2. Человек как основной стержень философии и управления

Институт философии, права и политологии имени А.М Баховаддинова
Академии наук Республики Таджикистан
Отдел социальной философии
Джалалинасаб Мохаммадреза Алиасгар
Взаимосвязь философии и управления ( на примере
философии управления современного Ирана)
Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук
Специальность: 09.00.11 – социальная философия
Научный руководитель: доктор
философских наук, доцент, декан
философского факультета Таджикского
национального университета
Назаров Рустам
Душанбе – 2015
1
Содержание
Введение………………………………………………………..3
Первая
глава:
Философия
как
методология
науки
управления
§ 1.Научные и практические задачи философии в управлении…………12
§ 2. Человек как основной стержень философии и управления…………24
§ 3. Общество как объект и субъект философии управления……………48
Глава вторая. Сущность и содержание философии
управления в ИРИ
§ 1. Сущностная характеристика и параметры философии управления…
……………………………………………………………………………….73
§ 2. Модель социального управления в ИРИ……....................................97
§ 3. Философия управления современного Ирана и перспективы ее
развития…………………………………………………………………….113
Заключение………………………………………………………………..142
Список использованной литературы………………………………….153
2
Введение
Актуальность темы исследования: Проблемы бытия человека являются
предметом комплексного исследования всех наук о человеке. Каждая из них
имеет своей целью изучение определенных сторон данного бытия. Когда мы
обсуждаем проблемы существования человека, то так или иначе приходим к
выводу, что человек есть нечто особенное, обладающее мышлением и
действием, способностью управлять и быть управляемым.
Философия и управление - это те науки, в которых ставятся важнейшие
теоретические и практические проблемы жизни человека, анализируется его
разносторонняя деятельность на предмет лучшего и более приемлемого
управления различными областями человеческой жизни. Сегодня явная
специализация в изучении проблем жизнедеятельности человека обусловила
появления специальных наук, которые гораздо глубже и шире рассматривают
отдельные системы человеческого бытия.
Различие в предметах наук стало причиной и их сотрудничества и
разделения. С учетом этого можно констатировать, что перед учеными встала
такая актуальная задача, как определение места и роли этих наук с позиции их
необходимости для общества. Это тем более необходимо, что при обосновании
тесных связей между ними одновременно белее четко определятся способы их
удовлетворения. При этом затраты на исследования могут значительно
сократится. Какие же науки являются наиболее востребованными в управлении
обществом? Возможно ли здесь какое – либо
сотрудничество? Как
удовлетворить социальные и иные потребности общества? Отвечая на эти
вопросы, ученые породили дискуссии: 1) о руководстве и стратегии; 2) о
планировании и тактике.
Уровень дискуссии этих двух сторон управления взаимно отличаются
друг от друга. В первом случае споры вращаются вокруг проблем, решение
которых имеет долгосрочный характер и зависит от мировоззрения общества и
руководителя, перспектив развития социума, страны и государства. Во втором
случае встают задачи по администрированию, проектированию и организации
3
сотрудничества между различными ветвями науки, субъектами и объектами
управления. Их реализация возможно с помощью той науки, которая способна
охватить все формы организации и управления обществом. Это и есть наука
управления,
а
наука,
организующая
данное
управление,
называется
философией управления.
Первая рассматривает вопросы всеобщего и целесообразного управления,
что возможно в рамках философии, так как предметом философии является
мышление, основанное на всеобщих законах развития общества, природы и
человека. Практически все программы, применяемые государством или,
например, крупной корпорацией, и политика в обществе, так или иначе, имеют
идеологическую направленность и находятся в сфере интеллекта человека.
Здесь при постановке стратегических целей должны учитываться все аспекты
жизни общества – убеждения, культура, политика, социальное положение,
военные и геополитические интересы. Только с учетом этих особенностей и
могут решаться задачи, поставленные в программах и проектах.
Таким образом, крупные планы и важнейшие намерения общества автор
предполагает рассмотреть в сфере философского мышления, а программы и
проекты их реализации в сфере управления. Руководители высокого ранга,
которые реализуют директивные программы и проекты управления обществом,
должны хорошо понимать, что в них необходимо учитывать стратегические
цели, философию управления и мировоззрение граждан.
В развитых странах философия управления уже нашла свое место в
обществе. На ее основе разрабатываются стратегические и долгосрочные
программы развития страны, определяются эффективные формы и средства
управления различными сторонами жизни общества. Однако в слаборазвитых,
и развивающихся странах наука философии управления только начинает
заявлять о себе. В этих странах стратегии постоянно меняются, необходимость
научного управления игнорируется, курс развития государства с приходом
новой политической элиты подвергается трансформации. Все это негативно
воздействует на развитие этих стран.
4
В
Исламской
республике
Иран
господствуют
исламская
модель
управления и исламская философия управления. Управление светская религиозная по форме и содержанию эта модель отличается своей спецификой,
уникальностью. С учетом этого исследование сущностных характеристик и
проблем современной мировой философии управления, с одной стороны, и
анализ светско - религиозной философии управления современной ИРИ, с
другой, приобретают явную актуальность и значимость.
Степень
разработанности
проблемы:
Исследования
в
области
философии управления очень обширны и различаются использованными в них
подходами к предмету анализа, целями и задачами.
Как известно, в мире нет единой концепции философии управления, а все
имеющиеся отражают в себе философские позиции своих разработчиков и
создателей. В ХХ – начале ХХI вв. на Западе стала превалировать философия
прагматизма и экзистенциализма. Соответственно в западной философии
управления были представлены взгляды, мнения, идеи приверженцев этих
философских направлений.
Повышению статуса этой науки способствовали работы ученых западных
стран (в особенности американских) - П.Козловского, О. Шелдона, К.Томсона,
Г.Нортона и др. В их исследованиях преобладал прагматический и
экзистенциалистский подходы: они считали человека средством достижения
целей общества.1
1
Koslowski Peter. Elements of a Philosophy of Management and Organization Studies in economic ethics
and philosophy. Illustrated. Springer, 2010. 212 p.;Sheldon, Oliver. The Philosophy of Management.
California. University of California. 2007. 296 p.; Kenneth Thompson., Sheldon Oliver. The Philosophy of
Management. New York. Rutledge. 2003. 320 p.; G. Norton, Bryan. A Philosophy of Adaptive Ecosystem
Management. Chicago. University of Chicago Press. Nov 1, 2005.607 p. идр.
2
Г.В.Сорина. Философия менеджмента. Как это возможно?// Философия науки. Методология и
история конкретных наук: Учебное пособие (книга для чтения).М.: «Канон+», РООИ
«Реабилитация», 2007.С.431-448; В.С. Диев. Философия управления: проблемы, подходы,
тенденции// Вестник Новосибирского государственного университета. Серия философия,
2011.Т.9,№1.С.5-15; Его же. Философия управления: область исследований и учебная дисциплина//
Вестник Томского государственного университета. Серия: философия, социология, политология.
2012, №2(18); Г.И.Петров. Современная философия управления: становление и поиск и объекта
управленческой деятельности в условиях коммуникативной онтологии социальности // Современная
философия управления. М.: Наука, 2011; Сборник научных статей : Философия и управление:
проблемы и стратегии./Под.ред В.М.Розина. М.: ИРФАН, 2010. 347 с. и др.
5
В Российской Федерации также изданы очень ценные работы по
философии управления Г.В.Сорина, В. С. Диева, Г.И.Петрова и др.1
Российские ученые исследовали в основном аспекты философии
управления
персоналом
в
ситуационных,
кризисных,
переходных
и
региональных условиях российской действительности, что очень помогли нам в
процессе исследования философии управления современного Ирана.
В Иране особенно активное изучение проблем философии управления
началось в конце ХХ - начале ХХI вв. Такие исследователи, как С.
Аббосзодагон, А. Ризоиен, М. Х. Зореи, А. Иктидори, Х. Кухистони, М. Набави,
С. Мусави, М. Оханчи, Г. Меморзода, В. Мироби, С Миркамоли, Мумин,
Я.Мисбохи, К. Пархезкор, Х. Рахмонсиришт, Т. Сириус, Т. Фойзи, А. Эмоми и
другие теорию и практику управления обосновывали с позиции исламской
философии
и,
отчасти
прагматизма,
жестко
критикуя
при
этом
экзистенциальный подход к данной науке.1
Наиболее видным исследователем науки философии управления в Иране
считается Мир Камоли Саидмухаммад,2 которому удалось применить в полной
мере
системный
подход
к
сравнительно-аналитического
изучению
и
предмета
комплексного
этой
науки.
анализа
Однако
сущностных
характеристик современной исламской модели управления, базирующейся на
исламской философии управления, в ИРИ еще не проводилось. Между тем
современную науку философии управления ИРИ можно понять именно с
помощью такого методологического подхода.
См.: Аббосзодагон С. Основы школы управления.-Тегеран,1997; Али Ризоиён. Принципы управления.
Тегеран,1997; Его же. Основы управления и организации.Тегеран,2000; Зореии М.Х. Управление
человеческими ресурсами.Кум,2007; Иктидори А. Организация и управление.Тегеран,2009; Кухистони Х.,
Мусави С., Оханчи М. Человек в управлении.Тегеран,2000; Меъморзода Г., Масъуд А. Прикладное
управление.-Тегеран,2007; Мироби В. Менеджмент. Основы и стратегия.Тегеран,2003; Миркамоли С.
Философия управления.Тегеран,2013; Мумин Х. Взгляд на управление.Тегеран,2008; Мисбохи Я.М.
Предпосылки исламского управления.Тегеран,2006; Набави М. Исламское управление.Тегеран,2008; Оханчиён
М. Предел управления.Тегеран,2007; Пархезкор К. Теории управления.Тегеран,2006; Рахмонсиришт Х.
Практика управления.Тегеран,2005; Саид Д. С. Основы управления социальные источники.Тегеран,2008;
Сириус Т. Теория управления.Тегеран,1999; Файзи Т. Основы организации и управления.Тегеран,2004; Эмоми
А. Принципы управления.Тегеран,2009 (все на перс. яз.)
2
Мир Камоли Саидмухаммад. Философия управления. Тегеран.2013.(на перс.яз.)
1
6
Цель и задачи исследования. Целью работы является изучение и
обоснование комплексных связей и отношений между науками философии и
управлении и их влияния на жизнь общества. Для ее реализации нами были
поставлены следующие задачи:
- определить предмет, цель и задачи науки философии управления;
-обозначить место философии управления в социальной жизни общества;
-выявить
критерии
и
особенности
взаимовлияния
философии
и
управления;
-определить границы взаимоотношений философии и управления;
- исследовать диалектическую взаимосвязь и взаимовлияние философии и
управления в современном иранском обществе;
- дать критический анализ философии прагматизма и экзистенциализма
по вопросам философии управления обществом.
Научная новизна диссертационной работы:
- дано новое видение целей и функций науки философии управления;
- обозначено место философии управления в социальной жизни общества;
- выявлена диалектическая взаимосвязь философии и управления;
- проанализированы позиции прагматизма и экзистенциализма по
вопросам философии управления;
- даны сущностные характеристики исламской философии управления в
современном Иране (ИРИ).
Объектом исследования являются философия управления обществом и
закономерности управления человеком и обществом посредством философской
науки управления.
Предмет исследования - диалектическая связь философии и управления.
Методологические
и
теоретические
основы
исследования.
В
диссертации использован комплексный подход, как наиболее эффективный
метод научного исследования при раскрытии сущности философии управления.
Были применены диалектический, логический, исторический, системно –
структурный
методы
анализа.
Исследование
7
имеет
описательный,
объяснительный и излагающий характер, что помогает четко понять специфику
двух важных направлений в науках о человеке - философии и управления. В
исследовании
также
использованы
результаты
исследований
западных,
российских и иранских исследователей науки философии управления.
Основные положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Согласно философии экзистенциализма, человек – существо свободное
по сути, но несвободное от выбора. Разум не способен познать истину, он
делает много ошибок. Человек находится в вечном кризисе, поскольку
постоянно стоит проблема правильного выбора. Потребности человека, его
стремления ради достижения достойной жизни являются приоритетными в
управлении, поэтому управление, должно быть нацелено на то, чтобы человек
имел свободу выбора в своей деятельности, в удовлетворении своих желаний и
прихотей. Человек сам является вершителем своей судьбы, он сам себе Бог.
2. Философия прагматизма критерием истины считает полезность и
выгоду. Согласно ей, человек производит идеи, воплощает их на практике,
проверяет полезность деятельности. Между мыслью и деятельностью нет
различия, и только та мысль может стать реальностью, которая может дать
результат и принести практическую пользу. Но многообразие взглядов
человека на проблемы порождает различные истины, что неминуемо ведет к
релятивизму и плюрализму.
3. Классическая школа управления и школа человеческих отношений
считает человека средством производства, но не целью общества.
4. В ИРИ господствует исламская философия управления, сочетающая в
себе демократические институты власти и исламскую философию управления.
Теоретические установки, нормы и законодательство исламской философии
управления в современном Иране основаны на догмах ислама, изложенных в
Коране, наставлениях (хадисах) пророка Мухаммеда (с.с), учениях шиитских
имамов, теориях видных ученых-богословов, особенно Муртазо Муттахайри и
основателя исламского государства Иран Аятоллаха Хомейни. В исламской
философии управления считает не средство, а цель общественного развития.
8
На
основе
анализа
философских
школ
и
теорий
управления
обосновывается следующие тезисы:
- все, что человек задумал, то он и совершает, поэтому и между
мыслительной
способностью
человека
и
его
практическим действием
существует непосредственная связь и отношение;
- философские взгляды являются результатом мышления человека, и
школы управления стремятся на основе созидательного мышления и
посредством управления людьми реализовать эти взгляды в системе
управления;
- философия и управление неразрывно связаны между собой, и теория
управления не может существовать без опоры на философскую систему и
философское мировоззрение;
- философы, как сведущие в своей рациональной роли в напутствии
человека, и порождают идеи, соответствующие условиям и состоянием
общества, с целью улучшить положение человека в нем;
- в теориях школ управления, посвященных сущности бытия человека,
жизненным целям личности и общества, отражены наиболее приемлемые
философские подходы, объясняющие принципы управления;
- взаимоотношения философии и управления в существующих условиях
социальной жизни определяются в первую очередь теми ценностям, которые
господствуют в обществе.
- важнейшая задача философии управления – определить, исследовать и
объяснить границы и пределы отношений философии и управления.
Теоретическая и практическая значимость диссертации. Выводы
работы можно применить в практических семинарах по философии управления,
в преподавании науки управления, а также при написании работ по социальной
философии, философии управления и науки менеджмента.
Апробация работы. Результаты исследования были представлены в
наших выступлениях на научных семинарах, конференциях, посвященных 60летию Академии наук Республики Таджикистан в 2011г. и Международному
9
дню философии в 2014 году. По теме диссертации опубликованы 4 научных
статьи в журналах, зарегистрированных в ВАК Минобрнауки Российской
Федерации.
Структура диссертационного исследования определена его главной
целью и основными задачами и состоит из введения, двух глав, включающих
шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.
10
Глава 1. Философия как методология науки управления
§ 1. Научные и практические задачи философии в управлении
Как известно, термин «философия» (от греч.– φιλοσοφια), что означает
«любовь к мудрости», на персидском языке он звучит как «хикматдусти», что
также буквально переводится как «любовь к мудрости». Наука философия в
разные исторические эпохи имела различные значения. Так, в Древней Греции
философия охватывала все науки. В средние века к наукам об истине были
добавлены производные науки, такие, как литература, поэзия и т.д. В период
Ренессанса и по настоящее время философия охватывает только те науки,
которые свои выводы не доказывают экспериментально.
Необходимость философии в жизни человека и общества. Философия
является основой, высшим уровнем и окончательным результатом всех наук.
Если философию признавать наукой чисто умозрительной, не связанной с
экспериментом, то такое ее противоречит содержанию других наук, входящих
в нее. Получается, что ее форма, предмет, принципы и начала обосновываются
другими науками. Между тем, истоки философии вполне определенны, и они
не имеют нужды в каких-либо доказательствах. Иными словами, предметом
философии является бытие как таковое, и исследует его именно эта наука, а не
какая-либо другая. В тоже время в философии существуют свои принципы
исследования, она доказала необходимость существования противоречий,
причин и следствий и т.д., и обосновывать их в других науках не имеет смысла.
Конечно, в философии имеются такие направления, которые, возможно, и
нуждаются в обосновании в других науках, например, антропология, логика и
гносеология.
Другие науки для обоснования своих основ обращаются именно к
философии. Даже такие экспериментальные науки, как физика, химия и другие,
нуждаются в философии, например, в правильном понимании принципа
причины и следствия и применения его для обоснования своих начал и
принципов развития. Таким образом, философия «служит» другим наукам,
11
потому что сущность их истоков доказывается в философии. Словом,
философия – мать всех наук.
Она связывает человека с его бытием, и его сущностным началом
являются размышление и умозрение о нем. Философия имеет непосредственное
отношение к моральным и духовным состояниям человека, в отличие от наук о
природе. Даже если науки о природе и оказывают существенную помощь в
познании духовности человека, то эта помощь все равно совершается
посредством применения философии.
Философия спасает человека от скептицизма и неопределенности.
Мыслящий человек, изучая различные исторические периоды и происходящие
в них события, может запутаться в них. Некоторые из них могут угрожать
человеческому бытию, погружают человека в состояния, при которых его разум
и мышление теряют свою определенность и ценность. Особого внимания здесь
заслуживает скептицизм, который отвергает всякую способность человека
познавать. Это своего рода болезнь, которая превращает мыслительные основы
человечества в прах, делает невозможным всестороннее развитие наук в
обществе. С развитием скептицизма какая-либо политическая, правовая,
моральная, религиозная система вряд ли сможет существовать. В процессе
истории, человечество не раз подвергалось таким духовным недугам. Но
человек все же смог освободиться от нее. Так, в Древней Греции важнейшим из
таких зол была философия софистов. Благодаря Сократу человек смог
преодолеть преграды, воздвигнутые софистами в его бытии. В Новое время о
себе заявил декартовский скептицизм - «я мыслю, следовательно, существую».
Философия Запада активно использовала противоречивость и слабость
теоретических основ прежних наук, которые были опровергнуты развитием
экспериментальных наук. Со временем в западном обществе появился
эмпирический скептицизм, подобный скептицизму Д. Юма. В исламской
философии, например, Имам Мухаммад Газали, опираясь на скептицизм,
написал книгу «Опровержение философов», а затем, обратившись к уже вполне
обоснованным началам философии, написал «Опровержение опровержения» в
12
которой отказался от скептицизма и «прибился» к берегу достоверной,
доказанной мысли. Если бы философия не объясняла истоки и начала бытия,
его цели, то многие великие мыслители, впадавшие в путаницу и
неопределенность, могли втянуть в эту «трясину» и многих других, не
искушенных в науке мудрости.
Тайна
«очеловечивания
человека»
кроется
в
достижениях
философии. Человек - исключительное существо, его сознание не подчинено
полностью чувственному восприятию, а воля - природным склонностям. Оно
имеет познавательную силу, называемую «человеческий разум». Именно разум
отличает человека от животного. Человек, обладающий разумом и сознанием,
мышлением и речью, идет по жизни, и путь этот в первую очередь освещается
светом разума. Его счастье – это результат использования силы разума, и
философия дает оценку разуму человека, который становится средством его
развития. Инструментом философии является чистый разум, показателем
мыслительной активности человека и человечества. Благодаря ему человек,
общество могут постигнуть истину, добиться совершенства.
Философия придает смысл другим наукам. Если философия является
матерью наук, и саморефлексией человека, если она спасает человека от
сомнений и страха, то она же придает наукам своеобразие. Получается, что
истоки всех наук в философии. Она – глава всех наук, и выразитель
мыслительной деятельности человека. Философия ставит возвышенные цели,
предоставляет различные проекты для их достижения, направляет развитие
всех наук и оказывает важнейшей составляющей в их управлении.
Практические функции философии. Несмотря на то, что философия
является рефлексией, чисто умозрительной и теоретической наукой, она тесно
связана с практикой и практической деятельностью человека и общества. Она
скорее практична, нежели абстрактна. Философия, отвечая на множество
вопросов человека о бытии, формирует представления о свойствах и качествах
последнего по различным фундаментальным идеям человека и общества.
Верования, которые проявляются и формируются в отношениях между людьми
13
таковы: вначале возникают отношения с самим собой (материальное и
идеальное
бытие);
затем
отношение
с
другими
(окружающие
люди,
организации, роли), и еще позже отношения с природой и сверхъестественным
(бог, творец и сотворенное). На этом основании философия создает
обновленные убеждения, т.е. она определяет и конкретизирует особенности,
характеристики и качества управления обществом на основе рассмотрения и
описания отношений между объектом и субъектом управления. Отношения,
которые формируются на основе логики и других научных направлений,
способствует становлению основных убеждений в стиле управления и
руководства обществом, начиная от самого малого института, каким является
семья, и вплоть до самых больших и огромных социальных институтов, какими
являются институты общества, страны и мира. Убеждения должны быть
обоснованы и уточнены на основе достоверных источников, только тогда они
заслуживают
доверия,
способствуют
развитию
общества
и
могут
использоваться для управления обществом.
Научная роль философии в решении научных, теоретических и
практических задач очень высока. С.И.Гессен отмечает, что «философия всегда
старается раскрыть практическую силу философии и показать, что даже
абстрактные проблемы философии имеют жизненную и практическую
сущность, и игнорирование философского знания, подобно игнорированию
природных законов, может привести к непоправимым и бедственным
результатам».1
В современной научной литературе, в том числе и философской учеными
проанализированы многие аспекты философии науки. Мы выделили из них
десять наиболее важных практических функций в контексте философии
управления. Это мировоззренческие, методологические, гносеологические,
критические,
аксиологический,
прогностические,
общекультурные,
социальные, гуманитарные и интеллектуально-физиологические функции.
Кратко рассмотрим каждую из них:
1
Гессен И.С. Основы педагогики. -Тегеран. 1998.С.12.( на перс. яз.)
14
1. Мировоззренческие
функции
(философские,
религиозные,
этические, эстетические, научные, политические, правовые). Мировоззрение –
это сумма убеждений, оценок, критериев и определенностей, которые влияя на
отношения человека с человеком и миром, организует его поведение и
действие. Соответственно выполняемым задачам, мировоззрение может быть
жизненно-практическим и теоретическим. К первому относятся жизненный
опыт, традиции и обычаи, писаные и неписаные правила общества, которые
сложились стихийно и сохранились в повседневном поведении и отношении
людей. Такую форму мировоззрения обычно называют философией жизни, и
она присуща большинству людей, обществу. Такой вид мировоззрения
определяет
и
формирует
каждодневное,
обыденное
сознание
и
соответствующие ему привычное поведение человека. Он формируется на
основе национальных, религиозных обычаев и традиций, уровня образования и
культуры, на базе характерных особенностей профессии и мастерства, обычных
повседневных практик и поведений.
Жизненно - практическое мировоззрение, порожденное опытом предков,
человечества, передается от поколения к поколению и приобретает историконациональный характер. Оно позволяет человеку в сложных жизненных
ситуациях найти наилучшее решение проблем. Но это мировоззрение является
ограниченным и не может дать ответов на проблемы более высокого порядка. В
итоге большинство людей впадает в заблуждения, предрассудки, совершают
нежелательные и даже антиобщественные действия и поступки. Эти «высокие»
проблемы способны решить, и решает теоретические мировоззрение. Этот
мировоззрение в основном вырабатывается при помощи разных наук и в
первую очередь философии, а также на основе более глубоких научных
исследований, логических выводов и общих теоретических положений. В
формировании
мировоззрения
роль
философии,
особенно,
социальной,
огромна. Опираясь на научные принципы при анализе сущности и понимания
социальных событий и действий, философия управления не только предлагает
теории общего развития человечества, общества, но и показывает цели
15
эволюции, пути их достижения, предлагает ценности и идеалы, способы
удовлетворения потребностей людей.
Как было выше замечено, видов мировоззрений в обществе много.
Существует, например, мировоззрение индивидуальное и групповое. Человек
может одновременно иметь несколько мировоззрений, согласно условиям
жизни, уровню образования, занимаемому месту в структуре общественных
отношений. Например, совершенный человек может освоить все типы
мировоззрений, существующие в обществе, и использовать их в повседневной
жизни.
2. Методологические функции. Философия как наука имеет свои
собственные законы, принципы, категории и методы исследования. Она изучает
общие законы развития общества, предлагает способы исследования разных
сторон жизни общества, и поэтому для всех социальных и гуманитарных наук
она становится научной методологией. Общество изучают разные науки, и
социальная философия предоставляет им уже апробированные способы
анализа, общие теории и методы исследования общественных процессов,
включая философию управления. Поэтому социальные науки без социальной
философии не могут существовать, только при ее методологической поддержке
эти науки могут достичь объективной истины в своих областях. Социальная
философия без других социальных наук не может развиваться, она просто
исчезнет, так как круг специальных научных отраслей (антропология,
философия религии, мораль, право, политика и наука управления) обогащают
содержание и состав социальной философии.
3. Гносеологические функции. Для всех наук философия, изучающая
общество, человека и природу, служит в качестве теории познания. Конечно,
каждая из названных систем имеет свои специфические законы и принципы
существования и требует особых методов исследования и познания. Так, в
обществе действуют общие законы развития, которые следует познать, и это
задача социальной философии. В последней же имеются свои законы и
категории. Опираясь на них, ученый может особенно глубоко изучить
16
проблемы своей области специализации. Поэтому понимание содержания
законов и категорий философии связывается с гносеологическими задачами.
Знание их сущности облегчает их использование в эффективном управлении
общественными процессами.
4. Критическая функция. К.Маркс утверждал, что для познания
научной истины необходимо сомневаться во всех научных теориях, научных
выводах
и
результатах
исследований.
Сомнение
позволяет
человеку,
критически анализируя окружающий мир, выработать способы получения
объективной и реальной истины. Этот научный принцип является основным
при обосновании выводов философской науки. Поэтому философия всегда
критически
рассматривала
все
архаические
формы
жизнедеятельности
общества, отвергая неправильные и ненужные условия и традиции, или требуя
их исправления. Она предлагала то, что могло стать причиной и стимулом
нового уровня развития общества. Дух реформизма пронизывает практическую
сторону философии. Изучая прошлое человечества и воспринимая из нее все
лучшее, философия объясняла сегодняшнюю жизнь и предсказывала будущее.
5. Аксиологические функции. Ценность – социологическое понятие,
определяющее положительные и негативные стороны предметов и событий.
Ценности условно разделяют на предметные и субъективные. Предметные
ценности являются материальными благами и объектами, при помощи которых
человек действует в обществе, посредством их он выполняет социальные и
личные задачи. Природные вещи могут использоваться человеком, как
посредники или как средство для организации отношений между людьми, а
также отношений человека с природой. Ценности помогают превратить мир
природы в часть человеческого мира, согласно склонностям и желаниям
человека. Особенность предметных ценностей в том, что они создаются
людьми и постоянно совершенствуются. Поскольку человеческие потребности
постоянно растут и обновляются, постольку качество предметных ценностей
также должно изменяться. Отношения человека с предметными ценностями
приобрели особенность постоянно действующих, повторяющихся, устойчивых,
17
что постепенно превращается в закон. Процесс развития истории общества –
это процесс постоянного и последовательного совершенствования предметных
ценностей человеком. Естественно, при этом сам человек и общество также
будет развиваться. Организация успешного управления напрямую зависит от
учета ценностей общества и человека.
Субъективные ценности - это оценки и отношение к ним со стороны
общества (группы, классы, племена, народы, нации), которые действуют в
обществе в форме общих убеждений и установок, писаных и неписаных
законов, правил. Этот вид ценностей производится массой людей в
историческом опыте поколений и предков, в процессе тысячелетней истории
человечества, отражается в научных трактатах, составляющих научный багаж
многих поколений ученых и студентов, изучается мыслителями и философами.
6. Социальные
задачи.
Социальная
философия
имеет
четыре
социальных функции:
- отражает социальное бытие во всех его аспектах и со всем его
особенностями, процессами и законами развития;
- исследует социальные отношения и их структуру, в частности, между
большими социальными группами общества;
- конкретизирует место личности в обществе, задачи и пути развития
последнего;
- предлагает пути исправления социальных недостатков.
Философская наука показывает себя как философия деятельности,
особенно во время выполнения своих социальных функций, в философии
управления. Изучение социальных законов общества, проблем социальной
справедливости, многосторонних отношений людей в обществе, отношений
классов, больших социальных групп, поиск путей реформирования и развития
общества и т.д. определяют круг проблем философского мышления и
практических действий философской науки. В совокупности все это и
формирует особую отрасль философии – философию управления.
18
Философия, анализируя при помощи социальных законов явления и
процессы общества, подготавливает руководства и рекомендации относительно
последующих путей развития общества и социальной жизни людей. Некоторые
ученые считают философию как метафизику социальной жизни, но такое
понимание ошибочно. Философия является практической наукой и действует в
рамках
живой
жизни,
в
обществе.
Общество
является
объектом
ее
исследования, а люд – субъектами. Такое изучение – важнейшая задача и
социальная суть философской науки, особенно философии управления.
7. Прогностическая функция. Согласно философии, развитие общества
имеет континуальную особенность, т.е. процесс развития продолжается
постоянно и без перерывов. Прошлое, настоящее и будущее имеют между
собой твердые связи, которые свидетельствуют о единых свойствах и
особенностях социальной жизни. Настоящее является итогом прошлых
событий, его нельзя отделить от прошлого. В свою очередь будущее
порождается настоящим. Поэтому настоящее следует анализировать через
прошлое, а будущее - через настоящее. Если в прошлом мы можем обнаружить
истоки настоящих процессов и явлений в обществе, то в будущем - события
настоящего. Возникает вопрос: «Какие именно явления?». Люди в процессе
своей активной деятельности могут стать участниками таких событий и
явлений, создателями таких производств и услуг, объединений, которые
«живут» короткий промежуток времени, или сохраняют на века. Особенно это
четко проявляется при переходе человечества от одной формации к другой.
Обычно сохраняются наилучшее, то, что оказывается необходимым и для
использования в будущем. Все ненужное просто исчезает.
Поскольку в настоящем могут иметь место и прошлые и зарождающиеся
будущие явления, постольку наука может прогнозировать будущее. Те
устойчивые явления, которые имеют особенность долго жить и, согласно
действию общих законов развития, обладают постоянными свойствами, в
будущем могут повторяться. Именно при таких условиях появляется
возможность предвидеть будущее. Таким видом предвидения может обладать
19
только та наука, которая имеет дело с общими законами развития общества и
специальными методами его изучения. Такой наукой является философия,
частью которой и считается философия управления.
Философия в результате исследования внутренних связей и совокупности
социальных отношений, которые могут иметь устойчивую, непреходящую,
повторяющую сущность, имеет возможность прогнозировать процесс будущего
развития общества. В своих прогнозах она опирается на основные движущие
силы общества и его потребности, наиболее важными из которых всегда
остаются потребности материально-производственные. Это, по сути, является
основным законом развития общества, оказывающим влияние на все другие
стороны его жизни – моральные, культурные, эстетические, правовые и др.
Последние также под воздействием материальных потребностей обеспечивают
социальное развитие общества, что свидетельствует об их относительной
независимости.
Но следует заметить, что социальное прогнозирование не имеет
обязательных характеристик в абсолютном его смысле. Эти прогнозирования
могут быть относительными, и даже невыполнимыми. Если прогнозирование в
точных науках приводит к точным результатам и выводам на основе
конкретных научных исследований (физических, химических, биологических и
др.), то в социальных законах они имеют относительную и метафизическую
направленность.
8. Гуманитарные функции. Философия предлагает народам, нациям,
различным социальным группам и отдельным индивидам правильный путь
деятельности, дает знания о смысле жизни, о связях человека с обществом, о
целях и намерениях людей и социальных групп в определенные периоды их
бытия.
Гуманитарная сторона философии заключается в том, что она
показывает, как человек может избежать разочарований в жизни, как люди,
социальные группы могут определить ряд своей деятельности, как они вообще
должны соотносить свою действия со всеобщими законами развития общества.
20
На этой основе формулируется положения философии управления каждой
страны и народа.
9. Интеллектуально- терапевтическая функция. Выявляя социальные
недуги, индивидуальные изъяны, философия указывает человеку и обществу
пути их анализа и лечения. Эта наука, как социальный врач, оказывает услуги
обществу и человеку. Как известно, изъяны и недостатки есть в любом
обществе, и философия управления учит тому, как можно создать здоровое
общество, а это весьма трудная задача.
10. Общекультурная
задача.
