Культура Ингушетии - Министерство культуры Республики

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от «___»__________2014 г. №_
Государственная программа Республики Ингушетия
«Культура Ингушетии»
Паспорт
государственной программы Республики Ингушетия
«Культура Ингушетии»
Ответственный
исполнитель государственной программы
Министерство
Ингушетия
культуры
Республики
Подпрограммы государственной
программы
-
подпрограмма 1 «Организация культурнодосуговой деятельности»;
подпрограмма 2 «Развитие музейного
дела и организация мероприятий по
сохранению и пропаганде истории и
культуры ингушского народа»;
подпрограмма 3 «Развитие системы
библиотечного обслуживания населения и
проведение мероприятий литературнохудожественного направления»;
подпрограмма 4 «Развитие театральноконцертной деятельности и проведение
культурно-массовых мероприятий»;
подпрограмма 5 «Сохранение и развитие
особо ценных объектов историкокультурного
(археологического)
наследия»;
подпрограмма
6
«Обеспечение
реализации государственной программы
Республики
Ингушетия
«Культура
Ингушетии
и
общепрограммные
мероприятия»
Цели государственной программы -
развитие и сохранение культуры и искусства
Республики Ингушетия;
обеспечение
единого
культурного
пространства страны, создание условий
1
для диалога культур в многонациональной
республике, равных возможностей доступа
к культурным ценностям для жителей
различных
территорий
России
и
представителей
разных
социальных
групп;
повышение качества и доступности услуг
в области культуры;
сохранение сети государственных и
муниципальных театров;
всестороннее изучение археологических
памятников
с
привлечением
всех
доступных естественно-научных методов;
обеспечение реализации государственной
политики
в
сфере
сохранения,
использования,
популяризации
и
государственной
охраны
объектов
культурного
наследия
Республики
Ингушетии;
создание источника научной информации
по
всем
вопросам
общественной,
политической, исторической и культурной
жизни республики;
создание
научного
потенциала
ингушского народа
Задачи государственной
программы
-
создание
условий
для
сохранения
культурного потенциала и культурного
наследия Республики Ингушетия;
обеспечение
преемственности
развития
культуры
наряду
с
поддержкой
многообразия
культурной
жизни,
культурных инноваций;
создание
необходимых
условий
для
обеспечения деятельности государственных
театральных учреждений;
обеспечение прав детей на доступ к
театральной деятельности;
разработка
проекта
охранных
мероприятий по спасению и сохранению
памятников археологии;
создание качественно новых современных
библиотек,
оснащенных
новейшим,
высокотехнологичным
оборудованием,
позволяющим поднять их статус до уровня
2
и
ведущих библиотек мира;
повышение квалификации работников
государственных учреждений культуры;
модернизация отрасли культуры
Целевые показатели
государственной программы
-
количество
участников
культурнодосуговых формирований в учреждениях
культурно-досугового типа;
количество
культурно-массовых
мероприятий,
проведенных
учреждениями
культурно-досугового
типа;
количество посетителей государственных
музеев республики;
количество выставок, организованных
государственными музеями;
доля представленных зрителю музейных
предметов в общем количестве музейных
предметов основного фонда;
доля библиографических записей в
электронных каталогах государственных
и муниципальных библиотек республики
в общем объеме библиотечных фондов
государственных
и
муниципальных
библиотек республики;
увеличение доли публичных библиотек,
подключенных к сети Интернет, в общем
количестве библиотек республики;
увеличение
количества
посещений
театрально-концертных мероприятий;
доля спектаклей, концертов, концертных
программ и иных мероприятий для детей
и молодежи;
средняя заполняемость зрительных залов;
увеличение доли объектов культурного
наследия,
находящихся
в
удовлетворительном состоянии, в общем
количестве
объектов
культурного
наследия федерального, регионального и
местного (муниципального) уровня;
увеличение доли объектов культурного
наследия, информация о которых внесена
в электронную базу данных единого
государственного
реестра
объектов
культурного
наследия
(памятники
3
истории и культуры) народов Российской
Федерации, в общем количестве объектов
культурного
наследия
Республики
Ингушетия
Сроки и этапы реализации
государственной программы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
2014 – 2020 годы
прогнозируемый
объем
бюджетных
ассигнований
на
финансирование
мероприятий государственной программы
составит 3 787 496,3 тыс. рублей, в том
числе по годам:
в 2014 г. - 423 096,6 тыс. рублей;
в 2015 г. - 468 695,8 тыс. рублей;
в 2016 г. - 541 414,9 тыс. рублей;
в 2017 г. - 552 146,5 тыс. рублей;
в 2018 г. - 576 217,0 тыс. рублей;
в 2019 г. - 600 591,4 тыс. рублей;
в 2020 г. - 625 334,1 тыс. рублей;
за счет федерального бюджета – 5261,1
тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. - 1 847,3 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1 706,9 тыс. рублей;
в 2016 г. - 1 706,9 тыс. рублей;
в 2017 г. - не предусмотрено;
в 2018 г. - не предусмотрено;
в 2019 г. - не предусмотрено;
в 2020 г. - не предусмотрено;
за
счет
средств
республиканского
бюджета - 3 727 985,2 тыс. рублей, в том
числе по годам:
в 2014 г. - 413 749,3 тыс. рублей;
в 2015 г. - 459 488,9 тыс. рублей;
в 2016 г. - 530 658,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 544 646,5 тыс. рублей;
в 2018 г. - 568 717,0 тыс. рублей;
в 2019 г. - 593 091,4 тыс. рублей;
в 2020 г. - 617 634,1 тыс. рублей;
за счет средств иных источников - 54 250,0
тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. - 7 500,0 тыс. рублей;
в 2015 г. - 7 500,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 9 050,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 7 500,0 тыс. рублей;
4
в 2018 г. - 7 500,0 тыс. рублей;
в 2019 г. - 7 500,0 тыс. рублей;
в 2020 г. - 7 700,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации государственной
программы
-
реализация государственной программы
будет способствовать:
развитию и сохранению культуры и
искусства Республики Ингушетия;
повышению качества и доступности услуг
в области культуры;
обеспечению преемственности развития
культуры
наряду
с
поддержкой
многообразия
культурной
жизни,
культурных инноваций;
всестороннему изучению археологических
памятников
с
привлечением
всех
доступных естественно-научных методов;
созданию источника научной информации
по
всем
вопросам
общественной,
политической, исторической и культурной
жизни республики, региона, страны;
созданию
естественного
научного
потенциала ингушского народа;
увеличению числа посещений культурномассовых мероприятий, художественноэстетическому воспитанию и творческому
развитию детей и молодежи
5
I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы,
в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз
ее развития
Культура играет основополагающую роль в социально-экономическом
развитии республики, формировании человеческого капитала, обеспечении
достойного уровня и качества жизни населения.
Государственная политика в сфере культуры в республике направлена на
обеспечение конституционных прав граждан на создание, сохранение и освоение
культурных ценностей, реализацию культурного и духовного потенциала каждой
личности и общества, обеспечение эффективного научно обоснованного управления
культурными процессами, протекающими на территории республики, с учетом
интересов и запросов населения республики, анализа состояния отрасли и
тенденций ее развития.
Государственная программа «Культура Ингушетии» (далее - Программа)
разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими вопросы
в области развития и сохранения культуры и искусства.
Преобразование ингушского общества и осуществляемые в стране и в
Республике Ингушетия экономические реформы не могли не затронуть культурную
жизнь, которая в последнее десятилетие испытывала воздействие двух
противоположных тенденций.
Формирование демократических основ государства обусловило рост
творческой инициативы граждан, возникновение театров, музеев, творческих
коллективов и объединений. Свободы, полученные деятелями и организациями
культуры, обеспечили оптимальные условия для ее развития. Появились новые
типы потребителей и заказчиков профессионального искусства.
Несмотря на сложившуюся в некоторых областях культурного развития
ситуацию, частично удалось добиться распространения программных методов
организации культурной деятельности, расширения форм и объемов участия
общества в поддержке культуры. В настоящее время имеются необходимые
социальные, экономические и психологические предпосылки для начала
радикального
обновления
системы
государственного
управления
и
государственного регулирования в сфере культуры.
Вместе с тем в условиях становления и демократизации общества
накопленный потенциал культуры требует преобразований, на осуществление
которых и направлена Программа.
Многообразие явлений, составляющих отрасль культуры, делает
невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого
взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных
6
объединений и других субъектов культурной деятельности и обусловливает
необходимость применения программных методов.
Многочисленные памятники материальной культуры на территории
Ингушетии отражают последовательные этапы культурно-исторического развития
этой области Северного Кавказа с древнейших времен до средневековья
включительно. Их учет и изучение имеют важное значение для воссоздания
исторического прошлого ингушского народа, его социально-экономического,
политического, культурного и этнического развития. Ограниченность письменных
источников по древней истории может быть существенно компенсирована
археологическими материалами, являющимися важнейшими источниками по
древней и средневековой истории ингушей.
Отрасль культуры республики представляют 87 учреждений культуры, 18 из
которых являются республиканскими, 69 - муниципальными учреждениями
культуры. На государственной охране находятся более 2000 памятников истории и
культуры. Общая численность работающих в отрасли составляет около 2000
человек.
Успешное развитие сферы культуры республики является необходимым
условием достижения стратегических целей и приоритетных задач в долгосрочной
перспективе.
Выполнение данного условия предполагает решение ряда ключевых
проблем, характеризующих современное состояние сферы культуры республики:
1. Снижение доступности культурных продуктов и образования в сфере
культуры для населения республики.
Среди причин этой проблемы - сокращение сети учреждений культуры и
резкие диспропорции в обеспечении населения услугами организаций культуры.
По результатам оценки, проведенной с учетом методических положений
распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р
«О методике определения нормативной потребности субъектов Российской
Федерации в объектах социальной инфраструктуры», уровень обеспеченности
населения республики учреждениями культуры во многом не соответствует
установленным социальным нормативам и нормам.
На 1 октября 2013 года обеспеченность населения государственными и
муниципальными учреждениями культуры по республике составила:
библиотеками - 47,6 %;
культурно-досуговыми учреждениями - 27,0 %;
парками (садами) - 33,0 %.
2. Устаревание и недостаток материально-технической базы учреждений
культуры (зданий, специализированного оборудования, реквизита и т.д.).
Материально-техническая база учреждений культуры в настоящее время не
соответствует современным стандартам, информационным и культурным запросам
населения республики.
Особого внимания требуют муниципальные учреждения культуры,
7
находящиеся в муниципальных округах республики и нуждающиеся в
предоставлении различных форм государственной поддержки.
3. Проблемы, связанные с недостаточным финансированием сферы культуры
и неразвитостью механизмов привлечения внебюджетного финансирования.
4. Проблемы обеспечения сохранности имущества организаций культуры, в
том числе в части установки и функционирования систем противопожарной
безопасности, сигнализации.
5. Кадровые проблемы, включая невысокий престиж профессии работников
сферы культуры, проблемы жилищной обеспеченности и др.
6. Крайне медленное внедрение современных информационных технологий и
инноваций в сферу культуры в условиях радикального изменения информационного
пространства Российской Федерации, нарастания темпов процессов глобализации,
массовой компьютеризации, технологического развития сетей связи нового
поколения и роста числа пользователей этими сетями.
7. Обеспечение равных возможностей для культурной и творческой
деятельности представителей приоритетных категорий населения (детей, молодежи,
граждан с ограниченными возможностями, граждан, проживающих в сельской
местности, представителей национальных культурных центров), которые в
наибольшей степени нуждаются во внимании со стороны государства.
Остро данная проблема стоит перед гражданами, проживающими в сельской
местности, что в большей степени обусловлено ограниченным доступом к
высококачественным услугам организаций культуры.
В целях улучшения состояния сферы культуры и обеспечения устойчивого ее
развития в долгосрочной перспективе разработана данная Программа.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и
решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов
Программы, сроков и этапов реализации Программы
Государственная политика республики в сфере культуры обусловлена
приоритетами и целями государственной политики в сфере культуры,
установленными в Концепции долгосрочного социального экономического развития
Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства
Российской Федерации на среднесрочный период, посланиях Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации,
долгосрочных и среднесрочных стратегиях развития отдельных отраслей сферы
культуры, иных стратегических документах, утвержденных Президентом
Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
На республиканском уровне положения федеральных документов
развиваются в Стратегии социального и экономического развития Республики
Ингушетия на период до 2025 года.
