Макет Инвестиционного паспорта
advertisement
Инвестиционный паспорт Панкрушихинского района Глава Панкрушихинского района Роликов Василий Иннокентьевич Обращение Главы к инвесторам. Основной целью экономической политики администрации района в настоящее время является дальнейший рост экономического потенциала района, как основы обеспечения реального и устойчивого роста жизни населения. Реализация данной политики осуществлялась в рамках разработанной администрацией Комплексной программы социальноэкономического развития района на период до 2017 года. Цель: Обеспечение высокого уровня жизни населения на основе долгосрочного устойчивого развития основных отраслей экономики за счет улучшения инвестиционного климата на территории муниципального образования Панкрушихинский район. Стратегическими целями являются: 1. Рост уровня и качества жизни населения, создание благоприятного социального климата для хозяйственной деятельности и здорового образа жизни. 2. Улучшение инвестиционного климата. 3. Реализация экономического потенциала. 4. Повышение эффективности системы управления районом. Достижение стратегических целей должно изменить состояние экономики и социальной сферы города, повысить эффективность управления. Решение стратегических задач должно быть направлено, прежде всего, на дополнительное вовлечение в экономику района инвестиционных ресурсов, направленных на развитие производства и социальной сферы. Задачи: 1. Развитие производств, основанных на переработке природного и сельскохозяйственного сырья. 2. Повышение доходов населения. 3. Применение энергоресурсосберегающих технологий в производстве продукции. 4. Упрощение процедуры получения льготных кредитов. Повышение уровня материально-технического оснащения отраслей социальной сферы. Визитная карточка муниципального района (городского округа) 1. Общие сведения (историческая справка, климатические условия Климат Панкрушихинского района резко континентальный, характеризуется большой амплитудой колебания температур, морозной зимой и теплым летом при слабом увлажнении. По условиям теплообеспеченности и по степени увлажнения основная часть района входит в теплую, слабо увлажненную агроклиматическую зону. За теплый период (апрель-октябрь) осадков выпадает 276 мм, а за холодный – 88 мм. Годовое количество осадков – 465 мм. Средняя высота снежного покрова – 32 см, максимальная – 47 см, минимальная – 17 см. Снежный покров появляется в среднем 25 октября, а сходит 12 апреля. Последние заморозки наблюдаются в конце мая, примерно 27 числа, и 10 июня, а первые – во второй декаде сентября. Средняя температура января (-18,7 0С), июля (+22 0С). Район находится в зоне постоянно дующих ветров при средней скорости 4,3 м/с. Ветер в основном юго-западного направления. Достаточное количество тепла и слабое увлажнение на территории района привели к формированию почвы. В основном ее тип представлен черноземами, среднегумусными, лесными, супесчаными, встречаются солонцеватые. По растительности район относится к лесостепной части Приобской подзоны. Леса приурочены главным образом к западинам, к балочным северным склонам. Естественная растительность представлена разнотравно-ковыльными, разнотравно-злаковыми видами. Преобладающие травы: типчак, осока узколистая, полынь австрийская, лабазник шестилепестной, клубника, зопник клубненосный, мятлик, тимофеевка, мышиный горошек, чина луговая, полевица белая, шелковица, пырей и другие. Панкрушихинский район богат лесам. Ленточный бор проходит от с. Зыково и за пределы района через с. Высокая Грива. Характерно для района большое количество колков: березовых, осиново-березовых, осиновых. Площади между колками занимают луга, которые используются под пастбища или сенокосы. Растут березы, сосна, осина, черемуха, ива, тополь, желтая акация. Территорию Панкрушихинского района пересекают четыре речки: Бурла, протяженностью 67 км, Паньшиха – 22, Аксениха – 31, и Курья – 10 км. Насчитывается около 30 больших и малых озер, общая площадь составляет около 1300 га. Кроме того, имеются пруды и водоемы. В них обитают щука, карась, окунь, чебак. В лесах водятся лось, косуля, рысь, волк, заяц, белка, лиса, хорек, норка, горностай. В водоемах живет ондатра. Из птиц обитают тетерев, куропатка, косачи, глухари, рябчики, гуси, утки. В лесах района также произрастает большое количество грибов и ягод. В районе расположен заповедник общей площадью 11 тыс. га, созданный для увеличения и сохранности поголовья лосей, глухаря, водоплавающих, бобра и норки. 2. Географическое положение. Площадь территории. Природные ресурсы) Панкрушихинский район Алтайского края территориально расположен в северо-западной части региона. Районный центр – с. Панкрушиха – находится в 300 км от Барнаула и в 10 км от ближайшей железнодорожной станции «Панкрушиха». Панкрушихинский район граничит: на севере с Кочковским, Краснозерским районами Новосибирской области; на юге с Баевским, на западе с Хабарским, на востоке с Крутихинским районами Алтайского края. Протяженность (с дальних точек района) составляет с севера на юг – 70,6 км, с запада на восток – 66,2 км. Территория района занимает 2783 км2 в Приобском плато, представляет собой слабоволнистую равнину с абсолютными высотами 200-260 м, расчлененную густой сетью балок, лощин, многочисленных западин. Ложбина древнего стока делит район на две части – северо-западную и юго-восточную. Днище ложбины занято песчаными отложениями, частично преобразованными ветровыми процессами, и отличается бугристо-грядовым рельефом. В юго-западной части ложбины днище приобретает характер плоских равнин с массой озер и разнообразными формами микрорельефа, выраженного в котловинах и западинах. По территории района проходит автомобильная трасса Барнаул - Каменьна-Оби – Славгород. 3. Географическая карта территории 4. Экологическая ситуация Панкрушихинский район расположен в северо-западной части Алтайского края, на левом берегу Оби, и граничит на севере с Новосибирской областью, на востоке с Крутихинским, Каменским, Баевским районами, на юге с Хабарским районом. Образован в 1924 г. Районный центр - с. Панкрушиха (деревня Панкрушихинская появилась в 1759 г. Название произошло от реки Панкрушихи, которая впадает в реку Бурлу, именно здесь при слиянии двух рек и основали деревню переселенцы) Кроме того, в районе 30 населенных пунктов, наиболее крупные из них расположены вдоль ленточного бора - Высокая Грива (название село получило на основе сходства с гривой, переселенцы строили дома на возвышенном месте между двумя озерами, при въезде на гору образовалось узкое место, а далее Бурлинский бор), Конево (самое красивое и удобное место для поселения: у трех озер Русаково, среднее Русаково и большое Русаково), а также Подойниково, Велижанка, Луковка, Романово, Зятьково, Кривое, Урываево. Протяженность района составляет с севера на юг - 70,6 км, с запада на восток - 66,2 км. Территория занимает 2 783 кв. км в Приобском плато, представляет собой слабоволнистую равнину с абсолютными высотами 200-260 м, расчлененную