Философия
сама
является
частью
культуры, а в более широком смысле – культурой исследования космоса, мира,
общества, человека, мыслей и действий людей, государств, наций, политиков,
мыслителей, культурой анализа идей и теорий, мнений. Философская культура
– это высший уровень культуры человечества, она направляет людей по
правильному жизненному пути.
Выводы:
- философское знание – основа, фундамент остальным наукам, т. е. все
другие науки для познания своих истоков нуждаются в философии;
- философия также обращается к достижениям других наук, благодаря
которым содержание и структура познания окружающего мира, общества и
человека постоянно развивается;
- выполняя различные функции в познавательном процессе, философия
предоставляет человеку методологическую и гносеологическую основу для
преодоления страха и скептицизма;
- управление социальными институтами общества невозможно без учета
знаний, принципов, идей философии.
- философия является практической наукой, она выполняет десять
особенно важных функций в обществе, в частности в сфере управления
обществом и индивидом. Это
гносеологические,
критические,
мировоззренческие, методологические,
аксиологический,
21
прогностические,
общекультурные, социальные, гуманитарные, интеллектуально-теоретические
задачи и функции.
§ 2. Человек как основной стержень философии и управления
Человек является предметом изучения многих наук, и каждая из них
рассматривает отдельные аспекты его существования, дает ему свою
сущностную характеристику. В процессе дискуссий о сути бытия человека
выяснилось, что человек есть существо размышляющее, мыслящее и
деятельное. Философия и управление, как две отрасли наук о человеке, ставят
своей задачей определение того, о чем человек размышляет, какие проблемы
его особенно волнуют, какие виды деятельности он предпочитает и что она
может ему предложить для того, чтобы жизнь человека стала белее достойной.
Философия – это наука о наиболее общих законах развития природы,
общества и человеческого мышления, и нацелена она на выявление основных
особенностей предметов и явлений и наиболее общих действий, с которыми
имеет дело человек. Во главу угла в ней поставлены проблемы бытия, особенно
бытия человека и окружающего его мира. В свою очередь управление есть
наука, которая старается обосновать наилучшие возможные формы управления
обществом, постоянно разрабатывая те принципы и руководства, которые бы
способствовали удовлетворению потребностей человека. Философия решает и
обсуждает проблемы познания, онтологии, аксиологии и имеет большое
значение для разработки основ управления.
Место человека в основных философских школах современности:
- в экзистенциализме: центральной категорией является «экзистенция» «существование».
В
современной
науке
философия
экзистенциализма
считается одним из важнейших учений о человеке.1 Это направление
сформировалась в 30-е годы ХХ века и основателем его признан французский
философ Габриель Марсель, после него – Ж.П.Сартр.
1
См.: Мехрин Мехрдод. Философская школа экзистенциализма. -Тегеран.1964. С.64.
22
Зародилось оно в научных центрах, академиях и университетах Европы
ХIХ в. Многие философы считают отцом экзистенциализма Кьеркегора,
который, размышляя о философии бытия, поставил перед собой такие вопросы:
«Я погружаю свой палец в бытие, чувствую пустоту. Где я нахожусь? Что это
такое? Что изучает мир? Кто меня положил на эту западню, и теперь хочет меня
освободить? Кто я такой? Как я появился в мире? Почему со мной не
посоветовались?».1 Согласно приверженцам экзистенциализма, традиционная
философия не может ответить на эти вопросы. В результате человек, полагаясь
только на себя, не сможет познать бытие. Это тем более трудно сделать, что
эмпирический опыт и наши исторические свидетельства постоянно меняются.
Быть человеком – значит, жить в страхе и беспокойстве.
Экзистенциалисты утверждают, что человек состоит из двух частей –
животной и духовной, соединить их невозможно. Это противоречие
неразрешимо. Сами сторонники этого направления делятся на две группы религиозных экзистенциалистов (Габриель Марсель, Кьеркегор и др.) и
экзистенциалистов-атеистов (Симона Дебувуар, Ж.П. Сартр). Последние
отвергали всякое бытие, кроме бытия человека: «Человек – это бог, и нет иного
бога
кроме
человека».2
Важнейшие
положения
общего
взгляда
экзистенциализма на человека следующие:
- «существование человека предшествует его сущности» Вопрос о
сущности и существовании – один из наиболее дискутируемых в сфере
познания бытия. Что чему предшествовало? Некоторые философы говорят о
действительности сущности, другие – о действительности существования. Этот
спор вращается вокруг понимания роли и сути существования, так или иначе
связываемых с пороками и болезнями, выбором и необходимостью. Философыэкзистенциалисты, как и прежние философы, отдают предпочтение сущности,
но что касается человека, то здесь они делают исключение. С их точки зрения, в
природных вещах сущность предшествует бытию. Человек же не обладает
1
2
Кьеркегор С. Заключительное ненаучное послесловие к «Философским крохам». — Минск, 2005.С.36-37.
Хотами Махмуд. Введение в современную западную философию.- Тегеран. 2007.С.245.
23
абсолютной сущностью, предустановленной человечностью, эти свойства им
приобретаются позже. Наоборот, в человеке существование предшествует
сущности. Как утверждает Сартр, человек в противоположность природным
вещам имеет бытие с самого начала, заботится о нем, «попав» в этот мир, он
начинает познавать себя, и тогда получает такое определение – человек.1
- “Бытие – это человек”. В экзистенциализме понятие бытия
применяется только по отношению к человеку. Иными словами, сущность
человека и его действия проявляются, совершаются и определяются через его
существование. Наше утверждение, что мы есть, т.е. мы существуем, является
аргументом, подтверждающим наше бытие, и то, что мы люди, является
аргументом нашей сущности и рода. По Мартину Хайдеггеру, развитие бытия и
развитие человека понимаются как равные измерения. Он пишет: «Все вещи и
даже бог существуют, только человек обладает бытием, потому что только у
человека его бытие предшествует сущности»2. По причине того, что бытие
предшествует сущности человека, полного определения человека дать
невозможно.
“Приоритетность
личностных
качеств
человека
и
отрицание
системности общества”. Экзистенциализм акцентируется на ответственности
и свободе личности. Эта философская школа, противостоя системности
философии, не верит, что абсолютную истину можно познать и изложить. ЕЕ
представители считают, что мир и жизнь весьма сложны для того, чтобы их
можно было вместить в какую-либо систему. К тому же еще ни одна
философия, ни одно действие не смогли отразить абсолютную истину.
Экзистенциализм не принимает и религию, потому что она - закрытая система и
распространена среди массы людей.3 Кьеркегор писал: «Если кто-то подумает,
что написанное на моей могильной плите - истина, то я бы попросил, чтобы
написали: «Та личность!»».4 Эти слова Кьеркегора свидетельствуют о том, что
Сартр Ж.П. Экзистенциализм и реальность человека.-Тегеран.2005.С.26-27.
Цит по кн.: Джамолпур Бахром. Человек и бытие. -Тегеран.1992.С.72.
3
Мехрин Мехрдод. Философская школа экзистенциализма. - Тегеран.1964, С.12-13.
4
Андерсон Сюзенли. Философия Кьеркегора. - Тегеран.2008.С.69-70.
1
2
24
в экзистенциализме все рассуждения направлены на конкретную личность.
Таким образом, экзистенциализм противостоит немецкому идеалистическому
рационализму и прежде всего Гегелю. Экзистенциалисты считают, что человек
не обладает всеохватывающей и абсолютной сущностью, которая присуща
всем, наоборот, каждый человек обладает своей самостью, отличной от других,
и для ее познания он должен подвергнуть свое бытие изучению. Основываясь
на этом, Кьеркегор в своей критике философской системы Гегеля утверждает,
что в основном имеют место два положения, соответственно которым бытия и
системы отличаются друг от друга.1
Бытие имеет бесконечную идентичность, а философская система – это
результат ограниченности мысли человека, и поэтому всякая философская
система в познании совершенной истины бытия бессильна. По Кьеркегору,
человек, приступая к созданию философской системы, для познания бытия, сам
не может вместиться в свою мыслительную и совершенную систему по той
причине, что является особенной личностью и связан с окружающими
условиями. Такой человек похож на того, кто создал огромную башню и
здание, и при этом живет рядом с ним в развалинах.2
«Свобода и выбор человека». В трудах экзистенциалистов большое
внимание уделяется проблеме свободы человека, поскольку, по их мнению
свобода и выбор – это базовые ценности человечества. Экзистенциалисты
утверждают, что человек всегда находится перед неизбежностью выбирать из
разных, стоящих перед ним, возможностей и двигаться вперед. Человек, кроме
выбора, иного пути не имеет, он осужден на свободу.3 Сущность человека
проявляется только в состоянии свободы. Сартр, декларируя свободу, как
неизбежность в одном из своих полемических философских высказываний
утверждает: «Единственное состояние, когда мы не свободны - это когда мы
несвободны от свободы».4
Вол Жан, Руже Вурну. Феноменология и философия бытия. - Тегеран.1993.С.98.
Там же, С.113.
3
Сартр Ж.П. Экзистенциализм и реальность человека.-Тегеран.2005.С40.
4
Там же. С.41.
1
2
25
Ответственность и озабоченность за человека. Ответственность и
озабоченность в экзистенциализме занимают особое место. Свобода есть благо
и возможность выбора, но в то же время необходимость свободы вовсе не
предполагает спокойствие человека, наоборот, свобода устраняет спокойствие,
так как свобода сопровождается выбором, а выбор – это ответственность.
Ответственность является ответом, результатом сделанного выбора. Основной
лозунг экзистенциализма: «Если ты не свободен, то выбор не имел смысла, а
если выбор не имел смысла, то экзистенциализм полностью бессмыслен»1. Но
такая свобода не является независимой, а связана с ответственностью. В нас
живет тревога правильного выбора. То, что мы выбрали для себя, родных,
может быть наилучшим для продвижения наших планов и идей или не быть
таковым, и ответственность за это – вечная проблема. Пока мы живы, мы
постоянно сталкиваемся с этим, и нет нам покоя. Выбор никогда не бывает
легким.2 Выбирая, человек должен иметь возможность и условия объяснить
другим свой выбор и ответить на их вопросы.
В трудах сторонников этой школы отмечается также, что с понятием
свободы
связано
понятие
желания.
Желание
не
только
порождает
ответственность, но и подвигает ответить на вопросы. Страх и ответственность
по Кьеркегору порождают беспокойство и тревогу. Сартр связывает последние
со словом «тошнота». Габриель Марсель слова ожидание, страх и другие того
же рода объясняет с помощью понятия «неустойчивость».3
- Нравственность человека. Экзистенциализм постулирует себя
как
«философию для жизни», но оказывается, что этическому учению в
экзистенциализме нет места. Объясняется это тем, что свобода и выбор
исключают всякое обращение к конкретным, уже доказанным этическим
ценностям. Такой подход – неприятие какой-либо идейной системы, опора на
свойства и особенности личности человека, приводит к неустойчивости веры и
презрению к своим убеждениям, и убеждениям других. Экзистенциалисты идут
Цит. по кн.: Джалолпур Бахром. Человек и бытие.С.73.
Бобак Ахмади. Сартр, что писал. - Тегеран.2004.
3
Сартр Ж.П. Экзистенциализм и реальность человека.С40.
1
2
26
еще дальше. По их мнению, иметь веру и жить по морали – это злое намерение.
«Так как человечество не может постигнуть тайну бытия, как оно есть на самом
деле, и только объясняет подобие бытия».1 На этом основании они
противостоят всякому подражанию и моральным убеждениям, и настаивают на
том, что в мире нет того, во что можно было бы серьезно верить. Этот акт
противостоит тем предубеждениям, что не верить этому состоянию и является
условием и предпосылкой проявления веры. В тоже время сторонники этой
школы погружаются в водоворот скептицизма, потому что на все, даже на
бытие они смотрят с предубеждением. Например, Ф.Ницше утверждал, что
«путь решения – отложить в сторону разумность, и сомневаться во всем, что
сомнительно, даже принципам этики и ценностям».2 Кьеркегор также пишет,
что «истина в том, что все мы живем в ожидании и без надежды. Этот страх
всех от того, что есть ничто, страх от ничего и есть пустота в бытии человека».3
В итоге не останется ни убеждений, ни определенностей, ни морали, ни
ценностей.
Результатом таких размышлений в ХХ в. стало зарождение нигилизма.
Так, Альберт Камю говорит: «Жизнь никогда не изменяется, и в любом случае
в жизни все со всеми равны, потому что сущность жизни есть пустота и
абсурд».4 Все вышеизложенное свидетельствовало о наступлении кризиса и
неуверенности в среде экзистенциалистов, согласно которым бытие и
существование – это все, и они выше сущности и самости любой вещи. В таком
случае человек, как существо себя знающее и непосредственно познающее
себя, является началом цепи существования и началом философии.
Человек – существо свободное, поэтому он может выбирать, и пока не
будет определено - правильный или неправильный выбор сделал человек, он
будет постоянно в ожидании и тревоге ответа. При этом этой школой
отрицается мыслительная система, и поэтому человек не может проверить свой
Мехрин Мехрдод. Философская школа экзистенциализма.- Тегеран.1964, С.13.
Там же, С.15.
3
Левин Т.Зе. От Сократа до Сартра. - Тегеран.2004.С.409-410.
4
Цит.: Мехрин Мехрдод. Указ.работа. С.16.
1
2
27
выбор на их основе. Человек оказывается без опоры, и постоянный страх и
беспокойство ведут его к пустоте, в которую и верят экзистенциалисты. При
управлении
обществом,
человеком
и
управляющие,
и
управляемые
сталкиваются с тревогой и беспокойством. Поскольку же выбор управляющим
формы управления обществом в экзистенциализме не имеет примера и идеала
для подражания и критерия, постольку общество будет жить в постоянной
тревоге и страхе.
Прагматизм, как
философия
действия
зародился
в США.
Он
противостоял известным философским направлениям своего времени и считал
теоретическую и мыслительную истину независимой от опыта человека.
Основным историческим условием появления данной философии считается
завершение гражданской войны в США 1861-1865. До этого периода
американские философы находились под влиянием европейских идей,
независимых философских учений в этой стране не было. Например, Алексис
де Токвиль, историк и социальный мыслитель, писал об Америке следующее:
«Ни в одной из стран современного мира к философии не было до такой
степени не серьезного отношения».1 С окончанием гражданской войны в США
и с появлением новой философии в стране постепенно начался культурный
подъем. При этом ученые США отвергли академические правила Европы.
Примечательно то, что в это время в Америку хлынули мигранты и беглецы
революции 1848 года из Германии, среди которых были ученики Гегеля. Они и
стали творцами этой зарождающейся новизны. В США стал издаваться первый
философский журнал под названием «Журнал теоретической философии», в
котором излагались основные направления европейской философии. Со
временем здесь уже сформировались свои философы - Чарльз Сандерс Пирс и
Уильям Джеймс, которые и обосновали «философскую школу действия» прагматизм.
Представители этого направления утверждали, что только тот аргумент
является истинным, посредством которого можно считать правильной, ложной
1
Попкин Ричард, Эстрел Оварум. Общая философия. -Тегеран.2009.С.387.(на перс. яз.)
28
или ошибочной идею или теорию, если с самого начала практический и
влиятельный опыт человека подтвердит или опровергнет ее. Основанием для
веры в абсолютную истину, которую стремились найти философы от Платона
до Декарта, философов – рационалистов, могут послужить только те идеи,
которые имеют практическую ценность и применимы в практике человека.
Вильям Джеймс писал: «Только тот аргумент является истинным, если он
практичен и влиятелен до такой степени, что мы можем при помощи надежных
экспериментов о нем судить. Всякое заверение о независимой, абсолютной и
ясной
истине
является
бессмысленным».1
Таким
образом,
все
наши
представления, теории, объяснения, суждения являются аргументами для
наших действий, но их истина обнаруживается только через ракурс полезности
их в жизни человечества. Критерий истины зависит от ее полезности и ее
результата, но не от их тождества реальности. Иными словами, истина в
прагматизме основывается на результате. Поэтому истинность познания вещи
не зависит от того, тождественна она самой вещи или нет, каждая вещь
познается только тогда, когда она оставляет от себя какой-либо след. Более
точно, прагматизм является той философией, которая результатом действия
теорий и воззрений считает их надежность и ценность. Поэтому В.Джеймс так
определяет прагматизм: «Прагматизм является таким учением, которое
отставляет в сторону начало происхождения вещи, принципа и предмета и
обращает внимание на их конечную цель, результат и действительную
практичность».2 Как видим, в прагматизме между мыслью и действием нет
дистанции, они близки и связаны, потому что именно результат мысли придает
ей смысл, а не сама мысль. Следовательно, мысль формируется вовне и
получает свою идентичность, если от нее получается реальный результат. Еще
одним из результатов прагматизма является то, что в нем отрицается тождество
связи и истиной. Это ведет к развитию релятивизма в том смысле, что
возможность наличия одной единственной истины в каждой отдельной
1
2
James, William, Pragmatism. New York. Longman.1907.рр.52-53.
Там же. C.54-55.
29
ситуации для разных личностей даст противоречивые результаты. И здесь
прагматизм приближается к эмпиризму И.Канта до такой степени, что
В.Джеймс пишет: «Без сомнения и тождественности очевидного существуют
прекрасные идеалы для игры. Но на этой луной освещенной и полных грёз
планете где их можно найти? На этом основании, я сам до той степени, когда
моя теория связана с познанием заслуг прагматизма, не как одной из школ
философии, но как название обоснованных правил в опыте человека и области
практической морали, которые ранее был применен еще И. Кантом. И с того
места, когда конечная цель и намерения принимаются во внимание в этой
дискуссии, Кант называет их прагматизмом».1
С
точки
зрения
Джона
Дьюи,
прагматизм
является
школой
инструментализма, и, согласно этому, мир есть то, что человек может
постоянно подвергать эксперименту, т.е. мир как таковой, находящийся
отдельно и вне человеческой практики и досягаемости, бессмыслен, и поэтому
он признает, что человек является мерой всех вещей. Но здесь он идет еще
дальше и утверждает, что человек не только мера всех вещей (мира), но и мера
бога и истины. В своей книге «Единство веры» он приводит вполне
гуманистическую притчу из прагматизма.2
Фердинанд Шиллер, выдающийся представитель этой школы, считал, что
логикой познания истины является человек, который является и границей
философии. Далее он продолжил, что практику человека необходимо объяснить
в этих границах, а вместо понятия «прагматизм» нужно использовать понятие
«гуманизм», потому что задачей философии и связанного с ней прагматизма
также является рассмотрение истины, связанной с деятельностью человека. В
статье «Платон или Протагор» Шиллер явно придерживается известного
утверждения Протагора, что «человек – мера всех вещей»3.
1
James, William. The William To Believe in Gateway to the Great, Books, Volume 10, Encyclopedia Britannica INC.
1963, p. 47
2
См.:Хотами Махмуд. Введение в современную западную философию. -Тегеран. 2007.С.686 (на перс.яз.).
3
Копелстун Фредерик. Таърихи фалсафа. Љилди хаштум аз Бентом то Россел.(Истории философии от Бентома
до Расселя). Бањоуддини Хуррамшохи. Илми фарханги ва Суруш.- Техрон, 1992.С.380 (на перс. яз.).
30
Мировоззрение прагматизма. Прагматизм отрицает существование
сверхъестественных сил в жизни человека и общества, признает природу как
одно из достижений физики и химии. Одна из главных его идей – природа
проявилась как особое явление на определенном уровне познания, и всякий
поиск чудесности ее происхождения, как и поиск сверхъестественного бога,
является напрасным. В мировоззрении гуманизма, который «вырастает» из
философии прагматизма, можно означить пять основных положений: 1)
природа является местом и страной человека; здесь нет никакого влияния бога
или сверхестества; 2)ценность жизни и жизнь человека - результат отношения
людей; 3) человек является источником ценностей и истины; 4) человек обязан,
используя предоставленные современной наукой возможности распоряжаться
природой, создавать наилучшую для себя жизнь; 5) свобода считается
принципом прагматизма – как в выборе убеждений, так и в выборе социума.
Прагматизм утверждает совместную жизнь в совместном мире.1
Характеристика человека в прагматизме. Прагматизм дает свою
характеристику качествам и свойствам человека, через что возможно более
четкое понимание философии прагматизма. Это:
1)человек – натуралист: все прагматисты отвергают действие и участие
сверхъестественных сил или существ в природе и сравнивают ее с бытием.
Когда признается, что опыт является результатом практики человека и что
природу всегда можно изучать при помощи опыта и эксперимента, тогда
человек прагматизма оказывается полностью человеком природным. Все его
бытие можно познать с помощью опыта, кроме природных особенностей,
других способностей у человека нет.
2) человек с научным мировоззрением: с помощью своего мышления и
развивающейся мыслительной способности, с использованием опыта, человек
может преодолеть границы науки одну за другой, придавая своей жизни новую
форму. Другие природные существа он берет под свою опеку. Поскольку опыт
является одним из средств развития науки, а также результатом деятельности
1
Хотами Махмуд. Введение в современную западную философию. С.696.
31
человека, постольку практика без человека является бессмысленной. В то же
время, кроме природных вещей, есть и другие объекты, не имеющие внешнего
существования, и в итоге все, что принимается как научное, должны
рассматриваться сквозь призму человека. Поэтому, на первом месте находятся
науки о природе, а на втором месте науки о человеке, т.е. человек является
критерием всех наук;
3)человек – инструменталист: Мышление и научные теории являются
средством для использования одного живого существа, который под именем
человека применяет для исследования и использования окружающей среды.
Здесь мышление принадлежит человеку и поскольку это мышление человеком
применяется ради себя, и сам человек в определенное время для улучшения
условий своей жизни рождается и мыслит, постольку также человек является
стержнем всех средств и инструментом самого человека. Иными словами,
человек использует все возможные и доступные существа для достижения
своих пожеланий и своей выгоды.
4) человек-утилитарист, или человек, ищущий выгоду: утилитаризм и
консеквенциализм - главные принципы прагматизма. Это значит, что любая
теория, видение или действие признаются тогда, когда на первом уровне она
имеет определенный результат, а на втором уровне этот результат будет
обладать выгодой и полезностью для человека. Здесь теоретиком и судьей
становится сам человек, т.е. это человек производит мысль и действие и сам же
подвергает эти мысли и действия обсуждению, чтобы определить конкретность
пользы или вреда. Истина – в мыслях и действиях человека. Следовательно,
истину создает человек, и никакая истина вне бытия человека и независимо от
него не существует, а поскольку множественность человеческих видений
является естественной, то истина – полностью относительна. Отсюда и
«произрастают» корни плюрализма, а прагматизм демонстрирует свои
человекоцентризм и многообразность;
5) религиозный человек: в прагматическом гуманизме религия и ее
традиции отвергаются. Родовая вера человечества объясняется в рамках
32
прагматического гуманизма термином «гуманистический путь жизни». При
этом используется такие принципы, как ценностная жизнь людей и
взаимопомощь друг другу.1 По этому поводу Джон Дьюи отмечал: «Любое
действие, которое становится причиной реализации какого-нибудь идеала или
устранением ограничений жизни человека, является опытом познания красоты,
что в его глазах именуется религиозным опытом».2 Такое определение религии,
личности
человека
и
его
идеалов
формирует
религиозную
основу
прагматического гуманизма. Такая религия – это религия без бога, и
результатом ее является психологическая разработка, ориентированная на
издание условий для спокойствия человека.
Таким образом, прагматизм – это своего рода замкнутый круг, где все
начинается с человека и завершается им же, вся конструкция этого здания
мысли вращается вокруг человека. Самостоятельная истина под названием
«бог» и «вера в бога» в этом учении не имеет места и смысла, а в жизни людей,
как утверждают прагматики, такого свойства, как «божественность», не
существует. Отвергаются ими наличие какой-либо сверхъестественной силы, ее
существование. Только три элемента – человек, природа и чувственный опыт,
дают наиболее полное представление о бытии. Другими словами, человек
строит мост между миром окружающей природы и собой на основе своего
собственного опыта. Таким образом:
- прагматизм вместо рассмотрения и анализа чисто теоретических и
мыслительных проблем обсуждает вопросы деятельности и практики человека;
- в центре внимания находятся те идеи, которые имеют результаты,
полезные и выгодные в жизни человека;
- человек действует везде: он создает идею, претворяет ее в жизнь,
проверяет его полезность и потребляет эту пользу в своих интересах;
- действительность и истина проверяются только человеком, и никак
иначе;
1
2
Huxley, J. The new religion of Humanism. The Humanist #22. Winter, 1962. P.3-4.
Палмер Дональд. Взгляд на философию. - Тегеран. 2009. С.379.
33
- в прагматизме практика и теория представляют нечто единое, потому
что нужной мыслью, идеей считается та, которая приносит результат и
практическую выгоду;
- поскольку истина может быть познана только человеком, а при этом
признается существование множественности взглядов людей по различным
темам
и
предметам,
то
истины
могут
быть
различными
и
даже
противоположными. Все это неизбежно ведет к релятивизму и плюрализму.
Человековедение - основа науки управления. Человек является
биосоциальным существом. В силу потребности жить, он выбирает себе
подобных для общения, уже при формировании первого сообщества, человек
стремился к налаживанию отношений с другими членами этого сообщества.
Несоответствие потребностей и интересов людей становилось причиной
противоречий между ними. При несовпадении их желаний и потребностей
противоречия обострялись и могли привести к различным войнам. Нередко и
желание отдельной личности могло войти в противоречие с интересами другого
человека или общества в целом. То же самое можно наблюдать и сейчас если
эти противоречия не контролировать, то они станут угрозой обществу. Многие
войны в истории оказались следствием таких противоречий между желаниями
личности и общества. Главное здесь – сохранить контроль над этими
противоречиями. Несогласие между личностями или обществами должны
контролироваться так, чтобы человек по возможности мог без особых и
жестких последствий достичь своих желаний, чтобы его желания и чаяния
могли быть хотя бы относительно удовлетворены или устранены. До тех пор
пока противоречия и столкновения интересов буду сохраняться, они могут быть
причиной устранения другого или других. Такой контроль над социальными
противоречиями определяется термином «управления делами».
Необходимость «управления делами», его подготовка и исполнение,
надзор над законами и положениями, должным и недолжным, обосновываются
социальными науками, включая и науку об управлении. Можно сказать, что эта
форма знания, прежде всего, возвращает нас к первой социальной организации
34
общности. Иными словами, управление зародилось вместе с формированием
общества
людей.
Утверждение,
что
управление
является
продуктом
современности, является безосновательным.1 Если человек является существом
социальным и в жизни руководствуется своими родовыми сущностными
силами и наличными возможностями, то вопрос об управлении можно
трактовать так: в любом социальном коллективе есть приказывающий и
исполнитель приказов, активный и пассивный, управляющий и управляемый. В
свою очередь, когда формируется такое социальное разделение ролей, и мы
можем говорить о разных подходах в управлении. Но есть и такое мнение:
возможно, желание и любовь к играм в детский период жизни способствовали
формированию в ребенке внутренних особенностей, а после частого повтора
превратились в открытые и внешние свойства поведения человека.
Философия управления, если исходить из того, как долго она
применяется на практике, является одной из самых наиболее молодых наук.
Между тем эта наука имеет многовековой опыт, и можно предположить, что
многие мыслители – философы, ученые разных специальностей обращались к
нему. Поскольку сама система управления является востребованной большими
и малыми социальными обществами, постольку знание об управлении как
таковом, оказались весьма актуальным во все времена и у всех народов. В то же
время эти знания при всей природной склонности человека к лучшему
управлению,
бывают
противоречивыми.2
Существуют
фундаментальные
опросы и исследования, касающиеся человека и управления, но обращение к
ним само по себе не способствует устранению недостатков в управлении. Наука
управления, прежде всего должна рассматривать такие ключевые вопросы, как:
что такое человек? где место человека в управлении? возможно ли управление
социумом без познания сущности человека? Что является целью в познании
сущности человека в управлении? Какими являются области познания
человека, которых должен знать управляющий? Можно ли управляющему
1
2
Аббосзодагон, Саидаббос. Основы и школы управления. -Тегеран.1997. С.16 (на перс.яз.).
Кухистони Х., Мусави С, Оханчи М. Человек в управлении. -Тегеран.2000.С.11(на перс.яз.).
35
обратиться к идеологическим и мировоззренческим источникам? Оказывают ли
влияние на формирования стиля управления формы идеологии, мировоззрения
и воззрение на человека... и т. д.
Основой управления, его опорой является человек, потому что
управление появилось с целью улучшить жизнь человечества, в котором и
управляющий и управляемый (приказывающий и исполняющий) также люди. С
учетом сказанного, необходимо познавать человека, и, учитывая его желания и
потребности, следует искать более эффективный, менее затратный и короткий
путь к их достижению. Поскольку учесть все потребности человека без
познания различных измерений его бытия невозможно, то одной из
предпосылок наук о человеке, в общей форме, и науки об управлении, в
особенности, является человекознанием, или наука антропология.
С другой стороны, совместной темой науки управления и других наук о
человеке является сам человек, измерение его бытия. Тогда управляющий при
обосновании своих теоретических рамок управления должен вместить в них все
свои основные выводы о человеке. И тогда у него появится способность и
возможность со своей точки зрения ответить на эти вопросы: что такое человек
и где его место в упорядоченной системе науки об управлении? Любой ответ,
который управляющий дает на эти вопросы, может быть влиятельным
арбитром, который упорядочит его поведение в отношениях с людьми,
находящихся в системе его непосредственного и опосредованного управления.1
Вдобавок к этому, его мировоззрение и философия могут оказывать влияние на
решение всякого спора относительно меры, которая возникает в процессе
познания человека при анализе прежних поведений и улучшении их в сторону
достойного и доброго примера. Как только человек будет определять свое
поведение и намерение в согласии с ожиданиями и задачами системы, тогда
результат его отношений и поведения будет взаимовыгодным и желаемым.
Как было сказано выше, история знания об управлении начинается с
момента организации первого общества людей, однако управление как
1
Кухистони Х., Мусави С., Оханчи М. Человек в управлении. С.13.( на перс.яз.)
36
самостоятельная отрасль и отдельная от других наука возникает в Новое время
– после промышленной революции в Европе. Роль науки управления, ее
основные теории на протяжении многих лет подверглись различным
изменениям. Начальной целью науки управления было убеждение, что
необходимо достигнуть цели организации и системы и на этом основании
получить наибольшую пользу и выгоду для организации и системы. Такая
начальная цель науки управления оставалась неизменной на протяжении
многих лет. В США есть также выражение, касающееся управления: работать и
посредством других достичь цели организации и работников. В данном случае
предполагаются: 1) упор на человека в управлении организации; 2) внимание к
целям и результатам, но не к действиям; 3) единство индивидуальных целей
человека и организации.1
Самуил Серто в книге «Современное управление» определил управление
как способ достижения целей организации при сотрудничестве с личностью и
через нее с другими источниками организации. Еще одни теоретики данной
системы управления Даниель Руге и Джон Слайсом, в книге «Управление»
определили управление как искусство завершения работы посредством других,
потому что управляющие завершают работу благодаря использованию средств
размышлению и достигают цели при участии других, но не самим.2
Из многочисленных определений управления, которые сделаны на основе
отдельных подходов ученых в области управления, выделяется определение
иранского исследователя, доктора Али Ризоиён, которое охватывает более
широкую область. Он определяет управление так: «управление является
способом влиятельного ведения работы с применением материальных и
людских источников в проектировании, организации, соединении источников и
возможностей, направлении и контроле для достижения целей организации и на
основе системы принятых ценностей».3 Обращая внимание на приведенные
определения об управлении и в особенности на последнее, следует помнить,
Монтана П. Общее энциклопедия знания об управлении. -Тегеран.2001.С.2 (на перс.яз.).
Файзи Тохира. Основы организации и управления. -Тегеран.2004.С.43 (на перс.яз.).
3
Али Ризоиён. Принципы управления. - Тегеран.1997.С.7(на перс.яз.)
1
2
37
что человек, как в качестве управляющего или в качестве члена из состава
управления «организации», является основным столпом и остовом дискуссии.
Эта особенность, для лучшего обращения с ним, требует наиболее полного
изучения его потребностей, желаний, возможностей, ценностей, чтобы можно
было, таким образом, в «управлении делами» достичь успеха.
Что такое человек, в чем его возможности, потребности, желания и
принятые им ценности? Человековедение обсуждает эти вопросы в двух
аспектах, т.е. человеческие особенности, с одной стороны, рассматриваются в
рамках антропологии, где человек познается с точки зрения его потребностей,
желаний, его моральных и жизненных связей. Важнейшей задачей, которые
обсуждаются в науке об управлении, является концентрация внимания
управляющих на жизненных потребностях человека в системе управления, т.е.
движение по вертикали – «от самого управляющего до нижестоящего
человека», что является необходимым условием развития и восхождения,
достижения успеха в системе организации. С другой стороны, человек обладает
духом и психологией, мнением и взглядом, которые выявляют его свойства.