Создание условий для сохранения библиотечного фонда, культурного
наследия, повышение доступности населения к духовным ценностям, увеличение
8
объемов услуг в различных видах культурной деятельности относятся к числу
главных задач развития социальной сферы, которые необходимо решить при
помощи инноваций.
Развитие сферы культуры республики будет направлено на сохранение
культурного наследия народов, развитие профессионального искусства,
библиотечного дела, активизацию народного творчества, улучшение культурнодосуговой работы, развитие межкультурного сотрудничества, укрепление
материально-технической базы учреждений культуры республики.
Основными целями Программы являются:
развитие и сохранение культуры и искусства Республики Ингушетия;
обеспечение единого культурного пространства страны, создание условий
для диалога культур в многонациональной республике, равных возможностей доступа
к культурным ценностям для жителей различных территорий России и
представителей разных социальных групп;
повышение качества и доступности услуг в области культуры;
сохранение сети государственных и муниципальных театров;
всестороннее изучение археологических памятников с привлечением всех
доступных естественно-научных методов;
обеспечение реализации государственной политики в сфере сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия Республики Ингушетии;
создание источника научной информации по всем вопросам общественной,
политической, исторической и культурной жизни республики;
создание научного потенциала ингушского народа.
Основными задачами Программы являются:
создание условий для сохранения культурного потенциала и культурного
наследия Республики Ингушетия;
обеспечение преемственности развития культуры наряду с поддержкой
многообразия культурной жизни, культурных инноваций;
создание необходимых условий для обеспечения деятельности государственных
театральных учреждений;
обеспечение прав детей на доступ к театральной деятельности;
разработка проекта охранных мероприятий по спасению и сохранению
памятников археологии;
создание качественно новых современных библиотек, оснащенных
новейшим высокотехнологичным оборудованием, позволяющим поднять их статус
до уровня ведущих библиотек мира;
повышение квалификации работников государственных учреждений
культуры;
модернизация отрасли культуры.
Реализация Программы позволит:
постепенно укрепить и модернизировать материально-техническую базу
действующей сети государственных и муниципальных учреждений культуры
республики;
9
создать условия для качественного предоставления услуг в области
культуры, предоставляемых населению Республики Ингушетия государственными
учреждениями культуры республики;
увеличить посещаемость государственных и муниципальных учреждений
культуры республики;
повысить качество реализации творческих проектов государственных
учреждений культуры республики.
Ожидаемыми результатами реализации Программы станут:
оптимизация и модернизация существующей сети учреждений культуры
республики;
повышение качества услуг в области культуры, предоставляемых
учреждениями культуры республики;
расширение межкультурного взаимодействия, развитие международного и
межрегионального культурного сотрудничества;
увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий;
увеличение посещаемости музейных учреждений;
увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в
удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия
федерального, регионального и местного (муниципального) уровня;
количество зарегистрированных пользователей на 1000 человек населения;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих
мероприятиях, в общем числе детей.
увеличение доли специалистов отрасли культуры республики, прошедших
аттестацию, переподготовку и повышение квалификации,
в общем числе
специалистов отрасли культуры республики.
Сроки реализации Программы - 2014 – 2020 годы.
III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы
Подпрограммы Программы, основные мероприятия Программы представляют в
совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей и
решение задач Программы, обеспечивающих поступательное развитие отрасли
культуры республики на основе ее модернизации.
Программа включает 6 подпрограмм.
Подпрограмма 1 «Организация культурно-досуговой деятельности» включает
мероприятия по организации и проведению в Республике Ингушетия культурномассовых мероприятий в целях сохранения и популяризации традиционной
народной культуры, которые способствуют повышению качества и доступности
услуг в области культуры, предоставляемых населению республики
государственными учреждениями культуры Республики Ингушетия.
Подпрограмма 2 «Развитие музейного дела и организация мероприятий по
сохранению и пропаганде истории и культуры ингушского народа» включает
мероприятия по осуществлению хранения, изучению и публичному представлению
музейных коллекций. Данные мероприятия направлены на совершенствование
музейной деятельности, создание условий для сохранения музейных предметов и
10
музейных коллекций, повышение качества и доступности услуг, предоставляемых
населению Республики Ингушетия государственными музеями республики.
Подпрограмма 3 «Развитие системы библиотечного обслуживания населения и
проведение
мероприятий
литературно-художественного
направления»
предусматривает
мероприятия по библиотечному, библиографическому и
информационному
обслуживанию
пользователей
библиотек
республики;
проведение цикла мероприятий по
повышению уровня и оперативности
обслуживания пользователей документами, а также мероприятия по созданию
интернет-портала для электронной библиотеки; студии звуко-и видеозаписи; центра
микрофильмирования и обеспечения сохранности фондов;
электроннообслуживающего зала; созданию ресурсного обеспечения специализированных
библиотек.
Данные мероприятия направлены на развитие единой информационной среды
Республики Ингушетия, создание возможности равного доступа населения
республики к знаниям.
Подпрограмма 4 «Развитие театрально-концертной деятельности и проведение
культурно-массовых мероприятий» включает мероприятия, связанные с
организацией
театрально-концертной
деятельности.
Реализация
данной
подпрограммы обеспечит динамичное развитие профессиональных театров, повысит
доступность и качество оказания государственных услуг в области культуры,
предоставляемых населению республики.
Подпрограмма 5 «Сохранение и развитие особо ценных объектов историкокультурного (археологического) наследия»
включает
мероприятия по
обеспечению реализации государственной политики в сфере сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия (памятников истории и археологии) Республики Ингушетия.
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы
Республики Ингушетия «Культура Ингушетии и общепрограммные мероприятия»
включает одно основное мероприятие - обеспечение деятельности по реализации
Программы.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
в сфере реализации Программы
Правовое регулирование в сфере реализации Программы осуществляется в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики
Ингушетия, Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 9
октября 1992 г. № 3612-1, Федеральными законами от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ
«О библиотечном деле», от 26 мая 1996 г. № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской
Федерации и музеях в Российской Федерации», Законами Республики Ингушетия
от 17 декабря 1997 г. № 21-РЗ «О библиотечном деле и обязательном бесплатном
экземпляре», от 12 августа 1998 № 11-РЗ «О культуре», от 11 апреля 1999 г. № 11-РЗ
«О музейном фонде Республики Ингушетия и музеях в Республике Ингушетия», от
11
7 мая 2009 г. № 21-РЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) Республики Ингушетия».
V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Программы
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет
средств федерального, республиканского бюджетов, иных источников.
Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Программы
утверждается Законом Республики Ингушетия о республиканском бюджете
Республики Ингушетия на очередной финансовый год и на плановый период.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании
республиканского бюджета Республики Ингушетия на очередной финансовый год и
на плановый период.
Подробная информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за
счет средств федерального, республиканского бюджетов и иных источников с
указанием источников ресурсного обеспечения бюджетных средств и ответственных
исполнителей Программы представлена в таблицах № 2 и № 3.
12
Таблица № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Республики Ингушетия
«Культура Ингушетии» и их значения
№
п/п
Наименование целевого
показателя
Единица
измерения
2013
1
2
1
Количество участников
культурно-досуговых
формирований в учреждениях
культурно-досугового типа
2
Количество культурно-массовых
мероприятий, проведенных
учреждениями культурнодосугового типа
Источник
информации
(методика расчета)
Значения показателей по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
3
4
5
6
7
8
9
10
1. Подпрограмма «Организация культурно-досуговой деятельности»
человек
2761
2933
3126
3354
3455 3593
3773
единиц
990
1039
1090
1145
1202
1262
1350
2020
11
12
4037
форма федерального
статистического
наблюдения № 7– НК
«Сведения об
учреждениях
культурно-досугового
типа», утвержденная
приказом
Федеральной службы
государственной
статистики от
15.07.2011г. № 324
(далее - форма № 7НК)
форма № 7-НК
1445
13
1.
2.
3.
2. Подпрограмма «Развитие музейного дела и организация мероприятий по сохранению и пропаганде
истории и культуры ингушского народа»
Количество посетителей
человек
58106 58690 59300 60500 61100 61700 62300 63000
форма федерального
государственных музеев
статистического
Республики Ингушетия
наблюдения № 8 – НК
«Сведения о
деятельности музея»,
утвержденная
приказом
Федеральной службы
государственной
статистики от
15.07.2011г. № 324
(далее - форма № 8 НК)
Количество выставок,
единиц
154
179
192
205
225
248
272
300
форма № 8-НК
организованных
государственными музеями
Доля представленных (во всех
процентов
12,7
26,0
28,0
31,0
33,0
37,0
40,0
45,0
рассчитывается по
формах) зрителю музейных
следующей формуле:
предметов в общем количестве
D= С / В * 100%,
музейных предметов основного
где С – число
фонда
представленных
зрителю музейных
предметов;
В – общее число
музейных предметов
III. Подпрограмма «Развитие системы библиотечного обслуживания населения и проведение мероприятий литературно-художественного
направления»
14
1.
Доля библиографических записей
в электронных каталогах
государственных и
муниципальных библиотек
республики в общем объеме
библиотечных фондов
государственных и
муниципальных библиотек
республики
процентов
21,5
23,9
26,7
30
31,2
34,0
37
50
Доля государственных и
муниципальных библиотек
республики, оснащенных
компьютерами
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
рассчитывается по
следующей формуле:
Х= V / S * 100%, где
Х – доля ежегодного
пополнения
электронного каталога
общедоступных
библиотек
республики;
V – количество
библиографических
записей, внесенных в
электронный каталог;
S – общее количество
библиотечного фонда
рассчитывается по
следующей формуле:
Z = W / Y x 100%, где
Z - доля
государственных
и муниципальных
библиотек
республики,
оснащенных
компьютерами;
W – количество
государственных и
муниципальных
библиотек
республики,
оснащенных
компьютерами;
Y - общее количество
государственных и
15
2.
1.
2.
муниципальных
библиотек республики
Увеличение доли публичных
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
рассчитывается по
библиотек, подключенных к сети
следующей формуле:
Интернет, в общем количестве
Б = V / S * 100%, где
библиотек республики
V – количество
библиотек,
подключенных к сети
Интернет;
S – общее количество
библиотек
IV. Подпрограмма «Развитие театрально-концертной деятельности и проведение культурно-массовых мероприятий»
Увеличение количества посещений
формы федерального
театрально-концертных мероприятий
статистического
(по сравнению с предыдущим годом)
наблюдения № 9 – НК
процент
3,8
4,0
4,2
4,5
4,8
5,3
6,0
8,0
«Сведения о
ов
деятельности театра»,
№ 12-НК «Сведения о
деятельности
концертной
организации
самостоятельного
коллектива»,
утвержденные
приказом
Федеральной службы
государственной
статистики от
15.07.2011 г. № 324(далее соответственно
- форма № 9-НК,
форма № 12-НК)
Доля спектаклей, концертов,
процент
33
35
38
42
45
48
52
60
рассчитывается по
концертных программ и иных
ов
следующей формуле:
16
мероприятий для детей и молодежи в
общем количестве спектаклей,
концертов, концертных программ и
иных мероприятий, проведенных
театрально-концертными
организациями республики
3.
Средняя заполняемость зрительных
мест в театрально-концертных
организациях республики
процент
ов
100
100
100
100
100
100
100
100
R = L / F * 100%, где
R – доля спектаклей,
концертов,
концертных и иных
мероприятий для
детей и молодежи в
общем количестве
спектаклей,
концертов,
концертных программ
и иных мероприятий,
проведенных
театральноконцертными
организациями
республики за год;
L – количество
спектаклей, концертов
концертных и иных
мероприятий для
детей и молодежи;
F – общее количество
спектаклей,
концертов,
концертных и иных
мероприятий,
проведенных
театральноконцертными
организациями
республики за год
рассчитывается по
формуле:
I = Е / О x 100%, где
17
1.
