МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И МОДЕЛИ

94
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ВУЗА:
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И МОДЕЛИ
Л.Е. Чередникова
канд. экон. наук, доцент, зав. кафедрой менеджмента
и антикризисного управления САФБД
М.В. Черепанова
канд. экон. наук, зам. проректора по учебно-методической работе САФБД
Окружающая среда характеризуется беспрецедентной глубиной, сложностью и темпами
технологических, социальных и иных изменений. Масштабы изменений в окружающей среде
различны в зависимости от страны и региона, но некоторые из новшеств глобальны и затрагивают все общество, например информационные технологии.
Дискретные изменения конкурентного ландшафта весьма многочисленны, и такие факторы как непрекращающаяся конвергенция технологий (например, синтез знаний в области
коммуникаций, компьютерной техники и образования), а также размывание границ между отраслями и сферами деятельности существенным образом меняют конкурентный ландшафт.
Слияние некоторых факторов произвело революцию в ожиданиях компаний, касающихся как политики и стратегии, так и бизнес-операций, точнее, силы связи между ними. Характер конкуренции существенно изменился:
– стало больше конкурентов, умеющих быстро «клонировать» фактически любое преимущество, связанное только с одной координатой. Конкуренция стала открытой, глобальной и
безжалостной;
– цифровой мир и все более мощные технологии все сильнее изменяют влияние факторов времени, пространства и границ. Технологии кардинально меняют бизнес-процессы,
определяя, как и где должен вестись бизнес (дистантные технологии бросили вызов традиционным лекциям). Кроме того, интернет-технология изменила базовую экономическую модель, лежащую в основе ведения бизнеса, когда потребителям предоставляется практически
безграничный выбор товаров и услуг;
– период времени, в течение которого компания реализует выбранную стратегию, становится все более коротким. Средний период «раскрутки» веб-сайта составляет в настоящее время
всего три месяца. Реакция на полученные «разведывательные» данные или сигналы, поступающие с рынка, должна быть фактически мгновенной и всеохватной;
– существует возможность привлечь в компанию более компетентных сотрудников,
профессионально владеющих широким набором мощных современных инструментов; каждая
единица знаний, умений и способностей сотрудника должна быть направлена на повышение
производительности и обеспечение синергии;
– потребители становятся все более образованными и все более требовательными. Поведение потребителей – это поток, который становится более мощным из-за роста взаимосвязей
между потребителями, возможностями широкого контроля с их стороны и большим объемом
знаний о продуктах, производителях и т.д. Прежние аналитические модели, в основе которых
лежали обобщенные (кластерного типа) образцы или сегменты, при прогнозировании типов
поведения могут быть недостаточно точными;
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
95
Приложения
– фокус информационной технологии перемещается от обеспечения эффективной деятельности бэк-офиса и административных функций к взаимодействию с потребителями.
Выделяются четыре ключевые проблемы, проистекающие из этих факторов изменчивости [2]:
– управление культурным и интеллектуальным многообразием;
– управление изменчивостью рынка;
– управление влиянием Интернета;
– управление новыми сегментами клиентов.
Важными задачами управления развитием организации на современном этапе являются:
– непрерывная подготовка новых видов деятельности и сокращение (или ликвидация)
тех, которые более не согласуются с целями роста компании;
– создание возможности прогнозирования изменений в макро- и микроокружении организации и пересмотр стратегии организации в соответствии с новыми условиями.
В каждом бизнесе есть четыре вида инноваций, которые взаимосвязаны между собой и
обеспечивают развитие по спирали [6] (рис. 1):
Технология
Организационная
структура
Рынки, или
потребительские группы
Инновационная
траектория
Рис. 1. Траектория инновации
– в рынках, или рыночных сегментах;
– структурах или подходах к менеджменту;
– технологиях;
– продуктах или услугах (приложениях технологии).
Инновация – не изолированное событие, а траектория, состоящая из многих небольших
событий. Изменение в технологии приводит к появлению нового продукта, который, если используется эффективно, требует изменения в организации бизнес-процессов. В конечном счете,
новые продукты также могут привести к формированию новых рынков и их развитию.
К.М. Кристенсен выделяет два вида инноваций [1]:
– поддерживающие;
– подрывные.
Такая категоризация учитывает условия, в которых вводится инновация.