Какими качествами обладает человек? Какие вещи способствуют его
совершенству? Или какими являются его взгляд на творение, его вера и воля в
отношении исторической и естественной необходимости? В какой форме он
будет действовать? Эти вопросы из области человекознания еще более
акцентируют наше внимание на тех особенностях, которые влияют на человека
и придают ему определенные характер и свойства.
В антропологии имеют значение особенности философии и убеждения,
психология, которые изучают человека с упомянутых сторон, и знание которых
поможет одному управляющему в достижении успеха в организации. Иными
словами, изучение человека является предпосылкой и потребностью науки об
управлении. В управлении для успеха организации в достижении своих целей
при наименьших затратах и важнейшим ее инструментом в этом процессе
является человек – либо в качестве управляющего в руководстве организации,
либо в качестве подчиненного в составе управления. Поэтому человек
38
определяет цели организации, участвует в их программировании и в конце
принимает участие в их реализации. Все эти устремления и намерения
производятся при помощи человека и ради человека. С учетом этого и
необходимо
изучать
человека,
чтобы,
используя
его
возможности,
удовлетворить его потребности и желания. На этом основании антропологию
признают предпосылкой управления.
Теории управления - детище философских школ управления. Любая
социальная организация для достижения своей цели нуждается в какой-либо
форме управления. Отсюда возникают различные теории управления, каждая из
которых придержывается собственных методов и моделей управления,
необходимых,
согласно
ей,
для
устранения
трудностей
и
решения
поставленных задач. Следует подчеркнуть, что эти методы обосновываются
передовыми учеными и мылителями, теоретиками и практиками, создающими
идеи лучшего управления обществом на каждом конкретном этапе его
развития. Эти теории формируют целостную философию управления на основе
философских идей. Соответственно этому, в истории философии вплоть до
наших дней возникали различные философии и теории управления. Несмотря
на разнообразие этих школ и направлений все они в основном опираются на два
основаполагающих принципа: 1) человек является и производителем и
потребителем; 2) человек и его знание, находяшееся в его распоряжении,
должны быть устроены так, чтобы они приносили больше выгоды. Все школы и
теории управления эти два принципа восприняли как методологическую основу
своей философии управления и практики ее реализации.
Современная наука различает три группы теорий: классические теории,
теории человеческих отношений и теории человеческих ресурсов. Видные
представители классических теорий - Ф. Тейлор, А. Файоль, Г. Эмерсон, Л.
Урвик, М. Вебер, Г. Форд, А.К. Гастев, П.М. Керженцев и др. К представителям
теории человеческих отношений относятся: Э. Мэйо, К. Арджерис, Р. Лик.
Авторами теории человеческих ресурсов являются А. Маслоу, Ф. Герцберг, Д.
Макгрегор и др. Как известно, классические теории получили развитие в
39
период с 1880 по 1930 г. Теории человеческих отношений стали применять с
начала 1930-х годов. Теории человеческих ресурсов являются современными и,
соответственно, учитывают реалии времени. Из изложенного видно, что по
мере своего развития теории становятся все более гуманными. С указанными
теориями можно ознакомиться, обратившись к специальной литературе.
Сущностные характеристик теорий управления сводятся к роли человека
в организации, которые в чем-то схожи, в чем-то противоречивы. Остановимся
вкратце на них.
1 Классические теории. Их становление начинается с 1910 г. и делятся
они в основном на три школы: научная теория управления Фредерика Тейлора,
известная в науке как “тейлоризм”, теория управления модернизма Генри
Фоюлла и классическая бюрократическая система управления Макса Вебера.
Во всех этих теориях предлагаются свои эффективные методы управления в
обществе, что вызвало дискуссии между их сторонниками. Классические
теории, признавая официальные органы управления, отрицают иные формы
власти и управления. Классическое видение управления схоже с механическим
ее воплошением на практике. Человек в данных теориях выступает как
средство достижения цели, а не как сама цель.
С 1920 г., когда на Западе свирепствовал сильный экономический кризис,
некоторые теоретики социальных наук по руководством Элтона Моу
заговорили об
путях роста производительности производства и труда
посредством изменения условий труда, коррекции специальностей в сторону
узкой профориентации и совершенствования принципов и форм управления в
кризисных ситуациях. Стороники этих теорий, именуемых в науке, как
неоклассические теории управления, ратовали за преврашение человека из
средства производства в цель производства, соответственно происходила
переориентировка сущностного направления философии управления на
удовлетворение интересов и потребностей личности.1
1
Ризоён, Алӣ. Усули мудирият. Тегеран. Самт. Чопи бисту дуввум. 1390. С.17.( на перс.яз.)
40
Принцип классической философии управления основывается на
следующем:
- труд для большинства индивидов не приносит удовлетворения. То, что
они делают, менее важно для них, нежели то, что они при этом зарабатывают.
Индивидов, которые хотят или могут делать работу, требующую творчества,
самостоятельности, инициативы или самоконтроля, немного;
- главной задачей руководителя являются строгий контроль и наблюдение
за подчиненными. Он должен разложить задачи на легко усваиваемые, простые
и повторяющиеся операции, разработать простые процедуры труда и проводить
их в практику;
- индивиды могут перенести свой труд при условии, если будет
установлена соответствующая заработная плата и если руководитель будет
справедлив. Если задачи будут в достаточной мере упрощены, а индивиды
будут находиться под строгим контролем, то они в состоянии выполнить
фиксированные нормы производства.
2.Теории человеческих отношений. возникли во второй половине ХХ в.,
стали известны как «теории Z». В их основе лежит гипотеза о том, что
руководители, которые налаживают прекрасные отношения в производстве,
добиваются успеха и роста производства и прибыли, поэтому философия
управления должна быть направлена в сторону улучшения психологического
климата среди работников производства.1
В этой философии управления:
- индивиды стремятся быть полезными и значимыми, они испытывают
желание быть интегрированными в общее дело и признанными как личности.
Эти потребности являются более важными в побуждении и мотивированности к
труду, чем уровень заработной платы;
-
главной
задачей
руководителя
является
более
рациональное
использование человеческих ресурсов. Он создает обстановку, где каждый
1
Файзӣ Тохира. Мабонии созмон ва мудирият. Техрон. Донишгохи Паёми нур. Чопи сездахум . 1383.С. 44.(на
перс.яз.)
41
максимально проявит свои навыки. Руководитель постоянно должен расширять
самостоятельность и самоконтроль работников;
3. Теории человеческих ресурсов. появились в 60-х годы ХХ в. и
являются логическим продолжением теорий «теорий Z». В них:
- труд большинству индивидов доставляет удовлетворение. Они
стремятся внести свой вклад в реализацию целей, понимаемых ими, в
разработке
которых
ответственно,
они
способно
участвуют
к
сами.
Большинство
самостоятельности,
индивидов
творчеству,
личному
самоконтролю, даже большему, чем этого требует занимаемое индивидом по
иерархии место;
4. Модернистские теории основываются на научном управлении,
посредством новейших технологий, сокращении огромного управленческого
аппарата, программировании производства и достижения наибольшей прибыли
путем наименьших затрат. Эти теории обосновали три уровня управления:
“исследование
в
“информационное
деятельности”,
управление”,
“управление
которые
на
в
деятельности”
основе
и
применения
информационно- коммуникативных, математического программирования и
электронного управления систем предлагают новые принципы и формы
управления производством и различными сферами общества.1
Выводы:
- Человек изучается всеми гуманитарными науками, при этом каждая из
отраслей гуманитарных наук рассматривает и изучает отдельные стороны его
бытия. При изучении сущности бытия человека выясняется, что только человек
обладает мышлением и суждением, взращивает их, а также
совершает
действия;
- философия и управление в качестве двух ветвей наук о человеке
обязаны раскрыть духовные стороны жизни человека и раскрыть особенности
его поведения и действий, направленные на решение вопросов лучшего и
1
Файзӣ, Тохира. Мабонии созмон ва мудирият.С. 56. (на перс.яз.)
42
желаемого
управления
разными
сторонами
жизни.
Поэтому
эти
две
взаимосвязанные науки имеют огромное значение в жизни человека;
- философия является наукой о наиболее общих законах, с которыми мы
сталкиваемся в жизни, и наиболее общем состоянии (бытии), в котором
находится человек и общество. А управление – это наука, направляющая
человека и общество на улучшение данного состояния, т.е. бытия человека;
- философы-экзистенциалисты представляют человека человекобогом,
выше человека иного существа не признают, убеждены, что человек является
существом свободным и что его жизнь является результатом взаимоотношения
людей. Человек – источник истины и ценностей. Он обязан, используя
возможности, то, что наука предоставляет ему, создать на земле наилучшую
жизнь;
- прагматизм считает верной ту философию управления, которая полезна
для удовлетворения материальных и духовных потребностей человека. Любая
теория или наука, оторванная от интересов людей, не может привести их к
успеху. Философия управления должна подчиняться результату действия и
быть полезной человеку;
- управление есть наука, обязанность которой – наилучшая форма
управления обществом и постоянное создание принципов действия, которые
приводят к удовлетворению потребности общества и создают условия и
минимизируют вероятные проблемы;
- изучение человека и познание его потребностей и интересов
управляющим могут способствовать успеху в управлении организации.
Основной опорой для управления считается человек, потому что управление
зародилось для наилучшего управления жизнью человечества, и управляющий
и управляемый в системе управления (приказывающий и исполнитель) также
являются людьми. Человек определяет цели организации, для их достижения
участвует в программировании и созидании, предпринимает усилия для их
исполнения, т.е. эти старания и предприятия совершаются ради человека самим
же человеком;
43
-
исследователи
области
управления
всегда
основывались
при
формировании собственной философии управления на тех философских идеях,
к которым они были привержены. Так появилось различные теории управления
§ 3. Общество как объект и субъект философии управления
Управленческое знание для применения на практике нуждается в наличии
двух важнейших факторов: первый – это общество, второй – человек. Место
человека в управлении имеет творческую особенность и предметное свойство.
Творческая особенность заключается в том, что человек создает знание об
управлении, сам же
его производит и
находится
под
управлением.
Следовательно, в системе управления человек играет две роли – он не только
управляющий, но и управляемый, т.е. он является объектом и субъектом
управления.
Но
человек
в
качестве
субъекта
науки
управления,
в
смысле
производителя идеи и совершителя действия в реализации своих целей и
желаний в жизни, оказания помощи себе и другим в создании лучшей жизни и
социальных отношений в обществе нуждается в науке философии управления.
Жизнь человека имеет две стороны: общественную и личную. С одной стороны,
управление в индивидуальной жизни человека становится той силой и
фактором, который придает идентичность его жизни, и человек через
управление достигает своих целей. С другой стороны, общество в качестве
объекта управления также играет важную роль в науке управления в том
смысле, что управление облегчает отношение человека с социальной средой.
Философское понимание науки управления необходимо для практического
управления обществом людей, потому что социальная жизнь производит
противоречие
интересов
людей
в
обществе,
и
удовлетворение
этих
потребностей и интересов является условием и основанием их устранения.
Поэтому анализ этих социальных противоречий является задачей науки
управления. Система управления обществом базируется на выполнении и
44
соблюдении принципов и существующих правил, способствующих управлению
жизнью людей при помощи возможно лучшей формы, чтобы все получили от
него пользу.
Система управления как одна из форм социальной организации. В
современном мире, начиная с такой первичной социальной организации, как
семья, все социальные институты имеют общественное предназначение.
Различные эпохи и времена, разные интересы людей стали причиной появления
и развития разных организаций и учреждений. Такие организации оказывают
непосредственное или опосредованное влияние на человека в течение всей его
жизни. Организации могут достичь своих целей тогда, когда они оснащены
усиленным и эффективным управлением, потому что управление является
основным фактором продолжения жизни и успеха организации. Учреждение,
как основной раздел управления, является организацией, созданной человеком
для управления людьми и общественными процессами. Управление при
каждом своем действенном шаге, с самого начала проектирования целей и
намерений и до окончательного результата их достижения, должно обратить
серьезное внимание на их отношения и связи. На этом основании управление
организации
для
наилучшего
исполнения
своего
руководства
должно
учитывать влиятельные факторы и параметры человеческих ресурсов, чтобы
лучшим образом использовать их силы и способности. Иными словами,
организация в системе управления использует людей, которые состоят в «самой
организации» и являются членами этой же организации, создавая хорошую
среду для организации из внутриструктурных способностей и усилий, лучше
узнает себя.
Здесь следует обратить внимание на две внутренние и внешние формы
действия: внешний фактор состоит из окружающей среды организации,
который оказывает воздействие на саму организацию и людей внутри нее в
двух формах – общих и особенных. Большая или огромная внешняя среда – это
экономические факторы, политические, правовые, социальные, культурные
структуры и условия жизни. Общая среда включает все условия, которые
45
оказывают влияние на систему, а малая среда является отдельной конкретной
стороной среды организации, которая во время достижения системой своих
целей, проявляет себя непосредственно и четко, прямо и ясно оказывает
влияние на действие организации, особенно на адресатов учреждения,
клиентов, снабженцев оборудования, необходимых системе. Внутренние
факторы находятся внутри самой организации и самыми влиятельными
факторами на людей в организации являются такие факторы, которые
находятся в отношениях между людьми.
Таким образом, вначале необходимо точно прояснить предмет и
возможности связи между философией и управлением, и после этого
рассмотреть организацию, как важнейшую часть управления, которая является
формой социальных отношений людей, объединенных для определенных
целей. Тогда можно будет конкретнее определить влияние, которое оказывает
окружающая среда на организацию и людей внутри нее, чтобы уяснить
отношения между философией и управлением.
Организация как основа управления. Организация как социум, как
собрание людей для представления и реализации своих целей, с одной стороны,
имеет потребность в программе и соответствующем управлении, а с другой, для
управления и реализации знаний об управлении возникает потребность в
основании, которое и будет способствовать применению и реализации
принципов управления. Эти рамки и основания в науке об управлении и
именуются организацией. Если управление или учреждение оказывается
успешным и передовым, то это свидетельствует о том, что организация
действует и функционирует в определенном стиле и структуре, что ее
функционирование согласовано с социальной жизнью людей. Поэтому для
выбора лучшего варианта управления этими организациями со временем
появляются
потребность
в
использовании
знаний
об
управлении,
и,
следовательно, необходимость применения этих знаний непосредственно на
практике и в деятельности организации.
46
Организация, подобно другим понятиям социальных наук, имеет
довольно много определений. Она является отрегулированной и разумной
формой
отношений
индивидов,
которые
решают
пересекающиеся
и
различающиеся задачи. Однако может случиться и так, что большое количество
этих социальных индивидов со временем почему-то не может находиться в
близкой и тесной связи, необходимой для функционирования организация, но
обеспечение и достижение совместных целей могут вынудить людей
восстановить свои традиционные отношения.1 Организация состоит из
нескольких уровней и ступеней: экспертиза и группирование активностей,
определение и назначение свобод и ответственностей, восстановление
отношений между индивидами при выполнении работы таким способом, чтобы
поставленные цель или цели в определенной степени могли быть эффективно
достигнуты. С точки зрения Бернарда, организация является одной из систем
активностей, или сил самопонимания и личностного сотрудничества, или
единой и сплоченной системой взаимосвязанных действий.2
Типы организаций. Организации разделяются на две крупные группы:
официальные и неофициальные. Официальная организация – это такая
организация, деятельности которой проходит в рамках законов и предписаний.
Регулярность работы и задач организации фиксируется и сохраняется в
письменной форме: инициативы и планы, намерения и предписания. Каждая
официальная организация имеет свою определенную форму и структуру, через
отношения
и
действия
которых
проявляются
основы
управленческой
структуры. Сеть отношений между делами формирует состав официальной
организации, что обычно воплощается в форме пирамиды или треугольника и в
ограниченном смысле составляет группу организованных рядов и систему
управлений.3 Как утверждают Сайман, Эстберг и Томсон, неофициальная
организация состоит из реальных, практически неписаных правил поведения,
См.:Иктидори Алимухаммад. Организация и управление. –Тегеран, 2009.С.104 (на перс.яз.).
См.: Аббосзодагон С. Введение к школам по управлению.- Тегеран, 1997.С.149 (на перс.яз.).
3
Сабури Манучехр. Социология организации. –Тегеран, 2012.С.113 (на перс.яз.).
1
2
47
т.е. манера и стиль поведения членов такой организации отличаются от
официальной организации.1
Организация как система состоит из важных деталей и элементов,
которые посредством теоретических систем частично можно изменить.
Основным остовом в организации является индивид, каждый член организации
обладает чувствами, склонностями, способностями, качествами и свойствами.
Действительно, люди и отдельные личности в организации формируют ее дух.
Официальная организация пользуется выгодой от особенностей и свойств
официальной структуры, разделения обязанностей, каналов отношений,
официальных связей, целей, направлений и других факторов управления,
которые помогают деятельности организации. Неофициальные организации
также формируются из системы поведений и отношений между индивидами,
которые возникают из общения и взаимосвязи между ними, но в процессе
личного контакта. Поэтому сущность каждой организации формируется под
влиянием структуры официальных и неофициальных организаций. Роль
индивида в официальных и неофициальных организациях является вполне
определенной, потому что каждый из них действует под влиянием своих
представлений и ожиданий за определенное место и будет решать, каким
образом исполнить роль в структуре организации.2
Цели организации. При анализе организации ученые пришли к выводу,
что ее цель имеет формирующее значение. Каждая организация для достижения
своих целей действуют по-особенному. Основные цели организации, которые
принимается во внимание, Питер Брокер разделяет на три группы:
- достижение особой цели организации в торговле, такая цель на практике
означает выполнение экономических обязательств и предоставление услуг
клиентам;
- выполнение работы таким образом, чтобы она была эффективной, за
что
1
2
работник
получает
пользу
и
поощрение.
При
этом
создается
См.: Иктидори А. Организация и управление. -Тегеран.2009.С.106. (на перс.яз.).
Козим Мухамад. Понимающие руководители и основные понятия. – Тегеран,2002. С.24 (на перс.яз.).
48
соответствующая творческая среда совместно с другими рабочими через их
организацию в единую систему;
- способы управления факторами влияния и выполнения обязанностей.
Эти цели формируют особенности защиты и обеспечения физической,
экономической, правовой, политической, социальной среды. Управляющие,
ради
изменения
качества
жизни,
должны
постоянно
проявлять
свое
руководящие навыки.1
Необходимо
помнить
о
нескольких
принципах
и
предписаниях
относительно ответственности руководителей в определении преимуществ и
выбора целей организации. Например, руководители должны знать, что одной
из важнейших их обязанностей является умение находить способы совмещения
и усовершенствования целей собственников организации и ассоциации во
время работы, что только от их сотрудничества можно достичь выполнения
поставленных целей. Также руководители должны установить постоянно
управление на основе преимуществ, поскольку обычно структура организации
не является простой, и обязанность налаживания последовательности работы
структуры лежит на их плечах.
При необходимости срочных изменений в некоторых преимуществах, для
сохранения единой системы информации и чувствительности, касающихся
стабилизации и развития важных внутренних и внешних дел, руководитель
должен нести жесткую ответственность.2
До определения целей организации следует обсудить возможность их
выполнения. Если цели организации не будут соответствовать предвидению
реальности, то у человека появится состояние подавленности, он станет
неуверенным в выполнимости цели и убежденным в ошибочности программы.
Поэтому совместить различные активности управления для достижения целей
будет весьма сложно, минимальные же возможности достижения этих целей и
1
См.: Аббосзодагон С. Введение к школам по управлению.С.149. (на перс.яз.)
2
Там же, С.166.
49
выполнение программ просто отпадут.1 С точки зрения М. Этзиони
организации
являются
социальными
единицами,
которые
преследуют
определенные цели. По его мнению, цель организации имеет особый способ
выполнения и решения задач. Например, цели с определением условий,
которые организация преследует, придают особую окраску деятельности
организации. Цель также определяет направление активности организации, она
составляет основу ее легитимности, объясняя ее активность, оправдывает их.
Цели являются критериями, посредством которых внешние и внутренние
индивиды могут оценить успех организации. Поскольку все организации
действуют для достижения определенных целей, поскольку эти цели и
проблемы, решением которых они достигаются, всегда должны приниматься во
внимание.2
Значение анализа организации. Все части организации должны
работать синхронно. Необходимо обратить внимание на то, что управляющий в
одной организованной системе не тратит много времени на создание
организации, а тратит его на то, чтобы придать ей особенность. Но если работа
руководителя организована плохо и хорошо не проанализировано, он вынужден
много времени тратить на новые проблемы и отвлекаться от решения
намеченных задач. Организация и формирование системы - дело временное, а
не регулярное и ежедневное. Иногда в созданной организации появляются
проблемы, которые оказываются абсолютно новыми. В таком случае
руководитель должен проанализировать изменения и стремится их устранить. С
появлением новых сложностей или изменением стратегии организации,
кардинально изменить структуры организации нельзя, ибо это может занять
много времени. Ясно, что масштаб и специфика проблем организации, с
которыми столкнется управляющий, имеет отношение к форме организации и
ее совершенству.
1
Иктидори Алимухаммад. Организация и управление. С.73,71. (на перс.яз.)
2
Сабури Манучехр. Социология организации. – Тегеран,2012.С.147-148 (на перс.яз.).
50
Среда организации. Среда в данном случае понимается в смысле
окружения или окружности. В текстах по специальности управления среда
понимается
как
явления,
окружающие
организацию,
которые
обычно
охватывают такие факторы, как правительственный контроль, конкуренты,
технологии, спрос и предложение рабочей силы, клиенты и производство,
связанные с системой.1 Среда, с такой точки зрения, представляет организацию
как открытую систему и превращает такое состояние в структуру, которая для
своего сохранения опирается на среду.2 Метод системного анализа организации
и общая теория систем управления впервые появились в 60-е годы ХХ в.
Согласно теории систем, последние делятся на закрытые и открытые. Открытая
система обменивается со своей средой энергией, материей и информацией.
Закрытая же система никак не связана со средой и не совершает обмен энергией
с ней. Вывод такой: открытость или закрытость системы - дело относительное,
и зависит это от меры ее отношения со средой.3
Окружающая среда и границы системы управления. Каждая система
в дополнение к своим отношениям с внутренними элементами (элементы
организующие систему и их отношения) имеет отношения и с внешними
элементами, связанными со своей средой. В действительности, среда каждой
системы включает такие вещи, которые находятся вне контроля системы, но
как-то влияют на ее работу. Среда находится вне системы, и система не может
каким-то образом непосредственно контролировать ее. На этом основании
среду системы можно назвать местом устойчивых факторов. При изучении
факторов среды можно задаться такими вопросами: имеют ли отношение
указанные факторы к целям системы? Контролируется ли этот фактор со
стороны системы? В таком порядке, если предполагаемый фактор имеет
влияние на систему и находится под ее контролем, то он считается системным
фактором. Если же один влиятельный фактор находится вне контроля системы,
Ризоиён Али. Анализ, исследование и создание системы. -Тегеран,1997.С.154 (на перс.яз.).
Робинс Остинф. Теория организации. –Тегеран, 2005.С.27 (на перс.яз).
3
Ризоиён Али. Анализ, исследование и создание системы.С.58-59. (на перс.яз.)
1
2
51
то он является фактором среды. Но если один невлиятельный и нейтральный
фактор не находится под контролем системы, то он не считается фактором
среды или системы.1
Понятие «среда организации» можно разделить на «общую среду» и на
«специальную среду», что зависит от степени ее влияния на организацию.
Общая среда, или большая среда включает все, к примеру, экономические
факторы, политические, социальные, культурные, правовые структуры и
условия жизни. Иными словами, общая среда охватывает все условия, которые
оказывают влияние на организацию, но делает зависимость организации от
него более ясной и определенной. Специальная среда, или маленькая среда
является частью среды организации, она непосредственно связывается с ней,
когда выполняет свои цели и в явной и открытой форме влияет на деятельность
организации. Обычно предоставленные потребляемые источники, конкуренты,
законодательные структуры, рабочие организации и группы давления являются
частью специальной среды. Специальная среда организации может влиять на
основные условия его выбора. Территория одной организации связывается с
областью продуктов или услуг, а также с долей рынка другой организации.2
Обычно управляющие по результатам создания программ согласовывают
себя с внешней средой. Они такие программы принимают и выполняют,
направляя посредством них активность организации, воздействуют на
поведение существующих во внешней среде групп, получающих выгоду. При
помощи внешних факторов, которые существуют опосредованно, руководители
также стараются привести себя в соответствие со средой. Другой способ – это
когда
организация
с
изменением
во
внутренней
структуре
тоже
приспособляется к среде.3 Конечно, результат программы, ее составление и
организация, администрирование, долгосрочные и краткосрочные цели не
могут реализовать без анализа и исследования среды, составление и изменение
структуры организации также невозможны без внимания к среде. Например, в
Ризоиён Али. Анализ, исследование и создание системы.-Тегеран.1997, С.52-53. (на перс.языке)
Робинс Остинф. Теория организации. - Тегеран. 2005.С.178-179. (на перс.языке)
3
Остер Джеймс, Фейерман Эдвард. Менеджмент. - Тегеран.1996.С.178. (на перс.языке)
1
2
52
стратегическом плане организация среды, ее исследование и анализ имеют
очень большое значение, потому что при разработке стратегической
составляющей (стратегического планирования) при помощи изучения среды
можно определить возможные угрозы, слабые и сильные стороны для работы и
специализации организации. Конкретизация слабых и сильных точек работы и
специализации нуждается также в сравнении мощностями производства и
поиске конкурентного рынка, т.е. это проявление внимания к среде.1
Менеджеры при столкновении «лицом к лицу» со средой должны
совершенствовать или полностью изменить структуру своей организации.
Исследования показывают, что среда вместе со стратегией, мерой и действием
организации, властью и силой контроля, человеческим ресурсом, группой
влиятельных факторов формируют
структуру организации, и поэтому
управляющий во время составления такой структуры должен обратить
внимание на эти факторы.2 Аргументы, обосновывающие отношения среды и
организации, сводятся к тому, что действующая среда, по сравнению со
спокойной средой, имела большее влияние на структуру организации, и
«склоняла» организацию к изменению формы своей структуры. Если сомнения
в среде окружения увеличиваются, то потребность в стандартизации, законах и
предписаниях уменьшится, так как они создают помехи в движении и
изменении. В результате управляющие могут быть спокойны в отношении
объема таких законов и предписаний. В дополнение к этому, сложная ситуация
и среда требуют уменьшения централизации.3 Продвижение или покой среды
зависят от эволюции ее факторов. Управляющий будет стараться до утраты
уверенности в среде или доведет до определенного уровня хотя бы малые
«предсказания» среды, так как утрата уверенности в окружающей среде
является угрозой для деятельности организации.4
Русто Ахмад и др. Менеджмент, ищущий рынок. – Тегеран, 1999.С.61-62 (на перс.яз.).
Ризоиён Али. Основы управления и организации. –Тегеран,2000.С.359 (на перс.яз.).
3
Робинс Остинф. Теория организации. С.13-202.
4
Там же. С.180.
1
2
53
Системы обычно отрываются от среды на своих границах. Граница
системы является ее элементом и дополняет внутренние факторы системы,
другие факторы, к примеру, внешние оказывают влияние на систему в
определении ее направления. Конечно, причины, существующие на границах
системы, также оказывают влияние на внешние условия.1
Система показывает организацию, как переплетение клубка отношений,
где и какая группа из организаций расположена в общественной системе.
Основная проблема состоит в разумном определении границы между
организацией и средой. Управляющий организацией своей системы вначале
определяет границу центра системы, а потом с развитием организации, которая
непосредственно имеет общение с ним и со своими действительными
конкурентами, будет решать вопросы границы системы также с ними.
Возможности и противоречия в среде. Организации не только имеют
отношения со своей средой, эти отношения просто необходимы для сохранения
и продолжения жизни организации. Между теоретиками ведется дискуссия по
поводу проблемы возможностей или отсутствия возможностей организаций
относительно их реакции на среду. Согласно теории «среда-общество»,
управляющие не могут оказывать влияние на среду своей организации. Среда
является одним из конкретных и самостоятельных явлений, и управляющие не
могут воздействовать на нее. Критики этой теории, уверены, что управляющие
не могут быть постоянно бессильными относительно воздействия на среду. Они
обладают свободой действия в выборе стратегии и обеспечении источников
организации. Крупные организации обычно для формирования внешней среды,
возможностей и средств, таких, как изменение местонахождения, рассмотрение
и
анализ
среды
для
предвидения
изменений,
развития,
направления
необходимого управления, пропаганды, принятия решений, лоббизма имеют
силу и влияние на структуры законодательной ветви власти. На основе таких
возможностей они стараются держать среду под своим влиянием и контролем.2
1
2
Ризоиён Али. Анализ, исследование и создание системы.С.41.
Робинс Остинф. Теория организации.С.318-326.
54
Как было замечено, организация является социальной общностью, которая
стремится последовательно достичь собственных целей, она постоянно
находится в таком состоянии, здесь происходит постоянное взаимодействие и
взаимовлияние. На основании такого характера деятельности этой социальной
общности можно утверждать, что управление является ее неотъемлемой
структурой, оно постоянно находится в общении со своей средой, и на основе
этого общения всегда, в каждом случае проверяет свое состояние, и с
возникновением потребности или необходимости может подвергнуть себя
обновлению. В результате организация будет вынуждена рассмотреть и
принять новые необходимые положения для восстановления общения со своей
средой. В таком состоянии организация должна обладать умением и
возможностью восстановления общения.
Ценности
социального
человека.
Важнейший
фактор
познания
общества – знакомство с его верованиями и ценностями, которые приняты и
признаются этим обществом. Люди получают всю свою силу, достигают цели,
удовлетворяют материальные и духовные потребности, согласно этим
убеждениям и ценностям. Для достижения важных целей необходимо обратить
внимание на смысл, понятия и формы социальных ценностей. Ценность на
персидском языке звучит как «арзиш», производное от «арзидан», т.е. «стоить»
и означает «ценность», «достоинство», «необходимость» и т.д.1 Ценность
является наиболее сложным понятием, которое используется по-разному. Этот
термин в философии, праве, экономике, психологии, политологии, этике и
эстетике принимается во внимание с различных точек зрения. Вдобавок к этому
внутри каждой науки существуют свои различные объяснения этого понятия.
Ценности
используются
в
качестве
основных
факторов
в
познании
мыслительной способности, действий индивида, а также в формировании
социальной жизни.2 Например, психолог Рунич признает ценность как
1
2
Муин Мухаммад. Персидский толковый словарь. –Тереган,2010.С.199 (на перс.яз.).
Сорохони Бокир. Введение в теорию познания социальных наук.-Тегеран,1991.С.144 (на перс.яз.).
55
основанное убеждение, и индивид, опираясь на него, может сравнивать манеру
поведения одной личности с манерой поведения другой и дать им оценку. 1
Ценности из всех культурных элементов имеют большее значение, все
обществоведы относят их к группе «социальных явлений» и признают
«социальные
ценности
как
наиболее
развитую
и
концентрированную
творческую единицу каждой культуры».2 «Ценность» есть то, к чему
обращается культура с точки зрения моральных норм добра и зла. Ценности
порождаются
элементами
просвещения,
моральными
и
религиозными
убеждениями, так как социальный человек обучается тому, что, согласно
моральным принципам, «каждая вещь является прекрасной, истинной и
доброй»3. Ценность определяется для каждого человека или группы как нечто
доброе или злое, заслуженное и желанное или незаслуженное и нежеланное.4
Гай Роше, признавая ценность как основу деятельности человека, считает, что
ценность является манерой поведения или действия, это то, что человек или
группа признает в качестве идеала. Когда с ним сравнивают действия человека
или поведение группы, тогда им дают конкретную оценку.5 Ценности являются
критериями наших суждений о деятельности человека, а также составляют
важнейшую область культуры, которая является определяющей в обществе и
направляющей в деятельности его членов. Общие ценности общества могут
восприниматься в качестве единых и объединяющих чувств, принадлежащих
одной группе, связующих и гармонизирующих общество и одним из главных
акторов идентификации личности.
Социальные ценности в философии культуры исследователь Лаланд
рассматривает в отношении вещей, их обработки, в отношении человека на
основе четырех свойств и сторон: 1) степень принадлежности ценности, т.е. до
какой степени она становится желанием и отношением человека; 2) родовая
Сапеднома Бехрузи, Камарбеги Халил. Ценностная структура науки знания. Критика теории структуры
ценностей Шоуртеза.// Ежегодник культуры Элама. 2001. №31-32 (на перс.яз.).
2
Некгавхар Абдулхусайн. Введение в социологию.- Тегеран,1990.С.179 (на перс.яз.).
