ИННОВАЦИЯ» и «ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»

Тема
инноваций
в
образовании
стала
одной
из
основных
для
образовательного сообщества. А что же, все-таки, следует понимать под
инновацией? (Из журнала «Администратор образования №1 (302) январь 2007)
ИННОВАЦИИ: ОПРЕДЕЛИМСЯ С ПОНЯТИЯМИ?
На рубеже XX и XXI веков экономический рост государства определяется
ведущей ролью научно-технического прогресса и интеллектуализацией основных
факторов производства. При этом задача по достижению высоких экономических
результатов не может быть решена без переориентации экономики страны на
инновационный путь развития. В настоящее время инновационная деятельность
провозглашена
в
качестве
приоритетного
направления
государственной
экономической политики. Основными носителями инновационной способности
нации
являются
университеты,
и,
следовательно,
они
не
могут
быть
непричастными к происходящим в обществе процессам. В этих условиях на
высшие
учебные
заведения
возлагается
задача
по
интенсификации
инновационной деятельности. Другой причиной обращения вузов к данной
деятельности стало сокращение их государственного финансирования. Следует
заметить, что это общемировая тенденция, которая обусловлена объективными
экономическими,
демографическими
и
социокультурными
процессами,
протекающими в обществе. В данных условиях актуализируется проблема
переосмысления места и роли вуза в системе общественных институтов.
Стремясь выжить в новых социально-экономических условиях, университеты в
первую очередь обращаются к инновационной деятельности.
Внедрение в вузовскую жизнь инноваций диктуется не только изменениями,
происходящими в национальной экономике, оно способствует также более
качественному осуществлению основной миссии вуза — образовательной.
Интеграция образования и науки становится непреложным правилом для
современных вузов1. Как подчеркивается во Всемирной декларации о высшем
образовании для XXI века: подходы и практические меры2, «...повышение
качества образования и научных исследований происходит в тех случаях, когда
обеспечен их высокий уровень в стенах одного и того же учебного заведения». В
начале XX века С.И. Гессен сформулировал концептуальное положение об
университетах: «Университет есть преподавание через производимое на глазах
учащихся исследование... Единство исследования и преподавания означает,
прежде всего, что наука в университетском преподавании всегда рассматривается
как еще не совсем разрешенная проблема, как нечто находящееся в процессе
исследования, тогда как школа учит готовыми и законченными познаниями»3.
Более того, осуществление вузом инновационной деятельности диктуется
интересами
экономики
страны,
так
как
эффективное
сотрудничество
«производство — университеты» гораздо более продуктивно, чем создание новых
компаний для инновационной деятельности4.
Как отмечается в Концепции Федеральной целевой программы развития
образования на 2006–2010 гг., экономика завтрашнего дня — это инновационная
экономика знаний, инвестиционных проектов и наукоемких технологий 5. О
значимости инноваций для дальнейшего развития страны говорится и в других
программных документах государства. В то же время, как свидетельствует анализ
правовых актов и литературы, в экономической и юридической теории
отсутствует единое понимание категорий «инновация», «инновационная
деятельность».
Понятие инновационной деятельности производно от категории «инновация»,
под которой понимается нововведение 6. Родоначальник термина «инновация»
австрийский ученый Д. Шумпетер под ней подразумевал коммерциализацию всех
новых комбинаций, основанных на:
1) применении новых материалов и компонентов;
2) введении новых процессов;
3) открытии новых рынков;
4) введении новых организационных форм7.
Современные авторы, например Ф. Янсен, под инновацией понимают:
а) событие, возникновение в сфере бизнеса чего-то нового;
б) процесс, при котором одно новшество вызывает другое.
Изменение в технологии приводит к появлению нового продукта, который,
если он используется эффективно, требует изменения в организации бизнеспроцессов. В конечном счете, новые продукты могут привести к формированию
новых рынков и их развитию8.
Ю.П.
Морозов
под
инновацией
предлагает
понимать
прибыльное
использование новаций в виде новых технологий, видов продукции и услуг,
организационно-технических
и
социально-экономических
решений
производственного, финансового, коммерческого, административного и иного
характера9. В то же время, какими бы свойствами, признаками не наделялась
данная категория отдельными авторами, она всегда увязывается с прогрессом.
Ряд авторов представляют инновацию как процесс внедрения новшеств 10.