густой сетью балок, лощин, многочисленных западин. Ложбина древнего стока делит район на две части - северозападную и юго-восточную. Днище ложбины занято песчаными отложениями, частично преобразованными ветровыми процессами, и отличается бугристо-грядовым рельефом. В юго-западной части ложбины днище приобретает характер плоских равнин с массой озер и разнообразными формами микрорельефа, выраженного в котловинах и западинах. По растительности район относится к лесостепной части Приобской подзоны. Леса приурочены главным образом к западинам, к северным балочным склонам. Естественная растительность представлена разнотравно-ковыльными, разнотравно-злаковыми видами. По территории района от с. Зыково через село Высокая Грива, проходит Бурлинская (Алеусская) лента. Она невелика, находится на севере Алтайского края и немного захватывает территорию Новосибирской области. Алеусский лес относится к северной группе особо ценных ленточных боров Западно-Сибирской равнины. Он простирается вдоль реки Бурлы на протяжении 120 км, захватывая полосу шириной от 7 до 12 км. Алеусский бор состоит из разных культур, но основной является сосна. Она любит песчаные и супесчаные почвы, создает в них постоянный воздухообмен. Сосна не боится ни заморозков, ни засухи, ни ветров, имеет неплохой прирост, в отдельные годы вырастает до 50 сантиметров. Кроме сосны, на данной территории растут береза и осина. Площади между березовыми и осиновыми колками занимают луга, которые используются под пастбища или сенокосы. Они встречаются преимущественно в понижениях, на вырубках, гарях. Бор - естественное препятствие для ветра, защитный барьер. Ветер, ударяясь о стенку леса, теряет свою силу. Зимой здесь происходит большое накопление снега. Весной он тает медленнее, чем в открытой степи, так как деревья и кусты защищают снег от солнечных лучей, и талые воды целиком уходят в почву. Большое влияние бор оказывает на водный режим рек и озер. А те, в свою очередь, создают особую атмосферу в лесу. Также здесь встречаются различные реликтовые виды растений, обитают редкие виды животных. Существенных явлений в природе района за последние сто лет не наблюдалось. Однако 15 августа 1967 г. на территории п. Лебедиха образовался смерч, скорость ветра превышала 100 м/с. Он прошел около сел Кривое, Береговое, миновал Панкрушиху и закончился разрушительными бедствиями в бору, уничтожив на своем пути лес шириной 500-700 м и до 2 км в глубину, как тут не поверить в старинную легенду. По территории района протекает река Бурла - протяженностью 67 км, и ее притоки: Паньшиха - 22 км, Аксениха - 31 км, Курья - 10 км. Все притоки летом пересыхают, за исключением Паньшихи. Еще на территории района расположено около 30 больших и малых озер, в т.ч. Русаки, Конево, Ванино, Старинка, Боровлянское, Лебяжье, общая площадь составляет около 1 300 га. Кроме того, на глубине 60-370 метров в двух точках района залегают минеральные воды, по химическому составу аналогичные минеральным водам "Алма-Атинская", "Крымский нарзан". Но проблема обеспечения населения доброкачественной питьевой водой остается. Природные подземные воды, используемые населением для питья, характеризуются высокой минерализацией: сухой остаток 1 100-3 500 мг/л, хлориды 300-500 мг/л, сульфаты 400-700 мг/л, жесткость 10-23 моль/л, железо 0,3-1,5 мг/л. В связи с этим, в районе регистрируется повышенный уровень заболеваемости населения мочекаменной, желчекаменной болезнями, гипертонической болезнью. Алтай издавна был известен как богатый полезными ископаемыми край. На территории Панкрушихинского района имеются огромные запасы глины, пригодные для изготовления строительного кирпича, есть запасы белой глины (возможно глинозем). К тому же есть сведения о наличии на территории района запасов железной руды и каменного угля. Исследования, проведенные институтом нефти и газа г. Новосибирска в 2008 г., позволили констатировать факт наличия промышленных залежей нефти и газа. Но это не запасы, а некая "аномалия эманаций углеводородных газов", перспективная на выявление месторождений, как сообщило Управление "Алтайнедра". Эта самая аномалия вытянута на 75 км и проходит почти через весь уникальный природный комплекс (Алеусский ленточный бор). В 2007 г. геологами уже пройдены разведочные профили, однако, о возможных масштабах дальнейших поисковых работ не сообщалось. Панкрушихинский заказник организован 21.09.1973 г. в самой северной боровой ленте - Алеусской (Бурлинской), площадь его 11 тыс. га. Граница заказника проходит от села Луковки по автодороге через Алеусский бор до села Панкрушиха, далее на юго-запад по дороге до села Берегового, далее по левому берегу реки Бурлы до пересечения ее с железной дорогой (железнодорожный мост), далее на север по прямой до села Зыково, по кромке бора на северо-восток до села Велижанки, по автодороге до села Луковки. Территории населенных пунктов не входят в заказник. Очень живописна река Бурла с зарослями ивы по берегам и желтой кубышки в тихих заводях; роскошные луга по окраине бора, участками среди них - ковыльные степи, развевающиеся волнами на ветру: и все это заказник. Его величество Сосновый бор, то с мягкой подстилкой из зеленых мхов, то с сухой, хрустящей под ногами - из лишайников-ягелей, а то местами так заросший кустарником - бузиной, желтой акацией, и вдобавок еще и хмелем, что трудно пробраться, да и не хочется нарушать эту удивительную гармонию Природы. Заказник создан для сохранения природных экосистем Алеусского ленточного бора, мест естественного обитания животных и растений лесного и водно-болотного комплексов, поддержания экологического баланса региона, сохранения и воспроизводства комплекса растений и животных. Его территория - зона покоя охотничье-промысловых видов: белки, косули, барсука, лося, лисицы, тетерева, а также редких видов растений и животных. По оценкам ученых-ботаников, флора заказника довольно богата и разнообразна, насчитывает более 450 видов растений. Здесь места обитания редких видов Красной книги - это венерин башмачок настоящий, башмачок капельный, ковыль перистый, белокрыльник болотный (или калла), гнездоцветка клобучковая. Венерины башмачки очаруют любого своей необычной красотой. Будто бы прячутся они от посторонних глаз в высокой траве. Зоологи также подтвердили нахождение в заказнике редких "краснокнижных" видов птиц, занесенных не только в Красную книгу Алтайского края, но и в Красную книгу РФ - сокол-балобан и черный аист. В бору расположены пресные озера, к концу лета зарастающие тростником и рогозом, поэтому здесь большое разнообразие куликов и чаек, а также обитателей кустарниковых зарослей серая славка, чечевица, обыкновенный соловей, соловей-красношейка, буроголовая гаичка, большая синица, обыкновенный поползень, лесной конек, зяблик, пеночка-теньковка. К характерным птицам сухих сосновых лесов, лишенных подлеска, можно отнести черного стрижа, обыкновенного скворца и обыкновенного козодоя. Первые два из них связаны с лесами, в которых есть старые дуплистые деревья. Достаточно обычен здесь глухарь, тяготеющий к границам сосновых и лиственных лесов. Значимость данного заказника для сохранения биоразнообразия животных ленточных боров весьма высока. Она определяется, прежде всего, большим видовым разнообразием, основанном на мозаичном распространении различных типов леса (от сухих сосновых до лиственных) и водно-болотных комплексов. 