3
Мухсиниёнирод Махди. Революция, пресса и ценности.- Тегеран,1996.С.44 (на перс.яз.).
4
Гидденс Антони. Социология. -Тегеран.1994.С.162 (на перс.яз.).
5
Роше Гай. Введение в общую социологию. – Тегеран,1999.Т.1.С.77-78 (на перс.яз.).
1
56
ценность, т.е. сколько заслуг, внимания и привязанности она имеет; 3)
действующая ценность: какие цели она воспроизводит; 4) ценность обращения,
т.е. как долго обращается ценность внутри одной группы или эпохи.1
Ценности играют в жизни общества до такой степени важную роль, что
некоторые социологи считают социологию наукой об анализе ценностей.
Предметом социологии является общество, а общество, кроме как посредством
группы ценностей, существующих между людьми, не возникает, и наука
управления также имеет задачу наладить регулирование обществом с учетом
ценностей общества и человека. Некоторые ценности, выходя за пределы
национальных рамок, воспринимаются и другими обществами. Поскольку в
мире существует множество культур, то можно вести речь и о мировых
ценностях. Последние можно условно перечислить в таком порядке: ценность
единоверия,
толерантность,
благотворительность,
человеческая
жизнь,
равенство, взаимопомощь, мир, справедливость, богатство, власть, развитие,
победа, любовь, доверие, преданность, свобода, независимость и др. Эти
ценности так или иначе имеют место в каждой культуре. Мировые ценности
становятся основой взаимоотношений, общения и мира между странами. В
хорошем смысле слова, ценности являются наиболее влиятельными факторами
в управлении.
Ценности могут быть либо родовыми, либо видовыми. Ценность рода
одного человека или ценность вещи заключается в том, что в основе отношений
между людьми или к вещи лежит возможность того, чтобы человек мог
полюбить или другого человека, или вещь, но не в том смысле, что они (как
средство) будут помогать ему в достижении своих целей. Вещь имеет иную
ценность, если ее используют в качестве средства достижения цели. Например,
товар и деньги имеют иную ценность, т.е. они, по сути, не являются
потребностью, но их потребность определяется их помощью как средства
достижения человеком своих целей.2
1
2
Лаланд Андре. Научная культура и критичность философии. – Тегеран,1987.С.925 (на перс.яз.).
Мисбохи Язди, Мухаммадтаки. Предпосылки исламского управления. -Тегеран,2006.С.141 (на перс.яз.).
57
Одобрение и обращение ценности имеют двоякую особенность. Первая –
внутренняя; вторая – внешняя. Внутренняя ценность, которой владеет человек,
принимается им на основе разума и аргументов, существующих действий и
привязанности к ним. Но когда человек сталкивается с трудностями,
требования принятых убеждений и ценностей им не выполняются. Внешняя
ценность одного предмета принимается человеком до такой степени, что она
придает себе необходимость выполнения. Исполняя это, человек придает ей
внешний блеск.
Социальные ценности имеют два уровня. Первый уровень – это
личностные ценности, которые включаются в отношения и намерения человека,
принимаются им и ценятся. Эти ценности могут быть родовыми или видовыми,
т.е.
для
другого
человека
или
группы
они
могут
оказаться
и
непредпочтительными и неприемлемыми. Все привязанности личности к
другим людям или существам могут находиться на этом уровне. На втором
уровне находятся социальные или групповые ценности. Будучи ценностями
межличностного порядка, они присутствуют во внешних и внутренних связях
людей. В большинстве случаев эти ценности влияют на индивидуальные
ценности,
и
индивид
вынужден
свои
ценности
принести
в
жертву
общественным. Привязанности к ценностям, такие, как патриотизм и защита
отечества, к примеру, являются социальными ценностями, жизнь и богатство
человека приносятся в жертву ради них.
Белоне и Нигро – теоретики в области управления, в отношении связи
между ценностью и управлением, заметили: «Управление государством
является устойчивым на том предположении, если процессы формирования
ценностей и средств личности совпадают, но ценности навязываются им со
стороны различных социальных процессов. Поэтому «одномерный человек»
проявляется как производный от социальной системы»1. Человек в процессе
управления и руководства делами играет ключевую роль. В то же время четкое
Цит.: Алвони Махди, Доноифар Хасан. Изречения в философии теории государственной организации. –
Тегеран,2001. С.22 (на перс.яз.).
1
58
руководство и полезное управление, «начиная с маленькой социальной
организации, которой является семья, и до крупных национальных и мировых
организаций», являются логическим и разумным желанием человека. Такой
человек обладает ценностью управления, потому что любое дело имеет
ценность, имеющий значимость для него, и ради нее он проявляет уважение к
нему. Здесь возникает вопрос: все ли вещи, которые имеют отношение к
человеку и признаются им, могут быть принятыми системой управления? Ответ
определенно
будет
отрицательным,
потому
что
только
те
ценности
принимаются в управлении, которые прямо или косвенно являются полезными
для целей управления и которые приносят организации меньшие затраты. Тогда
можно
сказать,
что
цели
управления
в
преобразовании
ценностей
ориентированы на эффективность и полезность. Например, занятость является
ценностью, которая признается как цель управления, тогда в своде управления
человеческими ресурсами такое положение принимается в качестве ценности,
так как человек должен быть занят. Это с одной стороны. С другой стороны,
цели организации и свод правил управления создаются и корректируются
людьми, и эти люди, также являясь ценными, подстраивают цели организации
под принятые этими же людьми ценности. Тогда принятые человеком ценности
тоже являются влиятельными в целеполагании и проектировании в области
управления. Поэтому взаимоотношения между управлением, ценностью и
человеком выглядят так:
Человек
Материальные потебности
Духовные потребности
Ценности
Управление
Серьезную философскую и религиозную дискуссию вызывает вопрос о
желаемых или не желаемых ценностях. С одной стороны, корни ее находятся в
59
мировоззрении и философской онтологии, а с другой – в долженствовании и не
долженствовании убеждений и морали. Другими словами, взгляды на бытие
мира, на его цель и место человека в нем являются определяющими в том,
какое действие будет ценностным, а какое нет. Согласно этому, доброе и
плохое, ценное или неценное нуждаются в определенном критерии, «пробном
камне», которые не могут быть найдены, кроме как в философском
мировоззрении, религиозном и моральном основании. Например, человек
убежден в том, что его жизнь – это время от рождения до самой смерти, а до
этого ничего не было и то после этого ничего не будет. Человек с таким
мировоззрением и соответствующим ему будет полностью отличаться от того,
кто верит, что целью этого мира является творение и не только со дня его
пребывания в этом мире, т.е. это не только «рождение и смерть», но и после
этого
продолжается
вечная
жизнь. Благо
этой
вечной
жизни
будет
формироваться из предпосылок, которые совершены в промежуток между
рождением и смертью. Бытие человека с первым мировоззрением будет похоже
на жизнь человека конкретного, в том смысле, что его мысли и стремления
обращены на создание спокойной жизни в этом мире, потому что возможность
жизни и возможность пользоваться ее благами имеют место только в период
между рождением и смертью. Поэтому такой человек стремится к тому, чтобы
устранить препятствия, которые мешают ему воспользоваться благами этого
мира. Поскольку основным препятствием в достижении этой цели могут быть
только другие люди, постольку в таком состоянии и при таком мировоззрении
человек должен вести себя как на войне. Так, английский философ Т.Гоббс для
объяснения своей социальной теории, приводил такой пример: если люди
попадут на необитаемый остров, то ради пользования ограниченными благами,
они будут жить в страхе и ужасе, чтобы соперники не устранили их для
получения больше плодов и благ. Они не имеют даже смелости повернуться
спиной к другому, или заснуть.1 Согласно такому мировоззрению, человек
человеку волк. В то время как сторонники второго мировоззрения считают этот
1
Палмер Дональд. Взгляд на философию, чтобы облегчить груз философии. -Тегеран.2009.С.221.
60
мир ступенью и предпосылкой мира вечного. Поэтому они будут выполнять тот
труд, который будет полезным в вечной жизни. На этом основании
теологические
дискуссии
могут
прийти
на
помощь
философскому
мировоззрению, потому что вопросы относительно судьбы бытия существ этого
мира после смерти далее уже не будут появляться в философских дискуссиях.
Вопрос относительно самости человека при жизни и после смерти
являются вопросами, где один «берет другого за ворот», но тем не менее
традиционная философия и разум не могут ответить удовлетворительно на этот
вопрос. Человек при помощи разума не способен четко познать тот мир. В тоже
время наш чувственный опыт и исторические свидетельства, которые находятся
в процессе постоянного изменения, в материальном мире наше представление
не имеет четкой и конкретной силы, чтобы достичь мира после смерти, которая
находится вне границ его восприятия. Тогда при помощи теологии ищут такую
единицу. На этом основании, когда доберемся до сути жизни человека в двух
ипостасях (посюстороннего и потустороннего), то после того мы должны
приступить к поиску должного и недолжного, которые приведут нас к вечной
жизни с желаемыми благами, и тогда человек может на их основе действовать.
Поэтому мировоззрение посюстороннего мира в основном существенно
отличается от потустороннего. В результате управление, с учетом этих двух
форм
мировоззрения
будет
различаться.
Человек
с
посюсторонним
мировоззрением будет осью всех вещей. Другими словами, человек сам себе
будет богом. Он будет иметь множество божеств, и все эти божества будут
иметь свои прихоти и желания, в большинстве случаев отличаются от желаний
и прихотей других, будут противостоять и противоречить друг другу. Конечно,
эти люди будут понимать, что эти противоречия и противостояния для жизни в
посюстороннем мире бесполезны, и чтобы уменьшить их и достичь согласия,
они принимают законы, на основе которых, действуя, могут достичь
определенного
уровня
согласия.
Т.Гоббс
61
называет
такие
законы
«социальными».1 Но сложности начинаются там, где власть и властные
отношения не однозначны, не разделены и где контроля над ними не
существует. Только вот органом, который производит контроль нижестоящей
власти, может быть вышестоящая власть, и это в том смысле, что один владеет
большей властью и полномочиями, чем другой. Такая власть будет иметь
возможность взять в руки управление делами и будет иметь больше свободы
действия в формировании стиля организации и санкций, в установлении
соглашений и выполнении законов. Используя свою власть, вышестоящий
орган будет принимать, и санкционировать такие законы, приемлемые, с его
точки зрения, к исполнению, и он останется равнодушным относительно
противоречия и противостояния с его выгодами. Результат этого процесса
таков: властные люди станут волками, а люди, не наделенные властью, станут
овцами
в
этом
посюстороннем
мире.
Но
человек
с
потусторонним
мировоззрением, как и человек с посюсторонним мировоззрением, может иметь
претензии относительно осведомленности и спокойствия в этом мире, однако
определенно относительно периода после своей жизни, т.е. жизни после
смерти, он осведомленности и спокойствия иметь не хотел.
Общение и отношение человека.
Термин «общение» происходит от
латинского communication, что означает «участие». В персидском языке этот
термин означает зависимость, связь, привязанность и отношение. М. Деххудо в
«Толковом словаре» определяет значение термина общение как «связать» и
«привязывать». На основе последнего толкования термина, можно утверждать,
что общение является процессом передачи или обмена информацией между
живыми существами этого мира, это одна из важнейших и основных
потребностей людей. Поэтому люди должны постоянно общаться с миром,
природой, с себе подобными и за их пределами, установить связь с ними,
привязаться к ним . Каждое понятие, которое мы предпочитаем в общении, есть
способ получения информации о мире, и нет более другого способа полного
понимания мира, чем полученного через общение. Человек вынужден
1
Попкин Ричард, Авраам Эстрил. Общая философия. –Тегеран,1986.С.109.
62
постоянно совершать и восстанавливать свое общение, не забывая о своих
потребностях.
Несомненно,
что
для
восстановления
всякого
общения
необходимы терпение и способность. Тогда возникает утверждение о
коммуникативности бытия и человека в том смысле, что человек осведомлен о
воспринятых и понимаемых вещах в существующем мире, о рождении и смерти
со
всеми
соответствиями
и
требованиями
своего
бытия,
со
всеми
сверхъестественными и природными талантами и терпением, необходимыми
для поиска и понимания.
Наш общий взгляд на мир является результатом влияния философии, и
это общее видение придает нашему общению особенность и идентичность.
Восстановление общения связано существованием цели, и индивид находится в
поиске большей осведомленности, восстанавливающей общение. Среди
существ сотворенного мира человек является тем существом, которое, согласно
его способностям, именуется «высшим созданием», существом, которое может
обладать всесторонним общением: общение с собой, с обществом, общение с
миром и с другими людьми.1 Человек обладает знанием и познанием, властью и
любовью. Это наука в том смысле, что неосведомленность существует в
каждом человеке, рядом с его мыслительными способностями, которые можно
именовать
мыслительными
склонностями,
направленными
в
сторону
абсолютного совершенства. Недовольство недостатками и пороками становится
источником и условием общения человека с себе подобными. Власть человека
проявляется в анализе, осведомленности, прохождении пути, обладании
свободой и волей, мышлением и действием, самоуважением, обращением к
себе и любовью к близким. Познание своей неосведомленности о близких
превращается в самопознание. Тогда в процессе деятельности, обращая
внимание на свидетельства, человек посвящает себя достижению блага и добра
таким образом, чтобы создать условия для основания счастья и устранения
преград и несчастий. Он будет упорно продвигаться вперед и стремиться
Джафари Мухаммад Такки. Последовательная культура – передовая культура. –Тегеран,2000.С.185 (на
перс.яз.).
1
63
довести себя до высшего уровня и совершенства. Такое движение предполагает
отправление от природного к человеческому, и только после этого – к
достижению высшего уровня, которое является движением к источнику своего
происхождения.
Выводы:
- философию управления можно понять на основе исследования
сущности общества, так как управление создает проекты, способствующие
достижению обществом лучшей жизни;
- после первичной социальной ячейки общества – семьи, наиболее важной
структурой общества является организация;
- организация
в качестве социального института выступает условием
применения управленческого знания; она может быть официальной и
неофициальной;
- общение и действия людей в рамках социальных институтов и
организаций
происходит
на
основе
ценностных
ориентаций,
которые
оказывают влияние на формирование этих отношений в процессе управления;
- организация как система взаимосвязанных отношений связана со
средой, имеет определенные границы, цели и средства достижения ее и
является основополагающей структурой социальной жизни.
Выводы по первой главе. Человек является предметом исследования
всех наук, особенно гуманитарных наук. При этом каждое из научных
направлений имеет задачу исследовать и проанализировать одну из сторон
бытия
человека.
Каждая
наука,
вкладывая
свою
лепту
в
познание
биологических и социальных особенностей человека, предлагает философии
полную информацию о бытии человека в мире. Философия повернулась лицом
к познанию сущности бытия человека и показала пути совершенствования
человека, удовлетворения материальных и духовных потребностей человека и
общества. Одной из сторон практической сути философии является зарождение
философии управления, которая в ХХ в. стала самостоятельной наукой.
64
Экзистенциализм, или школа о существовании человека, является одной
из современных философских школ, которая зародилась в ХХ в. По мнению
представителей этой школы, экзистенция, т.е. существование и бытие любой
вещи находится выше всех и по степени превосходит все, чем сущность и
качества этой вещи. В таком случае человек как существо, которое
самостоятельно, непосредственно может познать самого себя, является началом
и истоком философии. Человек как существо является свободным, он свободен
в выборе, поскольку возможный выбор может быть или правильным или
неправильным, постольку человек постоянно находится в состоянии тревоги и
страха перед ответом за результат своего выбора. В экзистенциализме нет
системы, чтобы человек, опираясь на нее, мог проверить процесс и результат
своего выбора. Поэтому он остается без опоры, а тревога и прямой страх могут
привести его к пустоте. Это тот результат, в который и верят экзистенциалисты.
Прагматизм является школой действия и основывается на сути действия.
Эта философская школа признает основой достоверности и критерием
определения специфики идей и мнений результат их деятельности. В
антропоцентризме прагматизма религия, как традиционное образование,
отвергается и три элемента – человек, природа и чувственный эксперимент –
становятся всем делом существующего мира, который только можно
представить. Иными словами, человек на основе своего опытного знания может
построить мост между собой и природой, чтобы появилась возможность
создавать проекты для своего будущего развития.
В социальной философии человек понимается как существо социальное,
которое на основе удовлетворения своих жизненных потребностей вынуждено
находиться рядом с другими людьми и иметь с ними определенные отношения.
В социальной жизни существуют различные потребности и желания, которые
согласуются со множеством индивидов, и люди, ради достижения своих целей,
могут вступить в полосу столкновений и войн. Противоречия между
интересами людей, общества или личностей между собой должны каким-то
образом контролироваться. Необходимость контроля, принятие, исполнение и
65
наблюдение за законами и предписаниями, должного и недолжного в жизни
общества являются сущностью и основным предметом науки об управлении.
Основным столпом этой науки является человек, потому что управление
возникло для создания лучшей жизни человека и общества, управляющий и
управляемый – оба являются людьми. Тогда необходимо познавать человека,
учитывать его потребности и желания и найти короткий, менее затратный и
более
эффективный
путь
достижения
целей
и
ценностей
человека.
Управляющий способен, создавая теоретические рамки, свои основные выводы
о человеке вложить в них, ответить на такие вопросы, как: кто такой человек и
какое место он занимает в системной организации управления? Любой ответ,
который управляющий даст на эти вопросы, в суждении, регулировании и
упорядочивании своего отношения с подчиненными организации, станет
особенно значимым.
Антропологию рассматривают с двух сторон. Первая – это антропология
жизни и познание человека с учетом его потребностей, желаний, материальных
и жизненных интересов и отношений. Вторая – человек обладает эмоциями,
психологией, взглядом и воззрением, которая конкретизируют сущность
человека. Познание управляющим человека в аспекте упомянутых свойств
может помочь ему в управлении организацией. Иными словами, познание
человека является предпосылкой и предварительным условием управления,
поскольку в управлении делается упор на достижение успеха и целей
организации при условии меньших затрат и более эффективного выполнения
задач, это важный инструмент достижения необходимых потребностей
человека, понимания его верований и ценностей.
Для выполнения руководства и применения на практике знания об
управлении существует потребность в условиях, чтобы суть управления можно
было туда вложить и выполнить. Необходимое условие в науке управления
называется организацией. Организация – это одна из сфер гармоничных и
разумных отношений между людьми. Решая различные и весьма запутанные
задачи, организация стремится к достижению совместных целей всех людей.
66
Организация – это система, которая состоит из различных элементов.
Фундаментальным и основным элементом в системе является человек. На
основе типов структуры организации делятся на два вида: официальные и
неофициальные.
Организация, как и вся система, в дополнение к отношениям с
образующими элементами и отношениями между структурами, имеет также
отношения с внешними элементами и связанными с ними, внешними
условиями. Среда принимается как внешнее явление организации, она
включает в себя такие факторы, как государство, конкуренты, технология,
спрос и предложение рабочей силы, клиенты, потребители организации. Среду
организации, соответственно оказываемому на нее напряжению и давлению,
можно разделить на общую и особенную. Действительно, среда каждой
системы включает такие вещи, которые находятся вне контроля системы и
каким-то образом могут оказывать влияние на деятельность системы.
Организация может восстанавливать отношения со своей средой, и человек, как
основной элемент системы, также вынужден восстанавливать свои отношения
со своим окружением.
Важнейшим фактором познания человека является знакомство с его
верованиями, принятыми ценностями и его отношением к ним. Потому что
человек все свои силы и цели, даже духовные и материальные потребности
направляет и организует согласно этим верованиям и принятым ценностям.
Ценности человека могут находиться на двух уровнях. Первый уровень – это
ценности личности, которые принимаются и включаются в связи и отношения
одного человека и его желания. На втором уровне находятся социальные
ценности, которые являются ценностями межличностных отношений, которые
включают внешние и внутренние связи и ценности социума. Эти социальные
ценности в большинстве случаев оказывают влияние на индивидуальные
ценности, и человек вынужден иногда принести в жертву свои личные
ценности.
67
Каждый человек в своем материальном и посюстороннем кругозоре
находится в состоянии постоянного преследования своих интересов, чтобы
иметь больше власти и получить больше выгоды. Одни получают меньше
выгоды и пользы по сравнению с другими, в результате общество превращается
в сословное, возникает социальная иерархия. В каждом из этих двух кругозорах
существует потребность в науке управления. Очевидно, что стиль и метод
управления в этих двух кругозорах абсолютно отличаются друг от друга. Даже
если возможно, что исполнение принципов и способы руководства схожи, тем
не менее в целях и инструментах управления различия будут явными.
ХХI в. возрастает необходимость в обосновании синергетической связи
философии и управления, что диктуется сложностью и многогранностью
личности и общественных интересов, противоречий и растущих потребностей
человека, социальных институтов и общества как основного социума вообще.
68
Глава вторая: Сущность и содержание философии управления в
Исламской Республике Иран
§ 1. Сущностная характеристика и параметры философии
управления
В период Ренессанса науки, вначале опытные, а затем социальные
постепенно отделились от философии. И такое состояние стало основой
определения границ, разделения областей исследования, определения и
конкретизации целей, детализации и использования наук. По мере автономного
развития наук, достижения успехов научного контроля и прогнозирования,
появилась
необходимость
осмыслении
сути
научных
в
фундаментальном
результатов,
и
и
науки
мировоззренческом
начали
повторно
восстанавливать свои отношения с философией.
В настоящее время считается, что отношения наук с философией имеют
закономерный характер. Эта связь выступает в таком виде, при котором истоки
наук относительно предмета, цели и направления в философии подвергаются
обсуждению и дискуссии. Иными словами, философия старается сделать более
естественной основы и фундамент остальных наук, и в своих исследованиях
философы анализируют тенденции развития наук, процесс их специализации и
комбинации между науками, предоставляют наукам закономерности развития
их отраслей.1
Эти процессы, в особенности в социальных науках, которые имеют
различные теоретические потребности и цели, являются весьма очевидными. К
примеру, в психологии, которая вынуждена делать различные и порой
противоположные теоретические выводы и предположения о единичных
вопросах, можно наглядно проследить влияние философии, например в области
психологии обучения.
Научные теории могут быть доказаны на основе лучшего ознакомления с
философскими основаниями и источниками, поскольку каждая научная теория
1
Муджтабави Джалолиддин. Философия или исследование истины. –Тегеран,1991.С.23.
69
и взгляды так или иначе связаны с философскими истоками. Как мы уже
отметили, науки в процессе своих исследований, отделились от философии, но
со временем стало очевидным, что применяемых ими методов анализа
оказалось недостаточно для выявления своих истоков, и тогда они повторно
обратились к философии. Наука, используя философию как методологию,
начала заново подвергать исследованию свою область анализа, чтобы глубже
изучить и ознакомиться со своими истоками и корнями. Одной из таких наук
является наука управления. Наука управления также нуждается в таком
подробном рассмотрении своих проблем, так как все теории управления
обладают философским основанием, и руководитель также нуждается в таких
исследованиях. Если посмотреть на прежние теории управления, то можно
проследить, что эта сфера вначале была смешанна с другими науками, в
особенности с философией как практической мудростью. Когда общество
основательно продвинулось вперед, тогда наука управления приобрела
сегодняшние формы и черты.
До конца ХХ в. наука управления, подобно многим другим наукам,
находилась в рамках практической философии. После промышленной
революции в Европе управленческая наука, как и медицинские, инженерные
науки, получила свое место в престижных университетах, и оказалась в ряду
университетских наук. Но такое самостоятельное положение не значит, что
управление не имеет отношения к таким понятиям, как ценности, человек и
наука. Управление очень тесно связано с ними. Личности являются
организаторами обществ, и каждое общество, если обратить внимание на его
историю и культуру, обладает собственной системой ценностей.
До начала ХХ в. знание и навыки управления признавались чем-то
врожденным. Платон в «Государстве» разделил людей на три категории –
золотых, серебряных и железных, и управление признавал достоинством
золотых. Низамулмулк также в своей книге «Сиёсатнаме», указывая на
врожденность знания и способности управления, признает, что некоторых
людей божество создает для управления, и наделяет их качествами и особой
70
силой, чтобы они могли действовать ради своих обязанностей. Херси и
Бланчард в работе «Управление организованным поведением» также пишут,
что многие годы управление признавалось врожденным умением. С началом
ХХ в. и с развитием разных взглядов, касающихся новых условий общества,
управление было признано наукой, и сегодня мало кто сомневается в
необходимости и полезности знания науки управления для руководства
большой или малой организаций. Поэтому ни один из мыслящих индивидов
или ученых не сомневается, что руководителю или менеджеру, кроме таланта и
интереса, также необходимо знание и мастерство управляющего. Польза от
«науки управления», «знания и опыта управления», «искусства и интереса
управления» определялось на основе различных управленческих подходов и
взглядов, которые в разные периоды истории науки управления отличались
друг от друга. Управление как таковое, если обратиться к религиозному
мировоззрению, началось с момента появления человека и общества, с этого
времени, как человек начал пользоваться природными и божественными
источниками.
История управления страной возвращает нас к 5-тысячелетней истории и
культуре Шумера. Управление страной у шумеров происходило на основе
фиксации информации, составления актов по текущей деятельности и
организации структуры занятий местной и центральной власти, на основе
проектирования активности и торгового обмена. Египтяне почти четыре тысячи
лет тому назад также обращали внимание на организацию социальных работ,
контроль за ними и на управление городами. При таком порядке вещей,
египтяне смогли выполнить четкое проектирования работ для строительства
пирамид, чтобы завершить их строительство успешно и в срок. За две тысячи
лет до нашей эры вавилоняне в управлении уделяли много внимание
ответственности за завершение работы. Так, наемники по договору и
государственные чиновники отвечали за результат своих работ. Для управления
страной вавилоняне создали свод законов, например, Законы царя Хаммурапи,
которые включали 282 главы. Большинство из этих глав были посвящены
71
регулированию управления, бухгалтерии, сохранения имущества и богатства
страны. Важным моментом является возмещение компенсации за нанесенный
ущерб
или
ответственность
за
обязанности,
которые
выполнялась
некачественно или же не в срок. Греки в 500 г. до н.э. в своем стиле управления
использовали специализации, организации и применения ответственности на
основе мастерства.1 Китайцы создали целую бюрократическую систему для
выполнения государственных работ, особенно в сфере найма рабочих, которая,
как пример для подражания, была воспринята развитыми странами, например
Англией и Германией. Взгляды Конфуция и Дао Де Цзи об управлении
государственными делами были изложены в их сочинениях. Иранцы также в
течение
долгого
управляющими
исторического
государственных
периода
и
не
только
социальных
были
учреждений,
строгими
но
и
политическими руководителями, которые знали методы государственного
управления делами огромного пространства Персидской империи. После
Римской империи возникла система сюзерена и крепостного, т.е. феодализм
устранил понятие централизованного государства и управления. После этого
возникла власть монарха, и продолжалась она почти четырнадцать веков.2
Затем, после великих революций в странах Европы устанавливаются новые
типы власти, основанные на конституционной монархии, а в ХХ в. появляются
демократические формы власти, разделенные на три ветви - законодательную,
исполнительную и судебную.
Главный вывод, который можно сделать из уроков истории управления
следующий: правители и управляющие всегда обращали внимание на
эффективность, влиятельность и полезность работ в достижении определенной
цели. Сегодня во многих государствах стратегия и цели высшего руководства в
управлении
страной, общими и частными организациями формируются на
основе вышеназванных критериев управления. Управляющие, по мере сил,
стараются приобрести навыки в получении пользы с помощью применения
1
2
Мумин Хушанг. Взгляд на управление. – Тегеран, 2008.С.21.
Меъморзода Гулямризо, Масъуд Ахмади. Прикладное управление. – Тегеран,2007.С.135.
72
способностей и возможности, которые имеют в своем распоряжении в
получении больших финансов.
Методы управления. Появление социальных организаций и постоянное
их развитие – одна из особенностей развития современной цивилизации. В
таком случае, обращая внимание на разные причины и факторы времени и
пространства, на особенности и потребности каждого общества, можно
предположить, что организации в управлении тоже постоянно развиваются и
совершенствуются.
Очевидно,
что
каждая
организация
создается
для
достижения определенных целей и, согласно своим особенностям и типу,
нуждается в соответствующей системе управления. На этом основании
возникали разные теории управления, и каждая школа управления применяла
свою собственную идею для системы управления, и признавала эти идеи как
необходимые и важные в устранении сложностей.
Поскольку
западные
страны
считают
себя
основателями
науки
управления, то будет полезным указать на некоторые методы управления,
которые были изложены западными теоретиками управления. Адам Смит –
известный английский экономист, в своем произведении «Рассуждение о
причинах и сущности богатства народов» изложил специфическую основу
работы управляющего. Немецкий социолог Макс Вебер в начале ХХ в. в книге
«Теория
социальной
и
экономической
организации»
обосновал
пять
принципов, необходимых для управления: 1) принцип разделения обязанностей
в работе; 2) принцип централизации свободы действия; 3) принцип действия
законов вместо отношений; 4) принцип составления уставов и правил для всей
деятельности; 5) принцип фиксации и охвата всех действий, инициатив и
информации.1
Во Франции Генри Файел в конце XIX в. в своей работе «Общее и
промышленное управление» предложил 14
принципов управления:
1)
разделение труда; 2) свобода и ответственность; 3) гармоничность; 4) единство
указаний; 5) выведение частной выгоды из общей; 6) права и материальное
1
См.: Техрани Сириус. Теория управления. – Тегеран, 1999. Т.3. С.26-27 (на перс.яз.).
73
поощрение работников; 7) внимание; 8) дисциплина организации; 9) совесть;
10) стабильность; 11) единство руководства; 12) последовательность; 13)
инновация; 14) устойчивая основа работ частного и общего. 1
В 1911 г. в США Ф. Тейлор напечатал книгу «Основы научного
управления» и изложил следующие основы науки управления: 1) создание
направления единиц для завершения работы, т.е. «стандартизация стиля
производства»; 2) предоставление человеку занятости на основе мастерства,
стремления к обучению и его усилий; 3) пропаганда и агитация ради групповой
работы и сотрудничества между работниками и создание искренней и теплой
среды; 4) одинаковая зарплата за одинаковый труд.2
Таким образом, из изложенного следует, что нужно обратить внимание на
такие специфические принципы управления, использование и применение
которых
в
управлении
будет
способствовать
росту
производства
и
работоспособности организации и управления. Многообразие этих принципов
весьма полезно, поскольку «развязывает» руки управляющим для правильного
применения в разных условиях и станет условием развития их способности и
гибкости. Эти принципы являются выводами из практики и исследований
людей, которые были ограничены влиянием господствующей культуры своего
времени и общества. Начала, которые используются в управлении, не похожи
на те, которые могли возникнуть в лабораторных условиях, так как в
лабораторных условиях контролировать человека почти невозможно или очень
сложно. На этом основании можно сказать, что активный и творческий дух,
конкретное мышление в сумме с гибкой способностью могут применяться на
работе как при неспособности руководителя применить лабораторные и
научные исследования, так и при создании законов и предписаний, которые
были условиями появления различных принципов управления. Например,
четырнадцать оснований и принципов, которые изложил Файел, были
результатом его 40-летнего практического опыта работы в различных
1
2
Henry Fayal. General and industrial management. London.1949.
Техрани Сириус. Теория управления.Т.3. С.22-23. (на перс.яз.)
74
компаниях
и
организациях.
Используя
эти
принципы,
организация,
руководимая им, спаслась от банкротства и разрушения, поднялась на высокий
уровень и стала уважаемой и авторитетной компанией.
Насколько управляющие имеют возможность ознакомиться с основами
управления, настолько они смогут воспользоваться ими в сложных и
запутанных условиях, предвидеть результаты и выполнить свои обязательства.
Например, в условиях составления влиятельной структуры организации
необходимо использование нескольких оснований, чтобы они совместно могли
увеличить
способность
предвидения
руководителя.
К
примеру,
такие
принципы, как «предоставление свободы», особенно такой, когда ожидаемые
результаты являются очевидными, «равенство свободы и ответственности»,
«единство руководства», «единство свойств», «структура организации»,
принцип «гармонии» которые способствуют успешности в принятии решений и
успешности руководителя в управлении. Успешные руководители должны быть
уверены в принципах, чтобы использовать их как критерии своего поведения в
управлении. Если эти принципы и основания будут более общими и
конкретными, будут более гибкими, то руководители сделают управление еще
более успешным. Поэтому принципы управления, более чем законы
естествознания, подвергаются изменениям и интерпретации. Эти принципы и
начала должны быть приняты в качестве руководства к действию, но не как
закон, которые не допускает никакого исключения в выполнении его
требований. В качестве вывода следует сказать, что принципам управления
необходимо следовать и отклонение от них возможно только в том случае,
когда оно объяснимо на основе четкой логики.1
Управление включает в свое содержание разные знания и виды
мастерства. Управляющий должен всегда быть готовым и способным
использовать свои управленческие навыки в разных сферах и стараться
достигать все цели и планы организации там, где он является управляющим. Не
1
Биринджи Мухамадризо. Журнал государственного управления. –Тегеран,1992. №18.С.61-64. (на
перс.яз.)
