Инвестиции в человеческий капитал нужно увеличивать в разы

Инвестиции в человеческий капитал нужно увеличивать
в разы.
МОСКВА. В проекте Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020
года поставлены грандиозные задачи по росту выпуска инновационной продукции
и опережающему развитию человеческого капитала (ЧК), однако
финансированием обеспечены эти благие цели и задачи крайне недостаточно. А
исходные позиции для инновационного рывка незавидны. В проекте стратегии
российский ЧК приводится в качестве конкурентного преимущества. На самом
деле в силу его деградации по причине крайне низкого инвестирования он
превратился в конкурентный недостаток.
На протяжении уже 20 лет инвестиции в культуру, образование и науку в России
одни из самых низких в мире среди сопоставимых по потенциалам стран, а
коррупция и криминализация - самые высокие.
В рейтинге расходов на образование в долях ВВП (3,8 - 4% ВВП в последние
годы) Россия в 2009 году была на 109-м месте из 186 стран. Для сравнения: в
США - 5,5% ВВП; в Швеции и Норвегии - 6,7%; Словении - 5,2%; Франции - 5,6%,
Канаде - 4,9%.
Неблагополучно в России и с инвестициями в здравоохранение, т.е. в здоровье
населения. Если, по данным ВОЗ, в среднем по странам в мире расходы на
здравоохранение составили в 2009 году 8,7% ВВП, то в РФ - 5,3% ВВП. В
рейтинге у России по этому показателю невысокое 115-е место. А лидеры по
инвестициям в здоровье людей - США (как и по инвестициям в образование, науку
и в целом в ЧК) - 15,3% ВВП. К тому же надо учесть, что и ВВП США в 6,7 раза
больше российского ВВП (по паритету покупательской способности). Высокие
инвестиции в образование, здравоохранение и в науку определяют лидерство
США в качестве ЧК, в экономике знаний и высоких технологиях.
Низкие инвестиции в здоровье людей, недоступность для большинства населения
качественного медицинского обслуживания, особенно профилактического,
определяют повышенную смертность и низкую рождаемость в РФ. В рейтинге по
продолжительности жизни в 2010 году Россия расположилась на 161-м месте из
224. В рейтинге рождаемости детей на одну женщину - на 200-м месте из 225. А
по смертности на душу населения - на неблагополучно высоком 7-м месте в мире.
Выше только Чад, Лесото, Украина, Гвинея- Бисау, ЦАР и Сомали. По приросту же
населения РФ на 222-м месте из 233.
Низки в России и инвестиции в НИОКР - они колеблются, по данным Росстата, все
последние годы около 1-1,3% ВВП. В Германии, Дании, Австрии инвестиции в
НИОКР составляют около 2,5%, в США - 2,6%, в Израиле - 4,6%, в Южной Корее и
Сингапуре - 2,3%, в Японии и Финляндии - 3,4%, Швеции - 3,7%.
К тому же отдача от инвестиций в науку очень низка. Основная причина деградация ЧК, слабость и неэффективность российской науки и
невостребованность инноваций экономикой. В стране практически отсутствуют
конкурентные рынки - основной стимулятор инноваций. Процент инновационных
предприятий (по данным Росстата - 9,4% в 2009 году, около 10% - за последние
10 лет) в России ниже, чем у государств ЕЭС. Для сравнения: в Эстонии их доля
составляет 47%, в Германии - 73%, в Греции - 35%; в Бельгии, Дании, Ирландии,
Австрии - около 60%.
В культуру, религию и отдых бюджетные российские инвестиции в благополучном
2008 году составили 1,6% от расходов консолидированного бюджета (для
сравнения: во Франции - 2,9%; в Казахстане - 3,8%; в Великобритании - 2,4%). Для
сравнения: в рейтинге расходов на оборону в долях ВВП Россия на 28-е месте
среди 174 стран. А в рейтинге стран по инфляции в 2009 году - на 201-м месте из
212.
Отметим, что инвестиции в культуру, образование и науку были стабильно
низкими в долях ВВП и при высоких, и при низких ценах на нефть. Низкое
качество жизни, низкие инвестиции в ЧК, коррупция и криминализация экономики
и жизни определяют базовые механизмы торможения процессов модернизации
экономики, ее роста и развития, создания эффективной инновационной системы,
активизации научного и инновационного процесса. Духовная деградация
проявляется, в частности, и в том, что в рейтинге частной благотворительности в
2010 году Россия заняла 138-е место из 153.
Анализ процессов научно-технического развития показывает, что ЧК, циклы его
роста и развития являются главными факторами генерации инновационных волн
развития и цикличного развития мировой экономики и общества. Причем уровень
и качество национального ЧК определяют верхнюю планку в развитии науки и
экономики. И без поднятия качества национального ЧК до уровня требуемого
экономикой знаний, качества и этики труда запрыгнуть в инновационную
экономику и тем более в экономику знаний невозможно.
Инвестиции в российский ЧК не только низки, но и их эффективность намного
ниже, нежели в странах с невысоким уровнем преступности и коррупции и
высоким качеством жизни. Доллар, вложенный в образование, здравоохранение
или науку в США, примерно вдвое эффективнее, чем в России, по причине
разворовывания средств и коррупции.
Русский народ фактически уничтожается захлестнувшей страну наркоманией. По
данным Росстата, ежегодно в стране умирают от наркотиков более 100 тысяч
человек от 15 до 30 лет. Только на этих преждевременных смертях общество
теряет ежегодно около 10 млрд долларов своих инвестиций в воспитание и
образование, не считая упущенные выгоды от потерь работников.
