Муниципальное образование городской округ Дзержинский СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ ПРОЕКТ № _____________ « ____ » ________________ 2011 О выполнении Комплексной программы социально-экономического развития г.Дзержинский за 2010год Рассмотрев представленный администрацией города проект Положения «О выполнении Комплексной программы социально-экономического развития города Дзержинский за 2010 год», Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Принять Положение «О выполнении Комплексной программы экономического развития города Дзержинский за 2010 год» (прилагается). социально- 2. Направить указанное Положение на подпись главе города. 3. После подписания главой города опубликовать указанное Положение в газете «Угрешские вести» и на официальном сайте г.Дзержинский. Председатель Совета А.С. Краснянский Муниципальное образование городской округ Дзержинский ПОЛОЖЕНИЕ № _____________-ПД « ____ » ________________ 2011 О выполнении Комплексной программы социально-экономического развития города Дзержинский за 2010 год 1. Демография. Трудовые ресурсы. Занятость населения. Доходы. Демография. Официально по состоянию на 01.01.2011г. численность постоянного населения г.Дзержинский составляет 45253 чел. Наблюдается прирост населения города, который в значительной степени обусловлен миграционными процессами. Следует отметить, что в городе увеличивается рождаемость. Сведения о приросте населения Таблица 1. Показатели Общий прирост (убыль) Естественный прирост (убыль) Рождения Смерти Миграционный прирост Прибыло Выбыло 2009г. 215 -118 445 563 333 676 343 2010г. 230 -131 464 595 361 762 401 Демографические процессы 700 600 500 чел. 300 595 563 545 400 464 445 397 200 100 0 -100 2008 -148 2009 -118 2010 -131 -200 Рождаемость Смертность Естественная убыль Растет число детей в семьях. В 2010г. увеличилось до 182 число многодетных семей, третий и четвертый ребенок появились в 25 семьях. Второй ребенок родился в 179 семьях, в 2009г. таких семей было 28. В 2010г. зарегистрировано 376 браков, что на 48 браков меньше, чем в 2009г. Количество разводов увеличилось и составило 230 (в 2009г - 226 разводов.). Половозрастная структура населения города представлена на диаграммах: Состав населения по полу и возрасту в 2010г. 3591 1915 1941 2112 2090 от 0 до 10 от10 до 20 3349 от 20 до 30 3995 3569 3730 от 30 до 40 3305 от 40 до 50 3874 3162 от 50 до 60 2353 3111 1561 1365 от 60 до 70 мужчины старше 70 женщины Состав населения по возрастным группам в 2010г. Моложе трудоспособного возраста - 0 - 15 лет Трудоспособный возраст - 16 - 55 (60) лет Старше трудоспособного возраста - 55 (60) лет и далее 0 3500 7000 1050 1400 1750 2100 2450 2800 3150 0 0 0 0 0 0 0 Анализ половозрастной структуры населения в 2010г. показал, что мужчины составляют 46,1% населения города, женщины – 53,9%. В разрезе возрастных групп: - моложе трудоспособного возраста – 6,3 тыс. чел. или 14% общей численности населения, в т.ч. 52,1% мальчиков и 47,9% девочек; - трудоспособный возраст – 28,7 тыс. чел. или 63,4% населения, в т.ч. 50,7% мужчин и 49,3% женщин; - старше трудоспособного возраста – 10,2 тыс. чел. или 22,6% постоянного населения, в т.ч. 28,7% мужчин и 71,3% женщин. Постепенно снижается удельный вес населения в трудоспособном возрасте и возрастает удельный вес населения старше трудоспособного возраста. Среднегодовая численность пенсионеров различных категорий в 2010 г. составила 12,3 тыс. чел., в том числе по возрасту – 10,2 тыс. чел., и за год увеличилась на 1,8%. Трудовые ресурсы. Занятость населения. В 2010г. в экономике города было занято 14,9 тыс. человек. Сохраняется маятниковая трудовая миграция: около 10 тыс. человек выезжают на работу в Москву. Структура занятости по отраслям экономики города представлена на диаграмме. Наибольшее число занятых приходится на науку – 19,2% и промышленность – 16,7%. В торговле, общественном питании и службах быта занято 14,2%, в социальной сфере (образование, здравоохранение, культура) – 13,8%. Структура занятости в экономике города Промышленность 16,7% Прочие 11,3% Культура 1,6% Сельское хозяйство Строительство 2,5% 13,2% Транспорт 2,4% Образование 6,7% Здравоохранение 5,5% Связь 0,7% ЖКХ 5,9% Наука 19,2% Торговля, общ.питание и бытовое обслуживание 14,2% По сравнению с 2009 г. увеличилась доля населения, занятого в сфере строительства – на 42,8%, в торговле – на 9,8%. Доля населения, занятого в промышленности, напротив, уменьшилась на 0,6%. Среднегодовая численность населения, занятого на предприятиях основного круга (крупные, средние и муниципальные предприятия) и малого бизнеса приведена на диаграмме. Среднегодовая численность работников, тыс. чел. 16,3 14,9 14,5 12,0 10,4 10,2 4,3 4,5 4,2 2008 2009 Всего 2010 Основной круг Малый бизнес К концу 2010г. уровень безработицы в городе составил 0,43% (в 2009г. – 0,7%). На учете в Люберецком центре занятости населения состояло 119 чел. На начало года число безработных составляло 198 чел. Вместе с тем предприятия города по-прежнему испытывают недостаток кадров ИТР и рабочих специальностей высокой квалификации. Доходы населения Среднедушевой доход жителей города за 9 месяцев 2010г. составил 21,6 тыс. руб., что выше показателя аналогичного периода 2009г. на 2 тыс. руб., темп роста 110,2%. Основную долю в доходах населения составляет оплата труда – 90,6%. Величина прожиточного минимума в 3 квартале 2010г. составляла в среднем 6432 руб. на человека, для трудоспособного населения – 7202 руб. Фонд заработной платы в 2010г. составил 4726,5 млн.руб. Среднемесячная заработная плата в целом по городу составила 26435 руб.(на крупных и средних предприятиях -28722 руб.), темп роста к аналогичному периоду 2009 г. – 111,7%. В декабре 2010 г. среднемесячная заработная плата в целом по городу составила 30900 руб. Среднемесячная зарплата в 2010г. в разрезе отраслей. Таблица 2 Наименование отрасли Промышленность Наука Строительство Сельское хозяйство Транспорт Связь Торговля Жилищно-коммунальное хозяйство Образование Здравоохранение Социальное обеспечение Культура Физкультура и спорт Среднемесячная зарплата в 2010г. (т. р.) 43,4 24,5 33,2 22,4 29,6 32,0 32,0 22,6 21,6 22,9 27,7 22,0 27,2 Темп роста, % 115,4 111,7 98,0 124,7 115,2 113,6 140,3 104,7 100,6 101,5 101,9 111,4 102,7 Общий объем выплаченных пенсий в 2010г. составил 1200,3 млн. руб. Средний размер пенсии за год вырос на 45,7% и составил 8105,6 руб., что выше минимального размера пенсии в 1,7 раза. Доход ниже прожиточного минимума в 2010г. имели 733 человека, 275 семей (в 2009г. - 882 человека, 383 семьи). Удельный вес населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, за 2010г. снизился с 1,96% до 1,62%. Социальную поддержку по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2010г. получили 2415 чел. или 1619 семей на общую сумму 14,1 млн. руб. 2. Экономика и финансы Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг предприятий основного круга в 2010г. составил 23,0 млрд.руб., темп роста – 100,3%. Следует отметить, что показатели экономического развития в целом по городу в значительной степени зависят от показателей деятельности ТЭЦ-22 ОАО «Мосэнерго». Удельный вес продукции предприятия в объеме отгруженной продукции по всем отраслям экономики города составил 46%. Динамика изменения объема отгруженной продукции, работ, услуг предприятий основного круга 30 млрд.руб. 22,9 23,0 18,4 20 10 0 2008 2009 2010 Динамика темпов роста объемов отгруженной продукции, работ, услуг предприятий основного круга 150 % 125 100 112,8 103,5 100,3 2009 2010 75 2008 Структура отгруженной продукции, выполненных работ и услуг в разрезе отраслей экономики представлена на диаграмме. Структура отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по отраслям экономики Промышленность- ТЭЦ 46,0% Промышленностьпрочие 20,6% С\х 0,9% Прочие 0,7% Торговля и ОП 0,3% ЖКХ 1,3% Научные исследования и разработки 3,8% Связь 0,4% Строительство 25,1% Транспорт 1,0% В 2010г. в различных сферах экономики города зарегистрированы 192 новых предприятия, создано дополнительно более 400 рабочих мест. Промышленность и наука. В структуре экономики города промышленность занимает преобладающее место. Наиболее крупными предприятиями научно-промышленной отрасли города являются ФЦДТ «Союз» ведущий научно-исследовательский и инженерный центр оборонного комплекса страны, нацеленный на разработку твердых ракетных топлив и зарядов для ракетных систем; и ТЭЦ-22 – одна из крупнейших станций в составе ОАО «Мосэнерго», обеспечивает теплом и электроэнергией свыше 1,5 млн. человек. Доля промышленной продукции в общем объеме отгруженной продукции в 2010г. составила 66,5%. При этом доля ТЭЦ-22 в объеме промышленной продукции - 69,1%. Отраслевая структура промышленности города представлена электро- и теплоэнергетикой, химической промышленностью, производством строительных материалов. Доля промышленной продукции в общем объеме отгруженной продукции 100% 80% 60% 71,6% 67,1% 40% 66,5 % 20% 0% 2008 2009 Другие виды продукции, работ и услуг Промышленная продукция 2010 Объем отгруженной промышленной продукции предприятий основного круга в 2010 году составил 15,3 млрд. руб., темп роста к уровню 2009г. – 99,4%. Объем отгруженной промышленной продукции, млрд.