Алименты - ГБОУ АО &quot

Система социального
обеспечения населения
Социальная система — это органическое единство трех аспектов: культуры,
социальной общности и социальной организации на основе интересов, потребностей,
образования и пр. людей.
Социальной
системой
является
общество, а ее элементами –люди.
Социальная структура делит общество на
так называемые слои (по положению,
образованию, материальному достатку,
по способу производства и др.).
Важной целью государственной политики является выстраивание системы
государственного обеспечения, суть которого заключается выделении бюджетных
средств или использования внебюджетных фондов.
Система социального обеспечения зародилась в тридцатых годах минувшего столетия.
Первое упоминание о ней появилось в США, в "Акте о социальном обеспечении" в 1935ом году.
В нашей стране право на социальное обеспечение, закреплено Конституцией РФ,
отображено в виде комплекса законодательных мер. К СО относятся пенсии, пособия,
профессиональное обучение с дальнейшим их трудоустройством, медицинское
обслуживание и реабилитация и т.п. Корень эффективности работы лежит в
продуманном механизме финансирования. Страховые фонды, собранные посредством
налогов, являются источником выплат по социальным страхованиям. Задача
социальных служб стоит в обеспечении нуждающихся лиц всеми формами социальных
услуг.
Социальные системы – это социальные институты.
Важнейшими социальными институтами являются политические. С их помощью
устанавливается и поддерживается политическая власть. Экономические институты
обеспечивают процесс производства и распределения благ и услуг. Семья также один
из важных социальных институтов. Ее деятельность (отношения между родителями,
родителями и детьми, методы воспитания и т. д.) определяется системой правовых и
иных социальных норм.
Термины (для игры Что? Где? Когда?)
Социальная общность - совокупность людей , которую характеризуют условия их
жизнедеятельности, общие для данной группы взаимодействующих индивидов ;
принадлежность к исторически сложившимся территориальным образованиям ,
принадлежность изучаемой группы взаимодействующих индивидов к тем или иным
социальным институтам .
Социальная связь - набор факторов , обусловливающих совместную деятельность
людей в конкретных общностях , в определенное время для достижения тех или иных
целей .
Социальное взаимодействие - взаимное влияние различных сфер , явлений и
процессов общественной жизни, осуществляющееся посредством социальной
деятельности.
Социальные отношения - относительно устойчивые и самостоятельные связи между
индивидами и социальными группами .
Социальная система - это совокупность социальных явлений и процессов ,
находящихся в отношениях и связях между собой и образующих некоторый
целостный социальный объект .
Социальный состав - это набор элементов, составляющих данную структуру.
О некоторых вопросах обеспечения жилыми помещениями детейсирот, детей оставшихся без попечения родителей.
Всем ли воспитанникам детского
дома положено жилье?
Жилые помещения по договору социального найма должны предоставляться
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. И это не обязательно
воспитанники детских домов.
Дети-сироты — это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или
единственный родитель. Категория детей, оставшихся без попечения родителей
гораздо шире. Это дети до 18 лет, которые остались без попечения единственного или
обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских
прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно
отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в
лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в
учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и
интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных
учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных
учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения
родителей в установленном законом порядке.
Право на предоставление жилья от государства получают те дети сироты и дети,
оставшиеся без попечения родителей, которые не имеют закрепленного жилого
помещения, то есть если отсутствует собственное жилье, и жилье, где данные лица
приобрели право пользования по договору социального найма.
Каков порядок предоставления жилья детям-сиротам? В какой срок должны
предоставляться жилые помещения?
Жилые помещения предоставляются лицам указанных категорий, вставшим
(поставленным) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до достижения
23 летнего возраста. Жилье предоставляется во внеочередном порядке после
окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального
обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, в
приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки
(попечительства), либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской
Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы.
Другими словами, к тому моменту, когда сироты уже не могут проживать в какихлибо государственных учреждениях, приемных семьях, общежитиях образовательных
учреждений и тому подобное, они должны быть обеспечены жильем по социальному
найму.
На практике, конечно дела обстоят иначе. Детей сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, ставят в так называемую «льготную» очередь, и ждать своей
квартиры приходится ни один год.
Много ли судебных разбирательств по не предоставлению жилья? Какие
примеры?
Судебные разбирательства, конечно, идут, но на наш взгляд, их могло бы быть
гораздо больше. Просто зачастую данные категории лиц не имеют вообще никакой
поддержки и рассчитывают только на помощь государства, а потому боятся с ним
(государством) спорить. А государство не очень-то спешит помочь.
Например, очень формально подходят к проблеме закрепленного жилья. Как уже
было сказано, квартиры предоставляются лицам, которые закрепленного жилья не
имеют. Так вот органы опеки и попечительства стараются закрепить за детьми любое
возможное жилье, на этом основании отказывают в предоставлении жилья. Но в
практике возникают случаи, когда закрепляется жилье, уже имеющее собственника
(например, квартира опекуна) и ребенок не приобретает самостоятельного права
пользования данным жилым помещением. Или закрепляют жилье, которое не
пригодно для проживания и т.д.
Существуют проблемы и со сроками предоставления жилья. Своей очереди
приходится ждать много лет, а жить в это время негде. Хотя и закон и судебная
практика говорят о том, что жилье должно предоставляться именно вне очереди,
независимо от наличия иных лиц данной категории.