96
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
Когда конкурентная борьба вынуждает компанию производить более дорогие усовершенствованные продукты для своих основных потребителей, осуществляются поддерживающие инновации. В такой ситуации компании-лидеры обязательно окажутся впереди.
Цель подрывных инноваций прямо противоположная: сделать коммерчески успешными
более простые и удобные продукты, которые стоить будут меньше и вызовут интерес менее
привлекательных или даже новых категорий потребителей. В этих условиях «атакующие» могут победить лидеров.
Выделяются три ключевые составляющие подрывной стратегии (рис. 2).
Свойства
продукта
Скорость
технического процесса
Поддерживающие инновации
Свойства продукта,
которыми потребители
пользуются
в полной мере
Свойства продукта, от которых
потребители получают пользу
Время
Рис. 2. «Подрывная» модель вытеснения конкурентов с рынка
Во-первых, на любом рынке существует определенная норма усовершенствований – показатель того, насколько потребители могут освоить все свойства продукта (этот показатель
представлен штриховой линией). Сплошной линией (в целях упрощения схемы) изображен показатель способности потребителей использовать технологические усовершенствования. В действительности, потребители распределены вокруг этой линии, то есть рынок состоит из множества
таких линий, или секторов, разброс которых изображен кривой. Потребители из самых верхних,
самых взыскательных секторов никогда не будут довольны даже лучшими продуктами, а потребителям из нижних секторов более чем достаточно некоторого минимума возможностей. Таким образом, штриховая линия означает технологию, которая удовлетворяет потребностям «среднего
потребителя».
Во-вторых, у каждого рынка есть своя характерная кривая усовершенствований, кривая
прогресса, которая отличает его от других рынков (пределы развития технологий). Движение
этой кривой вверх определяется стремлением компаний-инноваторов поставлять на рынок все
новые усовершенствованные продукты, но при этом почти всегда потребители из любого сектора не успевают за техническим прогрессом и не в состоянии сразу же освоить все его достижения. Поэтому сплошные линии на рис. 2 резче идут вверх, чем штриховая линия.
Таким образом, если компания производит только продукты, удовлетворяющие текущие требования основной массы потребителей, то она, скорее всего, упустит возможности создать новые продукты, которые будут нужны в будущем. Это происходит потому, что другие
компании постоянно стремятся производить все более качественные продукты и продавать их
по более выгодным для себя ценам, так как эти продукты предназначены для потребителей из
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
97
самых верхних секторов рынка, а таких потребителей никогда не удовлетворяют уже существующие продукты.
Третья ключевая составляющая модели – противопоставление поддерживающих и подрывных инноваций.
Первые нацелены на то, чтобы предоставить самым взыскательным потребителям продукты, своими свойствами превосходящие существующие рыночные предложения. Нередко под
термином «поддерживающие инновации» понимают прибыльные усовершенствования, которые
постоянно вносит в свои продукты любая успешно работающая организация. Иногда поддерживающие инновации позволяют компаниям совершить прорыв, уйдя далеко вперед от конкурентов. При этом сложность инновационного продукта с технологической точки зрения значения не
имеет. Важным является тот факт, что в этой ситуации практически всегда выигрывают лидеры.
Подрывные инновации обрывают технологический прогресс и начинают его новую
кривую. Продукты при этом более просты в обращении, удобны и недороги; они пользуются
спросом даже у тех, кто прежде не пользовался продуктами данной категории.
Как только инновационный продукт утвердился в новых или менее требовательных секторах рынка, начинается цикл усовершенствования подрывной инновационной технологии, то
есть новые продукты совершенствуются до такой степени, что ими начинают интересоваться
потребители верхнего сектора. Как только это происходит, компании-«подрывники» начинают
вытеснять с рынка утвердившиеся компании, что в итоге приводит к их краху.
В конкурентной борьбе поддерживающих инноваций почти всегда выигрывают лидеры, а
успешные подрывные инновационные проекты лучше удаются новичкам.
Выделяется два типа подрывной стратегии:
– подрывная стратегия завоевания новых рынков;
– подрывная стратегия, ориентированная на нижние сектора рынка.