руб. Доля ТЭЦ-22 в общем объеме промышленной продукции 100% 2010 15,287 2009 15,383 80% 35,0 30,1 30,9 65,0 69,9 69,1 60% 40% 20% 2008 13,17 12 0% 13 14 2008 2009 15 16 2008 Доля ТЭЦ-22 2009 2010 Другие предприятия 2010 Удельный вес продукции обрабатывающих производств (ООО «Алпла», МКБ «Горизонт», ДПСФ ОАО «СПК Мосэнергосотрой», ООО «Плафен» и др.) в объеме промышленной продукции увеличился с 30,1% в 2009г. до 30,9% в 2010г. В рамках мероприятий Программы комплексного социально-экономического развития городского округа Дзержинский как наукограда РФ на 2009-2013гг. в 2010г. в городе продолжалась реализация более 20 проектов из 58, входящих в Программу. В сравнении с муниципальными образованиями, имеющими статус наукограда, и соседними муниципальными образованиями по показателю объема отгруженной промышленной продукции в 2010г., г.Дзержинский стабильно занимает третье место. Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами по МО за 2010г. 70 000,0 63 000,0 56 000,0 Млн.руб. 49 000,0 42 000,0 35 000,0 28 000,0 21 000,0 14 000,0 7 000,0 Тр ои цк П ущ ин о Ду бн Ко а те ль ни ки Ф ря зи но П ро тв ин о Лы тк ар Че ин рн о ог ол ов ка Лю Ко ро бе ле ре в цк ий ра Дз йо ер н жи нс ки й Ре ут ов Ж ук ов ск ий 0,0 Факт ическое в ыполнение за 2010г. Факт ическое в ыполнение за 2009г. Малое предпринимательство Сведения о своей деятельности за 9 месяцев 2010г. в органы статистики представили 433 организации малого бизнеса, что в расчете на 10 тыс. населения составляет 95,7 предприятий (в среднем по Московской области – 111,6 предприятий). Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг малыми предприятиями города в 2010 году составил 6383,2 млн. руб., темп роста к аналогичному периоду прошлого года – 153,5%. Вклад малых предприятий в общий объем отгруженной продукции по городу в разрезе отраслей экономики представлен на диаграмме: Промышленность Транспорт Строительство Связь Торговля и общ ественное питание Крупные и средние Наука Малые предприятия Доля отгруженной продукции малых предприятий в общем объеме отгруженной продукции предприятий города в 2010 году составила 28,4%. Структура отгруженной продукции в малом предпринимательстве в 2010г. Строительство 59,6% Промышленность 16,0% Прочие 16,0% Транспорт и связь 2,2% Наука 0,2% Торговля 6,0% В структуре отгруженной продукции преобладают отрасли «Строительство» и «Промышленность». В малом бизнесе города занято 4,5 тыс.чел., в том числе - более 800 индивидуальных предпринимателей. Таким образом, доля занятых в малом предпринимательстве составляет 30,4% от среднесписочной численности работников в целом по городу (в среднем по Московской области – 29,4%). Структура занятости в малом предпринимательстве в 2010г. Строительство 23,5% Транспорт и связь 4,6% Промышленность 19,6% Прочие 13,3% Наука 1,0% ЖКХ 3,5% Торговля 31,7% Социальная сфера 2,8% Наибольшее количество работников, занятых в малом бизнесе приходится на торговые предприятия – 31,7%, строительную отрасль – 23,5%, промышленность – 19,6%. Размер среднемесячной заработной платы работников малых предприятий в 2010г. остается ниже среднего по городу – 18,2 тыс. руб., темп роста – 107,7%. Выплату среднемесячной заработной платы работникам в соответствии с Трехсторонним соглашением в установленном минимальном размере (6700 рублей) обеспечивают более 80% предприятий с охватом численности работников 98%. Вместе с тем малые предприятия дают значительную часть поступлений доходов во все уровни бюджетов. Только в местном бюджете в 2010г. доля малого предпринимательства составила 36,4%. В городе реализуется целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Городской округ Дзержинский» на 2010 – 2012 годы», действует инфраструктура содействия развитию предпринимательства: НП «Бизнес-палата», НП «Бизнесинкубатор «Угреша», секция по развитию предпринимательства при Совете директоров предприятий города. В текущем году создан Консультационно-информационный центр развития предпринимательства (КИЦРП). Участниками выступают НП Бизнес-инкубатор «Угреша» и ООО «Нова Консалт». На городском официальном сайте в разделе «Экономика» создана и функционирует страница для размещения информации по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства. Объем муниципальных закупок, проведенных исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства, в 2010г. составил 34,2 млн.руб., в 2009г. – 5,5 млн.руб. Доля муниципальных закупок, проведенных среди субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем объеме муниципальных закупок составила 11,7%, в 2009г. – 2,3%. На постоянной основе организованы консультации субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам получения льгот при аренде муниципального имущества, установленных законодательством. Решением Совета депутатов утвержден Порядок формирования и ведения Перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением главы города. По состоянию на конец 2010г. муниципальные нежилые помещения арендовали 21 предприятие малого и среднего предпринимательства. Бюджет Поступления налогов в бюджеты всех уровней в 2010г. составили 4,6 млрд. руб. или 114,3% к уровню 2009г. (4,0 млрд. руб.), в том числе: Федеральный бюджет – 1,1 млрд. руб. Областной бюджет – 1,7 млрд. руб. Городской бюджет – 0,99 млрд. руб. Внебюджетные фонды – 0,8 млрд. руб. Поступление налогов во все уровни бюджетов Внебюджетные фонды 17,5% Городской бюджет 21,5% Федеральный бюджет 24,0% Областной бюджет 37,0% Бюджет города Дзержинский на 2010 год с учетом корректировок установлен: - по доходам в сумме 1062,9 млн. рублей; - по расходам в сумме 1095,3 млн. рублей. По итогам 2010 года доходная часть бюджета исполнена на 93% - 990,4 млн.руб., недополучено 72,5 млн.руб. По сравнению с 2009г. доходы городского бюджета выросли на 4,5% и составили в расчете на 1 жителя 21,9 тыс.руб., что на 900 руб. больше, чем в 2009г. Доля собственных доходов бюджета города, за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями, в общем объеме доходов бюджета города составила более 75% (в среднем по Московской области – 54,3%). Динамика и структура доходов бюджета города представлены на диаграммах Исполнение доходной части бюдж ета млн.руб. 800 600 400 200 0 2008 Налоговые и неналоговые доходы ЕНВД 3,3% Безвозмездные поступления 24,4% 2009 Безвозмездные поступления 2010 Доходы от предпр. деятельности Структура доходов бюджета 2010г. по видам доходов Прочие НДФЛ 3,0% 24,6% Продажа земельных участков 4,9% Реализация имущества 1,8% Земельный налог 15,7% Аренда земли 9,7% Продажа квартир 2,4% Доходы от предпр.деят. 9,5% Аренда помещений 0,9% Основными источниками поступления доходов в бюджет города являются налог на доходы физических лиц – 24,6%, земельный налог – 15,7%, а также безвозмездные поступления – 24,4%. Предприятия, являющиеся наиболее крупными налогоплательщиками - ОАО «Мосэнерго», ФГУП ФЦДТ «Союз», СПК ОАО «Мосэнергострой», ООО «Пересвет-Реал Эстейт», ООО ХСТФ «Фобос», ЗАО Агрофирма «Нива», ООО «Алпла», вклад которых в бюджет города составляет более 20%. В 2010 году на регулярной основе работала Межведомственная комиссия по мобилизации доходов и оптимизации расходов. Основными причинами невыполнения плана по доходам являются: - задолженность по арендной плате за землю; - не перечисление в полном объеме части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий; - не выполнение плана по реализации имущества, находящегося в собственности городского округа. Плановые назначения по расходной части бюджета города в 2010г. выполнены на 95% 1036,6 млн.руб., рост по отношению к 2009г. - 116,2%. Расходы бюджета города на одного жителя составили 22,9 тыс.руб. Бюджет города остается социально-ориентированным, так как 70,6% расходной части бюджета направлено на социальные цели. В структуре расходов 51,4% приходится на сферу образования, 19,2% - здравоохранение, спорт, культуру и социальную политику. Структура расходной части бюдж ета 2010г. Культура 4,8% Образов ание 51,4% Здрав оохранение и спорт Соц.политика 11,2% 3,2% Ж КХ 13,0% Охрана окр. среды 0,19% Нац.экономика 1,7% Общегос. в опросы 12,8% Нац.без. и прав оохр.деят. 1,3% Нац. оборона 0,2% В 2010г. основной объем закупок товаров и услуг для муниципальных нужд осуществлялся на конкурсной основе. Всего было размещено закупок на 271,5 млн. руб., экономия по процедурам размещения составила 13% (40,1 млн. руб.) от общего объема закупок. 