Итоговый рейтинг инновационной активности в России

Итоговый рейтинг инновационной активности в России
Итоговый рейтинг инновационной активности в России..........................................................1
1. iРейтинг ......................................................................................................................................2
1.1. Инновационная десятка российских регионов .........................................................2
1.2. Десятка ключевых событий в сфере инноваций ....................................................12
1.3. Рейтинг антисобытий в сфере инноваций ...............................................................15
2.0. Десятка ожидаемых актуальных тем 2012 года ................................................................17
2. iТренды .....................................................................................................................................20
2.1. Государственная политика в сфере инновационного развития ...............................21
2.2. Деятельность институтов развития.............................................................................24
2.3 Итоги года в отдельных сферах ...................................................................................31
2.3. Инновационная активность регионов.........................................................................37
2.4. Тенденции и события в сфере науки и инновационного бизнеса ............................41
2.5 Социальные и управленческие тренды .......................................................................45
1. iРейтинг
Фонд «Петербургская политика», Российская академия народного хозяйства и
государственной службы при Президенте РФ и газета «РБК-Daily» представляют Рейтинг
инновационной активности в Российской Федерации.
1.1. Инновационная десятка российских регионов
Как и в предыдущих iРейтингах при оценке регионов за год эксперты опирались
на не базовые ресурсы инновационного развития (количество патентов, процент жителей
с высшим образованием, научно-образовательная база и пр.), а на активность ключевых
субъектов инновационного развития территории – университетов, власти, научных
институтов, бизнеса, из деятельности которых и рождается результат.
При определении лидеров за год во внимание принималась в первую очередь
системность действий региона, наличие единой просматриваемой за отдельными
действиями стратегии.
М
ес
то
1
Регион
Комментарии и наиболее значимые события, с точки зрения
экспертов Рейтинга
Томская область
Томская область отличается стабильной инновационной
активностью, причем значимые новости приходят ото всех
субъектов развития – от университетов, инновационных компаний,
научных институтов, региональной власти. Эта ситуация уникальна
для России и, безусловно, обеспечивает лидерство региона.
За год регионом взят существенных вес, однако обозначились и
риски:
- потенциальная угроза смены административной команды
региона ставит под сомнение продолжение курса на
инновационное развитие;
- “Роснано” обратило внимание на недостаточную кооперацию
университетов и научных институтов, что может привести
к отсутствию крупных научно-производственных прорывов в
ближайшем будущем.
Ключевыми событиями в регионе за прошедших год стали:

В течение всего года поступали новости о новых разработках,
научных открытиях, достижениях томских ученых и
профессуры. При этом Томск – лидер по продвижению
«народных инноваций», рассказывая о разработках и
открытиях на понятном большинству языке.

Подписано распоряжение правительства РФ о создании
центра образования, исследований и разработок «ИНО
Томск 2020», этот проект в 2011-2013 гг. обойдется бюджетам
всех уровней и частным инвесторам в 39,9 млрд руб. Центр
может рассматриваться как конкурент инновационного центра
2
Республика
Татарстан
«Сколково», однако руководство Томской области
подчеркивает неконфликтный характер томского проекта и его
естественное многолетнее развитие.

Губернатор Виктор Кресс в ежегодном послании обозначил
инновационное развитие в качестве приоритета для области и
перечислил конкретные научно-технологические разработки,
которые регион «может дать России и миру», а также указал на
проблематику детства и «новых, айти» детей, от благополучия
которых зависит инновационное будущее России.

Томские вузы и НИИ объединились в консорциум. Высокая
самостоятельность и конкурентоспособность университетов
Томска долгое время была причиной их соперничества.

Томские компании показывают стабильную
заинтересованность в инновациях, запущен ряд значимых
проектов, однако наиболее выделяется новость о фирме
«Микран» которая совместно Nokia Siemens Networks, ОАО
«РОСНАНО», создают производство телекоммуникационного
оборудования четвертого поколения LTE в особой
экономической зоне г. Томска.

14-й Томский Инновационный форум INNOVUS показал
взрывной рост как самого форума, так и интереса к нему со
стороны федерального центра, бизнеса и зарубежных
специалистов инновационного сектора. Форум становится
одной из ключевых площадок обсуждения инноваций в
России.

В 2011 году губернатор Томской области Виктор Кресс
возглавлял работу Ассоциации инновационных регионов
России.

Томск стал вторым после Москвы городом, в котором начал
работу Открытый университет «Сколково».

Внимание к инновациям со стороны горожан, общее
позитивное отношение к тематике – значимый фактор
развития. В 2011 г. в Томске стартовал проект «Томские
лекции» - цикл популярных лекций для жителей Томска по
семи прорывным направлениям развития региона.
Инновационная деятельность в РТ отмечалась во всех iРейтингах.
Но, в отличие от Томска, активности региона не хватало
стабильности. Эксперты отмечают безусловное лидерство региона
в реализации крупных государственных инициатив в инновационной
сфере при объективно низкой активности университетов и научных
институтов. Активность региональных властей также вывела
республику в лидеры по количеству и качеству мероприятий
различной тематики, проводимых в Казани.
Ключевыми событиями в регионе за прошедших год стали:

Значимые успехи Электронного правительства РТ, итоговый
3
Красноярский
край
отчет показал, что в электронном виде происходит: 32%
оплаты штрафов ГИБДД, 59% записей в детские сады, 78%
записей на регистрацию брака.

Республика показывает устойчивый интерес к развитию
наноиндустрии. На конец 2011 г. Республика планирует
достигнуть объем нанопродукции в 7 миллиардов рублей,
потребления — 5 миллиардов. Так, в Казани был открыт завод
по выпуску гибкой упаковки с использованием
нанотехнологий ООО «Данафлекс-Нано». Республика
анонсировала запуск в IV квартале Центра наноразмерных
технологий «Идея», создаваемого совместно с «Роснано»,
который претендует стать уникальной площадкой
производства и разработки нано-продукции. В ноябре
Татарстан посетила делегация РОСНАНО во главе с
А.Чубайсом, в ходе поездки Татарстан и РОСНАНО подписали
соглашение о сотрудничестве. Для поддержки развития
наноиндустрии, в Казани состоялось открытие Научнообразовательного центра нанотехнологий и наноматериалов.

Вторым значимым приоритетом в развитии республики стало
направление IT. Так, в 2011 г. стартовал проект IT-деревни
под Казанью, который получил название Иннополис. Озвучены
планы о размещении в Иннополисе R&D-центра компании
Juniper Networks, борьба за который развивается между
Москвой, Санкт-Петербургом и Казанью. Мастер-план
Иннополиса разрабатывает сингапурская компания RSP
Architects. В качестве поддержки IT-направления в Казанском
федеральном университете открывается Высшая школа
информационных систем и технологий. Проект поддержали
компании Microsoft, HP, Cisco, IBM, Oracle, специальные
центры которых, вошедшие в структуру Высшей школы,
отвечают за соответствие ее учебных программ новейшим
технологиям.

Производство углеродных волокон мощностью 1500 т в год,
не имеющее аналогов в России, будет создано в ОЭЗ
«Алабуга» к осени 2012 г. Финансирует проект стоимостью 2,5
млрд руб. Росатом.

Татарстан и Wermuth Asset Management создали фонд чистых
технологий объемом 110 млн евро. Средства фонда будут
направлены на повышение энергоэффективности и
экологической устойчивости экономики республики.

Татарстан занял 1-е место в рейтинге Forbes Russia «Лучшие
регионы для бизнеса».
Инновационная активность Красноярского края развивалась по
нарастающей: если первые полгода ушли «на раскачку», то, начиная
с июля, регион стабильно входил в число лидеров рейтинга. При этом
эксперты отмечают в Крае наиболее системный подход к развитию
инновационного сектора.
4
Новосибирская
Ключевыми событиями в регионе за прошедших год стали:
 Ежегодный февральский Красноярский экономический
форум, который уверенно входит в число ключевых
мероприятий экономической и инновационной
направленности, привлекающих административный
истеблишмент и экспертов – благодаря актуальным темам и
активной дискуссионной политике.

В Крае создано Министерство инноваций и инвестиций.

Губернатор утвердил Стратегию инновационного развития
Красноярского края до 2020 года, расцененную экспертами
как содержательный документ с системным подходом.

Утверждены два ключевых закона в области инноваций.
Первый документ - "О научной, научно-технической и
инновационной деятельности в Красноярском крае". Этот
новый закон особенно актуален для Красноярского края в виду
высокой инновационной активности, - отметили эксперты.
Второй - "Об участии Красноярского края в государственночастном партнерстве".

Набирает обороты проект создания промпарка в закрытом
городе «Железногорск»: С.Кириенко высоко оценил проект,
принято решение об инвестициях и открытии новых
производств «Росатома» в промпарке; С.Шойгу объявил о
планах производства в промпарке продукции для нужд МЧС.
РОСНАНО обсудили итоги и перспективы сотрудничества с
Красноярским краем, договорились об утверждении плана
совместной деятельности на 2012 год.

Состоялось открытие Красноярского регионального
инновационно-технологического бизнес-инкубатора (КГАУ
«КРИТБИ»), оснащенного востребованным
высокотехнологичным оборудованием, к концу года в
инкубаторе - 70 резидентов.

Научные и образовательные учреждения Края претендуют на
значимую позицию в разработке новых решений для освоения
Арктики – наряду с томичами. Так, в Красноярске состоялась
международная конференция по проблемам Арктики и
инициировано создание «Арктического технопарка».

В Железногорске прошел уникальный инновационный
форум, в котором приняли участие мировые эксперты.
Проходил форум в закрытом городе, в цехе ОАО
«Информационные спутниковые системы» имени академика
М.Ф. Решетнёва», где участники могли в непосредственной
близости увидеть спутники, один из которых был запущен 11
декабря 2011 г..
В Новосибирске инновационный год был нестабильным, во многом
область
это связано с конфликтом, развернувшимся между руководством
региона и СФО. Однако, курс на развитие инновационной
инфраструктуры и фундаментальное наследие советского научнообразовательного комплекса позволили команде региона показать
значительные результаты, которые высоко оценивают институты
развития, венчурные инвесторы, эксперты.
Ключевыми событиями в регионе за прошедший год стали:

Инновационный форум Interra – один из самых масштабных
в России, при этом он ориентирован на молодежь.

Лидерство Новосибирска по числу и объему
финансирования проектов по линии Роснано, причем не
только уже одобренных, но и запланированных до 2013 года.
Утвержден план совместной с ОАО "Роснано" и сибирским
отделением РАН программы по стимулированию спроса на
инновационную продукцию.

По данным отчета Центра экономических исследований "РИААналитика» Новосибирская область – в лидерах роста малого
и среднего бизнеса среди регионов России.

Несколько открытий новосибирских ученых были
представлены в концепции «народные инновации»: молодой
ученый совершил прорыв в диагностике рака; создан метод
индивидуального подбора дозы лекарства от тромбов;
придуманы наночернила для защиты владельцев ноутбуков от
бактерий; а также - в новосибирском Академгородке
разработали технологию, позволяющую с высокой точностью
выявлять паразитов по различиям в ДНК.

Сибирское отделение РАН и Новосибирский государственный
университет открыли Центр коллективного пользования
«Биоинформатика». Производительность центра - 16,5
терафлопс, система хранения данных рассчитана на 48
терабайт.

Фонд «Сколково», Имперский колледж Лондона и Институт
катализа имени Борескова СО РАН заключили соглашение о
создании в рамках проекта «Сколково» центра прикладных
исследований по тепловым процессам и катализу.

На мегагрант правительства РФ в Новосибирском
госуниверситете будет создана лаборатория для
исследования темной энергии, темной материи, антиматерии
и подготовки специалистов по астрофизике и космологии.

В Новосибирском госуниверситете реализуется проект первой
Школы Заказных Инноваций.

Ученые-ядерщики из Новосибирска разработали установкуускоритель для избирательного поражения клеток
злокачественных опухолей и провели первые эксперименты
бор-нейтронозахватной терапии на биоматериалах.
В Новосибирске стартовала программа «Лицензионное
программное обеспечение – просто и безопасно», призванная
перевести пользователей на легальный софт.
Ключевым инновационным центром Московской области стал
проект «Сколково». При оценке эксперты отметили, что динамика
«Сколково» должна рассматриваться относительно масштабов
вложенных ресурсов. Наибольшая активность проекта была связана
с подготовкой к будущему активному этапу проекта – заключением
соглашений с партнерами, проведением тематических мероприятий
и аккредитацией резидентов.

5
Московская
область
(включая
Сколково)
Ключевыми событиями в области за прошедший год стали:

Начало работы кластеров инновационного центра «Сколково»,
присвоение статуса резидента существующим научнотехническим проектам. Данный статус дает право резиденту на
пользование налоговыми и иными льготами,
предусмотренными федеральным законодательством.

Создан Сколковский институт науки и технологий
(«СколковоТех»), в партнерстве с Массачусетским
технологическим институтом (MIT). А также – создан Фонд
целевого капитала (ФЦК) «СколковоТеха».

Начал работу Открытый университет Сколково (ОтУс).

Подписано более сотни соглашений о сотрудничестве, при
этом, в том числе – с РАН о сотрудничестве в
фундаментальных исследованиях.

Сколково объявило о привлечении 265 млн долларов от
частных инвестфондов.

РОСНАНО одобрила инфраструктурный проект по созданию
нанотехнологического центра в Троицке (общий бюджет –
1,62 млрд. руб.).

Московский физико-технический институт (г. Долгопрудный),
Институт комплексных систем исследовательского центра
Юлиха (Германия) и группа ОНЭКСИМ договорились о
создании лаборатории «Перспективные исследования
мембранных белков», инвестиции ОНЭКСИМ составят 98
миллионов рублей сроком на 3 года.

В Подмосковье разработаны три пилотных проекта создания
кластеров: химико-технологический кластер создается на
основе научно-технологического потенциала СергиевоПосадского района, фармацевтический кластер будет
расположен на территории Волоколамского муниципального
района, третий кластер планируется создать в Коломне.