5. Население (количество, национальный состав, урбанизация, соотношение муж./жен.) В Панкрушихинском районе проживает 14,8 тыс. человек, из них 52,5% женщины. Как и в большинстве районов и городов Алтайского края, в последние годы численность населения района сокращается. Так за последние 3 года численность населения уменьшилась на 200 человек. 6. Административно-территориальное устройство. Административная карта территории: в МО Панкрушихинский район входят 11 Администраций сельсоветов. 7. Органы местного самоуправления Глава и заместители Главы Глава района Роликов Василий Иннокентьевич Первый заместитель главы Попков Анатолий Ивонович состав администрации начальник управления по экономическому развитию и имущественным отношениям Ужакин Петр Анатольевич председатель комитета по финансам, налогам и кредитной политике Глухих Александр Афанасьевич начальник отдела по ГОЧС Бондаренко Алексей Сергеевич заведующая организационным отделом Лушова Елена Владимировна и.о. насальника отдела ЖКХ Горн Александр Петрович начальник отдела по архитектуре, строительству, дорожному хозяйству Епринцева Галина Геннадьевна начальник отдела учета и отчетности Золотарева Лариса Владимировна заведующая архивным отделом Черенцева Валентина Юрьевна начальник отдела социальной работы Бородкин Владимир Александрович начальник сельскохозяйственного отдела Соломатин Сергей Анатольевич органы исполнительной власти Председатель районного Совета Депутатов Бутаков Борис Леонидович перечень органов, выполняющих контрольно-разрешительные функции 8. Перечень предприятий, обслуживающих инженерную и транспортную инфраструктуру муниципального образования (водоканал, райгаз, энергосбыт и т.д.) -УФПС Алтайского края ФГУП почта России Каменского почтового отделения почтовой связи, Панкрушиха -Филиал АКГУП КЭС «Алтайкрайэнерго» Каменские межрайонные электрические сети, Панкрушихинский участок электросети - ООО «Алтайэнергосбыт» межрайонные отделение Каменское, Панкрушихинский участок - Панкрушихинский газовый участок филиала Славгородрайгаз ОАО «Алтайкрайгазсервис» - Северный межрайонный центр технической эксплуатации телекоммуникаций, Панкрушиха 9.Инвестиционный потенциал муниципального района (городского округа) Природно-ресурсный потенциал. На глубине 60-370 м в двух точках района залегают минеральные воды, по химическому составу аналогичные минеральным водам «Алма-Атинская» и «Крымский нарзан». В 2006 году начались сейсморазведочные работы Новосибирского ОАО «Сибгеофизика» по изысканию нефти и газа на территории района. На территории муниципального образования в достаточном количестве имеются общераспространенные полезные ископаемые (песчано-гравийная смесь, глина, сырье для производства красного кирпича лес), что предполагает возможность развития производства строительных материалов. На территории расположены лесные массивы, способствующие потенциальному развитию производства по глубокой переработке древесины. Район находится на берегу реки Бурла, что обуславливает наличие запасов пресной воды и водных ресурсов. Относительная близость поставщиков сельскохозяйственного сырья стимулирует развитие перерабатывающей промышленности. 10. Трудовой потенциал В сфере занятости населения работа в проводилась в рамках разработанной и принятой районной целевой программы «Содействие занятости населения Панкрушихинского района на 2010 год» по семи направлениям. 1. Информирование населения и работодателей по вопросам занятости населения: численность граждан, получивших услуги по информированию о положении на рынке труда составило – 1222 человека; 2. Повышение качества и конкурентно способности рабочей силы: услуги по профессиональной ориентации получили 379 человек, финансовую поддержку получили 8 молодых специалистов (140.5 тыс.руб.), повышение квалификации прошли 8 человек в учебных центрах Алтайского края, организовано проведение профессионального обучения 53 безработным гражданам. 3. Развитие рабочих мест: создано 54 новых рабочих места, из них 15 человек открыли свое дело по бизнес планам и при поддержке ЦЗН, которые дополнительно открыли 20 рабочих мест, остальные 19 мест созданы работодателями и индивидуальными предпринимателями; трудоустроено инвалидов 7 человек; сформирован банк данных по рынку труда в районе. 4. Содействие трудоустройству ищущих работу и безработных граждан: было организовано временное трудоустройство безработным гражданам в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений профессионального образования, ищущих работу впервые 8 человек; организовано временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы 390 человек; организация временного трудоустройства на общественные работы 108 человек на сумму 890 тыс. руб.; организация временного трудоустройства несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время 209 человек на сумму 533 тыс. руб. из них 206 тыс. руб. из местного бюджета. 5. Создание безопасных и комфортных условий труда: проведена аттестация рабочих мест в 5 организациях, аттестовано 259 рабочих мест, затрачено средств работодателей 280 тыс. руб.; создание службы охраны труда- во всех организация с численностью работающих более 50 человек имеются специалисты по охране труда; обучение по охране труда руководителей и специалистов составляет 99%, обучено в в учебных специализированных центрах в 2010 году 88 человек, затрачено 75 тыс. рублей.; охват медосмотром работающих граждан во вредных и опасных условиях труда составил 92%; ассигнование средств на охрану труда на одного работающего в 2010 году предусматривалось в размере не менее 4 тыс. руб. 6. Обеспечение социального партнерства на рынке труда: Срок действовавшего районного трехстороннего соглашения по улучшению условий труда истек 31 декабря 20110 года, в связи с этим было разработано и принято новое трехстороннее соглашение на 2011-2013 годы. Охват коллективными договорами работающих граждан составляет 75% от общего количества; в управление по труду и занятости населения было направлено на рассмотрение по категории «Социально ответственный работодатель» 8 материалов и 4 из них был присвоен статус «Социально ответственный работодатель». 7. Реализация антикризисных мероприятий: был организован мониторинг по движению численности работников и рабочих мест в организациях района; информирование населения о дополнительных мерах по снижению напряженности на рынке труда в Алтайском крае; и организованы мероприятия в рамках краевой целевой программы «Дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2010 году» Всего на реализацию данных мероприятий было привлечено: 1998 тыс. рублей краевого бюджета, 850 тыс. руб. средств работодателей и 206 тыс. рублей средств местного бюджета. 