доклад для ознакомления

Отчет мэра муниципального образования «Жигаловский район» Федоровского И.Н. о результатах
своей деятельности и деятельности Администрации муниципального образования «Жигаловский район»
за 2013 год
1. Демографическая ситуация
В Жигаловском районе в 2013 году было зарегистрировано 444 записи акта гражданского состояния, что на
6 записей актов больше, чем в 2012 году. В таблице 1 указано количество записей актов гражданского состояния,
зарегистрированных по видам за последние шесть лет. Из таблицы видно, что количество записей актов о
рождении уменьшилось по сравнению с 2012 годом. Количество матерей не состоящих в браке на момент
рождении ребёнка уменьшилось с 42% до 21 % от общего числа матерей. Соотношение записей актов о рождении
лиц мужского и женского пола в 2013 году: мальчиков –69, девочек – 63. Самые распространённые имена
новорожденных: Андрей, Станислав, Иван, Виктория, Анастасия, Дарья.
Количество записей актов о смерти, зарегистрированных на территории района в 2012 году незначительно
возросло. Процентное соотношение смертности мужчин и женщин составляет: мужчин – 54 %, женщин - 46 % от
общего числа умерших. Из таблицы 1 видно, что количество записей актов о рождении превышает количество
записей актов о смерти на 7 записей актов (естественный прирост населения).
Количество записей актов о заключении брака на территории Жигаловского района в 2013 году
увеличилось, количество записей актов о расторжении брака увеличилось с 41 записи акта в 2012 году до 50 в 2013
году. В ноябре 2013 г. проведено социологическое исследование по изучению причин расторжения брака среди
жителей Иркутской области, организованное экспертным управлением Губернатора Иркутской области и
Правительства Иркутской области при взаимодействии с сотрудниками службы записи актов гражданского
состояния Иркутской области, в 26 муниципальных районах Иркутской области. Причины развода чаще имеют
психологический характер. При вступлении в брак молодые люди ожидают от своего партнера взаимной любви и
духовной близости. Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что основными причинами
расторжения браков являются отсутствие общих взглядов и интересов между супругами, несоответствие
характеров (18,29%), нарушение супружеской верности (чаще всего по вине мужчины) – 22,42%, а также
алкоголизм одного из супругов (11,5%). Чаще всего разводятся пары, прожившие вместе от 1 до 4 лет, на момент
развода у которых имеется один ребенок. В 68 % случаях инициатором развода становится супруга.
Таблица 1. Количество записей актов гражданского состояния (по видам), зарегистрированных на
территории Жигаловского района
в 2008-2013 гг.
Рождение Смерть Заключение Расторжение Установление Перемена Усыновление
брака
брака
отцовства
имени
(удочерение)
133 126
73
50
56
5
1
2013 г.
166 116
62
41
37
12
4
2012 г.
142 132
76
31
25
1
2
2011 г
163 144
56
22
45
1
5
2010 г.
154 139
62
40
45
3
2
2009 г.
162 136
86
52
53
8
1
2008 г.
Таблица 2 отражает количество зарегистрированных записей актов о рождении и смерти на территории
Жигаловского района в 2011 - 2013 гг. по муниципальным образованиям. По количеству записей актов о рождении
после Жигаловского МО в 2013 году лидирует Рудовское МО. Большее количество записей актов о смерти на
территории Жигаловского района составлено в отношении граждан, зарегистрированных по последнему месту
жительства в Жигаловском МО, в Знаменском МО, в Чиканском МО.
Таблица 2. Количество зарегистрированных записей актов о рождении и смерти на территории
Жигаловского района в 2011-2012 гг. (по муниципальным образованиям)
Территория
Количество
Количество
зарегистрированных
Жигаловского района
зарегистрированных записей актов о записей актов о смерти (по последнему месту
рождении (по месту жительства жительства умершего)
матери)
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Жигаловское МО
75
82
67
68
54
66
Рудовское МО
9
12
15
12
11
8
Тутурское МО
10
11
4
4
7
5
Петровское МО
7
13
5
7
4
5
Знаменское МО
14
21
7
11
9
12
Усть-Илгинское МО
3
3
5
1
-
4
Чиканское МО
7
5
6
8
10
11
Лукиновское МО
3
-
3
2
3
1
Тимошинское МО
-
-
2
4
1
5
10
14
10
13
Дальне-Закорское МО
13
8
Специалистами отдела ЗАГС по Жигаловскому району формируется электронный архив записей актов
гражданского состояния Жигаловского района с 1920 г., точно соответствующий записям актов на бумажных
носителях. Эта работа очень важна, так как бумажный архив отдела по Жигаловскому району был уничтожен
пожаром 2010 года. В дальнейшем наличие электронного архива значительно сократит время получения
повторных свидетельств. Уже сейчас, благодаря применению новой информационной программы, срок получения
повторных свидетельств и справок сократился до нескольких часов.
В июле 2013 года состоялось торжественное открытие нового здания отдела по Жигаловского району
управления государственной регистрации службы записей актов гражданского состояния Иркутской области,
расположенного по адресу: п. Жигалово, ул. Карла Маркса, дом 13. Это современное здание отдела ЗАГС является
украшением поселка Жигалово. Теперь молодые пары могут торжественно зарегистрировать брак в красивом зале
регистраций отдела ЗАГС по Жигаловскому району, который по оснащению не уступает залам городских отделов
ЗАГС Иркутской области.
2. Социально-экономическое развитие
муниципального образования "Жигаловский район"
Социально-экономическое развитие Жигаловского района за 2013 год характеризуется следующим:
Демографическая ситуация. Численность
населения имеет тенденцию к снижению. В 2013 году
численность населения составила 8912 человек, что на 1,7 % ниже 2012 года. Причиной этого является
миграционный отток населения, который в 2013 году составил 36 человек. Анализ маятниковой миграции
показал, что, в основном, население выезжает из п. Жигалово. Так, в общем количестве выбывших из района за
2013 год доля выбывших из п. Жигалово составила 59,2 % . Несмотря на то, что общая демографическая ситуация
в районе характеризуется сокращением численности населения, уровень рождаемости (в 2013 году родилось 133
человека) превышает уровень смертности (в 2012 году умерло 126 человек) на 6 %, коэффициент естественного
прироста населения составляет 1 человек на 1000 человек, проживающих в районе.
В половой структуре численности населения мужчины составляют 48,1 %, женщины-51,9 %. Возрастная
структура населения следующая:
моложе трудоспособного возраста-25,02 %, (101,8 % к 2012 году);
население трудоспособного возраста составляет -55,6 %, (95,2 % к 2012 году);
население старше трудоспособного возраста -19,4 % (103 % к 2012 году).
Выручка от реализации работ, услуг составила 316,23 млн.рублей , что составляет 107,8 % к 2012 году.
Соответственно, выручка от реализации продукции, работ, услуг на душу населения составит 35,5 тыс.рублей, или
109,9 % к 2012 году .
По итогам 2013 года прибыль от хозяйственно-финансовой деятельности предприятий района составила
16,4 млн. рублей, или 84 % к 2012 году, убытки от хозяйственной деятельности предприятий составили 39,0 млн.
рублей, или 195 % к 2012 году. Доля прибыльных предприятий составила 56 %, доля убыточных предприятий,
соответственно, 44 %.
Оборот розничной торговли по итогам 2013 года составил 420,6 млн. рублей, в том числе объем
товарооборота муниципальных торговых предприятий (МТП «Ленаречторг» и МП «Аптека № 12») составил 62,0
млн. рублей или 14,7 % в общем объеме товарооборота предприятий торговли района. Объем товарооборота на 1
жителя района составляет 47195 рублей, что на 13% выше уровня 2012 года.
По итогам 2013 года объем пассажирских перевозок, осуществленных Жигаловским МУАТП составил
5752 тыс.пас.км., или на 47,5% выше уровня 2012 года.( за счет увеличения количества маршрутов).
В 2013 году введено в действие 1427 кв.м. жилого фонда, что на 48,6 % выше уровня 2012 года,
соответственно на душу населения введено жилья 0,16 кв.м., что на 45,5 % выше уровня 2012 года.
По предварительным данным за 2013 год объем инвестиций в основной капитал составит 120 млн. руб. или
104,3% к 2012 году.
Росту показателя способствовало:
1. Реализация инвестиционного проекта «Газификация п.Жигалово (ДЦП «Газификация Иркутской
области на 2011-2015 гг»). В 2013 году: Проведены проектно-изыскательские работы по объектам строительства;
построена 1 очередь газораспределительных сетей (22 км). Освоено средств: на строительство газопровода 40,7
млн.рублей, в т.ч. обл.б.-39,48 млн.руб; на проектирование новых котельных - 3,7 млн.руб., в т.ч. обл.б.-3,6
млн.руб.
В 2014 году планируется: проведение проектно-изыскательских работ по объектам строительства ( 9,7
млн.руб); строительство 2-ой очереди газораспределительных сетей низкого давления - 15,9 км,
строительство 3-х новых модульных газовых котельных и их присоединения; присоединения 4-х существующих
газовых котельных к существующему кольцевому газопроводу.
2.Улучшение финансового состояния организаций.
3. Реализация муниципальных программ на территории района.
В экономике района занято 2668 человек. Среднемесячная заработная плата по предприятиям района
составила 18054 рубля (122,7% к 2012 году). Рост заработной платы наблюдается в торговле (110,7% к 2012
году), в промышленности
107,3% к уровню 2012 года), лесном хозяйстве (139,6 % к уровню 2012 года), в
бюджетной сфере (134,9 % к 2012 году), в отраслях транспортам и связи (118,8 % к уровню 2012 года).
Задолженность по выплате заработной платы по итогам 2013 года отсутствует.
По итогам 2013 года численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 20,8 %
численности населения, что на 6,4 % ниже уровня 2012 года. Причины снижения: увеличение заработной платы
работающих, увеличение пенсий до величины прожиточного минимума. Основной процент в численности
населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума занимает категория «дети», которым
назначено ежемесячное пособие в соответствии с Законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 130-оз
«О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области». По данным Управления министерства социального
развития, опеки и попечительства Иркутской области по Жигаловскому району эта категория составила 1663
человек (или 89,5 % в общей численности).Покупательская способность денежных доходов населения за 2013 год
увеличилась на 3 % к уровню 2012 г.
В районе наблюдается положительная тенденция - снижение уровня регистрируемой безработицы до 2,0
%, число безработных составляет 103 человека (64 % к 2012 году). В целях снижения напряженной ситуации на
рынке труда, решения вопросов занятости населения, а также снижения уровня скрытой безработицы проводятся
следующие мероприятия во взаимодействии с ОГУ ЦЗН по Жигаловскому району:
- консультации населения по вопросам занятости населения в районе;
- ярмарки вакансий;
- проводится работа по программе содействия развития малого предпринимательства и самозанятости
безработных граждан;
- проводятся семинары-совещания с работодателями о трудоустройстве и самозанятости высвобождаемых
работников
Промышленность: По итогам 2013 года объем отгруженных товаров, выполненных работ, услуг составил
342,7 млн.рублей, что на 6,9 % выше уровня 2012 года. Наблюдается некоторое снижение
объемов
промышленного производства продукции филиала ФГУ ЛГБУВП Верхне-Ленского района водных путей и
судоходства на 6,7 % в сравнении с 2012 годом. В 2013 году предприятием продолжено строительство 3-х
обстановочных теплоходов для Московского ССРЗ, произведена сдача 1 теплохода проект 3050.1стр № 234,
произведены ремонтные работы на теплоходе «Рысь» для Байкало-Ангарского ГБУ, изготовлено 50 буев.
Среднесписочная численность составила 175 человек (102,9 % к 2012 году), среднемесячная заработная плата 20238 рублей (120,4% к 2012 году).
В 2013 году в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг удельный вес прочих
предприятий: Жигаловское МУТЭП (основная деятельность - оказание коммунальных услуг), Жигаловский
участок Качугского филиала ОАО «ДСИО» (основная деятельность - ремонт и содержание автомобильных дорог),
филиал ФГУНПГП «Иркутскгеофизика» Усть Удинская СРП (основная деятельность – проведение геофизических
работ по разведке геологических исследований), ОАО «Жигаловский зверопромхоз», ООО «Ленатур» составил
39,6 %, увеличение на 18,9 % к уровню 2012 года.
Малое предпринимательство является неотъемлемой частью экономики района. На территории района
осуществляет свою деятельность 12 малых предприятий, около 200 индивидуальных предпринимателей.
