12.07.15 - Луганский Информационный Центр

УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства чрезвычайных
ситуаций
и
ликвидации
последствий
стихийных бедствий Луганской Народной
Республики
от «30» июня 2015 г. № 43
Зарегистрировано в Министерстве юстиции
Луганской Народной Республики
«13» июля» 2015 г. за № 144/153
ПОЛОЖЕНИЕ
о прохождении службы основным личным составом государственной
военизированной горноспасательной службы
в Луганской Народной Республике
І. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственная военизированная горноспасательная служба (далее –
ГВГСС) состоит из военизированных горноспасательных отрядов (далее –
ВГСО) и органа их управления - центра управления горноспасательными
отрядами (далее – ЦУ ВГСО) и входит в систему Министерства чрезвычайных
ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий Луганской Народной
Республики (далее – Министерство), предназначена для выполнения работ по
спасанию людей, предупреждению и ликвидации аварий и чрезвычайных
ситуаций на территориях предприятий, ведущих горные и другие работы на
опасных
производственных
объектах
угольной,
горнодобывающей,
2
металлургической промышленности и подземного
строительства
(далее
соответственно - предприятия, опасные производственные объекты), в период
их строительства, реконструкции, эксплуатации, ликвидации или консервации
(далее - горноспасательное обслуживание).
2.
В
настоящем
Положении
такой
термин,
как
«действующее
законодательство» понимается, как действующее законодательство, принятое в
Луганской Народной Республике, либо применяемые на территории Луганской
Народной Республики в соответствии с ч. 2 ст. 86 Временного Основного
Закона (Конституции) Луганской Народной Республики.
3. ВГСО создаются, реорганизуются и ликвидируются Министерством в
установленном законодательством порядке.
4. ВГСО в соответствии с законодательством Луганской Народной
Республики осуществляют горноспасательное обслуживание предприятий,
ведущих горные и другие работы на опасных производственных объектах
предприятий независимо от их формы собственности.
5. ВГСО и ЦУ ВГСО руководствуются в своей деятельности Временным
Основным
Законом
(Конституцией)
Луганской
Народной
Республики,
законами Луганской Народной Республики, актами Главы Луганской Народной
Республики
и
Совета
Министров
Луганской
Народной
Республики,
международными договорами Луганской Народной Республики, нормативными
правовыми актами и нормативными документами Министерства, а также
настоящим Положением.
6. Руководство деятельностью ВГСО осуществляет Министерство через
ЦУ ВГСО, который обеспечивает координацию деятельности в проведении
горноспасательных и иных видов аварийно-спасательных работ.
7. Деятельность ВГСО осуществляется исходя из следующих основных
принципов:
3
7.1.
Принцип
постоянной готовности
ВГСО
к
оперативному
реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их
ликвидации;
7.2. Принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при
проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;
7.3. Принцип единоначалия руководства ВГСО и подразделениями таких
отрядов;
7.4. Принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритет
задач по спасанию жизни и сохранения здоровья людей, а также защиты
природной среды при возникновении чрезвычайных ситуаций.
8. ВГСО осуществляют следующие основные задачи:
8.1. Поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и
средств ВГСО к выполнению задач по горноспасательному обслуживанию
предприятий;
8.2. Горноспасательное обслуживание предприятий;
8.3. Ведение профилактической деятельности по предотвращению
возникновения и минимизации последствий чрезвычайных ситуаций на
территориях и опасных производственных объектах предприятий;
8.4. Защита окружающей среды и локализация зоны влияния вредных и
опасных факторов, возникающих во время аварий и чрезвычайных ситуаций на
территориях и опасных производственных объектах предприятий.
9. ВГСО помимо задач, указанных в пункте 7 настоящего Положения,
реализуют также иные задачи в соответствии с положениями (уставами) и
порядком деятельности, утверждаемыми Министерством.