А.А. Трифилова и И.А. Коршунов, в свою очередь, под инновацией понимают
процесс введения новых методов в организацию и осуществление хозяйственной
деятельности11. Б. Санто считает, что инновация есть создание и реализация
конкурентоспособного технологического преимущества12. М.В. Волынкина под
инновацией
понимает
вовлечение
в
экономический
оборот
результатов
интеллектуальной деятельности, содержащих новые, в том числе научные, знания
с целью удовлетворения общественных потребностей и (или) получения
прибыли13.
Нет единства в научной среде и в понимании инновационной деятельности.
Например,
отдельные
организованную
авторы
творческую
под
ней
понимают
деятельность,
целенаправленную
состоящую
из
и
совокупности
различных видов работ, взаимосвязанных в едином процессе по созданию и
производству
инноваций14.
деятельностью
понимают
Другие
процесс
исследователи
использования
под
инновационной
нововведений
в
целях
получения прибыли, в коммерческих целях, то есть это не что иное, как
разновидность предпринимательской деятельности 15. М.В. Волынкина под
инновационной деятельностью понимает коммерческую деятельность, связанную
с получением нового знания и реализацией его другим участникам рынка. На
взгляд этого автора, необходимыми компонентами инновационной деятельности
являются:
а) получение новых знаний;
б) передача их в сферу производства (образования, культуры, искусства);
в) использование знаний в целях получения новых технологий;
г) передача технологий в коммерческий оборот.
При этом в большинстве случаев в качестве основы инновационной
деятельности рассматриваются отношения, возникающие в процессе получения
новых знаний, под которые в большей или меньшей степени подведен научный
фундамент, то есть знания «высокого уровня»16.
Наряду с категорией «инновационная деятельность» в литературе используется
равноценное на взгляд автора данной статьи понятие «инновационный процесс»,
которое также воспринимается неоднозначно. Так, под ним понимают процесс по
созданию
и
внедрению
инноваций,
представляющий
совокупность
последовательных этапов от зарождения идеи и создания новшеств до его
освоения и производства самой инновации 17. Другие авторы под инновационным
процессом понимают регулируемый процесс, имеющий комплексный характер,
который ему придает гамма правовых отношений, возникающих между
различными участниками инновационной деятельности на разных ее этапах.
Итогом
этих
отношений
будет
создание
и
практическая
реализация
нововведений, приводящих к коммерческому успеху на рынке 18.
В литературе инновационная деятельность (процесс) подразделяется на
определенные этапы. В частности, выделяют следующие этапы:
I этап — концептуальный, включающий формулирование идеи, направленной
на удовлетворение возникших в обществе потребностей, и блок научных
исследований
(прогнозных,
экономических,
экологических,
социально-
политических, патентных и т.д.);
II этап — лабораторный, предусматривающий проведение инициативных (или
заказных) НИОКР и создание объектов интеллектуальной собственности — ОИС
(объектов промышленной собственности — ОПС, объектов авторского права —
ОАП) и их правовую защиту;
III этап — производственная стадия, которая в общем случае может иметь
различное содержание:
 производство
и
реализация
продукта
на
товарном
рынке
(этап
коммерциализации);
 поддержание в силе исключительных прав на ОПС вуза, инновационный
менеджмент ОПС и их диффузия на инновационном рынке;
 создание при вузе инновационного предприятия, которому передаются
созданные в вузе ОПС с последующим производством на их основе
продукта и реализация его на товарном рынке в форме лицензионных
договоров19.
Отсутствует единство пониманий категорий «инновация», «инновационная
деятельность» также и на законодательном уровне. Так, например, в Концепции
инновационной политики Российской Федерации на 1998–2000 гг. под
инновационной
деятельностью
понимается
процесс,
направленный
на
реализацию результатов законченных научных исследований и разработок либо
иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный
продукт,
реализуемый
на
рынке,
в
новый
или
усовершенствованный
технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также
связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки20. В
проекте
федерального
закона
«Об
инновационной
деятельности
и
о
государственной инновационной политике»21, одобренном Советом Федерации
23 декабря 1999 г., но отклоненном Президентом РФ, под инновационной
понимается деятельность по выполнению работ и (или) оказанию услуг по
созданию, освоению в производстве и(или) практическому применению новой
или
усовершенствованной
продукции,
нового
или
усовершенствованного
технологического процесса. Заметим, что причиной отклонения законопроекта
являлась именно широкая трактовка понятия «инновационная деятельность». В
частности, было подчеркнуто, что одним из критериев отнесения конкретного
вида
деятельности
к
усовершенствованность
инновационной
создаваемой
и
является
осваиваемой
в
новизна
или
результате
этой
деятельности продукции или технологического процесса.
