Uploaded by anna.kozlova.2019

Лекция ГПП

advertisement
Тема: Гражданское процессуально право в системе отраслей права
Вопросы:
1. Формы защиты прав и законных интересов граждан и организации
2. Гражданское процессуально право: понятие, предмет, метод
3. Гражданский процесс, как один из видов судебной деятельности. Стадии
гражданского процесса
4. Виды гражданского судопроизводства
Вопрос 1
Формы защиты прав и законных интересов граждан и организации
Ст 11 ГК определяет формы защиты гражданских прав
«Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд,
арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией»
«Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в
случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке,
может быть оспорено в суде» следовательно Административная форма защита не
является самостоятельной
Исходя из анализа данной статьи можно выделить 2 основных формы защиты
гражданских прав:
1. Государственная (судебная)
2. Общественная (не судебная)
Государственная форма защиты: является основной и осуществляется
государственными юрисдикционными органами
• общими судами
• мировыми судьями
• арбитражными судами
Среди многообразия государственных форм защиты ведущую роль играют Общие
суды (суды общей юрисдикции)
Данная судебная форма характеризуется следующими признаками:
1. Универсальность (Общие суды рассматривают широкий круг гражданских дел)
2. Доступность ст 3 ГПК «любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за
зашитой нарушенных прав…»
Формализованность-детальное регулирование процессуальным законом о
деятельности общего суда и других участников процесса
Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в
единую судебную систему РФ. Вопросы организации мировых судьей и их полномочия
определены в ФЗ «О мировых судьях РФ» 11 ноября 1998 года, а также полномочия
мировых судьей в рамках гражданского судопроизводства ст 23 ГПК РФ
В соответствии с ФЗ от 8.12.2020 из судебной системы РФ исключены
Конституционные уставные суды субъекта РФ
Арбитражные суды
Порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Федеральным
Конституционным законом «Об арбитражных судах» РФ 5 мая 1995 года и
Арбитражным Процессуальным кодексом РФ от 24 июля 2002 года
Деятельность арбитражных судов и их компетенция, как и деятельность общих
судов детально регламентировано законом
Специфика деятельность арбитражных судов:
Арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной
экономической деятельностью путём разрешения экономических споров (связаны с
предпринимательской деятельностью)
С участием каких субъектов арбитражные суды решают экономические споры?
Ст 27 АПК
«Арбитражные суды разрешают экономические споры и иные дела с участием
организации являющихся юридическими лицами и граждан осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих
статус индивидуального предпринимателя приобретённым в установленном законом
порядке, а в случаях прямо предусмотренных законом арбитражные суды могут
рассматривать и с участием публичных образований, а также с участием образований не
имеющие статус юр лица и граждан, не имеющих статус ИП»
Негосударственная форма защиты- представляют третейские суды.
Данная форма защиты самостоятельна относительно государственных форм
защиты
Создание и деятельность третейских судов регламентируется ФЗ от 29 декабря
2015 года «Об арбитраже (третейском разбирательстве в РФ)»
Специфика третейской формы защиты такова, что:
1. Защита может быть использована только при взаимном волеизъявлении спорящих
сторон, которая должно быть выражена в арбитражном соглашении
2. Третейские суды не образуют систему. Суд образуется по соглашению спорящих
сторон
3. Третейские суды не обладают собственной компетенции. Третейский суд по
соглашению сторон может передаваться любой спор, вытекающий из гражданских
правоотношений если иное не установлено ФЗ
Споры, которые не могут быть предметом третейского разбирательства ст 22.1 ГПК РФ
В отличие от государственной формы защиты, состав третейского суда, правила
процедуры третейского разбирательства определяется по договорённости сторон
Особенность
В отличии от решений, выносимых государственными судами, решения третейских судов
не могут быть пересмотрены в апелляционном, кассационном и надзорном
порядке
Решения третейского суда могут быть отменены либо общим судом, либо
арбитражным судом в порядке, установленном главой 46 ГПК РФ и главной 30 АПК РФ
К органам общественной юрисдикции следует относить и Комиссия по трудовым
спорам. Они вправе рассматривать индивидуальные трудовые споры
Такая не судебная форма зашита носит факультативный характер
Деятельность нотариата (ещё одна формы защиты гражданских прав) не всегда
правильно, так как нотариат осуществляет охрану на не нарушенные права
Вопрос 2
Гражданское процессуально право: понятие, предмет, метод
Гражданское процессуальное право- является самостоятельной отраслью права,
что определяется наличием у него самостоятельного предмета, метода и системы
принципов
Гражданское процессуальное право, как и любая иная отрасль права имеет свои
предметы общественного отношения, однако, спорным является вопрос о том, «А какие
общественные отношения следует включать в предмет гражданского
процессуального права»
В теории ГПП существуют 2 основные точки зрения
Сторонники первой точки зрения исходят из узкого понимая предмета ГПП (они
включают в предмет только общественные отношения, возникающие между общим
судом, мировыми судьями и участниками процесса в ходе отравления правосудия по
гражданским правам
Сторонники широкого понимая предмета ГПП включая в предмет общественные
отношения, возникающие в ходе деятельности всех юрисдикционных и не
юрисдикционных
Вторая точка зрения сейчас оценивается критически большинством ученых
процессуалистов. Можно утверждать, что узкий подход больше отвечает реалиям
действующим законодательством, так и правоприменительной практики
1 точка зрения: Деятельность иных юрисдикционных органов находятся за
пределами гражданского правого регулирования
2 точка зрения: В соответствии с поправками внесёнными в ч.2. Ст 118
Конституции РФ, арбитражное судопроизводство окончательно закреплено в качестве
самостоятельной процессуальной формы защиты нарушенных и оспоренных прав
Метод ГПП- является властно-правовым поскольку основным и обязательным
субъектом гражданских процессуальных отношений выступает суд наделённые
властными полномочиями
В теории ГПП выделяют собственный гражданско-процессуальный метод
индивидуализирующим признаком гражданского процессуального метода является
наличие принципов диспозитивности и состязательности, лежащих в основе
гражданского судопроизводства именно эти принципы и определяют двойственный
характер метода ГПП
Принцип диспозитивности заключается в возможности сторон распоряжаться своими
процессуальными правами. Реализация данного принципа обеспечивает движение
гражданского процесса.
Содержание данного принципа в самом общем виде раскрывается в ст 39 ГПК
Принцип состязательности заключается в равной возможности сторон отстаивать свои
права и интересы в процессе. Данный принцип сформулирован в ст 12 ГПК
Реализация данного принципа обеспечивает полноту доказательственного материала
необходимого для правильного рассмотрения и разрешения дела
С учётом изложенного метод ГПП следует определять как императивнодиспозитивный
Вопрос 3
Гражданский процесс, как один из видов судебной деятельности. Стадии
гражданского процесса
Гражданский процесс- по своей сущности представляет собой урегулированную
нормами гражданского процессуального права деятельность суда, по рассмотрению и
разрешение гражданских дел, а также процессуальных действий других участников
процесса
Особенности:
1. Гражданский процесс является одной из форм отправления правосудия и
отличается от деятельности иных органов рассматривающее гражданские дела
наличием специфической процессуальной формы
Под гражданской процессуальной формой следует понимать-система
установленных законом правил, регламентирующих порядок осуществления правосудия
по гражданским делам, а также порядок деятельности каждого из участников процесса
Для гражданско-процессуальной формы характерны следующие черты:
1. Нормативность гражданской процессуальной формы — это означает детальное
нормативное регулирование всех процессуальных действий, совершаемых судом и
участниками процесса
2. Формальная определённость — это оформление всех процессуальных действий
через акты, документ
3. Динамизм — это движение процесса, согласно процессуальным правилам,
осуществляется по стадиям в заранее предусмотренной последовательностью.
Стадии не могут следовать вне установленного законом порядка
Под стадией процесса понимается- совокупность ряда процессуальных действий,
объединённых конкретной процессуальной целью
В гражданском процессе имеются стадии:
1. Возбуждение гражданского дела в суде. Гражданское дело возбуждается путём
подачи искового заявления (в рамках искового производства и упрощённого
производства) либо путём подачи заявления в рамках особого и приказного
производства
2. Подготовка дела к судебному разбирательству. Независимо от сложности
рассматриваемого гражданского дела подготовка дела к судебному
разбирательству является обязательной стадией гражданского процесса. Данная
стадия необходима для обеспечение своевременного и правильного разрешение
дела в одном судебном заседании
3. Стадия судебного разбирательства — это основанная стадия гражданского
процесса. На этой стадии дело разрешается по существу и как правило
заканчивается вынесением судебного решения. На данной стадии реализуются
основные принципы гражданского процесса
Данные стадии являются необходимыми при рассмотрении любого гражданского дела
1) Производства в суде апелляционной инстанции. Цель данного стадии:
проверка апелляционным судом законности и обоснованности в судебных
постановлений судах первой инстанции и исправление в судебных ошибках
В апелляционном порядке обжалуются решения и определение суда первой инстанции
не вступившие в законную силу
2) Производство в суде кассационной инстанции. В кассационном порядке
обжалуется уже вступившее в законную силу судебные постановления
Данная стадия является дополнительной стадии по исправлению судебных ошибок
В отличии от апелляции в кассационном порядке проверяется только законность
судебных постановлений, однако имеются исключения применительно к первой ступени
кассации
3) Стадия судебного надзора — это экстраординарная стадия гражданского
процесса. В порядке надзора пересматриваются только вступившее в законную
силу отдельные судебные постановления Надзорным судом выступает Президиум
ВС РФ
4) Пересмотр судебных постановлений по вновь открывшимся или новым
обстоятельствам. На данной стадии также пересматриваются вступившее в
законную силу судебные постановления. На данной стадии пересматриваются
судебные постановления при отсутствии судебной ошибки
5) Стадия принудительного исполнения, решений и определений. Данная стадия
возникает тогда, когда для исполнения судебных актов необходимо применить
меры принуждения
Вопрос 4
Виды гражданского судопроизводства
Виды гражданского судопроизводства
В рамках судебной формы защиты, осуществляемые общими судами следует
выделять 2 вида гражданского судопроизводства:
1. Исковое производство
2. Особое производство
Основанием делением гражданского судопроизводства на эти 2 вида является
наличие различных по своим материально-правовым особенностям категорий
гражданских дел.