Удельный вес выручки предприятий малого бизнеса в выручке в целом по МО "Жигаловский район" составляет
25,3 % или 78,5 млн.рублей (рост к 2012 году на 5,4 %). Доля налоговых поступлений от предприятий малого и
среднего предпринимательства в бюджете МО за 2013 год составила 3,9 млн.руб , в сравнении с 2012 годом
увеличение на 25,8 % .
В 2013 году в целях улучшения условий для деятельности малого и среднего предпринимательства в МО
«Жигаловский район» утверждена муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в муниципальном образовании «Жигаловский район» на 2013-2015 годы (далее-Программа).
В 2013 году в рамках реализации мероприятий Программы на поддержку начинающих - гранты
начинающим на создание собственного бизнеса, был предусмотрен объем финансирования в сумме 632
тыс.рублей, что в 2 раза выше уровня 2012 года. К сожалению, предоставленные денежные средства освоены не
были, ввиду того, что по итогам объявленного конкурса по предоставлению субсидий из бюджета МО
«Жигаловский район» представленная и зарегистрированная единственная конкурсная заявка не соответствовала
требованиям Положения о предоставлении субсидии из бюджета МО «Жигаловский район» (наличие
неисполненной обязанности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы и внебюджетные фонды).
Cельскохозяйственным производством в Жигаловском районе занимаются 7 сельхозорганизаций, 13
крестьянских фермерских хозяйств, 2,7 тыс.личных подсобных хозяйств.
Объем производства
сельскохозяйственных предприятий по итогам 2013 года составил 9,3 млн. руб. Выручка от реализации
продукции сельскохозяйственных предприятий составила 4,99 млн. руб. Индекс физического объема производства
сельскохозяйственной продукции составил 108,4 % к
2012 году. Увеличение
производства продукции
произошло в результате увеличения производства зерна на 20%. По итогам 2013 года численность работающих
на сельскохозяйственных предприятиях составила 31 человек, или 78 % к 2012 году. Среднемесячная заработная
плата составила 5994 рубля (109,3% к 2012 году).
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции
в Жигаловском районе с 2009-2013 г.г.
Сельскохозяйственная
продукция
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Сельскохозяйственные организации
728
1007
482
Зерно
2012 г.
тонн
2013 г.
532
608
Производство скота и
птицы на убой в ж.в.
Молоко
38
48
17
12
10
58
60
55
51
Зерно
Производство скота и
птицы на убой в ж.в.
Молоко
58
104
40
КФХ
105
93
127
130
120
96
72
116
227
209
234
Производство скота и
птицы на убой в ж.в.
Молоко
667
293
ЛПХ
695
600
587
592
3471
Всего по району
1112
836
3374
3198
3250
284
3214
Зерно
786
609
652
680
Производство скота и
809
747
695
718
птицы на убой в ж.в.
Молоко
3558
3804
3661
3462
3535
Посевные площади зерновых культур по району в 2013 году составили 625 га (95,9% к прошлому году), в
т.ч. в СХП – 585 га и КФХ – 40 га. В структуре посевных площадей пшеница занимает 49,6%. На долю серых
хлебов приходится 50,4% (в том числе ячмень 37,8%, овес 12,6%). В личных подсобных хозяйствах в 2013 году
произведено 3 тыс.т. картофеля и 0,5 тыс.т. овощей. Под посев 2014 года в районе подготовлено 556 га паров,
засыпано 145 т. семян зерновых культур.
По состоянию на 01.01.2014 года поголовье КРС во всех категориях хозяйств составляет 2465 гол., в т.ч.
коров- 1035 гол., свиней - 886 гол., овец и коз – 452 гол. Относительно прошлого года в 2013 году уменьшилось
поголовье КРС во всех категориях хозяйств на 3,1 %, в КФХ района поголовье коров увеличилось на 12 %.
Очень напряженно в сельхозорганизациях района обстоят дела с кадрами. Руководители и специалисты
работают на своих местах не первый десяток лет и, таким образом, с 2005 года по 2013 год, количественный и
качественный состав этой категории не изменился. В 2013 году среднемесячная зарплата в сфере АПК составила
5995 руб. В сельскохозяйственных предприятиях среднегодовая численность работников составляет 31 чел.
В 2013 году сельхозтоваропроизводителями района заключено 17 соглашений с министерством сельского
хозяйства Иркутской области на поддержку из областного бюджета, в т.ч. 4 сельхозорганизаций, 13 КФХ.
В 2013 году сельскохозяйственные товаропроизводители района получили субсидии в сумме 2947 тыс.р.,
в.т.ч. из федерального бюджета в сумме 485 тыс.р., областного - 2462 тыс. рублей.
Субсидии для сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2009-2013г.г.
тыс.рублей
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
Итого за
20092013г.г.
375
17
1040
348
485
2265
Федеральный
бюджет
Областной бюджет
71
82
136
1090
2462
3841
Районный бюджет
200
336
536
ИТОГО
446
299
1176
1774
2947
6642
По программе «Социальное развитие села» за 2007-2013 г.г. 39 семей (из них 18 молодых) получили
субсидии на строительство и приобретение жилья. Из федерального и областного бюджетов им было выплачено
25,7 млн.р. Общая площадь купленных и построенных жилых домов 2,7 тыс. кв.м.
Показатель
Программа «Социальное развитие села»
ГОД
2009
2010
2011
2012
1971
4130
5221
5173
2008
2013
Субсидии из областного
4020
3795
и федерального бюджета
на строительство и
приобретение жилья,
тыс.р.
Количество семей
6
4
7
7
6
5
получивших субсидии,
ед.
В истекшем году муниципальным образованием «Жигаловский район» по результатам проекта «Народные
инициативы» было освоено 2,139 млн.руб., в том числе из районного бюджета 21,39 тыс.руб. на реализацию 2-х
мероприятий - приобретение и установку модульной теплой автостанции в п.Жигалово и благоустройство
территории, прилегающей к зданию автостанции, обустройство подъездных путей.
В 2013 году на территории муниципального образования «Жигаловский район» действовало 5 из 10
соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с хозяйствующими субъектами. В течение года
проводилась работа по заключению соглашений с 7 хозяйствующими субъектами, с 2 соглашения подписаны.
Активное участие в финансировании мероприятий, которые проводились учреждениями культуры и
образования в течение года, приняли ООО«Газпром-Добыча-Иркутск», ООО«Газпром геологоразведка»,
ООО«Айсберг». Кроме того, ООО«Газпром-Добыча-Иркутск» и ООО«Газпром геологоразведка» были
профинансированы работы по бурению скважин для воды, ремонту зданий учреждений.
В области охраны труда оказано консультаций за год всего 28, в том числе: по расследованию несчастного
случая – 2, по своевременной выплате заработной платы – 3, по применению нормативных правовых актов по
вопросам охраны труда в практической работе - 10, с какого времени и в каком размере можно производить
надбавки к заработной плате - 1, по аттестации рабочих мест по условиям труда - 6, обучение по охране труда – 5,
по вопросу заключения коллективного договора – 1.
Руководители и специалисты организаций Жигаловского района в 2013 году прошли обучение и проверку
знаний требований охраны труда в количестве 46 человек. Организовано и проведено обучение
по
электробезопасности с присвоением группы допуска.
В 2013 году на территории не было отмечено ни одного факта тяжелых, смертельных, групповых
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Число пострадавших со смертельным
исходом составило в 2007 г. – 1 человек и 2008 г.- 1 человек, начиная с 2009 года тяжелых, смертельных и
групповых несчастных случаев на территории района отмечено не было. Прямая связь прослеживается с тем, что
руководители учреждений и организаций района стали больше внимания уделять охране труда. Об этом говорит
такой показатель, как объем годовых затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, в 2009 году2932.88 т.руб., 2010 г. – 3666.39 т. Р., 2011г. – 4143,91т. Р., 2012г. – 4514.60 т. р., 2013г. – 5384.77 т. р.
В 2013 году принято 4 муниципальных нормативно-правовых акта по охране труда:
- внесены изменения в Программу Улучшения условий и охраны труда в муниципальном образовании
«Жигаловский район» на 2011-2015 гг. постановлением администрации муниципального образования;
- утвержден постановлением администрации муниципального образования «Жигаловский район» план
мероприятий, организуемых на территории муниципального образования «Жигаловский район» в рамках «Дней
охраны труда – 2013»;
принято постановление о рекомендациях по проведению Дня охраны труда в организациях и у
работодателей физических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования
«Жигаловский район»;
- утвержден постановлением администрации муниципального образования «Жигаловский район» план
мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных организациях Жигаловского района на
2014 – 2015 годы
По процедурам закупок товаров, работ, услуг в 2013 году по администрации МО «Жигаловский район»
было проведено 148 процедур. Начальная сумма закупок составляла 116 426,44 тысячи рублей. В том числе 3
конкурса на сумму 7493,36 тыс. руб., 8 аукционов на 97427,61 тыс. руб., 10 котировок на 3384,37 рублей, с
единственным поставщиком на 3131,1 тыс. руб., 126 закупок до 100 тыс.рублей на сумму 4990,0 тыс. рублей.
По результатам проведенных процедур сумма заключенных договоров составила 70330,0 тыс. руб. Было
заключено 147 договоров и контрактов, в том числе по 3 конкурсам на сумму 7493,0 тыс. руб., по 7 аукционам на
сумму 51332,0 тыс. руб., по 10 котировкам на сумму 3387,0 тыс. руб.. Остальные были заключены с единственным
поставщиком и по закупкам малого объема. Экономия составила 46096,44 тыс.рублей.
Для сравнения, в 2012 году было проведено 63 процедуры по администрации, на сумму 12 677 тыс. руб., в
том числе, 1 конкурс, 9 котировок, с единственным поставщиком заключено 3 договора, закупки малого объема
(до 100 тыс. руб.) -50 договоров. Было заключено 62 контракта и договора на сумму 10507 тыс.руб. В том числе по
1 конкурсу на сумму 5774 тыс.руб., 8–ми котировкам на сумму 1704,0 тыс.руб., остальные закупки были с
единственным поставщиком и малого объема (до 100 тыс.руб.). Экономия составила 2170,0 тыс. руб.
3. Образование
На территории Жигаловского района в настоящее время функционирует 25 образовательных учреждений,
динамика изменения числа учреждений представлена в таблице
2010/2011
2011/2012
2012/2013
Изменени
2013/
е
1014
НОШ
4
4
4*
-3
1
Школа2
2
2
-2
сад
ООШ
4
4
4
4
СОШ
7
7
7*
7
УКП
2
1
1
1
МДОУ
12
12
11**
11
МДОД
2
2
2
2
Итого
31
31
30
25
На основании Постановления администрации от 30 января 2013 года №05 «О реорганизации
муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации МО
«Жигаловский район», реорганизованы четыре средних школы путем присоединения к ним трех начальных школ и
двух начальных школ-детских садов. МДОУ Тимошинский детский сад находится в состоянии ликвидации,
открыта дошкольная группа при Тимошинской ООШ. В настоящее время оформляются документы для получения
приложения к лицензии Тимошинской ООШ.
Лицензировано и аккредитовано 100% общеобразовательных учреждений
В 2013 году был разработан и реализовывался План мероприятий Жигаловского района («дорожная карта»)
«Изменения в отраслях социальной сферы Жигаловского района, направленные на повышение эффективности
образования».
Анализ очерёдности детей в дошкольные учреждения выявил проблему предоставления мест в п.Жигалово.
Чтобы удовлетворить спрос населения на получение места в ДОУ, в 2013 году была открыта группа
кратковременного пребывания детей в детском саду №12 «Якорек» на 10 мест, 01 сентября 2013 года была открыта
дошкольная группа в детском саду №10 с. Рудовка на 25 мест и организован подвоз детей и родителей из
п.Жигалово. Для ремонта дошкольного учреждения №10 с.Рудовка было привлечено 110976 рублей
внебюджетных средств. В новую группу поступила новая мебель за счет областного бюджета. Очередь детей на
сегодня составляет 205.
В 2013 году материальная база дошкольных учреждений пополнялась за счет бюджета (455 тыс.руб.) и
внебюджетных средств: 8556,8 тыс.руб. Анализ состояния материально-технической базы дошкольных
учреждений показывает, что существует проблема ветшающих зданий (87%), изношенности технологического
оборудования пищеблоков (90%),отсутствия канализационной системы (87%), горячего водоснабжения (87%).
Крайне важная для реализации ФГОС содержательная предметная развивающая среда практически во всех
дошкольных учреждениях не соответствует современным требованиям. Решение данных проблем нашло
отражение в муниципальной целевой программе «Развитие системы дошкольного образования Жигаловского
района на 2014-2018 годы». Чтобы реализовать мероприятия программы за четыре года, потребуется 28660,5 тыс.
