Akmullinskaya_olimpiada_2

advertisement
Задание 1.
Можно предположить, что на этот шаг Центральный банк мог пойти в период бума.
Сдерживающая монетарная политика проводится в период бума, «перегрева»
экономики, направлена на снижение деловой активности и рассматривается как
средство борьбы с инфляцией. Данная политика состоит в использовании центральным
банком
мер
по
уменьшению предложения
денег.
К
таким
мерам
относятся: повышение нормы
резервных
требований
и
учетной
ставки
процента, продажа центральным банком государственных ценных бумаг.
Уменьшение предложения денег сокращает совокупный спрос (сдвиг влево кривой
совокупного спроса), что обеспечивает снижение уровня цен (поэтому выступает
антиинфляционной мерой) и возвращение величины выпуска к своему потенциальному
уровню.
Воздействие монетарной политики происходит в краткосрочном периоде и направлено
на сглаживание циклических колебаний экономики (стабилизацию экономики) путем
воздействия на совокупный спрос с помощью изменения величины предложения денег
центральным банком.
При проведении сдерживающей денежно-кредитной политики сокращение
предложения денег Центральным банком приведет к возникновению избыточного
спроса на деньги. Можно предложить следующее (это в кейнсианской модели):
Сокращение предложения денег
Возникновение избыточного спроса на деньги
Рост предложения государственных облигаций
Снижение рыночной цены и увеличение доходности облигаций
Увеличение альтернативных издержек инвестирования
Сокращение величины инвестиционного спроса
Мультипликативное сокращение производства и совокупного дохода
Получается, что сдерживающая кредитно-денежная политика имеет своим конечным
результатом снижение объема производства, совокупного дохода и занятости.
В монетаристском представлении:
Сокращение предложения денег
Возникновение избыточного спроса на деньги
Сокращение потребительского спроса
Сокращение объема производства и занятости
Задание 2.
По разным данным место России по уровню жизни населения колеблется от 63 до 71.
Между тем, если взглянуть на данные Росстата (gks.ru), можно обнаружить, что за
последние 10 лет есть довольно четкая тенденция к улучшению ситуации: браков
становится больше, а разводов меньше; эмиграция в другие страны существенно
сократилась; доходы населения растут; бедность снижается; число тяжких
преступлений уменьшается; ВВП увеличивается и т.п. Конечно, российская
официальная статистика не отражает положения России в мире. Но ставший в 2000 г.
Президентом В.В. Путин, взял курс на новую экономическую политику. Ее цели –
улучшение инвестиционного климата, модернизация промышленности, интеграция в
мировое сообщество, уменьшение вмешательства государства в дела хозяйствующих
субъектов. Государство выступает не только политическим, но и экономическим
субъектом, поскольку оно стремится сохранить тот экономический порядок,
политическим выражением которого само и является.
Во второй половине XXвека отдельные элементы социальной политики, соединившись
с правовым государством и гражданским обществом, дали невиданный результат –
социальное государство. Это государство, ориентированное на активную материальную
помощь социально не защищенных слоев населения (матерей-одиночек, малоимущих,
детей, инвалидов и др.) именно такое государство заботится о социальной
защищенности граждан, их участии в управлении производством, создает реальные
жизненные шансы, возможности для самореализации личности в обществе. Его
деятельность направлена на достижение всеобщего блага, утверждение в обществе
социальной справедливости. Оно сглаживает имущественное и иное социальное
неравенство, помогает слабым и обездоленным, заботится о предоставлении каждому
работы или иного источника существования. Государство перераспределяет
национальный доход в пользу менее обеспеченных слоев, формирует эффективную
политику занятости и охраны прав работника на предприятии, оказывает поддержку
семье и материнству, заботится о безработных, престарелых, молодежи, образовании,
здравоохранении, культуре.
Важную роль в социальной политике государства играют социальные программы.