75
имеет значения, где такая организация будет существовать - на уровне всей
страны, на уровне маленькой местности или даже домохозяйства. Управление
каждой организацией и системой управления не зависит от того, что большая
она или маленькая. Любая из них всегда нуждается в особых знаниях и науках.
Важность науки управления и в том, чтобы управляющий мог
организовать и упорядочить отношения между индивидами внутри системы
управления и с ее внешними факторами. Иными словами, управление связующее звено всех наук и существующих специальностей в системе
организации, которая находится под управлением, и верно, что управление
является высшим знанием и наукой среди всех практических социальных наук.
Если знание и мастерство ориентировано на правильный и ясный путь, то они
воплотят в себе всю мудрость и красоту управления людьми и обществом.
Управление, начиная от этапа целеполагания и через последующие этапы,
такие, как проектирование, организация, выбор работы, руководство и
гармонизация, исправление и развитие, должно производиться таким образом,
чтобы все эти мероприятия оказались прекрасными делами и были выполнены
на соответствующем уровне и по законам красоты. Все эти задачи и
мастерство, знание и умения, включаясь в управление, будут служить ему и
станут продуктом всего человечества, послужит определению уникального
места человека в системе управления.
Когда речь идет об управлении, то его следует разделять на три
самостоятельные сферы. Первой сферой является философия управления. Она
рассматривает вопросы бытия, сущности, причины и следствия, направления
достижений результатов в управлении. Вторая сфера - наука управления, здесь
речь ведется о знании и мастерстве, необходимых для ведения управления
организацией. Третья сфера – это область приложения знаний, или так
называемое прикладное управление, которое опирается на дела и действия
управляющих. Поэтому то, что придает смысл и значение управлению, есть
применение
и
использование
этих
знаний
на
основе
мировоззрения
(философии), которому управляющий верит и привязан. Например, взгляд
76
управляющего на человека, влияет на его манеру поведения в отношении к
человеку, который находится под его управлением, а также на формы их
взаимоотношений. Так выглядит использование управляющим тех рычагов
влияния, которые он имеет в наличии. Такой подход
делу, видение и
мировоззрение человека влияют на него самого, и на других, и на доступные
возможности, и на типы взаимодействий и отношений. Можно утверждать, что
идентичность человека формируют именно эти взгляды, мировоззрения и
подходы к окружаемому миру. Следовательно, возникают вопросы: где
формируется такое мировоззрение и в рамках какой науки? Является ли этой
наукой философия и философское мышление? Поэтому участие философии и
управления, как двух областей (мысль - «философия», действие - «управление»)
в жизни человека становится конкретным.
Важно особо рассмотреть факторы, пути и средства, оказывающие
влияние на управление в виде науки и организации, активной человеческой
энергии в системе управления. Также необходимо изучить меру влияния
философии на разные стороны и аспекты управления и возможности
философии для устранения существующих сложностей в социальных системах
в общем виде и в системе управления в частности.
Философия как двигатель науки управления. Следует отметить, что
основные выводы и результаты всех наук доказываются в философии, а потом
они используются в своей сфере. Самым важным является то, что все главные
науки стремятся к исследованию отношение между причинами и следствиями
тех явлений, о которых ведут дискуссию, и эти понятия они принимают от
философии. Иными словами, все науки очевидные и конкретные начала
принимают от философии и доказанные и неявные начала также доказывают в
рамках философии, и после этого они используют их в рамках своих
направлений.
Все науки для обоснования своих начал и истоков нуждаются в
философии, даже те, которые опираются на эксперимент, подобно физике,
химии и т.д. Для обоснования своих методов и принципов науки опираются на
77
философию причины и следствия. Таким образом, первым делом философии, с
одной стороны, является служение другим наукам, поскольку начальные
принципы опираются на философию и обосновываются ею. С другой стороны
все, крупные дискуссии, связанные с сущностью и творением разных уровней
бытия, мира и человека, становятся основанием и истоком нашего общего
взгляда на мир. Поэтому разные теоретические науки, которые используются в
дискуссиях в антропологии, все они оказываются под влиянием нашего
мировоззрения и философии, и без познания истоков и основ мира и его цели
придать смысл активности человека невозможно. Тип взгляда каждого человека
и его подход к миру, человеку, его вера и убеждения, стремления, которые
присутствуют в его отношениях к миру, формируют положительное или
отрицательное его отношение к миру.
Люди в своих воззрениях на мир и свет преследуют свои собственные
выгоды, и поэтому те, которые имеют больше власти, могут получить больше
пользы и в результате общество превращается в сословную организацию.
Конечно, в течение многих веков жизненный опыт людей достиг того уровня,
когда жизнь могла продолжаться, и тогда необходимо было производить и
публиковать законы, так как социальная жизнь людей отличается от жизни
животных, где отношения выясняются на основе силы и инстинкта. Такая
особенность социальных отношений привела к тому, что люди принимают
законы и правила, чтобы создать подобающую жизнь в обществе.
В современном цивилизованном обществе формирование центральной
власти, разделенной на три ветви (законодательную, исполнительную и
судебную), произошло именно на этой основе. Несмотря на это, пока
существует положение, что люди наделенные властью могут использовать
соответствующие законы для защиты собственных интересов. Политический
философ Николо Макиавелли пишет: «Тот человек, который мечтает создать
абсолютную власть, должен все воссоздать заново».1
1
Цит.: Штраус Лео. Что такое политическая философия? – Тегеран,1984.С.293.(на перс.яз.)
78
Если мы обратимся на истории, то увидим, что возникшие школы
управления
на
Западе,
особенно
в
период
Ренессанса
были
материалистическими, в управлении обществом господствовали антицерковные
взгляды,
и
человека
в
классических
школах
управления
полностью
рассматривали как машину и инструмент. В этих школах ценностью человека
считалось мера его производительной силы, но никак не другие его качества и
ценности.
В классической школе, или в школе научного управления, которая была
основана Фридрихом Тейлором, откровенно признается, что целью создания и
существования организации и социальных групп является производство
большего объема товаров и получение от этого большей выгоды и пользы.1
Столпом
этой
школы
управления
являются
человек
и
машина.
В
неоклассической школе управления, по итогам исследования в корпорации
«Hawthorne», проведенное Эльтоном Майю, которая известна как школа
человеческих отношений, пришли к выводу, что для того, чтобы выросла
производительность труда и увеличилась выгода, нельзя относиться к человеку,
как к машине, наоборот, необходимо обратить внимание на его социальные,
духовные и материальные потребности.2 Но и в этой школе целью является
больше производства и пользы, но не ценности человека. Если мы игнорируем
духовные, социальные, и психологические проблемы рабочих и целью
управления будет достижение наибольшей выгоды, то, к примеру, в
философском воззрении религиозного и теологического управления и, в
особенности, в исламском управлении достижение целей корпорации является
одной из целей, но не единственным.3
Основной целью в религиозном управлении
большей
выгоды,
наоборот,
оно
является не достижение
ориентировано
на
достоинство,
на
материальные, духовные и психологические измерения человека. Вполне
понятно, что если к человеку, выполняющему какую-либо работу в некоторой
Пархезкор Камол. Теории управления. – Тегеран, 2006.С.34 (на перс.яз.).
Xирcи Пол, Бланчард Кунт. Управление организованным поведением. – Тегеран,2010.С.49 (на перс.яз.).
3
Набави Мухамадхасан. Исламское управление. – Тегеран, 2008.С.23.
1
2
79
системе управления относятся с уважением и его человеческое достоинство не
унижается, то отдача будет лучше, а выгода и производство – выше. Исходя из
этого, можно утверждать, что в обосновании принципов школ управления
доминирующим является философский подход, т.е. управление получает свою
идентичность от философии, как и стратегия в отношении управления – свою
конкретизацию и определенность, и такая конкретная стратегия реализуется в
науке управления.
Согласно логике, соотношение философии и управления
– это
соотношение целого и части, абсолютного и относительного. Отношение
управленческого знания
с другими отраслями науки является отношением
общего к частному, т.е. все отрасли наук в управленческом знании, становясь
организующими, выполняют свои роли под контролем управления. Управление
свой метод формирует на основе философии. Отношение философии к
управлению и другим наукам можно объяснить так: все отрасли науки
регулируются посредством управленческого знания, которое само есть часть
философского миропознания.
Сущность и необходимость философии управления в обществе.
следует рассмотреть более подробно. Начнем с того, что человек является
существом социальным, а социум - сетью, сотканной из множества типов
человеческих отношений. Вопрос о том, каким образом формируется общество
и как оно функционирует, постоянно дискутируется философами. Какие
потребности – первичные или вторичные, т.е. ценности низшего или высшего
порядка, являются основными? Некоторые ученые пытались социальную
основу отношений людей обнаружить в степени удовлетворения первичных
потребностей и объединения людей рассматривали как результат такого
удовлетворение потребностей и интересов. Фактически, удовлетворения
первичных интересов и потребностей считали фактором целеполагания и
формирования общества и результатом их действия. Но современное
обществознание больше склонно считать, что первичные потребности приводят
людей к формированию отношений, но сущность этих отношений не остается
80
на уровне материальных потребностей. Наоборот, социальные отношения
усложняются и превращаются в разнообразную структуру, и тогда управление
становиться ключевой частью этой структуры. Управление тогда может
добиться успеха, если сможет восстановить отношения между человеческими
факторами и целями организации. Социальное управление является познанием
потребностей, оно акцентирует на возможностях и способностях, на
стремлении к удовлетворению потребностей.(См. схему 1).
Схема 1. Техносоциальная формула философии ценностей в управлении
Биологическое
Социальное
Человек
Потребности и ценности
(материальные и духовные)
частные
Возможности
общественные
личностны
е
генные
деятельность
групповое
Способности
приобретенны
е
Материальные ценности
Духовные ценности
Новые потребности и ценности
Новые возможности
Способности
Новая деятельность
Новые материальные
ценности
Новые духовные
ценности
и т.д. постоянно
81
Сегодня
философия
управления
является
весьма
актуальной
и
практически значимой наукой. Но, к сожалению, в развивающихся странах она
не нашла подобающего ей места.1 О значимости философии управления Петер
Дукер писал, что влиятельное управление стало частью и источником развития
общества и наций и считается важным фактором процветания страны. Поэтому
использование управления посредством инициативного руководителя для
достижения успеха организации имеет огромное значение. Если организация
является хаотичной и сложной, то роль руководителя усложняется. Одним
словом, управление является предприятием в определенное время, с
определенными людьми, это то, где исполняются работы и дела.2
Несомненно, познать науку управления невозможно без обращения к
философским основаниям этой науки. Без них единую, целостную, смысловую
и органическую структуру управления создать невозможно. Поэтому реальное
изучение управления имеет сложности и если их не рассмотреть и не решать, то
они создадут препятствия в понимании фундамента и сути управления.3
Одной из сложностей науки управления заключается в том, что она
должна предложить такой метод решения проблем, который бы способствовал
устранению трудностей организации и созданию подходящей среды для
дальнейшего ее развития. В последних работах по теориям управления
внимание акцентируется на ситуативности и региональности. В этих теориях
ситуация описывается так: например, врач не может иметь никакого мнения и
решения для улучшения и лечения своего больного, если не обратит внимание
на условия его жизни и социальной среды, на питание и среду. Так и наука
управления не может не опираться на социальные условия, культуру, условия
проживания и т.д. при подготовке программы управления. В тоже время
управленческая науки должна, как и другие науки, постоянно создавать законы
всеобщего и международного характера, чтобы как всеобщий результат можно
Мушаббаки Асгар. Обсуждение применения методов и основ управления с точки зрения ислама //
Государственное управление. –Тегеран,1992. №19.С.36 (на перс.яз.).
2
См.: Мироби Вохидризо. Менеджмент. Основы и стратегия. – Тегеран,2003.С10-11 (на перс.яз.).
3
Миркамоли Саидмухаммад. Философия управления. – Тегеран,2013.С.8 -10 (на перс.яз.).
1
82
было иметь возможность применить их во всех случаях. Парадоксально, но
философия управления постоянно должна отвечать на возникающие вопросы,
на которые управление самостоятельно ответить неспособно.
В философии управления вначале следует заложить мыслительные
основы теории управления, а затем конкретизировать, какая часть управления
должна рассматривать проблемы местного и ситуативного, а какая должна быть
общей
и
международной.
Здесь
необходимо
обратить
внимание
на
мыслительные и традиционные основы, на должное и недолжное в
обоснованном мировоззрении, что можно реализовать только на базе
философии. Поэтому, чтобы стало понятным будущее науки управления,
вначале нужно заложить основу философии управления, решить эту задачу.
После этого дискуссии об управлении, знание об управлении могут быть
выделены в особую сферу и обоснованы.
Философия управления (философия науки управления) рассматривает
особенности управления организацией, фундаментальные принципы этой
науки, чтобы обосновать единую познавательную систему в понимании
управления. На этом основании приводятся различные определения философии
управления. Последняя, опирается на 5 принципов, учитывающих требования
социальной философии:
1)
познание потребностей населения;
2)
познание ответственности руководителя;
3)
познание общественных и народных ценностей;
4)
внимание к самоуверенности подчиненных;
5)
реализация программ, управления и структуры управления сверху
до низу.
Иранский исследователь Саидмухаммад Миркамоли приводит такое
определение
философии
управления:
это
«процесс
размышления
о
существовании организации и управления с использованием умственных сил и
системы ценностей для произведения правильных взглядов, определения
преимуществ, создания логических отношений между верой и разными
83
теориями о делах организации и управления».1 Джон Брабчер пишет, что
«философия
управления
является
целостным
знанием,
определяет
и
конкретизирует всеобщую линию деятельности руководителя в организации и
менеджменте».2 По его мнению, философия управления не занимается
частными вопросами и решением ситуативных и временных проблем,
наоборот, предлагает решение проблем на научной основе и является
практическим руководством управляющего в целостной ситуации.3 Элизабет
Стейнер также убеждена, что организация – это система ценностей,
относящихся только к человеку, сложенная из нескольких положений, мнений,
скрытых или очевидных взглядов и идей. По ее утверждению, то, что
вынуждает управляющего действовать в границах определенных условий, и
является его философией.4 Как понятие философской науки, философию
управления можно определить как психологию и методологию науки
управления, которая рассматривает теоретические источники, направления и
цели управления. По утверждению Ризоиен Али, «управление является
процессом
влиятельного
предприятия,
совершается
при
использовании
материальных источников в проектировании, организации, предоставления
источников и возможностей, наставления и контроля, для достижения целей
организации на основе принятых ценностей».5
Из приведенных определений последнее более приемлемо, чем другие,
поскольку охватывает все определения теоретиков в сфере управления. В нем
смысл
управления
обозначен
более
полно.
Управление
является
последовательным процессом реализации определенных целей через создание
отношений
между
духовными
и
материальными
источниками
действующих и созидающих на основе принятых ценностей.
1
Миркамоли Саидмухаммад. Философия управления. С.56-57. (на перс.яз.)
2
Brubcher J.S. Modern philosophy of education. NY,1950.p.14.
Там же.p.14.
4
См.: Shahi Verma. Philosophy of Management. New Dehli.1989,p.22-23.
5
Ризоиён Али. Методы управления. С.7-8 ( перс.яз.)
3
84
людей,
Место, роль и предназначение философии управления в обществе.
Если управление и организация являются видами социальной жизни людей и
люди свою жизнь проводят в пределах организации и под пристальным
вниманием руководителей, то организация является системной формой жизни.
Тогда философия может приступить к рассмотрению правильных стилей
управления и организации и рассматривать жизнь человека в пределах
организации и место организации в жизни человека.
Философия
управления
должна
рассматривать
и
анализировать
направление движения организации и человека, способы и пути создания
правильных отношений, соблюдения морали и защиты личности. Философия
управления, учитывая высшие истины, духовные и социальные ценности,
должна
разработать
правильные
формы
и
направления
управления,
проектирования, организации отношения людей и отстранить и уберечь нас от
ошибок и заблуждений.
Философия как наука обсуждает реальность мира, проблемы познания
человека и его ценностей, поэтому имеет отношение с управлением и
организацией, как составной частью этого мира. Понимание руководителем
бытия человека и познание его ценностей, потребностей и интересов, вопреки
сомнениям, являются залогом успеха его руководства. Знакомство с разными
школами философии и познания может увеличить его возможности в принятии
решений и намерений, и такие возможности позволят ему быть в выборе своего
философского мировоззрения осмотрительным и рассудительным.
В качестве примера можно упомянуть отношения человека в системе
управления, где отношения людей друг к другу и их взаимные симпатии и
антипатии
играют
очень
значимую
роль.
Отношение
к
человеку
и
согласованность работников в организации указывает на основу науки
управления.
Философской
основой
этих
мыслей
является
опора
на
необходимость восстановления уважения к человеку.
В этом отношении философский идеализм считает духовные ценности
выше материальных. Его последователи убеждены, что система воспитания в
85
обществе должна постоянно защищать благородную и добродетельную жизнь,
чтобы воспитать благородного человека, и тогда общество само будет
преобразовываться. Поэтому вначале
следует
изучить
гипотезы
этого
направления в теории «человеческих отношений». Учитывая многообразие и
разнообразие теорий управления, отметим, что каждая из них анализирует
организацию, управление, бытие, человека, ценности и науки со своих позиций.
Естественно, что философские основы управления подвергаются более
широкому научному анализу.1
Поскольку философия управления обсуждается и изучает основы и
истоки управления и меньше подвергается изменению, то она становится
твердой опорой и надежной гарантией в принятии управленческого решения в
условиях пространственного и временного изменения.2 В таком случае,
знакомство с одной из отраслей науки невозможно без анализа и правильного
понимания теорий. Без знакомства с теориями, без познания источников и
корней, из которых эти теории получили свое происхождение невозможно
разрабатывать теории в этой науке.
Критерии выбора философии управления. То или иное управление
всегда обосновывается соответствующей философией управления. Точкой
роста хорошего управления является стремление, ради восхождения, к качеству
действия в организации и учреждения и, первым шагом в этом направлении
является
осознанный
выбор
философии
управления.
Вначале
высшие
руководители организаций должны выбрать из многочисленных философий
управления ту, которая необходима для развития их организаций. Только
сознательный
выбор
соответствующей
с
их
убеждениям
философии
управления, порождает ту нужную энергию, которая придает новую форму
организации. Примечательно, что правильный выбор имеет очень большое
значение.
Избранная
организации,
точное
философия
ее
управления
выполнение
будет
должна
отвечать
способствовать
целям
развитию
Сармади Мухамадризо. Исследование об основах теории качественного управления. - Тегеран.// Журнал
Управление.№99,100. (на перс.яз.)
2
Миркамоли Саидмухаммад. Философия управления. - Тегеран.2013.С.41. (на перс.яз.)
1
86
организации. Но никто не может использовать эту философию в других
организациях, копировать ее, поскольку условия в них могут различаться. В
данных случаях необходимо применять свою, соответствующую им форму
философии управления. Возможно, что при использовании одной и той же
философии, следует выбирать разные формы и направления ее исполнения.
Теории управления должны объяснять как общие законы управления, так
и лучшие формы управления организации и общества, учитывая при этом
специфику культуры общества, особенности окружения организации и
социума. Такое внимание к окружающей среде организаций, постоянно
опирающееся на теоретический и мыслительный фундамент философии
управления, должно быть обязательным и универсальным для всех.
При выборе философии управления необходимо иметь в виду такие
критерии, которые могли бы помочь сделать этот выбор сознательным и
целенаправленным. Приведем некоторые из них, которые не являются
абсолютными, при желании этот список можно расширить.
1. Избранная философия должна ответить на вопросы относительно
создания организации и выражать цели ее формирования.
2. Философия управления, которой было отдано предпочтение, и
основные элементы ее формирования, должны быть простыми, ясными и
понятными всем в том смысле, чтобы их понимание не зависело от места в
организации, знания о руководстве и науки и даже от образования личности.
Каждый занимает определенное место в управлении, знать это место он
должен как можно лучше. Это влечет за собой правильное понимание своего
предназначения в формировании свойств организации.
3. Избранная философия должна объяснить, как следует связать все части
и элементы организации в единое целое, привести их в соответствие, придать
существующим между ними взаимоотношениям определенность. Ясно, что
здесь необходим системный подход, который поможет упорядочить все части и
элементы организации посредством ценностей, связать их в единый организм,
последовательно гармонизировать и придать ей определенный вид. Та
87
философия, в корой важность единства организации и человека принижается,
которая игнорирует проблемы совместного действия ее частей, неприемлема,
иначе организация не выживет.
4. Философия
управления
должна
помочь
естественным
образом
расположить людей рядом друг с другом и части организации, и не только
воздержаться от нейтрализации их деятельности, а наоборот, совершенствовать
и недостатки каждого из них превратить в достоинство.
5. Каждая философия управления должна конкретно объяснить условия
организации превратить в условия постоянного переобучения. Здесь также
должна быть учтена необходимость создания естественного состояния для
обучения.
Философия
управления
должна
способствовать
появлению
естественного желания, внутреннего стимула и организаторских интересов в
управлении и организации.
6. Философия управления должна помочь тому, чтобы организация могла
без принуждения создавать инициативы и намерения от руководителя до
нижестоящих людей. Иными словами, необходимо, чтобы руководство в
организации распространялось в естественной форме. В таком случае каждый
будет считать себя обязанным вложить свою лепту в деятельность организации
для улучшения и увеличения пользы.
7. Та
философия
достойна
применения,
которая
для
развития
деятельности организации предлагает стратегически обоснованный путь к
достижению конечной цели.
8. Только та философия управления считается признанной, которая
опирается на анализ цифр и расчетов, осуществляет систематические проверки
и контроль. Исходя их этого, деятельность организации будет иметь свои
особенности. Для того, чтобы показывать все происходящие изменения,
обосновать всякие формы развития действий и результат каждого шага,
организация, опираясь на философию управления, должна иметь возможность
88
проверить и дать оценку в русле ответов на потребности и ожидания членов
организации и его окружения.1
Задачи философии управления. На основе приведенных определений
философии управления и ее критериев как основных характеристик этой
философии, можно сформулировать задачи и функции философии управления
так с учетом ее приближения к своему успеху. В философии управления
должны быть рассмотрены вопросы, напрямую касающиеся условий появления
и функционирования науки управления. В связи с этим, и необходимо
рассмотреть функциональные задачи философии управления.
1. В
философии
управления
должны
быть
рассмотрены
и
проанализированы процесс развития и задачи науки управления.
2. Для устранения недостатков и ошибок в этой науке необходимо
постоянно подвергать критике и изучению ее научные направления, признаки и
основания логических системы.
3. Следует подвергнуть исследованию сущность науки управления, с
точки зрения философии и других наук.
4. Нужно обсудить отношения науки управления с другими науками в
последовательной и логической форме.
5. Требуется глубоко изучить все созданные в этой области теории,
проанализировать отдельные отрасли управления, их применение на практике,
вместе с методами и стратегиями сферы управления.
6. Необходимо обратить внимание на особенности новых предложенных
направлений в управлении, выяснить их соответствие с сутью, стратегией и
целями управления.
7. Нужно определить границы философии управления относительно
других наук, выяснить отношения управления с другими отраслями знания.
Иными словами, сфера науки управления в философии управления должна
быть определена.
.
1. http://www.arbm.blogfa.com/post-81.aspx
89
8. В философии управления социальные убеждения, ценности и традиции
следует рассматривать в рамках теорий и критериев науки управления, нужно
отстраниться от применения разных критериев при анализе ценностей.1
9. Необходимо стремиться к тому, чтобы члены организации, начиная с
высшего управления и до низшего звена, двигаясь в одном направлении в
сторону своей цели, не нейтрализовали стремления друг друга.
10.
В
философии
управления
должна
существовать
четкая
исполнительная дисциплина, согласно которой каждый субъект управления
должен исполнять свои обязанности и не препятствовать исполнению
соответствующих функций другими.
Выводы:
До конца XIX в. наука управления, как и многие другие науки,
развивалось в рамках философии. После промышленной революции перед
знанием об управлении, как и перед медицинской и инженерной науками,
открылись двери в престижных университетах мира. Оно заняло свое место
ряду других университетских дисциплин. Но такое самостоятельное положение
не означает, что управление не имеет отношения к таким понятиям, как
ценность и личность. Как известно, управление совершается в обществе, среди
людей, от которых ценности и человек неотделимы.
Сегодня
управление
является
одним
из
важных
предметов
делопроизводства каждого общества, но в организациях развивающихся стран
наука об управлении не занимает подобающего ей места.
Философия, как отрасль науки, которая обсуждает проблемы мира,
познания человека и ценностей, имеет отношение к управлению и организации,
как к части этого практического сектора. Понимание управляющим бытия и
познания, бесспорно, может повлиять на его поведение. Знакомство с
философскими школами, познанием может укрепить его способности
в
принятии решений и инициатив. Способность принимать решение и показывать
1
Миркамоли Саидмухаммад. Философия управления.С.50. (на перс.яз.)
90
инициативу возникает на основе возможности выбора руководителем близкого
ему мировоззрения. Благодаря этому он может действовать более осведомленно
и решительно. Поскольку философия управления рассматривает и обсуждает
основы и источники управления, которые в наименьшей мере подвергаются
изменениям, постольку она будет твердой опорой и гарантией в принятии
решения в управлении даже при изменяющихся условиях. Таким образом,
познание ни одного направления науки невозможно без исследования и
правильного понимания его теорий; в свою очередь познание теорий одного
направления невозможно без познания основ, на которых эти теории
базировались.
В основу всех школ управления доминирует философия. Это объясняется
тем, что свою идентичность управление получает именно от философии.
Направления и стратегии в стиле и типе управления, определяясь в философии,
в управлении получают свою практическую реализацию. С позиции логики,
отношение философии и управления является отношением общего к частному,
целого к части, таким образом, что отношение управленческого знания с
другими отраслями науки есть также отношение целого и части.
Следовательно, все отрасли знания, в системе управления становясь
организующим элементом, под руководством науки управления будут
выполнять
свою
роль.
Свои
принципы
и
начала
управление
также
устанавливает на основе истоков и начал философии. Философия, ответив на
главные вопросы человека, сформулировала в итоге устойчивый фундамент для
эволюции человека и общества, подпитываемых благодаря ей новыми
убеждениями, идеями, взглядами.
§ 2. Модель социального управления в ИРИ
С целью выявления сущности системы управления современного Ирана,
мы считаем целесообразным, рассмотреть некоторые элементы структуры и
характеристики модели управления, существующие в современном мире.
91
Социальные модели управления в современном мире. Формы
правления в странах, которые имеют политическую модель демократического
управления, определяются, во-первых, долей участия народа в управлении
государством, и, во-вторых, тем, как осуществлено в них разделение властей
между различными ветвями власти и политическими институтами. В настоящее
время в мире сложились следующие формы управления:
1.Народовластие в управлении страной:
- президентская система управления, в которой выборы президента и
членов парламента происходят отдельно друг от друга. Президент избирается
народом и обладает большими полномочиями. Парламент может лишить
президента полномочий, в некоторых случаях это возможно при помощи
импичмента, но президент не имеет возможности распустить парламент. В этой
системе действует принцип разделения властей; президент может быть из
одной партии, а парламентское
большинство – из другой. Пример такого
правления - Соединенные Штаты Америки.
- парламентская система управления: парламент избирается народом, а
парламентарии избирают президента и главу правительства. Президент
является только главой государства и не имеет исполнительных функций,
исполнительная
власть
принадлежит
премьер-министру
или
главе
правительства. В большинстве стран с парламентской системой, президент
либо отсутствует, либо его роль церемониальная. Глава правительства
посредством вотума недоверия в парламенте может быть отстранен от
должности.
Если
президент
является
представителем
большинства
в
парламенте, то он может распустить парламент. Разделение властей в этой
системе является не такое, как в президентской. Пример парламентского
правления - Англия.
- полупрезидентская система правления имеет такие характеристики:
президент и парламент избираются независимо друг от друга народом,
премьер-министр избирается парламентом. Президент и премьер-министр
присутствуют вместе на политической арене. Первый курирует области
92
обороны и внешней политики, второй реализует исполнительную власть во
внутренних делах. Обычно президент представляет одну партию, а премьерминистр – другую. Примером такой системы власти может быть Франция.1
2. Разделение власти.
В существующих системах принципы разделения властей и их
полномочия в демократических странах образованы на основе принципа
«Монтескье»:
страна
управляется
на
основе
трех
ветвей
власти
–
законодательной, исполнительной и судебной, которые независимы друг от
друга. Действия организаций, имеющих за определенные полномочия, должны
распространяться до границ, установленных законом, они не должны
вмешиваться в дела друг друга. Защита свобод и безопасности граждан,
создание баланса сил, предупреждение концентрации власти с целью не
допустить вмешательства в дела другой ветви власти – главные принципы
управления. В тех случаях, когда власть разделена на три ветви –
исполнительную, законодательную и судебную, низводится до минимума
возможность
диктатуры,
и
страна
находится
в
условиях
наиболее
благоприятной политической среды.
Некоторые исследователи утверждают, что абсолютное разделение
властей непрактично и нецелесообразно, поскольку для различных проявлений
политической власти необходимы взаимодействие и сотрудничество с целью
совершенствования исполнения обязанностей. Абсолютное разделение власти
присуще президентской системе, а на относительном разделении власти
основаны полупрезидентская и парламентская системы. Следовательно,
абсолютное разделение определяется как «горизонтальное», а относительное –
как «вертикальное», например, вместо абсолютного разделения властей
используется термин «жесткое разделение».2
Опираясь на указанные формы правления, рассмотрим какая из них
присуща современному Ирану.
1
2
www.dadbus.ir/LinkClick.aspx?fileticket=rZ2Q4rm-rVU%3D&tabid
https://www.rasekhoon.net/article/show/214477
93
Иран является одной из ведущих стран мира, с точки зрения ее
стратегической и геополитических особенностей. Он соседствует с 15
странами, имея с ними как наземные, так и морские границы, является
четвертым в мире государством по запасам нефти (после Российской
Федерации, Саудовской Аравии и Ирака) и вторым по запасам газа (после
Российской Федерации).
Иран, с точки зрения геополитики, находится в одной из четырех
региональных геостратегических точек мира (Центральная Азия), и две точки
из шестнадцати стратегических точек мира (Ормузский пролив, острова Абу
Мусса в Персидском заливе) находятся на территории Ирана.1 Природа власти
в Исламской Республике Иран вполне определяема, как и в большинстве
других стран. С одной стороны, философия управления в Иране так или иначе
связана с зарубежными странами, а с другой, имеет свою специфику. К
примеру, государственная власть в Иране состоит, как и в других
демократических
странах
мира
из
трех
ветвей:
законодательной,
исполнительной и судебной. В тоже время философия управления в Иране
основана на исламской философии управления и имеет свои особенные
собственные структуры и иерархии, которых нет в других странах мира.
В парламентской демократической системе Ирана 290 членов, которые
избираются народом на четыре года. Президент также избирается народом на
четыре года, один человек может быть президентом не более двух раз подряд.
Президент, как глава исполнительной власти, подотчетен за ведение текущих
дел страны. Он рекомендует парламенту 18 министров, подотчетных
непосредственно парламенту. Но система отличается религиозным характером
правления.
Из
числа
выдающихся
мусульманских
ученых-богословов,
избираются 6 человек члены Высшего экспертного Исламского Совета, сроком
на 8 лет. После этого данный Совет избирает Верховного лидера Исламской
революции (Рахбар) и наблюдает за его деятельностью. Лидер назначает главу
1
Иззати Изатулло. Геостратегия. -Тегеран,1994.С.154 (на перс.яз.)
94
судебных
органов,
задачей
которого
является
руководство
общими
гражданскими судами, Высшим революционным судом и военными судами.
В системе управления ИРИ сформирован Совет стражей революции орган, который несет ответственность за соответствие принятых законов
исламскому праву (нормам шариата). Он также отвечает за толкование
Конституции, наблюдает за ходом президентских выборов, парламента и
Совета экспертов. В 1988 г. в ИРИ была осуществлена реформа системы
управления: в стране был создан Высший совет экспертов (Шурои олии
нухбагон).
В
его
состав
вошли
представители
разных
общественно-
политических взглядов, политических партий и групп населения, он имеет
своего руководителя. В обязанности Совета входит поиск пути выхода из
тупика дискуссий между парламентом и Советом стражей, который, в случае
необходимости,
дает
руководству
страны
рекомендации
относительно
политики управления страной органами власти Исламской Республики Ирана.