Одобрены инвестиции в размере 38,5 миллиона долларов для
организации производства в ОЭЗ «Дубна» в рамках реализации
проекта по производству диализных фильтров в РФ группой
компаний «Конкор» (Россия) и концерном Fresenius SE
(Германия).
ОАО «Национальные биотехнологии», российский
производитель генно-инженерного инсулина человека полного
цикла, анонсировал строительство к середине 2012 года в
Оболенске (Московская область) нового производственного
комплекса по выпуску лекарственных средств для лечения
сахарного диабета.
В Калужской области отсутствуют сырьевые ресурсы,
собственный образовательный комплекс. Несмотря на это в области
формируются сильные фармкластер и кластер автопроизводства,
развивается IT-сектор. Ставка Калуги на открытие
автопроизводств оценивается экспертами неоднозначно, однако
необходимо учесть стратегическое намерение правительства РФ
локализовать производство автокомпонент в значительных объемах.
Это решение потенциально выводит регион в лидеры инновационного
развития.

6
Калужская
область
Ключевыми событиями в области за прошедший год стали:

Активное международное продвижение Калужской области.
Калужская область определена пилотной площадкой для
российско-германского фонда поддержки
высокотехнологичных и инновационных предприятий малого и
среднего бизнеса.

В Калуге открывается несколько новых автопроизводств:
открылось совместное российско-испанское предприятие
АВТОКОМ (Россия) – CIE Automotive (Испания) – DOGA
(Испания) по производству автокомпонентов; открылся
завод китайской компании «ЯПП Рус Автомобильные
системы» в индустриальном парке «Грабцево»; началось
строительства завода «Continental AG». Volvo Construction
Equipment объявила о намерении инвестировать 52 млн долл. в
строительство в г.Калуге предприятия по производству
экскаваторов.

Область возглавила рейтинг инвестиционной
привлекательности субъектов РФ по версии World
Organization of Creditors 2011.

Начат уникальный проект создания в Калужской области
кластера инновационной биофармацевтики «Парк активных
молекул». Цель создания - разработка оригинальных лекарств,
обладающих экспортным потенциалом.

Начато строительство в Обнинске технопарка в сфере IT и
биотехнологий.

Международная биофармацевтическая компания
«АстраЗенека» начала строительство нового завода на
территории технопарка «Ворсино».

Открылся Инновационный научно-исследовательский
7
центр микроскопии (на базе мединститута Обнинского
института атомной энергетики).

Росатом сообщил о намерении создать в Калужской области
производство генераторов технеция-99m (Тс-99m) основного диагностического радионуклида, используемого в
ядерной медицине.

МТС на базе Обнинского филиала МИФИ формирует
Академический учебно-исследовательский центр
информационно-коммуникационных технологий.
Санкт-Петербург Инновационная активность в Северной столице носила скорее
обрывочный, нежели систематический характер: инновационное
затишье иногда нарушалась интересными событиями.
Ключевыми событиями за прошедший год стали:

Правительство Санкт-Петербурга одобрило комплексную
программу "Наука. Промышленность. Инновации" до 2015
года. На выполнение научных исследований и разработок
потратят более 6,7 млрд рублей.

В Санкт-Петербурге традиционно проходит один из наиболее
статусных форумов – Петербургский экономический форум,
а также состоялись первая масштабная научная конференция
Фонда «Сколково», Петербургский международный
инновационный форум и Российская Венчурная Ярмарка.

Подписано значительно число соглашений о сотрудничестве
между университетами, научными институтами и компаниями
Санкт-Петербурга с институтами развития и
производственными партнерами.

В промзоне «Марьино» начато строительство заводов по
производству Ё-мобилей.

Введена в эксплуатацию первая очередь крупнейшего в
стране завода по производству мощных сверхъярких
светодиодов под брендом SVETLED

Подписан меморандум о намерениях по строительству в
Петербурге первого в России центра протонной лучевой
терапии. ООО «Центр ядерной медицины» готов
инвестировать в проект $150 млн.

AstraZeneca объявила о планах по созданию центра по
биоинформатике и прогностической медицине в СанктПетербурге.

В Санкт-Петербургском государственном университете
информационных технологий, механики и оптики состоялось
открытие Лаборатории перспективных вычислительных
технологий (Advanced Computing Lab, ACL). Это одна из 40
лабораторий, создаваемых в российских вузах под
руководством ученых-победителей конкурса мегагрантов,
организованного Минобрнауки РФ.
8
Москва
Инновационная активность в столице носила фрагментарный
характер: за коротким периодом активности следует довольно
продолжительное затишье. Одновременно необходимо признать
плотность событий и различных мероприятий инновационной
тематики в Москве, а также общий научно-образовательный
потенциал столицы.
Утверждена программа «Стимулирование экономической
активности» на 2012–2016 годы.

РОСНАНО и британская компания Plastic Logic открыли
новый завод по производству пластиковых дисплеев нового
поколения в ОЭЗ технико-внедренческого типа «Зеленоград».

Открыто производство инновационных углеволокнистых
тканей.

Роснано открыла нанотехнологическое производство в Москве
- новое производство проектной компании РМТ по выпуску
термоэлектрических охлаждающих микроэлементов.

Компания Mail.ru Group открывает технопарк в МГТУ им. Н.
Э. Баумана.

Состоялось открытие лаборатории телекоммуникаций IBM в
Москве.

Принято решение о создании нанотехнологического центра
РОСНАНО в Москве.
Свердловская область заявила о масштабных планах инновационного
развития и достигла ряд существенных соглашений в этом секторе,
но оценивать результаты этой деятельности пока сложно. Регион
также отметился проведением нескольких важных и ярких
мероприятий. Однако инновационной деятельности в регионе не
хватало системности.

9
Свердловская
область




Заявлено о масштабной программе сотрудничества с
РОСНАНО: РОСНАНО анонсировала планы инвестирования 6
млрд руб. в строительство завода «Русский магний».
Объявлено о планах создать до 2015 года 16
наноиндустриальных производственных комплексов с общим
объемом производства на сумму не менее 10 млрд руб.. А
также в Свердловской области до 2016 года предполагается
сформировать пул из 170 инновационных предприятий, в том
числе нанотехнологических.
Принят областной закон о технопарках.
Подписано соглашение о создании в Свердловской области
Уральского научно-исследовательского образовательного
центра.
Уральская международная выставка и форум промышленности
и инноваций «ИННОПРОМ-2011» сохраняет статус значимого
мероприятия с экономической и инновационной сферах.
Подписано соглашение РЖД и концерна Siemens о
производстве 1,2 тыс. вагонов для электропоездов
пригородного обслуживания Desiro ("Ласточка") и на
техническое обслуживание 54 электропоездов этой серии.
Объем заказа превышает 2 млрд евро. Начиная с 2013 года
поезда будут изготавливаться на заводе "Уральские
локомотивы" в Свердловской области.

«ВСМПО-Ависма» сообщило о планах вложения в
«Титановую долину» 300 млн долл..

Объявлено о планах по строительству лакокрасочного
нанозавода за 500 млн руб..

25 предприятий Уральского федерального округа вошли в
фармацевтический кластер, формирование которого
завершилось в Екатеринбурге.
Челябинская область не выделяется активной инновационной
политикой или информационной активностью, однако
производственный потенциал региона высоко оценивается
корпорацией РОСНАНО.

10
Челябинская
область


А.Чубайс посетил Челябинск и высоко оценил работу
инновационных производств в регионе, в ходе поездки было
объявлено о планах освоения с помощью РОСНАНО
производства нанотруб на Челябинском трубопрокатном
заводе. РОСНАНО и Челябинская область подписали
соглашение о сотрудничестве.
Челябинская область и «Росатом» подписали соглашение о
сотрудничестве.
1.2. Десятка ключевых событий в сфере инноваций
Место Событие
1
В список Forbes 200 самых
богатых россиян вошли
представители интернет
-бизнеса
Комментарий
99. Инвестор в Mail.ru Group и Facebook Юрий
Мильнер.
114, 159. Создатели поисковика Yandex.ru
Аркадий Волож и Илья Сегалович.
125. Глава антивирусной «Лаборатории
Касперского» Евгений Касперский.
2
3
«Яндекс» создала яркую
историю успеха российского
бизнеса, проведя первичное
размещение акций (IPO) на
американской бирже
NASDAQ
Утверждена Стратегия
инновационного развития
РФ до 2020 года общей
стоимостью 15,6 трлн
рублей.
147. Создатель одного из крупнейших в России
системных интеграторов компании «Ланит»
Георгий Генс.
Поисковика «Яндекс» провел IPO на бирже
Nasdaq (тикер YNDX). В ходе размещения
инвесторы приобрели 52,2 млн акций компании за
$1,3 млрд, сообщает Bloomberg со ссылкой на
источники, знакомые с ситуацией.
Документ вызвал серьезный скепсис со стороны
экспертов – очевидной декларативностью. Однако
Стратегия должна стать системообразующим
документом для прочих государственных
программ и инициатив в инновационном секторе и
руководством к действию федеральных и
региональных министерств и ведомств. Если
допустить реалистичность этого условия, то
Стратегия получает совсем иное звучание.
В Стратегии делается акцент на развитие человека
– как ключевое звено инновационного развития
экономики в целом.
4
Подписан целый ряд законов
значимых для развития
инновационной сферы.
Принятые законы
положительно повлияют на
Стратегия предполагает увеличение доли
инновационно активных предприятий с нынешних
9,3% до 40-50% в 2020 году и увеличение доли
России на мировом рынке высокотехнологичной
продукции с нынешних 0,3% до 2%.

Подписан долгожданный закон об
инвестиционных товариществах, который
вводит новую организационно-правовую
форму юридического лица — для
высокорискованных инвестиционных
инвестиционный климат в
России.
5
Корпорация РОСНАНО
показала значительные
успехи, признаваемые как
наиболее острыми
критиками, так и экспертами
6
Фонд «Сколково» и
Массачусетский
технологический институт
(МIТ) подписали соглашение
о создании Института науки
и технологий. А главой
университета «Сколково»
проектов. Закон позволит более гибко
регулировать вопросы привлечения
финансирования и реализации
инновационных проектов.

Обновленный закон «О науке» расширяет
цели фондов: теперь они могут создаваться
для поддержки не только научной и
научно-технической, но также
инновационной деятельности. Текст закона
содержит ряд определений, в частности,
дается определение «инноваций».

Одобрен закон, смягчающий ограничения
для иностранных инвестиций в ряд
отраслей.

Утверждены поправки в Налоговый кодекс,
стимулирующие инновационную
деятельность.

Упрощены правила пребывания в РФ
высококвалифицированных иностранных
граждан.

Роснано начала получать дивиденды от
своей проектной компании: первые
дивиденды - около 3 млн рублей были
выплачены ООО «Русхимбио»,
являющимся ее первым инфраструктурным
проектом. От создания «Русхимбио» до
получения первых дивидендов прошло
около полутора лет.

Подтверждено намерение ОАО «Роснано»
разместить на рынке 10% акций в 2013
году. В приватизации пакета Роснано
важен принцип – показать, что Роснано
открыта к такому сотрудничеству, считают
аналитики.

РОСНАНО объявила итоги четвертого
(последнего) открытого конкурса по отбору
проектов создания нанотехнологических
центров и запустило программу открытия
инжиниринговых центров
Размер фонда целевого капитала для
финансирования создаваемого Сколковского
института науки и технологий может составить от
500 миллионов до 1 миллиарда долларов. С
назначением Кроули Сколково, возможно, будет
позиционировать себя по аналогии с западными
исследовательскими университетами, имеющими
7
назначен профессор
Массачусетского
технологического института
Эд Кроули
Государственные
корпорации начали
разработку стратегий
инновационного развития
8
Начало работу Агентство
стратегических инициатив
9
Подписано распоряжение
правительства о создании
центра образования,
исследований и разработок
«ИНО Томск 2020»
фундаментальные программы в исследованиях и
образовании.
Поскольку крупные компании, в том числе с
государственным участием, не активно
включаются во взаимодействие с разработчиками,
научно-исследовательскими коллективами и
малыми инновационными компаниями,
руководству страны приходится прибегать к
принудительным мерам. Одной из таких мер стало
поручение Президента РФ о разработке
госкорпорациями стратегий инновационного
развития и увеличении расходов на НИОКР.
С разработкой стратегий в срок успевают не все
госкомпании. Однако, часть корпораций подошли
к вопросу разработки стратегий неформально и в
цели своих стратегий включили поиск и
внедрение передовых технологий и техники в
деятельность производственных подразделений и
управленческих структур.
Результативность этой инициативы можно будет
оценить через несколько лет, а активность ее
реализации – уже в 2012 году.
Ключевая задача АСИ – вывести Россию
существенно вверх в мировых рейтингах
инвестиционной привлекательности. С этой целью
в команду Агентства привлечены молодые
управленцы с опытом успешной реализации
собственных бизнес-проектов.
Аппаратный вес АСИ значительно вырос в связи с
выдвижением кандидатуры его создателя
Владимира Путина на пост президента РФ.
Опорным финансовым институтом поддержки
проектов АСИ уже стал ВЭБ.
Особое значение данного решения – создание
возможности комплексного управления
инновационным сектором на уровне региона.
Например, возникает инструмент для
согласование программ и планов работы
университетов, которые сегодня в большинстве
своем подчинены Минобрнауки РФ и не
подконтрольны региону. Насколько успешной
будет данная попытка станет понятно в течение
ближайших 2-3 лет.
Проект «ИНО Томск 2020» будет курировать
Минэкономразвития, а само по себе
постановление правительства обеспечит
благосклонность остальных федеральных
министерств.
10
Политехнический музей
реализует концепцию
преобразования и становится
популярной публичной
площадкой
Проект рассчитан на 9 лет, но уже в ближайшие 3
года регион получит 40 млрд. рублей. На эти
деньги томским инноваторам, которые уже
работают на площадках ТВЗ и в университетах,
необходимо создать максимально комфортные
условия. Именно поэтому в проект попали такие
пункты, как строительство третьего корпуса ТВЗ,
скоростная железнодорожная магистраль ТомскТайга, автобан из ТВЗ в аэропорт Богашево,
интеграция вузовской инфраструктуры в большой
студенческий кампус.
Попечительский совет Политехнического музея 3
февраля одобрил концепцию преобразования
музея, предложенную британской компанией
Event Communications: цель проекта стимулирование интереса молодежи к
техническому образованию. Сегодня Политех уже
завоевал репутацию площадки публичных
дискуссий, лекций, кинофестивалей.
1.3. Рейтинг антисобытий в сфере инноваций
Место Событие
1
Катастрофические неудачи
России в космической
отрасли
Комментарий

Потеря в декабре трех спутников
ГЛОНАСС. Ущерб бюджету составил 2,5
млрд руб.