I – средняя
заполняемость залов
на стационарных
площадках
театральноконцертных
организаций
республики;
Е - среднее
количество
зрителей, посетивших
одно мероприятие в
стационарных залах
театральноконцертных
организаций
республики;
О – общее количество
зрительных мест в
театральноконцертных
организациях
республики
V. Подпрограмма «Сохранение и развитие особо ценных объектов историко-культурного (археологического) наследия»
Увеличение доли объектов
процент ф-62
ф-63
ф-64
ф-65
ф-66
ф-68
ф-70
ф-75
рассчитывается по
культурного наследия, находящихся в
ов
следующей формуле:
удовлетворительном состоянии, в
р-31
р-32
р-33
р-34
р-35
р-36
р-38
р-45
O = С / В * 100%,
общем количестве объектов
где С – число
культурного наследия федерального,
м-70
м-71
м-72
м-73
м-75
м-77
м-78
м-73 объектов культурного
регионального и местного
наследия
(муниципального) значения
федерального (ф),
регионального (р) и
местного
(муниципального) (м)
18
2.
Увеличение доли объектов
культурного наследия, информация о
которых внесена в электронную базу
данных единого государственного
реестра объектов культурного
наследия (памятники истории и
культуры) народов Российской
Федерации, в общем количестве
объектов культурного наследия
Республики Ингушетия
процент
ов
5
10
15
25
32
38
44
55
значения,
находящихся в
удовлетворительном
состоянии;
В – общее число
объектов культурного
наследия
федерального (ф),
регионального (р) и
местного
(муниципального) (м)
значения
рассчитывается по
следующей формуле:
O = С / В * 100%,
где С – число
объектов культурного
наследия, информация
о которых внесена в
электронную базу
данных единого
государственного
реестра объектов
культурного наследия
(памятники истории и
культуры) народов
Российской
Федерации;
В – общее число
объектов культурного
наследия
19
Таблица № 2
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Республики Ингушетия
«Культура Ингушетии»
за счет средств республиканского бюджета
Статус
1
1. Государственная
программа
2. Подпрограмма 1
2.1.
2.2.
Наименование
государственной
программы,
подпрограммы
2
«Культура Ингушетии»
Ответственный
исполнитель
государственной
программы, подпрограммы
3
всего
в том числе:
Министерство культуры
Республики Ингушетия
всего
«Организация
в том числе:
культурно-досуговой
Министерство
культуры
деятельности»
Республики Ингушетия
Организация
и всего
проведение в республике в том числе:
культурно-массовых
Министерство
культуры
мероприятий в целях Республики Ингушетия
сохранения
и
популяризации
традиционной народной
культуры
Обеспечение
всего
деятельности учреждений в том числе:
(оказание услуг) в сфере Министерство
культуры
Целевая статья расходов
программа
подпрограм
ма
4
02
5
направлен
ие
расходов
6
Расходы республиканского бюджета
(тыс. рублей)
2014
2015
2016
7
8
9
413749,3
459488,9
530658,0
11572,4
14506,0
16904,0
02
1
02
1
4101
1500,0
1500,0
1500,0
02
1
1125
10072,4
13006,0
15404,0
20
3. Подпрограмма 2
3.1.
3.2.
4. Подпрограмма 3
4.1.
культуры
и
кинематографии
«Развитие
музейного
дела и организация
мероприятий
по
сохранению, пропаганде
истории и культуры
ингушского народа»
Осуществление
восстановления
памятников
культуры,
хранение, изучение и
публичное представление
музейных
предметов,
музейных
коллекций
государственных музеев
Республики Ингушетия
Обеспечение
деятельности (оказание
услуг)
музеев
и
постоянных выставок
«Развитие
библиотечного
обслуживания
населения и проведение
мероприятий
литературнохудожественного
направления»
Осуществление
библиотечного,
библиографического
и
информационного
обслуживания
пользователей
государственных
библиотек
Республики
Республики Ингушетия
всего
в том числе:
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
02
2
всего
в том числе:
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
02
2
всего
в том числе:
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
всего
в том числе:
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
02
2
02
3
всего
в том числе:
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
02
3
75837,3
77973,6
96763,2
4102
21290,0
17790,0
24490,0
1126
54547,3
60183,6
72273,2
46279,5
34761,7
29827,9
23370,0
10270,0
1670,0
4103
21
4.2.
5. Подпрограмма 4
5.1.
5.2.
6. Подпрограмма 5
6.1.
6.2.
7. Подпрограмма 6
Ингушетия
Обеспечение
всего
деятельности (оказание в том числе:
услуг) библиотек
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
«Развитие театрально- всего
в том числе:
концертной
культуры
деятельности
и Министерство
проведение культурно- Республики Ингушетия
массовых мероприятий»
Организация театрально- всего
концертной деятельности в том числе:
и проведение культурно- Министерство
культуры
массовых мероприятий
Республики Ингушетия
Обеспечение
всего
деятельности (оказание в том числе:
услуг)
театров, Министерство
культуры
концертных и других Республики Ингушетия
организаций
исполнительских
искусств
«Сохранение и развитие всего
особо ценных объектов в том числе:
Министерство
культуры
историко-культурного
Республики Ингушетия
(археологического)
наследия»
Мероприятия
по всего
сохранению и развитию в том числе:
объектов
культурного Министерство
культуры
наследия
Республики Ингушетия
Обеспечение
всего
деятельности (оказание в том числе:
услуг) археологического Министерство культуры
центра
Республики Ингушетия
«Обеспечение
реализации
всего
в том числе:
02
3
02
4
02
4
02
4
02
5
02
5
02
5
02
6
1127
22909,5
24491,7
28157,9
243424,5
293682,1
346501,8
4104
40020
43240,0
43590,0
1128
203404,5
250442,1
302911,8
11749,8
13503,5
15519,1
4105
4700,0
4600,0
5100,0
1125
7049,8
8903,5
10419,1
24885,8
25062,0
25142,0
22
государственной
программы Республики
Ингушетия «Культура
Ингушетии»
и
общепрограммные
мероприятия»
Обеспечение
деятельности
органов
исполнительной власти
7.1.
7.2.
Расходы на выплаты по
оплате труда работников
государственных органов
7.3.
Расходы на обеспечение
функций
государственных органов
7.4.
Обеспечение реализации
общепрограммных
мероприятий
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
всего
в том числе:
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
всего
в том числе:
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
всего
в том числе:
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
всего
в том числе:
Министерство
культуры
Республики Ингушетия
02
6
20785,8
20862,0
20942,0
02
6
1001
14888,8
14888,8
14888,8
02
6
1002
5897,0
5973,2
6053,2
02
6
4106
4100,0
4200,0
4200,0
Таблица № 3
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
государственной программы Республики Ингушетия
«Культура Ингушетии»
Наименование
государственной
программы,
подпрограммы,
Ответственный
исполнитель,
соисполнители
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
23
мероприятия
1
2
3
«Культура Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
Подпрограмма 1
Министерство культуры всего
«Организация культурно - Республики Ингушетия в том числе:
досуговой деятельности»
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
Мероприятие 1
Министерство культуры всего
Организация и проведение Республики Ингушетия в том числе:
в республике культурносредства федерального бюджета
массовых мероприятий в
средства республиканского бюджета
целях
сохранения
и
иные источники
популяризации
традиционной народной
культуры
Мероприятие 2
Министерство культуры всего
Обеспечение деятельности Республики Ингушетия в том числе:
учреждений
(оказание
средства федерального бюджета
услуг) в сфере культуры и
средства республиканского бюджета
кинематографии
иные источники
Подпрограмма 2
Министерство культуры всего
«Развитие музейного дела, Республики Ингушетия в том числе:
организация мероприятий
средства федерального бюджета
по сохранению,
средства республиканского бюджета
пропаганде истории и
иные источники
культуры ингушского
народа»
Мероприятие 1
Министерство культуры всего
Осуществление
Республики Ингушетия в том числе:
восстановления
средства федерального бюджета
памятников
культуры,
средства республиканского бюджета
Программа
Ингушетии»
4
1433207,3
5
423096,6
6
468695,8
7
541414,9
5261,1
1403896,2
24050,0
45082,4
1847,3
413749,3
7500,0
12272,4
1706,9
459488,9
7500,0
15206,0
1706,9
530658,0
9050,0
17604,0
42982,4
2100,0
6600,0
11572,4
700,0
2200,0
14506,0
700,0
2200,0
16904,0
700,0
2200,0
4500,0
2100,0
1500,0
700,0
1500,0
700,0
1500,0
700,0
38482,4
10072,4
13006,0
15404,0
38482,4
10072,4
13006,0
15404,0
261074,1
79337,3
81473,6
100263,2
250574,1
10500,0
75837,3
3500,0
77973,6
3500,0
96763,2
3500,0
74070,0
24790,0
21290,0
27990
63570,0
21290,0
17790,0
24490,0
24
хранение,
изучение и
публичное представление
музейных
предметов,
музейных
коллекций
государственных музеев
Республики Ингушетия
Мероприятие 2
Министерство культуры
Обеспечение деятельности Республики Ингушетия
(оказание услуг) музеев и
постоянных выставок
10500,0
3500,0
3500,0
3500,0
всего
в том числе
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
187004,1
54547,3
60183,6
72273,2
187004,1
54547,3
60183,6
72273,2
113917,1
47295,5
35777,7
30843,9
3048,0
110869,1
1016,0
46279,5
1016,0
34761,7
1016,0
29827,9
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
35310,0
23370,0
10270,0
1670,0
35310,0
23370,0
10270,0
1670,0
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
по
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
75559,1
22909,5
24491,7
28157,9
75559,1
22909,5
24491,7
28157,9
3048,0
1016,0
1016,0
1016,0
3048,0
1016,0
1016,0
1016,0
Подпрограмма 3
«Развитие библиотечного
обслуживания населения и
проведение мероприятий
литературнохудожественного
направления»
Мероприятие 1
Осуществление
библиотечного,
библиографического
и
информационного
обслуживания
пользователей
государственных
библиотек
Республики
Ингушетия
Мероприятие 2
Обеспечение деятельности
(оказание
услуг)
библиотек
Мероприятие 3
Межбюджетные
трансферты
комплектованию
иные источники
25
библиотечных фондов
Подпрограмма 4
«Развитие театральноконцертной деятельности
и проведение культурномассовых мероприятий»
иные источники
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
895058,4
246724,5
296982,1
351351,8
883608,4
11450,0
243424,5
3300,0
293682,1
3300,0
346501,8
4850,0
всего
в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
138300,0
43320,0
46540,0
48440,0
126850,0
11450,0
40020,0
3300,0
43240,0
3300,0
43590,0
4850,0
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
756758,4
203404,5
250442,1
302911,8
756758,4
203404,5
250442,1
302911,8
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
40772,4
11749,8
13503,5
15519,1
40772,4
11749,8
13503,5
15519,1
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
14400,0
4700,0
4600,0
5100,0
14400,0
4700,0
4600,0
5100,0
26372,4
7049,8
8903,5
10419,1
26372,4
7049,8
8903,5
10419,1
80350,9
26733,1
26768,9
26848,9
Мероприятие 1
Министерство культуры
Организация театрально- Республики Ингушетия
концертной деятельности
и проведение культурномассовых мероприятий
Мероприятие 2
Обеспечение деятельности
(оказание услуг) театров,
концертных и других
организаций
исполнительских искусств
Подпрограмма 5
«Сохранение и развитие
особо ценных объектов
историко-культурного
(археологического)
наследия»
Мероприятие 1
Мероприятия по
сохранению и развитию
объектов культурного
наследия
Мероприятие 2
Обеспечение деятельности
(оказание услуг)
археологического центра
Подпрограмма 6
иные источники
Министерство культуры всего
26
«Обеспечение реализации Республики Ингушетия
программы Республики
Ингушетия «Культура
Ингушетии» и
общепрограммные
мероприятия
Мероприятие 1
Министерство культуры
Обеспечение деятельности Республики Ингушетия
органов исполнительной
власти
в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
всего
в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
Мероприятие 2
Министерство культуры всего
Расходы на выплаты по Республики Ингушетия в том числе:
оплате труда работников
средства федерального бюджета
государственных органов
средства республиканского бюджета
иные источники
Мероприятие 3
Министерство культуры всего
Расходы на обеспечение Республики Ингушетия в том числе:
функций государственных
средства федерального бюджета
органов
средства республиканского бюджета
иные источники
Мероприятие 4
Министерство культуры всего
Обеспечение реализации Республики Ингушетия в том числе:
общепрограммных
средства федерального бюджета
мероприятий
средства республиканского бюджета
Мероприятие 5
Межбюджетные
трансферты
по
комплектованию
библиотечных фондов
Мероприятие 6
Межбюджетные
трансферты на выплату
денежного
поощрения
лучшим муниципальным
иные источники
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
Министерство культуры всего
Республики Ингушетия в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
5261,1
75089,8
1847,3
24885,8
1706,9
25062,0
1706,9
25142,0
64652,9
21467,1
21552,9
21632,9
2063,1
62589,8
681,3
20785,8
690,9
20862,0
690,9
20942,0
46729,5
15570,1
15579,7
15579,7
2063,1
44666,4
681,3
14888,8
690,9
14888,8
690,9
14888,8
17923,4
5897,0
5973,2
6053,2
17923,4
5897,0
5973,2
6053,2
12500,0
4100,0
4200,0
4200,0
12500,0
4100,0
4200,0
4200,0
3048,0
1016,0
1016,0
1016,0
3048,0
1016,0
1016,0
1016,0
100,0
100,0
100,0
100,0
27
учреждениям
культуры,
находящимся
на
территориях
сельских
поселений
Мероприятие 7
Министерство культуры
Межбюджетные
Республики Ингушетия
трансферты на выплату
денежного
поощрения
лучшим
работникам
муниципальных
учреждений
культуры,
находящихся
на
территориях
сельских
поселений
всего
в том числе:
средства федерального бюджета
средства республиканского бюджета
иные источники
50,0
50,0
50,0
50,0
Таблица № 4
ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными учреждениями
культуры Республики Ингушетия в рамках реализации государственной программы
Республики Ингушетия «Культура Ингушетии»
№
п/п
1
Наименование государственной
услуги (работы)
2
Наименование показателя
объема государственной
услуги (работы)
3
Значение показателя объема
государственной услуги (работы)
по годам
Расходы бюджета Республики
Ингушетия на оказание государственной
услуги (работы) по годам
(тыс. рублей)
2014
2015
2016
2014
2015
2016
4
5
6
7
8
9
1.Подпрограмма «Организация культурно-досуговой деятельности»
28
1.