Универсальным (основным) производством является исковое производство, поскольку
в порядке искового производства рассматривается большая часть гражданских дел по
спорам возникающим и с гражданским, жилищным, семейным, трудовых и иных
правоотношений
Особенность искового производства:
1. Исковое производство возбуждается путём подачи искового заявления.
2. По делам искового производства, задача суда заключается в защите нарушенного
или оспоренного субъективного гражданского права
3. Наличие спора о праве гражданства
4. Наличие самих спорящих сторон (истца и ответчика) с равными возможностями
отстаивать свои процессуальные права. В рамках искового производства
возможно участие субъекта- 3-е лица
5. В исковом производстве, возможно, замена ненадлежащего ответчика
6. Возможно мировое соглашение
По правилам искового производства с отдельными особенностями рассматриваются
дела упрощённого производства, предусмотренные гл. 21.1 ГПК
Особое производство
Особенности:
1. Особое производство характеризуется тем, что это бесспорное производство оно
распространяется на дела, где отсутствует спор о праве
2. По делам особого производство, суд определяет задачу установление
определённого юридического состояния либо факта. Перечень дел подлежащих
рассмотрению в порядке особого производства определен в ст 262 ГПК
3. Поскольку нет спора о праве, то в рамках особого производства нет и спорящих
сторон субъектами являются: заявитель и заинтересованное лицо
В особом производстве нет 3-х лиц и невозможно заключение мирового
соглашения
Дела особого производства возбуждаются путём подачи заявления
В рамках судебной формы защиты осуществляемый мировыми судьями следует
выделять:
1. исковое производство
2. приказное производство
Приказное производство — это производство по бесспорным требованием
основанных на документах (документарное производство)
В порядке приказного производства рассматриваются лишь требования, носящие
имущественный характер не превышающие по размеру 500 тыс.руб.
Перечень дел подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства
предусмотрен 122 ГПК
Приказное производство предусматривает ускоренный и упрощенный порядок
разрешение требований основанных на документах
1. Судебный приказ выносится судьей единолично без какого-либо судебного
разбирательства, без вызова должника и взыскателя (субъекты приказного
производства) Судебный приказ выдаётся в 5-дневный срок со дня подачи
заявления
2. Судебный приказ является не только судебным постановлением, но он также
имеет силу исполнительного документа
3. Судебный приказ не обжалуется в апелляционном порядке, но он может быть
оспорен в кассационном порядке
Тема: Субъекты гражданского процесса
Вопросы:
1. Виды и классификации субъектов гражданского судопроизводства
2. Стороны в гражданском процессе. Процессуальные права и обязанности сторон
3. Замена ненадлежащего ответчика. Условие, порядок, последствия замены.
4. Процессуальное соучастие. Понятие, цель и основание соучастие. Виды соучастие.
Процессуальные права соучастников
5. Процессуальное правопреемство. Понятие, осветление и порядок вступление в
процесс правопреемника
Глава 4 ГПК РФ
Вопрос 1
Виды и классификации субъектов гражданского судопроизводства
Процессуальные закон признаёт- субъектами гражданского процесса граждан и
юридических лиц, а также органы государственной власти и органы местного
самоуправления
Исходя из ст 2 ГК РФ, субъекта гражданского процесса могут выступать
публичные образования (Российское государство, субъекты РФ и муниципальное
образование)
В случаях, прямо предусмотренных в законе в гражданском процессе, могут
участвовать иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические
лица
Исходя из ФЗ от 3 ноября 2015 года «О юрисдикционными иммунитетах
иностранного государства и имущества иностранного государства в РФ»
иностранное гражданство может быть субъектом в порядке гражданского
судопроизводства, если не пользуется в отношении себя и своего имущества
юрисдикционными иммунитетами.
Кроме того, в ГПК введена новая глава 45.1 «Производство по делам с участие
иностранного государства»
Все субъекты гражданского процесса выполняют в нем не одинаковые функции,
имеют различную заинтересованность в исходе дела и имеют свой объём
процессуальных прав и обязанностей.
С учётом данных обстоятельств всех субъектов гражданского процесса можно
определить в 3 основные группы:
1. Судебные органы и их должностные лица
2. Лица участвующие в деле
3. Лица содействующие осуществлению правосудия
Вопрос 2
Стороны в гражданском процессе. Процессуальные права и обязанности сторон
Стороны — это основные субъекты искового производства из спор о праве должен
рассмотреть суд
Действующее ГПК не дает легального определения понятия сторон в ст 38 ГПК
есть лишь указания на то, что сторонами в гражданском судопроизводстве является
истец и ответчик
Можно выделить следующие основные признаки сторон
1. В качестве сторон гражданского процесса должны выступать действительные или
предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения
2. Обладают противоположным юридическим интересом в деле
3. Стороны в процессе выступают от своего собственного имени
4. Только на стороны распространяются материально-правовые последствия
судебного решения
5. Стороны несут обязанность по возмещение государству судебных расходов
связанные с рассмотрением и разрешением гражданских дел
Истец — это то лицо, которое обращается в суд за защитой своего нарушенного права
В случаях, прямо предусмотренных законом в защиту прав и интересов других лиц,
могут обратиться прокурор, органы государственной власти и органов местного
самоуправления, а также организации и граждане при этом они не становятся стороной
по делу. Как следует из ч.2 ст 38 ГПК лицо в чьих интересах было начато дело
извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца
Ответчик — это то лицо, которое по мнению истца нарушило или оспаривает его
право
Сторонами гражданского процесса могут быть граждане, организации в случае прямо
предусмотренных законом публичные образования
Для того чтоб быть стороны в процессе необходимо иметь гражданскую
процессуальную правоспособность, которая признается в равной мере за всеми
гражданами и организациями обладающие согласно законодательством РФ право на
судебную защиту
Способность своими действиями осуществлять процессуальные права выполнять
процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю
(гражданское процессуальное дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам
достигшие возраста 18 лет, а также организациям
Как следует из ст 37 ГПК права и интересы несовершеннолетних в возрасте от 14
до 18 лет, а также граждан ограниченных в дееспособности защищают в процессе их
законные представители однако суд, обязан привлекать к участию в деле и самих
указанных лиц.
Права и интересы несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, а также
граждан признанные недееспособными защищают в процессе их законные представители
(родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица), которым это право
предоставлено законом
Стороны в гражданском процессе наделяются равными процессуальными правами
и несут разные процессуальные обязанности
Все права, которыми обладают стороны можно разделить на 2 группы
1. Общие права. Они предоставлены всем лицам, участвующим в деле. В том числе
и сторонам (ст 35 ГПК)
2. Специальные (распорядительные права). Эти права присущие только сторонам
(ст 39 ГПК и ч 5 ст 3 ГПК)
При рассмотрении дела в порядке заочного производства истец не может изменить
предмет или основания иска и не праве увеличить размер исковых требований
Обязанности сторон
1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как
на основании своих требований и возражений (ст 56 ГПК)
2. Стороны обязаны раскрыть доказательства (ч 3 ст 56 ГПК)
3. Стороны обязаны известить суд о причинах неявки их в судебное заседание и
представить доказательства уважительности этих причин (ст 167 ГПК)
4. Стороны обязаны сообщить суду о перемене своего места жительства (ст 118 ГПК)
Недобросовестное использование процессуальных прав или неисполнение
процессуальных обязанностей может иметь для сторон неблагоприятные
последствия:
Оставление заявления без рассмотрения
1. Отложение дела
2. Вынесение заочного решения
3. Взыскание денежной компенсации со стороны
Как следует из ст 99 ГПК со стороны недобросовестно заявивший неосновательный
иск или спор против иска или систематически противодействующий правильному или
быстрому рассмотрению делу суд может взыскать в пользу другой стороны денежную
компенсацию за фактическую потерю времени
В ходе подготовки из судебного разбирательства может быть установлено, что иск,
предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску. В этом случае в процессе
окажется ненадлежащий ответчик
Вопрос 3
Замена ненадлежащего ответчика. Условие, порядок, последствия замены.
Ненадлежащий ответчик — это такой субъект, который может быть стороной в
гражданском процессе, но в данном конкретном деле на нем не лежит спорная
обязанность
Ст 41 ГПК определяет порядок и условия замены ненадлежащего ответчика
Замена ненадлежащего ответчика надлежащим, возможно по ходатайству или с
согласия истца, если истец согласен на замену, то происходит замены и после замены
подготовка и рассмотрение дела производится с самого начла. В случае если истец не
согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, то суд рассматривает дело
по предъявленному иску и выносит решение об отказе в иске
Действующее ГПК не предусматривает замену ненадлежащего истца, поэтому если в
процессе окажется ненадлежащий истец, то суд рассматривает дело и выносит решение
об отказе удовлетворения иска
Вопрос 4
Процессуальное соучастие. Понятие, цель и основание соучастие. Виды соучастие.