11. Экономический потенциал. Особенности экономики. Уровень и тенденции развития Промышленность Индекс промышленного производства к соответствующему периоду прошлого года составил 112,8%. Объем отгруженных товаров собственного производства в действующих ценах за 2010 год составил 388.8 млн. рублей, в сравнении с 2009 годом – 322.8 млн.рублей. Выпуск промышленной продукции в натуральном выражении увеличился по производству: хлеба и хлебобулочных изделий на 19.1 тонны, кондитерских изделий на 0.6 тонны, муки на 146 тонн, пиломатериалов на 11.3 тыс. куб. метров, увеличилось производство полуфабрикатов ПО «Панкрушихинский Пищекомбинат" Строительство В 2010 году введено в эксплуатацию 8 жилых индивидуальных домов, общей площадью 776,4 кв.м. (при плане 700 кв.м.). За счет средств местного бюджета и субсидий краевого бюджета произведен: - капитальный ремонт улично-дорожной сети в с. Панкрушиха на общую сумму 1254316 рублей. Введен в эксплуатацию 2 магазина. Разработана и утверждена схема территориального планирования Панкрушихинского района, утвержден план реализации схемы территориального планирования до 2012 года. Разработан генеральный план с. Панкрушиха. Проведены публичные слушания по утверждению генерального плана сельского поселения Панкрушихинский сельсовет. Разработана и утверждена программа стимулирования жилищного строительства в Панкрушихинском районе на 2011-2015 годы. сельское хозяйство В течение 2010 года хозяйства всех форм собственности сохраняли поголовье КРС (100,5% к уровню 2009г. – 10782 голов), свиней (104,2% 6880 голов). В 2010 году в сельхозпредприятиях получено 2283 тонны молока, надой на корову составил 2295 кг., что на 20 кг. больше уровня 2009 года, но это практически самые низкие надои в крае. По краю продуктивность коров в 2010 году составила 3732 кг. Значительный вклад в развитие животноводства вносит организованный в районе закуп молока в ЛПХ. В целом по сельхозпредприятиям было получено 195 тонн привеса на КРС и свиньях, 881 голова приплода телят. По вопросу сохранности можно отметить положительную работу всех хозяйств в целом. В 2010 году пало 96 голов (2,7%) к обороту стада, в 2009 году – 128 голов, или 3,2%. И наибольший падеж в СПК «Колхоз Красноармейский» - 77 голов, 5,0%. На 2011 год району поставлена задача сохранить поголовье на уровне 10782 головы (100,5%) к уровню 2010 года, поголовье коров сохранить на уровне 2010 года – 4660 голов. Для выполнения данной задачи на 2011 год разработана программа «Развитие животноводства на 2011 год» и программа «Корма». В реализации данной программы предусматривается увеличение поголовья КРС и коров, доведение производства молока до 17,1 тыс.тонн (103% к уровню 2010 года) скота и птицы на убой в живом весе до 3017 тонн (102% к 2010 году). Проводится работа по участию района в ведомственной целевой программе «Строительство, реконструкция или модернизация 100 молочных и 100 мясных ферм в Алтайском крае» на 2011-2014 годы. В 2010 году было посеяно 60990 га зерновых и зернобобовых культур. Из-за недостатка финансовых средств только два хозяйства – ООО «Житница Алтая» и ООО «Заборье» проводили посев с минеральными удобрениями. Всего было внесено 1328 тонн удобрений на площади 13310 га. Валовый сбор зерна в весе после доработки составил 84801 тонну зерна при урожайности зерновых 13,7 ц/га против 16,7 ц/га в 2009 году. Наивысшая урожайность получена в ООО «Житница Алтая» - 25,2 ц/га. Самый высокий показатель по району и по краю у комбайнера Субботина Петра Николаевича пос.Ленский. На комбайне «Нью Холанд» он намолотил 51108 ц. зерна. Под урожай 2011 года подготовлено и обработано 18737 га паров, вспахано 31355 га зяби и засыпано 10800 тонн семян. Для проведения всего комплекса работ из федерального и краевого бюджетов было получено возмещение в сумме 17242 тыс.рублей, в том числе на: - уплату процентов банка – 15340,7 тыс.рублей; - на приобретение минеральных удобрений – 1435,5 тыс.рублей; - на страхование посевов – 395 тыс.рублей. торговля и услуги Оборот розничной торговли по сравнению с 2009 годом увеличился на 3.1% в сопоставимых ценах и составил 475.5 млн.руб. Оборот общественного питания за 2010 год составил 16.1 млн.рублей, что в сопоставимых ценах на 3.6% выше уровня 2009 года (11.8млн.руб.). В 2010 году ситуация в сфере платных услуг населению характеризуется расширением потребительского спроса. Индекс роста составил 8.9%. В целом за отчетный период населению района предоставлено платных услуг на 69.1 млн. рублей, объемы оказания платных услуг увеличиваются и за счет расширения видов оказываемых услуг (оказание парикмахерских услуг, ремонта бытовой техники, ремонта и обслуживания автомобильной техники, оказания коммунально-бытовых услуг, расширения торговой сети). Туризм В районе работают три гостиницы, принадлежащие индивидуальным предпринимателям, в которых увеличилось количество мест единовременного размещения на 9 по отношению к 2009 году, увеличилось число занятых в гостиничном бизнесе. На территории района функционирует детский оздоровительный лагерь, который работает в летний период два сезона. Предпринимательство В районе на 1 января 2011 года зарегистрировано 337 субъекта малого и среднего бизнеса. За период с 2007 года количество субъектов увеличилось на 96 единиц. Количество малых предприятий уменьшилось на 10 единиц и составляет 82 предприятий, индивидуальных предпринимателей – на 106 и составляет-255. В отраслевой структуре малого бизнеса основную долю составляют субъекты малого и среднего бизнеса в таких сферах деятельности как, оптовая и розничная торговля, общественное питание и бытовые услуги 53%. В сельском и лесном хозяйстве задействовано 23%, в строительстве2%, транспорте и связи – 1% и т.д. За период 2008-2010 годы в районе появились новые виды деятельности такие как: услуги такси, услуги ювелира населению, производство тротуарной плитки, изготовление и монтаж пластиковых окон., введено в эксплуатацию 4 новых магазина, произведена реконструкция столовой в с. Подойниково. Всего в сфере малого бизнеса занято 1360 человека. Количество работающих увеличилось на 421человек. Доля занятых в малом бизнесе от среднегодовой численности занятых в экономике района составляет – 39,1%. (на 01.01.2008 года-34%). За период 2008-2010 годы увеличилась заработная плата. Объем налоговых поступлений увеличился в бюджеты всех уровней увеличился на 3,1% . бюджет и финансы В бюджет Панкрушихинского района за 2010 год поступило 45603 тыс.рублей налоговых и неналоговых доходов, что составило 100% к уточненным плановым назначениям. По сравнению с уровнем 2009 года объем поступивших налоговых и неналоговых доходов увеличился на 7776 тыс.рублей, или на 21%, что соответствует средне районному росту. Налоговые доходы за 2010 год составили 36041 тыс.рублей, что на 19% выше уровня 2009 года. Основным доходным источником является налог на доходы физических лиц, доля его в налоговых и неналоговых доходах составила 36%, поступления составили 16320 тыс.