Организация и проведение в
республике культурномассовых мероприятий в целях
сохранения и популяризации
традиционной народной
культуры
количество проведенных
культурных мероприятий
(единиц)
90
95
100
1500,0
1500,0
1500,0
2.Подпрограмма «Развитие музейного дела и организация мероприятий по сохранению и пропаганде
2.
истории и культуры ингушского народа»
Осуществление восстановления количество посетителей 58690
59300
60500
памятников культуры, хранение, музеев (человек)
изучение
и
публичное
представление
музейных
предметов, музейных коллекций
государственных
музеев
Республики Ингушетия
21290,0
17790,0
24490,0
3.Подпрограмма «Развитие системы библиотечного обслуживания населения и проведение мероприятий литературно3.
4.
5.
Осуществление библиотечного,
библиографического
и
информационного обслуживания
пользователей государственных
библиотек
Республики
Ингушетия
художественного направления»
количество
0,27
0,28
0,29
зарегистрированных
пользователей на 1000
тыс. человек населения
(единиц)
23370,0
10270,0
1670,0
4.Подпрограмма «Развитие театрально-концертной деятельности и проведение культурно-массовых мероприятий»
количество публичных
Организация театрально380
400
415
40020
43240,0
43590,0
показов спектаклей,
концертной деятельности и
концертов, иных
проведение культурнозрелищных программ на
массовых мероприятий
своих площадках, в том
числе на гастролях и
выездах (единиц)
5.Подпрограмма «Сохранение и развитие историко-культурного (археологического) наследия»
4700,0
4600,0
Мероприятия по сохранению и количество изученных и
поставленных на учет
развитию объектов
5100,0
29
культурного наследия
6.
археологических
памятников (единиц)
6.Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия
«Культура Ингушетии» и обще-программные мероприятия»
Обеспечение
реализации количество
студентов,
23
23
23
4100,0
4200,0
общепрограммных мероприятий
обеспеченных
стипендией; количество
работников культуры из
числа
остро
нуждающихся,
обеспеченных временным
жильем (человек)
4200,0
30
Приложение № 5
Сведения
об основных направлениях правового регулирования
в сфере реализации
государственной программы Республики Ингушетия
«Культура Ингушетии»
Вид
нормативного
правового акта
Основные
положения
нормативного
правового акта
Ответственный
исполнитель и
соисполнители
Ожидаемые
сроки
принятия
1
2
3
4
Государственная программа «Культура Ингушетии»
Проект
закона
Республики внесение изменений и дополнений Министерство
культуры
Ингушетия
«О
внесении
Республики Ингушетия
изменений и дополнений в Закон
Республики
Ингушетия
«О
республиканском бюджете на
2014 год и плановый период 2015
и 2016 годов»
Подпрограмма 1 «Организация культурно-досуговой деятельности»
Проект
закона
Республики внесение изменений и дополнений
Министерство культуры
Ингушетия
«О
внесении
Республики Ингушетия
изменений и дополнений в Закон
Республики
Ингушетия
«О
республиканском бюджете на
2014год и плановый период 2015
и 2016 годов»
до конца 2014 г.
до конца 2014 г.
Подпрограмма 2 «Развитие музейного дела и организация мероприятий по сохранению и пропаганде истории и культуры
31
ингушского народа»
Проект
закона
Республики внесение изменений и дополнений
Ингушетия
«О
внесении
изменений и дополнений в Закон
Республики
Ингушетия
«О
республиканском бюджете на
2014 год и плановый период 2015
и 2016 годов»
Министерство культуры
Республики Ингушетия
до конца 2014 г.
Подпрограмма 3 «Развитие системы библиотечного обслуживания населения и проведение мероприятий литературнохудожественного направления»
Проект
закона
Республики внесение изменений и дополнений
Ингушетия
«О
внесении
изменений и дополнений в Закон
Республики
Ингушетия
«О
республиканском бюджете на
2014 год и плановый период 2015
и 2016 годов»
Министерство культуры
Республики Ингушетия
до конца 2014 г.
Подпрограмма 4 «Развитие театрально-концертной деятельности и проведение культурно-массовых мероприятий»
Проект
закона
Республики внесение изменений и дополнений
Ингушетия
«О
внесении
изменений и дополнений в Закон
Республики
Ингушетия
«О
республиканском бюджете на
2014 год и плановый период 2015
и 2016 годов»
Министерство культуры
Республики Ингушетия
до конца 2014 г.
Подпрограмма 5 «Сохранение и развитие особо ценных объектов историко-культурного (археологического) наследия»
Проект
закона
Республики внесение изменений и дополнений
Министерство культуры
до конца 2014 г.
32
Ингушетия
«О
внесении
изменений и дополнений в Закон
Республики
Ингушетия
«О
республиканском бюджете на
2014 год и плановый период 2015
и 2016 годов»
Республики Ингушетия
Подпрограмма 6 «Обеспечение реализации государственной программы Республики Ингушетия «Культура Ингушетии и общепрограммные мероприятия»
Проект
закона
Республики внесение изменений и дополнений
Ингушетия
«О
внесении
изменений и дополнений в Закон
Республики
Ингушетия
«О
республиканском бюджете на
2014 год и плановый период 2015
и 2016 годов»
Министерство культуры
Республики Ингушетия
до конца 2014 г.
33
Подпрограмма 1
«Организация культурно-досуговой деятельности»
Паспорт
подпрограммы 1 «Организация культурно-досуговой деятельности»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
- Министерство
Ингушетия
Цели подпрограммы
-
сохранение
в
Республике
Ингушетия
нематериального
культурного
наследия
народов Российской Федерации;
развитие
народного
художественного
творчества и любительского искусства во всем
многообразии
жанров
и
этнических
особенностей;
удовлетворение
потребностей
населения
Республики Ингушетия в произведениях
киноискусства
Задачи подпрограммы
-
создание в Республике Ингушетия условий для
максимального вовлечения каждого человека в
разнообразные
формы
творческой
и
культурно-досуговой деятельности;
поддержка и распространение в республике
лучших
традиций
многонациональной
культуры народов Российской Федерации,
проживающих на территории Республики
Ингушетия;
увеличение
в
Республике
Ингушетия
количества участников культурно-массовых
мероприятий
и
культурно-досуговых
формирований;
оказание
услуг
в
области
культуры,
предоставляемых
населению
Республики
Ингушетия
государственными
и
муниципальными учреждениями культуры
республики
Целевые
подпрограммы
культуры
Республики
показатели - количество участников культурно-досуговых
формирований в учреждениях культурнодосугового типа;
количество культурно-массовых мероприятий,
проведенных
учреждениями
культурно34
досугового типа
Сроки и этапы реализации - 2014 – 2020 годы
подпрограммы
Объемы
бюджетных - общий объем средств на финансирование
мероприятий
подпрограммы
составляет
ассигнований
122 920,6 тыс. рублей, в том числе
подпрограммы
по годам:
в 2014 г. - 12 272,4 тыс. рублей;
в 2015 г. - 15 206,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 17 604,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 18 372,0 тыс. рублей;
в 2018 г. - 19 073,3 тыс. рублей;
в 2019 г. - 19 809,8 тыс. рублей;
в 2020 г. - 20 583,1 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета 118 020,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 11 572,4 тыс. рублей;
в 2015 г. - 14 506,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 16 904,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 17 672,0 тыс. рублей;
в 2018 г. - 18 373,3 тыс. рублей;
в 2019 г. - 19 109,8 тыс. рублей;
в 2020 г. - 19 883,1 тыс. рублей;
за счет средств иных источников - 4 900,0 тыс.
рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 700,0 тыс. рублей;
в 2015 г. - 700,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 700,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 700,0 тыс. рублей;
в 2018 г. - 700,0 тыс. рублей;
в 2019 г. - 700,0 тыс. рублей;
в 2020 г. - 700,0 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации подпрограммы
рост
числа
участников
досуговых формирований в
культурно-досугового типа
увеличение
количества
массовых мероприятий,
культурноучреждениях
республики;
культурнопроведенных
35
учреждениями культурно-досугового
Республики Ингушетия
типа
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Подпрограмма «Организация культурно-досуговой деятельности»
(далее – Подпрограмма) разработана в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативноправовыми актами, регламентирующими вопросы в области развития и
сохранения культуры и искусства.
В Республике Ингушетия на сегодняшний день функционируют 12
клубных учреждений и одно учреждение республиканского уровня Республиканский Дом народного творчества, который осуществляет всю
организационную и методическую помощь в проведении культурно-массовых
мероприятий, направленных на возрождение обычаев и традиций ингушского
народа.
С целью развития творческого потенциала населения Республики
Ингушетия в муниципальных культурно-досуговых учреждениях республики
функционируют более 80 культурно-досуговых формирований. Участниками
вокальных, театральных, хореографических кружков и студий любительского
художественного, декоративно-прикладного, изобразительного творчества
являются около 3000 человек.
Особая роль в популяризации историко-культурного наследия,
формировании культурной самобытности и единого культурного пространства
на территории Республики Ингушетия, обеспечении более полного и
равноправного доступа всех социально-возрастных групп и слоев населения
республики к ценностям традиционной и современной культуры, развитии
услуг в области культуры отводится государственному казенному учреждению
культуры Республики Ингушетия - Республиканскому Дому народного
творчества (далее - Дом народного творчества).
Дом народного творчества, являясь методическим центром
муниципальных культурно-досуговых учреждений республики, охватывает все
направления деятельности в сфере культуры, активно участвует в
формировании культурной среды и привлекательного имиджа Республики
Ингушетия. В 2012 году данным учреждением были организованы и проведены
фольклорно-этнографические праздники, фестивали, конкурсы.
Вместе с тем в отрасли культуры Республики Ингушетия имеются
следующие проблемы, требующие решения:
недостаточное оснащение муниципальных культурно-досуговых
учреждений республики современным высокотехнологичным оборудованием
для досуговой и творческой деятельности;
36
нехватка квалифицированных кадров в области культуры.