Процессуальные права соучастников
Согласно ст 40 ГПК иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими
истцами или к нескольким ответчикам
Процессуальное соучастие можно определить следующим образом:
1. Участие в одном и том же процессе нескольких истцов или нескольких ответчиков
права требования или обязанности, которых отвечают по иску не взаимоисключают
друг друга
Основания процессуального соучастия определены в ст 40 ГПК
1. Предметом спора являются общие права или обязанности
2. Права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание
3. Предметом спора являются однородные права и обязанности
Процессуальное соучастие может возникнуть как по инициативе истца(ов) так и на
основании определения суда. Как следуют из части 3 ст 40 ГПК процессуальное
соучастие по инициативе суда возможно только в отношении ответчика, но это не
допустимо в отношении истцов, поскольку обращение в суд является правом, а не
обязанностью такого лица
Процессуальное соучастие бывают нескольких видов:
1. В зависимость от того, на чьей стороне возникает соучастие оно делится на
• Активное (сторона истца)
• Пассивная (сторона ответчика)
• Смешенная (если в деле участвуют несколько истцов и ответчиков)
В зависимости от основания возникновения различаются:
1. Факультативное соучастие
2. Обязательное соучастие
Факультативное соучастие имеет место тогда, когда вопрос о праве или
обязанностей одного из участников правоотношения можно решить без рассмотрения
вопроса о правах и обязанностях других лиц
Основанием факультативного соучастие является однородный характер требований,
их взаимная связь и наличие сходных фактов, доказываемых одними и теми же
доказательствами
Обязательное соучастие возникает тогда, когда предметом рассмотрения является
либо общее право, либо общие обязанности. Единственным критерием обязательного
соучастия является закон
Каждый из участвующих в процессе соистцов и соответчиков по отношению к другой
стороне выступает самостоятельно. Это значит, что соучастники независимы друг от
друга в осуществлении процессуальных прав и могут совершать любые процессуальные
действия по своему усмотрению
Соучастники могут поручить ведение дела в суде одному из них. Соучастник, которому
поручено ведение дела в суде займет особое процессуальное положение.
Он выполняет 2 процессуальные функции:
1. Является стороной по своему делу и представителем по делу остальных
соучастников
2. Является представителем по делу других участников
Процессуальное правопреемство — это замена одной из сторон процесса другим
лицам, а именно правопреемником, к которому приходят процессуальные права и
обязанности выбывшей стороны
Ст 44 ГПК определяет основания процессуального правопреемства
1. Смерть гражданина
2. Реорганизации юридического лица и тд
В основе процессуального правопреемства лежит правопреемство в материальноправовом правоотношении, а это значит, что правопреемства процессуальным правом
возможно тогда, когда материальный закон допускает переход прав и обязанностей от
одного лица к другому
В процессе от одного лица к другому переходит весь комплекс процессуальных прав и
обязанностей, а это значит, что процессуальное правопреемство- является
универсальным (иначе общим)
Материальное правопреемство может быть как общим (это когда к правопреемнику
переходят все права и обязанности) так и частичным (иначе сингулярный)
Процессуальное правопреемство осуществляется по определёнными правилам:
1. Процессуальное правопреемство возможно на любой стадии гражданского
процесса, но при условии, что спорная материальная правоотношения допускает
переход прав и обязанностей другому лицу
2. Для правопреемника все действия совершенные правопредшественником
являются обязательными
3. Со вступлением процесс правопреемником, процесс продолжается, а не
начинается заново
4. Если правопреемник не вступает в процесс, то дело прекращается
В чем различие процессуального правопреемства от замены ненадлежащего
ответчика:
1. Правопреемник, вступив в процесс становится надлежащей стороной,
ненадлежащий ответчик не может стать надлежащей стороной по данному
конкретному делу
2. На какой бы стадии процесса не вступил правопреемник, процесс продолжается,
тогда как после замены ненадлежащего ответчика, надлежащим, подготовка и
рассмотрения дела производится с самого начала
3. Замена ненадлежащего ответчика, надлежащим, может быть произведена только
на стадии подготовки и стадии судебного разбирательства при разбирательстве
дела в суде первой инстанции, тогда как замена правопредшественника к
правопреемникам возможна на любой стадии гражданского процесса
Тема: Участие 3-х лиц в гражданском процессе
Вопросы:
1. Понятия и виды третьих лиц. Третьи лица заявляющие самостоятельные
требования относительно предмета спора (третьи лица первого вида)
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета
спора (третьи лица второго вида)
ст 42,43 ГПК
При разрешении спора межу сторонами могут быть затронуты интересы других лиц, не
привлеченные к участию в деле. В этом случае речь идет о третьих лицах, которые могут
иметь личный юридический интерес
Под третьими лицами понимаются такие субъекты, которые вступают в уже
начавшиеся между сторонами процесс с целью защиты своих прав и интересов, не
совпадающих с правами и интересами спорящих сторон.
Как следует из ст 34 ГПК
Третьи лица относятся к лицам, участвующие в деле, при этом они имеют личный
юридический интерес
В третьих лицах возможен различный характер юридической заинтересованностью в
исходе дела.
С учетом данного обстоятельства закон выделяет 2 вида третьих лиц
1. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требование относительно предмета
спора. Их участие в процессе регулируется ст 42 ГПК
2. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета
спора ст 43 ГПК
Что объединяет эти 2 вида третьих лиц?
Общее:
1. Они всегда вступают в уже начавшиеся между сторонами процесс.
2. Решение, вынесенное по спору между сторонами, может существенно затронуть их
права и интересы
3. Права и интересы, защищаемые третьими лицами, не совпадают по содержанию с
правами и интересами спорящих сторон
Третьи лица первого вида- это такие субъекты, которые вступают в уже
начавшиеся между сторонами процесс с целью защиты своих требований на предмет
спора (это значит что основание их участия в процессе является связь их требований с
предметом спора. т.е они претендуют на один и тот же предмет спора по поводу которого
спорят истец и ответчик)
При этом предмет спора третьего лица первого вида может быть по объему
меньше, чем требования истца, но может быть и равными
Но объём требования третьего лица не может выходить за рамки требования
первоначально истца
Третьему лицу первого вида вступает процесс только по собственной инициативе
Третье лицо первого вида может вступить в процесс до постановления судом
решения
Какими права наделяется лицо первого вида?
Процессуальное положение третьего лица первого вида аналогично положению истца.
Как следует из ст 42 ГПК третьи лица пользуются всеми правами и несут все
обязанности истца за исключением обязанности соблюдения претензионного или иного
досудебного порядка урегулирования спора
Отказ суда во вступление в процесс в качестве третьего лица не лишают это лицо
возможности предъявления самостоятельного иска. Определить суда об отказе
признании третьим лицом может быть обжаловано
Ответной стороной по иску третьего лица являются обе стороны.
Третьих лиц первого вида следует отличать от соистцов
1. Требование соистцов всегда адресованы к одному ответчику и не исключают друг
друга
2. Требование же третьего лица первого вида и первоначального истца всегда
исключают друг друга, поскольку они направленны на один предмет спора
3. Третье лицо всегда вступает в уже начавшийся межу сторонами процесс, что
касается соистцов, то они, могут одновременно возбудить дело, но кроме того, они
могут вступить в процесс, который уже начат другим истцом
Третьи лица второго вида — это такие субъекты, которые вступают в процесс либо
на стороне истца или на стороне ответчика в связи с тем, что решение по делу может
повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.
Третьи лица второго вида имеют также личный юридический интерес, но в отличии
от третьих лиц первого вида они заинтересованы, но не в предмете спора об исходе
рассмотрения дела поскольку в зависимости от исхода дела для них возможны
определенные неблагоприятные последствия
Какими признаки обладает третье лицо второго вида?
1. У третьих лиц второго вида отсутствует самостоятельные требования на предмет
спора
2. Они вступают в процесс и участвуют в нем, либо на стороне истца, либо на стороне
ответчика
3. Наличие материально-правовой связи с одной из сторон
4. Защита собственных интересов, поскольку решение по делу может повлиять на его
права и обязанности
Какими правами наделяются третьи лица второго вида?
Третьи лица второго вида также наделяются широкими полномочиями.
Как следует из ст 43 ГПК они обладают всеми правами и обязанностями стороны за
отдельными исключениями
В отличии от сторон и третьих лиц первого вида они не могут распоряжаться
предметом спора, поскольку не являются субъектом спорного правоотношения
Третьи лица второго вида:
● не могут изменить предмет и основание иска
● не могут увеличить или уменьшить размер искового требование
● не вправе отказаться от иска
● не вправе признать иск
● не вправе предъявить встречный иск
● не вправе требовать принудительного исполнения решений
С учетом законодательных изменений третьи лица второго вида вправе выступать
участниками мирового соглашения в случаях, если по условием данного соглашения они
приобретают права, либо на них возлагается обязанность
Третьи лица второго вида могу вступить в процесс как по своей инициативе, так и
по ходатайству стороны, а также по инициативе суда
Как следует из ч 4 ст 98 ГПК судебные издержки, понесенные третьими лицами
второго вида вправе претендовать по определению суда им возмещены если из
фактического поведения, как участников судебного процесса способствовало принятию
судебного акта в пользу стороны на чьей стороне, они выступали
Тема: Участие прокурора в гражданском процессе
Вопросы:
1. Основания и формы участия прокурора в суде первой инстанции (процессуальное
положения прокурора)
2. Участие прокурора на других стадиях гражданского процесса
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 11.01.2021 года «Об обеспечение участие
прокурора в гражданском и административном судам производства»
В защиту чужого права могут обратиться не только стороны как субъекты спорного
материального правоотношений, но и другие лица, в частности, прокурор в случаях,
прямо предусмотренных законом
Участие прокурора в гражданском процессе регулируется ст 45 ГПК
Как следует из ч1 Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением с защитой публичного
образования не определённого круга лиц и в защиту прав и интересов гражданина, при
этом заявление в защиту прав и интересов гражданина может быть подано прокурором
только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и
другим уважительным причинам, не может сам обратиться в суд.
