Список плавсредств Новг.обл.инспекции по охране

СОГЛАСОВАНО
Начальник одела по делам ГО и ЧС
Администрации Марёвского
муниципального района
______________ С. Н. Иванов
«_____» ____________ 2011 г.
УТВЕРЖДАЮ
Глава Моисеевского сельского
поселения
_____________ А.М. Лупанова
«_____» ____________ 2011 г.
ПЛАН
ДЕЙСТВИЙ МОИСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Председатель КПЛЧС и ОПБ Администрации Моисеевского сельского поселения
- О.В. Ноздрин
Уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС, обеспечения пожарной
безопасности – В.П. Пименова
д. Моисеево
2011 г.
2
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ I Краткая географическая и социально – экономическая
характеристика Моисеевского сельского поселения и оценка возможной
обстановки на ее территории
1.1. Рельеф, климат, растительность, гидрография, общие выводы
1.2. Административное деление, население и населенные пункты
1.3. Экономическая характеристика Новгородской области
1.4. Пути сообщения и транспорт
1.5. Перечень радиационно -, химически - и пожароопасных городов и
населенных пунктов, объектов, имеющих АХОВ, взрыво
пожароопасные
и
биологические
вещества.
Перечень
железнодорожных узлов, станций, наливных причалов, где
возможно скопление транспортных средств с этими веществами,
нефтепромыслов, гидроузлов и других объектов, влияющих на
экономическую обстановку
1.6 . Построение территориальной подсистемы РСЧС, краткая
характеристика, задачи, состав, службы (звенья), оперативно диспетчерские службы, система оповещения и управления)
1.7. Районы, неблагополучные в эпидемиологическом, эпизоотическом,
эпифитотическом и сейсмическом отношении, наиболее часто
подверженные лесным и торфяным пожарам, другим стихийным
бедствиями их характеристики
1.8. Краткая оценка возможной обстановки на территории области при
возникновении крупных производственных аварий, катастроф и
стихийных бедствий
1.9. Прогноз ущерба промышленного, сельскохозяйственного
производства и численности пострадавшего населения при
возникновении чрезвычайных ситуаций
1.10. Предстоящие мероприятия РСЧС и их ориентировочный объем по
предупреждению
или
снижению
последствий
крупных
производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий, по
защите населения, сельскохозяйственных животных и растений,
материальных ценностей, а также проведения АСНДР при их
возникновении и другие особенности территорий, влияющие на
выполнение этих мероприятий
1.11. Создание и восполнение резервов финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации ЧС
Осуществление наблюдения и контроля за состоянием
окружающей природной среды, обстановкой на потенциальноопасных объектах и на прилегающих к ним территориях
1.13. Наличие транспортных средств для эвакуации населения из
районов возможных ЧС глобального и регионального масштабов
5
6
7
7
11
11
13
15
16
16
18
1.12.
20
21
3
1.
1.1.
1.2.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.5.
3.
4.
5.
6.
РАЗДЕЛ II Мероприятия при угрозе и возникновении крупных
производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий
При угрозе возникновения крупных производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий (режим повышенной готовности)
Порядок оповещения органов управления, РСЧС, поисковоспасательных служб, рабочих, служащих и остального населения об
угрозе возникновения чрезвычайной ситуации. Информирование
населения в районах возможного возникновение ЧС.
Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок
осуществления мероприятий по предупреждению или снижению
воздействия чрезвычайных ситуаций.
При возникновении крупных производственных аварий, катастроф
и стихийных бедствий (чрезвычайный режим)
Порядок оповещения органов управления РСЧС, соединений и
частей ГО, поисково-спасательных служб, рабочих и служащих,
остального населения о возникновении ЧС.
Организация разведки в районе ЧС и прогнозирование обстановки.
Приведение в готовность и развертывание сил и средств РСЧС,
поисково-спасательных служб, привлекаемых к АСДНР, их состав,
сроки готовности и предназначение, организация работ.
Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления
мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства)
Осуществление мероприятий по социальной защите населения,
пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций
Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы
РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР, а также для
осуществления
мероприятий
по
защите
населения,
сельскохозяйственных животных, продукции животноводства и
растениеводства, материальных ценностей
Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности
для жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения
населения. Привлекаемые для этого силы и средства РСЧС
Взаимодействие с органами военного командования, КПЛЧС и
ОПБ соседних субъектов Российской Федерации, общественными
организациями по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС,
направления сил и средств для их ликвидации
Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС,
порядок занятия КПЛЧС и ОПБ (оперативными группами) пунктов
управления;
организация оповещения и информирования органов управления
сил и средств РСЧС, рабочих и служащих и остального населения
25
25
26
31
31
32
34
35
35
36
37
4
об обстановке, их действиях и правилах поведения в районах ЧС;
организация связи с подчиненными, вышестоящими и
взаимодействующими органами управления
37
5
РАЗДЕЛ I
I. КРАТКАЯ ГЕОГРАФИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА МОИСЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ОЦЕНКА
ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ
1.1. Рельеф, климат, растительность, гидрография, общие выводы
Территория Моисеевского сельского поселения расположена на Валдайской
возвышенности и характеризуется холмистым рельефом. Местность в основном
покрыта лесами и кустарниками. Общая площадь лесных массивов составляет 898
га, сельхозугодиями 2387 га..
Площадь – 3285 га. Территория сельского поселения расположена на юге
Новгородской области, к северу от Марёва. На территории сельского поселения
протекают реки: Пола, Марёвка, Озеречня и др. Моисеевское сельское поселение
граничит: на севере с Молвотицким сельским поселением и северо-востоке
Велильским сельским поселением , на западе и юго-западе – с Старорусским
районом и Велильским сельским поселением, на юге с Тверской областью.
Рельеф – территория муниципального района расположена на Валдайской
возвышенности, являющая водоразделом рек Пола, и Маревка бассейна озера
Ильмень. Высота местности 130-200 м над уровнем моря.
Климат – умеренно – континентальный. Зима средняя (средняя
температура января от –7 до –15оС). Снежный покров держится до 150 дней
(высота снежного покрова колеблется от 40 до 60 см). Весна долгая и прохладная.
Лето умеренно теплое (температура июля в среднем до +16оС. Осень теплая и
продолжительная. Безморозный период длится до 140 дней.
Среднегодовое количество осадков
800-1000 мм, при этом испаряется
всего 300-400 мм.
Растительность – территория муниципального района лежит в пределах
широколиственной зоны. На севере и северо-востоке преобладают хвойные леса
(сосновые боры и ельники), в западной – лиственные (березы, осины, ольха).
В почвенном покрове преобладают дерново-подзолистые, суглинистые и
легкосуглинистые, а также подзолисто-болотные почвы.
Гидрография: Моисеевское сельское поселение расположено сравнительно
близко к крупным водным бассейнам северо-запада России. Всего на территории
поселения 3 реки и 6 озер. Наиболее крупные реки – Пола и Маревка.
Тип питания рек смешанный. Снеговое составляет 60%, грунтовое – 30% и
дождевое – 10%.
Распределение стока по сезонам следующее: весной – 67%, летом – 13%,
осенью – 11%, зимой – 9%.
По водному режиму реки района относятся к 2 типам. Первый – крупные
реки низменных равнин. Они отличаются резким повышением уровня в весеннее
половодье и длительной низкой меженью летом (Пола). Второй тип – порожистые
реки Валдайской возвышенности. Они имеют большое падение и быстрое
течение, высокое быстротечное половодье, с преимущественно весенним стоком .
Все реки и озера принадлежат к бассейну Балтийского моря.
6
Общие выводы: Леса и кустарники занимают 74% территории поселения.
Хвойные леса являются лесами повышенной пожароопасности. Наиболее часто
подвержены лесными пожарам.
1.2. Административное деление, население и населенные пункты
Административное деление - административный центр деревня Моисеево
территория – 358,9 тыс.кв.м., население – 0,6 тыс. чел.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
Наименование района
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Маревский
Итого
358,9
24,5
43,5
53,7
40,5
7,8
26,0
0,2
5,0
5,9
30,6
5,2
10,8
30,3
51,3
27,8
6,9
57,4
19,9
14,8
108,8
90,5
18,9
14,3
81,2
21,8
55,0
104,3
12,8
76,3
48,1
1459,5
Наименование населенных
пунктов
д. Моисеево
д.Большие Жабны
д.Борисово
д.Брод
д.Власово
д.Выдомирь-1
д.Выдомирь-2
д.Вышитино
д.Галичино
д.Горяево
д.Долматово
д.Дуброво
д.Задорье
д.Измайлово
д.Казаровщина
д.Красный Бор
д.Красная Нива
д.Лешкино
д.Нагривье
д.Намошье
д.Новая Деревня
д.Одоево
д.Окороки
д.Родивановщина
д.Раздольное
д.Тростянка
д.Туковичи
д.Усть-Марево
д.Черенки
д.Шики
д.Шипулино
Население
чел
№ п/п
Территория,
тыс. м 2
Таблица 1.2.1.
