ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ - Министерство труда и социального

О региональном перечне технических средств реабилитации,
предоставляемых инвалиду
В целях обеспечения социальной интеграции и улучшения качества
жизни инвалидов в Омской области в соответствии со статьей 3 Закона
Омской области "О социальной защите инвалидов в Омской области"
Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить:
1) региональный перечень технических средств реабилитации,
предоставляемых инвалиду, согласно приложению № 1 к настоящему
постановлению;
2) Порядок
предоставления
инвалидам
технических
средств
реабилитации, включенных в региональный перечень технических средств
реабилитации, предоставляемых инвалиду, согласно приложению № 2 к
настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
Л.К. Полежаев
Приложение № 1
к постановлению Правительства Омской области
от ____________________ № _______
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду
1. Часы-будильник с вибросигналом для инвалидов с нарушением
слуха, в том числе наручные.
2. Часы-будильник с синтезатором речи для инвалидов с нарушением
зрения.
3. Часы наручные, в том числе с синтезатором речи, для инвалидов с
нарушением зрения.
4. Прибор для письма шрифтом Брайля.
5. Грифель для письма шрифтом Брайля.
6. Специальные листы для письма шрифтом Брайля.
7. Диктофон.
8. Аппарат видеотелефонный.
9. Медицинская функциональная кровать.
10. Изголовье регулируемое (приспособление к кровати).
11. Надкроватный столик.
12. Сиденье туалетное (сиденье на унитаз).
13. Кресло, табурет, сиденье для ванны (душа).
14. Регулируемая подставка к ванне.
15. Противоскользящий мат для ванны и душа.
16. Складная ванна-простыня.
17. Бытовой подъемник.
18. Рампа (пандус).
______________
Приложение № 2
к постановлению Правительства Омской области
от ____________________ № _______
ПОРЯДОК
предоставления инвалидам технических средств реабилитации,
включенных в региональный перечень технических средств
реабилитации, предоставляемых инвалиду
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления лицам,
проживающим на территории Омской области и признанным инвалидами
(за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в
технических средствах реабилитации в соответствии с программами
реабилитации пострадавшего), и лицам в возрасте до 18 лет, которым
установлена категория "ребенок-инвалид" (далее – инвалиды), в соответствии
с индивидуальными программами реабилитации, разработанными
федеральными государственными учреждениями медико-социальной
экспертизы (далее – программы реабилитации), техническими средствами
реабилитации, включенными в региональный перечень технических средств
реабилитации, предоставляемых инвалиду (далее – технические средства
реабилитации).
2. Министерство обеспечивает инвалидов техническими средствами в
соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для
государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений
(далее – размещение заказа).
3. Территориальный орган Министерства осуществляет:
1) постановку инвалидов на учет для последующего предоставления
технических средств реабилитации;
2) выдачу технических средств реабилитации;
3) размещение заказа на поставку технических средств реабилитации
на сумму, не превышающую установленного Центральным банком
Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в
Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, в
соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении
заказа в случае отсутствия в территориальном органе Министерства
технического средства реабилитации, необходимого инвалиду.
4. Уполномоченное государственное учреждение Омской области,
находящееся в ведении Министерства (далее – учреждение), осуществляет:
1) прием заявлений и документов для предоставления инвалидам
технических средств реабилитации, а также изготовление копий
2
представляемых документов, оригиналы которых незамедлительно
возвращаются представившему их гражданину. Копии документов
заверяются подписью работника учреждения, принявшего документы, и
печатью учреждения;
2) проведение медико-технической экспертизы для установления
необходимости досрочной замены технических средств реабилитации.
5. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам на
сроки пользования до их замены, установленные Министерством.
Технические средства реабилитации предоставляются гражданину в
безвозмездное пользование и не подлежат отчуждению в пользу третьих лиц,
в том числе продаже или дарению.
6. Приобретение инвалидом технического средства реабилитации,
предусмотренного программой реабилитации, за собственный счет, а также
отказ от его предоставления не дает права на получение компенсации в
размере стоимости такого технического средства реабилитации.