рублей, прогнозный план выполнен на 100%. Рост к 2009 году составил 106%. Рост среднемесячной заработной платы по району составил 108%. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности поступили в сумме 5978 тысяч рублей, рост к уровню 2009 года составил 102%. Штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в сумме 1507 тысяч рублей, рост к уровню 2009 года составил 114%. Недоимка по налоговым доходам по состоянию на 01.01.2011 года во все уровни бюджета составила 7131 тысяч рублей, в том числе по федеральным налогам и сборам – 317 тыс.рублей, по региональным – 3262 тыс.рублей, по местным – 3528 тыс.рублей, по налогам со спец режимами – 24 тыс.рублей. Удельный вес недоимки по местным налогам и налогам со специальными налоговыми режимами в налоговых доходах района составил 10%. Финансовая помощь на выполнение местных полномочий муниципальному образованию, предусмотренная в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности района и на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений поступила в сумме 48713.0 тыс.рублей, рост к уровню 2009 года составил 88% (55340.0тыс.руб), к уровню 2008 года – 80% (60638,2 тыс.руб. Инвестиции внешние экономические связи рейтинги социальная сфера и культура В 2010 году на территории района в соответствие с годовым планом, были проведены культурно-массовые и спортивные мероприятия. Так в отчетный период прошли такие спортивные мероприятия, как: районная зимняя Олимпиада, районная летняя Олимпиада, районные соревнования, посвященные Дню физкультурника, районный турнир по троеборью на кубок Администрации района среди допризывной молодежи, районные соревнования по хоккею с шайбой на переходящий Кубок главы Администрации района. Учитывая важное историческое значение 65-летия Победы над фашизмом в ВОВ 1941-1945 г.г. в целях уважения к памяти защитников Отечества и чувства патриотизма у молодежи, был объявлен районный фестиваль самодеятельного народного творчества «Салют Победы», который проходил с января по июнь 2010 года. В рамках подготовки к 65-й годовщине великой Победы были проведены работы по восстановлению и приведению в порядок памятников ВОВ, на ремонтные работы было затрачено около 500 тысяч рублей. По реализации районной целевой Программы «Адресная социальная помощь малоимущим гражданам и семьям с детьми на 2008-2010 годы в Панкрушихинском районе»: - по состоянию на 1 января 2011 года в управлении социальной защиты населения состоят на учете 7390 человек, нуждающихся в социальной поддержке (50,7% от общего числа жителей района). Из них 3038 граждан (41% получили адресную социальную помощь). По сравнению с уровнем прошлого года количество получивших помощь увеличилось на 1217 человек. - по итогам работы за 2010 год исполнение Программы в целом составило 198% от запланированного объема, в том числе по федеральному бюджету – 611%, по краевому – 88%, по районному бюджету – 93%. - на реализацию Программы были привлечены дополнительно средства предприятий и частных лиц в сумме 118,8 тыс.рублей. Помощь оказывается в денежном выражении, в натуральной форме, в виде услуг. В приоритетном порядке помощь оказывается многодетным семьям, семьям нуждающимся в экстренной медицинской помощи, семьям с детьми-инвалидами. Значимой мерой поддержки семей с детьми остается организация отдыха, оздоровления детей и занятости детей и подростков. На финансирование мероприятий по организации оздоровительной компании детей из местного бюджета было направлено 479.0 тыс.рублей. На постоянном контроле находятся вопросы социальной защищенности ветеранов, инвалидов и пожилых людей. Во исполнение Указа Президента РФ от 7 мая 2008г. №714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945г.г.» в 2010 году в Администрации района было поставлено на учет по обеспечению жильем 68 человек, из них 17 ветеранов и 51 вдова участника ВОВ. За отчетный период 39 из стоявших на учете уже улучшили свои жилищные условия и приобрели комфортное жилье. Всего выделено из федерального бюджета 35371,8 тыс.рублей. 11 участников программы приобрели жилье в г.Барнауле, 3 участника в г.Камень-на-Оби и 25 участников в с.Панкрушиха. На первичном рынке приобретено 2 жилых помещения, остальные жилье приобретено на вторичном рынке. На 2011 год планируется обеспечение жильем еще 30 участников данной программы и продолжают поступать заявления. В 2010 году на ремонт жилья для 65 ветеранов, инвалидов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ выделены денежные средства в сумме 1112,6 тыс.рублей. Летом 32 участника программы получили по 17,8 тыс.рублей, в декабре 33 участника по 16,5 тыс.рублей. Выделенные средства перечислялись на расчетные счета участников программы и использовались на приобретение строительных материалов для ремонта. В 2010 году продолжалась реализация целевых программ: «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Панкрушихинском районе», «Социальное развитие села». За отчетный период 6 человек по категории «Молодой специалист» улучшили жилищные условия счет средств федерального и краевого и софинансированием из местного бюджетов на сумму 1591,3 тыс.рублей, 3 человека по категории «Граждане» на сумму 939 тысяч рублей. В рамках демографической политики, реализуемой в Алтайском крае, район участвовал в краевой целевой программе «Дети Алтая» на 2007-2010 годы, краевой целевой программы «Молодежь Алтая» на 2007-2010 годы, краевой целевой программе «Социальная поддержка малоимущих граждан и малоимущих семей с детьми» на 2007-2010 годы, район является участником краевых целевых программ в области образования, здравоохранения, социальной защиты. В рамках демографической политики из местного бюджета выделено 1231,3 тыс.рублей, из краевого бюджета 1572, 0 тыс.рублей. Улучшается материально-техническая база учреждений здравоохранения и образования. Всего из бюджета района в 2010 году на решение вопросов социальной сферы было направлено 39.592 млн. руб. В рамках реализации ведомственной программы «75х75», 75 социально значимых объекта к 75-летию Алтайского края будет выполнен капитальный ремонт районной поликлиники. По результатам проведенных торгов нам удалось сэкономить более 3.5 млн.руб.. Эти деньги будут направлены на закупку дополнительного медицинского оборудования и частичную замену мебели в поликлинике. В 2010 году разработана программы модернизации здравоохранения, реализация которой будет проводиться в2011 году. С 2012 года все учреждения здравоохранения переходят на финансирование из краевого бюджета. Из местного бюджета на здравоохранение было направлено 19.9844 млн.руб.. это 93.8% от запланированной суммы. С целью повышения качества образовательного процесса на укрепление учебно-материальной базы образовательных учреждений района освоено средств из регионального бюджета: -11793 тыс.рублей (приобретение, ремонт и обслуживание компьютерной техники, учебников, энциклопедий, технологического оборудования для школьных столовых, класс естествознания, ученическая мебель); -178 тыс.