Однако при этом не указаны признаки, по которым продукцию или
технологический процесс можно отнести к новым или усовершенствованным до
такой степени, чтобы деятельность по созданию и освоению этой продукции или
технологического процесса можно было отнести к инновационной 22.
5 августа 2005 г. Правительством РФ были утверждены Основные направления
политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на
период до 2010 года23, в которых отсутствуют
«инновационной
деятельности»,
но
содержится
понятия «инновации»,
понятие
«инновационной
продукции» — это результат инновационной деятельности (товары, работы,
услуги), предназначенный для реализации.
Также
широко трактуются
категории
«инновация» и
«инновационная
деятельность» и в законах субъектов Российской Федерации 24.
Сопоставление
определений
вышеперечисленных
законах,
данных
показало,
категорий,
что
в
приведенных
большинстве
в
случаев
интерпретации инновационной деятельности объединяет то, что она напрямую
связывается
с
результатом
научно-творческой
деятельности
и
коммерциализацией ее результата. Иными словами, речь идет о вовлечении
результатов интеллектуальной
деятельности
в хозяйственный оборот,
и,
следовательно, в самом упрощенном виде под инновационной деятельностью
следует понимать деятельность по созданию и внедрению в производство
результатов научно-творческой мысли. При таком понимании инновационной
деятельности интегрированную цепочку взаимосвязей, возникающих с созданием
и внедрением результатов мыслительной деятельности человека, в общем виде
можно представить следующим образом: разработка научно-технической идеи —
апробирование
результатов
научно-технической
идеи
—
технология
—
производство результатов научно-технической деятельности — коммерческий
продукт.
Однако подобное восприятие инновационной деятельности касается лишь
одной грани исследуемой категории. На самом деле, проявления инновационной
деятельности
могут
быть
самыми
разнообразными
и
это
обусловлено
многозначностью понятия «инновация». Инновации — это получение чего-то
качественно нового в любой сфере общественной жизни. Отталкиваясь от
данного подхода в понимании инновации, под инновационной деятельностью
следует понимать любую деятельность, так или иначе связанную с созданием
чего-то качественно нового или преобразованием того или иного явления.
Данное понимание инноваций особенно характерно для образовательных
отношений. В правовых актах, прямо или опосредованно затрагивающих
инновации в образовательной среде, трактовка данной категории не приводится;
в них либо идет речь о значении данного явления, либо в назывном порядке
указываются
виды
инноваций.
В
частности,
Программа
социально-
экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу
(2006–2008 гг.) в разделе «Модернизация образования» предусматривает
стимулирование
образовательных
учреждений,
активно
внедряющих
инновационные образовательные программы»25. В Концепции модернизации
российского образования на период до 2010 года 26 в качестве приоритетного
направления образовательной политики выступает поддержка инновационной
деятельности
образовательных
учреждений.
Из
доклада, представленного
24.03.2006 на заседании Государственного совета по вопросу «О развитии
образования в Российской Федерации»27, косвенно вытекает, что инновационное
образование — это образование, направленное на совершенствование его
элементов и механизмов с помощью любых доступных средств.
И только из п. 1 постановления Правительства Российской Федерации «О
мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих
инновационные
образовательные программы»28,
прямо
следует,
что
под
образовательными инновациями следует понимать создание и внедрение
инновационных образовательных программ, которые представляют собой
новые качественно усовершенствованные технологии, методы и формы
обучения.
Таким образом, в качестве критериев инновационной образовательной
программы выступают ее новизна и качественность. Однако остается открытым
вопрос, относительно чего соответствующая программа должна отвечать
указанным критериям: относительно специальности, вуза, факультета и т. д.?
С учетом вышеизложенного понимания нами инноваций, это только один из
сегментов инновационного образования. Данной позиции придерживается и
Совет при Президенте России по реализации приоритетных национальных
проектов. На вопросы, что такое инновационное образование, какой вуз можно
считать инновационным, выставленные на его сайте29, были даны следующие
ответы. Суть инновационного образования можно выразить фразой: «Не догонять
прошлое, а создавать будущее». В лучших своих образцах оно ориентировано не
столько на передачу знаний, которые постоянно устаревают, сколько на
овладение
базовыми
компетенциями,
позволяющими
затем,
по
мере
необходимости, приобретать знания самостоятельно. Именно поэтому такое
образование должно быть связано с практикой более тесно, чем традиционное.