2. Строительство и жилищная политика Строительный комплекс города развивается достаточно динамично. В 2010г. в основной круг предприятий перешло несколько фирм малого бизнеса с отчетными показателями за 2010 и 2009 годы. Таким образом, объем строительных работ по крупным и средним предприятиям значительно увеличился и составил 5,8 млрд.руб., темп роста – 106,9%. Динамика развития строительной отрасли г.Дзержинский 7000 6000 5762,7 5388,9 млн. руб. 5000 4000 3000 2000 1512,4 1000 0 2008 2009 2010 Наиболее крупными предприятия в данной отрасли являются ООО ХСТФ «Фобос», ЗАО «Жилстрой», ООО «Вектор-СФ», ООО «Вестаинж», ООО «Капэкс-СФ». Вклад данных предприятий в общий объем выполненных работ по отрасли за 2010г. представлен на диаграмме: Предприятия строительной отрасли в 2010г. Другие 14,1% ЗАО "Жилстрой" 21,7% ООО "Вестаинж" 22,1% ООО ХСТФ "Фобос" 4,0% ООО "Вектор-СФ" 21,4% ООО "Капэкс-СФ" 16,7% Объем инвестиций в основной капитал в 2010 г. достиг 2253,8 млн. руб. (в 2009г. – 3951,5 млн.руб.). Следует отметить, что основная доля в структуре инвестиций в 2010г. – 49,7% приходится на инвестиции в жилищное строительство ЗАО «Жилстрой». Из общего объема инвестиционных вложений предприятиями города только 1133,7 млн.руб. ( 41,3% ) вложены в объекты, расположенные на территории города. В 2010 году Решением Совета депутатов №1/12 от 08.09.2010г. утвержден Генеральный план развития города до 2020г. Генеральным планом определены основные направления развития в области градостроительства. Несмотря на недостаток земельных ресурсов в городе продолжалось строительство и реконструкция объектов различного назначения, среди которых: производственный модуль ЗАО «Транскомсервис»; административно-бытовой корпус с ремонтно-механическим цехом ООО «СК Стройдеталь»; площадка под установку «МУП» для измельчения и прессования металлической стружки, площадка под линию по измельчению и сортировки металлического лома «Шредер», площадка под «Пресс-ножницы» по прессованию и рубке металлического лома ООО «Техметснаб»; бытовой корпус со складом ООО «Газ Люкс»; огнезащитное сооружение для разделения различных видов топлива автозаправочной станции на базе автоцистерны ООО «ГОР АЗС-сервис»; производственная база ООО ХСТФ «Фобос». Проведено техническое перевооружение ГРП-2 ТЭЦ-22 ОАО «Мосэнерго». В 2010г. проводились работы по созданию опережающего развития коммунальной инфраструктуры города. Для решения этой задачи разработан проект на реконструкцию центральной бойлерной, включая узел учета тепловой энергии, проведена работа по определению дебита разведывательноэксплуатационной скважины № 2 ВЗУ «Лесной», дебит скважины составляет 4000 м3/сутки. Продолжены работы по реконструкции биологических очистных сооружений (БОС), завершено строительство питающего центра и здания решеток, приобретено и установлено оборудование для здания решеток. Проведены работы по модернизации телефонной сети, переход на цифровое оборудование АТС-551, АТС-550. Обеспечивалась безаварийная работа систем коммунальной инфраструктуры, жилищный фонд своевременно подготовлен к зимней эксплуатации. В социальной сфере продолжалось строительство: дополнительного корпуса детского сада №8; бассейна лицея №6 «Парус»; спортивно-оздоровительного центра ООО «Ривит»; надстройки над зданием ДМУП «Информационный центр»; спортивно-оздоровительного центра с бассейном «Марк Аврелий» на Дзержинском шоссе, общая площадь которого - 9,9 тыс.кв.м; оздоровительного центра с баней, комплексом помещений для торговли и сферы услуг на ул.Академика Жукова, общая площадь 5,7 тыс.кв.м.; торгового павильона «Цветы-подарки»; магазина «Торговый двор». Разработан проект планировки и проведены работы по подготовке строительной площадки Московского областного театра кукол. Построены два многоэтажных гаража-стоянки на ул.Угрешской, 600 м/мест. Продолжалось строительство 3 и 4 очереди. Велось строительство гаражного комплекса, встроенного в ж/дом № 32 по ул. Угрешской; реконструкция с надстройкой 2-х этажей ПГК «Лесной» по ул. Угрешская,15а; ГСК «Авто Овин» по ул.Овиновка. В настоящее время обеспеченность жильем жителей города составляет 23,4 кв.м. в среднем на одного жителя, что ниже среднего показателя по Московской области – 29,3 кв.м. В городской очереди числится 523 семьи нуждающихся в улучшении жилищных условий, из них в общежитиях проживают – 139 семей, в коммунальных квартирах – 138 семей, в ветхом жилищном фонде – 22 семьи, 202 семьи из числа очередников имеют льготы. Проблема обеспечения жильем продолжает оставаться актуальной для города. В 2010г. ввод в эксплуатацию жилой площади не осуществлялся. Продолжалось строительство жилья, сдача которого планируется в 2011г. в объеме более 30 тыс.кв.м (374 квартиры): - К-30 (11-15 секции, ул. Угрешская, мкр.4а) - велись монолитные работы по 1-13 жилым этажам; - К-1 (центральная часть мкр.4) - проводилась процедура по подготовке земельных участков к предоставлению для строительства; - К-38 (мкр.1 ул. Ленина) - завершены монолитные работы по подземной автостоянке, 1-му нежилому и 1-2 жилым этажам. Остекление 80%. Проводились работы по устройству вентилируемых фасадов. Улучшили жилищные условия 28 семей, в том числе по социальному найму 9 семей, из них 7 семей - очередники (3 квартиры предоставлены вдовам ветеранов Великой Отечественной войны и 1 квартира ветерану боевых действий в Афганистане). С целью закрепления квалифицированных кадров муниципальных предприятий и бюджетных организаций города, предоставлены жилые помещения по договорам аренды и найма 15 семьям. За счет приобретения квартир по договорам инвестирования жилищные условия улучшили 22 семьи жителей города. Одной молодой семье предоставлена социальная выплата в размере 927,7 тыс. руб. Еще одной молодой семье выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с Программой «Обеспечение жильем молодых семей». 3. Городское хозяйство Состояние жилищно-коммунального хозяйства г.Дзержинского характеризуется растущим уровнем износа систем коммунальной инфраструктуры, острой необходимостью капитального ремонта и обновления. Теплоснабжение. Одним из основных поставщиков тепловой энергии для г. Дзержинский является ОАО «Мосэнерго» (99,5% производства). Газовая котельная ДМУП «ЭКПО» производит 0,5 % от всего поставляемого в город тепла. В системе теплоснабжения муниципального городского хозяйства функционируют 18 центральных тепловых пунктов (ЦТП), в том числе центральная бойлерная и 5 индивидуальных тепловых пунктов (ИТП). Общая тепловая нагрузка тепловых пунктов составляет 114,01 Гкал/час. Транспортировка тепловой энергии до потребителей осуществляется по городским сетям, обслуживаемым ДМУП «ЭКПО». Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 34,7 км. На территории города имеются объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в частной собственности, работа которых осуществляется для удовлетворения собственных нужд. По состоянию на 01.01.2011 г. Структура потребителей тепловой энергии коллективными приборами учета 87,6% тепловой энергии в городе оборудовано 13,54 % многоквартирных домов. Доля объема реализации тепловой энергии населению по показаниям приборов 5,9% учета составляет 8,85 % от общего объема реализации всем потребителям, 6,5% что значительно ниже в сравнении с Население Бюджетные организации Прочие аналогичными показателями по Московской области - 13,4%. Основную долю в структуре потребителей тепловой энергии составляет население, проживающее в многоквартирных домах – 87,58%. Структура потребления услуг водоотведения и очистки сточных вод 74,4% Водоснабжение. Система водоснабжения г.Дзержинский включает водозаборные, очистные сооружения, а 2,2% также водопроводные сети. Снабжение 23,4% потребителей города водой осуществляется из подземного источника посредством трех Население Бюджетные организации Прочие водозаборных узлов, на которых расположено 10 артезианских скважин, а также от водозаборного узла ТЭЦ-22 ОАО «Мосэнерго». Установленная мощность используемого оборудования составляет 25,2 тыс. куб.м. в сутки. Долевое соотношение собственных источников водоснабжения и источника ТЭЦ-22 по объемам реализации воды потребителям г.Дзержинского составляет соответственно 73% и 27%. Транспортирование воды Структура потребления в сфере водоснабжения осуществляется по городским сетям 86,9% общей протяженностью 44,4 км. Объем потребления услуг водоснабжения в городе составляет 11,89 тыс. куб.