Москва – 2013

advertisement
На правах рукописи
НЕЙМАТОВА Аида Ягутовна
РОЛЬ ДИПЛОМАТИИ В ФОРМИРОВАНИИ ИМИДЖА
РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Специальность 07.00.15 –
История международных отношений и внешней политики
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Москва – 2013
Работа выполнена на кафедре дипломатии Московского государственного
института международных отношений (Университета) МИД России
Научный руководитель:
кандидат социологических наук, доцент
ЛЕБЕДЕВА Ольга Владимировна
Официальные оппоненты:
доктор политических наук, профессор,
профессор
факультета
глобальных
процессов МГУ им. М.В.Ломоносова
ЛЕОНОВА Ольга Георгиевна
доктор
исторических
наук,
заведующий Центром истории войн и
геополитики Института всеобщей истории
Российской Академии наук
МЯГКОВ Михаил Юрьевич
Ведущая организация:
Дипломатическая
академия
Министерства
Иностранных
Дел
Российской Федерации
Защита состоится «___» _____________ 2013 г. на заседании
диссертационного совета Д 209.002.03 (исторические науки) при Московском
государственном институте международных отношений (Университете)
МИД России в___часов, в ауд.____.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке имени
И.Г. Тюлина МГИМО (У) МИД России по адресу: 119454, город Москва,
Проспект Вернадского, дом 76.
С авторефератом диссертации можно ознакомиться на официальном сайте
МГИМО (У) МИД России www.mgimo.ru.
Автореферат разослан «___» _____________ 2013 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
д.и.н., профессор
А.Л. ЕМЕЛЬЯНОВ
2
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность
темы
исследования
обусловлена
важностью
формирования положительного международного имиджа России в эпоху
глобализации
и
ролью
дипломатии
как
наиболее
эффективного
и
перспективного инструмента в данном процессе.
Создание положительного имиджа РФ на международной арене и
«правдивого образа России за рубежом» 1 является одной из наиболее
актуальных и важных задач, стоящих перед руководством страны.
Поиск путей улучшения международного имиджа России постоянно
находится в центре внимания российской общественности. Ввиду сложности,
многогранности и высокой динамичности самого понятия «имидж», его
трансформация требует концептуального подхода. Для России, которая
является правопреемницей СССР, этот процесс представляется более
затруднительным и
продолжительным, так
как институт публичной
дипломатии РФ насчитывает только два десятилетия.
Понятие «имидж», которое является основополагающим для данного
исследования, носит междисциплинарный характер, так как его сущность
определяется одновременно несколькими науками, а именно, философией,
психологией, политологией, геополитикой, социологией, маркетингом и даже
такими относительно новыми науками как имиджелогия и глобалистика.
Поэтому изучение данной проблематики требует системного подхода.
Наличие множества трактовок этого понятия усложняет определение его
сущностной специфики, следовательно, автор считает логичным обратиться
к оригинальному значению данной категории в рамках ее первоначальной
философской интерпретации.
Путин, В.В. Россия и меняющийся мир / В.В.Путин // Политика. Портал газеты «Московские новости». –
2012. – 27 фев. // – Режим доступа: http://mn.ru/politics/20120227/312306749.html. – Загл. с экрана.
1
3
В силу усиления процессов глобализации и интенсивного разрастания
глобального информационного пространства, возникают новые реалии,
которые необходимо учитывать в целях формирования благоприятного
внешнеполитического
имиджа страны. Помимо этого, оправданность
рассмотрения в исследовании таких новых геополитических явлений
современности как «новая публичная дипломатия», «мягкая сила» и
раскрытие их сущностной специфики определяется высокой динамичностью
самого имиджа страны, с которым они неразрывно связаны.
О
важности
использования
мягкой
силы
и
о
культурно-
информационном воздействии государства говорят все чаще как в научных
кругах, так и на самом высоком уровне, что свидетельствует о ее
всевозрастающей роли как инструмента внешней политики и дипломатии.
Так, 9 июля 2012 года В.В.Путин в ходе своего выступления на совещании
послов и постоянных представителей Российской Федерации заявил о том,
что российской дипломатии «по части использования новых технологий,
например, так называемой «мягкой силы», безусловно, есть над чем
подумать».2
Новая
гражданским
публичная
дипломатия
обществом
ведет
посредством
диалог,
передовых
прежде
всего,
с
информационно-
коммуникационных технологий. Важность построения этих отношений
доказывает сама политическая жизнь, так как сегодня граждане все активнее
участвуют в ней посредством социальных сетей (Facebook) и иных новых
коммуникационных технологий, например, микроблог Twitter. И для того,
чтобы не остаться «за бортом» этих процессов, дипломатам важно
своевременно осваивать самые передовые технологии в области Интернета и
коммуникаций, регулярно использовать их в своей работе. Находясь в одном
информационном поле с различными целевыми аудиториями и общаясь с
ними на понятном им «языке», можно добиться конструктивного диалога
Совещание послов и постоянных представителей России. – 2012. – 9 июл. // Сайт Президента России. –
Режим доступа: http://www.kremlin.ru/news/15902#sel=47:2,47:15
2
4
что, в свою очередь, улучшит имиджевую позицию государства и будет
способствовать принятию экономических, политических, образовательных,
культурных и иных решений в его интересах.