Объем информации, которым владеет наша цивилизация, удваивается каждые
пять лет. Поэтому помимо освоения знаний, не менее важным становится
освоение техник, с помощью которых можно получать, перерабатывать и
использовать новую информацию. Знания при этом осваиваются применительно
к тем умениям, которыми овладевают обучающиеся в рамках инновационных
образовательных программ. Инновационное образование предполагает обучение
в процессе создания новых знаний — за счет интеграции фундаментальной науки,
непосредственно учебного процесса и производства.
На вопрос, какой вуз можно считать инновационным, был дан ответ, что
система образования
в
инновационном
вузе
должна
быть
открыта
современным научным исследованиям и современной экономике. В учебном
плане вуза должны присутствовать такие формы, как проектные разработки,
тренинги,
стажировки
организациях.
на
производстве,
Технологическое
соответствовать
уровню,
оснащение
достигнутому
в
в
научно-исследовательских
учебного
европейских
процесса
и
должно
американских
университетах. В настоящее время наиболее успешными в плане обеспечения
инновационного характера развития образовательной деятельности становятся
такие высшие учебные заведения, в которых одновременно реализуются
следующие три типа процессов:
 разработка студентами реальных проектов в различных секторах
экономики;
 проведение исследований фундаментального и прикладного характера;
 использование образовательных технологий, обеспечивающих студентам
возможность выбора учебных курсов.
Таким образом, под инновациями в сфере образования следует понимать
любое
новшество,
направленное
на
совершенствование
образовательного
процесса30. Данная трактовка инноваций значительно выходит за границы
вышеприведенных пониманий данной категории. Подобная ситуация может
порождать определенные проблемы не только в теоретическом, но и в чисто
практическом плане. Все это подтверждает необходимость принятия закона об
инновационной деятельности. Следует отметить, что Конституция Российской
Федерации не определяет предмет ведения инновационного законодательства.
Отчасти это можно объяснить тем, что на момент принятия Конституции РФ
инновационная деятельность не была столь широко востребована.
На наш взгляд, само инновационное законодательство будет
носить
комплексный характер, так как уже сейчас понятно, что оно не может быть
представлено
без
гражданского
законодательства,
законодательства
об
интеллектуальной собственности. И хотя данные виды законодательства
находятся в ведении Российской Федерации (подп. «о» ст. 71 Конституции РФ),
инновационное законодательство может находиться в ведении субъектов
Российской Федерации. Данный вывод следует из ст. 73 Конституции РФ,
согласно которой субъекты РФ вне пределов ведения Российской Федерации и
полномочий
Российской
Федерации
по
предметам
совместного
ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обладают всей
полнотой государственной власти.
С учетом вышеизложенного понимания инновационной деятельности вуза
следует согласиться с мнением Г.А. Арутюновой, считающей, что данная
деятельность вуза выступает в виде новшества, в том числе в виде новых
организационных форм учебной, научной и финансовой деятельности вуза,
открытия новых направлений, программ, технологий31.
В литературе была предпринята попытка проклассифицировать все виды
инноваций в высшей школе. В частности, была предложена следующая система
инноваций:
1) экономические инновации в сфере продуктов и услуг;
2) технологические инновации в сфере производства или обслуживания;
3) организационные инновации, связанные с изменением общей
организационной структуры организации и ее подразделений;
4) управленческие инновации, затрагивающие психологию и поведение
работников организации32.
Экономические инновации в сфере образования зависят от того, сколько видов
продуктов университет производит и предлагает. Исходя из этого выделены:
однопродуктовый
университет
(сконцентрирован
на
образовательной
деятельности, инновации будут заключаться в целенаправленной деятельности
профессорско-преподавательского состава по диверсификации предлагаемых
образовательных и научных продуктов, результаты которой представляются в
виде создания новых факультетов, открытия новых специальностей, направлений
подготовки,
профессиональной
переподготовки,
повышения
квалификации
специалистов, а также создания образовательных курсов); двухпродуктовый
университет
(осуществляет
образовательную
и
научно-исследовательскую
деятельность); трехпродуктовый университет (осуществляет образовательную,
научно-исследовательскую и сервисную деятельность. Последняя представлена в
виде юридической, планово-экономической, библиотечной и других служб).