369
16
9
20
3
3
3
2
11
3
4
2
51
8
4
8
1
8
4
1
24
3
557
7
Население размещено на территории поселения неравномерно. Наиболее
плотно населены д.Моисеево и д.Новая Деревня. Плотность населения составляет
0,38 человек на 1 км 2.
Численность постоянного населения Моисеевского сельского поселения на
1 января 2011 года составила 0,6 тыс. человек.
Национальный состав области отличается однородностью, основное
население – русские. Наряду с ним проживают украинцы, эстонцы, цыгане, и
другие.
1.3. Экономическая характеристика Моисеевского сельского поселения.
Моисеевское сельское поселение является сельскохозяйственным. Основой
экономики является сельское хозяйство.
Сельскохозяйственные угодья в хозяйствах всех категорий составляют
2387 га. В Моисеевском поселении развиты растениеводство с преобладанием
выращивания кормовых культур, животноводство, специализирующиеся на
молочном скотоводстве.
Электроснабжение поступает из соседних областей (Ленинградской и
Тверской).
На объектах промышленности поселения возможно возникновение
чрезвычайных ситуаций техногенного характера, в основном связанных с
пожаровзрывоопасным производством.
1.4. Пути сообщения и транспорт
1.4.1. Железнодорожный транспорт
На территории поселения железных дорог нет.
1.4.2. Автомобильный транспорт
Протяженность автомобильных дорог Моисеевского сельского поселения
составляет 7,97 км, в том числе: с асфальтобетонным покрытием – 1,25 км,
грунтовые – 6,72 км..
Характеристика основных дорог:
8
Протяженность,
км
№
п/п
Ширина проезжей
части, м
Таблица 1.4.2
Автомобильная дорога
1.
7
д.Моисеево
д.Большие Жабны
д.Борисово
2550
500
400
д.Брод
д.Власово
д.Выдомирь-2
д.Горяево
д.Измайлово
д.Казаровщина
д.Лешкино
д.Новая Деревня
д.Окороки
д.Раздольное
д.Шипулино
д,Шики
Итого
600
370
350
150
300
550
350
650
150
450
400
200
7970
Покрытие
Пропускная
способность,
авт./сутки
2150песчано
е
400масфальт
песчаное
песчаное
200-асфальт
400песчаное
песчаное
песчаное
песчаное
песчаное
песчаное
песчаное
асфальт
песчаное
песчаное
песчаное
песчаное
300 – 800
2-6
8-10
2-6
8-10
2-5
2-5
2-5
2-5
2-5
30-50
2-5
2-5
2-5
2-5
На территории поселения имеется 9 мостов и путепроводов, в т.ч.
железобетонных 3, деревянных – 6 ед.
1.4.3. Трубопроводный транспорт
На территории поселения магистральных нефтепроводов и газопроводов
нет.
№
п/п
Направление
Диаметр, мм
Длина
магистрали
на
территории
области, км
Производите
льность,
млн. м3/сут.
Давление,
МПа
Количество
ниток
Таблица 1.4.3
-
-
-
-
-
-
-
1.4.4. Воздушный транспорт
В настоящее время в поселении и за его пределами пассажирские перевозки
и доставки грузов не осуществляются.
1.4.5. Водный транспорт
9
Основные реки района: Пола и Маревка. Все реки не судоходны.
В состав сил и средств для спасения людей и привлекаемых для ликвидации
чрезвычайных ситуаций на водных бассейнах поселения включены следующие
организации (подразделения):
Новгородский поисково-спасательный отряд филиал Северо-Западного
регионального поисково-спасательного отряда МЧС России;
ГИМС МЧС России по Новгородской области;
Технические характеристики транспортных средств представлены в таблице
1.4.9.
Выводы: Автомобильный транспорт Моисеевского сельского поселения
обеспечивает возможность маневра силами и средствами муниципальной
территориальной подсистемы при ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций.
Наиболее уязвимыми местами путей сообщения являются:
на автодорогах района - мосты длиной 15-20 метров через реки Пола,
Маревка.
При разрушении (повреждении) мостов на территории муниципального
района через водные преграды затруднит выдвижение и маневр силами и
средствами для проведения АСДНР.
10
ГП «Государственная областная инспекция рыбоохраны»
173000 В Новгород , ул. Нутная д.21/28., т.(8162) 63-52-80
Оперативный дежурный-(8162) 63-66-92.
Список плавсредств Новг.обл.инспекции по охране рыбных запасов
Наименование
судна
Место
базирования
Год
постройки
№
проекта
Мощность
(кВт)
Обь-3
п. Демянск
1995
-
30
Мест
для
сидения
3
Длина
(м)
Ширина
(м)
Высота
(м)
3,8
1,6
0,65
Таблица 1.4.10
Осадка в грузу с
полными запасами
(м)
0,3
11
1.5. Перечень радиационно -, химически - и пожароопасных городов и
населенных пунктов, объектов, имеющих АХОВ, взрыво -, пожароопасные и
биологические вещества. Перечень железнодорожных узлов, станций,
наливных причалов, где возможно скопление транспортных средств с этими
веществами, магистралей, по которым они перевозятся, нефтепромыслов,
гидроузлов и других объектов, влияющих на экономическую обстановку
1.5.1. Перечень радиационно-опасных городов,
населенных пунктов, объектов
На территории Моисеевского сельского поселения радиационно-опасных
объектов нет.
1.5.2. Перечень химически опасных городов, населенных пунктов, объектов,
имеющих АХОВ
На территории Моисеевского сельского поселения химически опасных
объектов имеющих АХОВ нет.
1.5.3. Перечень городов, населенных пунктов, объектов экономики,
имеющих взрыво-, пожароопасные вещества
На территории Моисеевского сельского поселения в 1 населенном пункте
осуществляют производственную деятельность 1 предприятие использующее в
производстве, осуществляющее хранение или переработку возрыво-,
пожароопасных веществ. Перечень наиболее крупных из них представлен в
приложении 6.
1.5.4. Перечень городов, населенных пунктов, объектов, имеющих
биологические вещества
Сельских населенных пунктов и объектов, имеющих биологически опасные
вещества, на территории Моисеевского сельского поселения нет.
1.5.6. Перечень нефтепромыслов, и других объектов,
влияющих на экологическую обстановку
На территории Моисеевского сельского поселения нефтепромыслы и
гидроузлы, влияющие на экологическую обстановку отсутствуют.
1.5.7. Перечень гидротехнических сооружений.
На территории Моисеевского сельского поселения гидротехнических
сооружений не зарегистрировано.
1.6. Построение территориальной подсистемы РСЧС, оперативнодиспетчерской службы. Система оповещения и управления
Муниципальная
территориальная
подсистема
РСЧС
областной
территориальной подсистемы РСЧС объединяет органы управления, силы и
средства органов исполнительной власти муниципального района, органов
местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение
12
вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач предусмотренных
Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и
областным законом от 08.12.96 года № 36-ОЗ «О защите населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Муниципальная
территориальная
подсистема
РСЧС
областной
территориальной подсистемы РСЧС является составной частью единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
Муниципальная территориальная подсистема РСЧС состоит из звеньев,
соответствующих
административно
–
территориальному
делению
муниципального района и имеет два уровня: местный (в пределах территории
муниципального образования) и объектовый (организации).
Основными задачами муниципальной территориальной подсистемы
являются:
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на
предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости
функционирования организаций;
обеспечение готовности к действиям органов управления организаций, сил
и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций;
подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
ЧС.
На каждом уровне муниципальной территориальной подсистемы РСЧС
создаются координационные органы, постоянно действующие органы
управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы
финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и
информационного обеспечения.
Координационными
органами
муниципальной
территориальной
подсистемы РСЧС являются:
на местом уровне (в пределах территории муниципального района) комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению
пожарной
безопасности
Администрации
Маревского
муниципального района;
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
Постоянно
действующими
органами
управления
областной
территориальной подсистемы РСЧС являются:
13
на
местном уровне – соответствующие органы, специально
уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории
муниципального района (далее органы управления ГОЧС);
на объектовом уровне – структурные подразделения или работники
организаций, специально уполномоченные решать задачи в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Органами повседневного управления областной территориальной
подсистемы РСЧС являются:
Отдел ГО ЧС Администрации Маревского муниципального района;
единая дежурно-диспетчерская служба Маревского муниципального
района;
дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Система оповещения и управления
В качестве линий связи используются проводные линии связи
Новгородского филиала открытого акционерного общества «Северо-Западный
Телеком».