Значимость обозначенных выше проблем находится во взаимосвязи с
приоритетами развития отрасли культуры Республики Ингушетия и
обусловливает необходимость разработки Подпрограммы, направленной на их
решение программно-целевым методом, то есть посредством реализации
системы мероприятий, направленных на повышение доступности и качества
оказываемых услуг в области культуры, эффективности деятельности
муниципальных культурно-досуговых учреждений республики.
Решение вышеуказанных проблем обеспечивается достижением целей,
выполнением задач и осуществлением мероприятий Подпрограммы в рамках
Программы. Наиболее вероятным прогнозным вариантом развития в сфере
организации деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений
республики в 2014 - 2020 годах является постепенное решение вышеуказанных
проблем, повышение доступности и качества услуг, оказываемых гражданам
услуг в области культуры, а также повышение эффективности деятельности
муниципальных культурно-досуговых учреждений Республики Ингушетия.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и
сроки реализации
Основными приоритетами государственной политики в сфере
реализации Подпрограммы являются:
развитие в Республике Ингушетия традиционных художественных
направлений и свободного художественного творчества;
расширение единого культурного пространства на территории
Республики Ингушетия;
внедрение в Республике Ингушетия новых технологий создания и
распространения культурных благ;
обеспечение доступности художественных ценностей для различных
категорий населения республики;
повышение уровня удовлетворения духовных потребностей жителей
Республики Ингушетия.
Целями Подпрограммы являются:
сохранение в Республике Ингушетия нематериального культурного
наследия народов Российской Федерации;
развитие народного художественного творчества и любительского
искусства во всем многообразии жанров и этнических особенностей;
удовлетворение потребностей населения Республики Ингушетия в
произведениях киноискусства.
Исходя из целей Подпрограммы определены следующие задачи
Подпрограммы:
37
создание в Республике Ингушетия условий для максимального
вовлечения каждого человека в разнообразные формы творческой и культурнодосуговой деятельности;
поддержка и распространение в республике лучших традиций
многонациональной культуры народов Российской Федерации, проживающих
на территории Республики Ингушетия;
увеличение в Республике Ингушетия количества участников культурномассовых мероприятий и культурно-досуговых формирований;
оказание услуг в области культуры, предоставляемых населению
Республики Ингушетия государственными и муниципальными учреждениями
культуры республики.
Для оценки ожидаемых результатов реализации Подпрограммы будут
использованы следующие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
количество участников культурно-досуговых формирований в
муниципальных культурно-досуговых учреждениях республики;
количество
культурно-массовых
мероприятий,
проведенных
муниципальными культурно-досуговыми учреждениями республики.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы к
2020 году станут:
рост числа участников культурно-досуговых формирований в
муниципальных культурно-досуговых учреждениях республики;
увеличение количества культурно-массовых мероприятий, проведенных
муниципальными культурно-досуговыми учреждениями республики.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 – 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено выполнение
следующих основных мероприятий:
организация и проведение в Республике Ингушетия культурных
мероприятий в целях сохранения и популяризации традиционной народной
культуры;
кинообслуживание населения Республики Ингушетия.
В ходе реализации Подпрограммы предполагается осуществить
комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей и
решение задач Подпрограммы, обеспечивающих удовлетворение потребностей
граждан в услугах, предоставляемых муниципальными культурно-досуговыми
учреждениями республики.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за
счет средств бюджета Республики Ингушетия и иных источников.
38
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при
формировании республиканского бюджета Республики Ингушетия на
очередной финансовый год и на плановый период.
Подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета и иных источников
с указанием источников ресурсного обеспечения бюджетных средств, и
ответственных исполнителей программы представлена в таблицах № 2 и № 3.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики
Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных
унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с
государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и
иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие
муниципальных
образований
Республики
Ингушетия,
государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных
предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным
участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
39
Подпрограмма 2
«Развитие музейного дела и организация мероприятий по сохранению и
пропаганде истории и культуры ингушского народа»
Паспорт
подпрограммы 2 «Развитие музейного дела и организация мероприятий по
сохранению и пропаганде истории и культуры ингушского народа»
Ответственный
подпрограммы
исполнитель -
Министерство
Ингушетия
культуры
Республики
Цели подпрограммы
-
совершенствование
деятельности
государственных музеев республики
Ингушетия, повышение качества и
доступности услуг, предоставляемых
гражданам государственными музеями
республики, развитие государственных
музеев республики как культурнообразовательных и информационных
центров общественной жизни
Задачи подпрограммы
-
обеспечение
роста
посещаемости
государственных и муниципальных
музеев республики за счет внедрения
инновационных форм работы;
дальнейшее развитие просветительных,
выставочных и культурно-массовых
проектов
государственных
и
муниципальных музеев республики;
привлечение в государственные
и
муниципальные
музеи
республики
детей и молодежи;
расширение перечня и объемов услуг,
предоставляемых государственными и
муниципальными музеями республики
их посетителям
40
Целевые
подпрограммы
показатели
Сроки и этапы подпрограммы
количество
посетителей
государственных и муниципальных
музеев
республики,
количество
выставок, созданных государственными
и
муниципальными
музеями
республики в отчетном году;
доля представленных (во всех формах)
зрителю музейных предметов в общем
количестве
музейных
предметов
основного фонда:
-
Объемы
бюджетных ассигнований подпрограммы
2014 – 2020 годы
общий
объем
средств
на
финансирование
мероприятий
подпрограммы составляет 662 234,2
тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 79 337,3 тыс. рублей;
в 2015 г. - 81 473,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 100 263,2 тыс. рублей;
в 2017 г. - 94 280,8 тыс. рублей;
в 2018 г. - 98 574,4 тыс. рублей;
в 2019 г. - 102 232,1 тыс. рублей;
в 2020 г. - 106 072,8 тыс. рублей;
за счет средств республиканского
бюджета - 637 734,2 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 75 837,3 тыс. рублей;
в 2015 г. - 77 973,6 тыс. рублей;
в 2016 г. - 96 763,2 тыс. рублей;
в 2017 г. - 90 780,8 тыс. рублей;
в 2018 г. - 95 074,4 тыс. рублей;
в 2019 г. - 98 732,1 тыс. рублей;
в 2020 г. - 102 572,8 тыс. рублей;
за счет средств иных источников – 24
500,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 3 500,0 тыс. рублей;
в 2015 г. - 3 500,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 3 500,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 3 500,0 тыс. рублей;
41
в 2018 г. - 3 500,0 тыс. рублей;
в 2019 г. - 3 500,0 тыс. рублей;
в 2020 г. - 3 500,0 тыс. рублей.
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
увеличение количества посетителей
государственных и муниципальных
музеев республики;
увеличение количества выставок;
развитие
просветительных,
выставочных и культурно-массовых
проектов;
привлечение в государственные и
муниципальные музеи республики
детей и молодежи;
расширение перечня и объемов услуг,
предоставляемых государственными и
муниципальными музеями республики
их посетителям
42
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
В настоящее время на территории республики в 4 государственных
музеях республики и их филиалах хранится около 25 тыс. музейных предметов
и музейных коллекций.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Республики Ингушетия государственные музеи республики
выполняют культурные, образовательные и научные функции, обеспечивая
доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям, а также
объектам историко-культурного, художественного и природного наследия.
Одним из инструментов повышения эффективности деятельности
государственных
и
муниципальных
музеев
республики
являются
государственные задания, которые формируются с целью приведения в
соответствие объемов и качества услуг, оказываемых населению Республики
Ингушетия государственными и муниципальными музеями республики,
объемам бюджетных ассигнований на эти цели, а также переход от
финансирования деятельности государственных и муниципальных музеев
республики к финансированию оказываемых ими услуг.
Посещаемость государственных и муниципальных музеев республики
составляет более 40,0 тыс. человек в год, из которых 50 процентов охвачено
экскурсионным обслуживанием, свыше 40 процентов посетителей - дети в
возрасте до 18 лет. Государственные и муниципальные музеи республики
ежегодно организуют около 150 выставок. Участие в научно-практических
конференциях, проведение массовых мероприятий, благотворительных акций,
осуществление масштабных социокультурных проектов позитивно влияет на
развитие основной деятельности государственных и муниципальных музеев
республики, направленной на выявление и сохранение историко-культурных
ценностей.
Итоги работы государственных и муниципальных музеев республики в
2012 году свидетельствуют о некоторой положительной динамике в их
деятельности, однако остается ряд нерешенных проблем. Одна из самых острых
проблем - это отсутствие типовых помещений музеев. В целях обеспечения
сохранности музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в
государственных музеях Республики Ингушетия, необходимо принятие
оперативных мер по оснащению государственных музеев Республики
Ингушетия специализированным оборудованием: стеллажами, сейфами,
экспозиционными витринами и стендами.
Отсутствие надлежащих условий хранения музейных предметов и
музейных коллекций в государственных и муниципальных музеях республики
отражается не только на состоянии их сохранности, но и на невозможности
оперативно и полноценно использовать их в исследовательской,
экспозиционной, выставочной, издательской и других видах деятельности
43
государственных и муниципальных музеев республики.
Одними из составляющих сохранности музейных предметов и музейных
коллекций государственных и муниципальных музеев республики являются их
реставрация и консервация. Недостаточное техническое оснащение
государственных и муниципальных музеев республики современным
информационным и технологическим оборудованием (компьютерами, аудио-,
видео- и мультимедийным оборудованием) не позволяет в настоящее время
обеспечить:
доступ граждан к электронным базам данных, содержащим сведения о
музейных предметах и музейных коллекциях государственных и
муниципальных музеев республики, с использованием информационнотелекоммуникационной сети «Интернет»;
развитие технологии электронного документооборота.
Необходимо совершенствование деятельности государственных и
муниципальных музеев республики путем модернизации их материальнотехнической базы и применения инновационных технологий в целях
популяризации историко-культурного наследия Республики Ингушетия.
Использование программно-целевого метода, предусматривающего
реализацию комплекса взаимосвязанных мероприятий, позволит наиболее
эффективно решать проблемы, связанные с обеспечением деятельности
государственных и муниципальных музеев республики.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и
сроки ее реализации
Приоритетами реализуемой в республике государственной политики в
области музейного дела являются:
создание условий для полноценной деятельности и развития
государственных и муниципальных музеев республики;
сохранение музейного фонда Республики Ингушетия;
содействие организации экспозиционно-выставочной и научной работы;
нормативно-правовое и программное обеспечение государственных и
муниципальных музеев республики;
модернизация государственных и муниципальных музеев республики и
перевод их на инновационный путь развития, предусматривающий внедрение
новых информационных технологий в музейную деятельность.
Целями Подпрограммы являются:
совершенствование деятельности государственных и муниципальных
музеев республики;
повышение качества и доступности услуг, предоставляемых гражданам
государственными и муниципальными музеями республики;
44
развитие государственных и муниципальных музеев республики как
культурно-образовательных и информационных центров общественной жизни.
Исходя из целей Подпрограммы определены следующие задачи
Подпрограммы:
обеспечение роста посещаемости государственных и муниципальных
музеев республики за счет внедрения инновационных форм работы;
дальнейшее развитие просветительных, выставочных и культурномассовых проектов государственных и муниципальных музеев республики;
привлечение в государственные и муниципальные музеи республики
детей и молодежи;
расширение
перечня
и
объемов
услуг,
предоставляемых
государственными и муниципальными музеями республики их посетителям.
Для оценки ожидаемых результатов реализации Подпрограммы будут
использованы следующие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
количество посетителей государственных и муниципальных музеев
республики;
количество
выставок,
организованных
государственными
и
муниципальными музеями республики в отчетном году;
доля музейных предметов и музейных коллекций, включенных в
электронную базу данных о фондах государственных и муниципальных музеев
республики.
Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их
значениях представлены в приложении 1 к Программе.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы к 2020 году
станут:
рост посещаемости государственных и муниципальных музеев
республики;
увеличение доли выставок, созданных государственными и
муниципальными музеями республики в отчетном году;
создание электронной базы данных о фондах государственных и
муниципальных музеев республики.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных
мероприятий:
осуществление хранения, изучения и публичного представления музейных
предметов, музейных коллекций государственных и муниципальных музеев
республики;
разработка и реализация музейного абонемента для детей из
общеобразовательных школ республики на посещение тематических выставок,
экскурсий.