В настоящее время во всех субъектах Федерации действуют программы содействия
занятости населения, включающие меры активной политики занятости (мероприятия по
содействию трудоустройству населения, в число которых входят: организация ярмарок
вакансий и учебных рабочих мест, общественных работ; информирование населения и
работодателей о положении на рынке труда; социальная адаптация безработных
граждан на рынке труда; временное трудоустройство безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы; содействие самозанятости;
профессиональная ориентация граждан и профессиональное обучение безработных).
Уже в первые годы реформ реальные доходы населения выросли, средний размер
пенсий сейчас уже превысил прожиточный минимум. Статистические данные
показывают и снижение бедности, количество населения, имеющего доход ниже
прожиточного минимума сокращается.
Инструментами социальной политики государства выступают социальная защита и
социальная
помощь.
Социальная защита – совокупность практических мероприятий, проводимых
государством для поддержания материального благополучия тех слоев населения,
которые по объективным причинам не могут самостоятельно зарабатывать деньги для
поддержания среднего для данного общества уровня жизни, например, инвалиды,
многодетные
матери,
сироты,
малоимущие.
Последние называются социально незащищенными слоями. Социальная защита –
важнейшая область социальной сферы жизнедеятельности общества; система мер,
осуществляемых государством, объединениями предпринимателей и работников,
общественными организациями и движениями с целью гарантировать определенный
уровень и качество жизни населения, соблюдение соответствующих прав и привилегий
граждан, страхование их от риска оказаться в затруднительном материальном
положении.
В качестве всеобщей нормы признается право каждого человека на такой жизненный
уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и самообслуживание,
который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его
семьи. Также право на обеспечение в случае безработицы, болезни, инвалидности,
вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по
не
зависящим
от
человека
обстоятельствам.
Гарантия конституционных прав граждан в области социальной защиты – приоритетное
направление социальной политики государства. Система социальной защиты, в свою
очередь, складывается из двух основных форм – социального страхования и социальной
помощи. Различия между ними определяются регулирующей ролью государства и
источниками
финансирования.
Социальное страхование распространяется на экономически активное, занятое
население и обеспечивается за счет его доходов при ограниченных дотациях из
национального бюджета.
Социальная помощь – одна из основных форм социальной защиты, ориентированная по
преимуществу на материальное обеспечение престарелых и нетрудоспособных
граждан, а также семей, в которых есть дети. Такая помощь, как правило, имеет
компенсационный характер и финансируется за счет бюджетов разного уровня и
благотворительности. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в
случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных
случаях,
предусмотренных
законом.
Система социальной помощи включает: пенсии, устанавливаемые нетрудоспособным
членам семьи в случае потери кормильца; инвалидам, в том числе инвалидам с детства;
пожилым людям; пособия и другие выплаты многодетным, неполным и
малообеспеченным семьям; социальное обслуживание через стационарные учреждения
для престарелых, инвалидов и детей-сирот; центры социального обслуживания на дому
и службы срочной социальной помощи; протезирование; профессиональное обучение и
трудоустройство инвалидов.
Таким образом, преобразования в социальной сфере должны быть направлены на
достижение следующих главных целей:
во-первых, гарантия по максимуму эффективной охраны социально уязвимых
домохозяйств, в частности как они не обладают вероятностями для самостоятельного
решения социальных проблем и потому объективно нуждаются в государственной
поддержке;
во-вторых, залог всеобщей доступности и общественно приемлемого качества базовых
социальных благ, к количеству которых относятся прежде, медицинское обслуживание
и
общее
образование;
в-третьих, создание для трудоспособного населения экономических условий,
позволяющих гражданам за счет своих доходов обеспечивать более высокий степень
социального потребления, в том числе комфортное жилье, лучшее качество услуг в
сфере образования и здравоохранения, достойный степень жизни в пожилом возрасте;
в-четвертых, формирование в социально-культурной сфере институтов, создающих
шанс предельно полной мобилизации способов населения и предприятий,
эффективного употребления данных методов, и на данной основе - залог высокого
качества и шансов широкого подбора населением предоставляемых социальных благ и
услуг.
Задание 3.
1. 2
2. 5
3. 5
4. 1
5. 1
6. 3
7. 6
8. 1
9. 4
10. 3
11. 1
12. 5
Download