Управление системой оповещения Моисеевского сельского поселения
осуществляется через Отдел ГО ЧС и Единую дежурную диспетчерскую службу
Администрации Маревского муниципального района, а так же
через
Уполномоченного по решению задач в области ГО ЧС Администрации сельского
поселения и нарочными.
Оповещение руководящего состава комиссий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
личного состава органов управления ГОЧС осуществляется по:
Телефонам;
Мобильной связью;
нарочными
1.7. Районы, неблагополучные в эпидемиологическом, эпизоотическом,
эпифитотическом и сейсмическом отношении, наиболее часто
подверженные лесным и торфяным пожарам, другим стихийным бедствиям
и их характеристики
1.7.1. Районы, неблагополучные в эпидемиологическом отношении, и их
характеристики
На территории Моисеевского сельского поселения не исключается
возможность распространения природно-очаговых заболеваний:
Заболевание
Туляремия и лептоспироз
(распространяется грызунами)
Администрации сельских поселений
возможного распространения
Территория поселения
14
Последние случаи заболевания:
туляремией - 1995 год;
лептоспирозом - 1996 год.
Сибирская язва (споровая форма)
Клещевой энцефалит
На территории поселения
На территории природных очагов
проживает свыше 50% населения
поселения.
Бешенство животных (распространяется
Территория сельского поселения
дикими и домашними животными)
Основные направления профилактики:
борьба с грызунами;
проведение профилактических прививок группам повышенного риска
заражения.
Бактериологическая обстановка на территории Моисеевского поселения в
целом благоприятная. В Моисеевском сельском поселении населению проводятся
профилактические прививки против туляремии, что исключает возможность
групповых заболеваний. При эвакуации населения из г. Санкт-Петербурга,
Великого Новгорода в
поселении возможны вспышки туляремии среди
эваконаселения с количеством до 30 заболеваний в населенном пункте.
Для предупреждения возникновения очага бактериологического заражения
планируется проведение профилактических прививок эвакуированному
населению силами медицинских работников ММУ «Маревская ЦРБ» в срок 5-7
дней по прибытии.
В Моисеевском сельском поселения эпифитотийное развитие на
сельскохозяйственных культурах могут получить следующие заболевания:
различные виды ржавчины на зерновых культурах (бурая, стеблевая или
линейная, жёлтая, корончатая), бактериозы;
на картофеле – фитофторозера;
Из вредителей – колорадский жук.
В течение длительного периода наблюдений на зерновых культурах, не
наблюдалось ЧС, связанных с эпифитотиями в массовом масштабе. Основную
опасность представляют фитофтороз и колорадский жук.
1.7.3. Районы, наиболее часто подверженные лесным и торфяным пожарам,
другим стихийным бедствиям и их характеристики.
Общая площадь лесов на территории поселения составляет 898 га, из них
наиболее горимыми являются хвойные леса, занимающие 31% от лесопокрытой
площади.
Средний класс природной пожарной опасности в лесах муниципального
района составляет 3,3.
По пожарной опасности территория поселения имеет среднею пожарную
опасность, где лесонасаждения 4 группы занимают 73,0 тыс. га.
На территории поселения торфяные поля, на которых добыча торфа не
рентабельна.
15
Катастрофических затоплений на территории области не прогнозируется.
Но в периоды сильных ливневых дождей, интенсивного таяния снега,
возникновения заторов льда возможен подъем уровня воды на реках Пола,
Маревка до критического, в результате чего возможно частичное затопление
(подтопление) до 2 населенных пунктов с общим числом жителей до 5 человек.
В районе затопления
объекты с массовым пребыванием людей и
жизнеобеспечения не попадают. Участки дорог Новая Деревня – Усть-Марево до
0,6 км.
Шквалистому усилению ветра до 25 м/сек подвержена территория
Моисеевского сельского поселения.
1.8. Краткая оценка возможной обстановки на территории Моисеевского
сельского поселения при возникновении крупных производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий
1.8.1. При авариях на всех видах транспорта
Магистральных газопроводов на территории Моисеевского сельского
поселения нет.
Магистральных нефтепроводов на территории Моисеевского сельского
поселения нет.
Железнодорожного транспорта на территории Моисеевского сельского
поселения нет.
1.8.2. При авариях на объектах экономики, имеющих АХОВ
Объектов экономики имеющий АХОВ на Моисеевского сельского
поселения нет.
1.8.3. При взрывах и пожарах
При аварии на ООО «РусБиоком» сжиженных углеводородных газов может
произойти взрыв, а результате чего на площади до 1 км2, с населением до 0,1
тысяч человек возможны разрушения объекта экономики и до 2 жилых зданий,
прилегающих к объекту
1.8.4. При радиационном и химическом загрязнении (заражении).
На территории Моисеевского сельского поселения радиационно опасных
объектов нет.
1.8.5. При массовых инфекционных заболеваниях людей и животных
Наличие эндемичных районов по зооантропонозным инфекциям может
значительно осложнить санитарно-эпидемиологическую обстановку на
территории Моисеевского сельского поселения, вызвать массовые вспышки
данных инфекций, т.к. около 50% населения проживает на территориях
природных очагов клещевого энцефалита, 80% - в зоне распространения
лептоспироза, 30% - туляремии. При прибытия эваконаселения на территорию
муниципального района возможны вспышки инфекционных заболеваний (до 30
заболевших в населенном пункте). Неблагополучная обстановка в обеспечении
населения доброкачественной питьевой водой сохраняет опасность массовых
заболеваний острыми кишечными инфекциями.
16
Одним из наиболее надежных средств предотвращения заболеваний
населения в эпидемиологическом очаге являются экстренная (общая и
специальная) профилактика, которая проводится антибиотиками широкого
спектра действия, является характерным мероприятием. Как предупредительное и
противоэпидемическое мероприятие большое значение имеют прививки против
различных инфекционных заболеваний.
Санитарно-противоэпидемическое обеспечение населения в зонах ЧС
осуществляется ТО «Роспотребнадзор», в котором для ведения биологической
разведки в очагах заражения, отбора проб и доставки их в лаборатории создан1
группа эпидемической разведки.
1.9. Прогноз ущерба промышленного, сельскохозяйственного производства
и численности пострадавшего населения при возникновении чрезвычайных
ситуаций
Возникновение чрезвычайной ситуации на Маревском газовом участке
ООО «РусБиоком», связанной с взрывом углеводородных газов, приведет к
разрушению объекта, при этом прямой ущерб составит до 2 млн. рублей.
Численность пострадавшего населения может составить 15 человек, из них
безвозвратные потери – до 3 человек, средней степени тяжести – 8 человек,
легкой –4 человек.
При возникновении лесных и торфяных пожаров ущерб может составить до
1 – 2 млн. рублей.
1.10. Предстоящие мероприятия РСЧС и их ориентировочный объем по
предупреждению или снижению последствий крупных производственных
аварий, катастроф и стихийных бедствий, по защите населения,
сельскохозяйственных животных и растений, материальных ценностей, а
также проведения АСНДР при их возникновении и другие особенности
территорий, влияющие на выполнение этих мероприятий.
При функционировании муниципальной подсистемы
ОТП РСЧС
осуществляется планирование и реализация мероприятий, направленных на
предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с
учетом экономических, природных и иных особенностей территорий и степени
реальной опасности возникновения ЧС.
а) в режиме повседневной деятельности:
1. Анализ обстановки, предусматривающий выявление возможных
источников ЧС разрабатывается один раз в полугодие.
2. Отдел ГО ЧС Администрации Маревского муниципального осуществляет
учет и контроль реализацию федеральных и областных, районных целевых
программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. В соответствии со статьей 14 Федерального Закона от 20. 06 1997 № 116-ФЗ
«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
постановлением Администрации Новгородской области от 19 июля 2001 г. № 273
«Об областном реестре опасных производственных объектов» сформирован
реестр опасных производственных объектов, где зафиксированы 6 предприятий и
17
организаций,
эксплуатирующих
опасные
производственные
объекты
(застрахованы – 10 %), размещенные на территории муниципального района.
4. Лицензирование опасных видов деятельности осуществляется в
соответствии с Федеральным Законом от 08 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности», постановлением Правительства
Российской Федерации от 04 июня 2002 г. № 284 «О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных
объектов и производства маркшейдерских работ», постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 августа 2002 г. № 595 «Об утверждении Положения
о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов».