м в сутки. Объем воды, 2,6% реализуемой с применением данных приборного учета, составляет менее 10,5% 13%. Уровень загрузки водозаборных Население Бюджетные организации Прочие сооружений водоснабжения - 85,7%. Износ инфраструктуры водоснабжения - 71,11%. С учетом планируемого объема подключения к системе водоснабжения вновь построенных жилых домов и производственных объектов, технического состояния скважин на водозаборных узлах, резервы мощности головных сооружений водоснабжения будут исчерпаны. В связи с этим требуется строительство нового водозаборного узла, проектно-изыскательские работы по которому в настоящее время уже начаты. Водоотведение и очистка сточных вод. Муниципальная система водоотведения и очистки сточных вод, включает 3 канализационных насосных станции, сети общей протяженностью 47,4 км, а также очистные сооружения мощностью 20,2 тыс. куб. м в сутки. Сточные воды перед сбросом в Москву-реку подвергаются механической и биологической очистке, а также обеззараживанию. Износ сетей, обеспечивающих транспортирование сточных вод, составляет 68,6%. Доля протяженности сетей, нуждающихся в замене, составляет 29,3%. В настоящее время разработаны и приняты Советом депутатов города инвестиционные программы ДМУП «ЭКПО» по развитию систем коммунальной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2010–2012гг. Производственные программы ДМУП «ЭКПО» заявлены в Министерство экономики Московской области и Федеральную службу по тарифам Российской Федерации. В рамках городской целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2007-2010гг.» реализованы следующие мероприятия: ПИР на строительство ВЗУ «Лесной» – были проведены работы по согласованию актов выбора земельного участка, составлен паспорт на скважину № 2-08 ВЗУ «Лесной»; перепрофилирование станции обесфторивания на ВЗУ-3 на технологию очистки от железа - завершены работы по герметизации фильтров обесфторивания секций, выполнены работы по капитальному ремонту катионовых фильтров, запущены в работу 2 секции (4 фильтра). продолжены работы по реконструкции БОС с увеличением производительности до 30,0 тыс.м3/сут. завершено строительство ЦРП и КЛ 10 кВ с прокладкой шести кабелей от ПС-776, ЦРП подключена в нагрузку. В соответствии с Планом мероприятий по улучшению качества питьевой воды в г.Дзержинский в 2010 г.: - проведены работы по очистке и обеззараживанию резервуаров на ВЗУ (резервуар № 5 объемом 1000 м3 на ВЗУ-3, резервуар № 1 объемом 1000 м3 на ВЗУ-1, резервуар № 2 объемом 1000 м3 на ВЗУ-1); - произведена замена 1 км (в 2-трубном исчислении) тепловых наружных сетей на трубы в пенополиуретановой изоляции, 2 км водопроводных наружных сетей на пластиковые трубы; - на базе ЦТП-9 построен узел доочистки и разбора питьевой воды для населения; - проведена весенне-осенняя промывка наружных и внутридомовых сетей водопровода. В 2010г. разработана и утверждена постановлением главы города программа «Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве г. Дзержинский» на 2010-2012гг. В связи с отсутствием финансирования по программе не были реализованы следующие мероприятия: реконструкция ЦБ (1 этап); ПИР на реконструкцию магистрали № 5 с увеличением диаметров L=3200 м; ПИР на реконструкцию головной КНС и напорных коллекторов БОС (окончание работ); перевод электропитания ТП-7Д, ТП-8Д, ТП-5Д на напряжение с 6 на 10 кВ. Капитальный ремонт жилищного фонда. В результате проведенных аукционов и запроса котировок с подрядными организациями заключено 28 муниципальных контрактов и 13 договоров на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных жилых домов. В соответствии с Планом капитального ремонта жилищного фонда города на 2010 год выполнены следующие мероприятия: проведены капитальные ремонты: - кровель в 5-ти домах; - системы отопления в 3-х домах; - ХВС и ГВС в 4-х домах; - системы канализации в 9-ти домах; - межпанельных швов 5155 м в 27-ми домах; фасадов в 2-х домах; отмостки в 2-х домах; входных групп в 15-ти домах. Произведен ремонт 26 лифтов в 8-ми домах и плановый капитальный ремонт 2-х лифтов в 1-м доме. Благоустройство. Продолжалась реализация городской целевой программы «Благоустройство муниципального образования «городской округ Дзержинский» на 2008-2010гг.». В рамках программы и в соответствии с Планом благоустройства на 2010г. проведены: - ремонт дороги 5 тыс.кв.м. по ул. Спортивная, Ленина и Зеленая; - ремонт 2,6 тыс.кв.м. внутриквартальных проездов, 1,0 тыс.кв.м. тротуаров, в том числе ремонт плиточного покрытия тротуара ул.Лесная, д.19а, пл.Св.Николая, ул.Дзержинская, школа №1; - ремонт и модернизация детских и спортивных площадок на ул.Угрешская,10, ул.Томилинская,19, ул.Лесная 13-15б; - покраска бордюров, нанесение дорожной разметки, ремонт и установка дорожных знаков на городских дорогах. Проведен аварийный ремонт наружной лестницы на ул.Лермонтова, д.11. Установлено и отремонтировано 612 п.м. ограждений. Установлена 21 малая форма, отремонтировано 16 комплексов малых форм и 10 спортивных площадок. Выполнен ремонт Мемориала славы в парке Победы. Оборудовано 17 колясочных съездов для мало мобильных групп населения. Несмотря на ограниченность средств, проводились работы по благоустройству и озеленению городских и придомовых территорий: высажено 100 кустов сирени, 200 елей, 110 тыс. цветов. Выпилено 121 дерево. Проведено вертикальное озеленение по ул.Лесная с установкой 35 цветочных корзин. Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства. Проводилась работа по заключению договоров между собственниками жилищного фонда и управляющими компаниями. Завершена работа курсов по подготовке управляющих многоквартирными домами на базе филиала «Угреша» университета «Дубна», проведено обучение активных жителей, желающих участвовать в создании ТСЖ. Развивается конкурентная среда в сфере управления многоквартирными домами. Наряду с 3 муниципальными предприятиями - ДМУП «Ожиком», ДМУП «РОСС» и ДМУП «ФСК», обслуживающими жилищный фонд, в городе работают 3 ТСЖ и 1 - коммерческое предприятие. Проводилась работа с жителями и подготовка собраний собственников жилья с целью создания ТСЖ. Рост тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда в 2010 г. составил 8,5% по отношению к 2009 г. и позволил в целом обеспечить содержание жилищного фонда города в надлежащем состоянии. Ежеквартально проводился анализ отчетных калькуляций на услуги ЖКХ по 7 предприятиям и выполнения коммунальными предприятиями производственных программ и использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы и надбавки за 2010г. Материалы, в соответствии с полномочиями, переданы на контроль в Федеральную службу по тарифам Российской Федерации. 4. Транспорт. Связь. Информатизация. Средства массовой информации. Транспорт. Автотранспортные предприятия города предоставляют услуги по грузовым и пассажирским перевозкам, техническому обслуживанию и ремонту автомобилей, эксплуатации гаражей и стоянок для автотранспортных средств, услуги такси. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на территории города составляет 36,34 км, из них 21,83 км – протяженность дорог местного значения, находящихся на балансе города. Вся улично-дорожная сеть города имеет покрытие усовершенствованного типа, в т.ч. 19,74 км дорожной сети - 55% - оборудованы ливневой канализацией. Общая протяженность 9 маршрутов пассажирского транспорта, обслуживающего город, составляет 128 км. Перевозки в 2010г. осуществляли два предприятия: автоколонна №1787 ГУП МО «Мострансавто» и ДМУАП «Рейс». ДМУАП «Рейс» в соответствии с муниципальным контрактом осуществляет перевозку пассажиров по внутригородскому социальному маршруту №1. Пассажирооборот в 2010г. составил 59,8 тыс.пасс-км, темп роста - 104%. Приобретены по лизингу пять новых автобусов марки HIGER, что позволило обновить подвижной состав на маршрутах №305, №20, №595. Связь. Услуги стационарной телефонной связи в городе предоставляются Московским филиалом ОАО «Центртелеком» Люберецкий узел электросвязи и ОАО «Монтаж». Темп роста объема услуг связи составил 99,6%. Средняя плотность телефонных номеров в городе составляет 42 номера на 100 жителей. Услуги телематических служб, в т.ч. доступ в Интернет, жителям города предоставляют 6 провайдеров услуг. В 2010г. ОАО «Монтаж» была завершена реконструкция АТС-550, введена в эксплуатацию станция ЭЛКОМ на 10 тыс. номеров. Информатизация. Продолжались работы по усовершенствованию городского сайта в соответствии с требованиями Федерального закона 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» Приобретено и внедрено новое программное обеспечение для ГИС. Система электронного документооборота (СЭД) переведена на новую версию Lotus 7.5. Ведется постоянная доработка отдельных блоков СЭД по результатам тестирования, запросам пользователей, изменений законодательства. Проведена инвентаризация и обследование информационных систем персональных данных (ИСПДн). Создана межведомственная комиссия по информационному обмену по объектам налогоплательщиков. Проведен сравнительный анализ баз данных Роснедвижимости и Администрации. В связи с недостатком финансирования новая программа электронного документооборота не приобретена, принято решение о доработке существующей. Средства массовой информации. Средства массовой информации в городе представлены муниципальными каналами телевидения ТВ «Угреша» и радиовещания «Радио «Угреша», еженедельником «Угрешские вести», которые функционируют как структурные подразделения муниципального предприятия «Информационный центр», а также частными печатными изданиями. Все дома в городе охвачены сетью кабельного телевидения. В настоящее время запущена в эксплуатацию система цифрового телевидения до 100 каналов. В 2010г. завершено возведение мансарды над зданием «Информационного центра» для новой студии ТВ «Угреша». Действует официальный WEB-сайт г.