руб.
В 2014 году планируется капитальный ремонт дошкольного учреждения №11 с.Д.Закора, ремонт крыши
детского сада №6 с.Чикан, ремонт канализационной системы и водоснабжения детского сада №7 с. Знаменка
В настоящее время, во исполнение поручения Президента Российской Федерации В.В.Путина, вся база
данных по очередности детей в дошкольные учреждения в Жигаловском районе внесена в электронную базу
Иркутской области. В 2014 году каждый житель Жигаловского района сможет встать на очередь через Интернет,
не выходя из дома, или воспользоваться данной услугой в Управлении образования администрации
муниципального образования «Жигаловский район».
В «Дорожной карте» предусмотрены также мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в
сфере общего и дополнительного образования.
Для создания условий в образовательных учреждениях в районе реализуются программы: «Комплексная
безопасность образовательных учреждений» и «Здоровье и образование на 2012-2014г.г.». В целях реализации
программы «Комплексная безопасность образовательных учреждений на 2010-2013г.г.» выделялись средства на
укрепление материально-технической оснащенности объектов образования, улучшение условий и охраны труда
образовательной среды и повышение уровня комплексной безопасности жизнедеятельности образовательных
учреждений, расположенных на территории Жигаловского района.
Финансовое обеспечение Программы
Финансовые периоды,
План,
Факт
Процент
год
тыс.руб.
тыс. руб.
исполнения
Программы
2010
2661,9
506
19%
2011
2636,9
936
35%
2012
2725,7
1197
44%
2013
2234,3
829
37%
итого
10258,8
3468
33,8%
На 24 декабря 2013 года оснащено системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения о
пожаре 31 объект образования (100%), установлены фотолюминисцентные планы эвакуации (100%), оснащено
первичными средствами пожаротушения (85%), произведено замеров сопротивления изоляции электропроводов на
26 объектах (87%), курсы повышения квалификации и переподготовки кадров по охране труда (100%),
произведена замена устаревшего электрооборудования и электросетей в 28 учреждениях (71%), обслуживание
АПС производится ежеквартально (100%), пробурены скважины и приобретено оборудование для устройства
противопожарного водоснабжения в 7 учреждениях (100%), приобретен сертифицированный противопожарный
инвентарь (10%), оснащение софитами (10%), огнезащитная обработка кровли (83%), приобретен резервный
источник эл.питания ( 57%), профилактические мероприятия по безопасности жизнедеятельности (25%), монтаж
наружного освещения по периметру здания (3%), проведена вакцинопрофилактика против клещевого энцефалита
(100%). В целом за период с 2010 по 2013 года профинансировано 34% от общего количества запланированных
мероприятий по Программе. В планах - установка оборудования для видеонаблюдения, тревожных кнопок. Самая
большая школа в районе - Жигаловская СОШ №1 - стала участником пилотного проекта по внедрению аппаратнопрограммного комплекса «Цифровая школа». В школе будут устанавливаться модули «Проходная» и «Столовая».
Детям будут выдаваться пластиковые карты, которые будут служить пропуском в учреждение. По желанию за
счет средств родителей будут отправляться смс-сообщения о нахождении ребенка в школе. Модуль «Проходная»
позволит формировать сводную информацию по посещаемости, а также даст информацию о нахождении в здании
школы учащихся, педагогов и посторонних лиц. На эту пластиковую карту родитель будет иметь возможность
положить деньги на питание в школьной столовой, также появится возможность по смс-сообщениям следить за
суммами, которые тратит ребенок, посещая школьную столовую. Приобретение оборудования за счет средств
регионального и федерального бюджетов, подключение оборудования - за счет средств местного бюджета.
Директором Жигаловской СОШ №1 все подготовительные работы проведены, школа готова к приему
оборудования.
Создание условий для организации питания школьников реализуется через мероприятия Районной
программы «Здоровье и образование на 2012-2014г.г.»
2012 год
2013 год
потребность
675,4 тыс. руб.
820 тыс.руб.
профинансировано
527,6 тыс.руб.
615 тыс. руб
В 2013 году произведен:
1.ремонт пищеблока МКОУ Чиканской СОШ на сумму 340 000 руб. (реконструкция пищеблока с внесением
изменений в расположение помещений для приготовления пищи, увеличением их площади и переносом
обеденного зала; замена электропроводки, установка насосной станции и подвод воды к раковинам, частичная
замена окон)
2.ремонт пищеблока МКОУ Знаменской СОШ на сумму 69999 руб. (оборудование выгребной ямы и
водоснабжения на пищеблоке)
3.ремонт пищеблока МКОУ Тутурской СОШ на сумму 40000 руб. (оборудование водоснабжения и
канализации на пищеблоке)
4.ремонт пищеблока МКОУ Петровской ООШ на сумму 64382 руб. (оборудование выгребной ямы и
водоснабжения на пищеблоке)
5.ремонт пищеблока МКОУ Усть-Илгинской ООШ на сумму 85000 руб. (замена электропроводки на
пищеблоке для установки нового оборудования)
6.ремонт комнаты для приёма пищи МКОУ Воробьёвской НОШ на сумму 15618 рублей (приобретение
насосной станции и расходных материалов для её установки).
- По данной программе в 2013 году требовалось 820 000 руб., выделено лимитов 614999,87 руб.,
израсходовано - 614999,87 руб., выполнение мероприятий программы - 75%
Охват горячим питанием детей в общеобразовательных учреждениях по годам составил:
2010г
2011г
2012г.
2013г.
89%
86%
94%
97%
Развитие материально – технической базы образовательных учреждений происходило в рамках Комплекса
мер по модернизации общего образования Иркутской области, за два последних года в образовательные
учреждения Жигаловского района поступило оборудование:
год
Оборудование
Кол-во
Сумма (руб)
учреждений
2012
Учебно-лабораторное оборудование для оснащения кабинетов
5
1763440,00
начальной школы на 15 обучающихся
Комплект учебного оборудования для проведения
2
62357,80
лабораторных работ по физике на 15 обучающихся
Комплект программно – технического комплекса на 14
1
720 640,93
обучающихся
Спортивное оборудование
7
1070779,28
Технологическое оборудование для школьных столовых
5
2136213,15
Приобретение транспортных средств
2
1693000,0
Оборудование для организации медицинского обслуживания
6
700526,7
обучающихся
Учебная литература издательства «Дрофа»
10
100825,73
Учебная литература издательства «Просвещение»
15
696213,22
Справочная литература
16
13600,00
Художественная литература
5
13688,00
Итого:
8 971 284, 81
2013
комплекты учебного оборудования для кабинетов
2704020
естественнонаучных дисциплин
2) Учебно–лабораторное оборудование: комплект (ТИП 3) для
1695685,5
кабинетов начальных классов на 10 и менее обучающихся
Итого:
4399705,5
В районе реализуется программа энергосбережения: Проведена реорганизация
котельной в
Дальнезакорской средней школе (2161,833 тыс.руб.), детском саду №2 «Колобок»
(498,974 тыс.руб),
реорганизация котельной в Чиканской средней школе, заменены приборы учета электроэнергии на сумму 37434
руб.
Приобретение основных средств и материальных запасов по учреждениям образования в 2013 году,
(тыс.руб).
Наименование
Местный бюджет
Учебное оборудование (компьютеры, мультимедиа, принтеры, ноутбуки)
375,5
Техническое оборудование (насосы, станции, водонагреватели, умывальники т.д.)
Бытовое оборудование (стир.маш.,печи т.д.)
Мебель,медоборудование (столов.мед.кабин.)
Ср-ва пожаротушения
424,8
70
639
16,9
Хоз.матер.(моющ.тонер.картр.аптеч.посуда.канц)
754,4
Зап.части
580,8
Мягкий инвентарь, спортивная одежда
57,8
Материалы для проведения ремонта
1456,8
ИТОГО
4376
В 2013 году ООО«Газпром геологоразведка» выделено 1 млн. рублей для проведения ремонтных работ в
образовательных учреждениях района и ООО«Илимпейская геофизическая экспедиция» - 666,8 тыс.руб. для
проведения работ по бурению гидрогеологических скважин в образовательных учреждениях, с установкой
насосов.
Решая задачу развития системы доступности общего образования, администрация считает, что
первоочередным является сохранение сети образовательных учреждений района и в современных условиях
предоставление образовательных услуг всем категориям граждан.
В
образовательных учреждениях района получают общее образование 1294 обучающихся, в 16
общеобразовательных учреждениях (сохранность 99%). Доля детей с ограниченными возможностями здоровья 9% обучающихся по программам специального (коррекционного) обучения. Получают образование очно–заочно 5
обучающихся, по–прежнему, действует
система пришкольных интернатов, организован ежедневный
(еженедельный) подвоз обучающихся, работают группы продлённого дня. Все формы обучения применены с
учетом возрастных особенностей школьников на каждой ступени обучения.
При общем уменьшении численности обучающихся в школах незначительно, но возрастает число учеников
первой ступени обучения. Средняя наполняемость классов снизилась согласно существующим требованиям к
комплектации классов на селе. Ежегодно возрастает число подвозимых детей к месту учебы ежедневно, в среднем
на 8-10%.
2008
2009
2010
2011 – 2012 2012-2013 г.
-2009 г.
-2010 г.
-2011 г.
г.
Количество классов
138
122
122
118
133
Всего учащихся
1326
1375
1350
1305
1294
Первая ступень
481
525
557
564
571
Вторая ступень
695
671
620
580
576
Третья ступень
150
179
175
161
147
Средняя наполняемость классов поселок/
село
В учреждениях начального общего
образования
убыль
10
16,7 / 7
39
11
18 / 7
42
11
18/5
40
11
18/ 7
33
9,7
17,9/5,8
32
Прибыль
2%
3,3%
0,8
3,7%
УКП – очно–заочное обучение
54
38
16
6
5
Специальное коррекционное развив.
10,5%
11,1%
11%
9%
8,8%
обучение (СКО)
(139)
153
149
118
114
инвалиды
28 - 2,1%
26 –
28 –
261,9%
2,1%
2%
Обучается во второй смене
15,5%
16,8%
15.4%
16,7%
16,1%
Группы продленного дня
23
20
21
20
20
(274)
(283)
(306)
(256)
(310)
интернат
5 ОУ
5 ОУ
4 ОУ
4 ОУ
4 ОУ
6,6% (88)
6,3%
6,3%
4,8%
3,6
(86)
(85)
(68)
(46)
Подвоз детей (всего)
126
120
110
98
80
40,5%
24%
26%
34%
44%
ежеднев.
ежеднев.
ежеднев.
ежеднев.
ежеднев
В образовательных учреждениях района работает 392 педагога, из них 303 педагога работает в
общеобразовательных учреждениях, 21 - в учреждениях дополнительного образования, 68 - в дошкольных
учреждениях. В 2013 году численность педагогических работников в общеобразовательных и дошкольных
учреждениях практически осталась неизменной. Обеспеченность педагогическими кадрами составляет 98,6%,
дефицит кадров составляют учителя: иностранного языка, русского языка, математики, начальных классов.
Квалификационный уровень педагогических работников соответствует требованиям, предъявляемым к
педагогам основной и средней школы (региональные критерии: ООШ-40%, СОШ-50%)
№
1
2
3
4
5
9,7%
Показатели
Доля педагогов, имеющих квалификационную
категорию
Из них учителей
Доля педагогов, имеющих высшую
квалификационную категорию
Из них учителей
Доля педагогов, имеющих первую
квалификационную категорию
Из них учителей
Доля педагогов, имеющих вторую
квалификационную категорию (до окончания
срока действия)
Из них учителей
Доля педагогов, прошедших аттестацию на
соответствие занимаемой должности
Из них учителей
2011 год
77,2%
2012 год
67,2%
2013 год
61,3%
78,8%
2,6%
65,9%
3,1%
64,4%
3,1%
3,1
31,4%
3,6%
30,0%
3,8%
36,3%
32,6%
43,2%
29,8%
34,0%
37,7%
21,8%
43,5%
0
32,4%
0
22,9%
0
0
0
0
Создание условий для переподготовки и повышения квалификации педагогов
Показатели
2011 год
2012 год
2013 год
Численность/Доля педагогов, прошедших
147 /64%
149/66%
169/ 76%
переподготовку и повышение квалификации
Из них учителей
112/58%
95/49%
111 /60%
2
Численность/Доля педагогов, прошедших
0
0
69/ 32%
переподготовку и повышение квалификации по
модульно-накопительной системе
Из них учителей
0
0
58/31%
Участие учителей в конкурсах профессионального мастерства (всероссийский, региональный
уровни), результаты
№ Показатели
2011 год
2012 год
2013 год
1 Число учителей/Доля,
193/0,5%
191/2,1%
183 /1,6%
участвовавших в конкурсных
отборах всероссийского и
Всероссийский уровень-0 Всероссийский
Всероссийский
регионального уровней и
Региональный уровень-1 уровень-1
уровень-0
№
1
получивших грантовую поддержку,
Региональный
Региональный
результаты
уровень-3
уровень-3
Количество технического, вспомогательного и обслуживающего персонала в образовательных учреждениях
района в 2012-2013 учебном году составила 391 чел, что составило 52,6% к общему числу всех работников
учреждений образования. Руководящие работники и административно-управленческий аппарат составляет 8,3%
к общему числу работающих.