4
10. Для реализации возложенных задач ВГСО осуществляют следующие
функции:
10.1. Выполнение горноспасательных работ по спасанию и эвакуации
людей, застигнутых авариями на опасных производственных объектах;
10.2. Выполнение работ по тушению пожаров, ликвидации последствий
аварий, в том числе взрывов, внезапных выбросов угля, породы и газа,
прорывов плывунов, затоплений и завалов (обрушений) горных выработок, а
также технических работ (мероприятий) с использованием изолирующих
дыхательных
аппаратов,
горноспасательной
техники
и
специального
оснащения;
10.3. Выполнение обязанностей, вытекающих из задач функциональной
подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
10.4.
Оказание
необходимой
медицинской
помощи,
включая
медицинскую эвакуацию, медицинскими реанимационно-противошоковыми
группами работникам предприятий и военизированного горноспасательного
отряда, а также оказание первой помощи гражданам, пострадавшим при
чрезвычайных ситуациях, лицами, имеющими соответствующую подготовку;
10.5. Контроль соответствия планов ликвидации аварий обслуживаемых
предприятий фактическому состоянию готовности предприятий к проведению
горноспасательных работ и спасанию людей;
10.6. Выполнение работ по обнаружению ранних стадий самовозгорания
руд и угля (горючих сланцев);
10.7. Выполнение работ по отбору проб и анализу качественного состава
атмосферного (рудничного) воздуха и его запыленности на опасных
производственных объектах;
5
Проведение депрессионных, газовых и тепловых
10.8.
съемок на опасных производственных объектах;
10.9. Участие в разработке и согласование планов ликвидации
чрезвычайных ситуаций и планов ликвидации аварий на территориях и опасных
производственных объектах предприятий;
10.10. Участие в разработке проектных решений по противоаварийной
защите опасных производственных объектов;
10.11.
Методическое
руководство
вспомогательными
горноспасательными службами предприятий;
10.12. Участие в мониторинге состояния окружающей среды и
выполнении работ по ликвидации последствий вредного влияния, оказываемого
на окружающую среду в результате ведения горных работ на ликвидируемых
шахтах;
10.13. Профессиональное обучение и переподготовка работников ВГСО;
10.14. Обучение рабочих, инженерно-технических работников, в том
числе работников вспомогательных горноспасательных служб предприятий
безопасным методам ведения горных работ и работ в подземных условиях,
поведению в аварийной ситуации и правильному использованию средств
индивидуальной защиты;
10.15. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ в области горноспасательного дела и противоаварийной защите опасных
производственных объектов;
10.16. Ремонт и техническое обслуживание изолирующих дыхательных
аппаратов, контрольных приборов, средств аварийной связи и борьбы с
подземными пожарами, а также других видов специального оснащения;
6
10.17. Принятие мер по развитию социальной сферы для работников
ВГСО;
10.18. Обмен опытом работы и сотрудничество в пределах компетенции с
другими
горноспасательными,
аварийно-спасательными
службами
и
формированиями, в том числе международными;
10.19. Эксплуатация закрепленного за ВГСО недвижимого имущества;
10.20.
Обеспечение
в
пределах
своей
компетенции
проведения
мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.
11. ВГСО выполняют работы и мероприятия, направленные на усиление
их противоаварийной защиты, готовности к спасанию людей и ликвидации
аварий.
12. ВГСО в установленной сфере деятельности имеют следующие
полномочия:
12.1. Обследование с целью профилактики возникновения аварий и
проверки соответствия планов ликвидации аварий действительному положению
производственных объектов предприятий;
12.2.
Направление
исполнительных
осуществление
органов
руководителям
предприятий
государственной
государственного
надзора
власти,
в
и
руководителям
уполномоченным
области
на
промышленной
безопасности, информации о выявленных случаях аварийного состояния
обследованных опасных производственных объектов,
12.3. Снятие собственной подписи с планов ликвидации аварий или
отдельных их позиций в случае выявления в ходе профилактических
обследований фактов их несоответствия действительному положению, а также
приостановки ведения работ на отдельных объектах предприятий при
7
выявлении
нарушений
требований нормативных документов, создающих
угрозу жизни людей, возникновения аварий и аварийных ситуаций;
12.4.