Технологические инновации выражаются во внедрении новых методик и
технологий
реализации
образовательного процесса
(кейс-технология, ТВ-
технология, сетевая интернет-технология, технология тьюторов, технологии
дистанционного обучения, открытого и электронного образования).
Организационные инновации связаны с изменением общей организационной
структуры университета и его подразделений, с внедрением новых моделей
структурной организации и системы управления. Данный тип инноваций
направлен на формирование наиболее эффективной организационной структуры
инновационного университетского комплекса, на развитие технологических
парков, инкубаторов малого технологического бизнеса, центров сертификации и
управления
качеством,
собственности,
лизинга,
маркетинга
и
защиты
рекламы,
и
оценки
интеллектуальной
технологического
трансферта
и
выставочных центров, других инновационных структур, приносящих прибыль.
Управленческие
инновации
затрагивают
персонал
организации,
они
определяют и изменяют объемы компетенции работников, корпоративную
культуру университета, психологию и поведение работников организации.
Приведенная классификация вузовских инноваций представляет большой
интерес, так как она позволяет увидеть целостную картину нововведений,
внедряемых вузами. Однако следует заметить, что отдельные виды инноваций
одновременно могут занять место в разных вышеуказанных группах инноваций.
Например, такие проявления инноваций, как создание факультетов, открытие
новых специальностей и т. д., при предложенной классификации одновременно
могут быть отнесены к экономическим и организационным инновациям.
В.В. КВАНИНА,
кандидат юридических наук, доцент,
заведующая кафедрой предпринимательского
и коммерческого права
Южно-Уральского государственного университета
Список литературы
1
См., например, Концепцию научной, научно-технической и инновационной
политики в системе образования Российской Федерации на 2001–2005 гг.
Утверждена приказом Минобразования России от 06.06.2000 № 1705 // Бюллетень
Министерства образования Российской Федерации. 2000. №11.
2
Всемирная декларация о высшем образовании для XXI века: подходы и
практические меры. Принята 9 октября 1998 г. в Париже на Всемирной
конференции ЮНЕСКО.
3
Цит. по: Корольков В. Кадровая ситуация в высшей школе: тенденции и
проблемы // Высшее образование в России. 2000. № 6. С. 13.
4
См.:
Ганчеренок
И.
Инновационная
деятельность
—
новая
миссия
университетов // «Alma mater». («Вестник высшей школы»). 2004. № 6. С. 27.
5
Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006–
2010 гг., утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от
03.09.2005 № 1340-р // СЗ РФ. 2005. № 37. Ст. 3752.
6
Современный словарь иностранных слов. М.: Рус. яз., 1992. С. 238.
7
См.: Янсен Ф. Эпоха Инноваций // Пер. с англ. Серия «Менеджмент для
лидера». М.: ИНФРА-М, 2002. С. 4.
8
Указ. соч. С. 4.
9
Морозов Ю.П. Инновационный менеджмент. М.: ЮНИТИ. 2000. С. 6.
10
См., например, Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями.
М.: Экономика. 1989. С. 8.
11
Трифилова
А.А.,
Коршунов
И.А.
Современный
инновационный
менеджмент // Инновации. 2003. № 2–3. С. 85.
12
Санто Б. Сила инновационного саморазвития // Инновации. 2004. № 2. С. 6.
13
Волынкина
М.В.
Инновации
и
предпринимательство:
соотношение
понятий // Закон. 2006. № 4. С. 33.
14
Смехова Т.А. Инновационная деятельность и инновационный процесс: в чем
отличие? // Инновации. 2004. № 2. С. 36.
15
Рассудовский В.А. Правовое регулирование инновационной деятельности //
Правовое регулирование предпринимательской деятельности. / Сб. статей под
ред. В.В. Лаптева. М.: Институт государства и права РАН, 1995. С. 37.
16
Волынкина М.В. Инновационное законодательство и гражданское право:
проблемы соотношения // Журнал российского права. 2005. № 1. С. 62–63.
17
Смехова Т.А. Указ. соч. С. 36.
18
Волынкина М.В. Каким быть инновационному законодательству (постановка
проблемы) // Законодательство и экономика. 2005. № 7. С. 94.
19
КременчуцкийА.М., СамохинВ.Ф. Инновационная деятельность военного
вуза: возможности и проблемы // Инновации. 2005. № 6 (83). С. 77.
20
Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1998–2000
годы, утвержденная постановлением Правительства РФ от 24.07.98 № 832 // СЗ
РФ. 1998. № 32. Ст. 3886.