Важно также понимать, что в современном информационном обществе,
в огромном потоке информации, последнюю все реже ищут, она, как
правило, сама находит своего адресата. Поэтому дипломатам необходимо
быть вовлеченными в интернет- коммуникационную среду, для того чтобы,
одновременно и распространять информацию, и быть в курсе самых
последних настроений в обществе, координируя «распространение за
рубежом информации о внешней и внутренней политике Российской
Федерации, социально-экономической, культурной и духовной жизни
страны»3.
Президент России В.В.Путин отметил: «пока надо признать, образ
России за рубежом формируется не нами, поэтому он часто искажён и не
отражает ни реальную ситуацию в нашей стране, ни её вклад в мировую
цивилизацию, в науку, культуру, да и позиция нашей страны в
международных делах сейчас освещается как-то однобоко».4 Таким образом
проведение грамотной информационной политики для предотвращения
нежелательных спекуляций представляются вдвойне необходимым.
Основанное, в первую очередь, на методе исторической реконструкции
исследование имиджевой политики России за последнее десятилетие,
позволяет проанализировать процесс развития имиджа страны, выявить его
слабые стороны, сделать прогнозы и предпринять попытку внести
корректировки в политику в данной области.
Объектом исследования выступают международный имидж России на
современном этапе и дипломатия как инструмент его улучшения.
Положение о Министерстве Иностранных Дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента
РФ № 865. – 2004. – 11 июл. // Сайт МИД России – Режим доступа: http://www.mid.ru/bdomp/nsitesv.nsf/6a5a8c8bf57c548743256aaa00420ab4/4325698400445d19c32570a000218473!OpenDocument. – Загл. с
экрана.
4
Совещание послов и постоянных представителей России. – 2012. – 9 июл. // Сайт Президента России. –
Режим доступа: http://www.kremlin.ru/news/15902#sel=47:2,47:15
3
5
Предметом исследования являются механизмы и способы улучшения
международного имиджа России, степень эффективности российской
дипломатии как средства его позитивной трансформации.
Цель исследования заключается в системном изучении сущности
понятия имидж, раскрытии роли дипломатических институтов в улучшении
имиджа государства и нахождении оптимального пути формирования
благоприятного образа России за рубежом.
Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:
 определен
и
проанализирован
категориально-понятийный
аппарат темы исследования с учетом всех реалий и тенденций
современных международных отношений и геополитики;
 рассмотрены ключевые события внутренней и внешней политики
России в период с 2001 по 2011 гг., установлена их корреляция с
динамикой российских имиджевых показателей в мире;
 дана
краткая
оценка
восприятия
России
в
разных
геополитических регионах мира;
 проведен
контент-анализ
за
вышеуказанное
десятилетие
упоминаний о России в ведущих изданиях прессы США как «фокуса»
страновой имиджевой картины;
 выстроена шкала имиджа государства (курсив мой – А.Я.
Нейматова) с определением фундаментального условия благоприятного
международного образа страны, и на основе структурно-функционального
анализа
предложенной
модели
выявлены
проблемные
точки
в
формировании имиджа России;
 дана оценка современной российской имиджевой политики с
построением прогностических оценок;

проанализирован
улучшение
российский
инвестиционного
курс
имиджа
прогнозированием его результатов;
6
на
РФ
модернизацию
с
и
дальнейшим

предпринята попытка проанализировать деятельность МИД
России и связанных с ним институтов публичной дипломатии по
формированию положительного имиджа страны за рубежом.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 2001 г.
по 2011 г. Автор подразделяет указанный исторический отрезок времени на
периоды президентства В.В.Путина (2001-2008 гг.) и Д.А.Медведева (20082012 гг.) и путем сравнительного анализа прослеживает динамику изменения
российского имиджа за рубежом при втором и третьем президентах России,
подчеркивая высокую значимость личностного фактора первого лица
государства в формировании имиджа Российской Федерации.
Научная новизна настоящей диссертационной работы заключается в
формулировании
формирования
в
рамках
системного
благоприятного
имиджа
анализа
оптимальных
российского
путей
государства
в
современных условиях, анализе приоритетов имиджевой политики России,
определении
наиболее
действенных
инструментов
улучшения
международного имиджа страны.
Практическая значимость. Комплексное изучение проблематики
формирования имиджа России и ее исторической ретроспективы позволяет
прогнозировать тенденцию развития данного аспекта внешней политики РФ.