Участие
в
работе
комиссий
по
расследованию
причин
возникновения аварий на опасных производственных объектах;
12.5.
Осуществление
беспрепятственного
доступа
на
опасные
производственные объекты и территории предприятий для выполнения работ,
связанных с ликвидацией аварий и чрезвычайных ситуаций, профилактической
деятельности, в порядке, предусмотренном законодательством Луганской
Народной Республики;
12.6. Осуществление беспрепятственного проезда, первоочередного
обеспечения горюче-смазочными материалами, а также первоочередного
проведения ремонтных работ автотранспорта на станциях технического
обслуживания при следовании к месту проведения работ по ликвидации аварий
и чрезвычайных ситуаций;
12.7. Требование от ответственного руководителя работ по ликвидации
аварии на опасном производственном объекте привлечения соответствующих
специалистов для консультаций и выполнения специальных работ при
ликвидации аварий и их последствий;
12.8. Беспрепятственное получение от органов государственной власти,
органов местного самоуправления и предприятий информации, необходимой
для выполнения горноспасательных работ на опасных производственных
объектах;
12.9. Предоставление работникам ВГСО и их семьям служебных жилых
помещений и жилых помещений в общежитиях из специализированного
жилищного фонда (при его наличии);
8
Пользование государственным
12.10.
случаях,
предусмотренных
законодательством
имуществом
Луганской
в
Народной
Республики.
13. ВГСО может иметь в своем составе взводы, горноспасательные
отделения, а также вспомогательные подразделения (лаборатории, медицинские
реанимационно-противошоковые группы, канатно-испытательные станции,
службы депрессионных, газовых и тепловых съемок, производственнопрофилактические службы, учебные центры, отделы и иные подразделения).
Первичной оперативной единицей подразделений ВГСО, способной выполнять
отдельные
задачи
по
ликвидации
аварии,
является
военизированное
горноспасательное отделение.
14. Требования к структуре, численности и дислокации подразделений
ВГСО с учетом показателей опасности возникновения аварий на территориях и
опасных производственных объектах предприятий и их территориального
расположения определяются нормативами организации ВГСО, которые
утверждает Министерство.
15. Действия ВГСО, права и обязанности работников ВГСО, в том числе
руководителя горноспасательных работ, в ходе проведения горноспасательных
работ в шахте, руднике и на иных подземных объектах, а также других
специальных
и
противоаварийных
работ
регламентируются
уставом
государственной военизированной горноспасательной службы по организации
и ведению горноспасательных работ.
16. Комплектование ВГСО работниками, труд которых непосредственно
связан с проведением горноспасательных работ на опасных производственных
объектах, производится из числа квалифицированных горнорабочих, горных
инженеров и специалистов угольной и горнорудной промышленности.
9
17. Особенности режима труда и отдыха
работников
ВГСО
определяются в соответствии с действующим законодательством.
18. Заработная плата лиц рядового и командного состава ВГСО, условия
оплаты труда, предоставления гарантий и компенсаций работникам ВГСО
устанавливаются в соответствии с законодательством Луганской Народной
Республики.
19. Источниками формирования финансовых средств ВГСО являются:
19.1. Средства государственного бюджета;
19.2. Иные источники, предусмотренные законодательством Луганской
Народной Республики.
20. Финансовое обеспечение выполнения ВГСО государственного
задания (государственного заказа) по оказанию государственных услуг (работ)
осуществляется за счет средств государственного бюджета.
21. Работники ВГСО исполняют должностные обязанности в форменной
одежде, при наличии служебных удостоверений, порядок выдачи которых
определяет Министр чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий
стихийных бедствий Луганской Народной Республики (далее – Министр).
22. Описание формы одежды, обуви и средств специальной защиты,
нормы снабжения специальной одеждой и снаряжением, в том числе
временные,
порядок
обеспечения
вещевым
имуществом
утверждается
ВГСО,
которых
непосредственно
Министром.
23.