5. Организация обязательного страхования ответственности за причинение
вреда при эксплуатации опасных производственных объектов организована и
осуществляется в соответствии со ст. 5 Федерального Закона от 21.07.97
№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных
объектов».
В страховании гражданской ответственности опасных производственных
объектов на территории муниципального района участвуют 16 страховых
организаций (с 4 из них Главное управление МЧС России по Новгородской
области заключило соглашения о сотрудничестве).
6. Создание резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций с целью снижения их последствий и минимизации
ущерба.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
10 ноября 1996 года № 1340 «О Порядке создания и использования резервов
материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера», Постановления Администрации Новгородской области
от 19.08.2005 № 303 «О Порядке создания, хранения, использования и
восполнения чрезвычайного материального резерва области» в районе принято
постановление от 29.08.2005 № 120 «О порядке создания, хранения,
использования и восполнения чрезвычайного материального резерва района».
Постановление от 07.11.2007 года «Об утверждении Положения о порядке
расходования средств резервного фонда Администрации Моисеевского сельского
поселения».
Создан резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций на сумму 19000 рублей, что составляет 80 % от планируемых объемов.
б) при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций:
прогнозирование риска возникновения потерь и ущерба;
прогнозирование развития опасного природного явления и экологической
обстановки;
финансирование конкретных мер по снижению или предотвращению потерь
и ущерба;
приведение в готовность убежищ и противорадиационных укрытий;
18
проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования
объектов особой важности и обеспечение защиты уникального оборудования;
проведение санитарно-эпидемиологических и противоэпизоотических,
выполнение ветеринарно-санитарных правил и другой профилактики
инфекционной заболеваемости;
заблаговременная эвакуация или отселение населения из потенциально
опасных зон;
подготовка к использованию территориального фонда страховой
документации на объекты повышенного риска и системы жизнеобеспечения.
в) при переводе органов управления подсистемы РСЧС в режим
повышенной готовности:
принятие комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на себя руководства
функционированием муниципальной подсистемы и звеньев РСЧС, формирование
оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки и выработки
предложений по ее нормализации;
усиление дежурно-диспетчерских служб учреждений и организаций;
усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды,
обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним
территорий, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных
ситуаций и их масштабов во взаимодействии с учреждениями и организациями;
приведение в готовность сил и средств, уточнение планов их использования
по предназначению, при необходимости выдвижения сил и средств в
предполагаемый район чрезвычайной ситуации.
г) при переводе органов управления подсистемы РСЧС в режим
чрезвычайной ситуации:
проведение оценки обстановки, разведки очага аварии (катастрофы) и
принятия решения на ликвидацию последствий ЧС;
организация
лечебно-эвакуационных,
санитарно-гигиенических
и
противоэпидемиологических мероприятий по ликвидации медико-санитарных
последствий ЧС;
выдвижение оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;
определение границы зоны чрезвычайной ситуации;
организация работы по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего
населения;
осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в
районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и на
прилегающей к ним территории.
1.11. Создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов
для ликвидации ЧС
В целях оказания финансовой помощи в предупреждении и ликвидации
чрезвычайных ситуаций при формировании бюджетов (муниципального, сельских
поселений, организаций) предусматривается создание резервных фондов, в том
числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
19
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда
Администрации Маревского муниципального района утвержден постановлением
Администрации Маревского муниципального района № 239 «О порядке
использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации
области».
В соответствии с областным законом от 07.02.96 № 35-ОЗ «О чрезвычайном
материальном резерве» и постановлениями Администрации области от 06.08.2001
№ 295 «О создании и функционировании чрезвычайного материального резерва
области», от 03.02.2003 № 20 «О внесении изменений в постановление
Администрации области от 06.08.2001 № 295» создан районный чрезвычайный
материальный резерв, предназначенный для использования в целях
предупреждения и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного
характера.
Постановление от 07.11.2007 года «Об утверждении Положения о порядке
расходования средств резервного фонда Администрации Моисеевского сельского
поселения».
В состав резерва входят запасы по продовольствию, вещевому имуществу,
строительным материалам, медицинскому имуществу и другим материальным
средствам,
предназначенным
для
первоочередного
жизнеобеспечения
пострадавшего населения.
Выделение материальных ценностей на предупреждение и ликвидацию ЧС
и их последствий из муниципального ЧМР производится в случаях, когда
недостаточно материальных ценностей организаций для предупреждения и
ликвидации последствий ЧС.
Проверки состояния и условий хранения резервов материальных средств
для ликвидации ЧС на территории поселения проводятся в ходе проведения
комплексных проверок объектов, организаций, по Плану основных мероприятий
Маревского муниципального района
по вопросам гражданской обороны,
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на текущий год.
Использование резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС
осуществляется на основании решений органов, создавших резервы, как на
безвозмездной основе, так и на основании иных решений, принятых органом,
создавшим резерв.
Восполнение материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации
чрезвычайных ситуаций, осуществляется в 3-х месячный срок за счет средств
организаций, в интересах которых использовались материальные средства
резерва, или за счет иных средств по решению соответствующих органов.
Созданная за счет средств соответствующих бюджетов система резервов
материальных ресурсов позволяет оперативно решать задачи по защите населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
что подтверждает опыт ликвидации последствий ЧС, имевших место в последние
годы на территории муниципального района.
20
1.12. Осуществление наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной среды, обстановкой на потенциально-опасных объектах и на
прилегающих к ним территориях
Наблюдение и лабораторный контроль состояния окружающей среды,
обстановки на потенциально опасных объектах и на прилегающей к ним
территориях проводится в соответствии с Положением о сети наблюдения и
лабораторного контроля гражданской обороны области, утвержденном
постановлением Администрации области от 02.07.99 № 251 «О
совершенствовании сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны области».
Наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды,
обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним
территориях осуществляется силами и средствами 3 учреждений сети наблюдения
и лабораторного контроля ГО муниципального района (далее СНЛК ГО) в целях
своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического,
биологического (бактериального) заражения (загрязнения) питьевой воды,
пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды
(воды, почвы, растительности) в условиях мирного и военного времени.
Постановлением Администрации области от 3 ноября 2003 года № 273 «О
создании областной системы мониторинга, лабораторного контроля и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
создана областная система мониторинга, лабораторного контроля и
прогнозирования чрезвычайных ситуаций, предназначенная для своевременного
выявления причин возникновения чрезвычайных ситуаций, определения
возможных масштабов и характера их развития, выработки рекомендаций для
принятия необходимых мер по предотвращению возникновения чрезвычайных
ситуаций и смягчению их социально-экономических последствий. В областную
систему мониторинга
чрезвычайных ситуаций входят учреждения
функционирующие
на
территории
муниципального
контроля
(ТО
«Роспотребнадзор», ФГУЗ Центр гигиены и эпидемиологии Новгородской
области в Валдайском районе, ГУ «Маревская ветстанция»).
Для каждого вида учреждений определены задачи по наблюдению и
лабораторному контролю в целях своевременного обнаружения загрязнения
окружающей среды при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного
и военного врем, оценки и индикации химического, биологического
(бактериологического) заражения, радиоактивного загрязнения питьевой воды,
пищевого и фуражного сырья, продовольствия, объектов окружающей среды.
ГУ «Новгородский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды» (НЦГМС) осуществляет мониторинг загрязнения
атмосферы, поверхностных вод, почв, радиометрических параметров
и
атмосферных осадков на территории поселения.
Государственный контроль за своевременным и качественным проведением
мероприятий по защите растений от вредителей, болезней и сорняков всеми
землепользователями, систематическое обследование сельскохозяйственных
культур и угодий для определения их фитосанитарного состояния, анализ
21
продукции растениеводства на содержание в ней остаточных количеств
пестицидов, нитратов, солей тяжелых металлов, микотоксинов, разработку
прогнозов появления вредителей и болезней растений и мер по их защите
выполняют станции по защите растений.
Деятельность ГУ «Маревская ветстанция» по борьбе с болезнями животных
направлена на обеспечение профилактики и ликвидации болезней животных
(включая птиц, зверей, рыб и пчел), контроль производства доброкачественных в
ветеринарно-санитарном
отношении
продуктов
и
сырья
животного
происхождения, охрану населения от болезней общих для человека и животных,
анализ
эффективности
проводимых
ветеринарных
мероприятий,
прогнозирование, планирование, организацию и проведение мероприятий по
предупреждению и ликвидации массовых заболеваний животных.