Исходя из этого, плоскостная модель (см. рис. 2) преобразуется в трехмерную модель
(рис. 3), где горизонтальная ось – время, вертикальная – характеристики продукта, третья ось –
новые потребители и новые ситуации потребления. Время и свойства продукта задают конкретную рыночную ситуацию, в которой потребители покупают и применяют продукт. Эта ситуация и потребители находятся в плоскости, создаваемой осями конкуренции и потребления;
данная плоскость отражает сеть создания стоимости. Сеть создания стоимости – это контекст, в
котором компания разрабатывает структуру цен и бизнес-процессы, работает с поставщиками и
партнерами, чтобы удовлетворить некоторые общие потребности определенного класса потребителей и получать при этом максимальную выгоду.
98
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
Свойства
продукта
Поддерживающая стратегия
Улучшенные продукты, ориентированные на сложившиеся рынки
Свойства
другого
продукта
Подрывная стратегия, ориентированная на
нижние сектора рынка
Бизнес-модель основана на низких ценах и
ориентирована на нетребовательных потребителей
Время
Подрывная стратегия завоевания новых рынков
Конкуренция с отсутствием потребителя
Время
Рис. 3. Типы подрывной стратегии
В табл. 1 приведены примеры подрывной стратегии завоевания новых рынков, подрывной стратегии, ориентированной на нижние сектора рынка, и комбинация данных инноваций.
Основным принципом разработки стратегии организации является обеспечение инновации ценности: необходимо создать такой скачок ценности для потребителей и самой организации, чтобы открыть новое, не охваченное конкурентами пространство рынка. Одинаковый упор
делается как на ценность, так и на инновацию. Ценность без инновации, как правило, сводится
к созданию ценности по нарастающей – это увеличивает ценность, но не позволяет выделиться
из среды конкурентов. Инновации без ценности приводят к увлечению технологиями и рыночному первопроходчеству, а потребители не готовы за это платить. Инновация ценности достигается лишь тогда, когда организация сочетает инновацию с такими аспектами, как практичность, цена и издержки. Такая инновационная стратегия ставит задачу добиться одновременно
и дифференциации, и снижения издержек.
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
99
Таблица 1
Примеры подрывных стратегий
Тип стратегии
Подрывная стратегия
завоевания новых рынков
Подрывная стратегия, ориентированная
на нижние сектора рынка
Подрывная стратегия, частично ориентированная на новые рынки и частично
– на нижние сектора уже
существующих рынков
(представлена континуумом вдоль третьей оси на рис. 3)
Примеры
Компания Аррlе Соmрutег фактически
преобразовала облик компьютерной отрасли, предложив свой
вариант персонального
компьютера.
Первые радиоприемники на батарейках компании Sony.
Настольные копировальные аппараты компании Canon
Сталелитейные мини-заводы.
Дисконтные магазины
Изначально компания Southwest Airlines ориентировалась на потребителей, которые предпочитали путешествовать на автомобилях и
поездах, а не летать на самолетах. Одновременно она переманивала клиентов крупных авиакомпаний из нижних секторов сетей
создания стоимости.
Компания Charles Schwab в конце 1990-х гг. создала отдельную
бизнес-единицу, которая торговала ценными бумагами в Интернете. Предприятие стало настолько успешным, что компания вскоре
свернула основной бизнес и полностью перешла в Интернет. Она
«забрала» клиентов у брокерских контор, предложив более низкие
цены на услуги по торговле ценными бумагами. Но она создала и
новый рынок за счет людей, которые раньше не вкладывали деньги в ценные бумаги. Так, например, компания стимулировала студентов, чтобы они покупали ценные бумаги и участвовали в биржевых сделках
Инновация – один из наиболее трудных инструментов для управления в ходе преобразований. Когда организации применяют инновации как источник обеспечения конкурентного
преимущества, им необходимо адаптировать органические гибкие структуры, такие как матричные, предоставляющие сотрудникам свободу в экспериментах и творчестве. Для успешной
реализации инновации, как и реинжиниринга, необходимо, чтобы функциональные направления координировали свои виды деятельности и осуществляли сотрудничество через межфункциональные команды. Компании, использующие инновацию, должны помогать такому взаимодействию и поддерживать любые усилия своих сотрудников, связанные с творчеством.