Формирование нового качества образования в 2013 учебном году происходило за счет обновления
содержания образования через введение нового Федерального Государственного образовательного стандарта
(ФГОС) в 1-х,2-х,3-х классах, экспериментального введения ФГОС в 5-м классе МКОУ СОШ №2. Для оказания
методической помощи и обобщения создана муниципальная опорная площадка
по внедрению ФГОС
(Жигаловская СОШ № 1). Разработан план работы, который определял деятельность педагогов в 2012-2013
учебном году по двум основным вопросам: «Система оценивания достижений обучающихся в условиях
безотметочного обучения» и «Проектирование учебного занятия с точки зрения формирования УУД».
2011
2012
2013
4.1 Реализация ФГОС (по уровням образования):
- доля обучающихся по ФГОС начального общего
138/526
288/548
417/548
образования (в общей доли обучающихся начального 26,2%
52,5%
76%
общего образования)
- доля учителей начальной школы (от общего
65%
35%
0%
количества учителей начальной школы) прошедших
курсовую подготовку по ФГОС)
Наличие пилотных площадок реализации ФГОС
0
1
1
основного общего образования (количество
МКОУ СОШ МКОУ СОШ
учреждений, на базе которых созданы пилотные
№2 п.
№ 2 п.
площадки)
Жигалово
Жигалово
-доля обучающихся по ФГОС основного общего
20/576ч.
40/599ч.
образования (в общей доли обучающихся основного
3,5
6,7%
общего образования)
-доля учителей основной школы (от общего
11/30
21/27
17/29
количества учителей основной школы) прошедших
курсовую подготовку по ФГОС
36,6%
77,7%
58,6%
В рамках внедрения ФГОС большую роль играет внеурочная деятельность, в связи с этим существуют
разные формы организации внеурочной деятельности. Дополнительное образование остаётся на том же уровне, что
и раньше, охват детей дополнительным образованием остаётся высоким и составляет 87%.(ДДТ – 685, ДЮСШ 371).
С 2009 года Ж и г а л о в с к и й р а й о н
включен в проект «Дистанционное образование детейинвалидов». В 2013 учебном году дистанционным обучением было охвачено 6 обучающихся, которым
было установлено специализированное оборудование и с которыми начали работу сетевые педагоги. Курсовую
подготовку по вопросам дистанционного обучения за прошедший учебный год дополнительно прошли педагоги,
включившиеся в единую региональную сеть дистанционного образования.
По-прежнему, большое внимание в системе общего образования района уделяется созданию условий,
обеспечивающих выявление и развитие способных и одаренных детей, реализации их потенциальных
возможностей. В районе много лет реализуется программа «Одаренные дети».
Финансовое обеспечение программы
2010 год
2011 год
2012год
2013 год
Потребность
743тыс. руб.
795,8 тыс. руб.
852 тыс. руб.
912,98
Профинансировано
331 тыс. руб
351 тыс. руб.
269,1 тыс.руб.
568, 882 тыс.руб
% от плана
44,5%
44 %
31,6%
62%
Организуются интеллектуальные, творческие и спортивные мероприятия школьного и муниципального
уровня, обеспечивается участие в мероприятиях регионального уровня для создания системы поиска и
сопровождения одаренных детей. Всего за год в рамках программы проходит до 40 мероприятий.
Создана виртуальная выставка детского творчества «Город мастеров» и сформирована районная база
данных «Одаренные дети» http://zhigtrc.ucoz.ru/, работает районный детский парламент, работает районный
профильный лагерь «Школа лидера», ежегодно десяти детям района выплачивается стипендия мэра.
Основными итогами информатизации образования в Жигаловском районе на разных уровнях можно считать
следующие: обеспеченность образовательных учреждений компьютерной техникой на 1 сентября 2013 г.
составляет 12 обучающихся на 1 компьютер (от числа ПК, используемых в учебном процессе) и 1,5 учителя на 1
компьютер (от общего числа компьютеров в ОУ). В 16 образовательных учреждениях имеется 30 комплектов
мультимедийной техники. В управленческой деятельности школ района используется 18% от общего числа
компьютеров.
Во всех образовательных учреждениях (кроме Дальнезакорской средней школы) созданы локальные сети,
объединяющие компьютерные классы, компьютеры администрации, библиотеки и предметные кабинеты, что
позволяет внедрять и использовать информационно-аналитические и мультимедийные программные комплексы в
образовательную деятельность.
Несмотря на то, что парк компьютерной техники большей частью обновлен с 2005 по 2010 год, техническое
оснащение остается недостаточным. На конец 2012-2013 учебного года во всех образовательных учреждениях
были созданы веб-сайты.
В целях создания условий для развития и адаптации процессов информатизации в муниципальной системе
образования, обеспечивающих формирование единого районного информационного и образовательного
пространства, была разработана Программа «Развитие единой образовательной информационной среды в
Жигаловском районе на 2012-2015 годы».
2012г.
2013 г.
Требовалось по программе
354000
1 206 826
Выделено
99474
129 000
Из них : интернет ресурсный
62 155
69 600
центр
% выполнения программы
28
11
Введены в действие электронные дневники учащихся и электронный журнал успеваемости с
использованием функциональных возможностей информационной системы «Дневник.ру».
Ежегодно на территории Жигаловского района проводится летний отдых обучающихся. В летний период
2013 года на базе образовательных учреждений функционировало 12 лагерей дневного пребывания, в которых
отдохнуло 605 детей. Профильная смена детского лагеря «Школа ЛИДЕРА» собрала в этом году 30 детей: 10 детей
прошли обучение по программе «От чистого истока» химико-биологического профиля и 20 детей работали над
проектом «Конвенция глазами детей Жигаловского района». Закончилась 10-дневная смена представлением
результата работы. Проблемой остается отсутствие медицинского обслуживания детей во время летнего
оздоровительного сезона в Тутурской школе, Чиканской средней школе. Слабая материальная база профильного
лагеря «Школа лидера».
Результат деятельности системы образования района можно посмотреть по результатам выпускников:
По итогам
ГИА в 9 классах результативность обучения математике в сравнении за 2011-2013 г.г.
показывает, что при растущей успеваемости, качество знаний обучающихся стабильно невысокое. Среди
общеобразовательных учреждений стабильное качество обучения
математике показывают обучающиеся
Тутурской средней школы, качественный рост успеваемости в МКОУ СОШ №2 п. Жигалово, Жигаловской СОШ
№1.
В сравнении с региональными показателями качество обучения русскому языку снизилось. Результат
обучения улучшился только в Чиканской средней школе. В целом результат обучения русскому языку снижается.
Можно также отметить рост числа выпускников, поступающих в профессиональные учебные заведения, при
этом снижается число выпускников 9 класса, желающих продолжать обучение в школе.
Анализ итогов ЕГЭ, показывает, что обучающиеся 11 класса принимают участие во всех экзаменах
предлагаемого перечня предметов. Наиболее выбираемыми из года в год предметами являются «обществознание»,
«биология, «история». Это подтверждает результат профильного обучения. Возрастающий интерес выпускников к
специальностям технической направленности подтверждается ростом количества выбора по предметам «физика»,
«информатика». Наблюдается положительная тенденция качественного выбора предметов обучающимися,
подтверждающаяся 100% явкой на экзамен, а также слаженная работа ответственных за формирование РБД на
школьном и муниципальном уровнях.
Результат экзаменов по району представлен в сравнении с региональными данными по годам:
предметы
2011 г.
2012 г.
2013
район
область
район
область
район
область
% усп.
ср.
%
ср.
%
ср.
%
ср.
%
ср.
%
ср.
балл
усп. балл
усп.
бал
усп. бал
усп.
балл
усп.
балл
л
л
русский язык
95
55.2
94
56
54
95
57
55,96
97
96
96
60,7
математика
90
36
86
40
82
33
84
39
78
32,1
85
44,2
физика
80
36
87
45
71
83
44
70
39
38,1
87
51,4
химия
100
52
83
48
82
47
83
49
83
53,6
90
63,6
биология
93
50
86
48
88
51
84
47
96
48,5
89
47,5
история России
100
43
80
41
92
45
80
45
91
41,1
86
44,8
география
100
66
89
50
100
60
87
51
100
53
91
58,4
иностранный язык
50
26
92
53
100
52,5
97
63,3
обществознание
100
58
93
52
98
55
90
50
98
55,2
94
56,7
литература
100
61
89
50
100
47
91
52
91
50,8
100
52,5
информатика
100
61
89
58
80
50
83
57
80
44
87
59,3
Пропущено
уроков
учащимися
выпуск
ники
За последние три года значение тестового балла по всем предметам ЕГЭ стабильно как на уровне области,
так и в районе. Важно отметить повышение качества результатов по предметам профильной направленности
(обществознание, литература). Качественно возросли показатели по иностранному языку. Настораживает
тенденция снижения результативности по информатике и физике на фоне общего интереса к техническим
специальностям выпускников. Районные показатели несколько выше, чем областные, за предметами биология и
литература. По итогам единого государственного экзамена на территории района в 2013 г. выпускников,
получивших 100 баллов по предметам, нет. Самый высокий рейтинг в 2013 г. принадлежит Тутурской средней
школе, где почти все предметы, выбранные выпускниками школы, имеют наивысший результат в районе. Попрежнему, на высоких позициях находится Жигаловская СОШ №1.
В целом по району сложилась следующая картина:
2008 -2009 г. 2009-2010 г.
2010 – 2011
2011-2012 г.
2012-2013 г.
г.
Повторное обучение
34
36
46
35
33
(2,6%)
(2,6%)
3.4%
2,7%
2,5%
Отчислены
9
1
4
3
нет
(0,7%)
0,07)
0.3%
0,2%
Успеваемость
1276
1314
1238+
1258
1256
(97%)
(97%)
(96%)
97%
97%
Качество
389
378
387+
412+
402
(29,6%)
(27,8%)
(30%)
(33%)
(31%)
отличники
27
28
25
24
24
(2,1%)
(2,1%)
(1.9%)
(1,8%)
(1,9%)
Медалисты зол./сер.
2/1
-/5
-/3
4/5!!!!!
9 кл
138 (95,2%)
152 (96,8%)
149 (96.1%)
109 (97,3%)
121 (98,4%)
10 восьмого
17 восьмого
20 восьмого
14 восьмого
17 восьмого
вида
вида
вида
вида
вида
11 кл
56 (69%)
96 (95%)
79(94%)
77 (98,7%)
74 (91,4%)
Всего
83076
104492
90789
84757
81976
Без
21838
23700
19152
18141
12990
уважительных
(26,3%)
(22,7%)
(21.1%)
(21,4%)
(16%)
причин
На одного
17 ур.
17 ур.
15 ур.
14,3 ур.
10 ур.
учащегося
Одним из важнейших показателей работы учреждений дополнительного образования являются высокие
результаты учащихся в муниципальных, региональных, российских и международных конкурсах, выставках,
соревнованиях.
В соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в муниципальных
учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.11 2012 года №2190-р
средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений в Жигаловском районе
повышается и составляет:
Год
2011
2012
2013
Средняя з/пл
19,2
25,2
30,9
учителей. тыс.руб
4. Состояние сферы культуры
Сеть учреждений культуры района составляет 12 единиц (юридических лиц), в том числе: 9 культурноинформационных центров в сельских поселениях; 1 Межпоселенческая центральная библиотека, 1
Межпоселенческий Дом Культуры; 1 Детская школа искусств. Девять учреждений культуры находятся на уровне
поселений, 3 учреждения на уровне района. Все учреждения являются казенными.