Наблюдение, оценку и прогнозирование санитарно - эпидемиологической
обстановки на территории муниципального района, ведение государственного
санитарного контроля, координацию работ по санитарно - гигиеническому
обеспечению населения в зонах ЧС и контроль их выполнения осуществляют
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Новгородской области и его филиалы, ФГУ «Центр
гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», являющийся головной
лабораторией (в Маревском районе ТО «Роспотребнадзор» и ФГУЗ Центр
гигиены и эпидемиологии Новгородской области в Валдайском районе).
Перечень учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны области
№
п/п
1.
1.
1.
Наименование
Таблица 1.12.
Месторасположение
ГУ «Новгородский областной центр
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»
Метеостанция
пос. Демянск
Центры государственного санитарно-эпидемиологического контроля
Филиал федерального государственного учреждения
здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской
г. Валдай
области» в Валдайском районе.
Ветеринарные лаборатории
Станции по борьбе с болезнями животных
Государственное учреждение «Маревская станция по борьбе с
с. Марево
болезнями животных»
1.13. Наличие транспортных средств для эвакуации населения из районов
возможных ЧС регионального масштаба
В случае возникновения ЧС муниципального масштабов в Моисеевском
сельском поселении для эвакуации населения из районов бедствий может быть
выделен автотранспорт в количестве 2 автомобилей, общей вместимостью 10
человек.
Расчеты приведены в таблицах 1.13.1 - 1.13.3.
22
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ.
Моисеевское сельское поселение является промышленно-аграрным.
Наличие на территории поселения пожаровзрывоопасных объектов может
привести к возникновению чрезвычайных ситуаций техногенного характера
различного масштаба от локального до муниципального.
Лесами и кустарниками покрыто около 27 % территории поселения, что
создает опасность лесных и торфяных пожаров.
Территория поселения подвержена чрезвычайным ситуациям природного
характера, таким как шквальные ветры, грозы, подтопления, снежные заносы,
обледенение линий связи и электроснабжения.
23
Наличие транспортных средств для эвакуации населения из районов возможных чрезвычайных ситуаций
Таблица
1.13.1.
Легковые
№
п/
п
1
Административные
образования
Моисеевское с/п
Всего
25
Вместимость,
чел.
100
Автобусы
Всего
-
Вместимость,
чел.
-
Бортовые
Всего
1
Вместимость,
чел.
20
Самосвалы
Всего
Вместимость,
чел.
Сед. тягачи
Всего
7
Вместимость,
чел.
14
Автофургоны на
шасси грузовых
ВместиВсего
мость,
чел.
-
24
Состав частного автотранспорта Маревского муниципального района
Таблица
1.13.2.
№
п/п
1.
Города и районы
Моисеевское с/п
Легковые автомобили
ВместиВсего
мость,
человек
23
92
Автобусы
ВместиВсего
мость,
человек
-
Грузовые автомобили
ВместиВсего
мость,
человек
1
20
Автофургоны
ВместиВсего
мость,
человек
-
25
РАЗДЕЛ II
МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ КРУПНЫХ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ АВАРИЙ, КАТАСТРОФ И
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ.
1. При угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф
и стихийных бедствий
(режим повышенной готовности).
1.1. Порядок оповещения органов управления, РСЧС, поисково-спасательных
служб, рабочих, служащих и остального населения об угрозе возникновения
чрезвычайной ситуации. Информирование населения в районах возможного
возникновение ЧС.
Оповещение руководящего состава РСЧС Моисеевского сельского
поселения об угрозе возникновения крупных производственных аварий,
катастроф и стихийных бедствий муниципального масштаба осуществляется
уполномоченным по решению в области ГО ЧС и ЕДДС Администрации
Маревского муниципального района с использованием автоматизированной
системы централизованного оповещения.
Согласно Плана оповещения оповещение личного состава КПЛЧС И ОПБ
Администрации Моисеевского с/п,
районных организаций, служб
жизнеобеспечения населенных пунктов предусмотрено по аппаратуре АСЦО-8.
При выходе из строя автоматизированной системы оповещения, доведение
информации организовать ручным способом по отдельным спискам через
нарочных или по мобильным телефонам.
Кроме оповещения населения, проживающего в сельских населенных
пунктах пунктах, предусматривается доведение сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»
путем включения сирен.
При угрозе стихийных бедствий.
При получении информации об угрозе стихийного бедствия
уполномоченным по решению в области ГО ЧС через ЕДДС Маревского района
по указанию Главы Моисеевского сельского поселения проводит в течение 40
минут оповещение членов КПЛЧС и ОПБ Администрации Моисеевского
поселения и руководящего состава РСЧС. В случае необходимости сообщается
дополнительная информация о стихийном бедствии. Оповещение рабочих и
служащих осуществляется силами и средствами руководителей организаций,
предприятий, учреждений.
При получении информации о других происшествиях и чрезвычайных
ситуациях, связанных с угрозой для жизни или нарушением
жизнедеятельности населения.
При получении информации о других происшествиях и чрезвычайных
ситуациях, связанных с угрозой для жизни или нарушением жизнедеятельности
26
населения в заинтересованные организации установленным порядком
(постановление Администрации муниципального района от 30.10.2006 № 214 )
передается донесение по форме 1/ЧС и при необходимости производится
оповещение населения в вышеуказанном порядке.
Оповещение органов управления, сил и средств осуществляется по линии
дежурных диспетчерских служб (органов повседневного управления) согласно
планов и схем оповещения.
1.2. Объем, сроки, привлекаемые силы и средства, порядок
осуществления мероприятий по предупреждению или снижению воздействия
чрезвычайных ситуаций.
Перечень сил и средств постоянной готовности муниципальной
территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения
и
ликвидации
чрезвычайных
ситуаций
определен
постановлением
Администрации Новгородской области от 22.08.2005 № 305 «О силах и средствах
областной территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Приведение в готовность сил и средств областной территориальной
подсистемы РСЧС.
При угрозе возникновения лесных и торфяных пожаров.
На территории Моисеевского сельского поселения создана Добровольная
пожарная Дружина в составе 4 человек.
С наступлением пожароопасного периода непрерывно ведется разведка:
наземная - патрулированием. Через средства массовой информации проводится
разъяснительная работа по правилам поведения среди населения. При угрозе
возникновения (при возникновении) пожара приводятся в готовность к
применению силы и средства пожаротушения муниципальной территориальной
подсистемы РСЧС и подразделения усиления различных ведомств (приложение
№ 4).
При угрозе возникновения снежных заносов и обледенений.
При угрозе возникновении сложных заносов проводится работа по
ликвидации возникающих снежных заносов ведется районными службами. В
течение 6 часов приводятся в готовность аварийно-восстановительные звенья: от
ОАО «Новгородэнерго» Маревское РЭС – 1, ОАО «Новгородоблкоммунэлектро»
Маревский участок – 1, Новгородского филиала ОАО «Северо-Западный
Телеком» по Маревскому району 1, от ГУ «Управление автомобильных дорог
Новгородской области «Новгородавтодор» ООО Маревское ДЭП – 2 и 8 единиц
техники.
Приводится в готовность дорожная техника и снегоуборочные машины и
механизмы. Постоянно информируется население Моисеевского сельского
поселения по прогнозу метеообстановки.
1.2.2. Подготовка к выдаче и выдача рабочим, служащим и остальному
населению средств индивидуальной защиты
При возникновении чрезвычайной ситуации на территории муниципального
района средства индивидуальной защиты выдаются личному составу нештатно
27
формирования
аварийно-спасательных
на подведомственных объектах,
организаций.
Защита населения, не обеспеченного промышленными противогазами,
осуществляется в зависимости от конкретно сложившейся обстановки путем
эвакуации (отселения) и герметизации жилых зданий и производственных
помещений. Силами населения изготавливаются простейшие средства защиты
органов дыхания - ватно-марлевые повязки, которые перед применением
пропитываются нейтрализующим раствором:
от паров хлора - 2 %-м раствором питьевой соды;
от паров аммиака - 5 %-м раствором лимонной или уксусной кислоты.
1.2.3. Приведение в готовность автотранспорта и загородной зоны для
эвакуации, отселения и приема населения
Приведение в готовность автотранспорта
Для проведения эвакуации населения готовится автотранспорт и загородная
зона.
Таблица 1.2.3.1
№
п/п
1
Наименование города
(района)
Моисеевское с/п
Кол-во
транспортных
средств, ед.
1
Кол-во
площад., м2
300
Время на
подготовку,
ч.
4 -12
Примечание
Приведение в готовность загородной зоны для эвакуации населения,
отселения и приема населения
Приведение в готовность загородной зоны для приема и размещения
заключается в подготовке сельских клубов, кинотеатра , школ, гостиницы.