В ходе реализации Подпрограммы предполагается осуществить комплекс
45
взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение целей и решение
задач Подпрограммы, обеспечивающих удовлетворение потребностей граждан
в услугах, предоставляемых государственными и муниципальными музеями
республики, расширение доступа к культурным ценностям.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для Подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за
счет средств республиканского бюджета Республики Ингушетия, иных
источников.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при
формировании республиканского бюджета Республики Ингушетия на
очередной финансовый год и на плановый период.
Подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета и иных источников
с указанием источников ресурсного обеспечения бюджетных средств и
ответственных исполнителей Программы представлена в таблицах № 2 и № 3.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики
Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных
унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с
государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и
иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие
муниципальных
образований
Республики
Ингушетия,
государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных
предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным
участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
46
Подпрограмма 3
«Развитие системы библиотечного обслуживания населения и проведение
мероприятий литературно-художественного направления»
Паспорт
подпрограммы 3 «Развитие системы библиотечного обслуживания населения и
проведение мероприятий литературно-художественного направления»
Ответственный исполнитель
подпрограммы
-
Министерство
Ингушетия
Цели подпрограммы
-
создание условий для обеспечения
свободного
доступа
населения
Республики Ингушетия к информации
Задачи подпрограммы
Целевые показатели
подпрограммы
культуры
Республики
развитие государственных библиотек
Республики Ингушетия и библиотек
муниципальных образований Республики
Ингушетия (далее совместно именуемые государственные
и
муниципальные
библиотеки
республики)
как
информационных, образовательных и
досуговых центров;
обеспечение
роста
количества
пользователей
государственных
и
муниципальных библиотек республики за
счет внедрения инновационных форм
работы;
расширение
перечня
услуг,
предоставляемых
пользователям
государственными и муниципальными
библиотеками республики
-
доля библиографических записей в
электронных каталогах государственных
и муниципальных библиотек республики в
общем объеме библиотечных фондов
государственных
и
муниципальных
библиотек республики;
увеличение количества государственных
и муниципальных библиотек республики,
подключенных
к
информационнотелекоммуникационной
сети
«Интернет» (далее - Интернет)
47
Сроки и этапы реализации
подпрограммы
-
2014 – 2020 годы
Объемы бюджетных
ассигнований подпрограммы
-
финансирование
мероприятий
подпрограммы составит 244 532,0 тыс.
рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. - 47 295,5 тыс. рублей;
в 2015 г. - 35 777,7 тыс. рублей;
в 2016 г. - 30 843,9 тыс. рублей;
в 2017 г. - 30 983,6 тыс. рублей;
в 2018 г. - 32 060,7 тыс. рублей;
в 2019 г. - 33 191,6 тыс. рублей;
в 2020 г. - 34 379,0 тыс. рублей;
за
счет
средств
республиканского
бюджета – 241 484,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 46 279,5 тыс. рублей;
в 2015 г. - 34 761,7 тыс. рублей;
в 2016 г. - 29 827,9 тыс. рублей;
в 2017 г. - 30 983,6 тыс. рублей;
в 2018 г. - 32 060,7 тыс. рублей;
в 2019 г. - 33 191,6 тыс. рублей;
в 2020 г. - 34 379,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета –
3 048,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 1 016,0 тыс. рублей;
в 2015 г. - 1 016,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 1 016,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - не предусмотрено;
в 2018 г. - не предусмотрено;
в 2019 г. - не предусмотрено;
в 2020 г. - не предусмотрено
48
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
-
обеспечение роста количества посетителей
государственных
и
муниципальных
библиотек республики за счет внедрения
инновационных форм работы;
расширение
перечня
услуг,
предоставляемых
пользователям
государственных и муниципальных услуг
республики,
создание
электронных
каталогов
государственных
и
муниципальных библиотек республики
49
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
В Республике Ингушетия реализацию прав граждан на библиотечное
обслуживание обеспечивают 1 государственная библиотека – Национальная
библиотека Республики Ингушетия им. Дж. Яндиева (далее - ГКУ НБРИ) и 49
библиотек муниципальных образований Республики Ингушетия.
Государственные и муниципальные библиотеки республики выполняют
важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из
базовых элементов культурной, образовательной и информационной
инфраструктуры Республики Ингушетия, вносят определенный вклад в его
социально-экономическое развитие. Вся работа библиотечной сети республики
направлена на обеспечение конституционных прав граждан на равный,
свободный и бесплатный доступ к информации и культурным ценностям.
Важная роль в реализации задач по модернизации государственных и
муниципальных библиотек республики отводится Национальной библиотеке
Республики Ингушетия, осуществляющей методическую помощь библиотекам
муниципальных образований Республики Ингушетия в реализации
инновационных направлений работы.
Число зарегистрированных пользователей государственных и
муниципальных библиотек республики составляет 108 тыс. человек.
Общий объем библиотечных фондов государственных и муниципальных
библиотек республики составляет свыше 640,0 тыс. экземпляров изданий.
В целях расширения спектра деятельности государственных и
муниципальных библиотек республики, удовлетворения информационных и
культурных потребностей пользователей в работу государственных и
муниципальных библиотек республики активно внедряются новые
информационные технологии: компьютеризация, электронные каталоги,
возможности доступа к информации через Интернет.
В ходе реализации программы планируется создание электронных
каталогов баз данных.
В
целях
развития
системы
библиотечно-информационного
обслуживания населения Республики Ингушетия, включающей расширение
видов услуг, предоставляемых пользователям государственными и
муниципальными библиотеками республики, необходимо осуществить
поэтапную модернизацию государственных и муниципальных библиотек
республики, предусматривающую:
обеспечение доступа пользователей государственных и муниципальных
библиотек республики к Интернету;
компьютеризацию рабочих мест в государственных и муниципальных
библиотеках республики;
создание электронных каталогов государственных и муниципальных
библиотек республики;
50
оснащение государственных и муниципальных библиотек республики
техническими средствами для библиотечного обслуживания инвалидов;
пополнение библиотечных фондов.
Для формирования новых информационных ресурсов и обеспечения
эффективности их использования необходима организация системы
непрерывной переподготовки кадров для государственных и муниципальных
библиотек республики.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и
сроки ее реализации
Приоритетом государственной политики в области библиотечного дела,
реализуемой Минкультуры Ингушетии, является создание условий для
всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и
предоставляемых в пользование государственными и муниципальными
библиотеками республики.
Целью Подпрограммы является создание условий для обеспечения
свободного доступа населения Республики Ингушетия к информации.
Исходя из цели Подпрограммы определены следующие задачи
Подпрограммы:
развитие государственных и муниципальных библиотек республики как
информационных, образовательных и досуговых центров;
обеспечение роста количества пользователей государственных и
муниципальных библиотек республики за счет внедрения инновационных форм
работы;
расширение
перечня
услуг,
предоставляемых
пользователям
государственными и муниципальными библиотеками республики.
Решение задач Подпрограммы будет способствовать преобразованию
государственных
и
муниципальных
библиотек
республики
в
ресурснооснащенные
информационно-библиотечные
центры,
повысит
возможность равного доступа населения республики к знаниям, ценностям
мировой культуры и искусства, социально значимой информации.
Для оценки ожидаемых результатов реализации Подпрограммы будут
использованы следующие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
доля библиографических записей в электронных каталогах
государственных и муниципальных библиотек республики в общем объеме
библиотечных фондов государственных и муниципальных библиотек
республики;
увеличение количества государственных и муниципальных библиотек
республики, подключенных к Интернету.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы станут:
51
увеличение
количества
экземпляров
библиотечных
фондов
государственных и муниципальных библиотек республики в расчете на 1
пользователя;
увеличение доли библиографических записей в электронных каталогах
государственных и муниципальных библиотек республики в общем объеме
библиотечных фондов государственных и муниципальных библиотек
республики;
обеспечение возможности получения населением республики услуг,
предоставляемых пользователям государственными и муниципальными
библиотеками республики с использованием информационных технологий.
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено выполнение
следующих основных мероприятий:
осуществление
библиотечного,
библиографического
и
информационного
обслуживания
пользователей
государственных
и
муниципальных библиотек республики;
создание интернет-портала для электронной библиотеки:
создание студии звуко- и видеозаписи;
создание центра микрофильмирования и обеспечение сохранности
фондов;
создание электронно-обслуживающего зала;
создание ресурсного обеспечения специализированных библиотек,
также перевод книжного фонда в электронный ресурс.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за
счет средств республиканского бюджета Республики Ингушетия и иных
источников.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются
ежегодно при
формировании республиканского бюджета Республики Ингушетия на
очередной финансовый год и на плановый период.
Подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета и иных источников
с указанием источников ресурсного обеспечения бюджетных средств и
ответственных исполнителей Программы представлена в таблицах № 2 и № 3.
52
V. Информация об участии муниципальных образований Республики
Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных
унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с
государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и
иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие
муниципальных
образований
Республики
Ингушетия,
государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных
предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным
участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
53
Подпрограмма 4
«Развитие театрально-концертной деятельности и проведение культурномассовых мероприятий»
Паспорт
подпрограммы 4 «Развитие театрально-концертной деятельности и проведение
культурно-массовых мероприятий»
Ответственный
подпрограммы
исполнитель -
Цели подпрограммы
-
Задачи подпрограммы
Целевые
подпрограммы
Министерство
Ингушетия
культуры
Республики
сохранение и развитие государственных
театров
Республики
Ингушетия
и
государственных
концертных
организаций
Республики
Ингушетия
(далее совместно именуемые - театральноконцертные организации республики);
обеспечение доступности и повышение
качества государственной услуги по
показу спектаклей, концертов, концертных
программ
и
иных
мероприятий
театрально-концертными организациями
республики, в том числе на гастролях;
художественно-эстетическое воспитание и
творческое развитие детей и молодежи
создание условий для развития творческих
инициатив
театрально-концертных
организаций
республики
в
сфере
театрального,
музыкального,
хореографического искусства;
развитие
региональных
гастролей
театрально-концертных
организаций
республики;
создание условий для включения в
репертуары
театрально-концертных
организаций
республики
спектаклей,
концертов, концертных программ и иных
мероприятий для детей и молодежи
показатели -
увеличение
количества
посещений
театрально-концертных мероприятий;
доля спектаклей, концертов, концертных
программ и иных мероприятий для детей и
54
молодежи в общем количестве спектаклей,
концертов
и
иных
мероприятий,
проведенных
театрально-концертными
организациями республики;
средняя заполняемость зрительных залов
в театрально-концертных организациях
республики
Сроки и этапы реализации подпрограммы
Объемы
бюджетных
ассигнований подпрограммы
2014 – 2020 годы
общий объем средств на финансирование
мероприятий подпрограммы составляет
2 508 960,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 246 724,5 тыс. рублей;
в 2015 г. - 296 982,1 тыс. рублей;
в 2016 г. - 351 351,8 тыс. рублей;
в 2017 г. - 376 641,3 тыс. рублей;
в 2018 г. - 394 108,4 тыс. рублей;
в 2019 г. - 412 398,8 тыс. рублей;
в 2020 г. - 430 753,1 тыс. рублей;
за
счет
средств
республиканского
бюджета - 2 484 110,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 243 424,5 тыс. рублей;
в 2015 г. - 293 682,1 тыс. рублей;
в 2016 г. - 346 501,8 тыс. рублей;
в 2017 г. - 373 341,3 тыс. рублей;
в 2018 г. - 390 808,4 тыс. рублей;
в 2019 г. - 409 098,8 тыс. рублей;
в 2020 г. - 427 253,1 тыс. рублей;
за счет средств иных источников – 24
850,0 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г. - 3 300,0 тыс. рублей;
в 2015 г. - 3 300,0 тыс. рублей;
в 2016 г. - 4 850,0 тыс. рублей;
в 2017 г. - 3 300,0 тыс. рублей;
в 2018 г. - 3 300,0 тыс. рублей;
в 2019 г. - 3 300,0 тыс. рублей;
55
в 2020 г. - 3 500,0 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты реализации подпрограммы
рост количества выездных показов
спектаклей,
концертов,
концертных
программ
и
иных
мероприятий
театрально-концертными организациями
республики как на территории Республики
Ингушетия, так и за ее пределами в год;
увеличение доли спектаклей, концертов,
концертных
программ
и
иных
мероприятий для детей и молодежи в
общем
количестве
спектаклей,
концертов, концертных программ и
иных
мероприятий,
проведенных
театрально-концертными организациями
республики за год
56
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
В Республике Ингушетия действуют 9 государственных бюджетных
учреждений культуры Республики Ингушетия, осуществляющих деятельность
в целях удовлетворения и формирования духовных потребностей жителей
Республики Ингушетия в театральном, музыкальном и хореографическом
искусстве:
государственное бюджетное учреждение «Ингушский государственный
драматический театр им. И. Базоркина»;
государственное бюджетное учреждение «Ингушский государственный
театр юного зрителя»;
государственное бюджетное учреждение «Русский государственный
музыкально-драматический театр»;
государственное бюджетное учреждение «Творческое объединение
«Зокх»;
государственное бюджетное учреждение «Государственный ансамбль
народного танца «Ингушетия»;
государственное
бюджетное
учреждение
«Государственная
филармония»;
государственное бюджетное учреждение «Государственный ансамбль
фольклорного танца «Магас»;
государственное бюджетное учреждение «Культурно-технический
центр»;
государственное бюджетное учреждение «Студия эстрады».