Признание вице-премьера Сергея Иванова
о срыве Роскосмосом планов по созданию
новых космических аппаратов, в том числе
двойного назначения. Из 11
запланированных к созданию в рамках
гособоронзаказа в прошлом году новых
космических аппаратов, было сделано
только 5.

Неудачный запуск космического грузового
корабля «Прогресс-М12М».

Утрата спутника «Экспресс-АМ4»,
запущенного ночью 18 августа.
Неудача при испытательном пуске новой
межконтинентальной баллистической
ракеты с космодрома Плесецк.

Аппарат «Фобос-Грунт» не вышел с
околоземной орбиты, не вышел на нужную
траекторию – это одна из самых крупных
неудач российской космонавтики.

Неудача при запуске спутника двойного
назначения "Меридиан" - в результате
отказа работы двигателя третьей ступени
ракеты-носителя "Союз-2" космический
аппарат не вышел на расчетную орбиту и
упал в Новосибирской области.
Принятый закон «Об образовании» вызвал
серьезные разногласия среди экспертов и
учительского сообщества Критике подверглись
низкий уровень публичных обсуждений вокруг
закона и отсутствие объяснения причин и
стратегических ориентиров.
Закон предваряла неудачная попытка
утверждения нового федерального стандарта для
старшей школы, значительно сокращающего
число преподаваемых предметов, ставившего под
сомнение значимость «инвестиций в интеллект».

2
Скандалы вокруг реформы
образования
3
Попытки усиления
административного
воздействия на Интернет
4
Серия коррупционных и
финансовых скандалов в
инновационном секторе
Заявления представителей российских спецслужб
о целесообразности запрета Skype и Gmail в
России, превращение обрушения отдельных
сайтов в технологию, эксцессы вокруг
регистрации доменов в зоне «ру»

Разгорелась серия скандалов вокруг
гособоронзаказа на 2011 год. Внимание
общественности приковано к порядку
распределения средств гособоронзакаща
2012 года на профильные исследования и
разработки.

Появление информации о хищении около
300 млн руб. при реализации ФЦП
«Электронная Россия».

Национальная ассоциация инноваций и
развития информационных технологий
(НАИРИТ) опубликовала результаты
исследований российского
инновационного сектора по уровню
коррупции, зафиксировав общее
«падение» российского инновационного
5
Утверждения об отсутствии
инновационного приоритета в
бюджетном и частном
финансировании проектов в
РФ
сектора по уровню коррупции с А++ до
А+. В рейтинге указан уровень оцененной
корруции в ключевых институтах
инновационного развития России.
ОЭСР опубликовал доклад, согласно Россия
гораздо меньше развитых стран тратит на
инновационные разработки (R&D) - 1,03% ВВП
против среднего уровня в 2,22%. По расходам на
НИОКР Россия опережает лишь Болгарию, ЮАР,
Турцию, Польшу, Румынию, Грецию, Аргентину,
Словакию и Мексику. Несмотря на
приоритетность инноваций у правительства,
расходы снижаются: на пике в 2003 г. – 1,23%.
На две трети российские инновации
финансируются государством, вклад бизнеса –
29%; в развитых странах – обратная пропорция.
Проект «Сколково» вызывал разноречивую
реакцию экспертов. По мнению авторов доклада
ОЭСР, в Сколково «политический эксперимент
может не завести движок инноваций», а наличия
нескольких крупных брендов мирового уровня
недостаточно, если эти шаги не будут дополнены
улучшением инвестиционного климата.
Тем временем президент Фонда «Сколково»
Виктор Вексельберг назвал данные газеты
«Ведомости» об «окончании модернизации» и о
том, что финансирование проекта «Сколково» со
стороны государства было сокращено, «враньем».
2.0. Десятка ожидаемых актуальных тем 2012 года
Тема
Комментарий
1.
Принятие и
внедрение закона о
федеральной
контрактной
системе
В марте 2011 года молодые ученые, недовольные
94-ФЗ, написали открытое письмо Дмитрию
Медведеву. Внесение изменений в этот документ
также было одним из требований митинга
российских ученых в октябре. Уже 7 декабря
президент РФ подписал Федеральный закон «О
внесении изменений в статьи 311 (ст.31 пункт 1)
и 55 Федерального закона “О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд”». Однако уже в
следующем году вместо 94-ФЗ начнет
функционировать ФСК, разработанная МЭР при
интеллектуальной поддержке Высшей школы
экономики.
2.
Ситуация в сфере
науки и образования
Открытым остается вопрос о возможном
разделении министерства образования и
науки на два ведомства.
2011-2012 первый год действия нового
федерального государственного
образовательного стандарта второго поколения
для начальной школы. Дебатирование стандарта
для старшей колы пока продолжается.
Неудачная попытка его утверждения в начале
2011 года сопровождалась бурной дискуссией опасения вызвало значительно сокращающееся
число преподаваемых обязательных предметов.
В сфере высшего образования актуальным будет
создание в России собственного
международного рейтинга вузов и подведение
первых итогов реализации программ развития
ВУЗов – на фоне очередной попытки «тонкой
настройки» механизма ЕГЭ
3.
Обсуждение «Основ
политики
Российской
Федерации в
области развития
науки и технологий
на период до 2020
года и дальнейшую
перспективу»
Вопросы финансирования российской науки,
специальных грантовых фондов, прежде всего
РФФИ, будут обсуждаться на фоне подведения
итогов первого года реализации программы
мегагрантов
4.
Обсуждение
впервые
предложенной
статистики
инновационной
деятельности в
России
Ожидается, что Росстат совместно с
институтами развития предложит специальную
методику для отслеживания инновационной
активности
5.
Развитие проекта
«Сколково»
Объем бюджета иннограда «Сколково» на 2012
год составит около 50 млрд руб.: 42 млрд руб.
должно выделить государство, еще 7 млрд руб.
было привлечено из внебюджетных средств, за
счет партнеров иннограда. Большая часть
средств будет направленна, как и в 2011 году, на
строительство инфраструктуры российской
«кремниевой долины». На грантовую поддержку
участников сколковского проекта в 2012 году
отдано около 10 млрд руб.
В 2012 году в Сколковском институте науки и
технологий (Сколковотех) начнут работу первые
исследовательские центры
6.
Деятельность
Агентства
стратегических
инициатив (АСИ)
АСИ делает ставку на развитие проектов в
регионах и преимущественно в области малого и
среднего бизнеса в сотрудничестве с Российским
Банком Поддержки Малого и Среднего
Предпринимательства (МСП Банком), входящим
в группу Внешэкономбанка.
Также в группе шести пилотных регионов будут
апробированы основные положения стандарта
деятельности органов исполнительной власти
субъекта РФ по обеспечению благоприятного
инвестиционного климата в регионе,
разработанные АСИ
7.
Выбор проекта
megascience
Уже отобрано шесть проектов, в том числе и с
зарубежным участием. Срок их реализации
варьируется от пяти до восьми лет, а
запрашиваемый объем финансирования
составляет от 5 до 40,3 млрд руб. Общая
стоимость всех шести проектов – 133 млрд
рублей. В пяти из шести мегапроектов
задействован НИЦ «Курчатовский институт».
Окончательного решения по проектам пока нет,
но по некоторым работа уже фактически
запущена.
8.
Преодоление неудач
последнего года в
космосе и развитие
ВПК
Появление Дмитрия Рогозина на посту вицепремьера, курирующего блок ВПК, связывают с
особым вниманием власти к этому направлению.
В марте президент заявил, что часть
обязательств по государственному оборонному
заказу в 2010 году "была провалена". Тогда были
уволены и привлечены к дисциплинарной
ответственности несколько генералов
Минобороны и руководители оборонных
предприятий.
В сфере космоса ситуация также, по словам
курирующих чиновников, является кризисной –
прежде всего, по причине кадрового голода.
9.
Деятельность
РОСНАНО и РВК
Возможности для привлечения внешних
инвестиций в проекты будут крайне ограничены
из-за ситуации в мировой экономике. Тем не
менее, необходимость создавать успешные
кейсы для оправдания госинвестиций сохранится
10.
Децентрализация и
возможности
регионов в области
инноваций
Выделившиеся региональные лидеры
инновационного развития - Томская и
Новосибирская область, Татарстан,
Красноярский край и другие - столкнутся с
необходимостью подтверждения этого
лидерства. ДеятельностьАссоциации
инновационных регионов России, региональных
отделений Российской ассоциации содействия
науки и вектор "Территория инноваций",
предусмотренный стратегией "Инновационная
Россия -2020", будут стимулировать
региональную конкуренцию.
2. iТренды
2.1. Государственная политика в сфере инновационного развития
1. В сентябре 2011 года Президиум Правительства одобрил стратегию
инновационного развития РФ до 2020 года общей стоимостью 15,6 трлн рублей.
Стратегия предполагает увеличение доли инновационно активных предприятий с
нынешних 9,3% до 40-50% в 2020 году, увеличение доли России на мировом рынке
высокотехнологичной продукции с нынешних 0,3% до 2%.
2. Вступление России в ВТО, по данным специального исследования, проведенного
по заказу РОСНАНО, позитивно скажется на инновационном секторе РФ. Прирост
инновационной экономике России составит до 7,5%.
3. Эксперты «Стратегии-2020», работающие в группе «Переход от стимулирования
инноваций к росту на их основе», признали нереалистичность достижения
намеченных инновационных целей к 2020 году. По мнению экспертов группы,
Россия плохо интегрирована в мировую экономику, реальные внешние тренды
очень слабо учитываются государством и бизнесом, в стране отсутствует
стратегическая повестка – нет четко сформулированных целей, обоснованных
путей их достижения (и это несмотря на большое количество документов в этой
сфере), противоречивая ситуация с наукой: одни считают, что она
недофинансирована, другие – что затраты на нее чрезмерные. Выводы экспертов
ставят под сомнение бытующий тезис о том, что Россия сохраняет мировое
лидерство в фундаментальной науке.
4. В сентябре Минэкономразвития презентовало законопроект о Федеральной
контрактной системе, который, по замыслу разработчиков, сменит действующий
закон о госзакупках.
5. Модернизация и инновации постепенно уступают место новой
индустриализации. Продолжается достройка инфраструктуры, которая лишит в
перспективе года флагманских проекты нынешнего президента Дмитрия
Медведева идеологического лидерства. Запуск АСИ, кластерной «дорожной
карты», разработанной «Деловой Россией» и все чаще звучащие реплики о «новой
индустриализации», позволяют говорить о том, что проекты развития, которым
отдаст приоритет будущий президент – это скорее неоиндустриальная, «реиндустриальная» , нежели пост-индустриальная экономика.
6. Тема производства инноваций теснится темой спроса на них, причем все чаще
в контексте необходимости «принуждения к инновациям», стимулирования
их использования. Институты развития предусмотрительно стараются
сформировать для инноваций рынок должной емкости.
 Глава ОАО "Роснано" Анатолий Чубайс предлагает ввести
раздел по закупкам инновационных продуктов и технологий в
программы закупок крупных российских компаний с
государственным участием, свое предложение он озвучил на
заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию
при президенте РФ.
 Стимулировать спрос у бизнеса на научные исследования в
области охраны окружающей среды может только государство
через ужесточение экологических требований к крупным
компаниям, в таком случае они начнут выделять считает президент
фонда "Сколково" Виктор Вексельберг.
 Минэкономразвития РФ в феврале 2012 года начнет
мониторинг выполнения госкомпаниями программ
инновационного развития, которые являются по сути формой
реализации госзаказа на инновации. На сегодня 46 компаний с
госучастием, которые производят порядка 20% ВВП, представили
свои инновационные программы. Согласно планам компаний, в
2011 году инвестиции в инновации должны составить 700
миллиардов рублей, из которых 230 миллиардов планируется
направить на НИОКР. Другой канал стимулирования
инновационной деятельности компаний - организация Клуба
директоров по инновациям, исследованиям и разработкам при
участии Минэкономразвития России, Московской школы
управления СКОЛКОВО, Института менеджмента инноваций НИУ
«Высшая школа экономики» и при поддержке компании Ernst &
Young.

"РусГидро" намерена довести в 2012 году до 5 миллиардов
рублей объем фонда своего центра науки и технологии,
созданного на базе НИИ "Энергетических сооружений" для
финансирования инновационных разработок. В настоящее время
объем фонда составляет 3,5 миллиарда рублей.

Ростехнологии в рамках программы инновационного
развития на 2011-2020 гг. направят на реализацию программы
инновационного развития своих предприятий около 1 трлн руб.
В программу включено более 1 тысячи проектов. Она
предусматривает увеличение к 2020 году доли инновационной
продукции предприятий "Ростехнологий" в общем объеме
продукции корпорации с 5% до 15%. Также Ростехнологии
объявили о проведении IPO наиболее привлекательных «дочек»
до 2015 года, о вложениях в венчурные проекты и о программе
инновационного развития своих предприятий объемом 1 трлн
рублей. Глава Ростехнологий Сергей Чемезов считает, что
предусмотренное программой повышение инновационной
активности обеспечит вывод корпорации на передовые позиции в
мире по ряду технологических направлений: промышленные
энергетические установки, электроника, композиционные
материалы, биотехнологии, различные виды вооружения, военной и
специальной техники.

