формированием у них инновационной культуры. Инновационная культура
работника
представляет
действующим
личностям
разнообразных
способах
собой
систему
эвристических
и
формах
свойственных
качеств,
творчески
проявляющихся
инновационной
в
деятельности,
осуществляемых в исследовательском, воспитательном, производственном,
управленческом и т.п. процессе. В ее основании сосредоточены: тезаурус
инновационной проблематики; объектно-предметные начала инновационной
деятельности, в качестве которых выступает совокупность приемов и
методов, обеспечивающих инновационную активность работника, прежде
всего комплексные и креативные методы. Только инженер, конструктор,
менеджер, исследователь и любой иной работник, обладающий достаточно
высоким уровнем инновационной культуры, оказывается в состоянии уяснить
возникающую инновационную проблему, а тем более найти адекватные пути
и способы ее разрешения.
Формирование креативного мышления, составляющего стержневое
ядро инновационной культуры, не исчерпывает собой всего объема ее, а
должно дополняться переходом к формированию инновационных установок, а
также способностью и готовностью воплощать эти установки в практической
14
учебно-воспитательной деятельности. Но чтобы такой переход от идеи к
практическому действию совершить, необходимо разработать и использовать
социальные механизмы преодоления социально-психологических барьеров,
препятствующих успешному развитию инноваций и их внедрению в
производство. Таких барьеров существует немало, но основные из них
сводятся к следующему:
• слабая информированность руководителей предприятий и основной массы их
работников о современных, прежде всего, новаторских, тенденциях развития
науки образования и производстве;
• низкий инновационный потенциал микросреды в большинстве научноисследовательских и учебных учреждений и производственных предприятий;
• отсутствие надежных социальных механизмов трансляции инновационных
идей и их реализации в производственной деятельности;
• неразвитость у многих работников всех уровне сфер практической
жизнедеятельности креативного мышления и действия;
• несформированность у многих руководителей "организаций компонентов
инновационной
деятельности:
когнитивного,
мотивационного,
рефлексивного, проектировочного и др.
Преодоление охарактеризованных социально-психологических барьеров,
препятствующих формированию и развитию инновационности деятельности,
становится актуальной потребностью и сильнодействующим факторов
становления у работников различных сфер инновационных качеств,
Но чтобы эти задачи в поисках средств и способов их решения обрели
более конкретную направленность, они должны быть скомпенсированы в
различных вариантах стратегического управления инновациями.
15
Разработка национальной инновационной системы и повышение ее
эффективности
Сохранение и развитие научного потенциала.
Развитие фундаментальных научных исследований в
соответствии с мировыми тенденциями развития науки с
учетом потребностей страны.
Государственная поддержка ведущих ученых, научных
коллективов, научных школ, способных обеспечить высокий
уровень инновационной деятельности.
Активное включение молодежи в научно–
инновационную деятельность.
Первоочередные
задачи
инновационной
политики в
Республике
Беларусь
Постоянное увеличение наукоемкости валового
внутреннего продукта за счет бюджетных и
внебюджетных средств с увеличением доли
последних.
Укрепление материальной базы научных
организаций и учреждений образования.
Совершенствование организационных механизмов
научно-инновационной деятельности путем четкого
определения ее приоритетов в государственных
программах.
Создание устойчивой системы финансирования
инновационных проектов на всех стадиях – от научной идеи до
разработки, внедрения и коммерциализации.
Выбор приоритетов развития инновационной сферы и реализации
инновационных проектов, способствующих повышению
эффективности производства и конкурентоспособности продукции.
Обеспечение надежной охраны прав (включая патентование) на создаваемые
объекты интеллектуальной собственности
Функционирование государственной системы маркетинга и продвижения новой
продукции на внутренний и мировой рынки.
Развитие научно-инновационного предпринимательства.
Рисунок 4. – Важнейшие задачи инновационной политики государства.
16
Эта стратегия является в своей сущности синергетической и включает в
себя целостную взаимосвязанную систему нескольких типов стратегического
управления
научно-исследовательской,
производственной
деятельностью.
проектно-инструментальной
Первая
из
таких
стратегий
и
–
интеллектуальная, предусматривает выявление и поддержку новых идей и
инновационных ресурсов, внедрение интеллектуального продукта в сферу
производства и управления. Вторая – мобилизационная – включает в себя
мобилизацию и концентрацию интеллектуальных, трудовых, сырьевых и
финансовых
ресурсов
жизнедеятельности
–
для
инновационного
научной,
развития
образовательной,
всех
сфер
социокультурной,
производственной, управленческой и т.п. Третья – интеграционная –
базируется на интеграции всех видов инновационного развития на
региональном и межрегиональном уровнях. Четвертая – кооперационная –
предполагает развитие взаимовыгодных кооперационных взаимодействий
научно-исследовательских и хозяйствующих субъектов на основе выявления,
поддержки и практического использования различных типов и форм
инновационной деятельности. Пятая – интеграционная – включает в себя
привлечение различных источников внутренних и внешних инвестиций для
создания нового инновационного продукта, для модернизации действующих
и создания новых предприятий и производств. Шестая – технологическая –
предусматривает достижение нового качественного уровня производства на
основе
использования
новейших
технологий
пятого
и
шестого
технологических укладов. Седьмая – маркетинговая – представляет собой
использование маркетинговых инноваций в целях расширения и поиска
новых рынков приобретения источников сырья и сбыта произведенной
продукции. Восьмая – управленческая – это разработка и внедрение новых
высокоэффективных социальных технологий управления исследовательской,
инженерно-конструкторской,
производственной,
социокультурной
и
образовательно-воспитательной деятельностью. Схематично эту целостную
17
систему инновационных стратегий можно представить в следующем виде (в
соответствии с рисунком 5.).