Дзержинского - www.ugresh.ru. На сайте размещается справочная, законодательная, экономическая и другая информация, обеспечивается оперативная обратная связь с населением с целью своевременного реагирования на жалобы, заявления, предложения. В 2010г. введены новые страницы, постоянно размещалась информация согласно требованиям №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В городе действуют и другие городские сайты. Таким образом, обеспечивается свободный круглосуточный доступ к информации о городе через «Интернет». Начата работа по организации оказания муниципальных услуг в электронном виде. 5. Потребительский рынок и сфера услуг Услуги торговли, общественного питания и бытового обслуживания населению города предоставляют крупные, средние и малые предприятия, индивидуальные предприниматели. В городе осуществляют деятельность 146 магазинов и отделов, в том числе 52 – продовольственных, 94 – непродовольственных, 50 павильонов, 99 предприятий бытового обслуживания и 32 предприятия общественного питания с общим количеством посадочных мест порядка 2,6 тысяч. Обеспеченность населения торговыми площадями составляет 954,6 кв. м. на 1 тыс.жителей. Несмотря на то, что в непосредственной близости от города расположены гипермаркеты, г.Котельники (МЕГА, АШАН, ОБИ), г. Москва (ТЦ «Москва» в Люблино и др.), городская инфраструктура отрасли динамично развивается, повышается качество оказываемых услуг. Отличительной особенностью сферы потребительского рынка города является развитие предприятий шаговой доступности, а также развитие крупных торговых предприятий в зоне МКАД, ориентированных на широкий круг потребителей. Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям в 2010г. составил 2174 млн. руб., что на 36,4% выше уровня 2009г. В целом по городу с учетом выручки торговых предприятий малого бизнеса оборот розничной торговли составит 5187,3 млн. руб. Следует отметить, что оборот оптовой торговли в 2010 г. снизился по сравнению с 2009г. на 2,3% и составил 3169,4 млн. руб. Объем платных услуг населению в 2010г. составил 2374 млн. руб. В сфере розничной торговли в 2010 г. открыты новые предприятия общей площадью 5,7 тыс. кв.м., в т.ч. 3 кафе и спорт-бар. Активно развиваются торговые сети «Дикси», «Пятерочка». В 2010г. началась реконструкция территории городского рынка с устройством кровли и увеличением торговых площадей в 2 раза. В 2010 г. в городе была организована летняя торговля, а также торговля в период проведения праздничных мероприятий. В рамках реализации плана мероприятий по организации летней торговли на территории города функционировало 4 летних кафе, 10 сезонных точек по продаже овощей и фруктов, 5 точек по продаже кваса и 4 - по продаже мороженого. млрд. руб. Оборот крупных и средних орагнизаций потребительского рынка и сферы услуг 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Розница Опт Платные услуги 2009 2010 В 2010 году на территории города организована сезонная торговля. В осенний период работали 3 ярмарки выходного дня: ул. Лермонтова, 42, ул. Школьная, 3 и ул. Томилинская, 26. С 15 июля по 1 ноября 2010г. работала сельскохозяйственная ярмарка по ул.Угрешская на 30 торговых мест по продаже сельскохозяйственной продукции по ценам производителей. Для снижения действия экономического кризиса на малообеспеченные слои населения в городе было организовано: - предоставление скидок пенсионерам, ветеранам войны и труда в 4 магазинах; - бесплатное питание для 35 человек; - открыты четыре торговые точки по продаже дешевого разливного молока. Велась постоянная работа по жалобам и заявлениям потребителей. Рассмотрено 79 письменных и 94 устных обращения граждан. Совместно с Дзержинским ГОМ проведено 3-и рейда по контролю за продажей алкогольной продукции, пива и табака несовершеннолетним. 6. Образование В 2010г. в городе функционировало 19 муниципальных образовательных учреждений. Общий контингент учащихся - порядка 8,5 тыс. человек. Расходы местного бюджета на образование составили 533 млн. руб., 51,4% расходной части бюджета, в т. ч. 122,5 млн. руб. – субвенции областного бюджета. В 2010г. принята городская целевая программа «Развитие образования в г.Дзержинский на 20102012гг.». Обеспеченность населения в сфере образования приведена в таблице. Наименование показателя Единица измерения Фактическое посещение Фактическая обеспеченно сть 1870 Норматив ная потребнос ть 1688 1358,0 Уровень фактической обеспеченно сти, % 80 Средний уровень по МО, % 90,2 Дошкольные образовательные учреждения Общеобразовательные учреждения Школы по различным видам искусств Детские и юношеские спортивные школы мест мест 4326 3626 3600,0 99 139,2 мест 540 464 580,0 125 109,8 мест 1760 773 1525,0 197 100,1 Дошкольное образование. В 2010г. восемь муниципальных дошкольных образовательных учреждений (МДОУ) посещали 1870 детей. Местами в МДОУ обеспечены все дети старшего дошкольного (5-7 лет) возраста. Проблемой остается охват дошкольным образованием детей раннего дошкольного (2-3 лет) возраста. На учете для получения мест в ДОУ состоят 1200 детей дошкольного возраста. Для решения этой проблемы начато строительство нового корпуса в МДОУ «Детский сад №8» на 80 мест, сдача в эксплуатацию которого запланирована на 2011г. Открыт частный детский сад на 45 мест. На базе МДОУ КВ «Детский сад №4» организована работа группы выходного дня. За счет областных субвенций осуществлена частичная компенсация родительской платы за содержание детей в МДОУ. Компенсацию получили 1746 родителей, общая сумма составила 4,7 млн.руб. Общее образование. В 2010 г. в 6 муниципальных общеобразовательных учреждениях города (2 гимназии, 3 лицея, 1 школа) обучалось 4326 учащихся. В расчете на одного учителя в среднем приходится 15 учащихся. Проведена аттестация педагогического состава школ. Высшая квалификационная категория присвоена 53 педагогам, 1-я категория - 46 педагогам. 172 педагога получили вознаграждение за классное руководство на сумму 2,3 млн. руб. В 2010 г. успешно завершили обучение 81 учащийся 11-х классов, из них 7 окончили школу с медалью. Среди 418 выпускников 9-х классов 17 получили аттестаты с отличием. Традиционным в сфере образования стали конкурсы профессионального мастерства. В конкурсном отборе в рамках приоритетного национального проекта «Образование» победителем на федеральном уровне стала Н.В. Граблина, учитель русского языка и литературы МОУ «Гимназия №5». В городских конкурсах профессионального мастерства «Педагог года», «Классный руководитель» победителями в 2010г. стали: в номинации «Учитель года» - Погорелова Л.А., учитель музыки МОУ «Гимназия №4», в номинации «Воспитатель года» - Катушкина Т.А., музыкальный руководитель МДОУ КВ «Детский сад №5», в номинации «Лучший классный руководитель» - Чижевская М.А., преподаватель информатики и математики МОУ «Гимназии №4». Увеличилось число школьников, принимающих участие в муниципальных и областных олимпиадах по учебным предметам. 8 учащихся удостоены премии Губернатора МО за успехи в области науки, спорта и искусства. На базе ДСОЛ «Юный метростроевец» работала выездная школа для одарённых детей «Золотой фонд» (в мае - 32 ребенка, в октябре - 50 детей). В 2010г. принята городская программа «Развитие образования в г.Дзержинском на 20102012гг.». В летний период проведены ремонты в образовательных учреждениях, приобретено оборудование на сумму 12 млн. руб. Продолжаются работы по оборудованию бассейна в МОУ «Лицей №6 «Парус». Дополнительное образование. В 2010 г. в 5-и муниципальных учреждениях дополнительного образования детей - 3 учреждения спортивной направленности, 2 учреждения культурно-эстетической направленности обучались 2,3 тыс. детей. Всего услуги по дополнительному образованию получали 92,3% детей города в возрасте от 5 до 18 лет. Профессиональное образование. В 2010г. в городе осуществляли деятельность учреждения высшего и среднего профессионального образования: ГОУ ВПО «Филиал «Угреша» Международного университета природы, общества и человека «Дубна», ГОУ СПО «Колледж «Угреша». На дневном и заочном отделениях обучались 1,7 тыс. студентов. На территории города функционирует Николо-Угрешская духовная православная семинария, где проходят обучение 70 студентов. 