В 2012 году театрально-концертными организациями республики
проведено 376 спектаклей,
концертов, концертных программ и иных
мероприятий, которые посетили около 200,0 тыс. человек. Среднегодовой
показатель заполняемости зрительных залов в театрально-концертных
организациях республики составляет 100 процентов. Театрально-концертные
организации республики играют ведущую роль в воспитании эстетически
развитой, творческой личности, формировании художественного вкуса у детей
и молодежи.
Доля спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий
для детей и молодежи в общем количестве спектаклей, концертов, концертных
программ и иных мероприятий, проведенных театрально-концертными
организациями республики в 2012 году, составила 35 процентов.
В целях обеспечения доступности и повышения качества
государственной услуги по показу спектаклей, концертов, концертных
программ и иных мероприятий театрально-концертными организациями
республики осуществляются региональные гастроли, в течение которых только
в 2012 году проведено около 120 концертов и спектаклей, количество зрителей
57
составило более 30,0 тыс. человек.
Вместе с тем материально-техническая база театрально-концертных
организаций республики нуждается в укреплении и модернизации.
К основным проблемам в сфере деятельности государственных
театрально-концертных организаций республики, требующим решения,
относятся:
недостаточное разнообразие репертуаров театрально-концертных
организаций республики;
неэффективное использование театрально-концертными организациями
республики свободных сценических площадок, имеющихся в учреждениях
культуры муниципальных образований Республики Ингушетия;
высокая степень изношенности технического оснащения театральноконцертных организаций республики.
Использование программно-целевого метода позволит наиболее
эффективно решать проблемы, связанные с обеспечением деятельности
театрально-концертных организаций республики.
Подпрограмма направлена на сохранение театрально-концертных
организаций республики, осуществление их финансирования не ниже уровня,
позволяющего развивать творческий потенциал и обеспечивать жителям
Республики Ингушетия возможность посещения театрально-концертных
организаций республики.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и
сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы являются:
сохранение и развитие лучших традиций и достижений в области
театрального, музыкального, хореографического искусства;
создание организационных и финансовых возможностей для повышения
конкурентоспособности театрально-концертных организаций республики;
расширение
доступности
театрального,
музыкального,
хореографического искусства для различных групп населения Республики
Ингушетия.
Целями Подпрограммы являются:
сохранение и развитие театрально-концертных организаций республики;
обеспечение доступности и повышение качества государственной
услуги по показу спектаклей, концертов, концертных программ и иных
мероприятий театрально-концертных организаций республики, в том числе на
гастролях;
художественно-эстетическое воспитание и творческое развитие детей и
58
молодежи.
Исходя из указанных целей Подпрограммы определены следующие
задачи Подпрограммы:
создание условий для развития творческих инициатив театральноконцертных организаций республики в сфере театрального, музыкального,
хореографического искусства;
развитие региональных гастролей театрально-концертных организаций
республики;
создание условий для включения в репертуары театрально-концертных
организаций республики спектаклей, концертов, концертных программ и иных
мероприятий для детей и молодежи.
Для оценки ожидаемых результатов реализации Подпрограммы будут
использованы следующие целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
количество выездных показов спектаклей, концертов, концертных
программ и иных мероприятий театрально-концертными организациями
республики на территории Республики Ингушетия;
доля спектаклей, концертов, концертных программ и иных мероприятий
для детей и молодежи в общем количестве спектаклей, концертов, концертных
программ и иных мероприятий, проведенных театрально-концертными
организациями республики;
средняя заполняемость зрительных залов в театрально-концертных
организациях республики.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы к 2020 году
станут:
рост количества выездных показов спектаклей, концертов, концертных
программ и иных мероприятий театрально-концертными организациями
республики на территории Республики Ингушетия в год;
увеличение доли спектаклей, концертов, концертных программ и иных
мероприятий для детей и молодежи в общем количестве спектаклей, концертов,
концертных программ и иных мероприятий, проведенных театральноконцертными организациями республики за год;
увеличение среднегодового показателя заполняемости зрительных залов
в театрально-концертных организациях республики.
Сроки реализации Подпрограммы - 2014 – 2020 годы.
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма включает
мероприятия по созданию и показу
спектаклей, концертов, концертных программ, иных мероприятий, в том числе
на гастролях, увеличению доли спектаклей, концертов, концертных программ
и иных мероприятий для детей и молодежи в общем количестве спектаклей,
концертов, концертных программ и иных мероприятий, проведенных
театрально-концертными организациями республики.
Реализация данного мероприятия обеспечит динамичное развитие
59
профессиональных творческих коллективов, повысит доступность и качество
оказания государственных услуг в области культуры, предоставляемых
населению Республики Ингушетия государственными учреждениями культуры
Республики Ингушетия.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за
счет средств республиканского бюджета Республики Ингушетия и иных
источников.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при
формировании республиканского бюджета Республики Ингушетия на
очередной финансовый год и на плановый период.
Подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
подпрограммы за счет средств республиканского бюджета и иных источников с
указанием источников ресурсного обеспечения бюджетных средств и
ответственных исполнителей программы представлена в таблицах № 2 и № 3.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики
Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных
унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с
государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и
иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие
муниципальных
образований
Республики
Ингушетия,
государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных
предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным
участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
60
Подпрограмма 5
«Сохранение и развитие особо ценных объектов историко-культурного
(археологического) наследия»
Паспорт
подпрограммы 5 «Сохранение и развитие особо ценных объектов
историко-культурного (археологического) наследия»
Ответственный исполнитель подпрограммы
Министерство культуры Республики Ингушетия
Цели подпрограммы
-
научное
изучение,
сохранение
и
использование
историко-культурных
(археологических) памятников на территории
Республики Ингушетия
Задачи подпрограммы
-
поиск и постановка на государственный учет
памятников археологического наследия;
всестороннее
изучение
археологических
памятников с привлечением всех доступных
естественно-научных методов;
фиксация
природных
условий
археологического
объекта,
изучение
палеоэкологических материалов;
разработка проекта охранных мероприятий по
спасению
и
сохранению
памятников
археологии;
обеспечение реализации государственной
политики в сфере сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников
истории
и
археологии)
Республики
Ингушетия
показатели -
увеличение доли объектов культурного
наследия, находящихся в удовлетворительном
состоянии, в общем количестве объектов
культурного наследия;
увеличение доли объектов культурного
наследия, информация о которых внесена в
электронную
базу
данных
единого
государственного
реестра
объектов
культурного наследия народов Российской
Целевые
подпрограммы
61
федерации, в общем количестве объектов
культурного
наследия
Республики
Ингушетия;
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 – 2020 годы
Объемы
бюджетных ассигнований подпрограммы
финансирование мероприятий подпрограммы
осуществляется
за
счет
средств
республиканского бюджета в размере 86
895,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. - 11 749,8 тыс. рублей;
в 2015 г. - 13 503,5 тыс. рублей;
в 2016 г. - 15 519,1 тыс. рублей;
в 2017 г. - 10 842,8 тыс. рублей;
в 2018 г. - 11 286,1тыс. рублей;
в 2019 г. - 11 752,4 тыс. рублей;
в 2020 г. - 12 241,6 тыс. рублей
Ожидаемые
конечные результаты подпрограммы
реализация государственной политики в
сфере
сохранения,
использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников
истории
и
археологии)
Республики
Ингушетия
62
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Подпрограмма «Сохранение и развитие особо ценных объектов
историко-культурного (археологического) наследия Республики Ингушетия»
(далее – Подпрограмма)
разработана в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами и другими нормативноправовыми актами, регламентирующими вопросы в области развития и
сохранения культурного наследия (памятников истории и культуры).
Многочисленные памятники материальной культуры, выявленные на
территории Ингушетии, отражают последовательные этапы культурноисторического развития этой области Северного Кавказа с древнейших времен
до средневековья включительно. Их учет и изучение имеют важное значение
для воссоздания исторического прошлого ингушского народа, его социальноэкономического, политического, культурного и этнического развития.
Ограниченность письменных источников по древней истории может быть
существенно компенсирована археологическими материалами, являющимися
важнейшими источниками по древней и средневековой истории ингушей.
На территории Республики Ингушетия обнаружено большое количество
археологических памятников, датирующихся от эпохи каменного века до
позднего средневековья. В горной зоне насчитывается около 108
средневековых археолого-архитектурных комплексов, 134 так называемых
циклопических построек, более 10 крупных каменно-ящичных могильника, 3
катакомбных могильника раннего средневековья. На территории предгорноплоскостной зоны республики известно более 120 памятников археологии.
Однако в последнее время в процессе хозяйственно-экономического освоения
земель республики многие из них разрушаются. Также способствуют этому
процессу неконтролируемые землеотводы, естественные и природные явления,
строительные и сельскохозяйственные работы. Ввиду этого принятие срочных
мер по сохранению и изучению памятников археологии Ингушетии является
одной из важнейших задач органов государственной власти Республики
Ингушетия.
Яндырский курганный могильник, расположенный в 20 м к северу от
трассы М-29 «Кавказ» на землях с.п. Яндаре, уже многие десятилетия активно
используется под засев сельскохозяйственных культур. При этом глубокая
распашка верхних слоев почвы приводит к нивелировке насыпей курганов и
соответственно к их последующему уничтожению. Анализ ситуации на данном
археологическом объекте позволяет говорить об уничтожении не менее трех
курганов за последние пять лет. Таким образом, динамика разрушения
63
Яндырского курганного могильника носит системный характер и грозит его
полным уничтожением. Исходя из этого на данном памятнике археологии
необходимо провести срочные охранно-спасательные (археологические)
работы, которые позволят
существенно пополнить фонды Ингушского
государственного музея краеведения новыми археологическими экспонатами.
Мониторинг памятников археологии и установка информационных
щитов на памятниках археологии наравне с определением их охранных зон и
установлением границ являются важнейшими мероприятиями по обеспечению
сохранности памятников истории и культуры.
Осуществление постоянного мониторинга и наблюдения за состоянием
археологических объектов позволяет выявлять участки, подверженные
разрушениям как естественно-природного, так и антропогенного характера. Это
в свою очередь позволяет быстро и оперативно реагировать на разрушительную
динамику воздействия на объекты археологии и принимать соответствующие
меры по обеспечению их сохранности.
Установка информационных щитов на памятниках археологии является
требованием Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации». Это важнейший инструмент по защите историко-культурного
наследия. На информационном стенде помещаются данные о памятнике
археологии. Здесь же указывается информация об ответственности за
уничтожение или же частичное разрушение объектов культурного наследия
Российской Федерации. Наличие информационных щитов на памятниках
археологии позволяет государственным органам охраны памятников
устанавливать сознательность характера правонарушения, произведенного на
территории памятников истории и культуры, и привлекать к административной
или уголовной ответственности так называемых «черных археологов».
Установление зон охраны памятников археологии должно играть
важную роль при землеотводах и землеустройстве, так как территориальное
или иное планирование наравне с формированием земельных участков должно
идти с учетом обеспечения сохранности памятников истории и культуры.
Границы памятников археологии и зоны их охраны отражаются в
градостроительной и картографической документации и должны быть
обязательными сегментами в проектной документации землеустроительных,
строительных, дорожных работ, а также работ по разработке карьеров.