Например, в Lockheed Corporation предложили термин skunk works (буквально «кабинет
скунса», маленький, часто изолированный исследовательский отдел какого-либо предприятия,
функционирующий полусамостоятельно, практически без контроля начальства), когда здесь
была создана специализированная единица, выделенная из остальной функциональной организации для исследовательских работ, связанных с разработкой самолета-разведчика U-2.
Чтобы повысить вероятность успешной реализации инновационного подхода и разработок новых продуктов, многие высокотехнологичные организации берут на себя роль первопроходца. Из всех инструментов, используемых для революционных преобразований, инновации, с
одной стороны, имеют потенциал самого сильного и самого долгосрочного успеха, но с другой
– и самого большого риска. Тем не менее, роль инноваций в экономике, основанной на знаниях,
невозможно переоценить. По мнению многих ученых, «новая экономика» – это экономика
постиндустриального технологического уклада, в котором ключевыми факторами производства
становятся интеллектуальные ресурсы.
Современная рыночная экономика характеризуется значительным ростом объема затрат
на развитие ее базового сектора, в котором создаются и распространяются знания:
– научные исследования, в том числе фундаментальные и прикладные исследования,
проектно-конструкторские разработки;
– высшее образование;
100
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
– разработка программного обеспечения;
– подготовка учащихся в начальной и средней школе, среднее профессиональное образование и т.д.
Необходимость прогнозирования процессов создания новых знаний, оценки и определения приоритетов научно-технического развития привела к тому, что классическая классификация отраслей замещается классификацией, базирующейся на оценке уровня наукоемкости
применяемых в них технологий, причем образование (прежде всего, высшее) относится к сектору отраслей повышенного спроса на новые знания и технологии.
Качественные особенности постиндустриальной экономики заключаются в следующем:
– темпы и масштабы научно-технического прогресса таковы, что изменения в материальной базе производства и качестве трудовых ресурсов не успевают за ростом научнотехнических возможностей;
– в связи с обострением конкуренции резко возросли трансакционные издержки. Сложилась ситуация, при которой товар проще и дешевле произвести, чем продать. Соответственно возросли требования к эффективности сбора и обработки информации, маркетинговых исследований, рекламы, то есть к видам деятельности, основными ресурсами которых является
знание;
– значительно возросла роль менеджмента в области интеллектуальных ресурсов;
– в условиях постоянного обновления знаний люди оказываются перед необходимостью
постоянного обучения (lifelong leaning – обучение в течение жизни). Все большее распространение получают самозанятость, частичная занятость, виртуальные формы организации труда.
В этих условиях на организации системы образования, прежде всего высшего, возлагается особая ответственность, так как развитие вузов должно носить опережающий характер по
сравнению с другими отраслями и обеспечивать прогресс в бизнесе и социальноэкономической сфере.
Отличительными особенностями системы образования России являются интеграция
государства в международное образовательное пространство; бурное развитие рынка образовательных услуг; повышение уровня требований со стороны государства к качеству подготовки и
переподготовки специалистов; введение, начиная с 2003 г., госзаказа на подготовку специалистов, а также введение многоступенчатой системы подготовки, переход к ЕГЭ; информатизация
образования, бурное развитие инновационных технологий в образовании; изменение экономических условий в системе высшего образования; надвигающийся демографический спад и снижение количества потенциальных абитуриентов; необходимость интеграции образования и
науки и ряд других. Поэтому вузы, как никакие другие организации, должны сочетать подрывные
и поддерживающие инновации, обеспечить потребителям и всем заинтересованным сторонам ценность инновации, что обеспечивается рациональной инновационной политикой.
Инновационная политика вуза – скоординированный комплекс мер, направленных на
обеспечение устойчивого конкурентного положения вуза в разработке и внедрении наукоемких
продуктов (технологий, услуг) на имеющихся и новых рынках и повышение его инвестиционной привлекательности. Целью инновационной политики вуза является создание условий,
обеспечивающих саморазвитие вуза на высококонкурентном рынке образовательных услуг,
формирование и развитие ключевых компетенций за счет осуществления перманентных инноваций по всем направлениям и сферам деятельности.