Для подготовки соответствующего района загородной зоны передается в
адрес Главы Моисеевского сельского поселения распоряжение председателя
КПЛЧС и ОПБ Администрации Моисеевского сельского поселения о подготовке
зданий и помещений для приема эваконаселения.
При возникновении чрезвычайных ситуаций эвакуируемое население
размещается по ближайшим зонам расположенных вне зон чрезвычайных
ситуаций и обеспечивающих безопасность населения.
Для кратковременного размещения эвакуируемого населения используются
служебно-бытовые помещения, клубы, школы, гостиница.
Регистрация эваконаселения производится непосредственно в местах
размещения.
Первоочередное жизнеобеспечение населения в местах размещения
организуется за счет средств поселения.
1.2.4. Проведение мероприятий по медицинской и противоэпидемической
защите населения
В зависимости от вида и масштаба ожидаемого бедствия (авария,
катастрофа и т.д.) проводится:
к «Ч»+_______ оповещение и сбор руководящего состава службы медицины
катастроф муниципального района в том числе руководства, входящего в состав
28
оперативной группы КПЛЧС и ОПБ Администрации муниципального района - 5
мин. - 1 час;
к «Ч»+_______ приведение в готовность учреждений сети наблюдения и
лабораторного контроля ГО области в зависимости от прогнозируемой
обстановки, осуществление отбора проб и проведение их исследования;
к «Ч» +_______ приведение в готовность сил и средств СМКНО (без
прекращения выполнения служебных обязанностей) к работе в условиях
чрезвычайной ситуации;
к «Ч»+_______ приведение в готовность штатных и приспособленных
пунктов управления;
к
«Ч»+_______
герметизации
зданий
лечебно-профилактических
учреждений, центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
аптек и т.п.;
к «Ч»+_______ подготовка и выдача средств индивидуальной защиты
медицинским формированиям ЛПУ;
в течении 7 дней проведение экстренной йодной профилактики населению
при угрозе радиационного заражения;
по эпидемиологическим показаниям принятие мер по бактериологической
защите населения, проведение экстренной специфической и неспецифической
профилактики инфекционных заболеваний;
к «Ч»+_______ проведение подготовительных мероприятий к возможной
эвакуации больных, медицинского персонала, материальных ценностей и
медицинского имущества из ЛПУ (складов) в безопасную зону;
постоянный контроль и прогнозирование состояния санитарноэпидемиологической обстановки;
Для выполнения перечисленных мероприятий привлекаются все
имеющиеся силы и средства СМКНО, служба переводится в режим повышенной
готовности.
Для оказания специализированной медицинской помощи определен
перечень лечебно-практических учреждений.
Для оказания специализированной медицинской помощи определен
перечень лечебно-профилактических учреждений:
к «Ч»+_______ при возникновении чрезвычайной ситуации – ММУ
«Маревская ЦРБ» на 50 коек;
1.2.5. Проведение профилактических противопожарных мероприятий и
подготовка к безаварийной работе производства.
При угрозе возникновения лесных пожаров:
организуется и наземное патрулирование лесов работниками лесной охраны
с привлечением личного состава лесопожарных формирований, рабочих и
служащих лесхозов, милиции;
приводятся в готовность лесопожарные формирования, создаются
резервные команды лесхозов за счет кадровых рабочих и служащих, а также
рабочих и служащих лесозаготовительных и других предприятий и организаций,
работающих в угрожаемых районах;
29
усиливается противопожарная пропаганда с населением по областному
радио, телевидению, в печати, в пригородных поездах и автобусах;
принимаются меры по временному запрещению въезда в леса отдельных
лесничеств или лесхозов средств транспорта, посещения леса населением, для
чего устраиваются специальные шлагбаумы и щиты - сигналы, предупреждающие
о пожарной опасности, запрещающие въезд и вход в леса, организуются
контрольные посты из работников лесной охраны, сотрудников ГИБДД и
милиции;
принимаются меры по усилению запасов противопожарных и других
необходимых материально-технических средств, инвентаря, ГСМ;
организуется повседневное дежурство ответственных должностных лиц в
лесхозах и лесничествах, оснащаются дополнительными средствами связи
наблюдательные пункты и контрольные посты;
согласуются вопросы взаимодействия лесхозов с военными гарнизонами и
противопожарными службами.
При угрозе возникновения пожаров в населенных пунктах, на
предприятиях,
в
организациях и
учреждениях,
осуществляющих
производственную деятельность на территории области:
силами ___ подразделений добровольной пожарной охраны общей
численностью ___ человек, имеющих на вооружении пожарную или
приспособленную для тушения пожаров технику, организуется дозорная служба
на объектах жизнеобеспечения и особой важности;
организация (при необходимости) очистки дорог и подъездных путей к
пожарным водоемам и гидрантам;
создаются дополнительные запасы воды для целей пожаротушения;
усиливается контроль противопожарного состояния в зданиях и
сооружениях и соблюдения правил эксплуатации отопительных приборов;
проверяется наличие, состояние первичных средств пожаротушения,
внутренних пожарных кранов;
в подразделениях управления государственной противопожарной службы
вводится круглосуточное дежурство руководящего и профилактического состава;
вводится в боевой расчет управления государственной противопожарной
службы резервная пожарная техника, осуществляется подготовка техники и
пожарно-технического вооружения при эксплуатации в сложных погодных
условиях.
Подготовка к безаварийной работе производства:
в населенных пунктах, на объектах промышленного и сельскохозяйственного производства:
проводятся оперативные инженерно-технические мероприятия по переводу
производства на безопасные режимы работы, подготовке коммунальноэнергетических сетей к безаварийной работе в условиях возможной чрезвычайной
ситуации, защите уникального и особо ценного имущества, экстренному
сокращению запасов опасных веществ (ВВ, ЛВЖ, ) или повышению надежности
их хранения;
30
очистка от сгораемых материалов территорий, населенных пунктов и
прочих промышленных объектов, чердачных и подвальных помещений;
покрытие огнезащитным составом деревянных конструкций зданий и
сооружений;
подготовка противопожарных формирований;
создание дополнительных запасов воды, подготовка дорог и подъездов к
водоисточникам;
усиливается надзор за выполнением действующих правил безопасности и
принимаются дополнительные меры безопасности;
оперативно увеличиваются размеры материальных резервов, необходимых
для ликвидации последствий ЧС;
проводится подготовка к восстановительным работам и мерам по
жизнеобеспечению населения.
На предприятиях, где используется в производстве или находятся на
хранении взрыво-, пожароопасные вещества, предусматривается:
возможность опорожнения резервуарных парков и отдельных емкостей от
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
удаление из производственных запасов пожаро-, взрывоопасных веществ;
установка на опасных, в пожарном отношении технологических линиях и
аппаратах автоматических срабатывающих задвижек, гидрозатворов, водяных
завес, а также автоматических средств извещения и тушения пожаров;
устройство необходимых разрывов между огнеопасными материалами,
находящимися на территории предприятий, баз, складов;
разработка мероприятий по безаварийной остановке всего технологического
процесса или его отдельных участков;
последовательное отключение электроэнергии, подачи газа, жидкого и
твердого топлива.
1.2.6. Организация и осуществление государственной экспертизы в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Государственная экспертиза осуществляется в соответствии с «Положением
о проведении государственной экспертизы в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций», Инструкцией о порядке разработки,
согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство
предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95) и приказом МЧС России от
28.02.2003 г. № 105 «Об утверждении требований по предупреждению
чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах
жизнеобеспечения».
Мероприятия
по
предупреждению
чрезвычайных
ситуаций
предусматриваются в разделах «Инженерно-технические мероприятия ГО» в
составе общего задания на проектирование нового строительства, реконструкции,
расширения и технического перевооружения промышленных предприятий, на
стадии выполнения проектно-сметных работ.
31
Экспертиза производится на предмет соблюдения выданных требований по
мероприятиям гражданской обороны и соответствующих нормативных
документов.
1.2.7. Организация и проведение государственного надзора и контроля в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Проводится в соответствии со статьей 27 Областного Закона от 8.02.1996 г.
№ 36-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера».
Государственный надзор и контроль в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется Главным управлением
МЧС России по Новгородской области во взаимодействии с региональными и
территориальными органами федеральных госнадзорных служб – СевероЗападным управлением Ростехнадзора, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в
Новгородской области», государственной инспекцией по труда Новгородской
области и др.
2. При возникновении крупных производственных аварий, катастроф и
стихийных бедствий (чрезвычайный режим)
2.1. Порядок оповещения органов управления РСЧС, соединений и частей ГО,
поисково-спасательных служб, рабочих и служащих, остального населения о
возникновении ЧС.