Согласно этой реформе, в стране был создан также Высший Совет
национальной безопасности по пересмотру Конституции. Президент исполняет
обязанности председателя Высшего Совета, который является важным
стратегическим институтом Исламской Республики Иран. В состав Совета
входят два представителя от Верховного духовного лидера, главы трех ветвей
(президент,
спикер
парламента
и
глава
судебной
власти),
министры
иностранных дел, внутренних дел, информации, обороны и вооруженных сил,
видные военные командиры и члены Иранской революционной гвардии –
защитников исламской революции Ирана. Высший Совет национальной
безопасности контролирует внешнюю политику, оборонную и военную
безопасность страны. Решения Совета после утверждения становятся законом
для исполнения.1
Политическая система ИРИ имеет свою структуру.
- Общая структура. На основе ст.57 Конституции, общая система
Исламской Республики Иран – простая и унитарная (нет федерального
1
www.caspianstudies.com/Foreignpolicy/course%20countent/c
95
правительства), состоит из законодательной, исполнительной и судебной
власти и выполняет свои полномочия под надзором духовного лидера. Эти
полномочия не зависят друг от друга, и духовный лидер также обладает
абсолютным правом руководства страной. Согласование трех ветвей в другой
системе находится в полномочии президента или короля, в Иране же духовный
лидер руководит в качестве первого лица, а президент является руководителем
только исполнительной власти, здесь его полномочия достаточно широкие. В
этой системе и на основе права лидер обладает большими полномочиями,
вдобавок к этому, он в системе, согласно закону, исполняет роль религиозной
главы. Как видим, в системе исламской республики лидер сочетает полномочия
закона и религии.
Законодательное действие происходит на заседаниях Исламского Совета.
Это собрание состоит из представителей народа, которые избираются. В
институте законодательства существует высшее собрание под названием Совет
стражей, который на основе ст.91 Основного Закона, в случае несогласия
собрания
с
основами
ислама
и
Конституции
предлагает
исправить
представленный парламентом закон, и парламент обязан внести в него
изменения. Если парламент настаивает на своих собственных условиях и не
вносит поправки, то Совет стражей обращается к Высшему Совету экспертов и
знатокам системы, которые и принимают окончательное решение. Собрание в
дополнение к законодательству, согласно ст.78 Конституции, использует право
анализа всех дел страны. Он рассматривает жалобы народа в отношении всех
трех ветвей власти, соблюдения доверия к Кабинету Министров и их
импичмента, а также выявляет причины недовольства народа президентом.
Президент страны и его министры выполняют обязанности и полномочия
исполнительной власти, за исключением вопросов, относящихся к Верховному
лидеру. Президент, в соответствии со ст.113 Конституции, является после
лидера вторым лицом страны, гарантом Конституции страны. Судебная власть
входит в полномочия судебных органов и структур судебных исполнителей. Ее
председатель находится под надзором лидера и Министерства юстиции, при
96
этом он отвечает и перед судебными органами. Главу судебной власти
парламенту представляет президент – для выражения доверия ему и отдельным
судебным органам. Согласно ст.160 Конституции ИРИ, согласования и
взаимоотношения между тремя ветвями власти устанавливается следующим
образом: проекты, связанные со всеми ветвями власти, представляются
парламенту для утверждения и принятия. При этом Минюст является одним из
министерств исполнительных органов власти, но министр юстиции не
ответственен перед парламентом о деятельности судебных органов. Как
министр юстиции, он является исполнительным органом и объединяет ветви
власти, имеет функцию судебного надзора, но независим от судебной власти.
Поскольку Исламская Республика Иран является унитарной в плане
вертикальной и географической структуры (не федеральной), поэтому
политических проблем на нижних уровнях не существует. Институциональный
уровень системы управления в провинции, городах и районах исполняется в
пределах определенных обязанностей и полномочий, делегированных от
Центра, их политические полномочия полностью определены Центром. На
местном уровне (города и области) народ избирает совет городов и районов.
Согласно ст.7 Конституции, они избирают делегатов, которые в пределах
полномочий действуют и решают дела, которые не имеют политической
окраски.
Формы правления, структуры и направления деятельности политической
системы Исламской Республики, как модели, включает различные элементы
управления. Наиболее важным компонентом структуры системы является
сочетание традиционных, исламских и современных институтов, другими
словами, сочетание религии и политики в философии управления страны.
Основные элементы традиционной культуры управления, ее религиозный
характер отражают религиозные и культурные традиции шиитского Ирана, где
97
политическая
система
имеет
специфические
свойства,
отличные
от
международных.1
Схема 2. Политическая система Ирана.
Духовный лидер исламского Совета
(общешиитское управление)
Совет знатоков Основного Закона
(избранники народа)
Основной Закон (принят на основе
референдума)
Совет экспертов при руководителе
(избранники народа)
Руководитель (отдел богословов)
избранники народа в Совете
знатоков
Группа экспертов-специалистов
системы
Командующий
вооруженными силами
Совет стражей
СМИ
Судебная власть
Исполнительная власть
Законодательная
власть
Председатель
судебной власти
(избираемый)
Президент (избирается
народом)
Кабинет судей
11 заместителей
Спикер
парламента
(народный
избранник)
Верховный
кабинет страны
18 министров
Совет безопасности нации
Генеральный
ревизионный комитет
Легитимность
и
Собрание Совета
представителей
(избирается
народом)
Счетная палата
страны
одобрения
в
политической
системе
ИРИ.
Легитимность и одобрение – это разные понятия, но в политических системах
других стран они совпадают, т.е. если власть одобряется народом, то она имеет
легитимность.
Но
легитимность
Исламской
Республики
Иран
имеет
религиозный характер и участие народа в выборах этой власти свидетельствует
о том, что она признается народом, что и обосновывает религиозный характер
власти. Каждый раз девять выборов проводились в соответствии с
1
https://www.rasekhoon.net/article/show/214477/%
98
религиозными нормами, которые с одобрение народа и стали условиями
формирования исламской власти. Это узаконивало легитимность религиозной,
теократической власти в иранском обществе. Легитимность системы власти в
Иране основана на системе имамата, которая опирается на шиитских имамов и
непрерывного иджтихада. В ст.5 и 107 Конституции власть в стране
определяется как теократическая. Характер такого определения указывает на
суверенитет и законодательство религиозного порядка. С точки зрения
шиитских ученых, структура власти в сегодняшней форме полностью не
определена, но на два важных момента в отношении политической системы
ИРИ следует все же указать: 1) следует конкретизировать основу легитимности
системы; 2) необходимо определить условия выбора исламским сообществом
исламского управления, так как проблема эффективности управления исходит
от мнения народа, его ожиданий и самоопределения. Конечно, такое
направления обсуждения о форме политической системы не существует, но в
большинстве случаев социальное взаимодействие и форма связи и отношения
определяется мнением народа. Подтверждением этого является то, что
суждения о форме и структуре не имеют непосредственную связь с
легитимностью политической системы, но больше показывает отдельные
мнения граждан о восприятии ими системы. Таким образом граждане
участвуют в управлении обществом.
С учетом описанных выше характеристик, встает вопрос в том, откуда
Исламская Республика Иран восприняла такую модель политической системы?
Ссылаясь на принципы Конституции, мы можем говорить о том, что эта
система
управления
имеет
характер
президентский
и
парламентский.
Возможно, ее следует назвать полупарламентской или полупрезидентской
потому что парламентарии имеют право выслушивать и увольнять членов
Кабинета Министров, голосовать за импичмент президента, в соответствии со
ст.110 Конституции. В тоже время правительство с предложением проекта
парламенту принимает участие в создании законов и может представить
программы, которые показывают его участие в законодательстве. В этой
99
системе президент и депутаты парламента избираются народом по принципу
большинства. Президент несет ответственность за соблюдение Конституции и
правильное ее воплощение в жизнь. Начало и конец суждения находятся в
полномочии духовного лидера системы, на нем основана его легитимность.
Существующая
в
ИРИ
система
управления,
несмотря
на
ее
эффективность, в последние годы показала и свою уязвимость. Это:
- большие затраты на проведение четырех прямых выборов (выборы
экспертов-руководителей – президентские выборы,– парламентские выборы –
выборы городских и сельских). В системе национальные выборы проводятся
каждый год, выборы парламента совпадают с выборами экспертов руководителей, а выборы президента – с выборами в городские советы;
-
возникновение
частых
споров
между
исполнительной
и
законодательной властями по различным поводам или импичмента президента.
Наиболее резкий конфликт между правительством и парламентом произошел
во время деятельности восьмого парламента, что вызвало правительственный
кризис в обществе;
- абсолютная власть теологов и превалирование их полномочий
над
президентской властью в исполнении Основного Закона. Так, если Президент
захочет использовать свои полномочия и показать свою самостоятельность в
принятии решений, то он часто встречает сопротивление со стороны шиитского
духовенства во главе с духовным лидером страны;
-
конфликт
между
двумя
ветвями:
Совета
стражей
имеет
конституционное право толковать Конституцию, парламент также имеет право
толковать закон, и на этой почве возникают трения между ними. В Иране это
стало обыденным явлением. Иногда возникает противоречие в интерпретации
закона между исполнительной и законодательной властью;
- в стране сформировались две большие группы, и бывает, что президент
представляет одну группу, а
парламент – другую, и каждый при этом
преследует свои собственные цели, учитывая интересы своих избирателей. Это
приводит к недовольству то одной, то другой части населения;
100
- руководство страны не соблюдает обязательств по исполнению
стратегических документов относительно перспектив развития страны до 2025
г. Необходимо восстановить диалог между руководителями страны по
претворению этой важной для народа программы. Для этого каждая ветвь
власти должна иметь свою специфическую стратегическую программу и
выполняла ее. Общенациональные программы страны часто меняются с
разрешения президента страны, и это снижает устойчивость в программных
целях. Примером этого могут быть сложности в обеспечении жильем на
национальном уровне. Этот вопрос рассматривался девятым и десятым
правительствами, одиннадцатое правительство также пыталось решить его, но
даже прежние программы после двух лет у власти оно не выполнило. Эта
сложная проблема до сих пор требует своего решения, и поэтому крупные
стратегические программы должны быть более четкими и продуманными. У
исполнительной власти также должна быть твердая стратегия в управлении
страной, чтобы государственные инвестиции были потрачены разумно.
Относительно философии управления в ИРИ существуют разные теории
и важнейшим из них являются:
- божественная власть – мир есть создание бога, и аппарат управления
установлен богом,1следовательно, власть над миром и людьми принадлежит
богу;2
- власть личности – вся политическая власть принадлежит личности, она
унаследована ею, а личность имеет право и возможность судить о власти;
- власть народа - только народ непосредственно творит свою
собственную судьбу.
В Исламской Республике Иран имеет место и закреплена религиозная
власть, а поскольку власть принадлежит богу, то только те могут властвовать
над народом, кто избран богом и обладает особенностью, которая определена
богом. Только такие люди смогут привести народ к счастью. По мнению Имама
1
2
Бог на небе и на земле и бог думает о нас всех. (Коран. Сура Нисса, аят 126)
Коран. Сура Юсуф. Аят 40.
101
Хомейни – основателя Исламской Республики Иран, исламская власть есть
власть закона, в которой суверенитет принадлежит богу и закону, последний же
тоже ниспослан и установлен богом. Закон был дан Богом и Пророком
высказан. Хомейни считает, что закон, несомненно, должен реагировать на
потребности общества. Ислам так же утверждает относительно отличия
исламских государств от других: «Это власть, власть завтрашний, не является
абсолютной и самодержавной, что руководитель государства является
диктатором и самодержцем, а наоборот, господствует в исламе, согласно его
сущности, закон, который создан для народа. Этот закон и указ является
божественным. И веления пророка Бога также является указом бога».1
Мнения людей и закон божий не могут быть нарушены даже Пророком
Мухаммедом, находящимся во власти, все подчиняются воле бога. Хомейни
также признает отличие исламского государства от республики и монархии.
Так, в республике или при конституционной монархии законодателями
являются царь или большинство народа, тогда как в исламском государстве
положения закона имеет шариат, а необходимый закон после принятия
включается в закон ислама. Эта особенность может иметь и другие причины, и
одна из них – это цели исламского государства. С точки зрения имама
Хомейни, они у исламского государства весьма высокие. Так, оно обеспечивает
растущие законные материальные потребности, а также думает о духовном
развитии и религиозном образовании.2
Отношение религии к политике. Отношение религии и политики, а
также теория верховенства духовного лидера, которая определяет власть
религиозной личности в обществе, в философии управления ИРИ играют
определенную роль.
Имам Хомейни, будучи основателем ИРИ, четко обосновал в своих идеях,
касающихся отношения религии и политики, место религии в политике. По
имаму Хомейни, религия ислама и социально-политическая жизнь в этом мире
1
2
Коран. Сура Нисса. Аят 59.
http://lalalar.blogfa.com/tag
102
имеют тесные отношения. Он утверждает, что ислам подготавливает человека к
достижению совершенства и счастья, но, помимо религиозных и моральных
норм, существуют и другие основы развития политической, социальной и
экономической жизни, и, учитывая все эти нормы и основы, следует улучшить
управление в обществе. Согласно имаму Хомейни, религия и политика в
обществе действуют в свете справедливости, следовательно, они не могут быть
разделены. Он считает, что ислам и пророк ислама ставят политику над
религией. По логике ислама, отделить религию от политики невозможно, и
политическая деятельность является религиозной обязанностью мусульман.1
С точки зрения имама, сложности и жизненные проблемы человека не
решаются только в особой форме установления экономической политики,
определяющую роль здесь играют структуры религиозной системы, которая
опирается на народ и их потребности, на полноту веры, культуры, политики,
морали и т.д. на основы богатой культуры ислама. Все пророки, в том числе
пророк ислама были отправлены в наш мир для установления справедливого
правления.
Ислам,
как
последняя
и
совершенная
религия,
является
божественным откровением и обладает своими культурными, политическими,
социальными, экономическими особенностями.2
Взгляд имама Хомейни о взаимосвязи религии и политики сводятся к
следующему:
- в отношении религии и политики в государстве должно быть достигнуто
единство. Поэтому мусульманин должен стремиться связать религию и
политику и на этой базе формировать государство;
- сущность управления в исламе – религиозная, и все проблемы – как
политические, социальные, так и литургические и нелитургические, можно
решать в рамках исламского правления;
1
2
Мусави Рухулло Хумайни. Свет здоровья. - Тегеран, 1991. Т.4.С.216 (на перс.яз.).
Там же, С.213.
103
- социальная сущность Корана особенно четко проявляется в молитве и
аятах, они являются индикаторами благородной религии, способными
разрешить любые социальные вопросы;
- основы ислама должны быть реализованы и «запущены» через создание
исламского государства;
- защита системы и разрушение барьеров в обществе зависят от создания
исламского государства;
- пророк Мухаммад (мир Ему и благословение) был политическим
лидером, как стали ими и его последователи и спутники, в частности имам Али
(мир ему) и имам Хусейн.
Согласно философии управления, выдвинутой имамом Хомейни,
религиозные ученые и духовенство несут ответственность за использование
учения ислама, аятов Корана и изречений пророка и имамов, а также за
использование рационального знания, теорий науки и религии, при решении
социальных проблем. В этом их стремлении наука станет им опорой, и
наиболее умный из представителей духовенства будет признан «верховным
лидером», который возьмет на себя создание исламского государства и
обязанность управления обществом.
По мнению Хомейни, преемничество пророка и заместительство
священного имама исполняются в двух формах. Первая форма – это когда сам
пророк и святой имам живы, но народам других стран они недоступны. Пророк
отправлял своего заместителя в другие города, или выбирал себе заместителя
во время временного отсутствия в Медине для ведения войны, или в период
хаджа в Медине. Во время отсутствия Пророка тот исполнял все его
полномочия и обязанности. Вторая форма – заместитель в настоящее время,
когда Пророка уже нет и святой имам также недоступен (великое скрытие). В
такой ситуации духовный лидер и ученые должны взять на себя управление
104
исламским обществом. Обязанности и полномочия частного и общего
заместителя всегда совпадают.1
Имам Хомейни, основав первое исламское государство, говорил: «После
пророков исламская умма также нуждается в руководстве, и Бог направляет
имамов (чистых имамов), обязанных взять на себя эту ответственность.
Легитимность власти факихов подтверждается правом и легитимностью власти
Пророка и Бога перед народом. Система исламской власти в период отсутствия
священного имама, получает необходимые условия легитимности от народа,
потом от Пророка и Бога, в противном случае, власть будет незаконной и
противоправной».2
Вера в необходимость формирования правительства и установления
исполнительного аппарата управления является частью общей веры ислама,
потому что борьба и стремление к этому зависят от веры в общее установление.
Борьба за создание исламского государства необходимо вытекает из веры в
него. В другом месте имам утверждает: « Власть ислама есть власть закона. В
этом режиме управления верховенство закона, порядок установлены Богом, Бог
приказывает и судит. Исламский закон или заповедь Бога для всех людей и
исламского государства являются абсолютными. Каждый человек, начиная от
Пророка (мир ему и благословение), его халифов и других людей, навсегда
подчинен закону».3
Роль духовенства в политических решениях исламской республики
велика. Особенность шиитского ислама в том, что он является и религией, и
политической партией в том смысле, что политической системы он
сформулировал требования, критерии и четкие положения относительно
структуры, которые выведены из текстов Корана, изречений Пророка и
непогрешимых
имамов.
Вдобавок
к
этому,
ислам
призывает
своих
последователей к активному и всестороннему участию в реформировании
политических процессов, разрабатывать теории о деятельности правителей и
Aмид Занджони, Аббос Али, Основной Закон Ирана. – Тегеран, 2006.С.279-863 (на перс.яз.).
Мусави Хомайни Рухуллох. Святой луч. – Тегеран,1991.Т.17.С.103 (на перс.яз.).
3
Мусави Хомайни Рухуллох. Сфера святого. – Тегеран,1991.С.6-7, 12 (на перс.яз.).
1
2
105
общественных руководителей, и здесь нужна не только агитация, но и действия
по их формированию. Религиозные ученые (особенно шииты) должны
посвятить себя познанию и распространению устоев ислама. Обязанности,
принятые в религии ислам и разных его направлениях, стали основой
формирования духовенства, и дополнительное, окончательное завершение этой
обязанности – непосредственное участие в политической власти и, по меньшей
мере, создание ее в соответствии с целями ислама, признается необходимостью.
Но шиитское духовенство, как заместитель скрытого имама, должно
стремиться к тому, чтобы политическая система соответствовала системе
имамата, которая установлена во время великого сокрытия имама.1
Правительство является средством достижения тех целей, которые
праведные ученые определили как божественное предназначение, и они
должны взять на себя обязательства по их реализации.2 Чтобы выполнить эту
задачу, как и все законы религии и религиозные обязанности, легитимность
должна стать основой для установления власти.
Участие религиозных ученых и духовенства в политической власти
должно рассматриваться в качестве божественного долга, эффективного
достижения целей и идеалов ислама, сохранения и укрепления независимости,
укрепления справедливости, гарантии права людей. Здесь духовенство должно
приложить огромные усилия.
Если реальная философия рассматривает желаемое действие духовенства
как научное действие, воспитание, религиозную суть человеческой жизни и
человеческого мира, то мы должны знать, что участие духовенства в
политической власти должно быть определенно и двигаться оно должно в том
же направлении. Участвуя в политической жизни, духовенство никогда не
должно требовать свою долю, искать привилегии, материальную или
политическую выгоды, что особенно распространено в других политических
системах.
1
2
Люди,
группы,
политические
партии,
интеллектуальные
Таботабои Саид Мухаммад Хусайн. Суждение о управлении духовенстве. - Тегеран.1962. С.95. (на перс.яз.).
Мусави Хомайни Рухуллох. Святой луч. - Тегеран.1994.С.65. (на перс.яз.).
106
и
социальные элиты и управляющие обществом должны осознать, что
духовенство не только имеет цель соблюдения идеалов и принципов ислама в
политике и обществе. Оно также желает установить справедливость,
соблюдение прав людей, защиту независимости страны, обеспечить законную
свободу возможностей и развитие всех сторон жизни общества, роста людей и
групп. Если это положение, вообще менталитет основной части общества
победит и исполнит божественные предписания, то и религиозный долг
духовенства в политической власти исполнится и задача будет выполнена.
На должности руководителя и направляющего, что предусмотрен в ст.5
Конституции Исламской Республики Иран, духовный лидер должен формой
правления власти сделать справедливость, в своем видении политики и
управления он должен опираться на опыт экспертов, выбор народа, который он
должен опекать.
В судебной власти ИРИ председатель Верховного Суда и Генерального
прокуратуры должны руководствоваться справедливостью в контроле, чтобы
действия Парламента не противоречили исламскому праву и Конституции.
Совет стражей исламской революции, в штат которого входят шесть юристов,
также шесть знатоков исламского права, уполномочен контролировать в
иранском обществе формирование и исполнение исламской справедливости.
Кроме того, в Конституции ИРИ закреплено необходимое присутствие
религиозных ученых и священнослужителей на всех уровнях политической
власти. Поэтому духовенство, как интеллектуальная элита, может принимать на
себя все взаимосвязанные виды ответственности. То, что было обязанностью
духовенства на протяжении истории, вызов, который был принят ими,
выполняются духовными лидерами неукоснительно. Возложенная на них
ответственность за исполнение обязательств еще более стимулирует их
деятельность в сфере политики и религии.
Выводы:
107
1) нынешняя система управления Ирана по своему содержанию носит
полупрезидентскую форму правления, схожую с демократическими
системами управления многих стран мира;
2) философия управления в ИРИ имеет религиозный характер и
подчинена исламским нормам управления;
3) исламская философия управления в ИРИ сформировала исламский
режим
управления,
при
котором
духовенство,
возглавляемое
духовным и светским лидерами страны, является абсолютным
правителем государства.
§
3.
Философия
управления
современного
Ирана
и
перспективы ее развития
Философия управления в современной Исламской Республике Иран
имеет специфические особенности, выделяющие ее из общей картины
философии управления ХХ в. Историю ее развития и формирования следует
разделить на два периода: до Исламской революции и после нее. До революции
наука управления в Иране была подчинена монархическому режиму. Не
вдаваясь в подробное освещение сущностных характеристик философии
управления этого периода, кратко рассмотрим его основные особенности и
свойства:
Управление в дореволюционном Иране:
- Копирующий менеджмент: в стиле управления были приняты
западные критерии и подражание их образцам. Слепое подражание западной
философии управления в Иране не соответствовало реальным условиям, их
специфике и уровню развития страны. Направления и подходы в управлении,
которые были приняты на Западе, в условиях Ирана не могли выполняться.
- Многозатратное управление: западные страны, чтобы найти рынок
реализации своих продуктов, превратили Иран в свой рынок сбыта, тогда как
аграрный сектор Ирана был вполне самодостаточным и мог удовлетворить
108
потребности
собственной
страны.
Шах,
проводя
прозападную
протекционистскую политику, превратил Иран в импортозависимую страну, и
управление страной вынуждено было осуществлять большие затраты на
закупку иностранных товаров.
- Абсолютистское управление: При монархической системе правления
создание теорий об управлении страной, реализации этих теорий и идей были
обязанностью одного человека, т.е. шаха. Так как теоретизирование и
исполнение управления страной находились в одних руках, то с заменой этого
«управленца», в любом случае изменяются все стратегические идеи и
программы управления страной, управление страной преемственно переходило
к новому шаху. При таком стиле управления желания и прихоти одного
человека оказываются выше интересов страны и народа.
- Клановое управление: При монархическом, а значит эгоистичном
режиме управления, последнее не всегда находилось в руках достойного
человека. Монарх распределял управление между своими ближайшими
родственниками или преданными ему лично друзьями. В результате власть и
управление переходили к клану. Критерий родства и близость к семье монарха
становились основанием для выбора управляющих. В дореволюционном Иране
при таком стиле формирования власти клан управлял страной в зависимости от
своих экономических и политических интересов, и положение масс для них не
имело значения.
- Зависимое управление: в ключевых областях управления, где
использовались новые технологии, западные советники и консультанты
занимали все приоритетные должности и не допускали на работу национальных
специалистов.
Они
притесняли
местные
кадры
и
препятствовали
их
профессиональному росту, не допускали их к современным технологиям и
наукам, защищали рынок труда для иностранных рабочих сил и тем самым
проводили политику зависимости страны от Запада. Такой процесс управления
четко
прослеживался
в
системе
вооруженных
сил,
в
нефтяном
и
промышленном секторах Ирана. К примеру, ввозимые военные самолеты были
109
американскими и управлялись американцами, иранские же специалисты
использовались
в
качестве
второстепенного
или
третьестепенного
обслуживающего персонала.
-
Управление,
допускающее
вседозволенность
иностранцев:
в
монархической системе Ирана по причине зависимости и слабости была
принята особая политика вседозволенности для иностранных специалистов.
Это означало, что иностранные рабочие, особенно американские, защищались
специальным законом, они имели дипломатический иммунитет, который давал
им право абсолютной свободы поведения в стране. Их аморальное отношение к
иранским женщинам, нарушение традиций, национальных и религиозных
чувств населения Ирана привели к массовым недовольствам, что, как отмечают
многие исследователи, стало одной из веских причин исламской революции в
Иране и изгнания шаха из страны.
- Секуляристская политика: в дореволюционном Иране 98% населения
Ирана были мусульманами. Шах Ирана по совету своих иностранных
консультантов начал проводить в стране политику секуляризма, отстранив от
управления религиозных лидеров, стремясь снизить их влияние в жизни
общества. Эта политика привела к разрушению традиционной морали,
попранию национальной культуры, отстранению молодого поколения Ирана от
религиозной культуры, к росту аморальности и проституции в стране.
Вестернизация образа жизни, вседозволенность привели к плачевным
последствиям в традиционном обществе Ирана. Империализм в лице США и
других стран Запада не только хищнически использовал национальное
богатство
Ирана,
но
и
проводил
политику
культурной
экспансии,
распространяя чуждые для иранцев западные ценности и идеалы. Такая
политика шаха Ирана и его западных покровителей привели к ожесточенному
сопротивлению передовой части интеллигенции и особенно духовенства.
После Исламской революции наука управления в Иране получает новый
импульс. Во-первых, серьезные изменения произошли в структуре управления
страной. Спустя несколько месяцев после Исламской революции, на основе
110
волеизъявления 98,2 % избирателей посредством референдума была образована
Исламская республика, исламский режим управления стал определяющим.
После этого в Основном Законе ИРИ были провозглашены основные принципы
исламской философии управления страной.
Согласно Конституции Исламской Республики Иран, власть в стране, на
основе принципа разделения властей, была разделена на три самостоятельных
ветви – законодательную, исполнительную, судебную, функционирующим под
контролем духовного руководителя - «Рахбар». Высшим органом управления в
Иране
считается
избираются
из
Исламский
мудрых
революционный
современных
улемов
Совет,
члены
которого
(религиозных
ученых),
осведомленных в мирских делах.1
Согласно тексту Основного Закона, система правления в ИРИ базируется
на трех основных столпах - религии, народе и руководителе. Во второй,
четвертой, пятой и шестой главе Конституции Ирана также последовательно
говорится о трех столпах системы управления страной: религия, руководство и
народность. В этой системе согласно ст.56 Конституции, признается, что
основы законодательства ниспосланы богом и, согласно ст.1,2, и 4,5, и поэтому
все законы и предписания, касающиеся материальной, экономической,
управленческой, культурной, уголовной, политической сфер Ирана должны
быть приняты на основе исламских правил и канонов.2 Известно, что в ИРИ
правительство и руководство страны не могут действовать против исламской
религии, и все разрабатываемые и принимаемые законы и предписания должны
полностью отвечать требованиям исламских норм шариата. На основе
нормативных принципов Основного Закона ИРИ обеспечиваются гарантии
различных свобод личности, в поведении, проживании, занятии, мнении,
высказывании, политической и религиозной деятельности, в обеспечении
социального благополучия и спокойствия, личной безопасности, судебной
1
2
Меъморзода Техрон, Гулямризо Ахмади Масъуд. Прикладной менеджмент. –Тегеран,2007.С.156 (на перс.яз.).
Основной Закон Исламской Республики Иран. - Тегеран.2007 (на перс.яз.).
111
справедливости. Согласно Конституции Ирана, достижение этих целей
возлагается на государство.
Различие исламской философии управления от других философских
систем управления. Сущностные характеристики и параметры философии
управления каждого общества формируются на основе господствующего
мировоззрения данного общества, которому следует уделять особое внимание.
В
Иране
господствующим
мировоззрением
является
ислам.
Поэтому
управление, принятое в исполнению в ИРИ, опирается на истоки и основания
религии Ислама. Важное отличие между исламской философией управления и
философией
управления
других
мировоззрений
прослеживается
в
их
отношении к предназначению и бытию человека. В классических школах
философии управления человек воспринимается и объясняется как инструмент
производства. В философских школах человеческого отношения центром всех
вещей тоже является человек. Люди внешне действуют во блага других людей,
что заслуживает внимания. Здесь о себе дает знать такая трудность: в двух
указанных выше системах философии управления лица, обладающие властью,
пользуются результатами деятельности других людей, т.е. стремления
большинства людей направлены на удовлетворение потребностей минимума
людей. В исламской философии управления человек не является инструментом,
люди, обладающие властью, не пользуются результатами деятельности других.
Наоборот, все инструменты производства, природные и неприродные ресурсы
находятся в пользовании самого человека, чтобы он мог с их помощью
проявить
свою
человеческую
сущность,
которую
определил
Бог.
Соответственно установлениям Бога, права всех людей следует рассматривать в
двух формах: 1) права предпочтительности, что предполагает отношение ко
всем людям как равным себе; 2) права, которые люди могут использовать
благодаря своим заслугам. Эти заслуги формируются из разных факторов.
Обоснованное
стремление
к
цели,
ощущаемая
польза,
экономичности являются главными показателями этих заслуг.
112
и
критерий
Методы и философия управления в ИРИ. Современная исламская
философия управления Ирана опирается на основополагающие идеи из книги
шиитского содержания Имама Али - «Нахдж-ул-балога», которая в Иране
считается классическим историческим источником по философии управления.
В ней сформулированы основные принципы и истоки управления. В одном из
ее разделов этой книги приводится письмо Имама Али (с) - Малику Аштару,
правителю Египта, которое представляет собой философские рекомендации по
управлению и руководству работами. В этом письме отражено учение, которое
можно перенять в качестве принципов управления:
- сущность благочестия: согласно этому принципу, руководитель,
прежде всего, должен иметь религиозную набожность. Руководитель должен
быть воздержанным и уверенным и среди благочестивых граждан быть
известным и избранным;
- единство частностей: деятельность, которая преследует частные и
единичные цели и намерения, должна входить в единый план и находиться под
единым руководством;
- единство руководства: каждый рабочий должен получать задание от
одного руководителя и давать отчет этому же руководителю, и в обществе тоже
должны быть единое руководство, единство управления и подчинения;
- риск: управляющий, соблюдая рамки общего принципа и строгости его
результата, должен быть уверенным в границах своих полномочий и во время
столкновения с внешними факторами и причинами опираться и надеяться на
Бога;
- принцип уважения ко всем людям: требуется обязательное
проявление любви и уважения к жизни и самочувствию людей, т.е. рабочих и
всех других, кто трудится в организации;
- принцип благожелательности: необходимо постоянно выстраивать
отношения на основе взаимного уважения, доверия, уважение других взглядов;
113
- принцип гибкости: требует соблюдения разумного и скромного
поведения, слова и дела. Это может стать стимулом укрепления верности и
привязанности рабочих к организации и ее целям;
- принцип способности контроля желаний: тот, кто желает руководить
организацией, прежде всего, должен управлять своими страстями. Тот, кто не
способен управлять своими страстями, не сможет руководить над другими;
- принцип признательности и благодарности: люди должны с
энтузиазмом выполнять свои обязанности. Благодарность станет влиятельным
фактором и стимулом в устранении холодности и подавленного настроения в
организации;
- принцип ведения работы на законности и отдаление от отношений:
человек должен установить законность в организации вместо личных
взаимоотношений;
-принцип консультации: управляющий для развития навыков своих
подчиненных и использования их опыта должен обращаться к консультации.