Выработанные по итогам исследования практические рекомендации по
формированию благоприятного имиджа России за рубежом могут быть
использованы российскими государственными ведомствами, в компетенцию
которых отнесены вопросы внешней политики и взаимодействия со СМИ, а
также в соответствующих учебно-образовательных и научных учреждениях.
Методологическая основа исследования представляет собой изучение
(основанное, прежде всего, на методе исторической реконструкции)
факторов,
характера
и
направленности
опыта
страны
в
области
конструирования благоприятного имиджа, его сравнение с политикоинформационным
воздействием
других
государств,
контент-анализ
сообщений в СМИ по выбранной тематике, корреляционный анализ двух
7
категорий
«международный
имидж
государства»
и
«дипломатия»,
моделирование шкалы имиджа государства (курсив мой – А.Я. Нейматова)
и, на основе синтеза всего вышеперечисленного, поиск эффективных путей
улучшения имиджа российского государства за рубежом.
Краткий
обзор
источников
и
литературы.
Для
решения
вышеизложенных исследовательских задач автор обратился к определенному
кругу источников и литературы.
Основные источники, используемые для достижения главной цели
исследования, можно условно разделить на три группы:
1. Российские
нормативно-правовые
внешнеполитические
акты,
документы
официальные
России,
материалы
выступлений первых лиц российского государства, ставшие
основой определения приоритетов, ключевых направлений и
тенденций российского внешнеполитического курса;
2. результаты социологических опросов;
3. обширные
фактологические
и
аналитические
материалы
отечественной и зарубежной прессы, а также разного рода
интернет-ресурсы
для
получения
максимально
емкой
и
актуальной информации по выбранной теме исследования.
Теоретическая основа диссертации, ввиду междисциплинарного
характера выбранной тематики, является обширной.
Необходимо
выделить
основополагающий
блок
исследований,
посвященных истории международных отношений и мировой политике, в
которых,
так или иначе,
поднимается проблема роли государств и их
имиджа на международной арене. Среди западных ученых необходимо
отметить работы таких ученых как Зб.Бжезинский, М.Каплан, Дж.C.Най,
Т.Смит, Дж.Соренсен, К.Уолтс, Ф.Фукуяма, Д.Хелд, М. Шоу и др.5
Бжезинский, З. Великая шахматная доска. Господство Америки / З. Бжезинский. – М., 2006;
Фукуяма, Ф. Сильное государство. У.правление и мировой порядок в XXI веке / Ф. Фукуяма. –
М., 2006; Хелд, Д.. Глобальные трансформации: политика, экономика, культура / Д. Хелд, Д.
Гольдблат, Э. Макгрю, Д. Перрастон. – М., 2004; Fukuyama, F. The End of History and the Last Man /
5
8
В российской историографии необходимо отметить труды следующих
исследователей:
А.Д.Богатурова,
К.С.Гаджиева, М.М.Лебедевой,
А.Ю.
Мельвиля, Э.А.Позднякова, А.В.Торкунова, М.А.Хрусталева, П.А.Цыганкова,
6
а также коллективные монографии.7
Теоретическую основу настоящего диссертационного исследования
составили труды, посвященные изучению сущности имиджа, базовой
категории для осмысления и выстраивания направленного информационного
воздействия государства: «протоимидж» в философии (М.Вебер, Э.Кассирер,
А.Ф.Лосев),8 маркетинге (С.Анхольт, Д. Гертнер, Ф. Котлер)9, политологии и
политической
коммуникативистике
(М.С.Вершинин,
М.Кастельс,
А.В.Манойло, А.И.Соловьев, Л.Н.Тимофеева) 10 , психологии (Г.Г.Почепцов,
F. Fukuyama. – Free press, 1992; Kaplan, M. System and Process in International Politics / M. Kaplan. –
N. Y., 1957; Nye, J.S.Jr. Soft Power: The Means To Success In World Politics / J.S. Nye. – PublicAffairs,
2005; Shaw, M. The State of Globalization: towards a Theory of State Transformation / M. Shaw. –
N.Y., 2003; Smith, T.W. History and International Relations / T.W. Smith. – Routledge, 1999; Sorensen,
G. The transformation of the state: Beyond the myth of retreat / G. Sorensen. – Houndmills, 2004.
Богатуров, А.Д. Контрреволюция ценностей и международная безопасность / А.Д. Богатуров //
Международные процессы. – 2008. – Том 6, №2 (17); Гаджиев, К.С. Геополитика / К.С. Гаджиев. –
М., 1997; Лебедева, М.М. Мировая политика. Учебник / М.М. Лебедева – М.: Аспект-Пресс, 2007;
Мельвиль, А.Ю. Политология: учебник / А.Ю. Мельвиль. – М., 2005; Поздняков, Э.А.