Работники
труд
связан
с
проведением горноспасательных работ на опасных производственных объектах,
обеспечиваются специальной одеждой, специальной обувью и другими
средствами индивидуальной защиты согласно типовым нормам бесплатной
10
выдачи
сертифицированных специальной
одежды,
специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты.
24. ВГСО для выполнения возложенных на них функций обеспечиваются
транспортом, аппаратурой, оборудованием и штатным запасом материалов по
нормам в соответствии с табелем минимального технического оснащения
ВГСО, утверждаемым Министерством.
25.
ВГСО
имеет
вымпел
и
эмблему,
которые
утверждаются
Министерством.
ІІ. ПРОХОЖДЕНИЕ СЛУЖБЫ ОСНОВНЫМ ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВОЕНИЗИРОВАННОЙ ГОРНОСПАСАТЕЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ
1. Настоящим Положением определяются особенности комплектования
основного личного состава по профессиональной пригодности и состоянию
здоровья, организацию прохождения службы в межаварийный период и во
время возникновения чрезвычайных ситуаций, трудовые взаимоотношения,
права и обязанности основного личного состава.
2.
ГВГСС
является
специальной
(военизированной)
аварийно-
спасательной службой.
3. К основному личному составу ГВГСС относятся работники, которые
организуют и выполняют аварийно-спасательные работы и обеспечивают
готовность ГВГСС к их проведению. Перечень должностей основного личного
состава ГВГСС приведен в приложении № 1.
В свою очередь, основной личный состав ГВГСС подразделяется на
командный и рядовой (далее - оперативный личный состав), а в зависимости от
занимаемой должности - на пять групп и четырнадцать служебных категорий.
Распределение основного личного состава ГВГСС по группам и служебным
категориям приведено в приложении № 2.
11
4.
Основной
специалистов,
личный
которые
не
состав ГВГСС
отнесены
к
и
должности
основному
главных
личному
составу,
комплектуются на контрактной основе. Типовая форма контракта, который
заключается со спасателями во время принятия их на работу, утверждается в
соответствии с действующим законодательством. Перечень категорий и
должностей работников, которые принимаются на работу по контрактной
форме трудового договора, приведен в приложении № 3.
5. Основными принципами, на которых основывается деятельность
ГВГСС и ее основного личного состава, являются:
5.1. Единоначалие и централизация руководства службой;
5.2. Постоянная готовность подразделений горноспасательной службы к
выезду на аварийный объект по сигналу "Тревога" для предоставления помощи
пострадавшим, ликвидации аварий и их последствий в любое время суток;
5.3. Использование экономических методов руководства деятельностью
службы;
5.4. Постоянное поддержание высокого уровня профессионализма
личного состава в соответствии с требованиями международных стандартов в
этой сфере;
5.5. Оправданный риск исполнителей и ответственность руководителей
аварийно-спасательных работ за принятые решения;
5.6.
Осуществление
мероприятий
относительно
предотвращения
возникновения чрезвычайных ситуаций;
5.7.
Рациональная
дислокация
подразделений
количества и опасности обслуживаемых объектов;
службы
с
учетом
12
5.8. Социальная защищенность личного состава горноспасательной
службы.
6. Профессиональный отбор основного состава ГВГСС осуществляется на
контрактной основе.
Лица, которые принимаются на должности, отнесенные к основному
личному составу, проходят в медицинских заведениях предварительный и
периодические медицинские осмотры.
7. Профессиональный
отбор основного
личного
состава ГВГСС
проводится с учетом специфических условий труда (применение кислороднодыхательных
аппаратов,
повышенная
температура,
загазованность
окружающей среды и тому подобное) на основании перечня медицинских
противопоказаний для допуска к основной деятельности.
8.
На
должности
оперативного
личного
состава,
который
непосредственно выполняет аварийно-спасательные работы с применением
респираторов, принимаются лица в возрасте от 20 до 35 лет, которые не имеют
медицинских противопоказаний. Предельный возраст пребывания на таких
должностях - 50 лет.