рублей затрачено на оснащение школьных автобусов аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС. В течение 2010 года охват питанием обучающихся увеличился с 97% до 99,1%. Порядка 1130 обучающихся получают компенсационные выплаты из средств краевого бюджета. В 2010 году еще 4 школы получили современное технологическое оборудование. В летний период работа по организации отдыха детей и их оздоровления была организована в загородном детском оздоровительном лагере «Орленок» - проведены две оздоровительные смены по 21 дню – 121 ребенок и одна профильная смена «Школа безопасности» - в работе которой приняли участие 54 школьника. В лагерях с дневным пребыванием на базе школ оздоровлено 490 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Помимо этого действовали лагеря труда и отдыха на базе МОУ ДОД «Панкрушихинский районный ЦДТ», школьники приняли участие в работе краевых профильных смен. Приоритетным направлением в работе по-прежнему остается трудоустройство подростков, организация мало затратных форм летнего отдыха. Охват летним отдыхом в 2010 году составил 53%, охват отдыхом, оздоровлением и занятостью – 97%. В результате реструктуризации образовательных учреждений в течение 2010 года образовательная сеть на сегодня представлена: в 9 школ (8 средних, 1 основная), 5 действующих филиалов и 5 филиалов, находящихся в консервации, которые уже в этом году будут переданы сельсоветам. жилищно-коммунальное хозяйство В 2010 году Администрацией района в порядке исполнения 131-ФЗ в части организации на территории района здравоохранения и образования, были приобретены и установлены один отопительный и один водогрейный котлы в котельную МУЗ ЦРБ и отремонтирован котел в котельной школы с. Урываево. Новый котел в школе с. Подойниково введен в эксплуатацию, заменена дымогарная труба. Полностью заменены трубы и приборы отопления в школе с. Зыково. Выведена из эксплуатации устаревшая котельная на 3 котла на ст. Урываево с установкой децентрализованного теплоснабжения потребителей. Экономия угля составит не менее 450 тонн или более 720 тысяч рублей. Снижение нагрузки на бюджет вместе с оплатой за электроэнергию и заработной платой кочегаров – не менее, чем 1,5 млн.рублей за отопительный сезон. Заменено 211 м.п. тепловых сетей. Отремонтировано с заменой теплоизоляции и запорной арматуры – 4,9 км. Заменено 880 м.п. магистральных водопроводных сетей, отремонтирована водонапорная башня в с. Панкрушиха, заменена в с .Зыково. Администрацией района совместно со специалистами бюджетных учреждений, сельских советов и МУП ЖКХ разработаны программы энергосбережения и лимиты потребления энергоресурсов. перечень организаций, ведущих деятельность на территории перечень организаций с участием иностранных инвесторов 12. Инфраструктурный потенциал. Уровень и тенденции развития транспортная система По территории Панкрушихинского района проходит автомобильная трасса Барнаул – Камень-на-Оби – Славгород. Протяженность дорог общего пользования, находящихся на территории района, составляет 294,6 км в том числе с твердым покрытием 62,4 км, с усовершенствованным покрытием 146,5 км, с грунтовым покрытием – 77,6 км. Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 21,2%, что значительно ниже, чем в среднем по краю (87,2%). Обеспеченность населения дорогами с твердым покрытием (4,1 км на 1 тыс. чел.) ниже, чем в среднем по краю (5,6 км). Межпоселенческие дороги требуют ремонта. Строительством, ремонтом и содержанием автомобильных дорог и сооружений в районе занимается ГУДП «Панкрушихинское ДРСУ». связь и телекоммуникации Услуги связи на территории района оказывают Сибирьтелеком, и сотовая связь осуществляется через компанию Билайн, Мегафон, МТС В районе действуют 15 телефонных станций, общая монтированная ёмкость которых составляет 3,4 тыс. номеров, число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования или имеющих на неё выход 2919 номеров. Обеспеченность населения района телефонными аппаратами на 100 чел. в 2004 г. составляет 12 ед., а в 2006 г. – 21 ед., что выше на 75%. (по сельской местности края – 17,8 ед.) Энергоснабжение Пртяженность электрических сетей в районе состовляет 794,6 км, работает 177 трансформаторных подстанций. 13. Институциональный потенциал (атрибуты: название, адрес, телефон, факс, сайт, электронная почта, ФИО руководителя) банковские организации Славгородское Отделение Сбербанка РФ ОАО «Россельхозбанк» Филиал Совковбанка страховые организации ЗАО «Страховая группа «Спаские ворота» ОАО «Россгосстрах» консалтинговые и аудиторские организации общественные организации гостиницы на территории 14. Научный инновационный потенциал (атрибуты: название, адрес, телефон, факс, сайт, электронная почта, ФИО руководителя) высшие и специальные учебные заведения научные организации инновационные структуры Инвестиционная политика муниципального района (городского округа) 15. Нормативная правовая база, регулирующая инвестиционную деятельность на территории (атрибуты документов: название, номер, кем и когда принят). Особенности инвестиционного и налогового законодательства. Возможности бюджетной и организационной поддержки инвестиций 16. Перечень приоритетных инвестиционных проектов (заполняется на основании паспортов инвестиционных проектов, приложение 1) 17. Перечень перспективных инвестиционных площадок для реализации инвестиционного проекта (заполняется на основании анкет инвестиционных площадок, приложение 2) 18. Успешно реализованные муниципальные проекты 19. Инвестиционные проекты, для реализации которых требуются инвестиции (приложение 1) 20. Реализующиеся инвестиционные проекты 21. Бизнес-предложения (приложение 3) 22. Простаивающие либо неэффективно используемые производственные площадки и земельные участки 23. WEB-ресурсы муниципального района (городского округа) Приложение 1 к Инвестиционному паспорту муниципального района (городского округа) ПАСПОРТ инвестиционного проекта Реконструкция коровника на 500 голов__________________ полное наименование проекта 1. Данные об организации инициаторе проекта: Наименование предприятия – инициатора проекта И.П. Сукасян Почтовый адрес с. Подойниково ул. Строительная 18/2 _ Ф.И.О. руководителя Сукасян Александр Александрович _ __________________________________________________________________ Возраст 50 образование среднее _ __________________________________________________________________ опыт работы в занимаемой должности _2001 _ Код города (района)_32__________ Телефон 26-3-40 Факс 26-3-40 _ Адрес электронной почты: kfh.sukasyan@mail.ru _ Контактное лицо Сукасян Александр Александрович _ 2. Информация о предприятии: Организационно-правовая форма КФХ ИП Сукасян _ Основной вид деятельности производство с/х продукции _ Уставный капитал предприятия (по балансу) млн. рублей Основные учредители (указать долю в уставном капитале, если доля более 5%): заполняется по усмотрению инициатора проекта _______________________________-___________________________________ Среднесписочная численность работников ___15_____ чел, в т.