Геополитика / Э.А.. Поздняков. – М., 1995; Торкунов, А.В. Образование как инструмент «мягкой
силы» во внешней политике России / А.В. Торкунов // Вестник МГИМО (У). – 2012. – №4 (25);
Хрусталев, М.А. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза. Очерки теории и
методологии / М.А. Хрусталев. – М.: НОФМО, 2008. 230 с.; Цыганков, П. А. Теория
международных отношений: Учеб. пособие / П.А. Цыганков. – М.: Гардарики, 2003.
6
Системная история международных отношений (1918-2003). В 4-х тт. / под ред. Богатурова А.Д.
– М.: Московский рабочий. Т.1, 3. 2004; Современная мировая политика. Прикладной анализ /
Отв.ред. А.Д. Богатуров. – М., 2009; Современные международные отношения. Учебник / под. ред.
А.В. Торкунова. — М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. — 584 с..
7
Вебер, М. Хозяйство и общество / Пер. с нем. под научн. ред. Л. Г. Ионина. — М.: Изд-во ГУ
ВШЭ, 2010; Кассирер, Э. Опыт о человеке: введение в философию человеческой культуры.
Проблема человека в западной философии/ Э. Кассирер. – М.:Прогресс, 1988; Лосев, А.Ф.
Проблема символа и реалистическое искусство [Электронный ресурс] / А.Ф. Лосев. Режим
доступа: http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Culture/Los_PrSimv/01.php. – Загл. с экрана.
8
9
Anholt, S. Competitive Identity. The New Brand Management for Nations, Cities and Regions / S.
Anholt // Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2007; Kotler, P. Country as brand, product, and beyond: a
place marketing and brand management perspective / P. Kotler, D. Gertner // Journal of Brand
Management. – № 9(4/5). – 2002.
Вершинин, М.С. Политическая коммуникация в информационном обществе / М.С. Вершинин. –
СПб. : 2001.; Кастельс, М. Инфоюрмационная эпоха. Экономика, общество и культура / М.
Кастельс. – М. : 2000; Манойло, А.В. Государственная информационная политика в особых
10
9
А.Уледов, В.М.Шепель, Е.Б.Шестопал) 11 и социологии (Г.Г.Дилигенский,
В.Г.Соколенко, А.А.Чернов12).
Достижению основной цели исследования способствовали труды о
дипломатии, имидже государства, публичной дипломатии и «мягкой силе»
таких известных ученых как Э.А.Галумов, Т.В.Зонова, Ю.Б.Кашлев,
О.Г.Леонова, Дж.Мелиссен, Дж.С.Най, И.Н.Панарин.13
Немаловажную роль в изучении проблематики сыграли труды
отечественных
ученых
по
имиджу
(М.П.Бочарова,
О.В.Лебедевой, Е.Л.Рубан, Ф.И.Шаркова) 14 , а также
И.Ю.Глинской,
работы об имидже
условиях / А.В. Манойло. – М., 2003; Тимофеева, Л.Н. Политология. Связи государственной
службы с общественностью. Учебно-методический комплекс / Л.Н. Тимофеева. – М., 2009;
Политические коммуникации / Под ред. А.И. Соловьева. – М., 2004.
Почепцов, Г.Г. Теория коммуникации / Г.Г. Почепцов. – М. : Рефл-бук, К.: Ваклер, 2001;
Уледов, А.К. Имидж государственной службы / А.К Уледов, В.Д. Попов. – М., 1996.Шепель, В.М.
Ииджелогия. Как нравиться людям / В.М. Шепель. – М. : Народное образование, 2002; Образы
государств, наций и лидеров / Под ред. Е.Б. Шестопал. Московский гос. ун-т им. М.В.
Ломоносова – М. : Аспект Пресс, 2008.
11
Дилигенский, Г.Г. Социально-политическая психология / Г.Г. Дилигенский. – М. : Новая школа,
1996; Соколенко, В.Г. Глобальные информационные сети: цивилизационно-культурологический
генезис и политическая сущность // Информация. Дипломатия, Психология. Под ред. Кашлева
Ю.Б. М., 2002; Чернов, А.А. Становление глобального информационного общества. Проблемы и
перспективы / А.А. Чернов. – М. : Изд. торговая корпорация Дашков и К, 2003.
12
Галумов, Э.А. Имидж и дипломатия // Информация. Дипломатия. Психология / под ред. Ю.Б.