В связи с тем что, с одной стороны, конкуренция на рынке образовательных услуг ускоряет процессы разработки новых продуктов и их дифференциацию, генерирует новые знания
(поддержка НИОКР вузов государством на конкурсной основе), а с другой – эти процессы тор-
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
101
мозятся вследствие ограниченности реальных возможностей экономического (финансового)
характера, менеджмент вуза должен формировать ограниченное число ключевых компетенций
(care competencies). Под последними понимаются знания и умения в таких областях деятельности вуза, которые обеспечивают ей относительно устойчивые конкурентные преимущества.
Компетенция вуза в самом общем виде представляет собой уникальное сочетание знаний,
навыков, технологий, которые ведут к изменениям, обеспечивающим устойчивое финансовое
положение вуза предпринимательского типа. Ключевые компетенции определяются как комплекс навыков, ресурсов и процессов, который [3]:
– обеспечивает процветание вуза в краткосрочном и долгосрочном периодах;
– «невидим» для конкурентов и трудновоспроизводим, так как должен быть больше,
чем компетенции отдельной личности;
– является уникальным для вуза;
– играет существенную роль при принятии стратегически важных решений, ценных с
социальной, коммерческой и рыночной точек зрения;
– играет решающую роль в совершенствовании основного вида образовательных услуг.
Эффективность инновационной политики вуза зависит от качества и проработанности
организационно-экономического механизма ее реализации (далее – механизм), слаженности
работы каждого звена. Обеспечить такую согласованность достаточно сложно, в частности,
вследствие взаимного влияния маркетинга, науки, образования и производства.
Механизм реализации инновационной политики должен быть нацелен на обеспечение
активизации инновационной деятельности, ее слаженности на всех этапах инновационного
цикла, при этом главным фактором инновационного производства является человеческий капитал с его творческой природой.
102
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
Анализируя различные подходы к формированию инновационной политики, следует отметить, что большинство образовательных учреждений используют эмпирические подходы, основанные на собственном опыте и анализе действий конкурентов, а также интуиции лиц, принимающих управленческие решения. Между тем представляется необходимой разработка системы
принципов, которые рекомендуется использовать вузам при формировании собственной инновационной политики.
По нашему мнению, формирование инновационной политики вуза должно осуществляться на основе следующих концептуальных принципов.
Принцип непрерывных инноваций, предполагающий развитие новых видов образовательных услуг, создание новых форм их реализации, новых технологий и методов обучения.
Для обеспечения сохранения конкурентной позиции вуза работы в этом направлении должны
проводиться непрерывно.
Принцип диверсификации, предполагающий одновременное внедрение нескольких или
многих невзаимосвязанных продуктов/услуг. Диверсификация в образовании может осуществляться в двух формах: горизонтальной – одновременное предложение образовательных услуг по
многим учебным направлениям, специальностям и специализациям; вертикальной – развитие
многоуровневой системы подготовки специалистов.
Диверсификация деятельности позволяет образовательным учреждениям обеспечить
финансовую устойчивость при неблагоприятной экономической конъюнктуре, поддержать малодоходные или убыточные, но необходимые с точки зрения обеспечения качества виды образовательной деятельности за счет других, экономически эффективных, маневрировать ресурсами в рамках организации в ответ на изменение спроса на тот или иной вид образовательной
услуги.
Принцип синергии – эффекта повышения результативности за счет использования взаимосвязи и взаимоусиления различных видов деятельности. В образовательной деятельности
вуза синергетические эффекты могут проявляться двояко: подготовка специалистов, способных
решать сложные междисциплинарные проблемы (например, «экономист-юрист», «юристматематик» и др.); объединение различных уровней образования, позволяющих реализовать
концепцию непрерывной подготовки. В частности, создание единой системы «колледж – вуз»
обеспечивает получение дополнительного эффекта в качестве, эффективности и экономичности
образования по сравнению с автономной реализацией программ среднего и высшего профессионального образования.
Принцип непрерывности образования – постоянное творческое обновление, развитие и
совершенствование каждого человека на протяжении всей жизни. Применительно к личности
он означает «образование не на всю жизнь, а через всю жизнь».