Что делать, если жилье не предоставляют?
Прежде всего, надо встать на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жильем
во внеочередном порядке до достижения 23 лет. Если по каким-либо причинам в
постановке на учет отказывают или жилье не предоставляют, надо обращаться в суд.
Положительной практики довольно много.
Пенсия - это
регулярное (обычно — ежемесячное) денежное пособие, которое ежемесячно
выплачивается государством или негосударственной организацией в случае потери
гражданином трудоспособности, наступлении определённого пенсионного возраста,
признании его инвалидом одной из трёх групп, потери кормильца и других случаях,
описанных в законе о Пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации.
Пенсия может быть трудовой (назначенной за период трудовой деятельности) и социальной.
Пенсия социальная: ее получатели и размер выплат
Пенсия социальная назначается нетрудоспособным людям, которые не имеют права на
иные виды пенсий, или тем, кто написал официальный отказ от трудовой пенсии.
Обязательное условие для назначения – постоянное проживание в России.
Типы социальной пенсии
Данный вид выплат разнится по видам и нужно четко понимать, какие пенсии относятся
к социальным:
по инвалидности назначается тем, кто не имеет права на соответствующие трудовые
пенсионные выплаты:
инвалидам всех групп, включая инвалидов с детства;
детям-инвалидам;
по потере кормильца предоставляется детям, утратившим одинокую мать или обоих
родителей, если:
им еще не исполнилось 18 лет;
исполнилось 18, но еще нет 23, при условии, что они продолжили обучение в учебных
заведениях по основным образовательным программам и не имеют права на
соответствующую трудовую пенсию;
по старости – данный вид выплат предназначен для:
представителей Крайнего Севера в возрасте 50 и 55 лет (женщины и мужчины
соответственного) и старше; неработающие женщины и мужчины 60 и 65 лет
соответственно, не имеющие право на получение трудовой пенсии. С 2015 г. это те, кто
набрал менее 30 баллов и чей стаж менее 6 лет, к 2024 г. для получения данной выплаты
потребуется уже 15 лет стажа.
Человек вправе отказаться от получения трудовой пенсии в пользу социальной.
Отсюда проистекает объяснение того, что такое социальная пенсия. Это
государственная помощь самым обездоленным и слабым членам общества или
страховка, выплачиваемая при невозможности полноценно трудиться.
Необходимая документация
Для обращения в ПФР за назначением данных выплат в обязательном порядке
предъявляются паспорт и заявление. Следующие документы прилагаются в
зависимости от оснований притязаний:
 бумага, подтверждающая принадлежность к народам Севера;
 документы по инвалидности – о ее установлении и уровне ограничений;
 о смерти родителя (родителей);
 подтверждение того, что покойная мать воспитывала ребенка одна.
Иногда могут попросить предоставить документы:
 подтверждающие факт родства с покойным(-ой);
 удостоверяющие полномочия представителя (опекуна, усыновителя) и его
паспорт;
 о том, где гражданин зарегистрирован или фактически проживает;
 о взаимосвязи возникновения инвалидности или ухода кормильца из жизни с
уголовно-наказуемым действием обратившегося или с сознательным нанесением
им ущерба собственному здоровью и т.д.
Дополнительные выплаты получателям социальной пенсии
Инвалиды вправе рассчитывать на государственные доплаты и
единовременную денежную выплату, компенсирующую отказ от соцпакета
ЕДВ
–
(НСУ: обеспечение лекарствами, оплату
проезда железнодорожным транспортом
и санаторно-курортного лечения).
Социальная доплата к пенсии призвана обеспечить достижение человеком уровня
прожиточного минимума пенсионера в определенном регионе:
федеральная назначается при условии превышения федерального уровня жизни
пенсионера аналогичного регионального показателя. Выплачивается ПФР;
региональная устанавливается при обратной ситуации и выплачивается органами
соцзащиты.
Перспективы 2015 г.
Традиционно индексация социальных пенсий производится один раз в год 01.04.2015 г.
Корректировка производится с учетом инфляции предыдущего года и прожиточным
минимумом пенсионера. Предполагается, что в 2015 г. социальная пенсия будет
увеличена на 11,9%, а социальные выплаты на 5,5%. Более подробная информация
представлена в таблице.
Доход получателей пенсии
Категория получателей
Пенсия
социальная
до01.04.2015
г., рублей
Возможный
прирост выплат с
01.04.2015 г., р.
Представители народов Севера старше 50 и 55
лет (женщины и мужчины)
4 323,74
514,52
Мужчины и женщины в возрасте 65 и 60 лет
соответственно, не имеющие право на
получение трудовой пенсии
4 323,74
514,52
Инвалиды
(группы)
I, если инвалидность
наступила после 18 лет
1 029,05
I, если проблема выявлена в
детстве
Сироты
ЕДВ,
рублей
Ожидаемый
прирост ЕДВ с
01.04.2015 г.,
рублей
Государственная доплата,
рублей
8 647,51
2 974,03
163,57
2 833,00
1 234,84
10 376,86
2 974,03
163,57
2 833,00
II, если инвалидность
возникла после 18 лет
514,52
4 323,74
2 123,92
116,81
2 022,00
II, если инвалидность
установлена в детстве
1 029,05
8 647,51
2 123,92
116,81
2 022,00
III
437,34
3 675,20
1 700,23
93,51
1 618,00
Дети-инвалиды
1 234,84
10 376,86
2 123,92
116,81
2 022,00
до 18 лет, потерявшие обоих
родителей
1 029,05
8 647,51
18-23 лет, оставшиеся без
обоих родителей и
обучающиеся очно в учебном
заведении
1 029,05
8 647,51
младше 18 лет, утратившие
одного родителя
514,52
4 323,74
в возрасте от 18 до 23 лет,
потерявшие одного родителя
и продолжающие очное
обучение по основной
программе
514,52
4 323,74
- Расчитайте приблизительно
свою социальную пенсию в 2015 г
(те, кто ее получает)
- Определите примерную сумму
перечислений за год, за период
пребывания в детском доме
- Вычислите размер своей
трудовой пенсии при желаемой
заработной плате. Сколько
выдолжны учиться, работать,
чтобы получить достойную
пенсию?