Даже если управляющий в своей области является опытным специалистом, он
все равно в обязательном порядке нуждается в консультации других;
- принцип чистоплотных дел и воздержание от дурного поступка:
несоблюдение
этого
принципа
станет
поводом
для
распространения
антиобщественных и противоправных поступков в работе, а в такой плохой
среде невозможно заложить фундамент для успешного завершения программы
деятельности и создания условий для единения рабочих в организации;
- принцип сохранения тайны: управляющий, принимая человека на
работу, должен иметь информацию о нем. При этом руководитель должен быть
хранителем секретов своих рабочих и знать о них больше других;
- принцип благодарения: премии рабочим должны выдаваться как
благодарность за работу, чтобы создать у них мотив и основание для согласия
большинства рабочих, укрепления их верности и развитию активности в
организации;
114
- принцип соответствия работы с рабочим: соблюдение этого
принципа ведет к тому, что человек получает удовлетворение от своего
занятия, а производительность организации будет расти;
-
принцип
оценки
и
контроля:
выявление
разницы
между
существующей активности и желаемыми условиями и постоянный контроль в
этой сфере необходимы в организации для успешного управления;
- принцип внимательности и привязанности: авторитетное влияние,
любовь и внимание управляющего к рабочим весьма важна. Это способствует
количественному и качественному росту производства и укреплению духа всех
рабочих;
- принцип предоставления свободы: управляющий, выполняя свои
обязанности по достижению целей и задач, часть своих полномочий должен
возложить на рабочих, чтобы возникли мотив и повод для их развития.1
Стратегическая политика исламской модели управления в ИРИ.
Стиль жизни людей определяется их духовными верованиями и убеждениями.
Это доказывается тем, что в разных обществах жизнь людей различается, как и
различаются их духовные воззрения. Это показывает, что система верований
постоянна и мало изменчива, и при управлении обществом это необходимо
учитывать. Люди данного общества познаются на основе этих убеждений,
верований, которые представляют собой фундаментом форм и направлений
управления жизнью индивида и общества. Эти направления могут стать
основой формирования условий и возможностей изменения бытия. Таким
образом, жизнь людей включает два аспекта: первый устойчивый и основана на
верованиях и убеждениях, которые не меняются; второй – это направления,
которые могут меняться в зависимости от условий.
Управление общества также нуждается в двух видах программ. Первая
программа должна быть стратегической и долговременной, а вторая кратковременной и тактичной, так как управляющие обществом сталкиваются с
его разными состояниями. Если каждый управляющий станет лидером
1
Нахдж-ул-балога. Соглашение Малика Аштара Нахай. Номер 53.-Тегеран,2008.(на перс.яз.)
115
общества, то часто менять стратегические программы и общество в итоге
столкнется с трудностями, поскольку каждый новый руководитель должен
будет строить новую стратегию т.д. При такой ситуации общество никогда не
сможет продвинуться вперед. Поэтому условия составления стратегий развития
общества отличаются от условий составления тактических программ. Это
необходимое условие, чтобы не возникало препятствий в управлении
обществом. Исполнительные управляющие могут внести изменения в
тактические программы и формы, в соответствии с положением и условиями
времени и места, но не имеют права изменять стратегические программы.
Область подготовки и составления стратегий должна быть отделена от
области их исполнения, чтобы направления стратегических программ не
изменились. Поэтому общие и стратегические программы, укорененные в
верованиях и убеждениях общественных групп, составляют определенную
группу стратегии, соответствующих верованиям и убеждениям большинства
населения.
Государства,
которые
смогли
централизовать
сферу
составления
стратегий в качестве общей политики управления страной и придерживались
той политики, которая редко подвергалась быстрым изменениям в узаконенных
программах, добились больших успехов. Именно поэтому они смогли создать
эффективное управляющие исполнительные органы (президент и премьерминистр). В ИРИ управление страной основывается на двух принципах –
исламским и народным, и разделении власти на три ветви – законодательную
(Исламский верховный совет), исполнительную (президент) и судебную
(Верховный суд), независимые друг от друга и функционирующие под
наблюдением управления Совета факихов, всецело подчиненного главе
государства и религии - Рахбару. Закон принимается Исламским верховным
Советом после одобрения Советом стражей (одна половина его членов –
правоведы, другая – теологи, знатоки ислама. Их задачей являются анализ,
обсуждение законов с точки зрения их соответствия Основному Закону и
канонам ислама. Если закон Исламского совета не будет одобрено Советом
116
стражей Ислама, то он вернется в Совет на доработку. При этом если Совет не
признает их мнение и рекомендации, то закон с этими рекомендациями Совета
стражей поступит органу, называемому Экспертной группой Совета системы.
В экспертную группу Совета системы входят независимые личности и
ученые разных сфер науки, культуры, экономики, армии, различных
политических
групп,
которые
назначаются
на
пятилетний
срок
уполномоченным руководителем страны - Рахбаром, но пока в течение 30 лет
со дня формирования этой группы количество ее членов не превысило 50-ти
человек.
Экспертная группа Совета системы учреждена на основе ст.12 Основного
Закона страны,1 а в ст. 110,111,112 и 177 конкретизированы ее функции и
задачи:
- мнение Совета о роли и задачах руководителя в определении общей
политики системы (согласно ч.1 ст.110 Основного Закона), о том, как можно
решить проблемы в системе, и о том, какие из них являются особенно сложно
решаемыми, (согласно ч.8 ст.110 Основного Закона);
- анализ предложений по случаю того, что решение Исламского совета,
Совет стражей признал не соответствующим другим законам ИРИ или
Основному Закону, предоставление рекомендаций о тех положениях, которые
на уровне руководителя могут быть возвращены на доработку (согласно ст.112
Основного Закона).
- контроль за выполнением общей политики системы управления,
согласно письму № 77/1/17 высшего руководителя страны – Рахбара и доступ к
анализу проблем в Совете по соблюдению Основного Закона;
- выбор одного из ученых Совета стражей для членства во временном
совете руководителя и постановка некоторых задач руководителя для решения
их с помощью этого временного совета (ст.111 Основного Закона). Выбор
заместителя каждому из членов временного совета управления на случай
1
www.hamshahrionline.ir/details/139771
117
отсутствия возможности выполнения задачи руководителем страны(согласно
ст.111 Основного Закона).1
Соответственно разделам 1 и 5 Конституции, перед Экспертной группой
ставится задача разработать общей политики страны. После принятия и
одобрения ее руководством, группа контролирует ее исполнения. В данном
случае имеется в виду, что законы страны должны быть составлены и приняты
в рамках этой политики. При таких условиях управление производить
изменения в полномочиях трех ветвей власти, в законах и общей политике
страны не следует. Такие действия обусловят стабильность в законах, будет
способствовать развитию экономики, науки и культуры, общества и политики.
Список составленных общей политики и стратегии одобрен руководящей
группой и тремя ветвями власти принят к исполнению. Это общая политика в
таких сферах, как: электронная компьютерная информация; экономическая
безопасность; энергетика; третья программа развития; четвертая пятилетняя
программа; природные ресурсы; водные ресурсы; ископаемые ресурсы;
народонаселение и верования; транспорт; судебная безопасность; социальная
коммуникация; национальная безопасность в пяти областях (внутренняя,
внешняя,
обороны,
культурной
и
экономической);
градостроительство;
проживание; отношения, информация и события; прогноз развития ИРИ до
2025 г.; в четвертый пятилетний план; привлечение инвестиций; развитие и
продвижение науки; общая политика системы в отношении ст.44 Основного
Закона ИРИ; финансы; наука и исследования в сфере высшего образования и
научных центров; предотвращение и уменьшение проявляющихся угроз
сионизма и непредвиденных случаев; аграрная сфера; промышленность;
единство наций; защита чести и независимости судей; развитие и сохранение
культуры самоотдачи и упорядочивания оказания помощи борцам за родину;
раздел «J» ст.40 и 4 Основного Закона; борьба с незаконным оборотом
наркотиков; управление и система управления; защита страны от внешних
угроз; программа пятого пятилетнего плана развития; определение пяти лет;
1
http://maslahat.ir/DocLib2/About/Responsibilities.aspx
118
система управления; реформа системы расходов; определение безопасности
промышленности и обмена информациями; системы занятости; подготовка
страны; самозащита и безопасность; производство товаров, собрание работ и
инвестиций Ирана; развитие системы образования и воспитания страны;
экономическое противостояние.
Три
последних
положения
Экспертной
группы
Совета
системы
управления страны имеют следующие объяснения:
А) Экономическая политика противостояния. С целью обеспечения
последовательного роста и обоснования новых критериев экономического
противостояния санкциям Запада и США, прогнозирования развития в
последующие двадцать лет, в стране осуществляется общая политика
экономики противостояния и борьбы, гибкой, выносливой, воспроизводимой,
передовой и достигающей высот, которая включает в себе следующие задачи:
1.
Обеспечение условий и возможностей формирования всеобщей
деятельности, роста материальных ресурсов, научного и человеческого
капитала страны с предоставлением рабочих мест, облегчение достижений
сотрудничества общества в экономической деятельности и акцент на
достижения высокого уровня дохода и снижения бедности в стране.
2.
Опора
на
научно
обоснованную
экономическую
политику,
проведение и выполнение планов научного сообщества страны, порядок в
национальной системе инноваций с целью достижения ею мирового уровня,
рост доли промышленности, экспорта товаров и услуг науки в достижении
высокого уровня в экономике региона.
3.
факторов
Решение задач выгодного развития в экономике с укреплением
производства,
кадрового
потенциала,
конкурентоспособности
экономики, создание основ для конкуренции между регионами и областями,
снятие региональных различий в уровнях развития внутри страны.
4.
Использование исполнительного и целеполагающего потенциала
страны для развития производства, занятости, ликвидации проблем в
энергетической политике и достижение уровня социальной справедливости.
119
5.
Разумное использование факторов в структуре производства до
достижение необходимых выгод, роста доли человеческого капитала через
достижения высот в образовании, совершенствовании мастерства, умения,
творчества и навыков специалистов на постоянной основе.
6.
Рост
внутреннего
производства
и
национального
рынка,
производство импортной продукции товаров и услуг и придание им
приоритетности в сфере экономики страны.
7.
Обеспечение продовольственной безопасности, здоровья и создание
необходимых запасов товаров первой необходимости с акцентом на повышение
их качественных и количественных характеристик.
8.
Исправление и всестороннее развитие качества производимых
товаров в стране с целью удовлетворения потребностей населения, создание
порядка в национальной экономике и продвижение в существующих отраслях.
9.
Формирование программ долгосрочного и краткосрочного действия
по достижению целей и направлений экспорта товаров и услуг в форме:
- формирования благоприятной экспортной среды в стране;
- развития внешнеторговых услуг и подструктур, необходимых для
достижения цели;
- привлечения иностранных инвестиций для развития экспорта;
-программирования
национального
производства,
согласно
потребностям экспорта, формирования новых рынков, разнообразия сфер
экономических отношений со всеми странами, особенно странами региона;
- развития свободных экономических зон, особенно, для экономики
страны с целью ввоза передовой технологии, развития производства, экспорта
товаров и услуг, обеспечения необходимых потребностей в товарных ресурсах
за пределами страны и т.д.
В) Общая политика развития системы образования и воспитания
страны в философии управления Ирана подчинена следующим целям и
задачам:
120
Развитие в системе исламского образования ИРИ исламских
1.
ценностей и морали, совершенствование образовательных стандартов,
достижение качества обучения, развитие наук, педагогического мастерства
учителей, воспитание умственно развитых и физически здоровых учеников,
верных исламской религии и идеалам исламской государственности.
Достижение уровня образования и воспитания как основного
2.
фактора,
ответственного
за
подготовку
человеческого
капитала
и
совершенствование социального капитала, вознаграждение за честное
выполнение политики руководства и контроля над образованием, начиная с
детского сада до школ и университетов.
Совершенствование
3.
условий
образования
и
материальных
и
совершенствование
научно-педагогических
человеческого
ресурса
посредством:
-
повышения качества подготовки преподавателей и постоянного роста
потенциала
научного,
профессионально-технического
образования,
обновления учебных программ, центров образования, университетского
преподавания
и
обучения,
с
целью
способствовать
мотивации,
эффективности и творческому подходу в образовании;
- пересмотра лучших методов обучения и воспитания, формирования в
стране способных преподавателей, обладающих необходимыми навыками
обучения, мастерства в педагогической деятельности, для достижения
качества образования;
- постоянной информированности о жизни учителей, стимулирования их
труда
и
улучшения
жизненных
условий,
формирования
в
стране
уважительного отношения к учителю и его профессии;
- совершенствования системы оценок знаний обучаемых, организации
мониторинга
качества
образования,
формирования
обучения
новым
специальностям в зависимости от потребностей рынка образовательных
услуг и требований работодателей на рынке товаров и услуг, постоянного
121
повышения квалификации учителей в сторону изучения ими новейших
международно признанных методов обучения;
- формирования в стране системы финансирования учителей в зависимости
от уровня образованности, их степеней и званий;
- разработки новой философии образования, нацеленной на формирование
личности, соответствующей потребностям иранского общества.
В) Общая политика национального производства, защита труда и
капитала в ИРИ.
1.
Повышение
конкурентоспособности
иранского
производства
и
эффективности производства на основе:
- реформы инновационной структуры производства страны;
- снижения затрат и улучшения качества производства;
- формирования новых видов процедур и экономических рычагов
поощрения и наказания.
- улучшения внутреннего и внешнего сотрудничества субъектов рынка.
2.
Рост научных исследований и инноваций и их внедрение в
производство, повышение качества и количества национального производства,
переработка сырья до конечного продукта.
3.
Развитие базовой экономики с акцентом на развитие ее реальных
структур,
особенно
в
сферах
нефтегазовой,
машиностроительной,
строительной, тяжелой и легкой промышленности и аграрной отрасли.
4.
Защита отечественных производителей посредством формирования
благоприятной рыночной среды и совершенствования законодательной базы
рыночных отношений в стране.
5.
Управление источниками материальных ценностей с акцентом на
удовлетворение производственной потребности страны, создание рабочих
мест и защиты стоимости национальной валюты.
6.
Улучшение
условий
труда
с
целью
развития
национального
производства и реформа основ культуры рынка, законов, исполнительной
дисциплины и эффективности управления.
122
7.
Развитие доли совместных и частных предприятий в национальной
промышленности путем соблюдения финансовых законов и бюджета
государства, устранение неравного отношения между государственными,
кооперативными и частными сферами производства, упорядочивание и защита
мелких и средних предприятий в организации и их деятельности,
упорядочивание роли и места общественных и негосударственных институтов
в сфере национального производства.
8.
Прозрачность
и
одновременность
статистики,
информации
и
облегчение доступа к ним, предоставление информации о месте и времени
инвестиции для инвесторов в разных сферах экономики, ликвидация системы
использования специнформаций отдельными субъектами производства.
9.
Создание условий и упорядочивание занятости, движение рабочей
силы Ирана на национальном, региональном и мировом уровнях.
10. Развитие культуры защиты инвестиций, работ, товаров и услуг Ирана,
привлечение специалистов и теоретиков к планированию экономики.
11. Препятствие затратам и замораживанию физических и людских
капиталов Ирана с акцентом на создание и распространение научных услуг и
общих консультаций, повышение экономической отдачи этих капиталов в
разных сферах экономики.
12. Реформирование законов и положений (особенно реформы законов
денежной и банковской системы, социального обеспечения и налогов) с целью
роста сферы производства и устранения финансовых препятствий на
национальном уровне, в соответствии с законами.
13. Препятствие монополизации системы производства и торговли в
стране.
Эффективность исламской философии управления Ирана. Следует
отметить, что исламская модель управления находится в процессе реализации и
совершенства. Ее эффективность можно выявить посредством сравнительного
анализа с предыдушей шахской моделью управления, сушествовавшей до
Исламской революции 1978 г., и в будушем посредством сравнительного
123
анализа нынешнего и последуюшего состояния управления. Используя данный
методологический подход постараемся проанализировать нынешнее состояние
эффективности исламской модели управления в сравнении с дореволюционной
– абсолютистской – моделью управления.
Формирование самоуверенного управления. Одной из особенностей
управления до революции было вмешательство иностранных консультантов в
управление иранским обществом, и организовано оно было так, чтобы от
иранские управляющие потеряли веру в том, что они способны действовать в
этой сфере самостоятельно. Им внушали, что важные работы должны
выполнять иностранные рабочие, потому что иранцы на это не способны. После
Исламской
революции,
которая
способствовала
отъезду
иностранных
консультантов из Ирана, новая политика в управлении придала уверенность
иранским специалистам и управляющим. После победы Исламской революции
и восьмилетней войны Ирака против Ирана, то оборудование, которое
американцами было принято на вооружение в армии, молодыми иранскими
специалистами использовалось в наилучшем виде. Цели и планы Ирака о
завоевании
и
разделении
Исламской
Республики
Иран
при
помощи
вооруженной интервенции и поддержки великих держав Запада и Востока были
полностью нарушены.
Управление, опирающееся на религию. Управление страной после
Исламской революции формировалось на основе исламских ценностей,
высшие управляющие страны стремились, чтобы управление совершалось
именно на основе исламских ценностей и учений. Они были уверены, что
исламская философия управления более всех других подходит для лучшего
управления иранским обществом. В итоге, была утверждена концепция,
согласно которой, как в начальный период возникновения ислама, его
Пророк осуществлял управление обществом, руководствуясь основами новой
религии. Такая возможность управления в исламских обществах существует
до сих пор. Поэтому после образования Исламской Республики Иран страна
и народ избрали исламскую систему и философию управления.
124
С
установлением исламской формы правления, исламские принципы
были установлены во всех областях жизни общества – политической,
правовой,
культурной,
экономической
и
социальной.
Особенность
реформирования системы управления Ирана заключалась в том, что при
формировании исламского управления не были отброшены светские формы
правления,
наоборот,
нравственно-правовая
сущность
светского
менеджмента была введена в нормы шариата. С целью подготовки
управленцев новой формы управления, нормы шариата были вначале
теоретизированы, как исламская наука управления, которая преподавалась в
университетах страны. Внимание исследователей науки управления в Иране
было направлено на то, чтобы на основе слов и изречений великих
религиозных мыслителей принципов управления создать новую школу
управления, которая опиралась бы на синтез светских и религиозных
положений об управлении.
Молодежное
управление.
С
победой
Исламской
революции
приоритетной стала опора на силу, высокую энергию молодежи, и в
управлении на разных уровнях процент молодежи значительно вырос. После
революции возникли угрозы ее завоеваниям, как внутри страны, так и за ее
пределами. В итоге иранскому народу пришлось пережить восьмилетнюю
войну.
Стратегическое управление страной требовало сделать ядром программы
развития страны военное управление. Эта стратегия внедрялась в условиях,
когда средний возраст жизни командующих войсками во время войны
составлял 25 лет. Это была политика, при которой в управлении
доминировала молодежь. В период после Ирано-Иракской войны она
показала свою явную эффективность. Поскольку такая политика в тяжелых
условиях переходного периода, социально-экономических кризисов и
необходимости защиты целостности страны имела успех, то она была
продолжена и после восьмилетней войны, в частности в области научных
исследований. В стране готовилось огромное количество научной молодежи,
125
которая могла бы участвовать в научно-техническом прогрессе и управлять
им. Как результат, молодежная политика, проводимая руководством
государства, привела к успехам в сфере ядерной физики, в медицине,
нанотехнологиях,
электронике.
Прослеживая
успехи
и
достижения
молодежной политики государства, следует отметить, что стратегия
управления, делающая ставку на молодежь, себя полностью оправдала. Такая
философия управления руководством ИРИ будет продолжена и в будущем.
Управление приоритетами. В области проектирования и организации
руководства, которые являются столпами науки управления, определение
приоритетов и преимуществ является одними из важных аспектов. Важность
такого действия особенно четко обнаружится там, где потребности и
возможности столкнутся, и окажется, что возможностей у общества меньше,
чем потребностей. Спустя трех месяца после победы революции, Америка
объявила всесторонние и всевозможные санкции против Ирана. В условиях,
когда
структура
сформированы
на
и
подструктуры
основе
страны
американской
были
спроектированы
технологии
и
с
и
помощью
американцев, уход последних обусловил серьезных трудностей в управлении
различными институтами. В Иране в это время не было достаточного
количества специалистов, инженеров и технологов, чтобы использовать и
применить
уже
внедренные
технологии,
а
также
восполнить
их
необходимым оборудованием. Сложности в области технических кадров,
особенно в сфере научных и военных технологий необходимо было
ликвидировать, потому что между возможностями управления общества и
удовлетворением его потребностей возникло противоречие. Следовало
определить паритеты и преимущества в решении проблем, что и было
осуществлено посредством научно-технического
инноваций и
прогресса, внедрения
модернизации управления в Иране. Опора на научно-
техническую модернизацию способствовала тому, что в иранской экономике
впоследствии дали знать о себе ощутимые результаты.
126
Управление кризисами. Одной из особенностей управления страной в
Иране после революции было и есть сопротивление разным кризисам. После
революции сторонники монархического строя предприняли в приграничных
областях разрушительные действия против нового строя и системы
управления. В областях Курдистана, Хузистана, Азербайджана, Туркмена,
Сиистана и Белуджистана они развязали гражданскую войну. В центре
страны сторонники старого режима оказались лишенными власти в
управлении страной. Оппозиция ожесточенно сопротивлялось новой власти
оружием, террором против лидеров, руководителей, ответственных людей
страны, в том числе президента и премьер-министра. Взрыв резиденции
правящей партии стал причиной убийства Председателя Судебного органа
власти и 72-х человек из представителей министерств и парламента страны.
Террористическим атакам подвергались и общественные организации, где
гибли ни в чем не повинные люди. Наряду с такими акциями еще более
осложняли ситуацию экономические санкции сверхдержав – США и других
стран Запада, а также их прямая и косвенная помощь внешним врагам,
ведущим войну против Ирана, а также внутренней контрреволюции. Прямое
участие Америки в войне на стороне Ирака против Ирана, разрушение
нефтяных вышек и скважин, преследования пассажирских самолетов Ирана,
банковские и нефтяные санкции после войны ввергли страну в тяжелый
экономический кризис. Для выхода из него необходимо было разработать и
применить особую кризисную форму управления. Обязательным условием
управления страной в условиях кризиса является единство участия и
совместного действия в управлении народа с государственными лицами
страны, что и осуществилось в стране. Такого противостояние кризисам,
такая философия управления Ирана дала положительные результаты, и в
ИРИ началось активное развитие во всех сферах жизнедеятельности. Сейчас
Иран среди развивающихся стран занимает одно из первых мест в мире.
Создание сильного государства возможно при определенных условиях, и
наиболее важными из них являются политическое участие широких
127
народных масс, экономическое развитие и социальное единство. Эти условия
должны проявляться в трех важных и всеобщих принципах: «легитимность»,
«политический потенциал в управлении и способность выстоять перед
разными трудностями и единство нации. О политическом участии народа в
период
монархии Пехлевидов говорить не приходится в основном по
причине абсолютной монархической формы правления и отсутствия
пространства для политического участия в этом общества. В силу отсутствия
доверия к системе и политической работоспособности, народ также не имел
никакого желания участвовать в политике. В итоге отношение народа к
государству и правлению монарха стало враждебным, и разные политические
группы вместо того, чтобы искать возможные пути к политическому
согласию, предпочли борьбу с шахским режимом. Особенно склонный к
этому были национальные и религиозные силы. Две причины такие, как
«абсолютизм» и «антирелигиозность» правительства шаха, послужили
основными
мотивами
сопротивления
и
столкновения
религиозных,
национальных и даже нерелигиозных сил с шахским режимом. Такая
политика стала поводом для начала движения оппозиционных сил,
обусловленного именно нездоровой политикой шаха. Массового участия в
выборах при шахском режиме не наблюдалась. Последней и неожиданной
попыткой
шахского режима для достижения определенной степени
легитимности в глазах населения стало создание политической партии
«Возрождение» и принудительное членство в ней. Это еще более усугубило
недоверие народа и имело практически отрицательный результат, поскольку
создание партии не способствовало росту легитимности власти и участию
народа в политике.1 Как и прежде, все полномочия находились в руках шаха,
и декларируемая демократия была фикцией, а выборы сами по себе никогда
не могли быть демократичными.2
Ученики последователей письма Эмом. От восхода до заката. Сборник документов гнезда шпионов. –
Тегеран,1987.С.239 (на перс.яз.).
2
Фаврон Джон. Революция ломающая. – Тегеран,1989.С.468 (на перс.яз.).
1
128
После победы Исламской революции новый режим предоставил народу
широкие возможности для участия в управлении страной. Основной Закон
ИРИ определил особое место для Исламского Верховного Совета и других
выборных органов власти, что открыло широкое пространство для развития
политического участия населения страны.1 В системе исламской республики
легитимность системы зиждется на двух источниках: участии народа и
исламской философии управления. Статистический анализ критериев
участия народа в выборах руководства Республики Иран показывает, что
активность населения в выборах постоянно растет, и это свидетельствует о
поддержке существующей системы управления.
После победы Исламской революции благоприятные условия для
участия народа были созданы в разных сферах, и особенно в сфере политики
и в процессе принятия решений, организации политики и управления
обществом.
Основной
Закон
определил
обширные
права
нации
к
совместному проживанию в рамках единой развивающейся страны, свободу
слова, равенство прав народов, равенство всех перед законом, свободу
деятельности политических партий, общественных организаций и т.д.2
Одним из основных показателей устойчивости независимости каждой
страны является наличие научного и кадрового потенциала в управлении
обществом. В Иране после победы Исламской революции и особенно в
последнее десятилетие наблюдается рост в области доступа к новым наукам
и знаниям, особенно управления. В 2011 г. Иран поднялся на 16-ое место в
мире по показателям освоения передовых отраслей наук. Согласно прогнозам
SCOPUSU, Иран в 2018г. займет 4-е место в мире по количеству кадров в
науке с научными степенями.3 До победы Исламской революции уровень
развития науки и научных изданий в стране был очень низким. Государство
Иран в системе мирового мониторинга научных исследований вообще не
Косими Алиасгари. Кризис новшества и политическая культура в современном Иране. – Тегеран, 1988.С.105
(на перс.яз.).
2
http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13920325001233
3
http://www.afsaran.ir/link/185856
1
129
упоминалось. За последние два десятилетия ситуация коренным образом
изменилось, благодаря открытию и деятельности иранских университетов и
других научно-исследовательских учреждений. Сегодня Иран среди стран
региона и исламского мира занимает 2-е место, а на международном уровне –
среди развитых и развивающихся государств – 22 место по показателям
достижений науки и техники, развитию и внедрению новейших научных
технологий.1
Также следует особо отметить об уровне развития современных
специальностей в стране. Страна с населением в 33 миллиона в конце
правления шаха вынуждена была привлекать врачей из-за рубежа, т.е.
западных стран, СССР, Индии, Пакистана и Бангладеш. Сегодня в стране
численность врачебного персонала увеличилось более чем в два раза, и в
иранские врачи сейчас работают во многих странах.
Иран за годы существования Исламской республики добился огромных
научных достижений в области промышленности. В прошлые времена
иранская экономика имела жесткую зависимость от нефти, а поступления от
продажи нефти были беспорядочными и нерентабельными. При шахском
режиме, следуя политике западных стран и под руководством США, Иран
затрачивал огромные ресурсы на все возрастающие закупки военного
вооружения, поскольку ему предназначалась роль жандарма в регионе. Но
после
победы
Исламской
революции
политика
страны
была
переориентирована на снижение зависимости от нефти, на упорядоченную
продажи нефти, согласно политике ОПЕК. В области промышленности упор
был сделан на качество продукции и ее конкурентоспособность. До
Исламской революции почти всю промышленную продукцию Иран ввозил
из-за рубежа. Ограниченное количество товаров, производимых внутри
страны, было низкого качества и, естественно, они не пользовались спросом
у населения. Ныне иранская промышленность производит гораздо больше
качественных
1
товаров,
способных
конкурировать
с
иностранными
http://www.monirnews.com/index.php?option=com_co(ntent&task=view&id=71535&itemid=49
130
аналогами.
В
производстве
некоторых
строительных
отраслях
промышленности,
материалов,
Иран
например
достиг
в
высокого
международного стандарта.
В аграрном секторе и животноводстве, согласно иранской статистике, в
дореволюционные годы государство могла обеспечить питанием свой народ
всего в течение 33 дней, и было вынуждено остальные продукты ввозить изза границы. К примеру, мясо птицы завозили из Франции, яйца – из Израиля,
яблоки – из Ливана, сыр – из Дании и т.д. Но теперь с увеличением
численности населения страны более чем в 2 раза, Иран может более чем 300
дней обеспечивать себя продуктами питания из внутренних ресурсов. По
многим
показателям
производства
продуктов
питания
страна
стала
самостоятельной и обеспеченной. Увеличились доходы в деревнях, почти все
сельские населенные пункты обеспечены электроэнергией, питьевой водой,
системой связи, в них стоятся дома с улучшенной планировкой. До
революции в стране было построено только три платины, а в течение
последних трех десятилетий – более чем 200 водохранилищ.1
Другим важным показателем развития страны является ее передовая
наука. Исламская Республика Иран, вопреки всем преградам и ограничениям
на этом поприще, обладает способностью и потенциалом достичь здесь
высоких результатов. В сфере информационных технологий (IT) и в сфере
информационных коммуникативных технологий (ICT), особенно в сфере
создания компьютерных программ для информационных технологий Иран
конкурирует с передовыми странами мира. В области важнейших научных
инноваций и разработок в области мирной ядерной технологии ИРИ за
последние
годы
также
достиг
определенных
успехов.
Апологетика
исламской иранской системы управления вовсе не препятствует развитию
науки как естественных, так и гуманитарных направлений. Иранская наука
находится на передовых рубежах современного научно-технического
прогресса. И это показывает то, что Исламская Республика Иран может
1
http://tabesh.trec.co.ir/default.aspx?tabid=3317&articletype=articleview&articleid=14395
131
занять определенное место в области инновационных технологий и науки в
мире. Этому способствует и рост количества высших учебных заведений в
Иране, где готовятся научные кадры, которые могут конкурировать с
иностранными специалистами. Количество высших учебных заведений после
Исламской революции выросло в разы и их уровень преподавания в них не
уступает самым передовым университетам мира.
ИРИ является важным стратегическим субъектом мировой политики и
постоянно находится под угрозой различных санкций и вмешательства в его
внутренние дела. Поэтому проблема обеспечения безопасности и защиты
страны является важнейшей для философии управления. Сегодня Иран
способен защитить свою страну и сдерживать своих врагов, обладает
подготовленными многомиллионными вооруженными силами и мощным
военно-промышленным комплексом. Республика сегодня экспортирует во
многие страны военное вооружение и амуницию, достигла высот в области
производства собственных стратегических баллистических ракет, боевых
бронированных
пехотных
машин
и
танков,
вертолетов,
самолетов,
радиолокаторов. В области производства основных видов вооружений для
защиты своего суверенитета страна не нуждается в помощи других
государств, она вполне способна отстоять свою независимость.
Иран достиг успехов в сферах экспорта и привлечения иностранных
инвестиций, развития благоустройства сельской местности, строительства
комфортабельных домов, дорог, общественных бань, обеспеченности
электричеством, питьевой водой, связи, больниц и школ, торговых точек и
т.п. Руководство Исламской Республики Иран уделяет серьезное внимание
управлению в сфере подготовки квалифицированных специалистов –
энергетиков, строителей плотин, дорог и портов, кадров по переработке
нефти и др. Государство стремится стать самодостаточным в обеспечении
нефтепродуктами, в формировании в стране экономии и бережливости,
предотвращении перерасхода газа, в обеспечении газом всего населения.
132
Особая статья политики государства – развитие производства электроэнергии
и нефтехимии, рост производительности их предприятий.
Выводы:
- философия управления ИРИ в основном направлена на решение главной
стратегической задачи правительства в области социальной политики – на
улучшение благосостояния и жизненных условий населения страны;
- опираясь на широкую поддержку народа исламская философия
управления, создала благоприятные условия для стабилизации обстановки в
стране;
- философия управления ИРИ основана на принципах социальной
справедливости
исламской
религии,
отличается
способностью
к
демократическим преобразованиям, во главу угла ставит народовластие,
постулирует
в
себе
идею
развития
и
благополучия
всех
сторон
жизнедеятельности людей в стране;
- формирование новых институтов управления в современных условиях
развития страны оправдало себя на практике. Несмотря на жесткое
сопротивления ее внутренних и внешних врагов, это способствовало росту
национального производства, модернизации страны, повышению уровню
социальной защищенности населения;
Выводы второй главы: до конца XIX в. управленческое знание, наряду с
другими науками, развивалось в рамках философской науки об управлении.
После промышленной революции на Западе управленческое знание, как и
медицинские, инженерные и другие науки, заняло свое место в престижных
университетах. С момента возникновения основу этой науки составила
философия, вернее философия управления, нацеленная на человека и общество.
Ценности,
потребности
человеческой
и
деятельности,
интересы
стали
человека,
основными
как
общие
ориентирами
категории
философии
управления, поэтому она в обществе воспринимается как единое целое.
Сегодня наука управления является одной из самых необходимых и
важных сторон жизнедеятельности многих государств. К сожалению, она до
133
сих пор не нашла своего подобающего места в развивающихся странах.
