Соглашение об условиях осуществления регулируемой

СОГЛАШЕНИЕ
об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере
водоснабжения и водоотведения
г. Кострома
«___» ____ 20__ г.
______________________________________ (организационно-правовая форма и
наименование организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение
и (или) водоотведение), ИНН: ОГРН: , юридический адрес: Костромская область, …,
в лице __________________ (должность, ФИО), действующего на основании
Устава, именуемое в дальнейшем «Регулируемая организация», с одной стороны,
Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской
области, являющийся уполномоченным органом исполнительной власти
Костромской области в сфере ценообразования и тарифного регулирования, в
лице директора Солдатовой И.Ю., действующей на основании Положения о
департаменте государственного регулирования цен и тарифов Костромской
области, утвержденного постановлением администрации Костромской области от
31.07.2012 № 313-а, именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с
другой стороны,
Администрация ___________________________________ (муниципального
образования, на территории которого расположены объекты системы горячего
водоснабжения, централизованной системы холодного водоснабжения и (или)
системы водоотведения, в отношении которых Регулируемая организация
осуществляет эксплуатацию, строительство, реконструкцию, модернизацию), в
лице главы ______________, действующе-го/й на основании Устава
_________________, именуемая в дальнейшем «Администрация»,
а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение заключено Сторонами на основании и во
исполнение статьи 36 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (в редакции
от 29.12.2014) «О водоснабжении и водоотведении».
1.2. По настоящему соглашению Регулируемая организация осуществляет
____________________________________________ (эксплуатацию, строительство,
реконструкцию, модернизацию) объектов системы ___________________________
(горячего водоснабжения, централизованной системы холодного водоснабжения и (или)
системы водоотведения) в соответствии с условиями осуществления регулируемой
деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения, установленными
настоящим соглашением, а Уполномоченный орган обеспечивает условия для
осуществления соответствующей деятельности, в том числе учитывает в
соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и
водоотведения при установлении тарифов Регулируемой организации
долгосрочные параметры регулирования тарифов и расходы на реализацию
мероприятий, предусмотренных производственными и инвестиционными
программами, обязательство по выполнению которых предусмотрено настоящим
соглашением.
2. Условия осуществления регулируемой деятельности в сфере
водоснабжения и водоотведения
2.1.
Объектами
системы
_______________________________________
(горячего водоснабжения, централизованной системы холодного водоснабжения и (или)
системы водоотведения), в отношении которых Регулируемая организация
осуществляет _____________________________________________ (эксплуатацию,
строительство, реконструкцию, модернизацию) по настоящему соглашению, являются:
1)
2)
3)
2.2. Объекты, указанные в п. 2.1. настоящего соглашения, находятся в
муниципальной
собственности
Администрации,
что
подтверждается
свидетельствами о государственной регистрации права собственности: …
2.3. Инвестиционная и производственная программы, долгосрочные
параметры регулирования, плановые значения показателей надежности, качества,
энергетической
эффективности
Регулируемой
организации
являются
неотъемлемыми частями настоящего соглашения.
2.4. Информация о наличии у Регулируемой организации утвержденной
инвестиционной программы:
2.5. Информация о наличии у Регулируемой организации утвержденной
производственной программы:
2.6. Сроки _____________________ (эксплуатации, строительства, реконструкции,
модернизации) объектов, указанных в п. 2.1. настоящего соглашения, в соответствии
с утвержденной инвестиционной программой, составляют:
___________________________ .
2.7. Информация о наличии у Регулируемой организации утвержденных
плановых значений показателей надежности, качества, энергетической
эффективности:
3. Обязанности Сторон
3.1. Регулируемая организация принимает на себя следующие обязательства:
1) осуществлять эксплуатацию / осуществить (строительство, реконструкцию,
модернизацию) объектов, указанных в п. 2.1. настоящего соглашения, в сроки,
указанные в п.2.5. настоящего соглашения;
2) выполнить мероприятия, предусмотренные производственной программой;
3) достичь плановых значений показателей надежности, качества,
энергетической эффективности, установленных в п. 2.6. настоящего соглашения;
4) предоставлять отчеты в соответствии с п. 6.5. настоящего соглашения.
3.2. Уполномоченный орган принимает на себя обязательство учитывать при
установлении тарифов:
1) расходы Регулируемой организации, необходимые для реализации
инвестиционной и производственной программ;
2) возврат инвестированных средств;
3) доход на инвестированный капитал;
4) долгосрочные параметры регулирования тарифов.
4. Источники финансирования соглашения
4.1. Источниками финансирования настоящего соглашения являются
источники финансирования инвестиционной программы, в том числе
собственные средства, займы и кредиты, средства бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, плата за подключение (технологическое присоединение)
к
централизованным
системам
горячего
водоснабжения,
холодного
водоснабжения и (или) водоотведения.
4.2. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в
сфере водоснабжения и водоотведения может предусматривать компенсацию
за счет средств бюджетов субъекта Российской Федерации и (или) местного
бюджета разницы между расходами организации, осуществляющей горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенными
с учетом долгосрочных параметров регулирования тарифов, которые должны
быть учтены при установлении тарифов, и расходами, учтенными при
установлении тарифов.
4.3. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в
сфере
водоснабжения
и
водоотведения
может
предусматривать
предоставление муниципальных гарантий.