– В новых правилах будет три основных требования: это наличие возраста – мужчина-60, женщина -55 лет.
Второе требование – стаж 15 лет. Третье требование – наличие 30 баллов, заработанных в течение трудовой
жизни.
– В целом формула получается следующая:
Страховая пенсия = (ФВ х КПВ) + (ИПК х КПВ) х СПК, где
ФВ – фиксированная выплата, гарантированная государством часть нашей пенсии, на сегодня ее размер
составляет 3610,31 руб., ежегодно эта величина индексируется;
КПВ – премиальный коэффициент за выход на пенсию позже общеустановленного пенсионного возраста;
ИПК – тот самый индивидуальный пенсионный коэффициент, который мы с вами уже рассчитали;
СПК – стоимость пенсионного коэффициента. Эта величина будет определяться каждый год федеральным
законом. Причем рост стоимости коэффициента в новом году не может быть ниже инфляции. Поэтому, формула
простая. Берете свои личные баллы и умножаете на стоимость коэффициента, которая публично утверждена.
Прибавляете к этой сумме фиксированную выплату – все вместе это и есть ваша пенсия.
– В новом праве величина пенсии будет тем выше, чем позже гражданин за ней обратится. За каждый год более
позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные
коэффициенты. Например, если вы обратитесь за назначением пенсии через 5 лет после достижения
пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия – на 45%; если – 10 лет,
то фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, страховая часть – в 2,32 раза.
– За период срочной воинской службы начисляются пенсионные коэффициенты, исходя из условной зарплаты
в 1 минимальный размер оплаты труда: 1,8 пенсионного коэффициента – за каждый год военной службы по
призыву. Периоды отпуска по уходу за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) также засчитываются в стаж,
и за каждого ребенка начисляются: 1,8 коэффициента за год отпуска – за первого ребенка, 3,6 – за второго
ребенка, 5,4 – за третьего и четвертого ребенка.
Алименты
«Они поженились и жили долго и
счастливо» — так обычно заканчивается
большинство сказок. А вот в реальной
жизни после свадьбы все только
начинается. И, к сожалению, многие
супружеские пары не выдерживают
проверки бытом.
За каждым разводом — не только разрушенные семьи, но и дети, которые
остаются с одним из родителей и теряют возможность ежедневно общаться с другим.
Хорошо, когда отец оказывается ответственным и продолжает помогать бывшей жене
их содержать. Что же делать тем матерям, которые остаются один на один со своими
материальными проблемами? Почти каждая из них обращается в суд с иском о
взыскании алиментов.
Алименты — это право на содержание, что имеет член семьи, который нуждается в
материальной помощи, при условии, что другой член семьи в состоянии её оказать.
Кто платит алименты
Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрена обязанность родителей
удерживать ребенка по достижению ею совершеннолетия. Но при некоторых
обстоятельствах уплата алиментов может быть продлена и после 18 лет.
Выделяют четыре вида алиментных обязательств:
Алименты на содержание несовершеннолетних детей;
Содержание совершеннолетних неработоспособных детей, которые нуждаются в
материальной помощи, если родители могут такую материальную помощь оказывать;
Обязательства совершеннолетних и трудоспособных детей по содержанию
нуждающихся родителей;
Алиментные обязательства супругов, включая бывших. Имеются в виду следующие
случаи:
Материальная помощь нетрудоспособному супругу, который не имеет возможности
трудиться и не получает заработную плату или не имеет других доходов;
Содержание супругом жены в период ее беременности, а также на протяжении трех
лет последующих за рождением ребенка;
Предоставление финансовой помощи супругу, который ухаживает за общим ребенкоминвалидом до того момента, как ребенок достигнет совершеннолетия, или за общим
ребенком-инвалидом с детства I группы, но уже без ограничения срока.
Размеры алиментов
Согласно законодательству РФ:
На одного ребенка родитель должен уплачивать 25% своего заработка (или же других
источников дохода);
На двоих детей – 33%;
На трех и более – 50%.
Одновременно на уровне закона установлены исключения, поскольку в некоторых
случаях объективно такое количество денежных средств родитель уплатить не может.
Что это могут быть за обстоятельства?
Например, случай, если лицо обязанное выплачивать алименты является инвалидом I
или II группы.
Необходимо отметить, что снижение размера алиментов это не обязанность суда, —
обстоятельства дела изучаются, предоставляются доводы обязанного лица и
принимается решение об изменении суммы, подлежащей уплате.