Издание V, VI и VII выпусков «Вестника Археологического центра»
должно стать важным событием в деле представления памятников археологии
Ингушетии и Северного Кавказа в научной печати. В этом сборнике ежегодно
аккумулируются все новейшие данные в области археологических
исследований в Республике Ингушетия и субъектах СКФО.
64
Важной составляющей в деле пропаганды памятников истории и
культуры, популяризации исторических знаний о прошлом Ингушетии является
чтение лекций по истории края для учащихся
общеобразовательных
учреждений республики, создание слайд-шоу, телепередач и документальных
фильмов на данную тематику. Через эти мероприятия создается возможность
воспитания подрастающего поколения в духе бережного отношения к
памятникам старины.
Отсутствие квалифицированных археологов в республике препятствует
проведению масштабных археологических исследований. В настоящее время в
Республике Ингушетия действует только один археолог, имеющий лицензию на
право деятельности в области археологии, что крайне недостаточно, так как в
различных районах республики сосредоточено большое количество памятников
археологии, многие из которых находятся на стадии разрушения. Подготовка
дополнительно четырех специалистов-археологов частично восполнит данный
пробел.
Конференции археологов-кавказоведов решают важные задачи,
связанные с решениями актуальных проблем в данной сфере. На Северном
Кавказе раз в два года проводится только одна научная конференция,
посвященная вопросам археологии региона – конференция «Крупновские
чтения». Между тем вопросы, связанные с происхождением археологических
культур, их генезиса и географии распространения, взаимодействием с иными
культурно-историческими феноменами, датировками памятников археологии,
все еще далеки от своего окончательного разрешения. Ввиду этого
целесообразно проведение еще одного научного форума, в центре которого
стояли бы указанные выше вопросы.
Не менее важное значение имеют форумы представителей органов
охраны памятников. Культурно-историческое наследие является достоянием не
только отдельно взятого этноса, народа, общества, но и частью сокровищницы
мировой культуры. Являясь совокупностью материальных и духовных
ценностей, в которых отразился весь опыт социального, политического,
религиозного и творческого развития народов, объекты культурного наследия
выступают важнейшими и невосполнимыми источниками по ранней истории
человечества. Поэтому вопросы их сохранности, учета и изучения являются
приоритетными задачами государства.
Конференция, посвященная вопросам сохранности объектов культурного
наследия Северного Кавказа, должна решать важные вопросы, связанные с
выработкой мер по организации учета, охраны и комплексной защиты
памятников истории и культуры региона, а также разработкой системы
правового регулирования в данной области.
65
Обмер - это один из основополагающих инструментов для реставрации
или восстановления памятников архитектуры. Проведение архитектурных
обмеров
является
обязательным
мероприятием
при
ремонтновосстановительных, реставрационных и археологических работах на
памятниках зодчества. До сих пор на территории Республики Ингушетия не
проводилось полноценных обмеров разнообразных жилищно-оборонительных,
культовых и погребальных памятников, поэтому обмерные работы на
центральных культовых памятниках республики Тхаба-Ерды, Альби-Ерды,
Маги-Ерды и Дялите восполнят данный пробел.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия
государственной политики в сфере реализации Подпрограммы,
цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы,
описание ожидаемых конечных результатов Подпрограммы и
сроки ее реализации
Приоритетами государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы являются:
научное изучение, сохранение и использование историко-культурных
(археологических) памятников на территории Республики Ингушетия;
поиск и постановка на государственный учет памятников
археологического наследия;
всестороннее полевое изучение археологических памятников с
привлечением всех доступных естественно - научных методов; фиксация
природных условий археологического объекта, изучение палеоэкологических
материалов;
разработка проекта охранных мероприятий по спасению и сохранению
памятников археологии;
обеспечение реализации государственной политики в сфере
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и археологии)
Республики Ингушетия;
привлечение учащихся
образовательных учреждений Республики
Ингушетия в полевых мероприятиях.
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
Подпрограмма включает мероприятия по сохранению и развитию
объектов культурного наследия, разработке проекта охранных мероприятий по
66
сохранению памятников археологии, мероприятия по поиску и постановке на
учет памятников археологического наследия.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
Подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за
счет средств бюджета Республики Ингушетия.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при
формировании бюджета Республики Ингушетия на очередной финансовый год
и на плановый период.
Подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета с указанием
источников ресурсного обеспечения бюджетных средств и ответственных
исполнителей программы представлена в таблицах № 2 и № 3.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики
Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных
унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с
государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и
иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие
муниципальных
образований
Республики
Ингушетия,
государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных
предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным
участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
67
Подпрограмма 6
«Обеспечение реализации государственной программы Республики
Ингушетия «Культура Ингушетии» и общепрограммные мероприятия»
Паспорт
подпрограммы 6 «Обеспечение реализации государственной программы
Республики Ингушетия «Культура Ингушетии» и обще-программные
мероприятия»
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
- Министерство
Ингушетия
культуры
Республики
Цели подпрограммы
управленческой
и
- осуществление
организационной деятельности Министерства
культуры Республики Ингушетия в рамках
реализации Программы
Задачи подпрограммы
деятельности
Министерства
- обеспечение
культуры Республики Ингушетия, реализация
общепрограммных мероприятий
Целевые
показатели - совершенствование механизмов управления и
подпрограммы
обеспечение
финансово-хозяйственной
деятельности государственных учреждений
культуры
Сроки и этапы реализации - 2014 – 2020 годы
подпрограммы
Объемы
и
источники - объем
средств
на
финансирование
финансового обеспечения
подпрограммы составит 184 056,8 тыс. рублей,
подпрограммы
в том числе по годам:
в 2014 г.- 26 733,1 тыс. рублей;
в 2015 г.- 26 768,9 тыс. рублей;
в 2016 г.- 26 848,9 тыс. рублей;
в 2017 г.- 25 789,8 тыс. рублей;
в 2018 г.- 25 877,9 тыс. рублей;
в 2019 г.- 25 970,5 тыс. рублей;
в 2020 г.- 26 067,7 тыс. рублей;
за счет средств бюджета Республики
Ингушетия - 178 795,7 тыс. рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г.- 24 885,8 тыс. рублей;
68
в 2015 г.- 25 062,0 тыс. рублей;
в 2016 г.- 25 142,0 тыс. рублей;
в 2017 г.- 25 789,8 тыс. рублей;
в 2018 г.- 25 877,9 тыс. рублей;
в 2019 г.- 25 970,5 тыс. рублей;
в 2020 г.- 26 067,7 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета:
- межбюджетные трансферты – 3 198,0 тыс.
рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г.- 1 166,0 тыс. рублей;
в 2015 г.- 1 016,0 тыс. рублей;
в 2016 г.- 1 016,0 тыс. рублей;
в 2017 г.- не предусмотрено;
в 2018 г.- не предусмотрено;
в 2019 г.- не предусмотрено;
в 2020 г.- не предусмотрено;
-на содержание отдела по осуществлению
полномочий
Российской
Федерации
по
государственной охране объектов культурного
наследия федерального значения – 2063,1 тыс.
рублей,
в том числе по годам:
в 2014 г.- 681,3 тыс. рублей;
в 2015 г.- 690,9 тыс. рублей;
в 2016 г.- 690,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты
реализации подпрограммы
- совершенствование механизмов управления и
обеспечения
финансово-хозяйственной
деятельности государственных учреждений
культуры
Республики
Ингушетия,
подведомственных Минкультуры Ингушетии;
повышение уровня оплаты труда работников
отрасли культуры Республики Ингушетия;
реализация мер государственной поддержки
известных деятелей культуры и искусства
Республики Ингушетия, наиболее одаренных
учащихся и студентов образовательных
учреждений культуры и искусства Республики
Ингушетия и студентов, обучающихся в
образовательных
учреждениях
культуры
Российской Федерации;
аренда
жилья
для
наиболее
остро
нуждающихся работников культуры
69
70
I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Культура играет основополагающую роль в социально-экономическом
развитии республики, формировании человеческого капитала, обеспечении
достойного уровня и качества жизни населения.
Государственная политика в сфере культуры в республике направлена
на обеспечение конституционных прав граждан на создание, сохранение и
освоение культурных ценностей, реализацию культурного и духовного
потенциала каждой личности и общества, обеспечение эффективного научно
обоснованного управления культурными процессами, протекающими на
территории республики, с учетом интересов и запросов населения республики,
анализа состояния отрасли и тенденций ее развития.
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы
Республики Ингушетия «Культура Ингушетии» и общепрограммные
мероприятия» (далее - Подпрограмма) разработана с целью создания условий
для реализации Программы. Подпрограмма направлена на формирование и
развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.
II. Приоритеты реализуемой в Республике Ингушетия государственной
политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые
индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых конечных
результатов Подпрограммы и сроки ее реализации
Государственная политика руководства Республики Ингушетия в сфере
культуры и искусства направлена на:
повышение качества и доступности услуг в области культуры;
сохранение сети государственных и муниципальных театров;
всестороннее изучение археологических памятников с привлечением
всех доступных научных методов;
обеспечение реализации государственной политики в сфере сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия Республики Ингушетии;
создание источника научной информации по всем вопросам
общественной, политической, исторической и культурной жизни республики;
создание научного потенциала ингушского народа;
создание условий для сохранения библиотечного фонда, культурного
наследия, повышение доступности населения к духовным ценностям,
увеличение объемов услуг в различных видах культурной деятельности.
Государственная политика республики в сфере культуры обусловлена
приоритетами и целями государственной политики в сфере культуры,
установленными в Концепции долгосрочного социального экономического
развития Российской Федерации.
Основными целями Подпрограммы являются:
71
развитие и сохранение культуры и искусства Республики Ингушетия;
обеспечение единого культурного пространства страны, создание
условий для диалога культур в многонациональной республике, равных
возможностей доступа к культурным ценностям для жителей различных
территорий России и представителей разных социальных групп.
III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В рамках реализации Подпрограммы предусмотрено выполнение одного
основного мероприятия - обеспечение деятельности по реализации Программы.
Механизм реализации основного мероприятия Подпрограммы
предусматривает:
обеспечение деятельности и выполнение функций Минкультуры
Ингушетии по нормативно-правовому регулированию в сфере культуры,
оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом
государственных
учреждений
культуры
Республики
Ингушетия,
подведомственных Минкультуры Ингушетии, других функций, определяемых
Положением;
финансирование расходов на содержание Минкультуры Ингушетии за
счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Ингушетия;
софинансирование мероприятий Программы за счет привлечения иных
источников;
повышение качества и доступности услуг в области культуры,
предоставляемых населению Республики Ингушетия Минкультуры Ингушетии;
совершенствование механизмов управления и обеспечения финансовохозяйственной деятельности государственных учреждений культуры
Республики Ингушетия, подведомственных Минкультуры Ингушетии;
проведение анализа изменений уровня оплаты труда работников отрасли
культуры Республики Ингушетия;
реализацию мер государственной поддержки известных деятелей
культуры и искусства Республики Ингушетия, наиболее одаренных учащихся и
студентов образовательных учреждений культуры и искусства Республики
Ингушетия и студентов, обучающихся в образовательных учреждениях
культуры Российской Федерации;
аренда жилья для наиболее остро нуждающихся работников культуры.
IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
реализации Подпрограммы
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы осуществляется за
счет средств федерального и республиканского бюджета.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при
формировании бюджета Республики Ингушетия на очередной финансовый год
и на плановый период.
72
Подробная информация по ресурсному обеспечению реализации
Подпрограммы за счет средств федерального и республиканского бюджетов, с
указанием источников ресурсного обеспечения бюджетных средств и
ответственных исполнителей программы представлена в таблицах № 2 и № 3.
V. Информация об участии муниципальных образований Республики
Ингушетия, государственных внебюджетных фондов, государственных
унитарных предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с
государственным участием Республики Ингушетия, общественных, научных и
иных организаций в реализации Подпрограммы
Участие
муниципальных
образований
Республики
Ингушетия,
государственных внебюджетных фондов, государственных унитарных
предприятий Республики Ингушетия, акционерных обществ с государственным
участием Республики Ингушетия, общественных, научных и иных организаций
в реализации Подпрограммы не предусмотрено.
73