Кашлева. – М., 2002; Зонова, Т.В. Дипломатия. Модели, формы, методы/ Т.В. Зонова.- М.: Аспект
Пресс, 2013; Зонова, Т.В. Современная модель дипломатии: истоки становления и перспективы
развития / Т.В. Зонова. М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2003;
Пространство и время в мировой политике и международных отношениях. Дипломатия XXI века:
диалог культур / под. ред. Т.В. Зоновой // МГИМО РАМИ, 2007; Кашлев, Ю.Б. Информация и PR
в международных отношениях / Ю.Б. Кашлев, Э.А. Галумов. – М.: Изд-во Известия, 2003; Кашлев,
Ю.Б, Многоликая дипломатия: исповедь посла / Ю.Б. Кашлев. – М.: Изд-во Известия, 2004;
Информация, массовая коммуникация и международные отношения / Ю. Б. Кашлев, И. Н.
Панарин, Э. А. Галумов. – М.: Дипломатическая академия МИД России, 2005; Леонова, О.Г.
Методологические принципы имиджирования страны в условиях глобализации / О.Г. Леонова //
Университетские чтения. – № 14. - – М.: МАКС Пресс, 2008. – С. 7–11; Melissen, J. The New Public
Diplomacy: Soft Power in International Relations (Studies in Diplomacy and International Relations) / J.
Melissen, D. Lee, P. Sharp. – Palgrave Macmillan, 2005; Nye, J. S. Jr. Soft Power: The Means To
Success In World Politics / J.S. Nye. – Public affairs, 2005; Nye, J. S. Jr. The Future of Power / J.S. Nye.
– PublicAffairs, 2011.
13
Бочаров, М.П. Роль брендинга в позиционировании положительного имиджа России. // М.П.
Бочаров. – Режим доступа: www.pr-club.com. - Загл. с экрана; Глинская, И.Ю. Политические
механизмы формирования позитивного имиджа России / И.Ю. Глинская. – М., 2011; Лебедева
О.В. Теоретические аспекты толерантности и ее преломление в практике дипломатических
отношений: монография / О.В. Лебедева; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) МИД
России. — М.: МГИМО-Университет, 2010; Рубан, Л.С. Эволюция феномена «Великая держава».
14
10
России в геополитическом контексте, среди которых необходимо выделить
труды
Э.А.Галумова,
И.С.Иванова,
И.Н.Панарина,
Е.В.Примакова,
И.Я.Рожкова и В.Г.Кисмерешкина, А.И.Уткина, К.А.Хачатурова.15
Также автор ознакомился с диссертационными работами Э.А.Галумова,
Н.В.Илюхина, Л.Г.Мартыновой, Е.В.Паршина. 16
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения,
четырех
глав,
заключения
и
списка
использованных
источников
и
литературы.
Системы коллективной безопасности и современный миропорядок // Информация. Дипломатия.
Психология. Сборник материалов «круглого стола» и лекций преподавательской кафедры
массовой коммуникации и связей с общественностью ДА МИД России. – М., 2002.
Галумов, Э.А. Международный имидж России / Э.А. Галумов. – М. : Изд-во «Известия», 2003;
Галумов, Э. А. Имидж против имиджа / Э.А. Галумов. – М.: Изд-во Известия, 2005; Иванов, И.С.
Новая российская дипломатия. Десять лет внешней политики страны / И.С. Иванов. – М. : ОЛМАПРЕСС, 2002. -382 с.; Панарин, И.Н. Информационная война и дипломатия / И.Н. Панарин. – М. :
Городец, 2004; Примаков, Е.М. Мысли вслух / Е.М. Примаков. – М.: Российская газета, 2011;
Рожков, И.Я. Имидж России. Ресурсы. Опыт. Приоритеты / И.Я. Рожков, В.Г. Кисмерешкин. – М.:
Рипол Классик, 2008, Уткин, А.И. Россия и Запад: проблемы взаимного восприятия и перспективы
строительства отношений / А.И. Уткин. – М. : РНФ, 1995; Хачатуров, К.А. Роль международной
информации в формировании репутации государства // Информация. Дипломатия. Психология.
Сборник материалов «круглого стола» и лекций преподавательской кафедры массовой
коммуникации и связей с общественностью ДА МИД России. – М., 2002.
15
Галумов, Э.А. Международный имидж современной России (Политологический анализ) : Дис. ...
д-ра полит. наук : 23.00.04 / Э.А. Галумов. – М. : 2004. – 433 c. РГБ ОД, 71:05-23/13; Илюхин, И. В.
Формирование имиджа России в постсоветский период : автореф. дис. канд. социол. наук / Н. В.
Илюхин. – М. : 2006. – 22 с.; Мартынова, Л.Г. Современный имидж России : проблемы и
перспективы : автореф. дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 /; Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы
при Президенте РФ / Л. Г. Мартынова. – М. : 2011. - 19 с.; Паршина, Е.В. Роль и место публичной
дипломатии в формировании имиджа государства (Политологический анализ на опыте США и
СССР/РФ) : Дис. ... канд. полит. наук : 23.00.04. –М. : 2006. – 150 с. РГБ ОД, 61:06-23/263.