Если говорить об остальных видах алиментов (на содержание родителей,
нетрудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов)) , то здесь
многое зависит от конкретной ситуации. То есть, суд должен будет проанализировать
материальное положение обеих сторон, потребности лица, что просит присудить
алименты, и другие условия.
Способы уплаты
Естественно, самый лучший вариант – добровольная уплата алиментов.
Если обязанный не желает выплачивать денежные средства самостоятельно, то
единственный выход – обращение в суд.
Нужно помнить и о том, что при наличии соответствующего соглашения об уплате
алиментовобращаться с иском для вынесения решения не нужно, поскольку
соглашение и есть само по себе исполнительный документ.
Способы начисления средств
Законодатель установил три способа уплаты алиментов:
В процентном отношении к заработку или же другому источнику дохода.;
В твердой денежной сумме;
Одновременно в долях (процентном отношении) и твердой денежной сумме.
В каких случаях алименты могут уплачиваться вторым и третьим способами?
Согласно СКРФ, уплачивать алименты в твердой денежной сумме можно в тех
случаях, когда родитель:
Имеет нерегулярный меняющийся заработок или (и) иной доход;
Получает заработок или (и) иной доход в натуре, причем такая оплата производится
или частично, или полностью;
Получает денежные средства в иностранной валюте;
Не имеет заработка или (и) иного дохода.
Виды доходов, с которых удерживается содержание
Как уже отмечалось, алименты удерживаются с заработка или (и) иного источника
доходов. Отечественное законодательство устанавливает, что уплата алиментов
осуществляется со всех видов зарплаты и любого дополнительного вознаграждения.
Причем сюда относится и основная зарплата, и доходы, полученные за работу по
совместительству и иные источники, независимо от того, в какой форме родитель
получает эти средства.
Уплата алиментов
То, как алименты будут перечисляться, зависит от договоренности сторон:
Почтовым или иным видом денежного перевода, например, электронный перевод с
использованием Интернет-ресурсов;
Перечисление алиментов путем пополнения банковской карты;
Можно прибегнуть и к другому варианту: заключить договор банковского вклада
(депозита), который будет пополняться обязанным лицом.
Если же не может быть достигнуто соглашение о способе уплаты, то деньги можно
зачислять на депозит суда. Затем они будут выдаваться или переводиться получателю,
то есть законному представителю несовершеннолетнего; супруге в период
беременности или другому получателю алиментов.
Как происходит взыскание алиментов
Порядок действий для взыскания алиментов на несовершеннолетних детей:
Прежде всего собираются все необходимые документы для обращения в суд;
Копия и оригинал свидетельства о рождении ребенка;
Копия и оригинал свидетельства о браке, а также копия и оригинал свидетельства о
расторжении брака (если оно есть);
Справка о размере заработка родителя (при наличии возможности ее получить).
Если заявление подает совершеннолетний нетрудоспособный ребенок, то нужны акты,
подтверждающие факт нетрудоспособности и отсутствия источников дохода, то есть
медицинские справки и др.
Обратиться в суд можно независимо от того, сколько времени прошло с момента
возникновения права на получение алиментов.
Подается исковое заявление.
Дальнейшие действия описаны в этой статье.
Также при взыскании содержания учитывается следующее:
При недостаточности заработка (иного дохода) удержание производится со средств,
находящихся на счетах в банке;
Возможно также удержание с тех денег, которые переданы по договорам
организациям;
Если и этого недостаточно, то взыскание обращается на то имущество, которое может
быть подвергнуто этому в соответствии с законодательством.
Задолженность
Если к моменту обращения в суд, образовалась задолженность по алиментам. Закон
позволяет взыскать их за прошедший срок, но не более чем за три года, которые
предшествовали подаче заявления.
Образовавшийся при этом долг определяется судебным исполнителем. Он исходит из
того размера алиментов, которые присуждены решением суда либо определены
соглашением.
При исчислении задолженности судебный исполнитель учитывает тот заработок (иной
доход), который обязанное лицо получало в период неуплаты.
Неустойка по алиментам
Семейным кодексом также предусмотренная ответственность за несвоевременную
уплату алиментов. Она рассчитывается, исходя из 1/2 процента от текущей
задолженности в день просрочки (только по решению суда).
Дополнительные расходы на детей
Кроме этого, тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, обязанный брать
участие в дополнительных расходах на ребенка, которые вызваны особенными
обстоятельствами: развитием способностей ребенка (помогать получить образование),
ее болезнью (расходы на лечение) и тому подобное.
Алименты на детей
Алименты на детей – это средства, выплачиваемые на содержание
несовершеннолетних. Семейное законодательство возлагает на родителей обязанности
по предоставлению содержания своим детям, а детям — право на получение этого
содержания. У детей также есть обязанность по содержанию родителей, которая
обеспечивается правом на взыскание таких выплат и дополнительных расходов на
родителей. Обязательства по содержанию возникают добровольно или принудительно.
К добровольной форме относится соглашение об уплате, заключаемое между
плательщиком и получателем денежных средств. К принудительной форме относится
судебный акт (решение суда или судебный приказ), принимаемый по заявлению
получателя денег.