Доля расходов на культуру в консолидированном муниципальном бюджете составила в 2011 году 5,3 %,
2012 году - 8,4 %, в 2013 году – 9 %. Объем средств от приносящей доход деятельности учреждений культуры
составил в 2011 году – 439,3 тыс. руб., в 2012 году - 446,6 тыс. руб. в 2013 году - 570 тыс. руб.
Библиотеки автоматизированы – имеется 11 компьютеров, создана локальная сеть, объединяющая все
отделы, ведется электронный каталог, имеется выход в Интернет.
Анализ показателей за три года показывает увеличение количества пользователей на 2 единицы по
отношению к показателю 2011 г., на 146 пользователей по отношению к показателю 2012 г. Число посещений
также увеличилось. Уровень показателя значительно увеличился в 2013 г. на 879 единиц за счет выездов в
сельские поселения передвижной библиотеки – Библиобуса, а также за счет образования на базе МЦБ Публичного
центра информации. Востребованность библиотек пользователями измеряется таким качественным показателем,
как посещаемость. Уровень посещаемости библиотеки на протяжении исследуемого периода стабильный - 10,2
(при рекомендуемой 8-11).
Главнейшим показателем эффективности деятельности библиотеки является книговыдача. В сравнение с
предыдущими годами, идет увеличение книговыдачи на 490 экземпляров. Среднее количество книг, взятых
одним читателем за год - читаемость составила 19,3.
В 2013 г. увеличилось количество технических средств, за счет реализации долгосрочной целевой
программы МКУК МЦБ «Публичный центр правовой, деловой и социально-значимой информации» (2013-2014
годы). В 2013 году библиотека стала победителем в Областном конкурсе «Библиобусы - Приангарью».
В 2011 году на комплектование книжного фонда МКУК МЦБ было выделено 151000 рублей из
федерального и областного бюджетов, 6000 рублей – из местного бюджета. Соответственно, в 2012 году – 111000
рублей и 3000 рублей, в 2013 году - 171000 рублей и 1500 рублей.
В 2013 году, в рамках долгосрочной целевой программы МКУК МЦ «Публичный центр правовой, деловой
и социально-значимой информации» (2013-2014 годы), было выделено 500 тыс. руб. из местного бюджета на
ремонт другого здания библиотеки и 500 тыс. руб. на приобретение мебели и орг. техники из областного бюджета.
В 2011 году Межпоселенческий Дом Культуры вошел в долгосрочную целевую программу «100 модельных
домов культуры Приангарью».
За время действия программы из областного бюджета было израсходовано 4057300 руб. (приобретено
звуковое, световое оборудование, театральные кресла, механика сцены, музыкальные инструменты, одежда сцены,
оргтехника, мебель, сценические и театральные костюмы, ростовые куклы, обувь).
На средства местного бюджета в размере 1 млн. руб. произведен косметический ремонт дома культуры.
За период действия программы, на первое января 2014 года, количество зрителей составило 20 654 человека
(2011 год - 13 616, 2012 год - 15 893 чел.), клубных формирований – 21 (2011 год -15, 2012 год – 17), участников
клубных формирований 268 человек (2011 год – 205, 2012 год – 185 чел.), кол-во мероприятий - 214, (2011 год –
185, 2012 год -187). Апробированы новые формы мероприятий: «День здоровья», «Парад невест», посвящённый
Дню любви, согласия и верности 8 июля, «Ретро – вечер» - 11 октября, прошел в рамках празднования Дня
пожилого человека, в День Российского флага - 22 августа состоялась акция «Живой флаг», специалист по
хоровому жанру Воронина Дарья Васильевна провела мастер-класс для творческих коллективов Дома Культуры.
На базе МДК работает студия звукозаписи «Живой звук». В 2013 году с помощью подростков, занимающихся в
студии, были выпущены два альбома народного вокального ансамбля «Русская песня».
На сегодняшний день в штате МДК работает два молодых специалиста, один из которых обучается в
Иркутском областном колледже культуры по специальности: режиссер массовых представлений и руководитель
творческого коллектива. Благодаря профессионализму специалистов
появились новые детские клубные
формирования по хореографии (хореографическая группа «Солнышко», старший и младший состав), по игровому
фольклору (фольклорная группа «Лукошко», старший и младший состав).
Дополнительные средства:
1. Местное отделение ВПП «Единая Россия» - 49 тыс.500 рублей (велогонка 12.06. 2013 г. кольцо п.
Жигалово, ретро-вечер «Старая танцплощадка», государственные праздники.)
2. Грант Общественной организации «Иркутское областное отделение Всероссийской общественной
организации «Русское географическое общество» на реализацию проекта «К истокам духовности: от изучения – к
осмыслению» - 150 тыс. рублей.
3. ООО «Газпром Добыча Иркутск» - 50 тыс. рублей («Весна в моем сердце» -персональная выставка
С.Жилина (музей им. В.П. Сукачева), концерт Губернаторского симфонического оркестра, творческая встреча с
российским актером театра и кино, заслуженным артистом России сценаристом, режиссером В.Букиным,
Иркутская Областная филармония: «Верхнеленские сказки», День Района.
В мае 2013 года Народный вокальный ансамбль «Русская песня», Народный клуб любителей песни «Дети
войны», дуэт «Карамель» обменялись опытом с коллективами учреждения культуры п. Баяндай.
В течение года коллектив Межпоселенческого Дома Культуры принял участие:
- В Областной творческой лаборатории «Олимпиада творчества», конкурс «Методист года» (25 ноября г.
Иркутск, ГБУК «Иркутский областной Дом народного творчества»), в котором методист Скрипкина Елена
Николаевна заняла III место, а в творческом конкурсе принял участие Народный вокальный ансамбль «Русская
песня».
- В Областном конкурсе «СМИ о народной культуре Иркутской области» методист Скрипкина Елена
Николаевна получила диплом за участие.
- В Областном конкурсе презентаций «Программа развития модельного дома культуры» 2013 – 2014 гг.
получил диплом за участие.
- В I Областном конкурсе передвижных учреждений культуры Иркутской области – культбригада МКУК
МДК стала лауреатом III степени.
-В Областном фестивале «Фронтовых концертных бригад «Салют победы» 01 декабря г.Ангарск ДК
«Нефтехимик», в котором творческие коллективы Дома культуры: Народный вокальный ансамбль «Русская
песня» (худ. руководитель – Лебедев С.Д.) и хореографическая группа «Солнышко» (худ. руководитель - Иванова
А.А.) получили диплом за участие. Аккомпаниатор Лебедев С.Д. получил диплом I степени, в номинации
«Оригинальное исполнение».
В 2013 году повысили профессиональный уровень на областных курсах повышения квалификации - 5
чел., а так же обучается в средне-профессиональном заведении в сфере культуры и искусства – 1 человек.
Спорт и молодежная политика
В целях укрепления здоровья, физического воспитания детей, подростков, предоставления различных видов
физкультурно-оздоровительных услуг для населения МО «Жигаловский район» реализуется программа «Развитие
физической культуры и спортивных традиций МО «Жигаловский район» на 2011-2013 г.г.»
В шестнадцати общеобразовательных школах района работают 14 учителей физической культуры. Для
повышения профессионального уровня, педагоги постоянно проходят обучение на семинарах или краткосрочных
курсах в г.Иркутске. На территории Жигаловского района 9 сельских поселений. Организацией физкультурноспортивной работы на селе занимаются преподаватели физической культуры и специалисты МКУК «Культурноинформационные центры».
В муниципальном образовании семь спортивных залов стандартных размеров, шесть при средних школах и
один при ДЮСШ. Три спортивных зала 12х24 м и четыре 9х18 м. Тренажерный зал в ДЮСШ и зал для
настольного тенниса, хоккейный корт ДЮСШ, теннисный корт ЖСШ №2, 4 футбольных поля и 6 спортивных
ядер. Отсутствует лыжная база.
№
1
наименование
Всего спортивных сооружений
годы
2011
2012
2013
44
45
46
Примечание
Введена многофункциональная
спортивная площадка в с.
Тимошино
Численность занимающихся в спортивных
1373
1360
1365
секциях и группах
Процент занимающихся ФК и спортом к
Процент увеличения из-за
3
13,7
13,5
15,3
общему населению
уменьшения населения
Получено и приобретено спортивного инвентаря и оборудования за 2012 год – 798,299 руб., в 2013 году на
сумму - 707548,44 руб.
На основании статистических данных можно отметить, что наблюдается снижение численности молодых
людей в возрасте от 14 до 30 лет.
Анализ показателей за отчетный период свидетельствует, что положительная динамика наблюдается в
количестве районных мероприятий по молодежной политике. В период с 2011-2012 г.г. число мероприятий
возросло на 10 единиц, а за период 2012-2013 г.г. увеличение составило 20 единиц, также увеличилось число
участников районных мероприятий на 190 человек к показателю 2011 года, на 740 человек к показателю 2012
года. Увеличение количества мероприятий удалось достичь путем новых форм проведения (Акции, парад,
фестивали, кинолектории, тематические дискотеки). Новые формы проведения имеют положительные отзывы от
участников, что способствует повышенному интересу и социальной активности не только молодежи, но и детей
и старшего поколения. Можно отметить, что возросло количество молодых семей принимающих участие в
конкурсах, фотовыставках.
На основании анализа видно, что увеличения числа участников и победителей за период 2011-2012 года не
произошло. А за период 2012-2013 года число участников увеличилось почти в 2 раза, так же возросло
количество победителей.
1. Впервые удалось организовать поездку команды КВН Жигаловского района на областной уровень, где
команда заняла 3место.
2. В работе по патриотическому воспитанию в 2013 году наметилась положительная динамика:
- за несколько лет удалось принять участие в областном слете организаций, занимающихся военнопатриотическим и гражданским воспитанием молодежи, Жигаловский район представляла пионерская организация
«Алые паруса» с. Тутура.
-приняли активное участие в областных конкурсах (Областной молодежный краеведческий конкурс
«Иркутская губерния в мировой войне - 2 место, Областной конкурс «Патриотической песни», Областной конкурс
фотографий «95-летие Комсомола», областной конкурс на лучшее освещение в печати, в программах радио и
телевидения вопросов патриотического воспитания граждан);
-впервые были проведены такие мероприятия, как Встреча ветеранов трех войн, встреча ветеранов ВЛКСМ
с молодежью Жигаловского района.
За счет местного бюджета произведено обустройство военно-спортивного городка в Знаменской СОШ, на
базе которой проводятся районные сборы учащихся старших классов.
В работе по профилактике наркомании и социально-негативных явлений можно отметить, что налажена
работа совместно с общеобразовательными школами (совместно проведены мероприятия по пропаганде ЗОЖ,
лекции, беседы, тренинги, акции). В 2013 году на выделенные средства по программе «Профилактика наркомании
и других социально-негативных явлений среди детей и молодежи на 2011-2013г.г. была изготовлена
полиграфическая продукция: листовки, буклеты,(баннер 2 штуки).
Совместно с сотрудниками ОВД, главами администраций поселений проведены акции по уничтожению
дикорастущей конопли (Петровское поселение, Тутурское поселение, Жигаловское городское)
2
За период 2011-2013 г.г. совместно с «Центром профилактики наркомании», «Центром социальных и
информационных услуг», Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политики Иркутской
области проведены семинары, фестивали: Молодежь Прибайкалья 2011, 2013год; Родительский всеобуч 2012 год;
2013 год - «Обучающий семинар по профилактике социально-негативных явлений среди детей и молодежи» для
специалистов, работающих с детьми и молодежью.
В 2013 году разработана и утверждена Муниципальная программа «Молодежь Жигаловского района на
2014-2016гг. В рамках данной программы есть подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан в
Жигаловском районе и допризывная подготовка молодежи на 2014-2016гг.
5. Мероприятия по созданию условий для развития здравоохранения на территории района
В соответствии со статьей 7(1) Закона Иркутской области 4-оз «Об отдельных вопросах здравоохранения в
Иркутской области» на территории района принимаются меры по созданию условий для развития
здравоохранения.
Муниципальные учреждения здравоохранения на территории МО «Жигаловский район» отсутствуют,
следовательно, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
организаций здравоохранения в 2013 году не проводилась.
В 2013 году предоставлена для проживания врача 1 квартира, приобретенная за счет средств бюджета МО
«Жигаловский район» в размере 900 000.00 рублей по контракту от 26.12.2012 года и 1 квартира для проживания
младшего медицинского персонала, а также приобретена 26.12.2013 года 1 квартира за счет средств бюджета МО
«Жигаловский район» в размере 800 000.00 рублей, которая будет предоставлена в пользование, после
привлечения в Жигаловский район медицинского работника и заключения с ним трудового договора.