Организация разведки в районе ЧС и прогнозирование обстановки.
Оповещение органов управления о возникновении чрезвычайной ситуации
осуществляет диспетчер Единой дежурно-диспетчерской службы Маревского
района. используя систему оповещения согласно планов оповещения
руководящего состава РСЧС муниципального района.
В первую очередь, с получением первичной информации о факте
возникновения чрезвычайной ситуации оповещаются дежурно-диспетчерские
службы сил постоянной готовности муниципальной территориальной
подсистемы, дежурная смена ОГ Главного управления МЧС России по
Новгородской области, руководящий состав территориальных звеньев (где
возникла ЧС) и руководители районных организаций, выделяющих силы и
средства для наращивания усилий ликвидации последствий чрезвычайной
ситуации. Приводится в готовность аппаратура оповещения района и при
необходимости (в зависимости от обстановки) по распоряжению председателя
КПЛЧС и ОПБ Администрации Моисеевского с/п или Главы Моисеевского с/п
сигнал «Внимание всем!» и соответствующий обстановке текст сообщения для
населения о происшедшей чрезвычайной ситуации, ее возможных последствиях и
рекомендациях по действиям в зоне чрезвычайной ситуации.
Для организации общей разведки и руководства первоочередными
аварийно-спасательными и аварийно-восстановительными работами в районе ЧС
в течение 10 минут в рабочее время и 30 минут в нерабочее время направляется
дежурная смена ОГ Администрации Моисеевского сельского поселения.
Наращивание усилий разведки и проведение специфической разведки
32
осуществляется силами Новгородского поисково-спасательного отряда филиала
СЗРПСО МЧС России с привлечением специалистов органов и подразделений
органов государственного контроля и СНЛК.
Информация о данных разведки и обстановке в зоне чрезвычайной
ситуации поступает в Единую дежурно-диспетчерскую службы Маревского
района, а затем в Главное управление МЧС России по Новгородской области,
доводится до заинтересованных органов управления через ОДС ГУ «ЦУКС МЧС
России по Новгородской области». Обобщение и анализ обстановки,
прогнозирование возможных последствий и выработка решения по ликвидации
последствий осуществляется Председателем КПЛЧС и ОПБ Администрации
Моисеевского с/п, а при крупномасштабных чрезвычайных ситуациях КПЛЧС и
ОПБ Администрации области.
При возникновении других производственных, транспортных аварий и ЧС
природного характера.
При возникновении
производственных, транспортных аварий и ЧС
природного характера, в первую очередь оповещаются через систему органов
повседневного управления (ЕДДС Маревского района) комиссия по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности, их рабочие органы (органы управления по делам ГО и ЧС) в
соответствии с постановлением Администрации Маревского муниципального
района от 02.06.2006 № 121 «О порядке сбора, обмена и учета информации в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории района» (постановление Администрации ).
Оповещение органов управления, задействованных для ликвидации
чрезвычайных ситуаций, сил и средств муниципальной территориальной
подсистемы РСЧС и взаимодействующих органов управления организуется ЕДДС
Маревского района. До населения, в зависимости от обстановки, указанным
порядком сообщения доводятся соответствующим текстом и организуется
периодическое информирование об обстановке и проводимых мероприятиях по
защите населения.
При авариях и стихийных бедствиях.
Разведка осуществляется силами ___ разведывательных звеньев сводных
спасательных групп и команд общего назначения, ___
и ___ команд
пожаротушения. Прогнозирование обстановки в районах чрезвычайных ситуаций
осуществляется
КПЛЧС и ОПБ Администрации муниципального района,
организаций.
2.2. Приведение в готовность и развертывание сил и средств РСЧС, поисковоспасательных служб, привлекаемых к АСДНР, их состав, сроки готовности и
предназначение, организация работ.
При проведении в готовность сил и средств постоянной готовности
муниципальной территориальной подсистемы РСЧС осуществляются оповещение
33
и сбор личного состава, доукомплектование необходимым личным составом и
техникой, проверка готовности к выполнению поставленных задач.
Время на приведение в готовность формирований постоянной готовности до 2 часов, для формирований повышенной готовности - 6 часов.
При катастрофе самолета.
Для поисково-спасательных работ привлекаются: наземная поисковоспасательная группа, (через 1 час - летом и через 2 часа - зимой). Бригада скорой
медицинской помощи и другие формирования выделяются по мере
необходимости и в зависимости от обстановки. Состав формирований (расчет сил
и средств) представлен в приложении № 4.
В случае стихийных бедствий.
Локализация и тушение лесных и торфяных пожаров проводится личным
составом невоенизированных формирований организаций и предприятий района,
лесопожарной командой.
Бригада скорой медицинской помощи, личный состав службы охраны
службы общественного порядка выделяются по мере необходимости.
В случае наводнения привлекаются мобильные отряды Администрации
сельского поселения, аварийно-спасательная команда ЖКХ Маревского района,
личный состав ОВД Маревского района. Бригада скорой медицинской помощи
выделяется при необходимости;
При возникновении снежных заносов и обледенений, последствиями
которых являются прекращения подачи электроэнергии, движение транспорта,
деятельности промышленных предприятий для ведения аварийно-спасательных и
восстановительных работ привлекаются невоенизированные формирования служб
муниципального района через 6 часов.
Количество личного состава и техники определяется в зависимости от
масштаба бедствия решением председателя КПЛЧС и ОПБ Администрации
Моисеевского сельского поселения.
При менее значительными снежными заносами и обледенениями,
последствиями которых могут быть перебои в подаче электроэнергии,
кратковременные перерывы в телефонно-телеграфной связи, затруднения в работе
автотранспорта для проведения аварийно-спасательных и восстановительных
работ привлекаются выездные бригады и аварийно-технические группы и звенья
районных служб, объектовые формирования и территориальные сводные
спасательные группы районов. Количество личного состава и техники
определяется решениями руководителей организаций. Состав формирований
(расчет сил и средств) представлен в приложении № 4.
Общее руководство ликвидацией чрезвычайной ситуации в зависимости от
ее масштабов осуществляется КПЛЧС и ОПБ Администрации Моисеевского
сельского поселения. Для непосредственного руководства ликвидацией
чрезвычайной ситуации и осуществления координации действий всех сил и
34
средств в зоне чрезвычайной ситуации, назначается руководитель ликвидации
чрезвычайной ситуации. Руководство работами на отдельных участках (секторах)
в зоне чрезвычайной ситуации осуществляется руководителями аварийноспасательных работ.
До начала аварийно-восстановительных работ проводится комплексная
разведка. После проведения разведки проводится обследование объекта (зоны ЧС)
с определением объемов и способов ведения аварийно-спасательных работ,
необходимых для этого сил и средств.
2.3. Защита населения (объемы, сроки, порядок осуществления
мероприятий и привлекаемые для их выполнения силы и средства)
2.3.1. Укрытие в защитных сооружениях.
При возникновении радиоактивного загрязнения территории области
в результате аварии на атомных электростанциях, осуществляющих
производственную деятельность на территории Северо-Западного региона
России и соседних регионов.
При возникновении чрезвычайных ситуаций в защитных сооружениях
(4 шт.) укрывается 1490 человек, в том числе в убежищах (4 шт.) - 1490 человек, в
противорадиационных
укрытиях
(4шт.)
1490 человек.
В жилом секторе население укрывается в убежищах 4 класса. В других
городах и населенных пунктах укрытие населения осуществляется в
противорадиационных укрытиях.
2.3.2. Обеспечение индивидуальными средствами защиты, приборами
радиационной и химической разведки
Рабочие и служащие предприятий, организаций муниципального района и
населения эвакуируются за пределы возможных зон заражения, согласно Плану
экстренной эвакуации или остаются в загерметизированных помещениях.
2.3.3. Лечебно-эвакуационные и противоэпидемические
мероприятия
В зависимости от вида и масштабов чрезвычайной ситуации проводятся:
к «Ч»+______ оповещение и сбор штаба СМКНО, в т.ч. руководящего
состава, входящего в состав КПЛЧС и ОПБ Администрации Моисеевского
сельского поселения;
к «Ч»+______оценка медико-тактической и общей обстановки, выработка
решения по организации медицинского обеспечения населения, в т.ч.
первоочередных мероприятий.