Философия рассматривает и организует исследование основ и направлений
управления, которые носят долгосрочный характер и становятся надежной
опорой и гарантом управленческих намерений и действий. Последние же
постоянно подвергаются изменениям под воздействием условий времени и
места.
Как известно, познание какой-либо отрасли науки без анализа ее теорий
невозможно, так же как и познание теории невозможно без выявления ее
источников и корней. Для выбора подходящей философии управления
необходимо учесть такие критерии, которые помогли бы сделать разумный и
выгодный выбор стратегии управления. На основе такого подхода и выбора
правильных критериев, философия управления формулирует теорию, тактику,
стратегию и задачи науки управления, чтобы она могла развиваться и достичь
своих основных сущностных целей.
Основу школы управления, как науки менеджмента, составляет
философия управления. Лучше всего объяснить суть управления, определить ее
эффективность можно через призму философии, вернее философских основ
управления.
Если
деятельность,
стратегия
и
специфика
управления
определяются философией, то философия в системе управления находит свою
самореализацию и самовоплощение. Согласно логике, отношение философии с
наукой управления представляет собой отношение общего и частного. Точно
так же отношение управленческого знания с другими отраслями науки – это
отношение общего к частному. Все области науки оказываются составляющими
науки управления. Под ее руководством они будут исполнять свою
специфическую отраслевую роль. Управление как наука упорядочивает и
систематизирует свои принципы, опираясь на философию. Отвечая на общие
вопросы человека о сути и особенностях бытия, на различные другие
проблемы, философия формирует основы верований и убеждений человека и
общества в целом. Философские взгляды в формировании и восстановлении
связи человека с самим собой (телесное бытие, моральное бытие и т.д.); его
134
отношения к другим людям (окружающие люди, организации, другие, роли и
т.д.); к природе и к сверхъестественному (богу, творению, сотворенному)
играют определяющую роль. На этом основании можно утверждать, что
философия выступает причиной создания новых убеждений и придает силу
фундаментальным убеждениям и верованиям.
Заключение
Общеизвестно, что слово «философия» заимствованно из греческого
языка и означает любовь к мудрости и знаниям. В философии существует два
типа целей. Согласно первому, ближайшей и главнейшей целью философии
является ее участие во всех науках, т.е. познание человеком проблем, на основе
которых создаются науки, а также утоление жажды познания человеком истины
и окружающего его мира. Согласно второму, цель и суть философии – это
служение материальным и духовным потребностям человека и общества. Если
отношения между науками являются внешними и формальными, и в
удовлетворении разных потребностей они принимают ограниченное участие, то
отношение философии с другими науками является внутренней, сущностной и
фундаментальной необходимостью. Это в том смысле, что основа и начала всех
наук доказываются и обосновываются в философии, и только после этого науки
принимают их на вооружение. Самым важным направлением во всех науках
является определение связей между причиной и следствием явлений и событий,
принятых в качестве предмета исследования, разработка различных подходов к
анализу сути отношений между причиной и следствием. Именно эти подходы
науки и воспринимают от философии.
Управленческое знание объясняет пути достижения определенных целей,
условия взаимоотношений между людскими источниками, социальными
институтами, использования ресурсов для удовлетворения потребностей и
интересов общества и человека. Цель управления – создание тесных
взаимоотношений между людьми и факторами организации для рения ее задач.
135
Таким образом, управление регулирует комплекс отношений между разными
факторами и причинами.
Каждая социальная организация для достижения определенных целей, в
зависимости от своей специфики, нуждается в конкретном типе управления.
Поэтому в обществе возникают различные школы управления, каждая из
которых предлагает свою специфическую модель, принципы и методы
управления. Управление, как наука, тесно связано с наукой о человеке и
обществе. Его задача – управление организацией и социальной общностью
людей на основе теорий, взглядов и принципов науки философии о сущности
человека и общества.
Человек, как основной и сущностный предмет философии и управления,
активно исследовался учеными этих двух отраслей знания. Ученые-философы и
исследователи, занимающиеся проблемами менеджмента, в центр этих двух
социальных наук поставили проблемы бытия человека. Подобно тому, как
философские школы и направления главной своей темой и предметом
исследования сделали человека, так и ученые науки менеджмента стремятся
больше
познать
человека,
особенно
его
способности,
возможности,
потребности, ценности в рамках его социальной организации. Такое изучение
человека ориентировано на выявление его способностей относительно
принятия управленческих решений, помогающих достижению управленческих
цели в организации. При таком подходе философское познание человека
является основой управленческих планов и намерений. Поэтому, исследование
позиций влиятельных философских школ – школы экзистенциализма Западной
Европы и прагматизма Северной Америки, должны помочь в раскрытии
сущности философии управления в современных условиях.
Экзистенциализм является одной из важнейших философских школ
современности,
которая
зародилась
в
ХХ
в.
Согласно
философии
экзистенциализма, или «существования», бытие всех вещей превосходит их
сущность и самость. В этом случае человек как биосоциальное существо,
непосредственно знаком со своим собственным бытием и началом всего сущего
136
в мире. Человек, как существо свободное, имеет возможность выбора.
Поскольку вероятность выбора может быть правильной или неправильной,
постольку человек всегда находится в тревоге и страхе за свой выбор.
Экзистенциализм не верит в систематическую мысль и мысленную систему, и
поэтому человек не может проверить и оценить свой выбор посредством
системы понятий. В таких условиях человек не имеет опоры, страх и тревога
ведут его в пустоту и нигилизм. Данная концепция ведет человека к
отчужденности, самолюбию, эгоизму и деятельности ради удовлетворения
только собственных нужд, т.е. своего «эго».
Прагматизм в центр всего сущего ставит человека, его интересы,
потребности, его деятельность. В отличие от экзистенциализма, прагматизм
считает результат мнений и идей основой их достоверности, критерием
определения их ценности. В антропологии прагматизма, религия в ее
традиционном смысле отвергается. Три элемента – человек, природа и
чувственный опыт – должны представлять систему отношений существующего
мира. В этой школе человек - основной стержень мироздания. Иными словами,
человек на основе своего знания и опыта может выстроить мост между собой и
окружающей его природой, чтобы реализовать свои судьбоносные решения и
цели, проекты и программы.
Социология считает человека существом социальным, он живет рядом с
другими людьми, которых он выбирает, в зависимости от своих потребностей.
Жизнь в социуме, различные потребности и желания людей данного социума
могут привести к различным последствиям, особенно если эти потребности
желания противоречивы. Конечно, противоречия между желаниями одного
человека и желаниями других людей, общества в целом должно находиться под
определенным контролем. Контроль этот должен быть обоснован законами и
предписаниями, как должное и недолжное. Такой поход составляет сущность и
целостность современного управленческого знания. В управлении главная роль
принадлежит человеку, так как управление как наука зародилась именно с
целью улучшить жизнь общества и человека. Следовательно, необходимо
137
изучить человека, его потребности и желания и найти оптимальной путь
достижения целей. Управляющий, создав теоретические рамки, должен
вместить в них свои основные выводы о человеке и должен быть способен к
ответу на вопросы, согласно своему пониманию сути человека в системе
управления
организации.
Каждый
ответ
управляющего,
его
суждения
поведение в кругу людей, находящихся под его управлением, оказывает
сильное влияние на человека и общество.
Антропология рассматривает человека с двух сторон: 1) жизнь и познание
человека через анализ его потребностей, желаний, материальных и жизненных
ценностей; 2) человек обладает мышлением и психологией, взглядами и
воззрениями, которые определяют качественные характеристики человека.
Познание человека управляющим с упомянутых позиций способствует ему в
достижении успеха в управлении организацией. Другими словами, познание
человека является предпосылкой и основой науки управления, поскольку в
управлении
главным
критериями
являются
стремление
ради
успеха
организации к достижению ее целей - с наименьшими затратами и
существенными инструментами, достижение желаемых целей и намерений
человека.
Важнейшим фактором познания человека является знакомство с его
ценностями и верованиями, которые приняты им, востребованы, признаны и
уважаемы. Человек свои способности и намерения (и телесные, и духовные)
реализует (или старается реализовать), согласно им самим же принятым
верованиям и ценностям. Ценности человека условно могут располагаться на
двух уровнях:1) ценности личности, которые формируются на основе личных
желаний и потребностей; 2) ценности общественные, которые являются
результатом совместного действия и общения людей. Они формируют внешние
и внутренние социальные связи и ценности. Эти социальные ценности в
большинстве случаев подчиняют себе личные ценности, и отдельная личность
вынуждена жертвовать своими потребностями ради общественных.
138
На основе познания человека и его особенностей, управление становится
наукой,
принимающей
все
формы
знания
о
мастерстве
управления.
Управляющий постоянно должен быть способен к тому, чтобы в структуре
своей организации уметь управлять многополярными и разносторонними
отраслями и достичь общих целей организации, которой он управляет. Для
выполнения этой работы управляющий нуждается в различных научных
знаниях, но особенно важной для него наукой является наука управления,
которую можно разделить на три самостоятельных раздела. Первый – это
философия управления, которая рассматривает и обсуждает такие проблемы,
как бытие, ценности, потребности, интересы человека и общества, особенности
и характеристики, а также способы достижения цели и методы действия в
управлении. Второй – наука о мастерстве и необходимом управленческом
знании. Третий – это прикладное управление, которое рассматривает
технологии управления, формы и методы деятельности в сфере управления.
Для выбора нужной философии управления необходимо разработать
соответствующие критерии или воспользоваться теми, что уже есть. При их
помощи можно совершить разумный выбор форм управления. Конечно,
критериев существует множество, и список их можно еще более расширить . Но
есть такие критерии, которые приемлемы для всех. Так, первый критерий для
выбора правильной и достойной философии управления, следующий: эта
философия должна включить в себя четкий ответ на вопрос о том, для чего
создается организация и каковы ее цели. Второй критерий выбора – философия
управления и ее составляющие элементы должны быть простыми, открытыми,
четкими и понятными всем, а не только руководителям. Каждый человек,
занимающий определенное место в структуре организации, должен на основе
философии управления прекрасно понимать свою роль в функционировании и
деятельности организации.
Третий критерий – избранная философия управления должна объединить
всех членов и все элементы организации в одну последовательную,
гармоничную, согласованную и крепкую систему, придать их внутренним
139
отношениям определенную специфику. Понятно, что только при системном
подходе к управлению можно всех членов, все структуры и элементы,
источники системы с помощью ценностей объединить в стройный единый
организм и обеспечить как его последовательное и гармоничное развитие, так и
каждого ее члена. Если философия, какая бы она ни была, подвергнет людей и
элементы системы сегрегации и детализации, то это может привести к
разрушению системы и ее исчезновению.
Четвертый критерий – выбранная
философия управления людей и
структуры организации должна расположить так, чтобы работа была
бесперебойной, чтобы одни дополняли других. При этом рядом работа
организации как единой системы будет намного эффективнее. Пятый критерий
– философия управления, создавая условия для организации, должна освоить
новые тенденции и технологии управления, чтобы деятельность организации
продвигалась
в
правильном
направлении.
Здесь
необходимо
одно
фундаментальное и естественное условие – управляющий должен иметь
естественное желание, внутренний стимул и страсть к созиданию.
Шестой критерий – выбранная философии должна без применения силы и
принуждения
стимулировать
инициативу,
положительное
влияние
на
деятельность организации, начиная от ее руководителя организации и до
нижестоящих членов. В таком случае каждый будет считать себя посвященным
в самые актуальные дела организации, вложившим свой вклад в развитие
особой системы управления.
Седьмой критерий предполагает, что та философия заслуживает
достоинства и доверия, которая имеет стратегию развития деятельности
организации и сможет направить ее к достижению поставленных ею целей.
Восьмой критерий – философия управления должна опираться на статистику,
расчеты и эксперимент. Необходимо, чтобы организация могла проверять и
оценивать каждое проявление изменения могла обосновать каждую ступень
140
развития и совершение последующего шага, не забывая при этом об
ответственности за ожидания членов организации и ее клиентов.1
Учитывая приведенные выше определения философии управления и
главные ее критерии, можно сформулировать задачи и функций философии
управления,
решая
которые
менеджмент
сможет
достичь
успеха
и
совершенствования:
1.
Философия управления должна объяснять, почему и как зародилась
наука управления.
2.
Необходимо обратить внимание на эволюцию тех факторов и
причин, которые оказали важное влияние формирование на управления.
3.
Следует
подвергать
серьезной
критике,
анализу
научные
направления, признаки и основания логических систем науки управления,
чтобы иметь возможность устранить недостатки в ней.
4.
Сущность науки управления нужно исследовать глубоко и
конкретно с позиции философии и научных теорий.
5.
Необходимо подвергнуть обсуждению соотношение управления с
другими отраслями наук.
6.
Анализ существующих теорий в определенном разделе науки
управления и возможностей их применения следует проверять на основе
принципов, методов, стратегий и целей управления.
7.
Требуют постоянного обсуждения новые направления в науке
управления и определения их соответствия сущности, стратегии и цели
управления организации.
8.
Нужно конкретизировать границы науки управления с другими
науками, чтобы она не оказалась включенной в структуру других наук. Иными
словами, область и предмет науки управления должны быть определены в
философии управления.2
1
2
http://www.arbm.blogfa.com/post-81.aspx
Миркамоли Саидмухаммад. Философия управления. С.50.( на перс.яз.)
141
В философии управления, конечно, должно быть уделено ценностям и
социальным традициям, но следует воздерживаться от изложения разных
критериев этих ценностей. Необходимо стремиться к тому, чтобы философия
управления не ограничивала стремление всех членов организации, начиная от
высших руководителей учреждения до нижестоящих членов этой системы, к
достижению целей и намерений организации.
Использование
управленческого
знания
совершается
на
основе
определенной философии, т.е. той, которой руководитель убежден и к которой
привязан. Поскольку мировоззрение – это предмет философии, философского
мышления, то и рассматривается оно в ее рамках. На этом же основании
определяется участие философии и управления, как двух отраслей знаний в
жизни человека. Первая – это мысль (философия), а вторая – практика
(управление). Для использования управленческого знания на практике
существует потребность в создании необходимых условий, чтобы принципы
управления приводились в исполнение. Фундаментом или условием для этого
является наличие организации, учреждения. Организация представляет собой
систематизированную и разумную сферу отношений между людьми, которые,
выполняя различные переплетенные и пересекающиеся задачи, стремятся
выполнить и обеспечить достижение своих специфических целей. Организация,
как система, состоит из разных подразделений и структур. Основным и
формирующим ее элементом является человек и общество, их реальные
потребности, интересы, ценности и противоречия.
Организация, как единая система со своими внутренними отношениями и
составляющими элементами, имеет дело и с внешними, связанными с системой
элементами и средой. Среда – это то, что находится вне системы управления,
т.е. государство, конкуренты, технологии, закон спроса и предложении,
клиенты, обращающиеся в организацию.
Среду организации на основе напряжения и давления в системе
разделяют на общую и специальную. Окружающую среду каждой системы
составляют те вещи, которые находятся вне полного контроля системы, но
142
каким-то образом могут оказывать воздействие на ее функционирование.
Организация устанавливает со своей средой отношения, и человеку как одной
из важнейших частей организации, также нужно восстанавливать свои
отношения с окружающей средой.
Полное понимание мира происходит посредством приобретения и
восстановления связей и отношений с миром. На основе отношений, которые
человек, в зависимости от своих потребностей, вынужден восстанавливать, он
упорядочивает свое существование в социальной среде. Поэтому все
общественные
институты
стремятся
упорядочить
и
систематизировать
человеческие отношения. Наши общие подходы к миру и воззрения на него и
общество определяются нашим типом мировоззрения, нашей приверженностью
к той или иной философии, и эти общие воззрения придают человеку и его
отношениям идентичность и свойство, социализируют человека в его среде. В
установлении взаимоотношений свою роль играют определенные намерения и
цели, и человек с целью получения большей информированности и познания
среды всегда стремится к установлению отношений с другими людьми,
обществом и государством. Человек является социальным существом, которое
имеет отношения с самим собой, с творцом, с миром и обществом.
Основу школы управления составляет господствующее в обществе
философское мировоззрение. Менеджмент приобретает свои особенности и
идентичность в философии. Методы и стратегии в организации и стиле
управления, определяясь в науке философии, затем получают свое воплощение
в менеджменте. С позиции логики, отношение философии и управления есть
отношение между всеобщим и частным, как и отношение управленческого
знания с другими отраслями знания отражает отношение всеобщего и частного.
Таким
образом,
все
отрасли
науки,
имея
организующий
статус
в
управленческом знании, под управлением философии выполняют роль
менеджмента общества.
Философия, отвечая на общие вопросы человека о причинности и
специфике
бытия
и
различных
предметах,
143
тем
самым
формирует
фундаментальные верования человека и общества. Убеждения и верования
играют важнейшую роль
в восстановлении отношений человека к себе
(телесному бытию, моральному бытию и т.д.), к другим (окружающим людям,
организации, ролям и т.д.), к природе и к сверхъестественному (богу, творению,
сотворенному). Таким образом, философия став причиной создания новых
убеждений, придает силу фундаментальным убеждениям и верованиям
человека.
Основные научные результаты проведенного исследования в целом
сводятся к следующему:
1. Все, что человек задумывал, то он и совершал, и между
мыслительной способностью человека и его практическим действием
существует непосредственная связь.
2. Философские взгляды – результат мышления человека, и школы
управления стараются на основе творческого и созидательного мышления
привести в движение управление присутствующих в организации людей.
3. Философия и управление имеют между собой тесную связь, теория
управления не может существовать без опоры на философскую школу и
философское мировоззрение.
4. Философы должны постоянно помнить о своей рациональной роли
в наставлении человека и стараться представить идеи, соответствующие
условиям и состояниям общества с целью улучшения жизни человека.
5. Школы управления должны обоснованно выбирать подходящие
философские идеи и взгляды, касающиеся сущности бытия человека, его
жизненных целей и общества и в их ракурсе определить актуальные
принципы управления.
6. Философия управления должна предотвратить возникновение
побочных и экспрессивных целей и стремится к разработке реальных и
существенных в проектировании теорий и практики управления. Настоящая
цель управления – это улучшение жизни людей.
144
7. Способы и формы отношений философии и управления в
существующих условиях социальной жизни определяются на основе
господствующих в обществе ценностей.
8. Важнейшей задачей философии управления является определение,
исследование объяснение границ и пределов отношения философии и
управления.
9. С целью определения тенденций развития философии и управления
в современном мире необходимо организовывать симпозиумы, издавать
совместные сборники по этой теме, постоянно обмениваться мнениями и
идеями.
10.
Прогнозирование
механизмов
для
реализации
идей
и
философских теорий внутри высокого управления на основе управления
общества с созданием структур для привлечения элиты и идеологов, чтобы
эти идеи превратились в законы и правил исполнения.
145
Список использованной литературы
1. Аббосзодагон, Саидаббос. Основы и школы управления.-Тегеран,1997.(на
перс.яз.) - 216 с.
2. Ризоиён Али. Принципы управления. –Тегеран,1997. (на перс.яз.)-274 с.
3. Ризоиён Али. Анализ, исследование и создание системы.-Тегеран,1997.
(на перс.яз.)-380 с.
4. Ризоиён Али. Основы управления и организации.-Тегеран,2000.(на перс.
Яз.) -495с.
5. Ризоинён Али. Основы управления организованного поведения. –Тегеран,
2007. (на перс.яз.) -545с.
6. Алиасгари Косими. Кризис новшества и политическая культура в
современном Иране.- Тегеран,1988. (на перс.яз.)-360 с.
7. Алиахмади Алиризо, Сади Нихои Вохид. Избранное из книг по
исследования общества и их направления. –Тегеран,2008. (на перс.яз.) -339 с.
8. Алвони Махди, Доноифар Хасан. Изречения в философии теории
государственной организации. –Тегеран,2001. (на перс.яз.)-304с.
9. Андерсон Сюзен Ли. Философия Кьеркегора.-Тегеран,2008. (на перс.яз.) 168 с.
10. Биринджи Мухамадризо. Журнал государственного управления. №18.
Тегеран.1992. (на перс.яз.). С.58-69.
11. Бригман Г. Философская баня.-Тегеран,2010.- 610 с. (на перс.яз.)
12. Бергерн. Бероен. Основы управления знания.-Тегеран,2007. (на перс.яз.)291 с.
13. Бобак Ахмади. Сартр, который писал.-Тегеран,2004. (на перс.яз.)-628 с.
14. Бурил Горт, Морган Гибсон. Общие теории социологии. Анализ и
исследования организаций.-Тегаран,2004. (на перс.яз.)- 580 с.
15. Вол
Жан,
Руже
Вурну.
Феноменология
и
философия
бытия.-
Тегеран,1993. (на перс.яз.) -404 с.
16. Гидденс Антони. Социология.-Тегеран,1994. (на перс.яз.)-888 с.
17. Гессен И.С. Основы педагогики.-Тегеран,1998. -416 с. (на перс.яз.)-460 с.
146
18. Герси Пол, Бланчард Кунт. Управление организованным поведением. –
Тегеран, 2010.- 286 с. (на перс.яз.) -175с.
19. Гутек Г. Философские школы и воспитание украшения.-Тегеран,2009.
(на перс.яз.) -495 с.
20. Дональд Палмер. Взгляд на философию.-Тегеран,2009.-368с.(на перс.яз.)
21. Джамолпур Бахром. Человек и бытие.-Тегеран,1992. (на перс.яз.)-265с.
22. Джаффар Мухаммад Такки. Последовательная культура – передовая
культура.-Тегеран,2000. (на перс.яз.) -237 с.
23. Дьюрант Вил. История философии.-Тегеран,1990. (на перс.яз.) -501 с.
24. Довари Ардакони Резо. Прикладная философия.-Тегеран,2009. - 460 с.
(на перс.яз.)
25. Дубуну Э. Мысль в области практики.-Тегеран,1984. (на перс.яз.) -294 с.
26. Жильсон Э.Критика философского мышления Запада.-Тегеран,1981.-312
с. (на перс.яз.)
27. Зореии Матин Хасан. Управление человеческими ресурсами.-Кум,2007.
(на перс.яз.) -311с.
28. Иктидори Алимухаммад. Организация и управление.-Тегеран,2009. (на
перс.яз.)-220 с.
29. Иллоха Бахром. Введение в философию существования.-Тегеран,1966.
(на перс.яз.) -216 с.
30. Козим Мухамад. Понимающие руководители и основные понятия. –
Тегеран,2002. (на перс.яз.)- 304 с.
31. Коплстон Ф. История философии.-Тегеран,1991.Т.5,7,8. (на перс.яз.) 466 с.
32. Коплстон. Современная философия. –Тегеран,1982. (на перс.яз.)-647 с.
33. Котлер Филипп. Круги в познании рынка. От А до Я.-Тегеран,2006. (на
перс.яз.) – 238 с.
34. Кухистони Хусайнали, Мусави Саидалиасгар, Оханчи Мухамадризо.
Человек в управлении.-Тегеран,2000. (на перс.яз.) -109 с.
147
35. Лаланд Андре. Культура и критичность философии.-Тегеран,2000. (на
перс.яз.) – 944 с.
36. Левин Т.Зе. От Сократа до Сартра.-Тегеран,2004. (на перс.яз.) -544 с.
37. Монтана П. Общая энциклопедия знаний об управлении.-Тегеран,2001.
(на перс.яз.) -451 с.
38. Мехрин Мехрдод. Философская школа экзистенциализма.-Тегеран,1964.
(на перс.яз.) -152 с.
39. Маги Бароен. Великая философия.-Тегаран,2006. (на перс.яз.) -583 с.
40. Хотами Махмуд. Введение в современную западную философию. –
Тегеран, 2007. (на перс.яз.) – 894 с.
41. Муин Мухаммад. Персидский толковый словарь.-Тереган,2010. (на
перс.яз.) -1472 с.
42. Меъморзода Гулямризо. Масъуд Ахмади. Прикладное управление.Тегеран,2007. (на перс.яз.) – 280 с.
43. Мушаббаки
Асгар.
Обсуждение
применения
методов
и
основ
управления с точки зрения ислама.// Государственное управление.№19,Тегеран,1992. (на перс.яз.). С 31-47.
44. Мироби Вохидризо. Менеджмент. Основы и стратегия.-Тегеран,2003.
(на перс.яз.) -304 с.
45. Миркамоли Саидмухаммад. Философия управления.-Тегеран,2013. (на
перс.яз.)-375 с.
46. Мирсипоси Носир. Управление стратегическими ресурсами человека и
направления работы.-Тегеран,2008. (на перс.яз.) – 492 с.
47. Митчел Теранс. Управление в организациях. Введение в поведение
работников в организации.-Тегеран,1997. (на перс.яз.) -751 с.
48. Мумин Хушанг. Взгляд на управление.-Тегеран,2008. (на перс.яз.)-714с.
49. Мусави Сайид. Образ идеального человека.-Гелон,1994. (на перс.яз.) 230 с.
50. Мисбохи Язди, Мухаммадтаки. Предпосылки исламского управления.Тегеран,2006. (на перс.яз.) -394 с.
148
51. Мухсиниёнирод Махди. Революция, пресса и ценности.-Тегеран,1996.
(на перс.яз.) – 548 с.
52. Муджтабави Джалолиддин. Философия или исследование истины. –
Тегеран,1991. (на перс.яз.) -360 с.
53. Набави
Мухамадхасан.
Исламское
управление.-Тегеран,2008.
(на
перс.яз.) -391 с.
54. Нахдж-ул-балога. Соглашение Малика Аштара Нахай. Номер53.Тегеран,2008. (на перс.яз.) -680 с.
55. Некгавхар Абдулхусайн. Введение в социологию.-Тегеран,1990. (на
перс.яз.)- 325с.
56. Ницше Ф. Тот самый человек.-Тегеран,2008. (на перс.яз.) – 243 с.
57. Скот Ричард. Организации: закрытые, открытие и естественные. –
Тегеран, 2008. (на перс.яз.) – 633 с.
58. Остер Джеймс, Фейерман Эдвард. Менеджмент.-Тегеран,1996. (на
перс.яз.) – 530 с.
59. Основной
закон
Исламской
республики
Иран.-Тегеран,2007.
(на
перс.яз.) -141 с.
60. Оханчиён Мухамадризо. Предел управления.-Тегеран,2007. (на перс.яз.)245 с.
61. Палмер Дональд. Взгляд на философию, чтобы облегчить груз
философии.-Тегеран,2009. (на перс.яз.)- 541 с.
62. Пархезкор Камол. Теории управления.-Тегеран,2006. (на перс.яз.) -220 с.
63. Попкин Ричард, Авраам Эстрил. Общая философия.-Тегеран,1986. (на
перс.яз.)- 450 с.
64. Пулодванд Иззатулло. Философия политика и общество.-Тегеран,2008.
(на перс.яз.) -461 с.
65. Пиру Ален. Энциклопедия социальных наук.-Тегеран,1977. (на перс.яз.)
-519 с.
66. Рахмонсиришт
Хусайн.
Практика
перс.яз.) -460 с.
149
управления.-Тегеран,2005.
(на
67. Рашшод
Алиакбар.
Метафилософия.//«Пламя».№39-40,2006.
(на
перс.яз.) – С.41-53.
68. Рассел Б.Истина и миф.-Тегеран,1982. (на перс.яз.)- 357 с.
69. Робинс Остинф. Теория организации.-Тегеран,2005. (на перс.яз.)-433 с.
70. Робинз Остинф. Основа организованного поведения.-Тегеран,1997. (на
перс.яз.) -443 с.
71. Русто Ахмад и др. Менеджмент, ищущий рынок.-Тегеран,1999. (на
перс.яз.) -420 с.
72. Роше Гай. Введение в общую социологию.Тегеран,1999.Т.1. (на перс.яз.)
-212 с.
73. Ризозода Джуди Мухаммадказим. Человек с точки зрения Муллосадро и
Кьеркегора.-Тегаран,2005. (на перс.яз.) -398 с.
74. Сартр Ж.П. Экзистенциализм и реальность человека.-Тегеран,2005. (на
перс.яз.) -180 с.
75. Сармади Мухамадризо. Исследование об основах теории качественного
управления./ Управление. Тегеран, №99,100. –С.3-28. (на перс.яз.)
76. Саид Джаводин. Саидризо. Основы управления социальные источники.Тегеран,2008. (на перс.яз.) – 464 с.
77. Сапеднома
Бехрузи,
Камарбеги
Халил.
Ценностная
структура
наукознания. Критика теория структуры ценностей Шоуртеза./ Ежегодник
культуры Элама. 2001. №31-32. (на перс.яз.)
78. Сабури Манучехр. Социология организации.-Тегеран,2012. (на перс.яз.)
-244 с.
79. Сборник трудов об управлении. Теории управления.-Тегеран,1999. (на
перс.яз.) -510 с.
80. Собрание трудов писателей.// Научно-практическое госуправление. –
Тегеран,1992.№18,19, (на перс.яз.)
81. Сириус Техрани. Теория управления.-Тегеран,1999.Т.3.- 600 с. (на
перс.яз.)
150
82. Сорохони Бокир. Введение в теорию познания социальных наук.Тегеран,1991. (на перс.яз.) -977 с.
83. Субхони Джаффар, Мухамадризо Мухаммад. Первое размышление. –
Тегеран,2007. (на перс.яз.) -130 с.
84. Стейнер Дж., Фриман Э. Управление.-Тегеран,1996.Т.1. (на перс.яз.)530
85. Ученики последователей письма Эмом. От восхода до заката./ Сборник
документов гнезда шпионов.-Тегеран,1987. (на перс.яз.) -230 с.
86. Файзи Тохира. Основы организации и управления.-Тегеран,2004. (на
перс.яз.) -438 с.
87. Фулкия Пол. Общая философия или метафизика.-Тегеран,1987. (на
перс.яз.) -420 с.
88. Фарахбахш
Саид.
Управление
социальными
отношениями
образовательных учреждений.-Тегеран,2009. (на перс.яз.) -232 с.
89. Фаврон Джон. Революция ломающая.-Тегеран,1989. (на перс.яз.) -350 с.
90. Холдингдил Р. История философии Запада.-Тегеран,2008. (на перс.яз.) 232 с.
91. Хогман Гизло. Стимулы и эволюционное управление.-Тегеран,2008. (на
перс.яз.) -224 с.
92. Хуррамшохи Баховиддин. Логический позитивизм.-Тегеран,1982. (на
перс.яз.) -165 с.
93. Шола Фелсин. Познания процесса науки.-Тегеран,1979. (на перс.яз.)258
94. Штраус Лео. Что такое политическая философия?-Тегеран,1984. (на
перс.яз.) -304 с.
95. Шерт Июн. Философия социальных наук континента.-Тегеран,2011. (на
перс.яз.) -331с.
96. Шуджо Мухаммад. Необходимость самопознания и антропологическое
исследование.-Тегеран,2009. (на перс.яз.) -171 с.
97. Шаджори Муртазо, Мухамад Ализода Джаффар. Отношение положение
человека с положением бытия с точки зрения Муллосадро.//«Религиозная
антропология».-Тегеран,2012.№27. (на перс.яз.)
151
98. Эл Дефт Ричард. Новая эра управления.-Тегеран,2008.Т.1. (на перс.яз.) 404 с.
99. Эмоми Алихусайн. Принципы управления.-Тегеран,2009. -610 с. (на
перс.яз.) 104
Литература на английском языке:
100. Brubcher J.S. Modern philosophy of education. NY,1950.
101. Huxley, J. The new religion of Humanism. The Humanist #22. Winter, 1962
102. Henry Fayal. General and industrial management. London.1949.
103. James, William, Pragmatism. New York. Longman.1907.
104. James, William. The William To Believe in Gateway to the Great, Books,
Volume 10, Encyclopedia Britannica INC.1963.
105. Koslowski Peter. Elements of a Philosophy of Management and
Organization Studies in economic ethics and philosophy. Illustrated. Springer,
2010.
106. Kenneth Thompson., Sheldon Oliver. The Philosophy of Management. New
York. Rutledge. 2003.
107. Norton G, Bryan. A Philosophy of Adaptive Ecosystem Management.
Chicago. University of Chicago Press. Nov 1, 2005.
108. Shahi Verma. Philosophy of Management. New Dehli.1989.
109. Sheldon, Oliver. The Philosophy of Management. California. University of
California. 2007.
Интернет источники:
110. http://www.farsnews.com/newstext.php?nn=13920325001233
111. http://www.afsaran.ir/link/185856
112. http://www.monirnews.com/index.php?option=com_co(ntent&task=view&i
d=71535&itemid=49
113. http://tabesh.trec.co.ir/default.aspx?tabid=3317&articletype=articleview&art
icleid=14395
114. http://www.arbm.blogfa.com/post-81.aspx
152