Совет директоров «Газпрома» принял программу
инновационного развития компании до 2020 года. На эти цели
концерн может выделить беспрецедентно большую сумму в 2,7 трлн
руб. Средства будут расходоваться на строительство собственного
аэрокосмического комплекса и передовых буровых установок.
7. В 2010 г. российские компании получили от государства 144 млрд руб.
налоговых льгот, стимулирующих инновационную деятельность, следует из
отчета, подготовленного Минэкономразвития и Минфином для правительства на
основе данных ФНС (копия есть у «Ведомостей»). Это 13,5% от всех налоговых
льгот, предоставленных в прошлом году (1,06 трлн руб.).
8. В 2011 году был введен целый ряд законодательных изменений, содействующих
развитию бизнеса и привлечению инвестиций. На фоне предложенных
инициатив льготы инновационной территории «Сколково» уже не выглядят столь
беспрецедентными.
o Президент подписал федеральный закон «О внесении изменений в
федеральный закон «О науке и государственной научно-технической
политике» и ст.251 ч.II Налогового кодекса Российской Федерации в части
уточнения правового статуса фондов поддержки научной, научнотехнической и инновационной деятельности.
o Правительство РФ намерено расширить налоговые преференции по налогу
на прибыль организаций, предоставляемые резидентам техниковнедренческих особых экономических зон. Соответствующие поправки в
Налоговый кодекс внесены в Госдуму и готовятся к рассмотрению. По
мнению авторов инициатив, данные поправки помогут создать
экономический стимул для развития высокотехнологичных отраслей
экономики, производства новых видов продукции, обеспечат повышение
конкурентоспособности и качества отечественных продукции и услуг.
o Правительство намерено создать дополнительный экономический стимул
для организаций осуществлять разработку стандартов на инновационную
продукцию. В Госдуму внесены поправки в Налоговый кодекс, которые
отражают особенности учета в целях налогообложения прибыли расходов
на проведение работ по разработке национальных и региональных
стандартов. По мнению разработчиков документа, принятие данного
федерального закона окажет позитивное влияние на привлечение
организаций к разработке и долевому участию в финансировании
разработки стандартов.
o Минкомсвязи предлагает распространить налоговые льготы на все ITкомпании, в которых трудятся хотя бы 25 человек. Сейчас на льготы могут
претендовать только фирмы со штатом от 50 сотрудников.
o Президент Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить порядок
освобождения высокотехнологического бизнеса от дополнительного налога
с высоких зарплат. Минэкономразвития и Минфин России прорабатывают
вопрос о введении льготного режима взимания страховых взносов в
социальные внебюджетные фонды для высокотехнологичных, в частности
инжиниринговых, компаний.
o Президент подписал закон, смягчающий ограничения для иностранных
инвестиций в ряд отраслей и устраняющий необходимость согласования
сделок в отношении стратегических предприятий, в результате которых не
меняется доля иностранного участия. Речь идет о введении в действие
поправок в федеральные законы "Об иностранных инвестициях в РФ" и "О
порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные
общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны
страны и безопасности государства".
Подписан новый для России закон «Об инвестиционных
товариществах», по мнению экспертов, положительно повлияет на
инвестиционный климат в России и в первую очередь благоприятно
отразится на достаточно рискованных вложениях в инновационные проекты
(в том числе и прогрессивные старт-апы). Вводимая законом конструкция
инвестиционного товарищества является способом организации
коллективных инвестиций без образования юридического лица.
o Льгота по налогу на прибыль должна стимулировать развитие частных
медицинских и образовательных услуг, чтобы они составили
конкуренцию государственным. 16 ноября Правительство опубликовало на
сайте перечень образовательных и медицинских услуг, оказание которых
освобождается от уплаты налога на прибыль. Теперь клиники, школы и
институты смогут воспользоваться этой льготой, установленной в
Налоговом кодексе с января 2011 г. Без перечня правительства норма не
работала. От налога освобождено все образование, в том числе
послевузовское, и вся - государство впервые ввело такую льготу для целых
отраслей.
9. Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», который
заменит аналогичный документ 1993 г., легализует платную медицину, в том числе
совмещение платной и бесплатной помощи в рамках государственных поликлиник
и больниц, а также вводит принципиальную новацию – стандарты оказания
медицинской помощи (1700 стандартов). Законным становится также суррогатное
материнство и посмертное детское донорство. Освоение средств в регионах,
направленных на модернизацию здравоохранения, идет замедленными
темпами. Минздравсоцразвития заявил о том, что региональные программы
модернизации здравоохранения, рассчитанные на 2011-2012 годы, исполнены пока
только на 14%.
10. Государство всерьез решилось взяться за возрождение научно-технического
творчества молодежи. В рамках инициативы «Новое детство», утвержденной
Наблюдательным советом АСИ, Агентство выступило организатором конкурса по
отбору лидерских команд для реализации программы восстановления сети
открытых молодежных центров трехмерного проектирования и создания
прототипов в регионах Российской Федерации. Об участии в этом проекте также
говорил и глава "Фонда содействия развитию малых форм предприятий" Иван
Бортник.
o
2.2. Деятельность институтов развития
1. Сформировавшаяся инновационная индустрия в России готова к маркетингову
буму: в ближайший год усилия институтов развития будут направлены на
построение успешных кейсов проинвестированных компаний. Так, РВК уже
приступает к продвижению существующей в России инфраструктуры. Она
планирует запустить роад-шоу российских бизнес-инкубаторов, ИТЦ и
технопарков в ключевых центрах инновационной активности за рубежом. Цель
проекта — повышение «видимости» российских стартапов, доступ к
международному опыту и венчурному (технологическому) рынку, а также
построение партнерских отношений российских стартапов с мировыми
технологическими лидерами. Кроме того, РВК совместно с АСИ и Фондом
«Сколково» намерены представить около 150 так называемых зворыкинских
проектов в десяти крупнейших российских городах. Предполагается, что
начинающие технологические компании из Владивостока, Новосибирска, Томска,
Санкт-Петербурга, Краснодара и еще нескольких региональных центров смогут
вместе с экспертами институтов развития разработать свои бизнес-планы.
Организаторы планируют, что в результате серии встреч некоторые из этих
компаний получат финансирование или будут поддержаны федеральными
институтами развития.
2. Определенность распределения первых ролей в России по завершении выборного
цикла, которая появилась после съезда «Единой России», позволяет предположить
вектор будущего инновационных проектов. С высокой долей вероятности можно
предположить, что все заявленные ранее инициативы – развитие иннограда
«Сколково», распределение средств по каналам институтов развития – РВК,
Роснано, а также Минобрнауки – будут реализовываться и дальше. Помешать
этому может радикальное изменение доходов бюджета, что представляется
большинству экспертов крайне вероятным. В этой ситуации министр финансов,
пришедший на смену подвергнутому остракизму за экономность Алексею
Кудрину, вряд ли сможет вести себя иначе, чем он. Вместе с тем определенные
«стилистические отличия» все же появятся. Во-первых, акцент с инноваций
(появление принципиально новых технологий) будет перенесен на модернизацию
(широкое внедрение уже имеющихся новаций). Во-вторых, созданное по
инициативе Владимира Путина Агентство стратегических инициатив (АСИ)
наверняка потеснит «Сколково» в авторитетности и притягательности для
лоббистских усилий заинтересованных сторон. Уже обозначенные направления его
деятельности указывают на то, что оно может быть легко преобразовано в
министерство модернизации и инноваций. Ставка АСИ на работу с уже
сложившимися бизнесами ставит его в заведомо более выигрышное положение по
сравнению со startup-фабрикой типа «Сколково». Взаимодействие АСИ с «Деловой
Россией» и актуализация ее плана «Новой индустриализации» говорят о том, что
будущий президент РФ предпочитает реальный, уже работающий бизнес. АСИ уже
приступило к разработке стандарта, на основе которого будет строиться рейтинг
инвестиционной привлекательности регионов, в основу стандарта будет положена
программа "Деловой России", что говорит о том, что технологии консультантов
«Эксперт РА» и S&P теперь будут более активно использоваться в реальной
региональной политике.
3. Институты развития продолжают уплотнять сеть связей путем
заключения разнообразных партнерских соглашений.Фонд «Сколково» подписал
соглашение с Австрией о партнерском сотрудничестве в сфере инновационного
развития, соглашение о сотрудничестве с Корейско-Российским деловым советом,
подписано соглашение о сотрудничестве между Минсвязи и массовых
коммуникаций РФ, Фондом «Сколково» и Ассоциацией технопарков в сфере
высоких технологий.
Сколково
1. Объем бюджета иннограда «Сколково» на 2012 год составит около 50 млрд
руб, из которых 42 млрд руб. должно выделить государство. Еще порядка 7
млрд руб. было привлечено из внебюджетных средств, за счет партнеров
иннограда.
2. К концу декабря 2011 года участниками Сколково стали 300 компаний. Из
них 90 компаний были приняты в состав биомедицинского кластера, 80 — в
состав энергоэффективного, а 100 компаний стали частью IT-кластера. Идет
активный процесс отбора заявок в кластеры космических технологий и
коммуникаций и ядерных технологий. Каждую неделю в фонд «Сколково»
поступает более 30 новых заявок. Фонд «Сколково» одобрил выдачу
безвозмездных грантов 39 компаниям-участникам на общую сумму 4674
миллиона рублей. Участниками инновационного центра Сколково могут
стать от 600 до 800 компаний.
3. Большая работа была проведена и в научной сфере. В сентябре 2010 года фонд
«Сколково» договорился о сотрудничестве с 15 крупнейшими высшими
научными заведениями России, в числе которых — МГУ имени М. В.
Ломоносова, Высшая школа экономики, МФТИ, МГТУ имени Н. Э. Баумана,
Санкт-Петербургский и Новосибирский государственные университеты и
другие. В апреле 2011 года начал свою работу Открытый университет
Сколково, который регулярно проводит бесплатные открытые лекции. В
Важной вехой стало подписание соглашения между фондом «Сколково» и
Массачусетским технологическим институтом (MIT), выпускники которого
могут похвастаться одним из лучших образований в мире в своей области.
Договоренность предусматривает совместное создание Сколковского института
науки и технологий.
4. Российской академии наук удалось переориентировать на себя часть
исследовательского бюджета «Сколково». РАН и фонд «Сколково»
определили формат сотрудничества в фундаментальных исследованиях. 9
ноября соглашения достигли руководство фонда, РАН и Совет молодых ученых
РАН. Фонд принял решение, что 10% бюджета будет расходовать на
проблемно-ориентированные фундаментально-прикладные исследования.
Молодые ученые смогут войти в проект, вместе со своим научным
руководителем получить налоговые льготы и софинансирование от фонда на 10
лет, — говорит Наумов. — Всего фонд решил привлечь проекты 100 молодых
ученых из Академии и их научных руководителей. В проекте смогут
поучаствовать коллективы 40 учреждений РАН, «Сколково» готово
обрабатывать заявки от РАН по ускоренной процедуре. Обсуждается также
возможность проводить исследования в лабораториях Академии наук, до того
как будут построены лабораторные комплексы в «Сколково». При этом
оборудование для этих исследований будет ввозиться с применением льгот,
положенных для резидентов «Сколково».
5. Microsoft и фонд Сколково расширяют программу поддержки стартапов. В
рамках новой инициативы компании, получившие средства от фонда посевного
финансирования компании Microsoft и статус резидента фонда "Сколково",
получат аналогичную сумму и от "Сколково". Кроме того, стартапы смогут
воспользоваться льготами на приобретение продуктов Microsoft, а также
бесплатной технической поддержкой.
6. Фонд «Сколково» на данный момент привлек 265 млн долл. инвестиций от
22 венчурных фондов и фондов прямых инвестиций. Из обозначенной суммы
в проекты иннограда уже проинвестировано порядка 70 млн долл. Эксперты
отмечают, что модель разделения затрат на создание стартапов между
государством и частными инвесторами в рамках иннограда работает удачно.
7. В сентябре состоялась презентация генерального плана застройки
Сколково, который разработан французской компанией AREP-Ville. Первое
здание на территории будущего инновационного города в Сколково построят
уже к лету 2012 года. Оно будет представлять собой куб-трансформер, в нем
расположатся будущие административные органы иннограда. Концепция
будущего Сколковского института науки и технологий впервые в истории
современной России предполагает постройку здания вуза смешанного типа без
обособления факультетов.
Российская венчурная компания
1. Общее количество фондов, сформированных ОАО «РВК», достигло двенадцати
(включая 2 фонда в зарубежной юрисдикции), их размер — 25,5 млрд.руб. Доля
ОАО «РВК» — более 15 млрд. руб.
2. Число проинвестированных фондами РВК инновационных компаний в октябре
2011 года достигло 80. Совокупный объем проинвестированных средств —
более 8,4 млрд. руб.
3. Российской венчурной компанией подписано 26 соглашений о сотрудничестве с
регионами Российской Федерации.
4. РВК как институт развития продолжает серию мероприятий по
развитию инновационной среды. Так, регулярной стала работа Клуба R&D
директоров российских компаний, реализуемый НИУ ВШЭ при поддержке
РВК и «Сколково». Члены Клуба в ноябре встретились с руководителями
инновационного и R&D-подразделений корпорации DuPont, на Кампусе
Московской школы управления СКОЛКОВО состоялась Конференция R&Dдиректоров. Также РВК запустила Второй всероссийский конкурс для СМИ
«Инновации в России глазами журналистов — 2012».
5. Совет директоров РВК констатировал, что темпы венчурных инвестиций
в стране замедляются и необходим «полный перезапуск венчурного рынка
России». В этой связи РВК вложит до 10 млрд рублей в создание 10-15 новых
венчурных фондов в РФ (уставной капитал РВК – 30 млрд). Необходимость
этого возникла после того, как совет директоров РВК принял решение создать
«дорожную карту» венчурных инвестиций в России.
6. Cогласно «Направлениям работы ОАО «РВК» на 2011-2013 годы»,
деятельность РВК в 2011-2013 годах будет направлена на расширение
инвестиционной деятельности; создание венчурных фондов, ориентированных
на приоритеты развития (кластерные, отраслевые венчурные фонды);
расширение инструментов инвестирования и, возможно, докапитализацию
фондов РВК. Также спектр инвестиционной деятельности РВК в 2011-2013 гг.
будет расширен за счет работы по управлению региональными фондами МЭР.
7.
Агентство стратегических инициатив
8. 500 участников программы «Глобальное образование» Агентства
стратегических инициатив пройдут обучение в 2012 г. в лучших мировых
университетах. Предполагается, что финансирование Программы будет
смешанным (программа будет финансироваться компаниями, которые
заинтересованы в обучении и дальнейшем приеме на работу специалистов к
примеру, 4D-моделированию, системной инженерии, некоторым отраслям
медицины или промышленного дизайна). Некоторые компании, в том числе
Сбербанк России, уже заявили о поддержке Программы. Инициаторами
программы являются российские выпускники Гарварда, срок реализации
рассчитан на 10 лет, а следующий год станет пилотным для апробации проекта.
Всего с 2012 по 2025 год планируется отправить в лучшие мировые вузы 100
тысяч человек, которые освоят самые необходимые стране специальности.
9. Экспертный совет Агентства стратегических инициатив одобрил
итоговый текст проекта «Стандарта деятельности органов
исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в регионе». Проект направлен на
обсуждение и согласование в 6 «пилотных» субъектов Российской Федерации,
Минэкономразвития России и Минрегионразвития России. Согласно
Стандарту, в каждом субъекте Российской Федерации должны быть:
o ясная стратегия с обозначением инвестиционных приоритетов
региона;
o личные гарантии инвесторам от главы региона (меморандум);
o ежегодный обновляемый план создания необходимой для
инвесторов инфраструктуры, снижение инфраструктурных
барьеров;
o исчерпывающий перечень видов и форм господдержки инвестора
в регионе;
o предотвращение избыточного регулирования бизнеса;
o публичное обсуждение ключевых проблем инвесторов с главой
субъекта Федерации, наличие канала прямой связи с
руководством региона;
o возможность обеспечения бизнеса необходимыми кадрами;
o рост профессионализма специалистов органов власти,
взаимодействующих с инвесторами;
o участие предпринимателей в регулировании цен на
энергоресурсы
o публичный отчет главы субъекта Федерации о достижениях и
планах по привлечению инвестиций.
В целом, должна быть ясная процедура взаимодействия инвесторов с органами
власти, прозрачный механизм отбора инвестпроектов, претендующих на
господдержку.
10. АСИ становится основным координатором инновационной деятельности в
регионах. Так, АСИ и "Деловая Россия" заключили соглашение о
сотрудничестве по улучшению инвестиционного климата в регионах. Похожее
соглашение АСИ заключило и с Торгово-промышленной палатой РФ - о
сотрудничестве, в том числе по поддержке предпринимательского климата в
российских регионах. Стороны, в частности, договорились содействовать
продвижению общественно значимых проектов предпринимателей, в том числе
в социальной сфере, а также преодолению административных барьеров в
развитии предпринимательства.
РОСНАНО
11. Российская корпорация нанотехнологий первой из государственных
корпораций завершила реорганизацию и с 11 марта 2011 года
перерегистрирована в открытое акционерное общество «РОСНАНО».
12. Общий объем инвестиций в проекты РОСНАНО оценивается сейчас в 450
млрд. рублей, из них только 170 млрд. – непосредственно средства РОСНАНО,
остальное составляет доля частных инвесторов.
13. В 2011 году при финансовом участии РОСНАНО запускаются более 13
новых производств по выпуску различной продукции с применением
нанотехнологий: от микросхем по технологическим нормам 90 нанометров до
производства сверхпрочных пружин, в частности, для железнодорожного
транспорта. 12 из них уже запущены – в Москве, Санкт-Петербурге, Казани,