Транспортная доступность имеется ко всем учреждениям здравоохранения района.
В соответствии с Положением о порядке выплаты единовременного денежного пособия молодым
специалистам из числа медицинских работников, впервые приступившим к работе по специальности,
утвержденным постановлением Администрации МО «Жигаловский район» от 26.12.2011 года №134 «Об
утверждении муниципальной целевой программы по обеспечению врачебными и средними медицинскими
кадрами МБУЗ «Жигаловская ЦРБ» на 2012-2014 г.г.»,
предусмотрена выплата стипендии студентам,
поступившим по целевым направлениям и выплата подъемных - молодым врачам-специалистам по 100 тыс. руб. и
среднему медицинскому персоналу ФАП по 50 тыс.руб. В 2013 году выплата подъемных не производилась, в
связи с отсутствием заявки от ОГБУЗ «Жигаловская ЦРБ».
Разработаны и утверждены муниципальные программы в области охраны здоровья:
1. «Неотложные меры по снижению заболеваемости туберкулезом» на 2011-2013 года, утверждена
постановлением от 01.11.2010 годы №67; запланировано- 201 тыс.руб – профинансировано – 0 руб.
2. «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2011-2013 годы, утверждена постановлением от 01.11.2010 года №69,
запланировано 43,4 – профинансировано- 0 руб.
3. «Здоровье и образование» на 2012 – 2014 годы, утверждена постановлением от 09.03.2011 г. №20,
запланировано – 820 тыс.руб., профинансировано – 614999,87 руб.
В школах заместителями директоров по воспитательной работе совместно с классными руководителями,
социальными педагогами и психологами проводится работа по профессиональной ориентации.
В целях определения уровня знаний учащихся в выборе будущей профессии проведено анкетирование 64
человек среди выпускников 9-11 классов, профессии медицинского работника предпочитают 13,5% выпускников.
Организовано и проведено 4 экскурсии на «День открытых дверей» в ВУЗах, 1 выезд в «Сибэкспоцентр» на
«Ярмарку профессий».
Профориентационная работа подразумевает несколько направлений деятельности:
1) Работа с обучающимися:
- комплекс профориентационных услуг в виде профдиагностических мероприятий, занятий и тренингов по
планированию карьеры;
- мониторинг склонности интереса к профессиям;
- элективные курсы «выбор профессии»; консультации по выбору профиля обучения (индивидуальные,
групповые), анкетирование;
- организация и проведение экскурсий, дней открытых дверей в ВУЗах, СУЗах;
- встречи с представителями предприятий, учреждений профессионального образования.
2) Работа с родителями - проведение 7 родительских собраний (общешкольных, классных); лектории;
индивидуальные беседы; анкетирование.
С целью благоустройства территорий, прилегающих к медицинским организациям, Администрацией
Жигаловского муниципального образования установлены ограждения, организованы пешеходные переходы и
места для парковки автомобилей в п.Жигалово, произведен ремонт тротуаров, установлены барьеры, обустроено 4
пешеходных перехода к учреждениям здравоохранения. Ведется работа администрациями поселений по
освещению, ремонту и чистке подъездных путей. Установлены необходимые дорожные знаки.
Все движимое, недвижимое имущество, автомобили, другие основные средства, используемые для целей
оказания медицинских услуг организациями здравоохранения на территории Жигаловского района, были
безвозмездно переданы в государственную собственность Иркутской области, на основании решения Думы
муниципального образования «Жигаловский район» №35 от 21.11.2005 года. Передано в безвозмездное
пользование 5 помещений в зданиях школ и детских садов для организации и использования в качестве
медицинских кабинетов. За счет средств бюджета МО «Жигаловский район» закуплено оборудование и мебель для
3х медицинских кабинетов на общую сумму 344 тысячи рублей.
В 2013 году проведено 5 выездных встреч мэра муниципального образования «Жигаловский район с
участием главного врача ОГБУЗ «Жигаловская ЦРБ», сотрудников органов социальной защиты, пенсионного
фонда, сотрудников полиции, с населением с.Знаменка, с.Усть-Илга, с.Тутура, Петрово, Д.Закора а также 2 встречи
с жителями п.Жигалово, с участием членов районного совета ветеранов.
Вопросы организации взаимодействия с ОГБУЗ «Жигаловская ЦРБ» рассматриваются и разрешаются по
мере необходимости, на еженедельных планерных совещаниях мэра муниципального образования «Жигаловский
район» с руководителями организаций, расположенных на территории района, с участием главного врача ОГБУЗ
«Жигаловская ЦРБ», а также на совещаниях мэра МО «Жигаловский район» с главами муниципальных
образований, расположенных на территории района. В 2013 году рассмотрены вопросы о проведении
периодических и плановых медицинских осмотров, вакцинации, диспансеризации взрослого и детского населения
района, профилактики туберкулеза и мерах по не распространению бруцеллеза, лицензировании медкабинетов в
детских дошкольных учреждениях. Приобретено оборудование для 3х медицинских кабинетов в дошкольных
образовательных учреждениях на сумму 344 тыс.руб.
34 бюджетных учреждения МО «Жигаловский район» заключили договоры с ОГБУЗ «Жигаловская ЦРБ» на
проведение периодических и плановых медицинских осмотров, а также предрейсовых осмотров водителей, по
договорам перечислено 362 тыс.руб. За вакцинацию участников учебных военных сборов перечислено 75 тыс.руб.
С участием главного врача ОГБУЗ «Жигаловская ЦРБ» проведены заседания комиссии по делам
несовершеннолетних ежемесячно, 2 раза в месяц, в т.ч. выездная в с.Рудовка, 2 заседания антинаркотической
комиссии, 1 совещание совета ветеранов, 3 заседания комиссии по рассмотрению вопросов, возникающих при
проведении контроля в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лома
цветных и черных металлов на территории МО «Жигаловский район», заседания военно-призывной комиссии и 2
заседания межведомственного координационного совета по социально значимым заболеваниям.
6. Реализация мероприятий долгосрочной целевой программы
«Газификация Иркутской области на 2011-2015 годы» по газификации п.Жигалово
В 2013 г. исполнено:
1) Проведены проектно-изыскательские работы по объектам строительства в соответствии с 3
муниципальными контрактами на общую сумму 13 424 211,22 руб., из них средства местного бюджета - 402 726,86
руб:
1.1. "Разработка проектной и рабочей документации "Проектирование блочно-модульных котельных №5, №16,
ДЮСШ с подключением к внутрипоселковому газопроводу в п.Жигалово Иркутской области": 4 331 648,60 руб.;
1.2 «Разработка проектной и рабочей документации «Подключение газовых котельных («Школа», «ДС
Якорек», «Центральная», «Геолог») к внутрипоселковому газопроводу» в р.п.Жигалово Иркутской области»:
1 214 895,86 руб.;
1.3. "Разработка проектной и рабочей документации "Система газоснабжения пос.Жигалово Иркутской
области. Газопроводы низкого давления. 2-ой этап": 7 877 666,76 руб.
2) Построена 1-я очередь газораспределительных сетей протяженностью 20 160 м., в т.ч. среднего давления 188 м, низкого давления с подводами - 19 972 м , из них сетей низкого давления - 15 932 м, подводов к домам - 365
шт, 4 040 м.
3) Заключен муниципальный контракт «Осуществление строительного контроля за строительством 1-й
очереди газопровода среднего и низкого давления в п.Жигалово» с ООО «Газпром Газораспределение Томск»:
480 000 руб.
Профинансировано в 2013 г.:
- на строительство газопровода: 40 703 699руб., в т.ч. средства областного бюджета - 39 482 322,86 руб.,
средства местного бюджета - 1 221 377 руб.
- на проектирование новых котельных: 3 713 372руб., в т.ч. средства областного бюджета - 3 601 970,98 руб.,
средства местного бюджета - 111 401 руб.
В 2014 г. планируется:
- получить положительное заключение государственной экспертизы по 3 проектам;
- завершить строительство 1-й очереди газораспределительных сетей 1 593 м., в т.ч. подводов к домам 18
шт, 450 м.;
- проведение проектно-изыскательских работ по объектам строительства (9,7 млн.руб.),
- начать строительство 2-й очереди газораспределительных сетей низкого давления – 15,9 км,
- осуществить приобретение, поставку, установку и пусконаладочные работы 3-х новых модульных газовых
котельных и их присоединение к существующему кольцевому газопроводу;
- присоединение 4-х действующих газовых котельных к существующему кольцевому газопроводу.
7. Управление муниципальным имуществом
На территории муниципального образования «Жигаловский район» жилищно-коммунальное хозяйство
получило свое развитие в населенных пунктах: р.п. Жигалово, с. Рудовка, с. Дальняя Закора, с. Знаменка и с.
Чикан.
Объекты жилищно-коммунального хозяйства района представлены 13 теплоисточниками:
- 3 котельные, использующие в качестве топлива уголь Черемховского угольного разреза и Харанутского
угольного разреза (р.п.Жигалово, с. Рудовка);
- 4 котельные, использующие в качестве резервного топлива стабильный газовый конденсат (СГК) и
сжиженный углеводородный газ (СУГ) Ковыктинского ГКМ (р.п.Жигалово);
- 4 котельных, использующих в качестве топлива дрова (р.п.Жигалово, с. Дальняя Закора,);
- 3 котельные, использующие в качестве топлива электроэнергию (р.п. Жигалово, с. Знаменка, с. Чикан).
Общая протяжённость тепловых сетей составляет 14 км, в том числе ветхие 6,8 км.
Обслуживание котельных и предоставление коммунальных услуг (теплоснабжение) в р.п.Жигалово и
с.Рудовка осуществляет Жигаловское муниципальное унитарное теплоэнергетическое предприятие (Жигаловское
МУТЭП) и Филиал ФГУ Ленское ГБУВП и С, в населенных пунктах с.ДальняяЗакора, с.Знаменка и с.Чикан
обслуживание теплосточников осуществляет Управление образования администрации МО «Жигаловский район»,
так как котельные этих сел отапливают только объекты учреждений (школы, детские сады).
Водоснабжение представлено 11 водонапорными башнями, расположенных в населенных пунктах: р.п.
Жигалово, с. Рудовка, с. Дальняя Закора, с. Знаменка и с. Чикан. Протяжённость водопроводных сетей составляет
5,02 км, в том числе ветхие 3,32 км.
В домах с централизованным отоплением вода поступает по водопроводу, идущему совместно с сетями
отопления от котельных. Водоснабжение основной части одноэтажных жилых домов производится от
индивидуальных скважин.
Электроснабжение муниципального образования «Жигаловский район» осуществляется по двум ЛЭП110 кВ, идущим со стороны п. Качуг и п. Усть-Уда.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства на территории МО «Жигаловский район» осуществляется
путем участия муниципального образования в реализации подпрограммы «Подготовка объектов коммунальной
инфраструктуры Иркутской области к отопительному сезону в 2011-2013 годах» долгосрочной программы
«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской области на 2011-2013 годы» и в реализации
долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории
Иркутской области на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года».
В рамках реализации подпрограммы «Подготовка объектов коммунальной инфраструктуры Иркутской
области к отопительному сезону в 2011-2013 годах» в 2013- 2014 годах освоено средств на общую сумму 7 753
тыс. руб., из них:
- за счет средств областного бюджета 4 793 тыс. руб.;
- за счет средств местного бюджета 276 тыс. руб.;
- средства предприятий 2 684 тыс. руб., в том числе на приобретение топлива 2684 тыс. руб.
На 2013 год были запланированы следующие мероприятия:
1. Замена котлового оборудования и установка испарителя на газовых котельных «Школа № 1»,
«Центральная» и «Якорек».
2. Осуществление реконструкции электрокотельных учреждений образования: МКОУ Знаменская средняя
основная школа и МКОУ Чиканская средняя основная школа с переводом на твердое топливо (дрова).
3. Приобретение на котельную «Геолог» котлоагрегата на базе котла Турботерм (котел водогрейный
Турботерм-1600, горелки комбинированной "Weischaupt" GL8/1-D;2", комплекта автоматизации котла АБУ-1);
установка счетчика расхода газоконденсата; замена участка теплотрассы по ул. Сосновая (100 м.).
4. Замена теплотрассы до водонапорной башни «Школа № 1» протяженность 200 м.
5. Осуществление реконструкции участка теплотрассы 200 мв с. Рудовка.
6. На котельной «Жигаловская ЦРБ» осуществление замены изношенных электрических котлов.