В 2009 в ст 45 ГПК были внесены поправки
Указанное ограничение в отношении граждан, не распространяется на заявления
прокурора основанием для которого является обращение к нему граждан, о защите
нарушенных или оспариваемых прав наиболее значимой социальной сфере
Как следует из ч 3 ст 45 ГПК прокурор вступает в процесс с целью дачи
заключения по дело.
По делам о
1. Восстановление на работе
2. Выселение
3. Возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью
4. А также в иных случаях прямо предусмотренных ФЗ
Таким образом, из анализа ст 45 ГПК следует, что основаниями участи прокурора в
гражданском процессе является:
1. Инициатива самого прокурора
2. Прямое предписание закона
3. Обращение гражданина к прокурору о защите нарушенных или оспоренных прав
В суде первой инстанции прокурор участвует в 2-х процессуальных формах
1. Подача искового заявления в защиту чужого права
2. Вступление в процесс начавшиеся между истцом и ответчиком с целью дачи
заключение по делу
Полномочия прокурора
Процессуальный закон вставляет открытым вопрос о процессуальном положении
прокурора, а в случае подачи им иском в защиту чужого права
Какими правами обладает прокурор?
Прокурор как следует из ст 34 ГПК относится к лицам участвующие в деле и о
пользуется всеми правами, которые законом предоставлены лицам, участвующие в деле
ст 35 ГПК
Ч2 ст 45 ГПК прокурор, подавшие заявление пользуется всеми процессуальными
правами и несёт все процессуальные обязанности истца за исключением права на
заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов
Признаки стороны
Поскольку прокурор не является субъектом спорного материального правоотношения, то
к нему не может быть предъявлен встречный иск
Материально-правовые последствия судебного решения на прокурора не
распространяются, а это значит, что в его пользу по решению суда ничего не
присуждается и с него ничего нельзя взыскать. Поскольку прокурор участвует в процессе
не для защиты своих личных интересов, а для защиты прав и интересов других лиц, то
его процессуальное положение нельзя отождествлять с положением стороны, в именно
истца в материально-правовом смысле
Исходя из объёма предоставленных прокурору процессуальных прав, его следует
относить к категории процессуальных истцов. Истцом в материально-правовом смысле
при предъявлении иска прокурором является то лицо, в чьих интересах был предъявлен
иск, что прямо следует из ст 38 ГПК
Занимая положение процессуального истца, прокурор вправе отказаться от иска
В случае отказа прокурора от иска, лицо в чьих интересах бы предъявлен иск
вправе требовать рассмотрение дела по существу
В случаи отказа истца от иска суд прекращает производство по делу если это не
противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц
Вторая форма участия прокурора в гражданском процессе — это вступление в
начавшийся процесс с целью дачи заключение по делу в случаях прямо
предусмотренных в законе
Вступив в процесс, начатый по инициативе других лиц, прокурор должен занимать
активную позицию:
• он вправе задавать вопросы участником процесса;
• вправе представлять доказательства и участвовать в исследование;
• вправе инициировать из требования судом тех или иных доказательств
• И после исследования всех доказательств по делу обязан дать заключение
Заключение прокурора должно быть основано на законе и должно содержать
анализ всех обстоятельств дела. В своем заключение прокурор должен охватить все
вопросы, которые были рассмотрены в судебном заседании
Вопрос 2
Участие прокурора на других стадиях гражданского процесса
Как следует из приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от
11.01.2021 года задачами участие прокурора в гражданском судопроизводстве является
обеспечение законности на всех стадиях гражданского процесса
Действующий процессуальный закон предусматривает участие прокурора и на
других стадиях гражданского процесса и, в частности, на стадиях пересмотра судебных
постановлений и на стадии исполнительного производства
На стадии апелляционного производства, прокурор участвует в такой форме, как
принесение апелляционного представления
Право на апелляционное представления подлежит прокурору участвующему в
деле
Как следует из Постановления Пленума ВС РФ от 22.06.2021 года таковым
признаются прокурор, который участвовал в рассмотрении дела в порядке ст 45 ГПК,
либо должен был участвовать по данному делу в силу закона, однако не был привлечен
судом первой инстанции участвующим в деле
Право на принесение апелляционного представления имеют должностные лица
органов прокуратуры, в именно
1. Генеральный прокурор РФ
2. Заместители генерального прокурора РФ
3. Прокурор субъекта РФ
4. Прокурор города
5. Прокурор района
Кассационное производство
На стадии кассационного производства, прокурор участвует в форме подачи
кассационного представления. Право на подачу кассационного представления имеют
только определенные должностные лица органов прокуратуры, а именно:
1. Генеральный прокурор РФ
2. Заместители генерального прокурора РФ
3. Прокуроры субъектов РФ
В первую кассацию (а именно в кассационный суд общей юрисдикции) кассационное
представление может быть подано:
1. Генеральный прокурор РФ
2. Заместители генерального прокурора РФ
3. Прокуроры субъектов РФ
Во вторую кассацию (а именно в судебную коллегию Верховного Суда РФ)
кассационное представление может быть подано только:
1. Генеральным прокурором РФ
2. Заместители генерального прокурора РФ
Стадия судебного надзора
На стадии судебного надзора, прокурор участвует в форме подачи надзорного
представления
Право на подачу надзорного представления имеют только:
1. Генеральный прокурор РФ
2. Заместители генерального прокурора РФ
Надзорное представление подается в Президиум ВС РФ
Стадия по пересмотру судебных постановления
Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены не
только в кассационном и надзорном порядке, но и по вновь открывшимся или новым
обстоятельствам.
На данной стадии прокурор участвует в форме подачи представления
На стадии исполнительного производства возможно участие прокурора в порядке
реализации ФЗ «О прокуратуре РФ»
Как следует из Закона «О прокуратуре РФ» на прокурора возложен надзор за
исполнением законов судебными приставами исполнителями.
Прокурорский надзор в этой сфере может осуществляться по нескольким
направлениям возбуждение прокурором исполнительного производства в частности
участие прокурора в такой форме возможно в случае участия прокурора порядке ст 45
ГПК
Прокурор вправе оспорить постановление должностных лиц службы судебных
приставов, а также их действий и бездействия путем подачи административного искового
заявления в порядке, установленном главой 22 кодекса административного
судопроизводства (КАС РФ)
Тема: Участие в гражданском процессе органов государственной власти, органов
местного самоуправления, организаций и отдельных граждан защищающих права и
интересы других лиц
Вопросы:
1. Основания, формы и цель участия в гражданском процессе субъектов,
защищающих от своего имени права и интересы других лиц
2. Процессуальное положение субъектов подающих заявление в защиты прав и
интересов других лиц
Ст 46,47 ГПК
Ч 1 ст 46 ГПК В случаях прямо предусмотренных законом государственные органы,
органы местного самоуправления (опека и попечительство), организации и граждане
могут обратиться с заявлением в защиту прав и интересов других лиц по их просьбе, а
также в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц
Ч 1 Ст 47 ГПК до вынесение судом решение в случаях предусмотренных законом
государственные органы, органы местного самоуправления вступают в дело для дачи
заключение из-за анализа ст 46 и 47 ГПК следует что государственные органы, органы
местного самоуправления выступая в защиту чужого права могут участвовать в 2-х
процессуальных формах
1. Подача заявления в защиту чужого права
2. Вступление в процесс с целью дачи заключение по делу
Участие данных субъектов возможно в той или другой форме возможно только в случаях
прямо предусмотренных в законе
Что касается организаций и граждан то они могут выступать, а защиту удобно
права только в одной процессуальной форме, а именно подача заявления по просьбе лиц
Исходя из анализа ст 46 ГПК следует что единственным основанием участие в
деле государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и
граждан в форме подачи заявления в защиту чужого права является прямое предписание
в законе
Это значит, что в случие оставит в законе прямого указания на возможность подачи
указанными субъектами заявлением в защиту чужого права суд обязан отказать
принятии искового заявления. Данный вывод прямо следует из п1 ч1 ст 134 ГПК
Необходимым условием обращением указанных субъектов в защиту чужого права
является просьба о тех лиц, в чьих интересах они обращаются в суд.
Заявление в защиту не дееспособного или несовершеннолетнего гражданина может
быть ими предъявлено независимо от просьбы законного представителя либо иного
заинтересованного лица
Ст 47 ГПК закрепляет 2 основания участие государственных органов и органов
местного самоуправления в такой форме-как дача заключение по делу
1. Прямое указание закона
2. Инициатива самого суда
Первое основание:
Реализация данного основания обусловлена соответствующим волеизъявления
самого государственного органа и органа местного самоуправления, а также
волеизъявления лиц участвующих в деле, а также по инициативе суда
Как следует из ч. 2 ст 47 ГПК в необходимых случаях, суд по своей инициативе
вправе привлечь к участию в деле соответствующий государственный орган или орган
местного самоуправления
Субъекты перечисленные в ч. 1 ст 146 ГПК относятся к лицам участвующие в деле
что следует из ст 34 ГПК, а это значит, что у них имеется юридический интерес.
Наличие юридического интереса и предопределяют цель их участие в процессе.