21
Проект федерального закона «Об инновационной деятельности и о
государственной инновационной политике» // СПС «Гарант».
22
См. письмо Президента РФ от 03.01.2000 № Пр-14 // СПС «Гарант».
23
Письмо Правительства РФ «Об утверждении Основных направлений
политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на
период до 2010 года» от 05.08.2005 № 2473п-П7 // СПС «Гарант».
24
См.,
например,
закон
Саратовской
области
«Об
инновациях
и
инновационной деятельности» от 28 июля 1997 г. N° 50-ЗСО (в ред. закона от 23
января 2004 г. № 40-ЗСО), закон города Москвы «Об инновационной
деятельности в городе Москве» от 7 июля 2004 г. № 45, закон Курганской области
«О научной деятельности, научно-технической и инновационной политике в
Курганской области» от 27 марта 2000 г. № 302 (в ред. закона от 3 сентября
2002 г. № 210), закон Ямало-Ненецкого автономного округа «Об инновационной
деятельности» от 27 мая 1998 г. № 25-ЗАО, закон Томской области «Об
инновационной деятельности в Томской области» от 2 июня 1999 г. № 13-ОЗ,
закон Челябинской области «О стимулировании инновационной деятельности в
Челябинской области» от 26 мая 2005 г. № 1744, закон Самарской области «О
государственной
поддержке
инновационной
деятельности
на
территории
Самарской области» от 9 ноября 2005 г. № 198-ГД.
25
Программа социально-экономического развития Российской Федерации на
среднесрочную
перспективу
(2006–2008
гг.).
Утверждена
распоряжением
Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 38-р // СЗ РФ. 2006. № 5.
Ст. 589.
26
Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года.
Одобрена распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 № 1756-р // ОвД.
Межведомственный информационный бюллетень. 2002. № 7–8.
27
Доклад «О развитии образования в Российской Федерации» // http://www.rsr-
online.ru/doc/2006-03-24/ Gossovet.pdf.
28
Постановление
государственной
Правительства
поддержки
Российской
образовательных
Федерации
учреждений,
«О
мерах
внедряющих
инновационные образовательные программы» от 14.02.2006 № 89 //ОвД.
Межведомственный информационный бюллетень. 2006. № 9.
29
http: //www.rost.ru.
30
В письме Рособрнадзора от 17.04.2006 № 02-55-77ин/ак «О новых критериях
показателя государственной аккредитации высших учебных заведений» в связи с
введением
приказом
Рособрнадзора
от
30.09.2005
№ 1938
критерия
государственной аккредитации вуза «Использование инновационных методов в
образовательном процессе» разъясняется, что под инновационными методами в
высшем профессиональном образовании подразумеваются методы, основанные
на
использовании
современных
достижений
науки
и
информационных
технологий в образовании. Указанные документы см. в «Правовой базе журнала
«Администратор образования». — Ред.
31
Арутюнова Г.И. Два аспекта инновационной деятельности вузов: рынок и
миссия // Инновации. 2001. № 6. С. 35.
32
Предпринимательские университеты в инновационной экономике / Под
общей ред. профессора Ю.Б. Рубина. М.: ООО «Маркет ДС Корпорейшн», 2005.
С. 102.
ИЗ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
«Инновации — нововведения в области техники, технологии, организации
труда и управления, основанные на использовании достижений науки и
передового опыта, направленные на совершенствование процесса деятельности
или его результатов.
Инновационная
деятельность
—
вид
деятельности,
связанный
с
трансформацией идей (обычно результатов научных исследований и разработок
либо иных научно-технических достижений) в технологически новые или
усовершенствованные продукты или услуги, внедренные на рынке, в новые или
усовершенствованные технологические процессы или способы производства
(передачи) услуг, использованные в практической деятельности.
Инновационная
мероприятий,
программа
согласованный
—
по
комплекс
ресурсам,
инновационных
исполнителям
и
проектов
и
срокам
их
осуществления и обеспечивающий эффективное решение задач по освоению и
распространению новых видов продукции (технологий).
Инновационный проект — документация, содержащая; задание организацииисполнителю на выполнение работ, протокол согласования стоимости работ,
календарный план исполнения работ, научно-техническое задание с проектной
документацией
на
разработку
изделия
или
технологии,
содержащей
инновационное решение поставленной задачи».
Закон Воронежской области
от 11 декабря 2003 года № 68-ОЗ
«Об инновационной политике
на территории Воронежской области»