7. Здравоохранение Система здравоохранения города в 2010г. была представлена муниципальным учреждением «Дзержинская городская больница» (МУ «ДГБ»), федеральным государственным учреждением здравоохранения «МСЧ №152» ФМБА России (ФГУЗ «МСЧ-152») и 7-ю коммерческими медицинскими организациями: (6-ть стоматологических клиник и ООО «Клиника «Новые технологии медицины»). В городе функционировал ГУЗ «Люберецкий кожно-венерологический диспансер» и отделение «Санаторий-профилакторий «Союз» ФГУП «ФЦДТ «Союз». Аптечное обслуживание населения осуществляли 14 аптечных учреждений, в том числе 2 филиала ГУП МО «Мособлфармация», ФГУП «Аптека МСЧ №152» ФМБА России. В состав МУ «ДГБ» входят: стационарный комплекс с 8-ю отделениями на 295 коек, поликлиника по обслуживанию взрослого населения на 750 посещений в смену, детская поликлиника на 320 посещений в смену, отделение скорой и неотложной медицинской помощи (СМП), патологоанатомическое отделение. Функционируют 3 типа дневных стационаров: на дому, в поликлинике, в стационаре. Обеспеченность населения муниципальными учреждениями в сфере здравоохранения выше нормативной потребности и средней обеспеченности по Московской области. В 2010г. в круглосуточном стационаре МУ «ДГБ» прошли лечение 10,4 тыс.чел., в дневных стационарах - 1,8 тыс.чел., число посещений поликлиники - 330,5 тыс.чел. Число выездов скорой помощи составило 12 000. Объемы медицинской помощи тысяч 300 330,5 310,4 298,8 200 97,3 100 0 98,4 93,3 17,0 11,0 2008 стационар, койко-дней дневной стационар, койко-дней 18,2 11,8 2009 17,8 12,0 2010 амбулаторная помощь, посещений СМП, вызовов Обеспеченность кадрами в муниципальном здравоохранении в 2010 г. оставалась ниже нормативной: на 10 тыс. населения врачей -29 (норматив – 39), среднего медицинского персонала -62 (норматив – 85). Для закрепления кадров осуществлялись дополнительные меры социальной поддержки за счет средств местного бюджета: доплаты к заработной плате сотрудникам МУ «ДГБ», ежемесячные стипендии молодым и высококвалифицированным специалистам, льготы по найму жилья. В 2010г. в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» реализованы следующие мероприятия: профилактические осмотры 7,7 тыс. чел. при плане 7,45 тыс. чел. (104%); дополнительная диспансеризация среди работающих в бюджетной сфере – 785 чел. (112%); осмотр граждан, работающих на вредных производствах – 650 чел. (100%); оказание высокотехнологичной медицинской помощи 37 чел.; иммунизация населения против гепатита, кори, краснухи, полиомиелита; выдача 472 родовых сертификатов. На финансирование системы здравоохранения из местного бюджета направлено 116,5 млн. руб., 11,2% расходной части. В соответствии с городской целевой программой «Развитие здравоохранения г. Дзержинский на 2009-2011гг.» проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы МУ «ДГБ» на общую сумму 6,2 млн. руб. Отремонтировано помещение дневного стационара, завершен ремонт детского инфекционного отделения с привлечением спонсорских средств, совместно с ООО «Клиника «Новые технологии медицины» открыто отделение магнитно-резонансной томографии. Приобретено оборудование для лаборатории и реанимационно-анестезиологического отделения. В качестве меры социальной поддержки льготных категорий граждан организовано дополнительное лекарственное обеспечение за счет средств местного бюджета, выписано и обслужено 5943 рецепта на 1758,1 тыс. руб. Оказана единовременная материальная помощь 118 безвозмездным донорам крови и (или) ее компонентов на сумму 172,0 тыс. руб. В целях поощрения граждан, сдающих кровь, в 2010г. учрежден нагрудный знак «Почетный донор города Дзержинский». 8. Физическая культура, спорт и молодежная политика Сеть муниципальных учреждений физической культуры и спорта в 2010г. была представлена тремя спортивными школами: МБОУ ДОД «СДЮСШОР «Союз» по борьбе дзюдо и самбо (занималось 426 чел.). МОУ ДОД «ДЮСШ «Орбита», имеющая отделения по шести видам спорта: баскетбол, лыжные гонки, настольный теннис, плавание, тяжелая атлетика, художественная гимнастика. Работал бассейн «Нева» - структурное подразделение спортивной школы «Орбита». Функционировали тренажерные залы «Здоровье» и «Виктория» (занималось 1092 чел.). АОУ ДОД «ДЮСШ «Орбита-Юниор» по футболу (занималось 242 чел.). В общую структуру физкультурного движения в городе входят 5 клубов, зарегистрированных в форме некоммерческих партнерств: ФК «Орбита», СК «Юкон», СК «Рифус», СК «Аргамак», «ЯХТ-клуб». На крупных городских предприятиях действуют структуры по развитию физической культуры и спорта, проводятся внутренние спартакиады. Работники предприятий и учреждений города принимают активное участие в городской Спартакиаде трудящихся по 8 видам спорта, а также в других городских и областных соревнованиях по различным видам спорта. В муниципальном учреждении «Угреша-Дзержинский» по месту жительства работали 4 инструктора по спорту и 2 тренера-преподавателя, организовано 5 спортивных секций: «Бокс», «Вольная борьба», «Волейбол» и две секции по общефизической подготовке. Создан атлетический клуб «Медведь». Активно работал клуб любителей шахмат «Белая ладья». Спортсмены города приняли участие в 349 соревнованиях: 18 - международного уровня, 83 – российского уровня, 163 – областного уровня. 138 - городского уровня. Осуществлен выезд на 211 соревнований. Крупными и значимыми соревнованиями явились: XII Международный турнир по дзюдо, в котором приняли участие команды из 8 стран: Болгарии, Латвии, Эстонии, Польши, Белоруссии, Украины, Казахстана, России; VI Международный турнир по баскетболу с участием 14 команд из 5 стран: Россия, Украина, Болгария, Латвия, Белоруссия. В 2010г. проведено более 100 массовых спортивных мероприятий с общим количеством участников 10,1 тыс. человек, среди них: Спартакиада «Крепыш» для воспитанников МДОУ; Спартакиада учащихся образовательных учреждений; Спартакиада педагогических работников; Спартакиада трудовых коллективов; физкультурно-спортивный праздник «Юный богатырь»; Турнир «Кожаный мяч»; лыжные массовые соревнования. 100 50 10,7 10,1 108 117 15 10,1 100 0 10 5 0 2008 Число мероприятий 2009 2010 Число посетителей тыс.чел. единиц Охват населения мероприятиями в области физкультуры и спорта В течение года на базе бассейнов «Нева» и МОУ «Гимназия №5» обучались плаванию 879 учащихся из 39 классов. Для дальнейшего развития этого направления и с целью укрепления здоровья детей принята городская целевая программа «Обучение плаванию детей и подростков г,Дзержинский на 2011-2013гг.». Организованы занятия для групп рабочей молодежи на базе спортивных залов МОУ «Школа №1», «Лицей №3», «Гимназия №4», «Гимназия №5». Сведения о финансировании физической культуры и спорта за 3-и последние года представлены на диаграмме Финансиров ание физкультуры и спорта млн. руб. 10 8 6 4 8,4 2 6,7 3,4 0 2008 2009 2010 Главной проблемой в сфере физической культуры и спорта остается недостаток спортивных сооружений. Обеспеченность населения спортивными сооружениями значительно ниже нормативной потребности – от 9 до 26%, но сохраняется на среднем уровне по Московской области в целом. Наименование показателя Единовременная пропускная способность всех сооружений Спортивные залы Плавательные бассейны Плоскостные сооружения Единица измерения Нормативная потребность Фактическая обеспеченность Средний уровень по МО, % 0,774 Уровень фактической обеспеченно сти, % 9,1 тыс. чел. на 10 тыс. населения 8,514 тыс. кв.м. на 10 тыс. населения кв. м зеркала воды на 10 тыс. населения тыс. кв.м. на 10 тыс. населения 15,683 3,767 24,0 24,7 3360,600 340,600 10,1 9,5 87,376 22,901 26,2 31,3 11,7 В 2010г. в городе осуществлялось строительство спортивных сооружений с привлечением частных инвестиций. Сдана в эксплуатацию первая очередь стрелкового клуба «Объект» 9,4 тыс. кв.м., компания застройщик – ООО «Аском». Продолжалось строительство спортивнооздоровительного центра «Марк Аврелий», компания застройщик – ООО «Ривит». Молодежная политика. В 2010г. в городе функционировали два муниципальных учреждения молодежной социальной сферы: Молодежный центр «Лидер» и МАУ «Центр психологической помощи детям и подросткам» «Солнечный круг». На базе МЦ «Лидер» продолжало развиваться молодежное волонтерское движение. В летний период 18 волонтеров работали вожатыми в городском оздоровительном лагере «Солнышко». В декабре был организован и проведен обучающий семинар «Школа молодежного актива». В течение года проведены городские мероприятия: молодёжный танцевальный марафон «Область движения»; конкурс «Семья года 2010»; фестиваль детско-юношеских театральных коллективов «Дорогами войны»; День защиты детей; День молодёжи; День города детский праздник; Усадьба Деда Мороза; две акции по вручению паспортов «Мы - граждане России»; открытый семинар «Никто не забыт, ничто не забыто!». Молодежные активисты приняли участие и в областных мероприятиях: День православной молодёжи; День молодёжи Московской области; открытие и закрытие областной «Вахты памяти 2010»; «Мы - граждане России». В 2010г. Правительством Московской области в дополнение к средствам местного бюджета предоставлена субсидия в размере 1260,0 руб. на компенсацию расходов по оплате труда и оплату коммунальных услуг учреждений молодежной сферы. Высвобожденные денежные средства направлены на укрепление материально-технической базы учреждений. 