Ижевске, Новосибирске, Московской и Тульской областях.
14. Компанией создана сеть из 12 нано-центров, которые занимаются
привлечением к сотрудничеству малых предприятий. Отбор проводился в 4
этарпа, финальный список выглядит так:
o «Нанотехнологический центр „ИДЕЯ”» (Казань),
o «Многофункциональный нанотехнологический центр „Дубна”»
(МО, Дубна),
o НЦ «Нано- и микросистемная техника» (Москва, Зеленоград),
o «Мультидисциплинарный нанотехнологический центр
„СИГМА”» (Новосибирск / Томск),
o «Ульяновский Центр Нанотехнологий» (Ульяновск),
o НЦ «ТЕХНОСПАРК» (МО, Троицк),
o «Центр нанотехнологий и наноматериалов Республики
Мордовия» (Саранск),
o «Нанотехнологический центр композитов» (Москва),
o Южный нанотехнологический центр (Ставрополь),
o НЦ «Т-Нано» (Москва),
o «Северо-западный нанотехнологический центр» (СанктПетербург),
o НЦ «Екатеринбург» (Екатеринбург).
15. РОСНАНО не выйдет на предполагавшийся объем производства по году – 25
млрд. рублей. Целевая задача – 900 млрд к 2015 году.
16. В июле было подтверждено намерение ОАО «Роснано» разместить на рынке
10% акций в 2013 году. Этот шаг расценивался как первый на пути к
приватизации более масштабного пакета – 30-40%. В приватизации пакета
Роснано важен принцип – показать, что РОСНАНО открыта к такому
сотрудничеству, считают чиновники. Инвестиционные аналитики затрудняются
оценить стоимость пакета – компания до сих пор не показывала выручку и
инвестировала в основном бюджетные средства. Ситуация на рынке также
ставит под сомнение подобные приватизационные проекты.
17. Открытие офиса в Израиле. В США- 11 бизнесов. 7 – в Силиконовой долине.
18. РОСНАНО готовит онлайн-систему поддержки инноваций. Новая система
будет состоять из трех компонентов – коммуникационной площадки, базы
знаний и специальной системы электронной торговли. В наполняемой
участниками проекта базе знаний будут данные о проектах и разработках, об
актуальных экономических проблемах и инновационных решениях.
19. Осенью Роснано проводит активную промо-кампанию в поддержку своей
инновации – электронного ридера Plastic Logic. Формально Роснано участвует
в конкурсе Минобрнауки РФ на электронные учебники для 25 школ из 7
регионов России. В конкурсе, помимо Роснано, еще три участника. Сейчас
ридер Роснано имеют возможность протестировать 2500 школьников в 7
регионах - Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Калининграде,
Самарской области, Кемерово, Татарстане. В случае победы именно ридера
Роснано в конкурсе, до тех пор, пока не будет завершено строительство
предприятия под Зеленоградом (инвестиции Роснано и английской компании
Plastic Logic - 700 миллионов долларов), этот продукт будет импортироваться экспериментальное сборочное производство находится в Калифорнии, а экраны
делаются в Германии.
20. В сентябре наблюдательный совет ОАО «Роснано» принял решение о выходе
компании из шести раннее утвержденных инвестиционных проектов. Это
прецедент — до сих пор количество утвержденных компанией проектов
увеличивалось, хотя само по себе закрытие проектов Чубайс не считает ни
трагедией, ни неожиданностью: «Не могут 100% проектов быть успешными».
21. Появляется больше информации об инвестиционной деятельности
российских институтов развития за рубежом. Так, РОСНАНО раскрыла
доли в американских компаниях Selecta Biosciences и Bind Biosciences —
разработчиков вакцин против рака и курения. Ранее компания не раскрывала,
какую долю в компаниях получит за свои вложения. «Роснано» уже
принадлежит 9,89% в Bind и 12% в Selecta, следует из раскрытия компании на
бирже. Всего «Роснано» инвестирует в американские компании по $25 млн;
общая стоимость проекта — $94,5 млн: по $22,25 млн Bind и Selecta должны
получить от существующих и новых инвесторов. Гендиректор Bind Скотт
Миник говорил, что у «Роснано» будет место в совете директоров каждой из
компаний. Росатом в 2013-2015 годах будет вносить во внебюджетный
фонд Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) ежегодно
по 24,6 миллиона рублей для реализации международного проекта МАГАТЭ
по инновационным ядерным реакторам и топливным циклам, говорится в
распоряжении кабинета министров РФ от 3 ноября, размещенном в среду в
банке федеральных нормативных и распорядительных документов.
2.3 Итоги года в отдельных сферах
Неудачи в космосе
1. Руководитель Федерального агентства "Роскосмос" Владимир Поповкин заявил в
декабре, что "отрасль находится в кризисе". Прошлогодняя авария со спутниками
ГЛОНАСС, августовская потеря спутника серии "Экспресс", крушение
космического грузовика "Прогресс", межпланетной станции "Фобос-Грунт" - все
это следствие острой нехватки новых высококвалифицированных кадрах. В 90-е
работа по подготовке специалистов надолго была практически прекращена.
2. Неудачу с отправкой к Марсу автоматической станции "Фобос-Грунт"
должна хоть как-то компенсировать долгожданная победа: 29 ноября с космодрома
Плесецк был успешно запущен последний в этом году навигационный спутник
"Глонасс-М" - с этим запуском завершено формирование рабочей спутниковой
группировки системы ГЛОНАСС. Также успешным оказалось и начало работы на
орбите российского космического радиотелескопа "Радиоастрон", запущенного с
Байконура в июле.
3. В начале года прозвучало признание вице-премьера Сергея Иванова о срыве
Роскосмосом планов по созданию новых космических аппаратов, в том числе
двойного назначения. Из 11 запланированных к производству в рамках
гособоронзаказа в прошлом году новых космических аппаратов было сделано
только 5. В декабре 2010 года потеря трех спутников ГЛОНАСС принесла ущерб
бюджету на 2,5 млрд руб. Объявленные причины происшедшего- использование
некачественных тайваньских микросхем.
11. В сентябре неудачей закончился испытательный пуск прототипа новой
межконтинентальной баллистической ракеты с космодрома Плесецк. Согласно
планам, межконтинентальные баллистические ракеты пятого поколения в 2018
году будут составлять не менее 80% боевого состава РВСН. В первую очередь это
касается стационарных и мобильных "Тополей-М".
12. Неудачный запуск космического грузового корабля «Прогресс-М12М» в августе
изменил планы не только Роскосмоса, но и НАСА: возвращение его экипажа МКС
и старт новой экспедиции были перенесены на более поздние сроки. Роскосмос
также принял решение о переносе запуска новой экспедиции на МКС с 22 сентября
на конец октября – начало ноября 2011 года.
13. Утрата спутника «Экспресс-АМ4», запущенного ночью 18 августа поставила под
угрозу выполнение установленных сроков по обеспечению цифровым
телевизионным вещанием 19 регионов России в рамках ФЦП «Развитие
телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы». Генеральная
прокуратура по результатам проверки, начатой по факту крушений
космического аппарата «Экспресс-АМ4» и грузового космического корабля
«Прогресс М-12М», назвала причиной неудач при выведении на орбиту спутника
«Экспресс-АМ4» и грузового корабля «Прогресс М-12М» небрежность персонала
государственных космических заводов и отсутствие контроля за подчиненными со
стороны Роскосмоса.
Действия крупных корпораций в области инноваций в России
1. Компания Cisco Systems почти завершила создание в России своего
филиала, который будет заниматься совместными проектами с фондом
Сколково. Cisco официально является резидентом Сколково с октября.
Первые сотрудники у «Центра сетевых инноваций Cisco» появятся весной
следующего года, а полноценная работа начнётся после летних отпусков. В
Cisco обещают в течение десяти лет инвестировать в Россию около $1 млрд.
Также на территории «Сколково» планирует открытие своего
исследовательского подразделения Nokia.
2. Siemens вложит в развитие российского бизнеса 1 млрд евро в течение
трех лет. Большая часть этих инвестиций — около 700 млн евро пойдет на
развитие энергомашиностроительных активов, в том числе 400 млн — на
локализацию производства газовых турбин. Из этой суммы 275 млн евро
будет вложено в создание СП с «Силовыми машинами», которое займется
производством газовых турбин мощностью свыше 60 МВт. Остальное
Siemens потратит на локализацию производства турбин меньшей мощности
на собственной площадке, сообщил концерн. За предыдущие 11 лет с 2000 г.
в страну было вложено около 400 млн евро, подчеркнул представитель
компании.
3. Все более очевидной становится постепенная экспансия зарубежных
вендоров в российскую систему подготовки кадров. Помимо
сотрудничества «Сколково» с MIT, фармкампании заявили о планах
сотрудничества с российскими медицинскими вузами. Крупные высшие
учебные заведения России планируется преобразовать в современные
центры в области разработки лекарственных средств и медицинских
изделий. Кроме Санкт-Петербурга, планируется создание подобных центров
в Москве (Московский физико-технический институт), Казани, Нижнем
Новгороде и других крупных городах. А компания Cisco совместно с
Мультивендорным и академическим консорциумом в области
информационно-коммуникационных технологий (МАК ИКТ) предложили
создать единую открытую систему интеграции образовательных ресурсов
высокотехнологичных компаний в учебные программы российских вузов.
4. Корпорация IBM открыла на базе существующего в Москве
исследовательского центра лабораторию телекоммуникационных
технологий (Telecom Solution Lab Russia - TSL Russia)
Фармацевтическая промышленность
1. В соответствии со стратегией ФАРМА-2020, российский фармрынок
вступил в фазу импортозамещения. В то же время, ставки пошлин на
иностранные лекарства в результате вступления России в ВТО снизятся с
15% до 5% в течение переходного периода, пошлины на медицинское
оборудование и лекарственные субстанции снизятся до 2-3% с нынешних 510%. Это значит, что независимые российские фармкампании окажутся в
очень сложном положении. Иностранные компании либо вступали в альянс
с российскими компаниями, либо начали строительство собственных
предприятий и развитие партнерских сетей. Например, Novartis подтвердил
намерение построить предприятие полного цикла в Санкт-Петербурге, и 24
ноября Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая
академия (СПХФА) и Novartis подписали Меморандум о сотрудничестве и
запустили при поддержке Комитета экономического развития,
промышленной политики и торговли Санкт-Петербурга совместный
образовательный проект «Время новых идей».
2. Темпы роста российского фармацевтического рынка разочаровывают
крупные компании. Так, по данным ЦМИ «Фармэксперт», по итогам
первого полугодия 2011 года рост сегмента рецептурных препаратов России
составил 11,3%, а безрецептурных – 9,2% при расчетах в рублях. Рынок же
привык к темпам роста около 20%. С принятием закона «Об обращении
лекарственных средств» в сентябре 2010 г. правила игры на российском
фармацевтическом рынке существенно изменились, что притормозило
процесс роста рынка, кроме того, население в условиях посткризисных
тенденций приобретает меньше лекарств, чем до кризиса. Все это влияет на
маржинальность фармбизнеса - она снижается. Было введено
государственное регулирование цен на лекарства, включенные в перечень
жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП), изменился порядок
регистрации препаратов, предшествующий их выводу на рынок,
трансформировались правила проведения клинических исследований,
произошли и другие изменения. В декабре 2010 г. премьерминистр
Владимир Путин заявил, что Россия постепенно закроет свой рынок для
импорта фармацевтической продукции, но будет поддерживать создание
внутри страны фармпредприятий со стопроцентным иностранным
капиталом.
Сфера образования и науки
1. В целом новации в сфере образования продолжат «стрессовать» общество.
Министерству приходится постоянно опровергать слухи о введении полностью
платного образования – как в средней, так и в высшей школе, - или об отмене
стипендий для студентов. Кроме того, несмотря на звучавшие ранее предложения
передать проведение ЕГЭ специально созданным аттестационным агентствам,
сейчас Минобрнауки считает целесообразным отделение функции проведения ЕГЭ
"от государства". Дебатируются вопросы о том, что ЕГЭ будет разделен на два
уровня сложности, а вузы начнут учитывать еще и средний балл аттестата за
последние пять классов школы, чтобы избежать возможности покупки высоких
баллов по ЕГЭ. Также будет детально прописана законодательная ответственность
за нарушения правил проведения ЕГЭ – вплоть до уголовной ответственности.
Серьезные изменения произойдут и в системе школьных олимпиад – право
поступить в вуз получат лишь те победители, которые участвовали в олимпиадах
минимум три года подряд.
2. Министерство образования и науки РФ намерено поставить финансирование
вузов в зависимость от результатов ЕГЭ зачисленных в студенты
абитуриентов, оптимизировать имущественный комплекс образовательных
учреждений, предоставить вузам большую самостоятельность в распоряжении
финансами и требовать повышения качества образования. Кроме того,
Минобрнауки проводит разработку документов, изменяющих деятельность
диссертационных советов, параллельно подвергаясь критике за попытки
пересмотреть систему работы грантовых фондов РФФИИ и РГНФ.
14. Два цикла распределения мегагрантов на исследования признаны удачными –
благодаря ним в Россию удалось привлечь около восьми десятков высоклассных
специалистов, которые организовывают в настоящее время лаборатории в
вузах. Вопрос о возможности инфильтрации зарубежных ученых в структуры
15. Минобрнауки РФ определило критерии для научных учреждений и
организаций, которые смогут привлекать иностранных сотрудников на
работу без специальных разрешений миграционной службы. Это право получат
хозяйственные общества, создаваемые в соответствии с федеральными законами
"О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и "О науке и
государственной научно-технической политике", организации научнопроизводственного комплекса наукограда РФ, некоммерческие организации,
создаваемые за счет имущества ОАО "РОСНАНО", венчурные фонды, создаваемые
РВК, организации, учрежденные в рамках создания технопарков в сфере высоких
технологий или получившие субсидии федерального бюджета по закону о развитии
малого и среднего предпринимательства. Также по новым правилам смогут
нанимать иностранцев организации, подведомственные государственным
академиям наук, и организации, являющиеся резидентами особых экономических
зон технико-внедренческого или промышленно- производственного типа.
16. Институты развития продолжают расширять отношения с
образовательной системой. В сентябре Роснано и РВК открыли свои базовые
кафедры в МФТИ. Заведующим кафедрой технологического
предпринимательства МФТИ по совместительству с основной работой в Роснано
стал Анатолий Чубайс. Заведующим кафедрой РВК стал также ее глава Игорь
Агамирзян. Кафедра будет готовить специалистов для корпоративных R&Dподразделений и для управляющих компаний венчурных фондов. Также Фонд
«Сколково» и пять вузов – Санкт-Петербургский национальный исследовательский
университет информационных технологий, механики и оптики, МФТИ,
Национальный исследовательский ядерный университет МИФИ, Томский
государственный университет систем управления и радиоэлектроники,
Национальный исследовательский технологический университет (МИМиС) подписали Декларацию о создании Ассоциации предпринимательских
университетов России. В ближайших планах участников Ассоциации –
содействовать коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и
развивать эффективное партнерство с государственными органами власти и
бизнесом. РВК и Фонд «Сколково» также подписали договор о сотрудничестве с
Дальневосточным федеральным университетом, появился такой договор и между
«Сколково» и Российской академией медицинских наук (РАМН).
17. Новостей о проектах megascience пока не поступает. Принятие окончательного
решения о поддержке ожидается в первом квартале 2012 следующего года. Еще в
июне рабочая группа Минобрнауки РФ отобрала из 28 предложений 6 крупных
научно-исследовательских проектов класса megascience (меганаука) с
международным участием на территории России. Большинство экспертов
полагают, что путём создания и эксплуатации мегаустановок Россия сможет
создать благоприятную среду для развития собственных ученых и притока
специалистов и средств из-за рубежа.
18. В мае Минобрнауки России сообщило о планах увеличить объем средств,
выделяемых из бюджета на развитие инновационной инфраструктуры вузов.
Минобрнауки России подготовило проект постановления правительства
Российской Федерации об увеличении объема финансирования указанного
мероприятия на 1 млрд рублей в 2011 году в рамках лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных Министерству образования и науки РФ. По итогам
принятия указанного постановления планируется проведение дополнительного
конкурсного отбора программ развития инновационной инфраструктуры.
19. Существенно активизировалась инновационная деятельность ведущих российских
вузов, каждый из которых имеет собственную программу развития, одним из
ключевых индикаторов исполнения которой является как раз создание
собственных центров коммерциализации, патентных бюро и иной инфраструктуры
инноваций. Так, при МИСиС создается Центр по коммерциализации технологий,
руководителем которого станет иностранец - на пост директора Центра
университет пригласил Пейджа Хеллера, ранее работавшего в офисе по
коммерциализации технологий в Техасском университете (Texas A&M University,
USA).
20. Продолжается рост числа изданий о науке и инновациях. Вслед за запущенным
в апреле проектом ИД «КоммерсантЪ» «Наука» издательство «Вокруг света»
по лицензии BBC начинает выпуск нового научно-популярного журнала
«НАУКА в фокусе». Журнал станет русскоязычной версией BBC Focus, мирового
лидера среди ежемесячных научных и технических журналов. Пилотный
«нулевой» выпуск журнала появился в мае, а в розничную продажу новое издание
попадет в сентябре 2011 года. Ожидается, что большую часть его материалов
составят переводы статей, подготовленных научными экспертами и журналистами
британского Focus'а. Одгако в целом федеральные СМИ остаются слабо
восприимчивы к региональным новостям об инновациях, практически
полностью «закрывая» эту тематику за счет сообщений о «Сколково».
Одновременно с продвижением инноваций в российском общественном мнении
следует ожидать нарастания активности по пропаганде российских инноваций
и рынка венчурных инвестиций за рубежом. Одним из инструментом этого
призвано стать англоязычное онлайн-издание East-West Digital News, планирующее
поставлять новости по этой тематике ведущим мировым СМИ.
Участие России в различных рейтингах, касающихся инноваций
С точки зрения представленности в различных рейтингах и ренкингах, характеризующих