При этом интерес этих органов, как и прокурора не личный, а государственный. Они
заинтересованы в надлежащем осуществление возложенных на них государством
обязанностей по защите прав граждан и публично-правовых образований
Заключение государственных органов и органов местного самоуправления
следует отличать от заключение эксперта
1. Заключение эксперта — это мнение специалиста, обладающего специальными
познаниями в области науки, техники и искусстве
2. Заключение государственного органа и органа местного самоуправления — это
есть письменный акт, подготавливаемый указанными органами в связи с
выполнением возложенных на них государством обязанностей
3. В своем заключение эксперт ограничивается только оценкой факта
4. Государственный орган и орган местного самоуправления в своем заключении
касается не только фактической стороны дела, но и дает правовую оценку
5. Неприметным условием участием гос. органом и органом местного
самоуправления является юридическая заинтересованность в исходе дела
6. Условием же участник экспертом является отсутствием у него прямой и косвенной
заинтересованности в исходе дела
7. Эксперт сам не собирает никакие доказательства по делу их ему предоставляет
суд
8. Государственный и орган местного самоуправления прежде, чем дать заключение
по делу обязан собрать необходимые доказательства
9. Заключение государственного органа и органа местного самоуправления не
является средством доказывания, а заключение эксперта является средством
доказывания, что прямо следует из ст 55 ГПК
Как следует из ч1 ст 46 ГПК в такой форме как подача заявление в защиту чужого
права могут участвовать организации и граждане, но только в случаях прямо
предусмотренных в законе
Как следует из ст 23 ФЗ «О профессиональных союзах правах и гарантиях их
деятельности» в случаях нарушения трудового законодательства профсоюзы вправе по
просьбе работников обратиться в органы рассматривающие трудовые споры
Как следует из ст 45 Закона «О защите прав потребителей» общественные
объединения потребителей, их ассоциации и союзы вправе обращаться в суд с
заявлениями в защиту прав отдельных потребителей, далее группы потребителей и
неопределенного круга потребителей
Как следует из ст 281 ГПК дело об ограничении гражданина в дееспособности, далее
признании недееспособным может быть возложен не только членами семьи, но и органом
опеки и попечительства, а также медицинской организации оказывающие
психиатрическую помощь
Вопрос 2
Процессуальное положение субъектов подающих заявление в защиты прав и
интересов других лиц
Все субъекты, участвующие в порядке ст 46 ГПК в защиту чужого права
наделяются определенным объемом процессуальных прав. Поскольку они отнесены к
лицам участвующим в деле, они пользуются всеми правами предусмотренные ст 35 ГПК
Исходя из анализа норм ГПК следует что в процессе они выступают от своего имени и
им не требуется получение доверенности на ведение дела в суде
В судебном заседании после доклада судьи они первыми дают объяснения об этом
следует ст 174 ГПК
Они первыми выступают в судебных прениях ст 190 ГПК
Согласна ч 2 ст 46 ГПК подавшие заявление в защиту прав и интересов других лиц
пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности
истца за исключением:
● Право на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных
расходов
Указанные субъекты вправе отказаться от поданного ими заявления в защиту прав и
интересов другого лица в этом случае рассмотрение дела по существу продолжается
если лицо, в чьих интересах было заявлено требование не заявит об отказе от иска
Вышеизложенное дает основание утверждать, что лицо подавшее заявление в защиту
чужого права в порядке ст 46 ГПК занимает положение процессуального истца
Истцом в материально-правовом смысле будет то лицо, в чьих интересах было
подано заявление
Тема: Представительство в суде
Вопрос
1. Понятие, виды представительства, субъекты судебного представительства
2. Объем прав и оформление полномочий представителя в суде
Глава 5 ГПК, ФЗ от 31.05.2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
РФ»
ФЗ от 21.11.2011 года «О бесплатной юридической помощи в РФ»
Наличие института судебного представительства, является важным признаком
состязательного процесса
Как следует из ст 48
Граждане могут вести свои дела лично или через представителя.
Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу
представителя
Судебное представительство- есть деятельность правоспособных и
дееспособных лиц в защиту прав и интересов других лиц участвующих в деле
Целью судебного представительства является:
1. Оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям
2. Защита интересов отсутствующего лица
В судебном представительстве необходимо различать 2 стороны:
1. Внутреннюю
2. Внешнюю
Внутренняя сторона — это отношение представителя с доверителем. Она
регламентируется нормами материального права
Внешняя сторона — это отношения представителя судов. Она регулируется нормами
гражданского процессуального права
Судебный представитель все процессуальные действия совершает от имени и в
интересах представляемого. Он выступает в процессе на его стороне и поэтому все
правовые последствия распространяются на представляемого
Субъектами судебного представительства выступают:
1. Доверитель
2. Представитель
В качестве доверителя в гражданском процессе могут выступать лица, участвующие
в деле, а именно стороны, третьи лица. А заявители и заинтересованные лица по
делам особого производства, а также взыскать у должника в рамках приказного
производства. Такого права не имеют лица содействующие осуществлению правосудия
(эксперт, переводчик, специалист и тд)
Как следует из ст 49 ГПК
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на
ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены
С 1 октября 2019 года для представителей вводится образовательный ценз, а
именно наличие высшего юридического образования, либо ученой степени по
юридической специальности
Исключение предусмотрено для дел рассматриваемые мировыми судьями и
районными судами
Кроме того, требование образовательного ценза не распространяются на:
• патентных поверенным;
• на арбитражных управляющих;
• на профессиональные союзы и их организации при защите трудовых прав членов
профсоюзов, а также в отношении иных лиц, прямо указанных в законе
В частности, требование образовательного ценза не распространяется на законных
представителей и руководителей организаций
Из п.8 Постановление Пленума ВС РФ от 22 июня 2021 года копия диплома об
образовании или ученой степени должна быть заверена нотариально, либо учреждением
и организации, от которых исходит соответствующий документ, организации в которой
представитель работает или заверено судьей, в чьем производстве находится дело
В отношении отдельных граждан законодательство содержит ограничение
выступать в качестве судебного представительства
Кто не может быть законным представителем?
1. Судья
2. Следователь
3. Прокурором
4. Помощники судьей
5. Работники аппарата суда
За исключением случаев их участие в процессе в качестве представителей
соответствующих органов и законных представителей
А также иные лица, для которых в силу их положения установлены подобные
ограничения:
● Нотариусы ст 6 основ законодательства «О нотариате»
● Гос служащие ст 17 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»
Виды судебного представительства
В зависимости от основания возникновения следует выделять:
1. Договорное представительства
2. Законное представительство
3. Представительство по назначению суда
4. Общественное представительство
Договорное представительство- возникает по воли самого доверителя.
В его основе лежит соглашение, которое в зависимости от конкретных
обстоятельств может представлять собой трудовой договор, гражданско-правовой
договор поручения, либо агентский договор
В основе данного договора лежит соглашение.
Законное представительство
Возникает тогда, когда сторона в силу закона сама не может вести своё дело в
суде. Законное представительство основывается непосредственно на прямом основании
закона при наличии определённого фактического состава
Как следует из ст 52 ГПК законными представителями являются:
● Родители
● Усыновители
● Опекуны
● Попечители
● А также иные лица, которым это право предоставлено законом (приёмные
родители, душеприказчик, доверительный управляющий)
Законное представительство возможно и в отношении организации, в частности,
это имеет место быть в рамках конкурсного производства при рассмотрении дел о
банкротстве- конкурсный управляющий
При ликвидации организации законным представителем выступает
уполномоченный представитель ликвидационной комиссии
Если следовать положением ст 48 ГПК, то орган юридического лица не может
рассматриваться в качестве законного представительства. Как следует из данной статьи,
дела организации в суде, ведут их органы, либо представители.
Законные представители могут поручить ведение дела в себе другому лицу, в
качестве законного представителя ч 3 ст 52 ГПК
Представительство по назначению суда
Как следует из ст 50 ГПК, суд назначает адвоката в качестве представителя в
случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого не известно, а
также в других предусмотренных ФЗ случаях
Пленум ВС РФ в своём постановлении от 19.12.2003 года «О судебном
решении» дал разъяснения по вопросу полномочий адвоката по назначению суда
Адвокат, участвующий в порядке ст 50 ГПК не вправе признать иск и не вправе
признать обстоятельства на который истец основывает свои требования, однако адвокат
по назначению суда вправе обжаловать решение суда в апелляционном, кассационном и
надзорном порядке
В 2014 году в ст 50 ГПК были внесены дополнения в соответствии с которыми
адвокат по назначению суда вправе обжаловать решение суда, все остальные находятся
за рамками правого регулирования
1 цель обеспечить возможность квалифицированной юридической помощи
2 цель обеспечить равные возможности сторон по защите своего нарушенного
права
Общественная представительство
Это представительство общественных объединений, выступающих в защиту прав и
интересов своих членов
Основанием возникновения общественного представительства является
факт вступления (приёмом) в общественную организацию, которая в силу закона или в
соответствии с иным уставом обязана оказывать юридическую помощь своим членам
(пример: профсоюзные организации; творческие союзы)
Общественное представительство — это, по существу, участие в процессе
организаций в порядке ст 46 ГПК и поглощается на сегодняшний день данным
институтом
Вопрос 2 Объем прав и оформление полномочий представителя в суде
Судебные представители действуют от имени и в интересах доверителя в объеме
тех полномочий, которые предоставлены им доверителем
Объём полномочия представителя зависит от 2-х фактических
обстоятельств:
1. От объёма полномочий доверителя
2. От того, какими полномочиями доверитель наделил своего представителя
Процессуальные права судебных представителей подразделяются на:
1. Общие
2. Специальные
Общими полномочия судебный представитель наделяется в силу самого факта
поручения, т.е в силу того, что он допущен к участию в процессе
Специальные полномочия — это такие полномочия, которые представитель вправе
совершать только при указании на них в доверенности
Специальные полномочия связаны с распоряжением процессуальными правами
доверителя
К специальные полномочиям, относятся полномочия, которые прямо закреплены в ст
54 ГПК, данная статья содержит исчерпывающий перечень специальных полномочий
Как оформляются полномочия?