Этим лицам срок пребывания в занимаемой должности может быть
продлен Министром по представлению командира ВГСО и согласованию с
руководителем ЦУ ВГСО, с учетом позитивных результатов медицинского
осмотра.
9. Рядовой оперативный состав - респираторщики - комплектуются
лицами, которые имеют общее среднее или профессионально-техническое
образование и стаж на подземных работах угледобывающих шахт по ведущим
профессиям не менее двух лет.
13
Состав водителей оперативного автотранспорта
комплектуется
лицами, которые имеют стаж работы на автомобилях соответствующих
категорий не менее двух лет.
10. Оперативный младший командный состав комплектуется лицами,
которые имеют базовое высшее образование, не менее двух лет подземного
стажа
на
угледобывающих
предприятиях
и
прошли
подготовку
в
подразделениях ГВГСС, а также респираторщиками, которые имеют общее
среднее образование и опыт оперативной работы не менее двух лет.
11. Оперативный средний командный состав комплектуется горными
инженерами, которые имеют подземный стаж работы на угледобывающих
предприятиях не менее двух лет и прошли специальную подготовку в
подразделениях ГВГСС или специальную ускоренную подготовку, а также
лицами, которые закончили высшие учебные заведения по направлениям
ВГСО.
12. Оперативный старший командный состав комплектуется из числа
лучших командиров средней группы, которые работают в горноспасательной
службе на командных должностях не менее четырех лет, имеют опыт ведения
аварийно-спасательных работ и полное высшее образование.
13. Оперативный высший командный состав ГВГСС комплектуется из
числа старших командиров, которые имеют организаторские способности,
соответствующие
деловые
показатели,
опыт
руководства
аварийно-
спасательными работами и полное высшее образование.
14.
Предварительная
специальная
подготовка
(стажировка)
лиц,
принятых в ГВГСС на должности оперативного личного состава, выполнение
служебных обязанностей которых связаны с применением респираторов,
завершается сдачей экзаменов соответствующей комиссии по программе
стажировки, аттестацией на способность к проведению аварийно-спасательных
14
работ. По позитивным результатам аттестации работник допускается к
самостоятельному выполнению своих обязанностей.
Срок предварительной подготовки является испытательным сроком,
определенным
контрактом,
который
не
должен
превышать
срока,
установленного законодательством.
15. Профессиональная подготовка основного личного состава ГВГСС
проводится
как
специальная
подготовка
в
соответствующих
учебных
заведениях и горноспасательных подразделениях по учебным программам,
которые отвечают государственным стандартам образования.
Специальная подготовка, поддержание необходимого профессионального
уровня является выполнением функциональных обязанностей горноспасателя в
межаварийный период и осуществляется на базе горноспасательного отряда
согласно графика несения службы. Основной личный состав ГВГСС, который
принимает участие в руководстве, проведении и контроле за проведением
аварийно-спасательных работ, проходит ежемесячно специальные тренировки в
аппаратах, предназначенных для защиты органов дыхания. Лица, которые
ежемесячно проходят специальные тренировки в аппаратах, предназначенных
для защиты органов дыхания: в ЦУ ВГСО – начальник, заместитель
начальника, начальник отдела; в ВГСО – командир отряда, первый заместитель
командира отряда, заместитель командира отряда, помощник командира
отряда, командир взвода, помощник командира взвода, командир отделения,
респираторщик.
Ответственность за организацию и качественное проведение занятий,
практических и специальных тренировок личного состава возлагается на
командиров соответствующих подразделений.
16. Уровень подготовки основного личного состава горноспасательной
службы,
объем
знаний,
умений
и
практических
навыков
спасателей
определяется государственными стандартами образования по соответствующим
15
профессиям и учебным программам, гармонизированными
с
международными нормами. Документом, который удостоверяет качество
подготовки,
является
сертификат,
который
отвечает
международным
требованиям.
Сертификат позволяет в случае необходимости привлекать спасателей к
выполнению
работ
в
составе
международных
аварийно-спасательных
формирований без дополнительной подготовки.