9. Культура В 2010 г. на территории города осуществляли деятельность: ДК «Вертикаль», «Культурноэстетический центр», «Централизованная библиотечная система г.Дзержинкого», ДК «Энергетик», АНО «Школа изобразительных искусств им.Огольцова», МОУ ДОД «Детская музыкальная школа» и МОУ ДОД «Детская школа искусств». По результатам Всероссийской переписи библиотек всего в городе функционируют 13 библиотек: муниципальная, в учреждениях образования, Николо-Угрешском монастыре, ведомственные. В городе действуют литературное объединение «Угреша» им. Я.Смелякова и Ассоциация художников г.Дзержинский, в которых объединено 50 деятелей искусств. В МУ «Культурно-эстетический центр» с 1996 года как структурное подразделение учреждения работает историко-краеведческий музей. Основной фонд музея насчитывает 1186 предметов хранения, в постоянных экспозициях представлено 65% основного фонда, в выставочной деятельности ежегодно используется 80 % основного фонда. В городе продолжала реализовываться городская целевая программа «Развитие сферы культуры г.Дзержинский на 2008-2011гг.». В 2010г. вырос объем бюджетных средств, направляемых на обеспечение деятельности учреждений культуры и проведение мероприятий в области культуры. Так в 2010г. по разделу «Культура» из бюджета выделено 49,6 млн. руб., что составляет 4,8% расходной части бюджета города. На укрепление материально-технической базы учреждений культуры затрачено 4,4 млн. руб. В течение 2010 года в городе проводились праздничные мероприятия, в том числе посвященные памятным датам России, Московской области и города: Новый год, День защитника Отечества, Масленица, День Победы, День химика, День защиты детей, День поэзии, День города, День работника культуры. Совместно с Николо-Угрешским Ставропигиальным мужским монастырем Московской епархии были проведены День Святителя Николая, Рождественская елка для детей, Сретенье на Угреше, День славянской культуры и письменности, День семьи, любви и верности. Охват населения работой учреждений культуры 21,3 22,0 21,0 20 600 400 25 721 689 200 647 15 10 тыс.чел. единиц 800 5 0 0 2008 2009 Число мероприятий 2010 Число посетителей Всего в 2010г. было проведено 647 массовых культурных мероприятий с общим количеством участников более 21 тыс. человек, в том числе 27 общегородских. Наиболее заметными среди них являлись: открытый фестиваль «Брызги танца» , 13 коллективов, 259 участников; конкурс-выставка «Город мастеров», 230 участников из 5 городов; VII Фестиваль детского и юношеского музыкального творчества городов-побратимов, 410 участников из 10 городов. В 2010 году творческие коллективы города приняли участие в 23 фестивалях и конкурсах, в т.ч. международных. В городе развивалось библиотечное обслуживание. Охват населения города библиотечным обслуживанием в 2010г. составил 17,5 тыс. чел. ( в 2009 году – 17,3 тыс.чел.) Проведена модернизации сайта МУ «ЦБС г.Дзержинского», установлено лицензионное программное обеспечение. Расширен перечень редакционно-издательских услуг. Сотрудники МУ «ЦБС г.Дзержинского» приняли участие в 4 конференциях и семинарах международного и областного уровня, в том числе в VIII международной научно-практическая конференции «Корпоративные библиотечные системы: технологии и инновации» (г.С-Петербург) и в ежегодной конференции РБА «Библиотеки и информационные ресурсы в современной мире науки, культуры, образования и бизнеса» (г.Судак). Проводилась работа по созданию единой городской базы читателей, налажена электронная рассылка читателям информации о книжных новинках и проводимых мероприятиях. Подписан договор с Ассоциацией региональных библиотечных консорциумов о сотрудничестве и использовании электронных баз данных периодических изданий. В городе ощущается нехватка зрительских мест в учреждениях клубного типа. Пока единственной профессиональной концертной площадкой является зрительный зал МБУК «ДК «Энергетик» на 520 мест. В 2010 г. достигнуто соглашение с ОАО «Мосэнерго», владельцем здания ДК, о приобретении его в муниципальную собственность. В 2011г. планируется начало строительства Московского областного театра кукол. 10. Социальная поддержка В 2010 г. реализовывалась городская целевая программа «Социальная защита населения г.Дзержинский», в соответствии с которой жителям города из средств местного бюджета предоставлялись меры социальной поддержки по следующим направлениям: денежные выплаты материальной помощи, оказание помощи в натуральном виде, социальная поддержка ветеранов и граждан пожилого возраста, поддержка семей с детьми, предоставление компенсаций в сфере жилищно-коммунальных услуг. В течение года меры социальной поддержки были предоставлены всем обратившимся и нуждающимся в помощи жителям города, а также отдельным категориям жителей, определенным Программой: адресные денежные выплаты к праздничным и юбилейным датам, молодым семьям, муниципальные стипендии, помощь в натуральном виде и др. Всего на реализацию мероприятий Программы в 2010г. направлено 53,5 млн. руб. К празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне в городе был создан фонд «65 лет Великой Победы». В этот фонд предприятиями, организациями и жителями города перечислено более 4 млн. руб. Организовано празднование 65-летия Победы. 1216 участников и ветеранов войны торжественно награждены юбилейной медалью «65 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.», им вручены памятные подарки, предоставлены единовременные денежные выплаты. Жилищные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены 1619 семьям на общую сумму 14,1 млн. руб. Дзержинским Управлением социальной защиты населения в городе реализованы меры социальной поддержки за счет средств областного и федерального бюджетов, которых было оказано в 2010 году на сумму 244,0 млн. руб. В соответствии с городской целевой программой «Организация отдыха и оздоровления детей и подростков города Дзержинский в период летних каникул» организован отдых 1472 детей, финансирование составило 14,8 млн. руб., в т.ч. 4,7 млн. руб. из местного бюджета. Реализовывались мероприятия городской целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Дзержинский Московской области в 2009 – 2011 годах», в соответствии с которой проведены 22 заседания КДНиЗП, 4 межведомственных профилактических мероприятия «Безнадзорные дети», «Подросток-2010»; развивается взаимодействие с ГОУ «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Ариадна» для детей с зависимостями, начата работа по внедрению метода структурированной оценки рисков совершения повторных правонарушений и возможностей реабилитации несовершеннолетних. 11. Охрана окружающей среды В 2010г. в городе реализовывалась Городская целевая программа «Мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду и оздоровление экологической обстановки в г.Дзержинский на 2009-2011 годы», направленные на поддержание устойчивого равновесного состояния экологических систем, сохранение природных территорий и благоприятной экологической обстановки как фактора улучшения среды обитания человека, укрепление экологического правопорядка. Проводился мониторинг состояния окружающей среды и велась база данных ведомственных котельных, информация о состоянии которых предоставляется ежеквартально. Главными источниками загрязнения атмосферного воздуха города Дзержинского являются ТЭЦ-22 и автомобильный транспорт. В летний период произведен отбор проб воды из трех родников и двух карьеров, результаты опубликованы на сайте города и в газете «Угрешские вести» С целью сохранения природных территорий и ограничения рекреационной нагрузки МУ «Угреша–Дзержинский»» производились работы по ремонту шлагбаумов и ограждений, ограничивающих въезд автотранспорта в зоны отдыха горожан. Работы по уборке и вывозу мусора с территории Томилинского лесопарка и зон отдыха проводились МУ «УгрешаДзержинский» за счет внебюджетных средств. Проводились месячники по благоустройству городских территорий, работы по ликвидации несанкционированных свалок на городских территориях, по очистке береговой зоны водоемов. Систематически велась работа по охране зеленого фонда. В качестве компенсации за уничтожение зеленых насаждений в бюджет города поступило 1306,0 тыс. руб. В сфере научно-просветительской и образовательной деятельности в культурноэстетическом центре с 25.10.2010 по 12.11.2010 была проведена выставка работ экологической направленности. Лучшие работы награждены дипломами главы города, всем участникам вручены призы. Традиционно школьники города активно участвовали в работе экологических лагерей. В 2010 г. они выезжали г. Переславль-Залесский (Плещеево озеро), в Челябинскую область в Национальный парк «Зюраткуль», на территорию Тебердинского государственного заповедника (Карачаево-Черкессия). 