динамику инновационного развития, Россия занимает пока неблагоприятные позиции.
1. НАИРИТ зафиксировала рост доли качественно подготовленных проектов в 2011
году на 15 процентов. Россия заняла третье место (85 процентов) в рейтинге долей
наиболее «содержательных» стартапов, составленном на основе впервые
проведённого НАИРИТ мониторинга мирового рынка стартапов за 2011 год. Этот
показатель – единственный, по которому Россия попадает в тройку лидеров. В
критерии составления рейтинга, по словам Усковой, входит «процент наличия
фундаментальных исследований, доля людей с PhD в коллективе разработчиков,
отрасли приложения». «Содержательными» стартапы признаются по их
ориентации на получение серьёзных результатов в экономике, промышленности
социальной сфере. На первом месте в рейтинге оказалась Япония (90 процентов),
на втором – Израиль (87 процентов). Четвёртое место у Германии (71 процент),
пятое – у Финляндии – (69 процентов), шестое – у Великобритании (65 процентов),
седьмое – у Голландии (62 процента). Завершают список Швейцария (61 процент),
США (53 процента) и Китай (51 процент).
2. Россия заняла 120-ое место в рейтинге деловой среды Doing Business-2012,
поднявшись на 4 позиции выше по сравнению с 2010 годом. Лидерами рейтинга
стали: Сингапур, занявший первое место, следом - Гонконг, Новая Зеландия, США
и Дания. Наиболее неблагоприятная ситуация наблюдается у стран Центральной
Африканской Республики, Чаде, Конго и Эритрее. Главную проблему в России
составители рейтинга указали как сложность получения разрешения на
строительство и обеспечения объекта электроэнергией. По последнему показателю
Россия заняла последнее 183 место в рейтинге.
3. Россия заняла 56-е место (из 125) в глобальном индексе инновационности (GII),
составленном бизнес-школой INSEAD. В индексе инновационной эффективности
(учитывается отношение результатов стран к их исходным условиям) Россия – на
52-м месте. Относительно сильные стороны России связаны с качеством
человеческого капитала (38-е место в мире), качеством научных результатов (34),
развитостью бизнеса (37). Слабые стороны – институты (97-е место в мире),
степень развития рынка (76), инфраструктура (73), результаты творческой
деятельности (75).
4. На 77-е место поставили Россию (из 138) в рейтинге Всемирного экономического
форума (ВЭФ), освещающем развитие информационных технологий в мире в 20102011 годах.
5. В отчете «Знание, сети и страны: глобальное научное сотрудничество в XXI веке»
(Knowledge, networks and nations: Global scientific collaboration in the 21st century),
составленном Королевским обществом Академии наук Великобритании, входящую
в БРИК Россию с ее богатым научным прошлым авторы доклада в перечне
перспективных для развития науки стран не упоминают.
6. Согласно списку крупнейших финансовых центров мира - Global Financial Centres
Index - Москва второй год подряд остается на 68-м месте (из 75 возможных)
2.3. Инновационная активность регионов
1. Статус инновационного региона постепенно формализуется, а его присвоение
со временем может принести регионам дополнительные средства. В ходе
доработки «Стратегии инновационного развития 2020», в которой предусмотрено
уделять особое внимание инновационным территориям, ведется уточнение
критериев определения таких территорий. Планируется, что отбор будет
трехступенчатым: квалификационный, количественная оценка потенциала (6
показателей) и экспертное уточнение. Об этом заявил исполнительный директор
Ассоциации инновационных регионов России (АИИР) Иван Бортник. Ранее он
отмечал, что необходимо учитывать «настроенность субъектов к федеральной
инновационной политике, ввести предварительную квалификацию, на предмет
соответствия регионов требованиям АИРР».
2. «Когорта» инновационных регионов постепенно оформляется – эксперты все
чаще называют одни и те же территории. СМИ также уже сформировали
собственную карту предпочтений – это прежде всего Томск, Казань, Новосибирск.
Пока вызывает вопросы инновационный статус российских столиц – пока они
слабо включены в инновационное соревнование. Известно, что новая
администрация Москвы сейчас готовит предложения по созданию
соответствующей инфраструктуры. Так, в Москве может быть введена стипендия
мэра за проекты в области инноваций. Также власти города планируют создать
университетские научные инновационные центры на базе 15 сильнейших
университетов столицы – в их числе МГУ имени Ломоносова, МИФИ, МИСИС,
МГТУ им. Баумана, МАИ. Действия администрации Санкт-Петербурга в области
инновационного развития подверглись критике со стороны председателя Совета
Федерации Сергея Миронова, расценившего их как недостаточные. По мнению
Миронова, экономика города прежде всего должна развиваться за счет становления
Петербурга как ведущего инновационного центра России. Однако сейчас условия
для развития инновационного бизнеса здесь хуже, чем во многих других субъектах
России. В то же время, согласно недавно озвученным данным Комитета
экономического развития, промышленной политики и торговли, Санкт-Петербург
удерживает лидерство среди инновационно активных регионов России.
3. Региональная инновационная политика специально отмечена как важное
направление в Стратегии инновационного развития Российской Федерации на
период до 2020 года «Инновационная Россия – 2020», подготовленной
Минэкономразвития. В ней указано, что «для передовых, наиболее инновационно
активных регионов и муниципальных образований с развитой инновационной
инфраструктурой, предприятиям высокотехнологичного бизнеса, научным и
образовательным секторами будут выделены, сформированы и реализованы
проекты инновационных центров <…> Концентрация усилий и координация
вложений в отдельные компоненты подобных проектов инновационных центров
позволят учитывать успехи регионов в повышении инновационной активности при
реализации федеральных мер поддержки образования, науки и инноваций». Это
значит, что регионы-лидеры получат поддержку и увеличат свой отрыв от
конкурентов с помощью вливаний из центра. В документе указано, что к 2013 году
пять регионов получат подобную поддержку, к 2020 их число вырастет до 15.
4.
5. Конкуренция между крупными инновационными форумами растет на фоне
роста качества их контента. Небольшой «домашний» форум, на котором
обсуждаются перспективы региона и новации, имеет каждый второй субъект РФ.
Наиболее качественными с точки зрения контента являются INNOVUS (Томск,
апрель), «Интерра» (Новосибирск, сентябрь) и Петербургский международный
инновационный форум (Санкт-Петербург, сентябрь).
6. Региональные власти также активно сообщают о распределении средств
инноваторам в форме грантов, конкурсов и субсидий. Технопарки и бизнесинкубаторы продолжают анонсироваться в регионах. В 2012 г. в Костромской
области начнется строительство технопарка. Заявку от области в июле одобрила
Межведомственная комиссия по созданию и развитию технопарков. Краснодар
планирует построить "мини-Сколково" в районе станицы Елизаветинская - сейчас
планируются средства и параметры проекта.
7. Тема инноваций городской среды и ее соответствие требованиям современного
человека все активнее захватывает дискуссионные площадки в России. Начало
строительства иннограда «Сколково», планы расширения Москвы, реализация
проектов по реконструкции крупных общественных объектов (например, «Новая
Голландия» в Санкт-Петербурге, комплекс Политехнического музея и Парк
Горького в Москве) делают все более актуальной тему урбанистических инноваций
в России. Гуманизация как глобальный тренд развития городов; ценности
городского развития: здоровье, самореализация и социальная востребованность
горожан; инструментарий формирования комфортной городской среды: «умная»
инфраструктура, экологическая ответственность, сохранение культурноисторического наследия – все эти темы будут внедряться в региональную повестку
и значительно трансформируют и обогатят дискуссию о территориальном
брендинге и инвестиционной привлекательности регионов.
8. Сделать более известными за рубежом свои конкурентные преимущества
решил Татарстан – правительство ведет отбор консультантов. Немецкая
коммуникационная группа Avantgarde, которая может быть привлечена для работы
над имиджем Татарстана, занимается продвижением стран и компаний на
международной арене, повышением их узнаваемости в бизнес-среде. Среди
клиентов компании – султанат Оман, эмират Дубай, ряд других стран. Теперь
группа Avantgarde готова повышать за рубежом узнаваемость Татарстана. Акцент в
продвижении должен быть сделан на развитую экономику, современные
предприятия, сотрудничающие с зарубежными компаниями, масштабные
спортивные события, а также туристический потенциал, связанный с
реализуемыми проектами восстановления Болгара и Свияжска, а также с успехами
татарстанских спортивных команд на международной арене.
9. Министерство промышленности, инноваций и науки Пермского края
добивается выделения 1 млрд рублей на проведение в регионе научных
исследований и развитие инноваций. Министерство предлагает две статьи
расходов на текущий и следующий годы. Первая включает в себя 750 млн рублей
для формирования венчурного фонда ЗПИФ «Кама Фонд Первый». Вторая – это
гранты и субсидии в размере 200 млн рублей на проведение научных
исследований. Планируется, что законсервированный ранее «Кама Фонд Первый»
начнет деятельность в Пермском крае. Также в Пермском крае на базе краевого
музея планируется создатьПолитехнический музей. Сейчас идет работа над этим
проектом. В качестве площадки для размещения музея рассматривается один из
недействующих цехов «Мотовилихинских заводов».
10. В Красноярском крае планируют создать кластер инновационных
технологий, основой для которого станут ресурсы СибГАУ, СФУ и краевого
бизнес-инкубатора. Договоренность об этом была достигнута во время посещения
министром инвестиций и инноваций региона Андреем Вольфом Ресурсного центра
Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика
Решетнева. Кластер будет включать уже имеющиеся мощности СибГАУ,
Сибирского федерального университета и краевого бизнес-инкубатора. Власти
Красноярского края планируют направить до 2020 года на инновационное
развитие региона 180 млрд рублей. Такой объем финансирования заложен в
стратегию инновационного развития региона "Инновационный край-2020",
утвержденную правительством региона.
11. На федеральном уровне пока по-прежнему господствует представление о том,
что в России пока отсутствуют инновационные регионы-лидеры. Как
отмечалось в материалах, подготовленных к заседанию президиума Госсовета
России, которое состоялось 11 ноября и было посвящено роли регионов в развитии
современной российской экономики, "на сегодняшний день ни один российский
регион не может в полной мере обеспечить глобальную конкурентоспособность
экономики страны за счет концентрации на своей территории ключевых факторов
инновационного производства необходимого уровня". В то же время в ходе
мероприятия был отмечен успешный опыт нового масштабного промышленного
строительства в ряде российских регионов – Татарстане, Калужской, Московской,
Ленинградской, Липецкой, Свердловской областях, где подготовлены площадки
для промышленных объектов, индустриальных парков и особых экономических
зон. В целом же задачи строительства инфраструктуры, реиндустриализации и
подготовка необходимых для этого кадров постепенно отвоевывают себе место в
федеральной повестке у сугубо высокотехнологичной тематики.
12. Магаданская область в этом году возглавила рейтинг инновационной
активности регионов, который составлен воронежским Центром
исследований региональной экономики (ЦИРЭ). При составлении рейтинга
учитывался удельный вес организаций, которые в регионе осуществляют
инновационную деятельность. В первую двадцатку рейтинга 2010 года открывает,
как и в прошлом году, Магаданская область — 34,3% (в 2009г. - 33,3%), далее идут
Пермский край — 21,3 (23,7), Томская о. — 18,4 (15,3), Нижегородская о. — 17,7
(18,4), Чувашская Р. - 15,7 (14,1), Свердловская о. — 15,0 (12,9), Татарстан — 14,9
(14,5), Оренбургская о. 14,4 (15,2), Москва 13,3 (14,1), Санкт-Петербург 13,0 (14,0),
Тыва — 13 (12,5), Астраханская о. — 12,8 (9,9), Чукотский а.о. - 12,5 (11,1),
Курганская о. - 12,4 (10,9), Самарская о. — 12,1 (12,3), Удмуртская Р. - 11,6 (11,9),
Орловская о. - 11,5 (14,2), Башкортостан — 11,1 (13,4), Хабаровский край — 11,1
(11,1), Бурятия — 11,0 (6,0), Белгородская о. — 10,9 (11,1). В среднем по РФ —
9,5% (9,3%). В последние годы прогресса в инновационной деятельности в РФ
не наблюдается, число активных организаций колеблется в пределах 9-10% (в
пределах ошибки измерения). По общему числу важных для практики выданных
патентов на полезные модели за 2010 год опередили всех Москва и СанктПетербург, за ними - Московская, Самарская о., Татарстан, Челябинская,
Свердловская и Нижегородская о., Краснодарский край, Ростовская и
Новосибирская о. Однако с пересчетом числа патентов на 1000 занятых в
исследованиях и ОКР список лидеров кардинально меняется: Чувашия, Марий Эл,
Костромская, Белгородская, Удмуртская Р., Мордовия, Псковская, Брянская,
Липецкая и Орловская о. В небольших инновационно активных регионах с
низкой численностью секторов науки и ОКР исследователи и инженеры
работают, как показывают анализ и статистика, гораздо продуктивнее, чем в
традиционных научных центрах и мегаполисах. В традиционных научных
центрах (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Томск, Казань и др.)
исследователи из академических институтов и лабораторий не занимаются
прикладной наукой, и это снижает общую результативность науки в части
инноваций. Но даже с учетом этого обстоятельства производительность труда
исследователей и разработчиков в этих регионах слишком много уступает таковой
в небольших и активных регионах — в разы.
13. Томская область, несмотря на скепсис экспертов в отношении
инновационного лидерства регионов, последовательно утверждает научнообразовательный комплекс региона в качестве одного из приоритетов
регионального развития. Проект ИНО –Томск В Томске Минобрнауки проведет
апробацию системы мониторинга взаимодействия ВУЗов и компаний с
государственным участием. Томский университет систем управления и
радиоэлектроники станет одним из вузов, на примере которого Минобрнауки РФ
будет развернута пилотная площадка по мониторингу эффективности
взаимодействия вузов и компаний с государственным участием, реализующих
программы инновационного развития.
14. Столичные власти намерены сделать Москву одним из лучших городов в
Восточной Европе для ведения бизнеса. Москва представила новую программу
поддержки малого и среднего бизнеса на 2012-2016 годы. Значительно
активизировалась деятельность Департамента науки, промышленной политики и
предпринимательства г. Москвы под руководством Алексея Комиссарова. Он
известен как создатель одного из первых в Москве бизнес-инкубаторов для
высокотехнологичных стартапов — InCube, а также как бизнесмен - совладелец
Тверского завода автомобильных красок. Поддержка московских инноваторов
будет комплексной - не только субсидии, но и образовательные программы,
помощь малым предприятиям, созданным при вузах, и компаниям, находящимся в
бизнес-инкубаторах. Фундаментом для реализации этих амбициозных планов
станет принятая подпрограмма “Развитие и поддержка малого и среднего
предпринимательства на 2012—2016 гг.” государственной программы
«Стимулирование экономической активности».
При поддержке департамента уже состоялся конкурсный отбор стартапов на
получение статуса резидента в одном из крупнейших международных бизнесинкубаторов Кремниевой долины Plug and Play
15. Расширяется межрегиональное сотрудничество – традиционных научных
центров и регионов-потребителей НИОКР. Санкт-Петербург и Ямал
договорились о развитии сотрудничества в области энергетики, образования и
культуры, а также в сфере ЖКХ.
16. Регионы ищут партнеров в деле модернизации не только среди институтов
развития, но и среди благотворительных организаций. Так, Пермский край и
благотворительный фонд Олега Дерипаски «Вольное дело» подписали соглашение
о реализации в регионе федеральной программы «Робототехника». Ранее
аналогичная программа стартовала в Красноярском крае.
17. Подписано инвестиционное соглашение о создании наноцентра в Мордовии.
Генеральный директор Фонда инфраструктурных и образовательных программ
Андрей Свинаренко и генеральный директор Автономного учреждения
«Технопарк-Мордовия» Виктор Якуба подписали инвестиционное соглашение о
создании «Центра нанотехнологий и наноматериалов Республики Мордовия»
(ООО «ЦНН»). Кроме того, в проекте примут участие инновационные компании из
Мордовии ОАО «Электровыпрямитель», ОАО «Орбита», Республиканский фонд
поддержки социально-экономических программ «Созидание», а также московская
компания ООО «Энергоэффективные нанотехнологии».
18. Анонсирован межрегиональный проект «Кавказская кремниевая долина». На
создание серии производств, связанных с альтернативной энергетикой,
планируется потратить чуть больше 32 миллиардов рублей. В Ставропольском крае
будет размещено производство поликристаллического кремния, в КабардиноБалкарии – монокристаллического кремния, в Карачаево-Черкесии –
мультикристаллического кремния, в Северной Осетии – фотоэлектрических
преобразователей, в Дагестане – солнечных модулей.
2.4. Тенденции и события в сфере науки и инновационного бизнеса
1. Основным поставщиком новостей в 2011 году был бизнес информационных
технологий. Ряд событий окончательно подтвердил, что рунет стал
полноценной индустрией.
 Состоялись IPO крупнейших российских интернет-холдингов Яндекса и
Mail.Ru Group. В ноябре 2010 года публичной стала Mail.Ru Group, а в мае
2011 г. Яндекс провёл первичное размещение акций, заработав на этом
больше, чем кто-либо из Интернет-компаний со времён IPO поисковика
Google в 2004 году.
 В список Forbes 200 самых богатых россиян впервые вошли
представители интернет-бизнеса : инвестор в Mail.ru Group и Facebook
Юрий Мильнер, создатели поисковика Yandex.ru Аркадий Волож и Илья
Сегалович, глава антивирусной «Лаборатории Касперского» Евгений
Касперский и создатель одного из крупнейших в России системных
интеграторов компании «Ланит» Георгий Генс.
 Правительство оформило госсзаказ в области интернет- технологий.
Российская компания PingWin Software, разработчик программных
решений на базе Linux, подписала с Министерством связи и массовых
коммуникаций РФ договор на разработку Национальной программной
платформы (НПП). Национальная программная платформа - это
инфраструктура, которая должна объединить российских разработчиков