Принцип приближения образовательной услуги. Непременным условием инновационной политики в сфере образования является обеспечение максимально возможного доступа потенциальным потребителям к услугам, предоставляемым вузом. Данный принцип может реализовываться следующими способами: организация филиалов и представительств вуза в местах
возможного спроса (в городах и крупных районных центрах); создание филиалов кафедр вуза
на предприятиях и в организациях; развитие системы дистанционного обучения на основе широкого использования информационных технологий. Принцип приближения, с одной стороны,
ориентирован на потребителя, обеспечивает адаптацию к его запросам, а с другой – позволяет
вузу за счет роста объемов продаж продуктов/услуг увеличить свою долю на региональном
рынке и, соответственно, прибыль.
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
103
Принцип тотального управления качеством. Данный принцип базируется на сформировавшейся к середине 80-х гг. концепции TQM (Total Quality Management). Концепция основана на следующих фундаментальных положениях: ориентация на потребителя; непрерывное
совершенствование производства и деятельности в области качества; комплексное и системное
решение задач обеспечения качества на стадиях жизненного цикла продукта; смещение главных усилий в сфере качества в сторону человеческих ресурсов. Эти принципы, сформированные первоначально для отраслей материального производства, оказываются вполне применимыми для образования и не противоречат принципам международных стандартов качества серии ИСО 9000 [4].
Принцип управления портфелем образовательных услуг на основе стратегического
анализа внешней и внутренней среды вуза. В основу стратегического анализа положен подход,
позволяющий классифицировать образовательные услуги по их привлекательности на рынке,
перспективам роста и конкурентоспособности вуза с конкретным продуктом на рынке образовательных услуг.
На формирование инновационной политики вуза оказывают влияние состояние инновационной политики, реализуемой на федеральном и региональном уровнях, целевые ориентиры
государства (или другого учредителя вуза), а также потребители результатов инновационной
деятельности вуза (рис. 4).
Рис. 4. Основные факторы, влияющие на формирование инновационной политики вуза
Инновационные отношения высшей школы с государством выстраиваются в контексте
вышеуказанных целевых ориентиров и в соответствии с механизмами финансирования инновационной деятельности. Влияние региональных особенностей на инновационную политику вуза
проявляется в специфике ее направлений и содержания. Содержание инновационной политики
вуза должно быть увязано со среднесрочными программами социально-экономического развития региона и муниципального образования, к которым территориально относится вуз, тем более если вуз выполняет государственный (муниципальный) заказ на подготовку, переподготовку кадров или НИР.
Для повышения эффективности взаимоотношений вузов с субъектами академической
науки в области инновационной и исследовательской деятельности вузы открывают филиалы
кафедр в академических институтах или, наоборот, последние открывают лаборатории (другие
интегрированные подразделения) в вузах. Инновационно-активные экономические вузы откры-
104
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
вают филиалы кафедр в финансовых, нефинансовых организациях, некоммерческих организациях (обычно эти кафедры называют «выездными» или прикладными). Например, при кафедре
«Финансы и кредит» САФБД открыто три выездные кафедры в коммерческих банках (СБ
Сбербанка России, Левобережном банке и Инвестиционном городском банке) и две аналогичные кафедры в страховых компаниях («АСОПО» и «ОРАНТА») и т.п.
Более подробно влияние содержания целевых ориентиров государства на инновационную политику вуза отражено на рис. 5.
Реализация инновационной политики вуза в целом предполагает:
– разработку планов и программ инновационной деятельности;
– контроль за ходом разработки инновации и ее внедрением;
– рассмотрение проектов разработки инноваций;
– проведение единой инновационной политики;
– координацию инновационной деятельности в функциональных и производственных
подразделениях;
– обеспечение финансовыми и материально-техническими ресурсами;
– обеспечение разработки инновации квалифицированными кадрами;
– создание временных целевых групп для комплексного решения инновационных проблем – от идеи до внедрения.
Последовательность формирования инновационной политики вуза приведена на рис. 6.
Механизм формирования и реализации инновационной политики вуза представляет собой совокупность форм, принципов, методов, базовых категорий, с помощью которых осуществляется (рис. 7):
– создание в вузе благоприятной внутренней экономической обстановки для ведения
инновационной деятельности в области образовательных и сопутствующих образованию услуг;
– согласование экономических интересов участников инновационной деятельности;
– совершенствование системы управления вузом;
– повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности вуза на
внутреннем и внешнем рынке.