Из запланированного реализовано:
1. Заменено котловое оборудование и установлен испаритель на газовых котельных «Школа № 1»,
«Центральная» и «Якорек».
2. Осуществлена реконструкция электрокотельных учреждений образования: МКОУ Знаменская средняя
основная школа приобретено два твердотопливных котла мощностью 0,6 Квт/ч каждый, один установлен,
действует, второй планируется установить в текущем году.МКОУ Чиканская средняя основная школа приобретено два твердотопливных котла мощностью 0,63 Мгвт/ч каждый, один установлен, не подключен к
системе в связи с поздними сроками поставки, будет введен в работу к началу нового отопительного сезона,
второй котел установлен в МКОУ Дальнезакорская СОШ в связи с тем, что заявленная производителем мощность
ранее приобретенного котлового оборудования не достигалась из-за качества топлива, в связи с чем возникали
проблемы при отоплении объекта. Поставленный котел установлен, использовался прошедший сезон как
основной, старые котлы как вспомогательные. Проблема отопления МКОУ Дальнезакорская СОШ решена
полностью.
3. На котельную «Геолог» приобретен газовый котел REX-160, горелка комбинированная "Weischaupt"
GL8/1-D;2", комплект автоматизации котла АБУ-1, монтаж и наладка котла не произведена в связи с поздними
сроками поставки оборудования. Запланированные мероприятия будут реализованы к новому отопительному
сезону.
4. На котельной «Жигаловская ЦРБ» осуществлена замена старых электрических котлов, физический износ
которых составлял 100 % на новые электрические котлы ЭКТ-210Р в количестве 2 шт.
Из запланированных к реализации мероприятий не реализовано 2 пункта: замена теплотрассы до
водонапорной башни «Школа № 1» протяженностью200 м. и реконструкция участка теплотрассы 200 мв с.
Рудовка. Не выполнение данных пунктов связано с отсутствием финансирования на указанные цели. Данные
мероприятия включены в перечень мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к отопительному сезону 2014-2015
годов.
Все средства, выделенные на подготовку к отопительному сезону 2013-2014 годов использованы в полном
объеме.
В рамках исполнения полномочий, предусмотренных нормами Земельного кодекса РФ №136-ФЗ в 2013 году
заключено: 120 договоров купли-продажи земельных участков, 62 договора аренды земельных участков, 13
дополнительных соглашений к ранее действующим договорам. По отношению к 2012 году указанные величины
составляют соответственно: 65 договоров купли-продажи земельных участков, 52 договора аренды земельных
участков, 8 дополнительных соглашений к ранее действующим договорам. Данный процесс носит поступательный
характер, свидетельствует об активизации населения Жигаловского района по оформлению прав на используемые
объекты недвижимости и земельные участки, что в свою очередь служит расширением налогооблагаемой базы и
повышению поступлений в бюджет района.
В 2013 году фактически завершился начатый ранее этап массового оформления объектов недвижимости и
земельных участков переданных в пользование учреждениям образования (детским садам и школам), параллельно
происходила регистрация права муниципальной собственности Жигаловского района на данные объекты. Из
бюджета Жигаловского района на указанные цели было выделено более 1,5 миллионов рублей, в т.ч 400 т.р. в 2013
году.
Впервые в 2013 году запущен процесс оформления прав муниципальной собственности Жигаловского
района на объекты ЖКХ, для этого заключены договоры на изготовление технической документации на объекты
недвижимости и проведение землеустройства на занимаемые ими земельные участки. Частично право
собственности муниципального образования Жигаловский район зарегистрировано. Обязательства по договорам
исполнены не в полном объеме, в связи с тем, что в настоящий момент времени происходит кадастровый учет
объектов. Общий объем средств по договорам составляет 500 тыс.руб..
В 2013 году впервые в практике Жигаловского района применен способ предоставления муниципального
имущества и земельных участков посредством реализации через открытые аукционы. За истекший период времени
реализовано через аукцион по продаже права на заключение договора аренды 1 земельный участок, 1
имущественный комплекс и продано в собственность граждан 6 земельных участков. Общий объем полученных
средств составил 2,9 млн. рублей. Кроме того, через открытый аукцион реализован один объект муниципального
недвижимого имущества, сумма поступлений от реализации составила 367 тыс.руб.
8. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций на территории района
Согласно мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, наиболее характерными для МО
«Жигаловский район» являются: наводнения, лесные пожары и аварии на объектах ЖКХ.
В борьбе с природными явлениями администрацией района за последние годы накоплен определенный
опыт.
Наводнения:
Всего в зоне возможного затопления (подтопления) находится 18 населенных пунктов, в опасной зоне
проживает 2873 чел, общее количество жилых домов 879, производственных и социальных объектов – 17.
При подготовке к весенне-летнему паводку 2013 года был проведен комплекс превентивных мероприятий:
- чернение льда на наиболее затороопасных участках р. Лена, общая площадь чернения составила 1,2 кв.км.;
- силами Жигаловского участка Качугского филиала ОАО «ДСИО» проведено пиление льда возле мостовых
переправ на р. Илга. Общая протяженность пиления составила около 700 м.
На территорию района было завезено около 2 тонн взрывчатых материалов. Силами ОГКУ «Аварийноспасательная служба Иркутской области» проведены взрывные работы по дроблению льда на затороопасных
участках р. Лена и р. Илга.
Кроме этого, проводились взрывные работы по ликвидации ледовых заторов в р-не н.п. Заплескино,
Пономарево, Жигалово.
В период прохождения паводка наиболее сложная ситуация сложилась на участке между н.п. Петрово и
Заплескино. В результате мощного ледового затора произошел резкий подъем воды, подтопило автомобильную
дорогу Жигалово – Качуг. Около 2-х суток отсутствовало транспортное сообщение с г. Иркутском.
В ночь с 29 на 30 апреля образовался ледовый затор на р. Лена в р-не д. Пономарево, в результате подъема
воды произошло подтопление автомобильной дороги, двух жилых домов и приусадебных участков д. Пономарево.
В результате была произведена эвакуация женщин и детей в Рудовскую среднюю школу.
Лесные пожары:
Опасность лесных пожаров заключается в том, что большинство населенных пунктов находятся вблизи
лесных массивов и существует постоянная угроза перехода лесного пожара на жилые дома и объекты экономики.
В 2013 году лесопожарная обстановка была особенно сложной, в лесах района произошло 27 лесных
пожаров на общей площади 755 га.
В результате ухудшения лесопожарной обстановки, длительного действия лесных пожаров и их активного
распространения на значительной площади, распоряжением мэра на территории района дважды вводился режим
функционирования «повышенная готовность» и дважды вводился режим «Чрезвычайная ситуация» (июнь и август
- сентябрь).
Обстановка с бытовыми пожарами в 2013 году сохранилась на уровне предыдущего года – 26 пожаров, 1
чел. пострадал, 3 чел погибло (в 2012г – погибло 4 чел.).
В настоящее время на территориях поселений созданы 21 добровольных пожарных формирования общей
штатной численностью 142 человека, на вооружении находится 13 единиц приспособленной техники,
автоцистерны – 5, мотопомпы – 13.
Аварии на объектах теплоснабжения:
К числу возможных техногенных чрезвычайных ситуаций относятся аварии на объектах тепло и
энергоснабжения района.
Ежегодное обновление тепловых сетей и источников теплоснабжения значительно снизило угрозу
возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на объектах ЖКХ. Вместе с тем, участившиеся
аварии на линиях электропередач и трансформаторных подстанциях Жигаловских РЭС и Жигаловского
электросетевого участка создают угрозу объектам жизнеобеспечения района в зимний период.
Координация действий органов управления, привлекаемых сил и средств для предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций осуществляется на заседаниях районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности.
В 2013 году, в соответствии с планом работы комиссии и складывающейся оперативной обстановкой
проведено 8 заседаний КЧС и ПБ, на которых рассмотрено 12 вопросов, касающихся обеспечения безопасности
жизнедеятельности населения на территории района.
В целях повышения эффективности системы оповещения населения, в настоящее время на территориях
поселений района установлено 26 электросирен. Всего системой оповещения охвачено свыше 80% населения
района
13 ноября 2012 года подписан Указ Президента РФ №1522 «О создании комплексной системы экстренного
оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».
Новая система оповещения предусматривает передачу не только звукового сигнала, но и речевое сообщение
с централизованного пункта (ЕДДС).
Внедрение данной программы на территории МО «Жигаловский район» запланировано на 2014 год.
Эти, и многие другие мероприятия минимизируют возможные последствия от стихийного бедствия, создают
условия для быстрого, оперативного реагирования на осложнения складывающейся обстановки, минимизируют
потери населения и причинение материального ущерба
Работа органа повседневного управления ГО и ЧС администрации МО «Жигаловский район» (ЕДДС)
осуществлялась в соответствии с требования постановления Правительства РФ № 794 «О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказов МЧС РФ, Положения о ЕДДС и иных
нормативных документов.
1. Всего за 2013 год в ЕДДС поступило 1201 сообщение, в том числе:
1.1. О фактах нарушений в системе тепло-водоснабжения – 18
1.2. О фактах нарушений в системе электроснабжения – 118
1.3. О дорожно-транспортных происшествиях – 54
1.4. О пожарах – 69
1.5. О заболеваниях –39
1.6. О фактах нарушений в системе электросвязи – 2.
Вся поступающая информация незамедлительно доводилась до руководства администрации района, других
должностных лиц и оперативных служб района с последующим принятием необходимых решений.
9. Деятельность административной комиссии
В
2013 году
административной комиссией МО «Жигаловский район» проводилась работа по
профилактике правонарушений, предусмотренных Законами Иркутской области «Об административной
ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населенных пунктов Иркутской
области» №98 от 12.11.2007 и «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере
охраны общественного порядка в Иркутской области» №107- ОЗ от 12.11.2007 года.
Рассмотрено 44 протокола об административном правонарушении (за 2012 год – 54 протокола). Из них 16
рассмотренных протоколов за правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области, (за
2012 год – 15 протоколов) 24 рассмотренных протокола за правонарушения в сфере благоустройства городов и
других населенных пунктов Иркутской области (за 2012 год – 39 протоколов);
- 4 протокола об административном правонарушении - Ст. 6 Закона № 98-ОЗ. – загромождение и (или)
захламление придомовой территории (за 2012год – 6 протоколов);
- 19 протоколов об административном правонарушении - ст. 14 Закона № 98-ОЗ. – несоблюдение
владельцами домашних животных обязанностей по их содержанию (за 2012год – 27 протоколов);
- 0 протоколов – ст. 15 Закона № 98-ОЗ – выпас сельскохозяйственных животных в неустановленных
местах (за 2012 год – 6 протоколов);
- 6 протоколов - ст. 16 Закона № 98-ОЗ - торговля в не установленных органами местного самоуправления
местах (за 2012год – 0 протоколов);
- 13 протоколов - ст. 3 ч. 1 Закона № 107–ОЗ - нарушение тишины и покоя граждан в ночное время (за
2012год – 15 протоколов);
- 2 протокола – ст. 5 Закона 107-ОЗ – нарушение общественного порядка, выразившегося в навязчивом
приставании к гражданам против их воли, с целью сбыта товаров (за 2012год – 0 протоколов);
- 1 протокол - ст.7 Закона № 107–ОЗ – нарушение общественного порядка, выразившегося в отправлении
естественных надобностей человека в общественных местах (за 2012год – 0 протоколов);
- 3 протокола об административном правонарушении было прекращено по ч. 1 и ч. 2 ст. 24.5 Кодекса об
Административных правонарушениях.
Все протоколы составлены сотрудниками Отделения полиции (дислокацией пгт. Жигалово) МО МВД
«Качугский».
Административные наказания:
Вынесено предупреждений – 25 (за 2012 год – 31);
Наложено штрафов - 10 на общую сумму 9100 рублей (из них: по 107-ОЗ – 5100 рублей, по 98-ОЗ – 3000
рублей.) (за 2012 год – 17000 рублей, из них: по 98-ОЗ – 12000 рублей, по 107-ОЗ – 5000 рублей)
Оплачено штрафов на общую сумму 3600 рублей (за 2012 год – 10050 рублей). Сумма штрафа, взысканная
в принудительном порядке на общую сумму 5500 рублей (в 2012 г. – 2000 рублей).
Направлено постановлений на взыскание штрафов судебным приставам – 4 постановления о назначении
наказания (в 2012 г. – 10 постановлений)
Обжаловано постановлений - 0 (в 2012- 0) .
Прекращено в связи с невозможностью взыскания – 0 (в 2012 году 4450 рублей).