свободного и проприетарного ПО. В рамках НПП будет создан единый
репозитарий программ и исходных кодов (участники проекта называют его
Фондом алгоритмов и программ), а также платформа для создания и сборки
программ для конкретных операционных систем (преимущественно Linux). В апреле правительственная комиссия по высоким технологиям
и инновациям одобрила проект по созданию национальной операционной
системы. В течение ближайших двух лет на разработку проекта будет
выделено 490 миллионов рублей. Работы по созданию ОС будут
проводиться консорциумом, куда вошли более 130 компаний. Во главе
консорциума стоит холдинг «Сириус», который принадлежит
«Ростехнологиям». Финансирование проекта будет осуществляться из
бюджета программы «Информационное общество», первая версия
национальной ОС появится до конца 2011 года. По предварительным
данным, ОС на 90% будет основана на исходном коде операционных систем
на базе ядра Linux.
Флагман российского IT-сектора «Яндекс» намерен активнее заняться
интернет-браузерами. Ведь во многом с ними поисковик связывает
трагичные для себя события августа-сентября 2011 года — падение доли
рынка и курса акций. Теперь российским и зарубежным пользователям
будут более настойчиво предлагать браузеры со встроенным поиском
«Яндекса» — через готовящиеся к открытию проекты.
Российский поисковик «Яндекс», став публичной компанией, испытал
на себе серьезное давление рынка. Стоимость акций «Яндекса» на
NASDAQ упала на рекордные 13,1% до $22,9 за бумагу, что на $2,1 ниже
цены, по которой компания провела IPO в мае этого года — $25 за одну
акцию. Причиной считают негативную интерпретацию инвесторами и
аналитиками данных о снижении доли «Яндекса» на российском рынке,
тогда как доля главного конкурента — Google, напротив, растет. Не
удержала от разочарования инвесторов и экспансия компании на
международный рынок - в середине сентября компания запустила турецкий
поисковик с сопутствующими сервисами; стоимость проекта эксперты
оценили в сумму до $10 млн.
«Яндекс» объявил о программе поиска перспективных проектов в
области интернет-бизнеса. Каждая выбранная команда
предпринимателей получит 20 тыс. долл., что по замыслу авторов проекта
должно обеспечить функционирование проекта в первые три месяца его
жизни. Отбором проектов займется компания InCube, всего будет
проинвестировано десять проектов. С июня 2010 года «Яндекс» системно
работает на рынке стартапов. В апреле 2011 года «Яндекс» запустил
программу посевных инвестиций в проекты «Яндекс. Фабрика», в рамках
которой за четыре месяца было проинвестировано три проекта,
В апреле пять российских стартапов вошли в список финалистов Red
Herring Europe Top 100. Стартап из МФТИ попал в программу
американского акселератора Founder's Institute.
Россия пытается выступать с международными инициативами в
области регулирования высокотехнологичных сфер. Так, на лондонской
конференции по проблемам киберпространства от министра связи и
массовых коммуникаций РФ Игоря Щеголева прозвучал призыв выработать
международный кодекс поведения в киберпространстве с целью ограничить
злоупотребление информационными технологиями против интересов
отдельных государств и современного мира в целом. В действующей сейчас
Будапештской конвенции, регулирующей борьбу с информационной
преступностью на региональном уровне Россию не устраивает то, что она
предусматривает, что государство-подписант имеет право преследовать
преступников на виртуальной территории другого государства, не ставя в
известность власти данной страны. Российские чиновники считают это
нарушением национального суверенитета.
 "Яндекс" приобрёл SPB Software, разработчика ПО для производителей
мобильных устройств и мобильных операторов. По данным СМИ сумма
сделки составила $38 млн. В разработки поглощённой компании будут
интегрированы сервисы Яндекса. Эксперты предполагают, что российская
компания собирает команду для написания собственной смартфонной ОС. С
подобными идеями выступает и Mail.Ru Group. Также Яндекс продолжает
борьбу на рынке поиска: он становится поиском "по умолчанию" в
выходящих на русский рынок телефонах Nokia, Samsung и HTC на новой
платформе Windows Phone. При этом у Samsung отечественный сервис уже
стал основным поиском в смартфонах на платформе bada.
 Компания РТИ, входящая в холдинг АФК «Система», предварительно
договорилась о цене покупки 100% акций одной из крупнейших компанийинтеграторов — NVision, которая является субподрядчиком «Ростелекома»
по проекту «электронное правительство». Сумма сделки может составить
300 млн долл. Эксперты считают, что данное приобретение поможет
концерну полноценно выйти на IT-рынок.
 Крупный российский системный интегратор «Ланит» приобрел канадскую
компанию Evident Point Software, разрабатывающую программное
обеспечение для электронных книг. Условия сделки не раскрываются.
Evident Point Software специализируется на разработке и внедрении
технологий для создания и распространения цифрового контента и на
создании кросс-платформенных решений для работы с электронными
изданиями. Решения Evident Point Software применяются в таком известном
приложении для продажи электронных изданий, как Zinio Digital Magazines,
а также в Microsoft Reader и Sony Reader. Весной этого года компания
выпустила платформу Active Textbook, которая позволяет создавать и
распространять электронные учебники.
2. Российских компаний пока нет на карте мирового бизнеса высоких
технологий. Телекоммуникационный концерн "Ситроникс" стал единственным
российским предприятием, вошедшим в сотню самых крупных
высокотехнологичных компаний мира. В качестве основного критерия
принимался объем выручки, получаемой от реализации продукции и услуг.
Первые места в рейтинге занимают Samsung Electronics, Hewlett-Packard и IBM.
3. В то же время постепенно формируется круг бизнесменов, инвестирующих
в высокотехнологичные отрасли, самыми известными примерами
являются:

Михаил Прохоров – владелец производителя современной
энергоэффективной светотехники на основе сверхъярких светодиодов
ЗАО «ОптоГан» (совместно с РОСНАНО) и ООО «ё-АВТО» —
компании, ведущей разработку легкового гибридного автомобиля для
городских нужд с торговым названием Ё-мобиль.

Алишер Усманов – совладелец Mail.Ru Group —
инвестиционной группы, специализирующаяся на инвестициях в
интернет-проекты

Михаил Абызов - с партнерами по проекту Digital October
создал венчурный фонд на $300 млн. Деньги будут привлечены в
течение нескольких лет и инвестированы в стартапы.
4. За последние три года доля интеллектуальных услуг в ВВП России
сократилась в полтора раза. Это означает, что говоря о необходимости
использовать лучшие организационные решения, маркетинговые или
социальные технологии, мы также говорим об импорте – в данном случае
импорте услуг. Плохую услугу интеллектуальному рынку оказал и широко
известный федеральный закон о государственных закупках, ФЗ-94.Таковы
результаты, полученные по итогам многолетнего проекта исследовательским
холдингом «Ромир» в сотрудничестве с Институтом статистических исследований
экономики знаний ГУ — ВШЭ в течение нескольких лет проводил исследование
рынка интеллектуальных, знаниеемких услуг. К сфере интеллектуальных услуг в
России относят рекламу и маркетинг, дизайн, услуги в области подбора и
управления персоналом, IT-консалтинг, инжиниринговые услуги, аудит, услуги
финансового посредничества и консалтинг, юридические услуги и услуги в области
управления недвижимостью. Это в целом соответствует классификации, принятой
в странах Западной Европы и Северной Америки. Образование и здравоохранение,
которые за рубежом также попадают в число интеллектуальных услуг, в
исследование не были включены, поскольку их полугосударственный статус не
позволил этого сделать. В этом же контексте стоит отметить, что утвержденный
правительством перечень профессий и специальностей начального и среднего
профессионального образования, необходимых для модернизации и
технологического развития экономики, из 93 профессий и специальностей, также
не включает ни медицинских, ни педагогических. В основном в не упомянуты
технические специалисты, например, машинист котлов и паровых турбин, сборщик
трансформаторов, программист, монтаж и эксплуатация летательных аппаратов,
гидроэнергетическое оборудование, фармацевтика, биохимическое производство и
т. д.
5. Начинаются робкие попытки проникновения российского капитала на
международные инновационные рынки. Одной из самых резонансных сделок
стала покупка Роснано 25% Plastic Logic – британского производителя микрочипов,
которая привела к волне возмущения на Западе. Роснано пришлось столкнуться с
критикой западной прессы относительно российской экспансии «на слабые
европейские рынки». Одновременно стало известно о новом фонде Ю.Мильнера,
созданном для финансирования стартапов в Кремниевой долине, и планах
Н.Касперской с партнерами вложить $10 млн в создание R&D-центра в Китае.
Учитывая опыт и серьезную международную репутацию обоих (Ю.Мильнера
считают зачинателем новой традиции созидательного роста интернет-компаний, а
Н.Касперская возглавляет компанию «Касперский», которая является одним из
мировых лидеров в своем секторе), сделки вызвали значительный резонанс и волну
обсуждений и прогнозов. Значимыми в данном случае можно считать не только
сами сделки в однозначно инновационных секторах, но и активный интерес к ним в
бизнес-сообществе.
2.5 Социальные и управленческие тренды
1. Ключевым социальным трендом 2011 года, связанным с инновациями,
следует признать значительную экспансию информационных
технологий в сферу общественной жизни. Количество интернетпользователей начало в определенном смысле переходить в качество –
рунет становится наиболее значимым инструментом влияния на население.
Трансформировался ландшафт интернет-активности: за 2011 год
значительно ослабела платформа Живого журнала на фоне активного роста
числа пользователей социальных сетей.
2. Отсутствие явного поворота в общественном сознании в сторону
интереса к инновациям, всесторонним преобразованиям и сфере науки и
технологий у абитуриентов вузов и населения в целом – на фоне
колоссального маркетингового спеха в течение последнего года продукции
Apple в России.
3. 2011 год оказался годом крайне высокой форумной активности: около
100 различных деловых площадок предложили свои услуги бизнесу, власти
и инноваторам для обмена идеями. В 2012 году эта тенденция ослабнет –
первичный коммуникационный голод утолен, организаторы будут более
прагматично подходить к реализации подобных форматов.
4. По-прежнему очень поверхностным оказывается проникновение
принципов инновационного менеджмента в реальную зону развития –
сферу науки и образования. Откладывание реформы РАН, пассивность
основной массы ректорского сообщества свидетельствуют о недостаточном
управленческом потенциале этих сфер. Наиболее эффективные инициативы
реализуются с подачи Минобрнауки – мегагранты, программы развития во
многих вузах (прежде всего, в исследовательских университетах).
5. В России растет аналог международного движения NIMBY (not in my
back yard) – протестной активности населения стран с постиндустриальной
экономикой в отношении индустриальных производств непосредственно
рядом с местом проживания. Созданию некоторых новых промышленных
предприятий, в том числе и предполагающих создание инновационной
сырьевой продукции, все чаще пытается противодействовать гражданское
общество. В ряде регионов эта тема сохранит свое значение как минимум
до президентских выборов в марте 2012 года.
6. Россия заняла 1-е место среди европейских стран по количеству
пользователей интернета, обогнав по этому показателю Германию,
лидировавшую долгое время. Согласно ComScore, в сентябре в России было
50,8 миллиона уникальных пользователей интернета в возрасте старше 15
лет. Аналогичный показатель прежнего лидера - Германии - составляет 50,1
миллиона уникальных пользователей. В августе ComScore оценивала
российскую аудиторию интернета в 49,99 миллиона человек. Согласно
подсчетам ComScore, каждый из интернет-пользователей в России в
среднем провел в сети в сентябре 22,4 часа, посетив при этом около 2,4
тысячи веб-страниц. Российский интернет – по-прежнему активно
растущий рынок, перспективный для рекламы и для интернетпиратства.
7. Население полагает, что Россия все-таки страна возможностей: хуже
всего в России сегодня обстоят дела с соблюдением законов, а лучше
всего – с возможностями для самореализации1. В рамках совместного
проекта Фонда Общественное Мнение и Сбербанка «Россия-2021» было
выделено 19 важнейших сфер жизни – от здоровья населения и уровня
развития науки до взаимоуважения людей и авторитета страны в мире – и
респондентов просили оценить положение дел в них по 10-балльной шкале.
Это исследование также показало, что, по мнению опрошенных, именно в
сфере развития интеллектуального капитала нации нас ожидает
наибольший прогресс в 2012 году: улучшится состояние науки (с уровня
оценки в 6,3 до 9,4 баллов), возрастут возможности для самореализации (с
7,4 до 10), появятся новые открытия и идеи (с 6,1 до 8,3), будут разработаны
и внедрены новые технологии ( с 5,8 до 9,2). В области человеческого и
социального капитала оценки не столь позитивные: например, будет
снижаться уровень доверия между людьми и ухудшаться здоровье
населения.
8. Тем временем канадский аналитический центр Martin Prosperity Institute,
руководителем которого является автор концепции «креативного класса»
Ричард Флорида, опубликовал отчет, посвященный сопоставлению
креативности и благосостояния. В отчете исследователи презентовали
новую версию глобального индекса креативности, созданную на основе
статистического анализа данных из 82 стран всего мира. В тройке
креативных лидеров – Швеция, США и Финляндия. Россия, согласно
результатам отчета, делит 30-е место по уровню креативности с
Японией, уступая Чехии и опережая Коста-Рику.
9. Система образования остается поводом для беспокойства многиз жителей
России. Октябрьский опрос ФОМ показал, что 21 оценивает российское
школьное образование как хорошее, 42 как удовлетворительное и 15 – как
плохое. Улучшения в системе образования замечают 18%, ухудшения –
21%, для 35% изменения проходят незамеченными. По данным опросов
ВЦИОМ, ни россияне в целом, ни те, у кого в семье есть школьники, лично
с нарушениями при сдаче ЕГЭ, как правило, не сталкивались (сталкивались
только 5-6%). Несмотря на это, респонденты склонны считать, что
подобные случаи – скорее общая практика, чем единичные случаи. В
1
http://fom.ru/special/sberbank_21/10248
августе разразился скандал вокруг списков абитуриентов, поступивших на
бюджетные места в Медицинский университет им. Пирогова. Совместная
проверка комиссии Минздравсоцразвития и Рособрнадзора подтвердила
факты нарушений. В итоге своих постов лишились: ректор Николай
Володин, который также являлся председателем приемной комиссии вуза,
секретарь приемной комиссии и еще трое лиц, причастных к махинациям с
рейтинговыми списками абитуриентов на поступление в вуз.
10. Студенческое движение, которое в период прошлой выпускной и
вступительной кампании доставило МОН и ректорам много хлопот,
постепенно институционализируется. Если раньше со студентами
взаимодействовала Росмолодежь, то теперь все активнее о себе заявляет
Всероссийский студенческий союз. IV Всероссийский студенческий форум
в Барнауле проводится в этом году на новом уровне представительства, с
участием президента РФ и министра образования, Как заявляет ее
руководитель Антоний Швиндт, эта организация специализируется на
развитии студенческого самоуправления и будет претендовать на роль
лоббиста интересов студенчества, а не только организатора культурномассовых мероприятий. Взаимоотношения со студенчеством уже стали для
власти коммуникационным вызовом: долгие годы чисто формального
взаимодействия привели к тому, что подлинный взаимный интерес двух
этих сил утрачен. Важно и то, что отношение с нынешним студенчеством
власти будут пытаться выстроить на фоне нереализовавшихся надежд
студентов предыдущего десятилетия, составляющих основную массу
сетевых критиков режима.