Рис. 5. Базовые установки (целевые ориентиры) государства в лице Минобрнауки РФ и администрации Новосибирской области
Концепция инновационного развития
профессионального образования
Новосибирской области
на 2008–2012 годы
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
105
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
Инновационные прогнозы
Стратегия развития вуза
Инновационная стратегия
Выбор и обоснование вариантов инноваций на основе
системного, ситуационного и процессного подходов
Программа реализации инновационной политики вуза
на 3-летний период с разбивкой по годам
Организация выполнения Программы по
реализации инновационной политики
Контроль и анализ результатов
Рис. 6. Этапы формирования инновационной политики вуза
Имущественные инновации
Финансовые инновации
Структурные инновации
Экономические инновации
Продуктовые инновации
Маркетинговые инновации
Педагогические инновации
Инновационная политика вуза
Оппортунистическая стратегия
Селективная стратегия
Зависимая стратегия
Защитная стратегия
Стратегия НИОКР
Оборонительная стратегия
Стабилизационная стратегия
Стратегия структурных изменений
Стратегия сравнительных преимуществ
Стратегия технологического рывка
Стратегия создания нового продукта
Стратегия создания нового рынка
Стратегия роста
Технологические инновации
106
Человеческий
фактор
Инновационный
потенциал
Инновационная
активность
Инвестиционная
привлекательность
Базовые категории инновационной политики вуза
Правовое обеспечение
деятельности вуза
(внешнее, внутреннее)
Стратегическое
партнерство
Рис. 7. Механизм формирования и реализации инновационной политики вуза
Конкурентоспособность
Инновационная
политика в РФ
Качество услуг,
менеджмента,
основанное
на СМК и BSC
Экономические
закономерности
Формирование инновационной политики
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
107
Информационная поддержка процессов формирования инновационной политики вуза
осуществляется посредством мониторинга рынка образовательных услуг, который базируется
108
СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА
на информации, поступающей от потенциальных работодателей, стратегических партнеров,
потребителей образовательных услуг, вузов-конкурентов, консалтинговых и информационных
фирм, научных организаций, профессиональных ассоциаций, выставочных обществ и пр.
Посредством инновационной политики вуз повышает конкурентоспособность, обеспечивая дифференциацию образовательных продуктов / услуг по нескольким ключевым направлениям:
– адаптация будущих специалистов к требованиям и условиям работы в отечественных организациях, а также для работы в иностранных компаниях и за рубежом, что актуально
в настоящее время (все большая доля студентов ориентирована на стажировку и работу за
границей);
– обеспечение высокого уровня общей компьютерной грамотности и овладения преподавателями, студентами и аспирантами современными компьютерными программами в избранной
области специализации;
– высокое качество образовательных услуг;
– подготовка кадров высшего управленческого звена для компаний и фирм, которые по
роду своей деятельности должны активно участвовать в обеспечении инновационного пути
развития национальной экономики (финансово-промышленные группы, крупные коммерческие
банки, промышленные предприятия, органы государственного и муниципального управления и
т.д.);
– подготовка специалистов, ориентированных на перманентные инновации, что востребовано как в бизнесе, так и в госструктурах.
В условиях формирования единого образовательного пространства, присоединения России к Болонскому процессу вуз любого типа должен быть ориентирован на инновации. Формирование обоснованной инновационной политики и ее реализация становится приоритетной
функцией менеджмента современного вуза.
Литература
1. Кристенсен К.М., Рейнор М.Е. Решение проблемы инноваций в бизнесе. Как создать
растущий бизнес и успешно поддерживать его рост: Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Бук, 2004.
2. Менеджмент XXI века: Пер. с англ. под ред. С. Чоудхари. М.: Инфра-М, 2002.
3. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Дж. Школы стратегий / Пер. с англ. под ред.
Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2001.
4. Пузанков Д.В., Степанов С.А., Шапошников С.О. Использование принципов всеобщего управления качеством и стандартов серии ISO 9000 в инженерном образовании // Проблемы
качества в сфере образования: Электрон. журн. 1999. № 1 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.tqm.stankin.ru.
5. Тодосийчук А.В. Основы управления инновационной деятельностью в организации:
Учеб. пособие. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Рос. акад. естеств. наук (отд-ние исслед. циклов и
прогнозирования), 1999.
6. Янсен Ф. Эпоха инноваций: Пер. с англ. М.: Инфра-М, 2002.