5. Долгосрочные параметры регулирования
5.1. Долгосрочные параметры регулирования тарифов, определенные
Уполномоченным органом в соответствии с Основами ценообразования в сфере
водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской
Федерации, и включенные в настоящее соглашение, в течение срока, на который
установлены такие параметры, изменению не подлежат.
5.2. Регулируемой организации установлены следующие долгосрочные
параметры регулирования тарифов:
№ п/п
а)
б)
в)
г)
д)
е)
Долгосрочные параметры регулирования
базовый уровень операционных расходов
индекс эффективности операционных расходов
норматив чистого оборотного капитала
норма доходности инвестированного капитала
срок возврата инвестированного капитала
первоначальный размер инвестированного капитала
Значение
ж)
показатели энергосбережения и энергетической эффективности:
уровень потерь воды
удельный расход электрической энергии
6. Порядок осуществления контроля
за выполнением Регулируемой организацией
инвестиционной и производственной программ
6.1. Контроль за выполнением инвестиционных и производственных
программ осуществляется в порядке, установленном постановлением
Правительства РФ от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных
программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения
и водоотведения».
6.2. Контроль за выполнением инвестиционных и производственных
программ осуществляется Уполномоченным органом.
6.3. Контроль за выполнением инвестиционных программ включает:
а) контроль сроков исполнения графика реализации мероприятий
инвестиционной программы;
б) контроль финансирования проектов, предусмотренных инвестиционными
программами;
в) контроль достижения плановых значений показателей надежности,
качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем
водоснабжения и (или) водоотведения в течение срока реализации
инвестиционной программы;
г) контроль использования платы за подключение (технологическое
присоединение) к объектам централизованной системы водоснабжения и (или)
водоотведения;
д) проведение проверок хода реализации инвестиционной программы, в том
числе проведение мониторинга ее реализации в части строительства
(реконструкции,
модернизации)
объектов
централизованных
систем
водоснабжения и (или) водоотведения;
е) анализ и обобщение отчетов об исполнении инвестиционных программ
Регулируемой организации;
ж) контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в
отношении закрытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов
таких систем в случае, предусмотренном законодательством Российской
Федерации о приватизации.
6.4. Контроль за выполнением производственных программ включает:
а) контроль сроков исполнения графиков реализации мероприятий
производственной программы;
б) контроль плановых значений показателей надежности, качества и
энергетической
эффективности
объектов
централизованных
систем
водоснабжения и (или) водоотведения;
в)
контроль
финансирования
мероприятий,
предусмотренных
производственной программой по ремонту объектов централизованной системы
водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий, направленных на улучшение
качества питьевой воды, качества горячей воды и (или) качества очистки сточных
вод, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или)
водоотведения, мероприятий по снижению потерь воды при транспортировке;
г) проведение проверок хода реализации производственной программы, в том
числе мероприятий, направленных на улучшение качества питьевой воды,
качества горячей воды и (или) качества очистки сточных вод, мероприятий по
энергосбережению и повышению энергетической эффективности объектов
централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, мероприятий по
снижению потерь воды при транспортировке.
6.5. Регулируемая организация представляет в Уполномоченный орган
следующие отчеты:
1) ежеквартально, не позднее чем через 45 дней после окончания отчетного
квартала, отчет о выполнении инвестиционной программы за предыдущий
квартал;
2) ежегодно, не позднее чем через 45 дней после сдачи годовой
бухгалтерской отчетности, отчет о выполнении инвестиционной программы за
предыдущий год;
3) ежегодно, до 1 апреля, отчет о выполнении производственной программы
за предыдущий год.
7. Ответственность Сторон
за нарушение условий настоящего соглашения
7.1. Сторона, не исполнившая обязательства, установленные настоящим
соглашением, либо исполнившая их ненадлежащим образом, несет
ответственность, предусмотренную гражданским законодательством, при наличии
вины (умысла или неосторожности). Сторона признается невиновной, если при
той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по
характеру обязательства и условиям оборота, она приняла все меры для
надлежащего исполнения обязательства.
7.2. Отсутствие вины доказывается Стороной, нарушившей принятые на себя
настоящим соглашением обязательства.
7.3. Стороны освобождаются от ответственности за нарушение условий
настоящего соглашения, если надлежащее исполнение обязательств оказалось
невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и
непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам
не относятся нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника,
отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника
необходимых денежных средств.
8. Порядок внесения изменений в соглашение
8.1. Изменение и досрочное расторжение настоящего соглашения возможны
по письменному соглашению сторон. Соглашение об изменении или о
расторжении соглашения совершается в той же форме, что и настоящее
соглашение.
8.2. В случае если изменение законодательства Российской Федерации влечет
изменение расходов Регулируемой организации, осуществляющей водоснабжение
и (или) водоотведение, необходимых для реализации инвестиционной и
производственной программ, такое изменение расходов учитывается при
установлении тарифов Регулируемой организации в соответствии с Основами
ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными
Правительством Российской Федерации.
9. Срок действия соглашения
9.1. Соглашение об условиях осуществления регулируемой деятельности в
сфере водоснабжения и водоотведения заключается на срок действия тарифов,
установленных для Регулируемой организации, или на более длительный срок.
9.2. Настоящее соглашение действует до исполнения обязательств в полном
объеме, в том числе обязательств по возврату инвестированного капитала и
дохода на инвестированный капитал.
10. Реквизиты и подписи Сторон
Регулируемая
организация
Уполномоченный орган
Администрация