Срок оплаты не истек на – 3500 рублей (в 2012 году – 4500 рублей)
Как видно из анализа работы административной комиссии, в 2013 году произошло снижение числа
рассмотренных дел по административным правонарушениям, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года.
Все протоколы составлены сотрудниками Отделения полиции (дислокацией пгт. Жигалово) МО МВД
«Качугский». За 2012 год в административную комиссию муниципального образования «Жигаловский район»
поступило 3 протокола об административном правонарушении, составленных специалистами администрации
Рудовского сельского поселения, 1 протокол об административном правонарушении составлен специалистом
Петровского сельского поселения, 6 протоколов об административных правонарушениях специалистами
администрации Жигаловского муниципального образования. В 2013 году протоколы об административном
правонарушении специалистами сельских и городского поселения не составлялись.
Законом № 27-ОЗ от 13.05.2013 года внесены изменения в Закон Иркутской области №98–ОЗ. от 12.11.2007
«Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других
населенных пунктов Иркутской области» в части определения должностных лиц уполномоченных составлять
административные протоколы (сняты полномочия по составлению протоколов по ст. 6 , 17 и 14 с органов
внутренних дел). Также внесены изменения в ст. 3 ч.1 Закона Иркутской области №107-ОЗ. от 12.11.2007 года
«Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в
Иркутской области». Внесенными изменениями в ст. 32.2 КоАП РФ увеличен срок оплаты правонарушителем
штрафа с 30 до 60 суток.
В целях повышения эффективности работы по предупреждению правонарушений, предусмотренных
областными законами, необходимо возобновить работу должностных лиц сельских и городского поселений,
уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях по Законам Иркутской области, и
организовать взаимодействие сельских и городского поселений с отделением полиции (с дислокацией пгт.
Жигалово) МО МВД России «Качугский» по выявлению нарушений в сфере благоустройства муниципальных
образований, продолжить взаимодействие со службой судебных приставов по взысканию штрафов.
10. Деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Жигаловского района в 2013 году проводила
свою работу в соответствии с утвержденным планом работы на год.
На заседаниях комиссии рассматривались вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений
среди несовершеннолетних:
- утверждение «Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних по организации индивидуальной профилактической работы в отношении
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении;
- о розничной торговле табачной продукцией; об установленных штрафных санкциях за нарушение
антитабачного законодательства;
- Об организации летнего отдыха и оздоровления несовершеннолетних;
- отчет главного врача ОГБУЗ «Жигаловская ЦРБ» о младенческой и детской смертности на территории
Жигаловского района;
- отчет инспектора ГДН о состоянии подростковой преступности за I полугодие 2013 года;
- информация специалиста опеки и попечительства о профилактике социального сиротства, об улучшении
взаимодействия между органами системы профилактики;
- утверждение положения о межведомственном взаимодействии по противодействию жесткому обращению
и насилию в отношении несовершеннолетних;
- рассмотрение изменений в законодательстве,
касающиеся несовершеннолетних и их законных
представителей;
В течение 2013 года были проведены различные профилактические мероприятия: круглые столы,
совещания с главами поселений, с заместителями директоров образовательных учреждений, социальными
педагогами, акции «Собери ребенка в школу», «Безнадзорник».
Членами КДН и ЗП, согласно графика, проводятся рейды по социально- неблагополучным семьям,
несовершеннолетним, состоящим на учете, по исполнению закона о «комендантском часе». Совместно с
отделением полиции идет работа по выявлению случаев продажи спиртных напитков и табачных изделий
несовершеннолетним. Практикуется проведение выездных заседаний комиссии.
В соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 9 декабря 2013 года №558-пп отчет
о работе КДН и ЗП направлен мэру муниципального образования «Жигаловский район» 21 января 2014 года.
В соответствии с п.3 ст.11 Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 100-оз заседания комиссии
проводятся не реже двух раз в месяц. В 2013 году проведено 25 заседаний комиссии (в 2012 г. – 24), в том числе
выездных 2 (в 2012 г. - 2).
На учете в комиссии в 2013 году состояло 67 семей (в 2012 г. – 70), снято с учета 16 семей (в 2012 г. – 5),
на учете также состояло 10 несовершеннолетних (в 2012 г. – 7), снято с учета - 7 (в 2012 г. – 12).
В 2013 году было рассмотрено 103 административных протокола (в 2012 г. – 91), наложено штрафов – 67,
на сумму 20000 рублей (в 2012 г. – 67 на сумму 12900рублей), вынесено предупреждений - 24 (в 2012 г. – 14).
Взыскано административных штрафов 16000 рублей (в 2012 г.- 5700).
Административные протоколы, рассматриваемые КДН и ЗП, в основном составлены по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ
за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по
содержанию и воспитанию несовершеннолетних, в 2013 году – 63 протокола (в 2012 г. – 65) и по п.2 ст.3 Закона
Иркутской области № 38-оз (Закон о «комендантском часе») - 25 протоколов (в 2012 г. - 17).
11. Работа с населением
Осуществляется прием граждан мэром МО «Жигаловский район» и заместителями мэра по личным
вопросам. За 2013 год в Администрацию МО «Жигаловский район» поступило 1364 обращений граждан (в 2012
году - 630),в том числе 11 из Правительства Иркутской области и Губернатора Иркутской области в (2012 году- 4),
995 обращений рассмотрено положительно в (2012 году- 400), по 209 даны разъяснения в (2012 году - 184), 160
отказано в рассмотрении в (2012 году - 46), 266 обращения рассмотрено коллегиально в (2012 году- 232), на
личном приеме принято 239 граждан в (2012 году - 249).По сравнению с 2012 годом произошло увеличение числа
обращений на 734 обращения. Увеличение произошло в связи с тем, что в 2013 году в отчет включены обращения
граждан, поступившие в Архивный отдел Администрации по исполнению запросов социально-правового
характера по документам архива. Основные вопросы обращений – переселение из ветхого и аварийного жилья,
предоставление земельных участков под строительство, о предоставлении субсидий на оплату коммунальных
услуг, по вопросам трудоустройства, о предоставлении субсидий на строительство индивидуального жилого дома
и другие.
На территориях поселений района постоянно проводятся встречи мэра района и специалистов
администрации района с населением, с участием специалистов поселений и сотрудников Полиции, специалистов
Центра занятости населения, Пенсионного фонда, Управления социальной защиты населения с целью выявления
проблемных вопросов, возникающих на территориях поселений и проведения разъяснительной работы,
информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц. Проводятся
публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием жителей
муниципального образования. В 2013 году было проведено 3 публичных слушания.
12. Мероприятия по противодействию коррупции
Проводятся следующие мероприятия по профилактике коррупции:
Ежегодно муниципальными служащими предоставляются сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера (34 муниципальных служащих), а также муниципальными служащими,
замещающими главные, ведущие и старшие должности муниципальной службы муниципального образования
«Жигаловский район предоставляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (20 муниципальных служащих).
Сведения о своих расходах, а также расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не
предоставлялись.
Заявления о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих муниципального образования
«Жигаловский район» к совершению коррупционных правонарушений не поступали.
В 2013 году все проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального
образования «Жигаловский район» прошли антикоррупционную экспертизу (101 экспертиза), в 2012 году
проведено 25 антикоррупционных экспертиз.
В 2013 году проекты муниципальных нормативных правовых актов Думы муниципального образования
«Жигаловский район» прошли антикоррупционную экспертизу (23 экспертизы), в 2012 году - 5.
13. Исполнение бюджета
В 2013 году объем бюджета по доходам составил 441 млн.руб., что на 55 млн. руб. или 14% больше объема
бюджета 2012 года и на 92 млн.руб. или 26% больше объема бюджета 2011года.
В 2013году объем финансовой помощи из областного бюджета составлял 323 млн. руб. или 73 % от общего
объема доходов бюджета, в 2011 и в 2012году соответственно 280 млн. руб. и 311 млн. руб. или 80% от общего
объема доходов бюджета, сокращение составило на 7%.
Объем собственных доходов бюджета района в 2013 году составил 61 млн. руб. Из них НДФЛ поступило 40
млн. руб., это на 38 % или 11 млн. руб. больше, чем в 2012 г и на 82% или 18 млн. руб. 2011г., если не учитывать
разовое поступление НДФЛ от конкурсного управляющего Компании «РУСИА-Петролеум» в 2011 и 2012гг.
В структуре собственных доходов 65 % поступлений приходится на данный вид дохода.
Это поступивший в бюджет НДФЛ от налогоплательщиков стабильно осуществляющих платежи на
территории района. Данный результат достигнут за счет сокращения недоимки на 2 млн. руб по данному доходу и
роста фонда оплаты труда на территории района.
В 2013 году доходов от имущества (аренда имущества, аренда земли, доходы от реализации
муниципального имущества и земельных участков через проведенные аукционы) поступило 9 млн. руб., что на 44
% больше 2012 года и на 62% больше 2011 года. В структуре собственных доходов данная группа доходов
занимает второе место.
В 2013 г. значительно увеличились поступления из областного бюджета, на 27% возросло поступление
нецелевой финансовой помощи по сравнению с 2012 г и на 73% по сравнению с 2011 годом и составило 135
млн.руб. (Это дотации и субсидии на эффективное управление). Поступление целевых межбюджетных
трансфертов сократилось на 8% по сравнению с 2012 годом и на 7% по сравнению с 2011 годом. Это связано с
переходом в 2013 году на финансирование из областного бюджета Жигаловской ЦРБ.
На 2013 год первоначально принятый бюджет составлял всего 218,4 млн. руб.
В результате работы администрации района и ее подразделений, выполняя основные направления
бюджетной и налоговой политики МО «Жигаловский район» на 2013-2015 годы, утвержденные постановлением
администрации МО «Жигаловский район» №183 от 17.09.2012 г. объем бюджета был увеличен на 223 млн.руб.,
из них объем собственных доходов удалось увеличить на 16 млн. руб или 36%. Увеличение произошло в
основном по НДФЛ и доходов от имущества. Объем межбюджетных трансфертов увеличился в течение 2013 года
на 207 млн. руб. За счет участия в целевых программах на условиях софинансирования, грантовых проектах и
увеличения дотации на поддержку мер по сбалансированности бюджета.
Объем расходов бюджета в 2012 г. составил 391 млн. руб., по сравнению с 2011 годом увеличился на 56
млн. руб. или 17%, в 2013 г. объем расходов составил 427 млн.руб, рост к 2012 г. на 36 млн.руб или 9%. В 2013году
за счет увеличения на 62 млн.руб поступлений межбюджетных трансфертов от других бюджетов бюджетной
системы Российской Федерации и иных безвозмездных поступлений увеличился объем финансирования
муниципальных учреждений, что позволило обеспечить сбалансированность бюджета за отчетный финансовый
год.
В структуре расходов бюджета основной объем занимают расходы на образование - 301 млн. руб. или 70,4%
от общего объема расходов бюджета, на финансирование расходов по культуре направлено 20 млн. руб. или 4,6 %,
на содержание органов местного самоуправления и финансирования общехозяйственных вопросов - 37 млн. руб
или 8,6%, на финансирование мероприятий по жилищно-коммунальному хозяйству - 47 млн.руб или 11,1%.
Для создания условий по предоставлению транспортных услуг населению и организации транспортного
обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района профинансировано 5 млн. руб.
За счет средств районного бюджета перечислено поселениям межбюджетных трансфертов в форме дотации
в объеме 8 млн. руб. или 1,9 % от общего объема расходов бюджета.
В 2013 году на территории района осуществлено финансирование мероприятий по 6 областным
программам и 14 муниципальным. На их реализацию было направлено из областного бюджета - 48 млн. руб и
бюджета МО «Жигаловский район» - 5 млн. руб.
Основными расходами бюджета являются заработная плата с начислениями на нее работникам учреждений,
финансируемых из бюджета МО «Жигаловский район», которые составили в 2013году - 294 млн.руб или 69 %, в
2012 году - 235 млн. руб. или 60%, в 2011 году - 220 млн.руб или 65,6 % в общем объеме расходов бюджета .
Значительно возросли расходы бюджета на капитальные вложения. Рост расходов на эти цели в 2013г. к
2011 г. составил 38 млн.руб или увеличился в 4 раза, к 2012году на 44 млн.руб или рост в 7 раз.
В течение 2013 года значительно была снижена кредиторская задолженность прошлых лет. За 2012 год она
была погашена в размере 35 млн. руб., за 2013 год в сумме 1,8 млн.руб. и, по состоянию на 01.01.2014г., всего
составила 0,7 млн. руб.