16
11
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы исследования,
определяется теоретико-методологическая основа диссертации, ее объект,
предмет,
цель,
задачи,
устанавливается
практическая
значимость
исследования, проводится обзор используемых источников и литературы.
В первой главе «Концептуально-теоретические основы и источники
исследования имиджа и дипломатии», состоящей из двух параграфов, даны
базовые определения основных категорий и понятий, используемых в
диссертации.
Междисциплинарный характер понятия имидж, множественность его
трактовок, а также частая подмена смежными терминами порождают
ошибочные оценки его сущности, а также методов его формирования и
трансляции. В связи с этим автор определяет и раскрывает ключевые
понятия, необходимые для решения задач, поставленных в исследовании:
«имидж», «стереотип», «символическая реальность», «бренд».
Особое
внимание
в
параграфе
1.1.
уделяется
соотношению
«символичного» и «реального» в имидже, а также одной из важнейших его
характеристик – правдоподобности, с тем чтобы на основе данного анализа
определить оптимальные пути улучшения имиджа России за рубежом.
Исследуемые объекты рассматриваются неразрывно с современными
явлениями и процессами, накладывающими на них особый отпечаток. (п.1.1.)
Во втором параграфе первой концептуально-теоретической главы
раскрываются два взаимосвязанных и актуальных на сегодняшний день
понятия: «новая публичная дипломатия» и «мягкая сила».
По мнению автора, термин «новая публичная дипломатия» не является
эвфемизмом и не эквивалентен внешнеполитической пропаганде. Новая
публичная дипломатия – значимое явление в мировой политике, активно
12
применяемое в теории и на практике на Западе, предполагающее
поддержание постоянного диалога с гражданским обществом.
Публичная дипломатия неразрывно связана с понятием «мягкой силы»
(soft power) и, по сути, призвана укрепить последнюю. Риторика глав
государств
на
протяжении
последнего
десятилетия,
касающаяся
необходимости использования во внешней политике инструментария
«мягкой силы», не говоря уже о постоянно растущем количестве научных
трудов,
посвященных
данной
теме,
отражают
изменившуюся
геополитическую ситуацию, в которой страны уже не могут обойтись без
«soft power», роль которой с развитием информационно-коммуникационных
технологий растет изо дня в день.
Во второй главе «Линия российского государства на улучшение
международного имиджа РФ» анализируется проводимая Россией имиджевая
политика, выделяются ее слабые и сильные стороны. Оценивается и
анализируется восприятие России в разных геополитических регионах мира.
В академической среде существует большое количество различных
концепций формирования благоприятного имиджа РФ за рубежом. В данном
исследовании автор, основываясь на пирамиде потребностей А.Маслоу,
предлагает собственное видение данной проблематики и выделяет базовые
условия (миролюбие и безопасность) для выстраивания благоприятного
восприятия
российского
государства
за
рубежом.
Кроме
того,
рассматривается частная проблема целостного имиджа РФ – инвестиционная
привлекательность страны, которая, по мнению соискателя, является
«надстройкой» в имиджевой структуре.
В третьей главе «Динамика международного имиджа России в свете
основных событий внутренней и внешней политики РФ, освещаемых в
американской прессе в период 2001-2011 гг.» исследуется реальный опыт
России в области имиджа за указанный временной промежуток. Последнее
десятилетие – качественно новый исторический этап в жизни российского
государства, также представляющий интерес и с точки зрения имиджа.
13
Отсутствие
продолжительного
поступательного
роста
в
имиджевых
показателях за исследуемый период свидетельствует о наличии проблем в
данной сфере. Автор обращается к американскому восприятию России и ее
инициатив ввиду того, что оно вполне точно отражает динамику российского
имиджа
на
Западе.
Оценивается
влияние
имиджей
В.В.Путина
и
Д.А.Медведева на восприятие иностранными государствами России, а также
проводится их сравнительный анализ. Автор приходит к выводу о том, что
влияние имиджа лидера на международный имидж страны (особенно в
случае с Россией) велико. В данной работе автор выявляет и анализирует
психологические и информационные атаки, производимые на Россию в
американских средствах массовой коммуникации в период с 2001 по 2011гг.
В четвертой главе «Роль российской дипломатии в формировании
международного имиджа страны» рассматриваются шаги, предпринимаемые
Министерством Иностранных Дел РФ и подведомственными институтами
публичной дипломатии
для усиления российской «мягкой силы» и, в
частности, для борьбы с искажающим действительность информационным
потоком против России. В параграфе 4.1. исследуется система МИД России и
меры, предпринимаемые министерством для улучшения имиджа РФ за
рубежом. Здесь подробно изучены функции и центрального аппарата с
профильными функциональными департаментами, и загранучреждений, и
подведомственных организаций.
В отдельном параграфе (4.2.) автор анализирует роль и место новых
коммуникационных технологий в современном мире и перспективы их
дальнейшего
развития.