7. В целях предоставления инвалидам технических средств
реабилитации от их имени в учреждения, а также в территориальные органы
Министерства могут обращаться представители, которые дополнительно к
документам, необходимым для предоставления инвалидам технических
средств реабилитации, услуг, должны представлять:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2) документ, подтверждающий полномочия (или нотариально
засвидетельствованную копию).
II. Порядок постановки на учет инвалидов для предоставления
технических средств реабилитации
8. Заявление о предоставлении технического средства реабилитации по
форме, утвержденной Министерством, подается инвалидом в учреждение по
месту его жительства с приложением следующих документов:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность инвалида и
место его жительства;
2) программа реабилитации.
9. Принятие решения о постановке на учет для предоставления
технических средств реабилитации и услуг осуществляется территориальным
органом Министерства не позднее 14 календарных дней со дня
представления инвалидом необходимых документов, указанных в пункте 9
настоящего Порядка. Если последний день указанного срока приходится на
нерабочий день, то днем окончания срока считается первый следующий за
ним рабочий день.
10. Основаниями для принятия решения об отказе в постановке на учет
для предоставления технических средств реабилитации являются:
1) непредставление необходимых документов, указанных в пункте 9
настоящего Порядка;
2) несоответствие документов требованиям законодательства;
3
3)
выявление
в
документах
недостоверной
информации,
противоречащих или не соответствующих друг другу сведений;
4) окончание срока действия программы реабилитации.
В случае принятия решения об отказе в постановке на учет для
предоставления технических средств реабилитации территориальный орган
Министерства направляет инвалиду по указанному им в заявлении адресу
мотивированный отказ в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия
указанного решения.
11. Территориальный орган Министерства ведет список учета
инвалидов для предоставления технических средств реабилитации (далее –
список учета) по форме, утверждаемой Министерством.
12. Исключение инвалида из списка учета осуществляется
территориальным органом Министерства в следующих случаях:
1) выявление медицинских противопоказаний на использование
технических средств реабилитации в случае бессрочно разработанной
программы реабилитации;
2) истечение срока действия программы реабилитации и отсутствие во
вновь разработанной федеральным государственным учреждением медикосоциальной экспертизы индивидуальной программе реабилитации
медицинских показаний к предоставлению технических средств;
3) отказ инвалида от получения технического средства реабилитации,
услуг;
4) смерть инвалида.
При принятии решения об исключении инвалида из списка учета в
случаях, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, территориальный
орган Министерства направляет инвалиду по указанному им в заявлении
адресу письменное уведомление в срок не позднее 3 рабочих дней со дня
принятия указанного решения.
III. Порядок выдачи инвалидам технических
средств реабилитации и их замены
13. Для получения технического средства реабилитации инвалид
обращается в территориальный орган Министерства по месту постановки на
учет для предоставления технических средств реабилитации. Техническое
средство реабилитации выдается территориальным органом Министерства
инвалиду в соответствии с очередностью его постановки на учет для
предоставления технических средств реабилитации.
14. Для получения технического средства реабилитации инвалид
предъявляет:
1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность инвалида;
2) программу реабилитации.
Инвалид не предъявляет программу реабилитации при наличии в
территориальном органе Министерства соответствующих сведений,
полученных в рамках информационного взаимодействия, в том числе в
4
электронной форме, между Министерством, государственными органами и
организациями, в распоряжении которых находятся указанные сведения.
15. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче
технического средства реабилитации являются:
1) непредставление документов, указанных в пункте 15 настоящего
Порядка;
2) несоответствие документов требованиям законодательства;
3)
выявление
в
документах
недостоверной
информации,
противоречащих или не соответствующих друг другу сведений;
4) окончание срока действия программы реабилитации.
Территориальный орган Министерства направляет по указанному
инвалидом адресу мотивированный отказ не позднее 5 рабочих дней со дня
обращения за получением технического средства реабилитации.
16. Учреждение информирует инвалида о сроках пользования и
правилах эксплуатации технических средств реабилитации.
17. Факт получения технического средства реабилитации в
территориальном органе Министерства инвалид подтверждает личной
подписью в ведомости на получение технических средств реабилитации,
форма которой утверждается Министерством.