Для выполнения всего комплекса мероприятий привлекаются силы и
средства СМКНО от 30 мин. до 8 часов:
_____ ММУ «Маревская ЦРБ» на ______ коек;
_____ бригад скорой медицинской помощи, в том числе врачебных – 1;
_____ ФАП
35
_____ центр санитарно-эпидемиологического надзора в том числе 1 группы
эпидемиологической разведки;
медицинское снабжение ММУ «Маревская ЦРБ» и населения в районе
бедствия - силами ГОУП «Новгородфармация» и резерва ММУ «Маревская ЦРБ».
лабораторный контроль за объектами внешней среды, эпидемиологической
обстановкой в зоне бедствия (ЧС) - постоянно.
Вышеуказанные мероприятия могут быть расширены с учетом динамики и
медико-тактической обстановки, а также предложений ОГ КПЛЧС и ОПБ
Администрации Моисеевского сельского поселения.
2.3.4 Осуществление мероприятий по социальной защите населения,
пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций
Мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего от
чрезвычайных ситуаций осуществляются согласно требований законов и
нормативных правовых актов Российской Федерации и администрации области.
Решением данных вопросов занимается отдел по социальной защите
населения Маревского района
3. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы
РСЧС, привлекаемых для проведения АСДНР, а также для осуществления
мероприятий по защите населения, сельскохозяйственных животных,
продукции животноводства и растениеводства, материальных ценностей
Для оценки обстановки в районе стихийного бедствия, аварии и катастрофы
привлекаются территориальные разведывательные формирования постоянной
готовности согласно расчета сил и средств муниципальной территориальной
подсистемы РСЧС.
Медицинское обеспечение осуществляет ММУ «Маревская ЦРБ». В случае
необходимости район чрезвычайной ситуации может быть усилен отделением
экстренной консультативной медицинской помощи (санитарной авиации),
токсико – терапевтическими бригадами, бригадами скорой медицинской помощи,
санитарно – эпидемиологическим отрядом из состава сил и средств ОТП РСЧС.
Материальное обеспечение осуществляется 1 подвижным пунктам питания,
1 подвижным пунктам продовольственного снабжения, 1 подвижными пунктами
вещевого снабжения.
Для обеспечения эваконаселения в местах расселения также используется
торговая сеть муниципального районов и предприятие общественного питания
Маревского РПО.
Обеспечение горюче – смазочными материалами осуществляется через
существующую сеть АЗС..
Техническое обеспечение осуществляется за счет организаций выделяющих
технику, ремонт техники проводится на базах ЖКХ Маревского и ООО
Маревское ДЭП.
36
4. Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для
жизни и здоровья людей, восстановление жизнеобеспечения населения.
Привлекаемые для этого силы и средства РСЧС
Проведение АСДНР по устранению непосредственной опасности для жизни
и здоровья людей осуществляет КПЛЧС и ОПБ Администрации Моисеевского
с/п.
Для
организации
непосредственного
руководства
ликвидацией
чрезвычайной ситуации и осуществления координации действий всех сил и
средств в зоне ЧС, назначается руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации.
Решения руководителя ликвидации ЧС оформляются распоряжениями и
обязательны для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС, независимо
от форм собственности и принадлежности.
Для управления мероприятиями при руководителе ликвидации
чрезвычайной ситуации создается штаб руководства (оперативная группа)
ликвидацией чрезвычайной ситуации.
Руководство работами на отдельных участках (секторах) в зоне
чрезвычайной ситуации осуществляется руководителями аварийно –
спасательных работ, которые назначаются руководителем ликвидации
чрезвычайной ситуации из числа руководителей нештатно аварийноспасательных формирований, а также должностных лиц организаций, к
полномочиям которых отнесена ликвидация данной чрезвычайной ситуации.
Аварийно – спасательные работы проводятся силами аварийно –
спасательных формирований муниципального района, исходя из принципа
необходимой достаточности в зависимости от масштабов (локальные, местные)
чрезвычайной ситуации, из состава расчета сил и средств муниципальной
территориальной подсистемы РСЧС.
В первоочередном порядке к АСДНР привлекаются дежурные
подразделения (смены) сил постоянной готовности с последующим
наращиванием их численности до полных составов. При их недостаточности
привлекаются соответствующие силы и средства организаций к полномочиям
которых отнесена ликвидация данной чрезвычайной ситуации.
Восстановление жизнеобеспечения населения в пострадавших населенных
пунктах Моисеевского сельского поселения осуществляется на основании
решения председателя КПЛЧС и ОПБ Администрации Моисеевского сельского
поселения силами и средствами соответствующих служб (формирований) с
привлечением территориальных невоенизированный формирований,
и
осуществляется в следующей последовательности:
обеспечение продуктами питания и пищевым сырьем;
обеспечение водой;
обеспечение товарами первой необходимости;
обеспечение временным жильем;
обеспечение коммунально – бытовыми услугами;
медицинское обеспечение.
37
Контроль за санитарно – эпидемиологическим состоянием городов и
районов ведется 1 центром госсанэпиднадзора.
Для предупреждения возникновения инфекционных заболеваний среди
населения, в ходе проведения АС и АВ работ организуется санитарная очистка
районов чрезвычайной ситуации – сбор и захоронение трупов погибших людей,
животных, утилизация или уничтожение опасно зараженного продовольствия.
Захоронение и утилизация проводится в специально отведенных местах. Для
захоронения погибших людей, животных, утилизации зараженных материальных
средств создаются специальные сводные команды.
5. Взаимодействие с органами военного командования, КПЛЧС и ОПБ
соседних субъектов Российской Федерации, общественными организациями
по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС, направления сил и средств
для их ликвидации
Взаимодействие с органами военного командования осуществляется в
соответствии с «Планом взаимодействия Администрации Маревского
муниципального района и Отделом военного командования Новгородской
области по Демянскому и Маревскому району» по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций по следующим вопросам:
взаимного оповещения об угрозе и возникновении аварий, катастроф и
стихийных бедствий;
планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;
выделения сил и средств для ликвидации последствий ЧС;
выделения сил и средств для ведения разведки.
Взаимодействие с КПЛЧС и ОПБ соседних районов организуется по
вопросам:
взаимного оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях
территориального масштаба и выше;
передвижения колон, перевозящих опасные грузы;
проведения эвакуационных мероприятий;
организации разведки и выявления обстановки;
выделения сил и средств для оказания помощи в ликвидации последствий
ЧС.
Взаимодействие организуется по линии КПЛЧС и ОПБ и органов
управления по делам ГО и ЧС:
С Администрацией Демянского муниципального района
С Администрацией Холмского муниципального района
6. Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС,
порядок занятия КПЛЧС и ОПБ (оперативными группами) пунктов
управления;
организация оповещения и информация органов управления сил и
средств РСЧС, рабочих и служащих и остального населения об обстановке,
их действиях и правилах поведения в районах ЧС;
38
организация
связи
с
подчиненными,
вышестоящими
и
взаимодействующими органами управления
Управление мероприятиями в режиме повседневной деятельности согласно
Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы Единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(Постановление Администрации Маревского муниципального района от
29.03.2011 № 110) осуществляется КПЛЧС и ОПБ Администрации Моисеевского
с/п, через действующие органы управления, специально уполномоченные на
решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций (уполномоченным по решениям в области ГО ЧС Администрации
Моисеевского с/п) и органы повседневного управления (ЕДДС Маревского
района и дежурно- диспетчерские службы организаций) соответствующих
комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности) и организуется по линии пунктов
управления в местах постоянного размещения.
Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами
б) в режиме повышенной готовности:
усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование
возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и
должностных лиц органов управления и сил единой системы на стационарных
пунктах управления;
непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам
единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях,
информирование населения о приемах и способах защиты от них;
принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития
чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их
возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных документов;
приведение при необходимости сил и средств единой системы в готовность
к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и
организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов,
созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
непрерывный
контроль
за
состоянием
окружающей
среды,
прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий;
оповещение руководителей органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, Администрации Маревского муниципального района,
39
Администраций сельских поселений и организаций, а также населения о
возникших чрезвычайных ситуациях;
проведение мероприятий по защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций;
организация работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему
обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию
общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при
необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения
к ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций;
непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации и в ходе проведения работ по ее ликвидации;
организация и поддержание непрерывного взаимодействия, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и организаций по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций
и их последствий;
проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных
ситуациях.
Председатель
комиссии
по
предупреждению
и
ликвидации
чрезвычайных
ситуаций
Администрации
Моисеевского
сельского поселения
Уполномоченный по решению
задач
в
области
ГО
ЧС
Администрации
Моисеевского
сельского поселения
___________ /О.В. Ноздрин/
____________ /В.П. Пименова/
«_____» __________ 2011 г.
«_____» __________ 2011 г.