ч. административно-управленческий персонал ___2____ чел. (на последнюю отчетную дату). Производственные показатели деятельности Показатель Стоимость основных фондов Заемные средства (кредиты банков) Объем производства Финансовый результат деятельности (чистая прибыль «+», убыток « - » ) за 2010 г. 30,0 8,0 млн. рублей за 2011 г. 30,0 15,0 12,0 12,0 +1,0 +1,5 3. Сущность проекта: Краткое резюме, стимулирующее интерес к проекту: строительство, реконструкция, модернизация, указать конкретные виды работ и наименование необходимого оборудования, количество вновь образованных рабочих мест. Что предстоит создать, где, какова мощность будущего предприятия, характеристика выпускаемого продукта, территориальное окружение проекта, кто будет реализовывать проект, какова его стоимость, сколько уже вложено собственных средств, когда предполагается начать эксплуатацию инвестируемого производства (объекта). __Строительство коровника на 500 голов позволит увеличить объем производства мяса до 30 тонн мяса, молока – да 15 тонн. Увеличение рабочих мест до 20 человек. Общая мощность проекта составляет 207 млн. рублей. ________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 4.Описание планируемой к выпуску продукции Описание продукции (услуг), предусмотренные проектом (описание технических параметров продукции, ее преимуществ по сравнению с аналогичной, показатели конкурентоспособности продукции и т.д.) Наименование продукции Мясо Молоко в стоимостном выражении: ед. изм. тонн тонн 1-ый 10 10 квартал 2-ой 3-ий 15 20 10 15 4-ий 30 15 2 год 3 год 120 60 125 62 Наименование продукции цена за квартал 2 год 3 год ед. 1-ый 2-ой 3-ий 4-ий Мясо Тыс. 1500 2250 3000 4500 18000 18750 руб. Молоко Тыс. 130 180 200 360 1320 1375 руб. 5.Маркетинговая информация: Основные группы потребителей Население Алтайского края (продукция будет продаваться в ОАО «Панкрушихинский маслосырзавод», ООО «Каменский мясокомбинат» ) Прогнозируемая доля объема сбыта продукции в России _100__%, в крае 100% Основные конкуренты сельскохозяйственные предприятия района 6. Материальные затраты: Энергоносители (потребность в водоснабжении, канализации, теплоснабжении, электроснабжении, газификации и прочее, условия использования, цена) ___250 тыс. рублей затраты на электроэнергию в год. 7. Финансирование проекта (в млн. руб.): Общая стоимость проекта 270 млн. рублей в том числе собственные средства 23 млн. рублей Требуемый объем инвестиций 243 млн. рублей 8.Условия возможного участия инвестора (здесь и далее отметить “Х”): Заемные средства: кредит в рублях при ставке не более 12 % годовых, на 15 лет, 9.Подготовленность проекта Степень готовности инвестиционного проекта: только идея проекта Наличие для реализации проекта: земельного участка, производственных площадей, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, Необходимость импортных поставок: оборудования, Форма участия государства в финансовом обеспечении проекта финансирование процентной ставки по кредитам 10. Финансовые показатели проекта Дисконтированный период окупаемости инвестиций (DPP) 15 лет Чистая текущая стоимость (NPV) 20 млн. руб. Внутренняя норма дохода (рентабельности) на инвестиции (IRR) _6,7_ % годовых Индекс доходности инвестиций (ID) 23% в год 11. Наглядная информация: Дополнительно к Инвестиционному паспорту представить (при наличии) в электронном виде (JPG-формат, разрешение ─ 300 dpi): Схема размещения проекта на территории предприятия или принципиальная технологическая схема; План-график осуществления инвестиционного проекта; Фотография руководителя предприятия – инициатора проекта, логотип предприятия; Фотография готовой продукции или макета проекта; Составитель Инвестиционного паспорта удостоверяет правильность информации на дату составления и не возражает против ее распространения в России и за рубежом. Подпись руководителя предприятия __________________ «____» _______20 г. Ф.И.О. исполнителя ________________________ тел. ___________________ Приложение 2 к Инвестиционному паспорту муниципального района (городского округа) АНКЕТА инвестиционной площадки под реализацию инвестиционного проекта 1. География площадки Место расположения участка (адрес) Площадь (га) и размеры в кв. км Удаленность от ближайшей грузовой железнодорожной станции (название), км Удаленность от ближайшей автомагистрали (название), км Удаленность от ближайшего аэропорта (название), км Категория земли: Сельскохозяйственного назначения; Поселений; Производства; Особо-охраняемые территории; Лесной фонд; Водный фонд; Земли запаса; Прочее с уточнением Возможность расширения земельного участка Близлежащие объекты (жилая застройка, промышленные и сельскохозяйственные предприятия) 2. Направление функционального использования площадки Наличие и название инвестиционного проекта (или предложения) для его реализации на площадке Сведения об инициаторе проекта (адрес, телефон, e-mail , контактное лицо) Общая стоимость инвестиционного проекта, тыс. руб. В том числе собственные средства инициатора проекта, тыс. руб. Общая сумма инвестиционных затрат, связанных с подведением к площадке инженерной и транспортной инфраструктуры, тыс. руб. 3. Обеспеченность площадки инженерной и транспортной инфраструктурой (указывается наличие и краткая характеристика источника, в случае его отсутствия – точка подключения и расстояние до источника) Водоснабжение Канализация сточных вод Электроснабжение Теплоснабжение Газоснабжение Подъездные пути Газ Пар 4. Стоимость пользования земельным участком площадки Ставка арендной платы в год за 1 га, тыс. руб. Ставка земельного налога в год за 1 га, тыс. руб. Расходы в связи переводом земельного участка из одной категории в другую, тыс. руб. 5. Собственник земельного участка площадки Наименование, юридический адрес Контактное лицо, Ф.И.О. и должность руководителя, телефон, факс, e-mail 6.Органы исполнительной отношений и строительства власти, курирующие вопросы земельных Наименование, юридический адрес Контактное лицо, Ф.И.О. и должность руководителя, телефон, факс, e-mail Наименование, юридический адрес Контактное лицо, Ф.И.О. и должность руководителя, телефон, факс, e-mail Дополнительно к анкете представить (при наличии) (JPG-формат, разрешение - 300dpi): Карта-схема размещения площадки на территории муниципального района (городского округа), Фотография площадки (2 шт.). Составитель сведений удостоверяет правильность информации на дату представления и не возражает против ее распространения в России и за рубежом. Руководитель организации ____________________ подпись «_____» _____________ 20 г. _________________ (Ф.И.О.) Приложение 3 к Инвестиционному паспорту муниципального района (городского округа) Вопросы, необходимые для освещения в деловых предложениях муниципального района (городского округа) 1. Инициатор предложения 2. Суть предложения (кратко) 3. Отраслевая принадлежность предложения 4. Регион(ы) возможной реализации предложения 5. Описание делового предложения 6. Форма реализации предложения 7. Какая документация существует по предложению 8. Текущая стадия реализации делового предложения 9. Приобретение каких лицензий (документов, решений) будет необходимо для реализации предложения? 