История появления алиментов
Понятие алиментов на детей известно со времен
Античного мира. В Древней Греции и Древнем Риме они были обусловлены больше
традицией, которая законодательно никак закреплена не была. Alimentum (латин.:
питание) представляет из себя обязанность содержания родственников, которые не
имеют возможности обеспечить себя самостоятельно. Первыми алиментщиками в
мире были отцы незаконнорожденных детей. Позже обязанность
предоставления содержания распространилась на детей, по содержанию своих
немощных родителей. Ничем неограниченная власть отца в Древнем Риме постепенно
снижалась, что привело к законодательному закреплению предоставления содержания
одними родственниками другим. Появились выплаты из законного брака, по кровному
родству, а также внебрачным детям — матерью и ее родителями.
Основания возникновения алиментных обязательств
Алиментные обязательства возникают только из законных семейных отношений.
Нуждающиеся члены семьи имеют право требовать уплаты содержания. Деньги
платятся по судебному решению либо по добровольному соглашению сторон.
Денежное содержание выплачивается при наличии совокупности соответствующих
условий:
семейная связь между плательщиком и получателем;
нуждаемость получателя в помощи;
нетрудоспособность получателя;
возможность плательщика предоставить содержание;
акт, которым установлена обязанность уплаты денег.
Родители обязаны содержать своих детей до совершеннолетнего возраста.
Обязанность по предоставлению содержания законом не ставится в зависимость от
дополнительных условий, эта обязанность действующим семейным законодательством
предполагается. При этом не имеет значения способность и возможность родителей
обеспечить себя и своих детей, нуждаемость детей в материальном содержании. С
момента рождения у родителей возникает обязанность по содержанию детей, которая,
в случае уклонения от исполнения, становится алиментной обязанностью.
Порядок уплаты денежного содержания
Алиментные платежи предназначены для содержания ребенка, но выплачиваются
родителю, на иждивении которого находится ребенок. Эти средства имеют строгое
целевое назначение, могут расходоваться только на конкретного ребенка, на другие
цели их расходование недопустимо.
Содержание может выплачиваться наличными деньгами получателю, может
переводиться на счет в банке, допускается переводить деньги почтовыми и иными
видами денежных переводов. В последнее время получило распространение
использование банковских карт для зачисления денег, встречаются случаи
использования электронных переводов путем использования Интернет-сервисов. У
плательщика на руках должен оставаться документ, подтверждающий перечисление
конкретной суммы, для подтверждения оплаты. Выбор способа оплаты должен быть
согласован плательщиком и получателем. При наличии разногласий деньги можно
зачислять на депозит.
Способы исчисления содержания
Рассмотрим основные способы исчисления содержания на ребенка:
Долевой, ежемесячными суммами. В этом случае содержание исчисляется в долях или
процентах к заработной плате и иным доходам плательщика. На сегодняшний день
такой способ исчисления является наиболее распространенным, поскольку самый
универсальный.
В твердой сумме, выплачиваемой периодически. Такой способ применяется, когда
заработок плательщика носит непостоянный или меняющийся характер.
В твердой сумме, уплачиваемой единовременно. Этот способ уплаты алиментов на
детей применим, когда дальнейшее взыскание может быть затруднительно. Например,
при выезде плательщика на постоянное место жительства за границу.
Путем предоставления имущества. Такой способ выплаты применим в случае, когда у
плательщика имеется имущество, например жилое помещение, в использовании
которого заинтересован ребенок, а у родителя, на чьем содержании находится ребенок
достаточно средств, для обеспечения насущных потребностей ребенка.
Смешанные варианты выплаты. Здесь имеется в виду ситуация, когда часть
денег выплачивается в твердой сумме, а часть в долях, или путем предоставления
определенного имущества.
Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей
Для взыскания денежного содержания в судебном порядке необходимо
предъявить исковое заявление о взыскании алиментов или заявление о выдаче
судебного приказа на взыскание алиментов. Исковое заявление предъявляется
родителем, на чьем содержании находится ребенок, лицами, заменяющими родителей,
или органом опеки. Для удовлетворения требований не имеет значения, состоят
родители в браке или нет. Требование может быть предъявлено в любое время с
момента рождения ребенка.
Размер алиментов на детей
Рассмотрим, как определить размер алиментов на детей, взыскиваемых в судебном
порядке, в долях к заработку. Выясним размер алиментов на одного и нескольких
детей. Разберемся, как изменить размер алиментов, взысканных судом, уменьшить или
увеличить долю взысканных алиментов.
Напомним, что в первой статье «Алименты на детей» мы рассмотрели вопросы
возникновения алиментных обязательств, подробно остановились на порядке уплаты
алиментов и способах их исчисления, выяснили, что необходимо для взыскания
алиментов в судебном порядке.
Порядок определения размера алиментов
размер алиментов
Определение алиментов в долях к заработку или иному виду дохода является самым
распространенным. Этот способ является универсальным, позволяет избежать
постоянных обращений в суд с требованиями об изменении размера алиментов,
поскольку размер алиментов зависит от дохода плательщика.
При увеличении доходов алименты будут пропорционально увеличиваться, при
снижении – соответственно уменьшаться. Такой способ обеспечивает необходимый
баланс интересов как плательщика, так и получателя алиментов. Позволяет в
наибольшей мере защитить права ребенка на получение необходимого содержания.
Размеры долей определены статьей 81 Семейного кодекса РФ и составляют:
размер алиментов на одного ребенка — ¼ часть доходов;
размер алиментов на двух детей – 1/3 часть доходов;
размер алиментов на трех детей и более — ½ часть от заработка или иного дохода
плательщика алиментов.