Полномочия представителя могут выражаться в различных формах в
зависимости от вида представительства
Законные представители обладают как общими, так и специальными
полномочиями в силу самого закона
Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду
документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Законные представители выступают в суде без особого полномочия, а это значит,
что от них нельзя требовать доверенность на ведение дела в суде
Документами, подтверждающие статус законных представителей являются:
● Свидетельство о рождении ребёнка
● Паспорт (для опекунов и попечителей-удостоверение)
● Копия судебного решения (об удочерении и усыновлении)
На совершения процессуальных, распорядительных действий, направленных на
ограничение или отказ от имущественных прав представляемого законные представители
должны предъявить суду письменного разрешение органов опеки и попечителей
Полномочия договорных представителей должны быть выражены в доверенности,
выданной и оформленной в соответствии с требованием ст 53 ГПК и ст 185-187 ГПК
Граждане выдают своим представляем как правила нотариально удостоверенную
доверенность в то же время ч 2 ст 53 ГПК предусматривает случаи оформление
доверенности и иными органами
Судебные представители, кроме адвоката должны представить суду документы:
● о высшем юридическом образовании
● либо документы, о наличии учёной степени по юридической специальности
только в случаях, прямо предусмотренных законом
Кто может удостоверить диплом о высшем образовании?
Чтобы подтвердить соблюдения образовательного ценза можно представить в суд
не оригинал, а копию диплома. Надлежащей является копия, которую заверило одно
из следующих лиц:
1) Нотариус
2) Организация, выдавшая диплом
3) Организация-работодатель
4) Судья в чьём производстве находится дело
Это следует из ПП ВС РФ от 22.06.2021 года
Доверенность на ведение дела в суде от имени юридического лица, выдаётся за
подписью его руководителя или иного лица, управомоченного на это его учредительными
документами в скреплённой печатью этой организации (при наличии печати)
Полномочия органов юридического лица могут подтверждаться
● Должностными удостоверениями
● Приказом об избрании
● Или назначение гражданина руководителем организации
● А также учредительными документами, удостоверяющими их статус и факт
наделениями их полномочиями
Полномочия адвоката, как судебного представителя, удостоверяются ордером,
выданным в соответствующим адвокатским образованием
● Адвокатский кабинет
● Коллегия адвокатов
● Адвокатское бюро
● Юридическая консультация
Ордер даёт право на совершение общих полномочий
Специальные полномочия адвоката должны быть оформлены доверенностью
Полномочия общественных представителей должны быть подтверждены
документами, удостоверяющими поручения соответствующих организаций на
представительство по делу:
• Доверенность, выданная органом общественного объединения
• Либо выписка из протокола заседания или собрания члена общественного
объединения
Часть 6 ст 53 ГПК устанавливает упрощенный порядок оформления полномочий
договорного представителя — это устное или письменное заявление в суде
Согласно ч 2 ст 54 ГПК лицо, участвующее в деле и выдавшее доверенность на
ведение дела в суде и в последствии отменившее её, обязано незамедлительно
известить об отмене суд
Тема: Подсудность гражданских дел, судам общей юрисдикции
Вопросы:
1. Понятие и виды подсудности
2. Передача дела, принятого судом своего производству в другой суд
3. Переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства
Глава 3 ГПК; Глава 4 АПК; Глава 2 КоАП
Вопрос 1 Понятие и виды подсудности
ФЗ от 28 ноября 2018 года из процессуальных кодексов ГПК, АПК и КоАП
исключён термин подведомственность
Правило подведомственности предусматривали разграничение юрисдикционных
полномочий между судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими
судами и иными органами юрисдикции.
Отныне термин «подведомственность» заменяется на термин «компетенция», а
правила разграничения юрисдикционных полномочий между судами общей юрисдикции и
арбитражными судами, а также другими юрисдикционными органами, включаются в
категорию подсудности.
Ст 22 ГПК определяет подсудность гражданских дел общим судами
Как следует из анализа ч3 ст 22 ГПК все исковые и не исковые дела рассматриваются
судами общей юрисдикции при условии, что они не относятся к категории
экономических споров и других дел, отнесённые законом компетенции арбитражных
судов
По общему правилу, отнесение дел компетенции арбитражных судов,
осуществляется на основании 2-х критериев
1. Характер спора
● он является экономическим связанным с осуществлением
предпринимательской деятельности)
2. Субъектный состав
● субъектами арбитражного процесса являются как правила организации,
имеющие статус юридического лица и граждане, имеющие статус
индивидуального предпринимателя
При этом определяющим (очевидным) при разграничении компетенции между
общими и арбитражными судами, выступает такой критерий как характер спора
Возможна ситуация, когда будет подано заявление содержащие несколько
взаимосвязанных требований в этом случае встаёт вопрос к какому суду будет
подсудностей данное исковое заявление
1) Общему суду или
2) Арбитражному суду
Если требования разделить невозможно то в этом случае дело подлежит
рассмотрению в общем суде
в случае же если возможно разделение требований, то судья выносит определение
о принятие требовании подсудны общему суду и определение о возвращение заявления
в части требований подсудных арбитражному суду
Действующее законодательство рассматривает основными звеньями в системе
общих судов по рассмотрению гражданских дел по первой инстанции мировых судей,
районных, городские, краевых, областные и приравненных к ним
Действующий процессуальный закон устанавливает 2 основных признака, по
которым определяется какой конкретно суд в системе общих судов правомочен
разрешить данное конкретное дело
1) Род дела (или предмет спора)- с учётом данного признака выделяется родовая
подсудность
2) Территория, на которой действует конкретный суд с учётом данного признака
выделяется территориальная подсудность
С помощью родовой подсудностью происходит отграничение компетенции мировых
судей от компетенции районных, городской судов, и компетенции районных (городских)
судов от компетенции судов субъектов РФ
Ст 24 ГПК определяет родовую подсудность районных судов как основного звена в
системе судов общей юрисдикции в качестве суда первой инстанции.
Районным судам подсудны все гражданские дела за исключением дел, отнесённых
к подсудности мирового судьи ст 23 ГПК, военного или иного специализированного суда
ст 25 ГПК, суда субъекта РФ ст 26 ГПК; ВС РФ ст 27 ГПК РФ
Верховный суд РФ в настоящее время не рассматривает гражданские дела
по первой инстанции
Только мировые судья рассматривают дела о выдача приказов
При решении вопроса о том, какой конкретно суд одного звена вправе
рассматривать то или иное гражданское дело необходимо пользоваться правилами
территориальной подсудности
Территориальная подсудность — это подсудность тому суду, в зависимости от
той территории, на которую распространяется деятельность суда
Действующий ГПК определяет несколько разнородностей территориальной
подсудности:
1) Общая территориальная подсудность
2) Альтернативная (по выбору истца)
3) Исключительная
4) Договорная
5) По связи дел
Общая территориальная подсудность предусмотрена ст 28 ГПК и определяется
местом жительства ответчика если им является физическое лицо иск к организации
предъявляется по адресу организации.
Альтернативная подсудность — это такая подсудность, при которой дело может
рассматриваться одним из нескольких судов, указанных в законе по выбору самого истца.
Альтернативная подсудность применяется в случаях предусмотренных ст 29 ГПК
Исключительная подсудность — это подсудность, допускающая рассмотрение
определённых категорий дел лишь судами, точно указанными в законе.
По правилу исключительной подсудности рассматриваются дела, которые
перечислены в ст 30 ГПК РФ
● О правах на недвижимое имущество
● Об исключении имущества от ареста (иски подаются в суд по месту нахождения
объектов недвижимости)
● О защите прав и интересов группы лиц, в том числе прав потребителей (такие
иски подаются по адресу ответчика)
Договорная подсудность — это подсудность установленное по соглашению
сторон т.е стороны по соглашению между собой могут изменить подсудность для данного
дела.
Однако, соглашением сторон можно изменить, но только территориальную
подсудность, но не родовую
Соглашением сторон нельзя изменить территориальную исключительную
подсудность, поскольку она прямо и безусловно определена законом
Подсудность по связи дел ст 31 ГПК и состоит в том, что независимо от
территории спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается дело с которым
связан спор.
Вопрос 2 Передача дела, принятого судом своего производству в другой суд
Подсудность дела определяется в момент подачи искового заявления
Судья должен возвратить исковой заявление если дело не подсудно суду общей
юрисдикции или подсудно арбитражному суду
1) Отказ
2) Возраст
3) Оставление заявления без движения ст 135 ГПК
Если имело место изменение правила подсудности уже в ходе рассмотрения дела по
существу, то суд должен это дело рассмотреть хотя оно стало подсудно другому суду.
Однако возможны случаи, когда после принятия дела производством появятся
обстоятельства, свидетельствующие о том, что данное дело необходимо передать на
рассмотрение в другой суд
Ч2 ст 33 ГПК исчерпывающим образом устанавливает те основания, по которым
суд принял дело своим производством, передаёт дело на рассмотрение в другой суд
1) Ответчик место жительство или место нахождение, которого не было известно
ранее заявит ходатайство о передачи дела в суд по месту его жительства
2) Обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения
большинства доказательств
3) При рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к
производству с нарушением правил подсудности. Суд обязан передать дело на
рассмотрение в другой суд по надлежащей подсудности
Во всех случаях передача осуществляется судом, который принял дело своему
производству.