12. Безопасность Выполнение задач по обеспечению безопасности жителей, улучшению условий и охране труда в 2010г. осуществляется посредством реализации мероприятий городских целевых программ. В городе зарегистрировано более 17 тыс. единиц автотранспорта, принадлежащего частным и юридическим лицам. В 2010 года на территории города совершено 1110 ДТП с материальным ущербом, рост по сравнению с 2009г. на 4%. Было зафиксировано 19 ДТП с пострадавшими, снижение на 32%, пострадало 20 человек (в 2009г. – 35 чел.). Сотрудниками ДПС зарегистрировано 2,7 тыс. нарушений правил дорожного движения непосредственно в городе. В соответствии с ГЦП «Обеспечение безопасности дорожного движения в г.Дзержинском на 2008-2010гг.»: регулярно проводился мониторинг состояния безопасности дорожного движения. Вопросы ликвидации очагов аварийности регулярно рассматривались на заседаниях Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения. В «Мосавтодор» направлены предложения по установке дополнительных светофорных объектов на территории города. На ул.Угрешская размещена социальная реклама по пропаганде безопасности дорожного движения. Согласно планам ОГИБДД УВД Люберецкого муниципального района проводились целевые операции и декадники: «Автобус», «Опасные грузы», «Зебра», «Внимание – дети!», «Внимание – пешеход!», «Внимание – переезд!», «Вежливый водитель!». Проводились профилактические рейды «Детское кресло», «Пешеходный переход», «Дети на дороге», еженедельные рейды «Дорога без опасности». В МДОУ «Детский сад № 9» функционировала детская площадка по изучению детьми в игровой форме правил дорожного движения. ДМУОП «Угрешская охрана» проводились рейды по выявлению брошенных и представляющих угрозу антитеррористической защищенности автотранспортных средств. В 2010г. с улиц города эвакуировано 48 автомобилей, в том числе 5 грузовых. В 2010 г. на территории города зарегистрированы 26 пожаров (в 2009г. – 34 случая). Материальный ущерб от пожаров составил 1,75 млн. руб. (в 2009г. – 1,65 млн. руб.). Основными причинами пожаров, возникших в жилом секторе, являлись: около 90% - неосторожное обращение с огнем, в том числе при курении; около 9 %- неисправность электрооборудования и нарушение правил эксплуатации бытовых электронагревательных и газовых приборов. В течение года в рамках реализации мероприятий ГЦП «Обеспечение пожарной безопасности на территории г.Дзержинский в 2008-2010гг.» регулярно размещалась в СМИ информация о пожарной обстановке на территории города. Согласно планам на объектах города проводились эвакуации, пожаро-технические учения и занятия, а также обучение правилам ПБ инженерно-технических работников, рабочих, занятых в проведении огневых и пожароопасных работ. В течение 2010 г. на территории города было зарегистрировано 608 преступлений, что на 5 преступлений больше чем в 2009г. В структуре преступности основной рост наблюдался по особо тяжким преступлениям – 26, (+8 к уровню 2009г.). Количество раскрытых преступлений выросло, на 21 уголовное дело больше направлено в суд. Пресечено 69 фактов незаконного хранения и сбыта наркотических средств, возбуждено 34 уголовных дела. Совершено 36 краж автотранспорта (в 2009г. - 67), из них 3 раскрыто, 44 квартирные кражи (в 2009г. - 68), из них раскрыто 4. Несовершеннолетними и с их участием совершено 7 преступлений (в 2009г. – 10), 1,25% от общего количества зарегистрированных преступлений. В целях снижения количества краж милицией общественной безопасности были разработаны и активно реализовывались профилактические мероприятия «Паутина» и «Курорт», ежемесячно проводились операции «Нелегальный мигрант», «Розыск», «Арсенал». В соответствии с ГЦП «Профилактика преступлений и иных правонарушений, противодействие наркомании, терроризму и экстремизму на территории муниципального образования «Городской округ Дзержинский» на 2009–2011гг.» в городе работали Антитеррористическая комиссия, Дзержинская городская межведомственная комиссия по профилактике преступлений и правонарушений, Антинаркотическая комиссия. Регулярно проводились проверки объектов особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения. По итогам проверок руководителям объектов направлялись рекомендации по усилению мер антитеррористической защищенности. Обеспечена охрана объектов муниципальной собственности силами МП «Угрешская охрана». Сотрудники предприятия принимали участие в обеспечении правопорядка на всех общегородских мероприятиях. Организовано круглосуточное медицинское освидетельствование лиц, находящихся в состоянии наркотического и алкогольного опьянения. Принимались меры по недопущению фактов распространения наркотиков в местах проведения культурно-массовых мероприятий. Участковые уполномоченные милиции ДГОМ ежемесячно отчитывались перед населением о проделанной работе. Населению разъяснялся порядок действий при совершении в отношении них противоправных действий. В городских СМИ публиковались материалы на данную тематику. В порядке реализации ГЦП «Улучшение условий и охрана труда в г.Дзержинском на 20082010гг.» в 2010г. проведено обучение по охране труда группы руководителей и специалистов (10 человек) детских оздоровительных лагерей на базе МОУ «Гимназия №4» и МОУ «Лицей №6 «Парус». Проведены смотры-конкурсы на лучшую организацию по охране труда и лучший коллективный договор. Призерами областных конкурсов по охране труда стали ЗАО «Энергосистемы и технологии» и ТЭЦ-22 ОАО «Мосэнерго». Проведена аттестация 96 рабочих мест в МОУ «Лицей №6 «Парус». В соответствии с Постановлением главы администрации города организованы общественные работы для 16 безработных. 13. Развитие шефских связей с воинскими частями, общественного самоуправления и межмуниципального сотрудничества. Работу по поддержке и развитию органов территориального общественного самоуправления в городе проводило МУ «Угреша-Дзержинский». Была организована деятельность девяти территориальных отделов самоуправления микрорайонов города и методического отдела. Педагоги-организаторы МУ «Угреша-Дзержинский» осуществляли работу с населением по месту жительства. Во всех территориальных общественных центрах КОСов сформированы «методические уголки» для жителей, желающих создать ТСЖ. Проводились консультации по вопросам создания ТСЖ., а также собрания с активами жителей по вопросам проведения реформы ЖКХ в микрорайонах. Проведена работа по документальному оформлению и реализации социальных проектов, в том числе, проекта «Не стареют душой ветераны». Созданы Советы округов, встречи проводятся 1 раз в квартал. Также проводятся встречи депутатов с активом жителей округов. Одним из важных направлений работы МУ «Угреша-Дзержинский» в 2010г. являлось привлечение жителей к благоустройству домов, подъездов, и придомовых территорий. Были проведены весенние и осенние субботники в подъездах и на придомовых территориях. Собраны и реализованы заявки на грунт и посадочный материал во всех микрорайонах. Активное участие жители города приняли в конкурсе «Комфортный город», из 120 участников лучшими признаны 27. Проведены соревнования по футболу и минифутболу во дворах, Дни именинников, встречи людей пенсионного возраста «По волнам нашей памяти», общественные акции «Чистый лес», «Город без наркотиков», турниры по боксу, вольной борьбе и шахматам, конкурс рисунков, конкурс новогоднего оформления подъездов, празднование «Масленицы». Функционировал «Летний лагерь для детей и подростков по месту жительства», организовано 8 площадок, на которых работали 250 человек. В лагере «Чистый город» в июне августе работали 64 человека Призыв на военную службу и развитие шефских связей с воинскими частями. Организовано проведение призывной компании в 2010г. Призвано 164 человек. План военного комиссариата Московской области выполнен. Военнослужащие подшефных воинских частей принимали участие в городских культурномассовых и спортивных мероприятиях. В День города военнослужащие ВАГШ и 202 ЗРБ организовали военную палатку и полевую кухню, несли почетный караул, прошли торжественным маршем. Знаменная группа 202 ЗРБ несла почетный караул в митинге, посвященном Дню Победы. На территории 202 ЗРБ г. Наро-Фоминска в период весеннего и осеннего призывов были проведены «Дни призывника». В феврале 2010г. в МУП Культурно-эстетическом центре была организована встреча юношей, уволенных из рядов ВС РФ в 2009г. В соответствии с договорами о сотрудничестве и шефской помощи была оказана материальная помощь подшефным воинским частям. В рамках межмуниципального сотрудничества организован и проведён фестиваль творческих коллективов городов-побратимов, в котором приняли участие 10 городов. Делигации от нашего города приняли участие в праздновании Дня города - в г.Иваново и в г.Монтана (Болгария), а также в международном фестивале творческих коллективов в г.Мармарисе (Турция). По итогам 2010г. город Дзержинский награжден Почетной грамотой Губернатора Московской области за достижение высоких показателей социально-экономического развития. Глава города Принято решением Совета депутатов «_____»_________2011 №____ А.Н.Плешаков