18. Замена технического средства реабилитации осуществляется в
порядке, установленном настоящим разделом для выдачи технических
средств реабилитации, по решению территориального органа Министерства
на основании поданного инвалидом заявления по форме, утвержденной
Министерством, при условии предоставления в территориальный орган
Министерства технического средства реабилитации, потребность в
досрочной замене которого необходимо установить.
В случае невозможности предоставления технического средства
вследствие затруднения в его транспортировке или состояния здоровья
инвалида, подтвержденного заключением медицинской организации,
оказывающей лечебно-профилактическую помощь, территориальный орган
Министерства принимает решение о проведении медико-технической
экспертизы с выездом по месту жительства инвалида.
19. К случаям замены технического средства реабилитации относятся:
1) истечение установленного срока пользования при наличии
заключения об отсутствии противопоказаний к обеспечению инвалида
техническим средством, выдаваемого врачебной комиссией медицинской
организации, оказывающей лечебно-профилактическую помощь инвалиду,
при бессрочно разработанной программе реабилитации;
2) невозможность осуществления ремонта или необходимость
досрочной замены, подтверждаемая заключением медико-технической
экспертизы;
3) внесение в программу реабилитации рекомендаций об обеспечении
техническими средствами реабилитации с другими техническими
характеристиками.
5
20. В целях установления необходимости досрочной замены
технического средства реабилитации учреждение проводит медикотехническую экспертизу технического средства реабилитации.
Медико-техническая
экспертиза
заключается
в
проведении
учреждением экспертной оценки состояния работоспособности технического
средства реабилитации, его соответствия требуемым функциональным
параметрам.
21.
Медико-техническая
экспертиза
технического
средства
реабилитации осуществляется учреждением не позднее 14 календарных дней
со дня получения заявления о замене. Если последний день указанного срока
приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается первый
следующий за ним рабочий день.
22. Учреждение информирует инвалида о дате и месте осуществления
медико-технической экспертизы, в которой инвалид по его желанию вправе
принять участие.
23. По результатам медико-технической экспертизы учреждением
устанавливается целесообразность ремонта технического средства
реабилитации и оформляется заключение медико-технической экспертизы по
форме, установленной Министерством, в 2 экземплярах, один из которых
выдается гражданину.
24. В заключении медико-технической экспертизы указываются
причины неисправности технического средства реабилитации, а также виды
ремонта.
При установлении невозможности ремонта технического средства
реабилитации в заключении медико-технической экспертизы указываются
причины его досрочной замены.
______________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Правительства Омской области "О региональном
перечне технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду"
Проектом
постановления
Правительства
Омской
области
"О региональном перечне технических средств реабилитации, предоставляемых
инвалиду" (далее – проект постановления) предусмотрено утверждение с
1 января 2013 года регионального перечня технических средств реабилитации,
предоставляемых инвалиду (далее – региональный перечень), а также порядка
предоставления инвалидам технических средств реабилитации, включенных в
региональный перечень.
Подготовка проекта постановления обусловлена необходимостью
предоставления инвалидам дополнительных технических средств реабилитации
(далее – средств реабилитации), не включенных в федеральный перечень
реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг,
предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства
Российской Федерации от 30 декабря 2005 года № 2347-р.
Региональный перечень содержит наиболее востребованные средства
реабилитации для социально-бытовой и медицинской реабилитации инвалидов с
нарушениями зрения, слуха, функции передвижения, в том числе инвалидовколясочников.
Проект постановления подготовлен с учетом предложений различных
областных общественных организаций инвалидов, а также в целях реализации
пункта 1.6 статьи 3 Соглашения между Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации и Правительством Омской области
о передаче Правительству Омской области осуществления части полномочий
Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и
отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию
государственной социальной помощи в виде социальных услуг по
предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторнокурортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту
лечения и обратно, утвержденного распоряжением Правительства Российской
Федерации от 27 декабря 2010 года № 2424-р.
Принятие проекта постановления не потребует увеличения численности
работников Министерства труда и социального развития Омской области
(далее – Министерство), его территориальных органов, а также государственных
учреждений Омской области, находящихся в ведении Министерства.