После отвода одного или нескольких судей, либо по другим причинам, замена
судей или рассмотрение дела в данном суде становится невозможно
Передача дела в другой суд в этом случае осуществляется высшее стоящим
судом. Передачи дел подлежащих рассмотрению в суде субъекта РФ осуществляется
кассационным судом общей юрисдикции. Передача дел подлежащих рассмотрение дел в
апелляционной суде общей юрисдикции и кассационном суде общей юрисдикции
осуществляется ВС РФ
Передача дела из одного суда в другой суд осуществляется путём вынесения
определение, в котором должны быть указаны точные основания для передачи
Определение суда о передачи дела в другой суд или об отказе в передаче дела в
другой суд по основаниям, предусмотренным п.1,2,3 может быть обжаловано путём
подачи частной жалобы, передача дела в другой суд осуществляется по истечению
срока обжалования в 15-дневной срок
Определение суда о передачи дела в другой суд по основаниям предусмотренным
пунктом 4 вступает в законную силу со дня принятия и апелляционному обжалованию
не подлежит
Ч4 ст 33 ГПК устанавливает важное правило, в силу которого происходит передача
дела из одного суда в другой суд
Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению
судом в которой оно направлено
Споры о подсудности между судами в РФ не допускаются
Вопрос 3 Переход к рассмотрению дела по правилам административного
судопроизводства
Если при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству или на
стадии судебного разбирательства, суд установит, что оно подлежит рассмотрению в
порядке административного судопроизводства, то он должен вынести определение о
переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства
При обращении в суд с заявленным содержащим несколько связанных между
собой требований из которых одно подлежат рассмотрению в порядке гражданского
судопроизводства, а другие в порядке административного судопроизводства, если
разделение требований невозможно, то дело подлежит рассмотрению в порядке
гражданского судопроизводства
Если возможно раздельное рассмотрение, то судья выносит определение о
принятии требований подлежащим рассмотрению порядка гражданского
судопроизводства
В отношении требований подлежащих рассмотрению административного
производство, если есть требования подсудны данному суду, суд выносит определение о
принятии их производства и рассмотрение их в порядке административного
судопроизводства
Если требования, подлежащие рассмотрение в прядке административного
судопроизводства не подсудны данному суду, то судья возвращает данное заявление в
части данных требований
Тема: Иск в гражданском процессе
Вопросы:
1. Понятие, элементы иска и виды иска
2. Права на иск
3. Порядок предъявления иска. Основания к отказу принятия искового заявления.
Возврат искового заявления. Оставление искового заявления без движения
4. Защита интересов ответчика против иска
5. Распоряжение исковыми средствами защиты права
6. Обеспечение иска. Предварительные обеспечительные меры
Глава 12,13, 22.3 ГПК
Вопрос 1
Понятие, элементы иска и виды иска
В теории ГПП спорным является вопрос о понятии иска
Можно выделить 2 основные точки зрения по вопросу о понятие иска
1) Сторонники первой точки зрения выделили идею, что есть 2 самостоятельных
понятий иска
a. Понятие иска в материально-правом смысле
b. Понятие иска в процессуально-правовом смысле
Под иском в материально-правом смысле следует понимать требование истца к
ответчику и в этом качестве иск выступает как институт материального права
Под иском процессуально-правовом смысле следует понимать обращение
истца за защиты своего нарушенного права в суд либо иной юрисдикционный орган. В
этом качестве иск выступает как институт процессуального права
2) Сторонники второй точки зрения передерживаются мнением, что иск
представляет собой единое понятие, которое имеет 2 стороны
a. Материально-правовую
b. Процессуально-правовую сторону
Требование истца к ответчику составляет материально-правовую сторону иска,
требование истца к суду о защите нарушенного права составляет процессуальную
сторону иска. При этом материально-правовое требование истца к ответчику
рассматривается в качестве главной отличительной черты любого иска
Вторая точка зрения поддерживается большинством ученых процессуалистов
По мнению процессора Осокиной и первая и вторая конструкция иска не
учитывает лиц, защищающих чужое право
Иск представляет собой требование заинтересованного лица, о защите своего или
чужого права подлежащее рассмотрению и разрешению в установленном законом
порядке
В теории процессуального права, выделяют 2 основных элемента иска:
1) Предмет
2) Основание иска
Выделение данных элементов прямо основано на процессуальном законе
Предмет иска — это конкретное материально-правовое требование истца к
ответчику относительно которого суд должен вынести решение
Из анализа ст 131 ГПК следует, что в исковом заявлении должны быть указаны
требования истца к ответчику
Основание иска — это есть те обстоятельства, на которых истец основывает свои
требования.
Эти обстоятельства и есть те юридические факты, с наличием или отсутствие
которых, закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений
В случаи обоснования требований со ссылкой на ряд (совокупность) юридических
фактов мы будем говорить о фактическом основании иска, если основание иска
составляет только один юридический факт, то в этом случае имеем дело с простым
основанием иска
В процессуальной литературе некоторые авторы выделают правовое основание
иска
Правовое основание иска — это есть ссылка на материальный закон, который
охраняет спорное правоотношение
Выделение правого основания иска имеют место быть только в случае подачи
искового заявления прокурора
Некоторые авторы выделяют и такой элемент иска, как содержание иска. Понтия
под содержанием, требуемого истцом форму или способ защиты.
1) Выделение такого элемента, как содержание иском не следует из закона
2) Кроме того, способ защиты прямо определён законом, а именно ст 12 ГК РФ и
не зависит от волеизъявления истца
Осокина Г.Л выделяет третий элемент иска: - это стороны
Выделение данного элемента имеет право на существование и следует из анализа
процессуального закона
Выделение элементов иска имеет не только теоретическое, но и большое
практическое значение.
1) Выделение элементов иска служит цели индивидуализации иска и позволяет
отграничить один иск от другого. Эта цель достигается сопоставлением сторон
гражданско-правого спора, предметов и основания исков
При приеме искового заявления судья выявляет элементы иска с тем, чтобы
решить вопрос о приеме заявления
Как следует из ст 134 ГПК судья отказывает в принятие искового заявления, если
имеется вступившее в законную силу по спору между теми же сторонами о том же
предмете и по тем же основаниям
Совпадение сторон спора, предметов и оснований исков свидетельствует о
тождестве исков.
На стадии подготовки дела, к судебному разбирательству, предмет и основание
иска дают возможность определить предмет доказывания (факты подлежащие
доказыванию), а также состав лиц, участвующих в деле
На стадии судебного разбирательства истец в соответствии со ст 39 ГПК вправе
изменить предмет или основание иска
На стадии судебного разбирательства, установив, что расстраиваемое дело
тождественно ранее рассмотренному, суд прекращает производство по делу, что следует
из ст 220 ГПК
Виды исков
В зависимости от цели, которую преследует истец, иски делятся на:
1) Иски о признании
2) Присуждении
3) Преобразовательные иски
Иски о признании — это иски, в которых истец просит признать наличие или
отсутствие спорного правоотношения между ним и ответчиком.
Иски о признаниях делятся на
1) Положительные-это когда истец просит признать за ним спорное право
(например: право на жилую помощь)
2) Отрицательную- по ним суд устанавливает отсутствие между истцом и
ответчиком спорного правоотношения
Целью иска признания является устранение неопределённости прав и обязанностей
сторон. Устранение препятствий к использованию спорного права.
По данным искам, может иметь место принудительное исполнение, но
осуществляется оно не ответчиком, а другими лицами и не на основании
исполнительного листа, а на основании самого решения
Иски о присуждении — это такие иски, в которых истец просит не только признать
наличие и отсутствие права, но и обязать ответчика в совершении определённых
действий
Преобразовательные иски — это иски, суть заключается в том, что своим
решением изменяет, прекращает спорное правоотношение и даже создаёт новое
правоотношение
По характеру защищаемых интересов иски делятся на:
1) Личные – защищают публичный интерес
2) В защиту публичных и государственных интересов
3) В защиту неопределённого круга лиц
4) Групповые иски
Иски в защиту неопределённого круга лиц и групповые иски относятся к коллективным
формам защиты
Иски в защиту неопределённого круга лиц.
Впервые возможность защиты неопределённого круга лиц в гражданском процессе
была предусмотрена законом «О защите прав потребителей» ст 46 в настоящее время
предъявление таких исков предусмотрено ст 45 и 46 ГПК
Можно выделить ряд основных признаков таких исков:
1) Иск в защиту неопределённого круга лиц в первую очередь направлен на защиту
публичного интереса, а права конкретных лиц защищаются им опосредованно. Т.е
возможность в дальнейшем обращение в суд с самостоятельным иском
2) Факты установленные решением суда по такому иску будут иметь
преюдициальное значение при рассмотрении иска, поданного конкретным лицом.
Состав лиц, чьи права нарушены не может быть определен персонально, ни на момент
возбуждения дела, ни на момент вынесения решения
Групповые иски
ФЗ от 18 июля 2019 года в ГПК РФ. Введена новая глава о групповых исках 22.3 ГПК
Правовые причины необходимости разработки механизма в применение групповых
исков, заключаются в том, что данный правовой институт не укладывается в рамки
обычной процедуры судебного разбирательства
Цель групповых исков заключается в предъявлении иска одним членом группы в
защиту как собственных интересов, так и в защиту интересов большой группы лиц.
Особенностью группового иска является то, что сила судебного решения
распространяется на всех членов группы не зависимо от их личного участия в деле
Условие предъявления группового иска предусмотрены ст 244.20 ГПК
1) У всех членов группы общий ответчик.
2) Предметом спора являются общие, либо однородные права всех членов группы
3) Права членов группы и обязанности ответчиков основаны на схожих фактических
обстоятельствах
4) Все члены группы выбрали одинаковый способ защиты своих прав
В защиту прав группы лиц, вправе обратиться член этой группы или иное лицо, в
случаях прямо предусмотренных законом, не являющиеся членом этой группы
Количество лиц в группе должно быть по схеме 1+20 (1-истец-представитель, который
действует от имени группы без доверенности) и минимум 20 присоединившихся к нему
лиц членов группы
Группу лиц, представляет истец представитель, который ведёт дело в интересах
группы лиц и пользуется всеми процессуальными правами и несёт все процессуальные
обязанности истца в том числе и по уплате судебных расходов.