Изменение размера алиментов
Установленный законом размер долей алиментов не является строго
определенным. Допускается как увеличение, так и уменьшение долей. При этом
изменение долей заработка или иного дохода, из которого выплачиваются алименты,
возможно на стадии взыскания алиментов в суде или в процессе их выплаты. Истцом
может выступить любая из заинтересованных сторон — плательщик или получатель
алиментов.
Уменьшение размера алиментов
Уменьшение размера алиментов применяется в случаях, когда доходы плательщика
очень значительны. В обоснование требований о снижении размера алиментов истцом
закладываются те основания, что сумма алиментов превышает необходимые
потребности ребенка. Суд, с учетом баланса интересов ребенка и родителя, может
снизить размер алиментов до приемлемого значения. Для уменьшения размера
взысканных алиментов необходимо обратиться в суд с соответствующим исковым
заявлением об уменьшении размера алиментов.
Увеличение размера алиментов
Если доходы родителя явно или намерено не обеспечивают ребенку возможности
обеспечить даже минимальные потребности, суд по иску получателя алиментов вправе
увеличить размер алиментов. Размер долей алиментов в этом случае, опять же, должен
обеспечивать баланс интересов всех сторон алиментных правоотношений. Если
доходы родителя невообразимо низки, суд исходит из необходимости защиты
интересов ребенка, как более незащищенной стороны.
Минимальный размер алиментов
Минимальный размер алиментов законом не определен. В 2014 году нижняя граница
размера алиментов устанавливаться не будет. Наличие возможности изменять размер
алиментов в долевом отношении позволяет уйти от необходимости законодательного
установления минимального размера алиментов.
Поскольку алиментные обязательства не ставятся в зависимость от наличия
возможности у родителей по предоставлению содержания своим детям, применение
долевого отношения позволяет в индивидуальном порядке обеспечить защиту прав
ребенка на получение необходимой помощи, одновременно не лишая плательщика
алиментов необходимых средств к его существованию.
Алименты на детей без попечения родителей
Дети, оставшиеся без попечения родителей, вправе получать содержание от своих
родителей, которое выплачивается в виде алиментов. Родители, лишенные
возможности воспитывать ребенка, не освобождаются от обязанности содержать его
материально. Ранее мы уже рассмотрели порядок взыскания алиментов в твердой
сумме, в долевом отношении к заработку, узнали, из каких доходов родители обязаны
выплачивать алименты. Теперь рассмотрим, как решается вопрос содержания детей,
лишенных попечения и отца, и матери.
Право детей, оставшихся без попечения родителей, на алименты
Дети могут остаться без попечения своих родителей в
силу самых различных причин. Основными причинами такой неблагополучной
ситуации являются: лишение родительских прав; болезнь; раздельное проживание с
детьми или длительное отсутствие родителей; уклонение родителей от воспитания
детей; нежелание родителей участвовать в содержании несовершеннолетних детей.
Дети, оставшиеся без попечения своих родителей, могут быть переданы под опеку, в
приемную семью, могут находиться в специализированных учреждениях для детей, в
том числе детских домах и приютах.
При решении вопроса о лишении или ограничении родительских прав суд в
обязательном порядке решает вопросы взыскания алиментов на содержание
несовершеннолетних детей с родителей.
Порядок взыскания алиментов
Алименты на детей, которые остались без попечения своих родителей, взыскиваются в
общем порядке. То есть алименты могут быть взысканы как в долевом отношении к
заработку, так и в твердой денежной сумме. Получателем алиментов будут являться
приемные родители или опекун ребенка.
Исковое заявление о взыскании алиментов, в том числе исковое заявление на
алименты в твердой сумме, представлены на нашем сайте, в соответствующих
рубриках. Истцу необходимо взять за основу представленный образец, а в обоснование
иска дополнительно указать, по какой причине ребенок остался без попечения
родителей.
При помещении ребенка в воспитательное учреждение алименты поступают на счета
учреждения, где учитываются отдельно по каждому несовершеннолетнему.
Администрация детского учреждения имеет право снимать часть денежных средств,
направляя их на содержание ребенка. Накопившаяся на счете ребенка денежная сумма
переходит в его распоряжение после достижения совершеннолетнего возраста.
Алименты на детей, оставшихся без попечения, взыскиваются только с их родителей, с
других членов семьи в этом случае взыскание алиментов не допускается.
Если ранее алименты были взысканы с одного из родителей в пользу другого по
заявлению лица, у которого находится ребенок, судом заменяется взыскатель в
порядке исполнения решения суда.
Алименты могут быть взысканы судом не только при постоянном, но и при временном
устройстве детей, оставшихся без попечения родителей.
Социально-правовая страничка
Все дети, живущие в детских домах, школах-интернатах рано или поздно задумываются о выходе из
стен учреждения, о том, как они будут жить дальше. Кого-то эта мысль удручает, и он испытывает
страх перед ранее неизведанной жизнью, а кто-то наоборот – ждет своего выпуска и предвкушает
ощущение свободы. И большая часть выпускников даже не подозревают о том, какими правами они
обладают. Они не знают о том, что существуют некие программы по соцзащите детей, они не знают,
что существуют льготы и пособия, которые могут значительно помочь выпускнику при выходе. И
дабы повысить уровень подготовки наших выпускников к «новой» жизни, мы и предлагаем эту
полезную информацию, которая понадобиться выпускнику в реализации своих прав.