Утверждение регионального перечня потребует дополнительных расходов
из областного бюджета в сумме 45 906,0 тыс. руб., в том числе в 2013 году –
15 302,0 тыс. руб., в 2014 году – 15 302,0 тыс. руб., в 2015 году –
15 302,0 тыс. руб.
Министр труда и социального развития
Омской области
А.А. Афанасьев
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"О региональном перечне технических средств реабилитации,
предоставляемых инвалиду"
Дата
поступления
Должность, инициалы и
фамилия согласовавшего
проект
Первый заместитель Министра
Е.В. Шипилова
Заместитель Министра
О.Н. Бибик
Заместитель Министра
Я.Я. Щербакова
Руководитель правового
департамента
Н.В. Кляус
Руководитель департамента
финансово-экономического
обеспечения – главный
бухгалтер
Н.Н. Крапива
Руководитель департамента
демографической и семейной
политики, социальной защиты
инвалидов
Т.Н. Малинина
Исполнитель, начальник отдела
нормотворческой работы и
правовых экспертиз правового
департамента
П.А. Келлер
Исполнитель, главный
специалист отдела
нормотворческой работы и
правовых экспертиз правового
департамента
Н.А. Терёхина
Заключение по
проекту
Личная
подпись,
дата
Правительство Омской области
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Представляется на рассмотрение проект постановления Правительства
Омской области "О региональном перечне технических средств реабилитации,
предоставляемых инвалиду".
Министр труда и социального
развития Омской области
А.А. Афанасьев
Терёхина Н.А.
25-24-14
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"О региональном перечне технических средств реабилитации,
предоставляемых инвалиду"
Дата
Должность, инициалы и фамилия
поступления согласовавшего проект
Министр труда и социального
развития Омской области
А.А. Афанасьев
Заключение по
проекту
Личная
подпись,
дата
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"О региональном перечне технических средств реабилитации,
предоставляемых инвалиду"
Дата
Должность, инициалы и фамилия
поступления согласовавшего проект
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Омской области
В.В. Долгушин
Заключение по
проекту
Личная
подпись,
дата
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"О региональном перечне технических средств реабилитации,
предоставляемых инвалиду"
Дата
Должность, инициалы и фамилия
поступления согласовавшего проект
Министр финансов
Омской области
Р.Ф. Фомина
Заключение по
проекту
Личная
подпись,
дата
СПИСОК
лиц, являющихся разработчиками проекта постановления Правительства
Омской области "О региональном перечне технических средств
реабилитации, предоставляемых инвалиду"
Афанасьев
Александр Александрович
Министр труда и социального развития
Омской области, ответственный исполнитель,
тел. 25-25-01
Бибик
Олег Николаевич
Заместитель Министра труда и социального
развития Омской области,
тел. 24-74-05
Кляус
Николай Валерьевич
Руководитель правового департамента
Министерства труда и социального развития
Омской области,
тел. 22-00-05
Келлер
Павел Анатольевич
Начальник отдела нормотворческой работы и
правовых экспертиз правового департамента
Министерства труда и социального развития
Омской области,
тел. 25-24-14
Главный специалист отдела нормотворческой
работы и правовых экспертиз правового
департамента Министерства труда и
социального развития Омской области,
тел. 25-24-14
Главный специалист отдела организации
социального обслуживания семьи и детей,
профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
тел. 35-72-87
Терёхина
Наталья Александровна
Дегтярева
Ольга Викторовна
УКАЗАТЕЛЬ РАССЫЛКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"О региональном перечне технических средств реабилитации,
предоставляемых инвалиду"
№ ____
от "____"_______________ г.
Кому
Законодательному Собранию Омской области
Министерству здравоохранения Омской области
Министерству труда и социального развития Омской области
Министерству финансов Омской области
Управлению делами Правительства Омской области
Главному управлению по делам печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций Омской области
Итого
Количество
экземпляров
1
1
1
1
1
1
6
ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТА ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
"О региональном перечне технических средств реабилитации и услуг,
предоставляемых инвалиду"
Дата
Должность, инициалы и фамилия
поступления согласовавшего проект
Начальник управления
организационно-технического
обеспечения Министерства
С.С. Морозов
Заключение по
проекту
Личная
подпись,
дата