Мобилизацион
-ная
стратегия
Интеграционн
ая
стратегия
Инвестиционна
я
стратегия
Маркетингова
я
стратегия
Типы инновационных стратегий
Интеллектуальная
стратегия
Кооперационн
ая
стратегия
Технологичес
кая
стратегия
Управленческа
я
стратегия
18
Рисунок 5. – Типология инновационных стратегий
Определение и реализация основных задач инновационной политики
предполагает в качестве своего непреложного условия объединение
принципов стратегического управления и инновационного менеджмента. А
это означает необходимость разработки и практической реализации
стратегического менеджмента инноваций. Стратегия инновационной
деятельности исходит из того, что сосредоточение усилий научноисследовательских
центров,
образовательных
учреждений,
производственных и иных предприятий, фирм и организаций на развитии
инновационной
деятельности
составляет
важнейшее
направление
деятельности государства, его органов на местах, предприятий, фирм и
организаций разного типа.
Чтобы практическая реализация всех компонентов инновационной
стратегии
приносила
желаемый
эффект,
необходимо
решить
ряд
взаимосвязанных задач. Среди них наиболее важными являются две. Первая
из них состоит в том, чтобы повысить мотивацию по всей цепочке
осуществления инновационной деятельности, начиная от разработки новых
идей и заканчивая реализацией новых технико-технологических разработок в
производстве качественно
более совершенных,
привлекательных
для
потребителей продуктов и услуг. Особое внимание здесь следует обратить на
мотивацию управленческих кадров всех уровней, чтобы у них возникла и
укреплялась
материальная
и
нравственно-психологическая
заинтересованность в модернизации производства, его организационноуправленческих форм, производимой продукции. Вторая, еще более
масштабная задача заключается в том, чтобы добиться качественного сдвига
в реальном повышении инновационной восприимчивости предприятий. Ведь
самое главное в инновациях – добиться, чтобы экономика их воспринимала и
впитывала в себя, претворяя в реальный инновационный продукт. Только в
таком случае экономика станет инновационной, а ее развитие – устойчивым.
19
Литература
1. Бабосов,
Е.М.Создание
и
функционирование
эффективной
инновационной системы – мощный фундамент устойчивого
развития страны // Е.М. Бабосов. Социологические очерки
устойчивого развития современной Беларуси. Минск. 2011.
2. Друкер, П.Ф. Энциклопедия менеджмента // П.Ф. Друкер. М; СПб;
Киев, 2004.
3. Мясникович, М.В. Инновационная деятельность в Республике
Беларусь // М.В. Мясникович. Минск. 2004.
4. Национальная
инновационная
система
и
государственная
инновационная политика Российской Федерации. М. 2009.
5. Национальная инновационная система Республики Беларусь.
Минск. 2007.
20
Государственные органы власти и управления
Государственная научно-техническая политика
Организации,
занимающиеся
генерированием
новых знаний и
проведение
НИОКР,
академические и
вузовские научные
центры
Учреждения образования,
формирующие креативное
мышление,
инновационный
потенциал и
инновационную культуру
личности
Специализированные
научно-технические
организации (отраслевые
институты,
осуществляющие
прикладные исследования
и технико-технологические
разработки
Организации,
ориентированные
на внедрение
инноваций,
продвижение и
реализацию новых
товаров и услуг –
проектноконструкторские
учреждения
Научно-технические
парки (технопарки_ и
центры трансфера
технологий
Функционирующие в
стране информационные,
коммуникационные
структуры и социальные
сети, занимающиеся
трансляцией и
трансформацией
инноваций
Управленческие структур,
осуществляющие
правовую,
информационную,
административную и др.
виды поддержки процесса
разработки и внедрения
инноваций
Государственные и
частные структуры,
осуществляющие
финансирование и
коммерциализацию новых
технологий, их доведение
от стадии идеи до стадии
готового продукта
Государственный и международный рынок высокотехнологических товаров
и услуг
Рисунок 4. Структурная модель национальной инновационной системы.
Структура национальной системы органичного взаимосвязана с
осуществляемыми ею функциями. Наиболее важные из них состоят в
следующем:
21
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Формирование и осуществление государственной научнотехнической политики как руководства для всех ее структурных
элементов и осуществляемых ими функций.
Определение приоритетов в области научных исследований и
разработки, выполнения инновационной деятельности.
Разработка и функционирование нормативно-законодательной
базы, создающую справедливое и равное для всех акторов
социальное пространство для инновационной деятельности.
Мобилизация
и
концентрация
кадровых,
финансовых,
материально-технических,
организационных
ресурсов,
необходимых для развертывания инновационных процессов.
Осуществление стимулирования эффективной инновационной
деятельности.
Поддержка развития новых высокотехнологических отраслей
промышленного
и
сельскохозяйственного
производства,
строительства и сферы услуг.
Развитие малого инновационного бизнеса, создание малых и
средних инновационных организаций и предприятий.
Обеспечение инновационных процессов информационными
ресурсами.
22
Download