Какие есть дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей?
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют дополнительные
гарантии в сфере образования, по медицинскому обслуживанию, в сфере труда.
Например, они имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в
учреждения среднего и высшего профессионального образования, а также на
получение второго начального профессионального образования без взимания платы.
Лица, обучающиеся в образовательных учреждениях, зачисляются на полное
государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного
учреждения.
Обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях,
наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия, размер
которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером
стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении,
ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных
принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов
заработной платы, начисленной в период производственного обучения и
производственной практики.
Предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение, в
том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских
осмотров. Могут предоставляться бесплатные путевки в оздоровительные лагеря.
Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым
из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата,
работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств
необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в
данной или другой организациях.
Дополнительная поддержка может также устанавливаться областными и местными
законами.
Первый документ, на который стоит Вам обратить внимание, это ЗАКОН «О РЕАЛИЗАЦИИ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ».
Суть этого Закона сводится к тому, что в нем перечислены все виды социальной помощи, которые
должны оказываться не только детям, которые еще не вышли из учреждения, но и выпускникам (1823 лет).
ОБУЧЕНИЕ
В Постановлениях говорится, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право бесплатно
обучаться на курсах в учреждении среднего или высшего профессионального образования (по их
выбору). Так что, смело идите к руководителю учреждения и узнавайте о своих возможностях на то,
чтобы учиться на каких-нибудь курсах.
Если Вы учились в специальной (коррекционной) школе-интернате и имеете неполное среднее
образование, то есть возможность доучиться в вечерней школе. Во всяком случае, многие
выпускники так и поступают для того, чтобы затем выучиться и устроиться на интересную и
высокооплачиваемую работу.
ПОСОБИЯ
По Закону выпускники, которые окончили обучение в своем учебном заведении, должны
обеспечиваться денежным пособием в сумме 500 рублей, а также одеждой, обувью, мягким
инвентарем, оборудованием. Руководители школ-интернатов могут по желанию выпускников
выдавать взамен одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования денежную компенсацию в
размерах, необходимых для их приобретения, или перечислять указанную компенсацию в качестве
вклада на имя выпускника в Сбербанк РФ.
Если Вы обучаетесь в учреждениях начального и среднего профессионального образования, то до
окончания обучения Вам должно выплачиваться ежегодное (один раз в год) пособие на приобретение
учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.
СТИПЕНДИЯ И ЗАРПЛАТА
Следующая статья говорит о том, что воспитанникам при получении первого или второго начального
профессионального образования, помимо полного государственного обеспечения,
выплачивается стипендия, а такжезаработная плата, которая начисляется в период
производственной практики. Организация производственной практики осуществляется на
основании трудового договора (это очень важный для вас документ, который вы должны
обязательно заключить) между образовательным учреждением и учащимися детьми-сиротами,
который заключается за 15 дней до начала производственных работ. В договоре указываются
взаимные обязательства сторон по изготовлению продукции с последующей ее реализацией.
С начала организации производственного обучения или производственной практики на учащихся и
студентов - детей-сирот распространяются требования стандартов, инструкций, правил и норм
охраны труда, правил внутреннего трудового распорядка, действующие в учебно-производственных
мастерских образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.
Начисление заработной платы производится ежемесячно и по завершении производственной
практики в размере 100% за выполненные работы.
ЖИЛЬЕ
Наиболее болезненной и острой проблемой при выходе из детского дома является жилищная.
Существует ряд Федеральных законов, которые гарантируют предоставление жилья в течение трех
месяцев, но это право не реализуется в связи с нехваткой жилья. Те, за кем было сохранено право на
жилье, часто возвращаются к родителям, ведущим паразитический, аморальный образ жизни.
А как обеспечить жильем выпускников сиротских учреждений, оставшихся без собственной
квартиры или комнаты, если даже некоторые выпускники до сих пор "без определенного места
жительства"? Только в процветающем Санкт-Петербурге бомжами могут себя назвать 450 молодых
петербуржцев, оставшихся без жилья за последние 6 лет. Чтобы обеспечить их собственным углом комнатой в коммуналке, надо около 85 млн. рублей. Что же говорить о Российской глубинке?!
Дорогой выпускник, ты должен знать, что в случае возникновения проблем с квартирой
(непригодность для проживания, её отсутствие и др.) ты, согласно Закону «О предоставлении жилых
помещений жилищного фонда» имеешь право на получение бесплатной жилой площади, путем
заключения договора социального найма. Для заключения этого договора необходим коротенький
перечень документов:
- документы, подтверждающие личность и правовой статус ребенка;
- документы о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в уполномоченном
органе по месту жительства, первичного выявления и первичного устройства в семью или на
воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения;
- документы о регистрации по месту жительства или месту пребывания;
- документы, подтверждающие срок окончания пребывания в образовательном учреждении,
учреждении социального обслуживания;
- медицинское заключение о состоянии здоровья для лиц, имеющих право на дополнительную
площадь при наличии соответствующих медицинских показаний.