10. Возможные формы инвестиций для реализации предложения 11. Обеспечение под инвестиции (наличие залога, поручителя и т.п.) 12. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации предложения 13. Наличие собственных финансовых ресурсов Контактное лицо по деловому предложению: 14. Должность 15. Фамилия, имя, отчество 16. Телефон (код страны, код города, телефон) 17. Е-mail 18. WEB–сайт предложения или инициатора Методические рекомендации по заполнению Инвестиционного паспорта муниципального района (городского округа) Уважаемые Главы администраций муниципальных районов (городских округов), Повышение инвестиционной привлекательности муниципального района (городского округа) (далее – АТО) – одно из важнейших направлений социально-экономического развития территорий. Важное направление инвестиционной политики АТО – маркетинг территории, то есть улучшение ее «инвестиционного имиджа» в глазах потенциальных инвесторов. Наиболее эффективный инструмент в данном случае – Инвестиционный паспорт – комплексный информационный бюллетень. Его цель – содействовать привлечению инвестиций. Инвестиционный паспорт АТО – это документ, рассчитанный на конкретного пользователя – инвестора. Именно с Инвестиционного паспорта начинается первое знакомство инвестора с экономическими и социальными возможностями конкретной территории. Чтобы инвестор узнал о возможностях АТО, Инвестиционный паспорт должен быть размещен в сети Интернет. Желательно создать англоязычную версию паспорта. Инвестиционный паспорт, как элемент инвестиционной политики АТО, выполняет четко определенную задачу – предоставляет максимально конкретную информацию для принятия решения о выборе территории для инвестирования, продвижения города (района) на внешний (по отношению к АТО) уровень – к потенциальным внешним инвесторам. Именно поэтому перед разработчиками ставится сложная задача максимально эффективно проинформировать внешнюю бизнес-среду о возможностях АТО в области инвестиций. Инвестиционный па спорт АТО должен дать инвестору наиболее детальную информацию об объекте инвестирования, так как Инвестиционный паспорт субъекта РФ дает общую информацию о регионе и информацию о наиболее заметных инвестиционных проектах. Наиболее востребованными со стороны инвесторов структурными разделами Инвестиционного паспорта являются: Общие сведения об АТО; Параметры социально-экономического развития: уровень жизни, экономика, местный бюджет, рынок труда, качество городской (районной) среды; Перспективы развития АТО. Прогнозные характеристики. Концепция развития АТО; Инвестиционная инфраструктура: транспорт, телекоммуникации, финансовый сектор, рынок недвижимости, производственная, инженерная, научно-образовательная, социальная, гостиничная инфраструктура; Нормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционный процесс; Процедуры организации бизнеса; Предложения по инвестиционным проектам; Контактная информация. Разрабатывая Инвестиционный паспорт, АТО заявляет о себе как о партнере для участия в инвестиционной деятельности. Одновременно оказывается информационная поддержка местным предприятиям, имеющим инвестиционные проекты. Составление Инвестиционного паспорта АТО должно строиться на регулярной основе с целью обновления представляемой информации. Для выполнения данной задачи необходимо: организовать периодический сбор достоверной статистической информации о состоянии экономики муниципального образования; определить инвестиционную политику на среднесрочную перспективу; определить потенциально возможные области и объекты для инвестирования; провести SWOT-анализ выбранных областей и субъектов; оценить возможные затраты и ожидаемые результаты, а также способы участия администрации. При изложении следует соблюдать баланс фактов и комментариев. Уход в любую из крайностей приведет либо к недостаточной информативности, либо к избыточной описательности, «размытости» документа. Информация должна излагаться ясным, доступным языком. В частности, следует, по возможности, избегать узкоспециальной или сугубо научной лексики; а в тех случаях, когда подобные термины необходимы, их значение целесообразно пояснять. Важной составной частью Инвестиционного паспорта АТО является детальное описание собственности (земельных участков, строений, оборудования), предлагаемых потенциальным инвесторам для освоения. Слабая информированность о назначении Инвестиционного паспорта выражается в том, что зачастую за Инвестиционный паспорт выдается описание социально-экономического положения или бизнес-профиль. Инвестиционный паспорт в отличие от упомянутых документов содержит вполне конкретную и детальную информацию об инвестиционных возможностях АТО. Разработка Инвестиционного паспорта АТО требует организации системы сбора и анализа информации по социально-экономическому развитию, постоянного мониторинга бизнес-среды и инвестиционных предложений, а также создания информационной базы данных по имеющимся инвестиционным площадкам (объектам применения инвестиций). Необходимо четко и ясно описать основные особенности объектов недвижимости, их границы и возможности по использованию в инвестиционных целях. Инвестиционная активность должна быть жестко привязана к генеральному плану, концепции развития АТО, а также к стратегическому плану его социально-экономического развития. Инвестиционный паспорт является важным, но далеко не единственным элементом, способствующим привлечению инвестиций, росту экономики и снижению безработицы. Только комплекс мероприятий, включающий в себя Инвестиционный паспорт, работу администрации АТО с инвесторами, формирование благоприятного бизнес-климата, то есть то, что называется инвестиционной политикой АТО, способно привести к значительным количественным изменениям в экономике муниципального района (городского округа). Более того, Инвестиционный паспорт является необходимым, но не достаточным условием роста инвестиционной активности. Наличие только Инвестиционного паспорта при плохом климате для бизнеса не может увеличить приток инвестиций. Равно как и благоприятный климат сам по себе при условии, что инвесторы об этом слабо проинформированы, также не усиливает инвестиционную активность. Важными элементами работы администрации АТО с инвесторами являются: максимально возможное участие администрации в сопровождении инвестиционного проекта (например, администрация берет на себя функции по проведению всех необходимых согласований и получение разрешений на проект); практика организации информационных встреч администрации с потенциальными инвесторами; содействие администрации в проведении между потенциальными и уже действующими бизнесменами (в том числе зарубежными) неформальных встреч, на которых происходит прямой обмен опытом и впечатлениями об организации взаимодействия администрации и инвесторов активное взаимодействие местной и региональной администрации в области инвестиций.