17. ЦУ ВГСО проводит соревнования среди ВГСО по основным видам
оперативной
деятельности
(тактико-техническая
подготовка,
управление
аварийно-спасательными работами и тому подобное) с целью определения
уровня подготовленности основного личного состава ГВГСС к действиям в
чрезвычайных
ситуациях.
Положение
о
проведении
соревнований
по
тактической подготовке подразделений ГВГСС утверждается Министром.
18.
Порядок
прохождения
службы
предусматривает
режимы
и
последовательность выполнения возложенных на ГВГСС задач и выполнения
служебных обязанностей основным личным составом. Военизированные
подразделения
функционируют
в
режимах
повседневной
деятельности
(межаварийный период) и режиме чрезвычайных ситуаций.
19. В режиме повседневной деятельности (в межаварийный период) в
профессиональных
осуществляется
подразделениях
круглосуточное
ГВГСС
по
дежурство
специальным
графикам
оперативного
состава
(горноспасательных отделений, командного состава, медицинских работников,
водителей оперативного автотранспорта и работников газоаналитических
лабораторий) в количестве, определенном для первоочередного выезда для
выполнения аварийно-спасательных работ.
20. Ежемесячным графиком сменности (графиком несения службы и
специальной подготовки) предусматривается:
16
20.1.
Посменное
дежурство рядового и командного оперативного
состава в подразделении, во время которого проводятся занятия по
профессиональной подготовке (в том числе упражнения в респираторах - не
менее четырех часов в месяц), выполняются работы в соответствии с
должностными инструкциями, а также весь комплекс мероприятий, которые
обеспечивают готовность подразделения к выполнению функциональных
обязанностей;
20.2. Рабочие дни (смены) не связаны с дежурством (посещение шахт с
целью профилактики, выполнения на шахтах работ неаварийного характера);
20.3 Выходные дни.
Графики сменности оперативного состава предусматривают время начала
и окончания смены, длительность смены, порядок использования рабочего
времени и времени отдыха, последовательность дежурства рядового и
командного состава. Графики сменности разрабатываются и утверждаются
командиром ВГСО в соответствии с требованиями диспозиции выездов и
законодательных актов о труде. Старший командир смены, которая несет
дежурство в подразделении, отвечает за состояние трудовой дисциплины
личного состава.
21. Длительность и учет рабочего времени, порядок оплаты за разные
виды и условия работы определяются действующим законодательством и
контрактом.
22. Количество горноспасательных отделений, виды и количество
специального оснащения, определены для немедленного выезда в зависимости
от вида аварии, составляют диспозицию выездов подразделений на ликвидацию
аварий и их последствий. Диспозиция выездов разрабатывается для каждого
ВГСО. В зависимости от численности подразделений и технического
оснащения в диспозиции предусматривается привлечение оперативных сил и
17
технических средств соседних ВГСО. Диспозиция
согласовывается
с
командирами ВГСО, которые привлекаются, согласовывается руководителем
ЦУ ВГСО и утверждается Министерством.
Горноспасательные
взводы
обеспечиваются
прямой
двусторонней
телефонной связью с обслуживаемыми предприятиями.
23. Режим чрезвычайной ситуации начинается с момента поступления
вызова из объекта, который обслуживается, и выезда горноспасательных
отделений и специальной техники. Все действия оперативного состава в
режиме чрезвычайной ситуации регламентируются Уставом ГВГСС по
организации и ведению горноспасательных работ. Порядок несения службы в
профессиональных подразделениях в этот период определяется командиром
ВГСО, исходя из имеющихся в его распоряжении оперативных сил и средств
для ведения аварийно-спасательных работ и создания наиболее приемлемых
условий для отдыха оперативного личного состава.
Для работников медицинской службы ГВГСС к режиму чрезвычайной
ситуации относятся также вызовы из объектов, которые обслуживаются, для
предоставления помощи травмированным работникам предприятий.
24. В режиме чрезвычайной ситуации в зависимости от сложности аварии
ЦУ ВГСО координирует концентрацию сил и средств, необходимых для
ликвидации аварии, устанавливает особый режим труда и отдыха в других
подразделениях, которые могут быть привлечены к ликвидации аварии.