Отмечается
неизбежность
их
широкого
и
повсеместного использования МИД России и институтами новой публичной
дипломатии.
В параграфе 4.3. рассматривается роль МИД России в создании и
развитии институтов публичной дипломатии, нацеленных на формирование
благоприятного имиджа РФ за рубежом. Фонд им. А.М.Горчакова, фонд
«Русский мир», РСМД предпринимают активные шаги по формированию
14
благоприятного имиджа страны, оказывая содействие соотечественникам,
российскому
гражданскому
обществу
и
вовлекая
российские
неправительственные организации в международное сотрудничество по
вопросам внешней политики и дипломатии.
В
Заключении
диссертационного
изложены
исследования,
основные
выдвинуты
результаты
и
предложения
выводы
по
их
теоретическому и практическому применению.
По итогам анализа роли дипломатии как инструмента формирования
имиджа России на современном этапе
сформулированы следующие
положения и выводы, выносимые на защиту:
Отсутствие на данном историческом этапе координирующего
1.
органа по формированию благоприятного имиджа России за рубежом.
Анализ
инициатив
по
улучшению
международного
имиджа
РФ,
предпринятых за последнее десятилетие (2001-2011 гг.), продемонстрировал
отсутствие положительной динамики имиджевых показателей России за
рубежом в силу фрагментарности и разрозненности действий участников
данного процесса. Соответствующий институт в области публичной
дипломатии помог бы скоординировать и систематизировать отдельные
инициативы профильных департаментов и подразделений МИД России, его
загранучреждений
улучшению
и
имиджа
подведомственных
РФ,
основных
организаций,
акторов
комиссии
российской
по
публичной
дипломатии (ключевых информационных агентств, телеканалов Russia
Today, Русия аль-Яум, РСМД, фондов (им. А.М.Горчакова, «Русский Мир»)
Российского Общественного совета по международному сотрудничеству и
публичной дипломатии и т.д.), парламентариев, членов правительства,
коммуникационных
агентств,
занимающихся
данной
проблематикой,
федеральных СМИ и важнейших интернет-ресурсов, гражданского общества,
а также бизнесообщества в деле улучшения международного имиджа России;
2.
Отсутствие единых современных российских брендовых
характеристик, которыми бы руководствовались при проведении
15
внешней политики, и которые в дальнейшем могли бы войти в
национальную идеологию России. В ходе исследования автор приходит к
выводу о том, что открытость, прозрачность, миролюбие, многообразие,
многонациональность и многоконфессиональность – это те информационнокоммуникационные тезисы, которые наилучшим образом способствуют
формированию благоприятного имиджа России. Кроме того, их очевидное
противопоставление растиражированным советским стереотипам и фобиям
изоляционизма, закрытости, железного занавеса, до сих пор ставящимся в
укор современной России, усиливают положительный резонанс;
3.
Анализ основных событий внутренней и внешней политики в
период с 2001 г. по 2011 г. и их освещения в СМИ показал, что
миролюбивый посыл во внешней политике является одним из базовых
условий благоприятного имиджа страны на международной арене. Как
было выявлено в ходе написания диссертации, жесткая внешняя политика и
жесткая внешнеполитическая риторика, являются основными врагами
благоприятного имиджа государства за рубежом. В связи с этим необходима
приверженность максимально мягкой,
миролюбивой и
дружелюбной
внешнеполитической риторике что, как следствие, приведет к избавлению от
уже упомянутых негативных стереотипов времен «холодной войны».
Отсутствие любых агрессивных настроев у России, ввиду того, что именно
такого рода обвинения наносят наибольший урон по имиджу РФ за рубежом.
В мире и, в особенности, на Западе довольно распространено мнение о том,
что Россия прокладывает себе дорогу силой, агрессией, используя то свою
военную мощь, то природные ресурсы (нефть и газ). За последнее
десятилетие ХXI века любые события, будь то «пятидневная война» или
газовые конфликты с Украиной, подпитывали стереотип об агрессивной
России, сводя российские имиджевые характеристики до минимальных
показателей. Мягкая сила во внешней политике Российской Федерации
должна прослеживаться не только в специально предпринимаемых шагах и
организуемых кампаниях, акциях и мероприятиях по улучшению имиджа
16
государства, но и в ежедневной мягкой и сдержанной риторике первых лиц
государства. Как показывают результаты исследования, сдержанный стиль
общения
высших
эшелонов
российской
власти
с
международным
сообществом не дают поводов для наиболее излюбленных спекуляций
относительно агрессии со стороны России как преемницы Советского Союза;
4.
Как
показывает
практика,
грамотная
информационная
политика, которая активно продвигает достижения, успехи и, в целом,
поступательное
развитие
внутри
государства,
становится
условием улучшения международного имиджа государства.