Предоставляет этот перечень документов Органы опеки и попечительства муниципальных
образований Тверской области. Затем комиссия рассматривает поступившие документы, формирует
списки лиц для предоставления жилплощади и передает их в Департамент социальной защиты
населения. После этого остается только запастись терпением и ждать...
С января 2007 года в основной Закон внесены изменения: дети-сироты, не имеющие закрепленного
жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательном учреждении или в учреждении
социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении
опеки (попечительства), а также по окончании обучения в учреждениях профобразования, либо по
окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из мест лишения
свободы, обеспечиваются вне очереди жилыми помещениями.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, поставленные на учет в качестве
нуждающихся в жилых помещениях до 23 лет и не получившие жилое помещение по достижении
ими указанного возраста,сохраняют свое право на внеочередное получение жилого помещения.
Предлагаем Вам несколько советов «бывалого» выпускника А. Гезалова: «Часто администрация
говорит, что жилья нет - тогда возьмите комнату, это должно быть оформлено как временное жилье,
требуйте свою квартиру. Если Вы оказались в чужом городе, Вы можете подать запрос в органы
опеки того города, откуда Вы прибыли (просить выслать документы о Вашем пребывании в детском
доме). Так как если Вы проживаете и учитесь в новом городе и прописаны в общежитии (до 23 лет),
Вы можете требовать от администрации города предоставить Вам жилье. Они теперь являются
Вашими государственными опекунами до 23 лет. Вы можете даже контролировать свою очередь на
получение жилья. Не затягивайте получение жилья, так как потом будет сложнее это сделать. Чем
Вы старше, тем меньше шансов получить квартиру. Получив жилье, постарайтесь там жить сами, так
как сегодня народ разный, и может быть потом всякое».
Помни: в решении жилищных проблем многое зависит от твоей собственной активной
позиции. Начиная самостоятельную жизнь, сразу обращайся в нужные организации и представляй
необходимые документы. Получить вне очереди благоустроенное жилое помещение ты можешь в
срок, зависящий от:
• количества таких же льготников, как и ты, ожидающих жилья;
• даты обращения в жилищные органы;
• объема местного жилого фонда, предназначенного для этих целей.
На основании представленных комиссией документов решается вопрос о принятии тебя на учет
нуждающихся либо об отказе. Отказ в предоставлении тебе жилья вне очереди, как выпускнику
детского дома, школы-интерната, может быть обжалован в суде по месту нахождения того
жилищного органа, которые нарушили твои жилищные права.
Ты считаешься принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня подачи
заявления со всеми документами, представление которых возложено на тебя. Не забывай, что
ежегодно ты должны приходить на сверку учетных данных.
Нередко возникает вопрос: обязан ли ты после окончания учебного заведения возвращаться в
закрепленное за тобой жилье или можешь выбрать для дальнейшего жительства любой другой
населенный пункт. Да, ты имеешь право жить там, где захочешь, но постарайся здраво оценить
ситуацию с обеспечением жильем, и поймешь, что лучше возвращаться в свои родные места,
особенно, если есть закрепленное жилье.
Многие выпускники интернатных учреждений, в маленьких городах и
поселках, ждут квартир и комнат не один год. Есть одна закономерность: выпускники интернатов,
решившие продать государственную жилплощадь или поменять ее на худшую с доплатой, или
оформить дарение комнаты или квартиры, делают это в короткие сроки, однако при этом они
лишаются крыши над головой на долгие-долгие годы, а некоторые - навсегда. Скитаются без угла,
без прописки, без работы, становятся бомжами, причем не только сами, но и их дети.
ПАТРОНАТ
Сейчас вышел новый Закон «О патронате», где предусматривается возможность временного
проживания и содержания выпускников.
Постинтернатный патронат - форма оказания социальной помощи выпускникам детских домов и
школ – интернатов в возрасте от 18 до 23 лет после завершения обучения в учреждениях
интернатного типа, в случае признания их нуждающимся в государственной поддержке: наличие
инвалидности, отсутствие жилья и других причин, затрудняющих социальную адаптацию. Для этого
нужно личное заявление выпускника и ряда документов, подтверждающих его затруднительное
положение.
Постинтернатный патронат осуществляется с целью оказания социальной помощи на период
адаптации и устройства после окончания образовательного учреждения в форме:
- предоставления услуг учреждением по патронату по организации временного проживания и
содержания;
- помощи в трудоустройстве;
- подготовки правовых документов для защиты прав и интересов.
При этом период проживания и содержания не может превышать один год. Однако выпускнику,
претендующему на проживание и содержание, может быть отказано в случае отсутствия оснований
признания его нуждающимся в господдержке.
Дорогие выпускники! Не бойтесь и не ленитесь обращаться за подробностями по этим вопросам к
инспектору по охране прав, социальному педагогу вашего образовательного учреждения, в Органы
соцзащиты, опеки и попечительства, юридическую консультацию и т.д.
…На самом деле… принятая в России законодательная база по социальной защите выпускников
детских домов в некоторых регионах (в частности по Тверской области) совершенно не
гарантирует права выпускников в жизненно важных сферах. Многие выпускники по выходу из стен
общежития вынуждены жить с родителями-алкоголиками или, имея непригодное для проживания
жилье, ждут годами своей очереди на получение жилья, перекочевывая из общежития в общежитие.
Не обеспечивается льготный проезд в общественном транспорте после достижения 18 лет, скромной
стипендии не хватает даже на самое необходимое.