На
вспомогательный
состав
подразделений
режим
чрезвычайной
ситуации может быть распространен распоряжением руководителя ЦУ ВГСО
(командира ВГСО).
25. Лица оперативного состава, свободные от выполнения службы, узнав
об аварии, обязаны прибыть к подразделению и ознакомиться с порядком
несения службы в режиме чрезвычайной ситуации. В случае необходимости
18
они
могут
быть
немедленно привлечены
к
выполнению
своих
служебных обязанностей.
26. Длительность непрерывной смены непосредственно на рабочем месте
в подземных условиях не должна превышать установленных законодательством
норм для подземных рабочих.
В особых случаях (спасание людей, другие чрезвычайные ситуации)
распоряжением руководителей ликвидации аварии длительность рабочей
смены в шахте может быть увеличена. Длительность межсменного отдыха
должна быть не менее 12 часов.
27.
Работа
лиц
оперативного
личного
состава
в
дни
отдыха,
предусмотренные графиком несения службы, допускается только в режиме
чрезвычайной
ситуации
и
компенсируется
в
порядке,
установленном
действующим законодательством.
28. Администрация аварийного объекта обеспечивает за счет средств
предприятия
личному
составу
ГВГСС,
который
выполняет
аварийно-
спасательные работы, питание, выделяет помещение для межсменного отдыха
и размещения вспомогательных служб.
29.
Трудовые
взаимоотношения
в
подразделениях
ГВГСС
в
межаварийный период регулируются законодательством о труде, уставами,
утвержденными Министерством и настоящим Положением.
30. Основой трудовых взаимоотношений оперативного личного состава
ГВГСС является принцип единоначалия, невмешательства политических и
общественных организаций в основную деятельность службы. Руководители
профессиональных подразделений несут персональную ответственность за
постоянную готовность к ведению аварийно-спасательных работ, дисциплину и
создание безопасных условий труда.
19
31.
ЦУ
ВГСО
проводит периодические проверки оперативного
личного состава ГВГСС по оперативной, технической, профилактической,
финансово-хозяйственной и другим видам деятельности ВГСО с целью
контроля за состоянием постоянной готовности основного личного состава к
действиям в чрезвычайных ситуациях.
32. Работники службы охраны труда подразделений обязаны ознакомить
под роспись лиц, которые принимаются в оперативный личный состав ГВГСС,
с наличием на рабочих местах вредных и опасных производственных условий,
возможными последствиями их влияния на здоровье, правами на льготы и
компенсации за работу в особых условиях в соответствии с действующим
законодательством.
33. В условиях чрезвычайных ситуаций руководителем оперативного
личного состава ГВГСС, который прибыл на аварийный объект, является
командир ВГСО того района обслуживания, в котором возникла авария.
Личный состав всех подразделений и служб, привлеченных к ликвидации
аварии, переходит в его подчинение, выполняет его распоряжение.
В отдельных случаях, руководство оперативным личным составом
ГВГСС может быть принято лицами ЦУ ВГСО с указанием причин и факта
принятия данного решения в оперативном журнале ликвидации аварии.
34. Права, обязанности, социальные гарантии, а также дисциплинарная
ответственность
личного
состава
ГВГСС
определяются
действующим
законодательством.
35. Трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность основного
личного состава в подразделениях ГВГСС регулируется действующим
законодательством.
36. Основному личному составу ГВГСС предоставляются ежегодно:
20
Основной
36.1.
отпуск
в соответствии
с
действующим
законодательством;
36.2.
Дополнительные
отпуска,
виды
и
длительность
которых
определяются действующим законодательством.
37. Командировки основного личного состава ГВГСС осуществляются в
соответствии с действующим законодательством.
38. Увольнение со службы основного
личного состава ГВГСС
осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством
и контрактом.
Первый заместитель Министра
чрезвычайных ситуаций и ликвидации
последствий стихийных бедствий Луганской
Народной Республики
полковник службы гражданской защиты
А.Н. Филипченко