способствующими
интенсификация
повышению
значимости
глобализационных
информационного
пространства
и
этого
возрастание
Факторами,
тезиса,
процессов,
значимым
являются
разрастание
степени
открытости
освещения внутренней политики;
5.
Смоделированная на основе пирамиды потребностей А.Маслоу
шкала имиджа государства (курсив мой – А.Я. Нейматова) и исторический
опыт
стран
в
области
имиджа
демонстрируют
первостепенность
продвижения ценностей мира и безопасности, закрепленных в Уставе
ООН.17 На основе проведенного анализа, автор приходит к выводу о том, что
на данном этапе фокус российской имиджевой политики было бы
целесообразнее сместить с инвестиционной на базовую «безопасную»,
провозглашающую
приверженность
России
идеям
безопасности,
прозрачности, главенства закона и стабильности как внутри страны, так и за
ее пределами;
6.
Возрастающая
геополитике.
На
роль
примере
новой
опыта
публичной
западных
стран,
дипломатии
в
использование
российскими дипломатами инструментария новой публичной дипломатии
путем модернизации работы МИДа, развития электронной дипломатии,
активного и повсеместного использования новых информационных и
Устав ООН. – Сайт Организации Объединенных Наций. –Режим доступа:
http://www.un.org/ru/documents/charter/. – Загл. с экрана.
17
17
коммуникационных технологий в режиме поддержания постоянного диалога
с зарубежными гражданскими сообществами, может благотворно повлиять
на международный имидж РФ;
7.
Качественно
новые
явления
в
информационно-
коммуникационной среде, постепенно охватывающие все сферы жизни,
ведут к необходимости ознакомления с ними и их внедрения в работу
дипломатов. Как показывает опыт некоторых западных стран, широкое и
активное
использование
имиджевых
показателей.
передовых
Тем
технологий,
самым,
ведет
повышение
улучшению
квалификации
дипломатических сотрудников посредством введения в образовательную
программу для будущих дипломатов дисциплин о маркетинге, связях с
общественностью, информационно-коммуникационных технологиях, новой
публичной дипломатии и мягкой силе 2.0.; а при наличии таковых,
расширение дисциплин и увеличение количества часов способствует
формированию благоприятного имиджа страны;
8.
На основании предыдущего тезиса, представляется возможным
расширение
штата
Министерства
иностранных
дел
путем
набора
специалистов по «социальным медиа», регулярно поддерживающими
контакты с целевыми зарубежными аудиториями в сети на их родном языке
на наиболее популярных информационно-коммуникационных площадках.
Как показывает практика, времени на работу в социальных сетях и активное
развитие данного направления дипломатам, находящимся за рубежом и
проводящим
информационно-разъяснительную
работу,
объективно
не
хватает, поэтому их функции не дублируются.
9.
Дальнейшая
активизация
выстраивания
долгосрочных
отношений в рамках новой публичной дипломатии с молодежью
(программы обмена студентами, приглашение на стажировку в российские
ВУЗы, СМИ, проведение международных конференций и семинаров для
молодого поколения) как самой эффективной целевой аудиторией с точки
18
зрения имиджа представляется одним из оптимальных путей улучшения
имиджа государства за рубежом.
Основные
положения
диссертации
отражены
в
следующих
публикациях автора общим объемом 6,1 п.л. Все публикации по теме
диссертации.
В журналах из списка, рекомендованного ВАК России:
1. Нейматова А.Я. Безопасность и миролюбие как ключевые
компоненты благоприятного имиджа страны за рубежом. //
Национальная безопасность. – 2012. – №5. – C. 13-22. – 0,9 п.л.
2. Нейматова А.Я. Новая публичная дипломатия и новые
коммуникационные технологии в работе МИД России. //
Вестник российской нации. – 2012. – №4-5. – С. 226-235. – 0,9
п.л.
3. Нейматова
А.Я.
Проблема
имиджа
в
политике
и
политической науке. // Вестник МГИМО-Университета. –
2011. – №2. – С. 268-274. – 0,9 п.л.
4. Нейматова А.Я. Пути улучшения имиджа современной
России за рубежом. // Право и управление XXI век. – 2012. –
№ 1 (22). – С. 78-84. – 0,9 п.л.
5. Нейматова А.Я. Роль и место МИД России в деле улучшения
имиджа страны за рубежом. // Мир и Политика. – 2012. – №8.
– С. 192-201. – 0,8 п.л.
В прочих изданиях:
6. Нейматова А.Я. Национальная безопасность и международный
имидж России. // Глобальные проблемы и международные
отношения. – 2012. – №1. – С. 59-69. – 0,8 п.л.
7. Нейматова А.Я. Формирование позитивного имиджа государства
в деятельности МИД России. // Международные отношения. –
2012. – №1. – С. 106-117. – 0,9 п.л.
19
Download