В России не только низки инвестиции в ЧК, но и в физический капитал
(оборудование, технологии, производственные здания и т.д.). В рейтинге 2009
года Россия заняла 74-е место с инвестициями в основной капитал 21,5% ВВП
(норма накопления). На протяжении последних лет норма накопления инвестиций
держится в районе 20%. Лидирует в этом рейтинге Китай с 46,3%, в среднем в
мире за 2009 г. норма накопления - 22,7%, в Испании - 24%, Канаде - 21,5%,
Германии - 17,6%, США - 12,2%.
По данным McKinsey, для каждого процента прироста ВВП для быстро растущих
экономик необходимо увеличение нормы накопления на 2,5%. Для России из-за
неэффективности ЧК и сопутствующих причин эту цифру необходимо по крайней
мере удвоить. Поэтому для обеспечения прироста (неценового) российского ВВП
на уровне 8% необходимы инвестиции порядка 40% ВВП, т.е. удвоение нынешних
инвестиций в основной капитал.
Рост инвестиций в физический капитал необходимо увеличивать за счет
повышения инвестиционной привлекательности России и регионов и притока
частного иностранного и внутреннего капитала в экономику.
Для повышения качества российского человеческого капитала к нему необходим
системный инвестиционный подход - необходимо инвестировать опережающими
темпами одновременно все его составляющие. Так осуществили свой
инновационный рывок финны, сингапурцы, корейцы. Необходимо не отделять в
стратегиях и процессах развития инвестиции в образование, науку и
инновационную систему от инвестиций в воспитание, культуру, здоровье людей,
личную безопасность, инфраструктуру, что вместе и называется инвестициями в
человеческий капитал и в качество жизни.
Главной причиной полисистемного кризиса в России, торможения ее развития и
модернизации является низкое качество российского человеческого капитала, в
котором велика отрицательная составляющая в виде оборотней в погонах,
криминала, коррупционеров, непрофессионалов, разного рода проходимцев и
мошенников, наркоманов, пьяниц, бомжей. Необходимо резкое и приоритетное
увеличение инвестиций в ЧК, но только при условии ослабления криминальнокоррупционной удавки на горле России.
КСТАТИ:
Президент Дмитрий Медведев призвал заниматься совершенствованием всех без
исключения составляющих, которые влияют на формирование инвестиционного
климата в стране. Речь идет о законах, чиновниках и судах.
На плохой инвестиционный климат глава государства обращал внимание еще в
конце прошлого года, когда приехал в Белый дом, чтобы принять участие в
последнем перед каникулами заседании кабинета министров. А несколькими
днями ранее на совещании по экономическим вопросам заявил, что тема
инвестиционного климата должна стать одной из главных среди экономических
приоритетов правительства в 2011 году.
- Инвестиционный климат меняется очень слабо, - заявил вчера Дмитрий
Медведев на встрече с министром экономического развития Эльвирой
Набиуллиной. - И это при том, что у нас есть очевидные успехи в развитии
экономики. Более того, выход из кризиса происходит в целом нормально,
сопоставимо с другими странами, но инвестиционный климат, к сожалению,
остается очень и очень непростым.
Разложив инвестиционный климат на отдельные элементы, глава государства
выявил три главных компонента - нормативные акты, деятельность чиновников и
работу судов, способных защитить предпринимателей. "Все эти три направления
нуждаются в безусловном совершенствовании", - указал Д.Медведев. При этом он
заметил, что не ждет моментальных успехов - дело это не такое, чтобы
справиться с ним за полгода.
По данным главы минэкономразвития, в 2010 году объем накопленных
инвестиций в основные фонды составил 10,8 триллиона рублей. Это 21 процент к
уровню ВВП. "В 2010 году у нас есть рост, и рост больше, чем мы ожидали, подчеркнула министр. - Мы прогнозировали рост инвестиций в 2,5 процента, а по
итогам года он составил 2,9".
- Если сравнивать с предкризисными темпами, то рост инвестиций был тогда
двузначным, например, в 2007 году - 22 процента, но качество инвестиций
вызывает вопросы, - отметила Э.Набиуллина.
Прежде всего, незначительным является рост инвестиций в модернизацию, хотя в
то же самое время 38 процентов предприятий активно вкладывают средства в
энергосбережение. Еще один недостаток кроется в малой доле банковского
кредитования. По словам Э.Набиуллиной, это всего 9 процентов от общего уровня
инвестиций, что меньше уровня бюджетных инвестиций (20 процентов). "Эта
ситуация отражает инвестиционный климат. Мы в основном большую часть
инвестиций осуществляем за счет бюджетных средств", - заметила министр. На
вопрос президента, каким должно быть оптимальное сочетание банковского и
бюджетного кредитования, Э.Набиуллина предположила, что доля банковского
должна находиться на уровне 20 процентов.
Вместе с началом модернизации наметились некоторые изменения и в
направлениях инвестирования средств. Так, выше среднего стали расти вложения
в машиностроение и связь. Дмитрий Медведев напомнил, что ждет от
министерства новые предложения по улучшению инвестклимата. "Часть мер уже
готова, часть еще разрабатывается, и мы будем готовы в ближайшее время вам о
них доложить", - пообещала Э.Набиуллина.
Источник: «Российская Бизнес-газета»