Другие участники группы, присоединяются к рассмотрению заявленных требований,
либо при подачи искового заявления или в процессе рассмотрения иска путём подачи
заявления о присоединении.
В отличии от истца-представителя они имеют ограниченные права в процессе, а
именно:
1) Они вправе знакомиться с материалом дела
2) Присутствовать в заседании
3) Вправе отказаться от поданного ими заявления о присоединении
Принятое судебное решение по групповому иску имеет преюдиционное значение для
аналогичных будущих исков
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству, судья решает вопрос о
составе группы лиц и возможности присоединение иных лиц являющихся участниками
спорных правоотношений.
С этой целью в определение о подготовке дела о судебном разбирательстве
устанавливается срок, в течение которого истец-представитель должен через средства
массовой информации или через сайт суда предложить другим лицам присоединится к
групповому иску
По данной категории дел обязательно проведение предварительного
судебного заседания, в котором судья решает вопрос о соответствии группы лиц
условием предусмотренным законом. Если группа лиц не соответствует этим условиям,
то им разъясняется право на обращение в суд с самостоятельным иском
Срок рассмотрения
Дела рассматривается судом в срок, не превышающий 8 месяцев со дня вынесения
определения о принятии искового заявления производству суда
Решение суда по групповому иску носит персонифицированный характер
В резолютивной части решения должны содержаться выводы в отношении каждого
из членов группы присоединившимся к групповому иску
Право на иск
1) Право на иск является единым понятием включающий в себя 2 правомочия
a. Право на предъявление иском
b. Право на удовлетворение иска
Право на предъявление иска
Процессуальный закон связывает с определёнными обстоятельствами, которые
называются предпосылки.
Выделяют:
• общие предпосылки
• специальные предпосылки
Общие предпосылки:
К ним относится
1) Гражданское процессуальное правоспособность
2) Отсутствие вступившего в законную силу судебного решения вынесенного по
тождественному спору
3) Отсутствие решения третейского суда по тождественному спору
4) Наличие прямого предписания закона дающего право на предъявление иска в
защиту прав и интересов других лиц (наличие юридического процессуального
интереса)
Специальные предпосылки
Их сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел установлен
досудебный порядок урегулирования спора
В зависимости от наличия или отсутствия общих и специальных предпосылок
возможны определённые правовые последствия.
Правовые последствия отсутствия общих предпосылок права на предъявление к
искам состоят в том, что если их отсутствие обнаружится при возбуждении дела, то судья
должен отказать в принятии искового заявления что следует из ст 134 ГПК РФ
В случае обнаружении отсутствия одной из общих предпосылок на стадии
судебного разбирательства, то производство по делу должно быть прекращено это
следует из ст 220 ГПК
При отсутствии специальных предпосылок, право на предъявление иска, судья
должен возвратить исковое заявление следует из ст 135 ГПК
При обнаружении данного обстоятельства на стадии судебного разбирательства,
судья оставляет заявление без рассмотрения что следует из ст 222 ГПК
Право на удовлетворение иска — это право на положительное решение суда по
существу иска
Выяснить наличие или отсутствие данного правомочия можно только на стадии
судебного разбирательства путём исследования представленных доказательств.
Если суд установит, наличие у истца такого правомочия то он выносит решение об
удовлетворении иска
Эти два правомочия «право на иск» носят самостоятельный характер
3 вопрос
Порядок предъявления иска. Основания к отказу принятия искового заявления.
Возврат искового заявления. Оставление искового заявления без движения
Заинтересованное лицо, для возбуждения дела в суде, должен направить в суд
исковое заявление. Однако, для возбуждения дела в суде, одного обращения в суд с
исковым заявлением недостаточно. Необходимо чтобы судья принял исковое заявление
Как следует из ст 133 ГПК- судья, в течении 5 дней со дня поступления искового
заявления обязан рассмотреть вопрос о его принятии производству суда.
О принятии заявления к производству суда, судья выносит определение, на
основании которого возбуждается гражданское дело в суде первой инстанции. Копия
данного определения не позднее следующего рабочего дня направляется лицам,
участвующие в деле.
Ст 134 ГПК определяет основание к отказу принятию искового заявления. При этом
данная статья содержит исчерпывающий перечень оснований к отказу искового
заявления
Основания к отказу принятии искового заявления свидетельствует об отсутствии у
заявителя право на предъявление иска.
Основанием для отказа в приятии искового заявления является также прямой
законодательный запрет за обращением суд за защитой
При отказе принятии искового заявления невозможно поворотное обращение
заявителя в суд по тому же делу. Отказывая принятию искового заявления, судья
выносит мотивированное определение, которое может быть обжаловано путём подачи
частной жалобы.
Возвращение искового заявления
В ряде случаев при поступлении заявления в суд может быть установлена, что у
заявителя имеются право на предъявления иска, но и был нарушен существующий
порядок обращения. Это влечёт за собой возвращение искового заявления
Ст135 ГПК определяет основания для возвращение искового заявления. О
возвращение искового заявления, судья выносит мотивированное определение, в
котором указывает в какой суд следует обратиться заявителя, если дело не подсудно
данному суду или как устранить обстоятельства препятствующие возбуждению дела.
Определение о возвращении должно быть вынесено в течении 5 дней со дня
поступления заявления в суд
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в
суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тому же основанию, если истцом
будет устранено допущенное нарушение.
На определение суда о возвращение заявления может быть подана частная
жалоба
Исковое заявление, подаваемое в суд, должно отвечать требование закона по
форме и содержанию, а именно ст 131 и 132 ГПК. Несоблюдение требований может
повлечь оставление заявления без движения.
С учётом ФЗ от 28 ноября 2018 года в исковом заявлении должны быть указаны
дополнительные сведения об ответчике гражданине и об ответчики юридическим лице.
Необходимо указать в качестве дополнительной информации о деле из идентификаторов
● В отношении гражданина
o Снилс
o ИНН
o серия и номер документа
o серия и номер водительского удостоверения
● Организации должника
o Наименование, адрес
o ИНН
o Государственный регистрационный номер
В качестве дополнительной информации, в исковом заявлении указываются сведения о
предпринятых стороной действиях, направленных на примирение, если такие действия
сторонами предпринимались.
Сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если это
установлено ФЗ
С учётом законодательных изменений в числе документов необходимо приложить к
исковому заявлению уведомление о вручении или иной документ, подтверждающий
направление другим лицам участвующим в деле копии искового заявления и
приложенных к нему документов
Процессуальное значение предусмотренных в статьях 131 и 132 ГПК требований,
предъявляемых содержанию искового заявления, заключается в том, что при их
несоблюдении исковое заявление остаётся без движения впредь до исправления
недостатков. Оставляя заявление без движения, судья выносит определение, в котором
устанавливает конкретный срок для устранения обстоятельств прослужившим
основанием для оставления заявления без движения.
В случае если заявитель устранит недостатки в установленный судом срок, то
заявление считается податным в день первоначального представления его в суд. В
противном случае, заявление считается не поданным и возвращается истцу.
Определение об оставление без изменений заявление обжалованию не подлежит.
Вопрос 4
Защита интересов ответчика против предъявленного иска
Средствами защиты ответчика против иска являются возвращение и встречный иск
Различают материально-правовые и процессуально-правовые возражения.
Материально-правовые – это объяснения и доводы ответчика о
необоснованности исковых требований по существу
Процессуально-правовые возращения-направленны против самого процесса
(иными словами ответчик оспаривает законность возникновения самого процесса)
Встречный иск
Это иск, который предъявляются ответчикам в том же процессе к истцу с целью
защиты против первоначального искового требования
При предъявление встречного иска, истец становится ответчиком, а ответчик
становится истцом.
Встречный иск характеризуется рядом признаков
1) Он может быть заявлен ответчиком только в уже возникшем процессе до
вынесения судом решения
2) Совершенно самостоятельное требование ответчика к истцу
3) Встречный иск предъявляется с целью подрыва полностью или в части
первоначального иска
Условия вторичного иска
Ст 138 ГПК определяет условия принятия встречного иска
1) Если встречное требование направлено к зачету первоначального требования
2) Если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части
удовлетворение первоначального иска
3) Если между встречным и первоначальным иском, имеется взаимная связь и их
совместное рассмотрение приведёт к более быстрому и направленному
разрешению спора
Для принятие встречного иска, достаточного одного из этих условий при этом
предъявление встречного иска производиться по общим правилам о предъявлении иска
т.е путём подачи искового заявления со всеми необходимыми реквизитами и уплаты
госпошлины
Подсудность встречного иска определяется по правилам ст 31 ГПК «Подсудность по
связи дела»
В случае предъявление встречного иска, суд должен отложить судебное
разбирательство, что прямо следует из ст 161 ГПК (назначить другое время и дату)
Вопрос 5
Распоряжение исковыми средствами защиты права
Действующий процессуальный закон, закрепляет право сторон распоряжаться в
процессе своими процессуальными правами
Распорядительные действия сторон, закреплены в ст 39 ГПК
Как следует из данной статьи: истец, вправе изменить предмет или основание иска,
а также вправе увеличить или уменьшить размер исковых требований
Изменение предмета иска — это замена одного материально-правого требования
другим
Изменение основания иска — это есть замена одних обстоятельств, другими (т.е
изменение фактической части иска)
Закон, однако, устанавливает, что истец не может одновременно изменить предмет
и основание иска поскольку такое изменение приведёт к замене одного иска, другим не
имеющим с первым ничего общего.
Суд, по своей инициативе не вправе без согласия истца изменить предмет или
основание иска
Самостоятельным полномочием истца-является увеличение или уменьшение
размера исковых требований при этом увеличение или уменьшение размеров исковых
требований нельзя рассматривать как изменение предмета иска. Так как в данном случае
речь идёт об уточнении или лишь объёма того же самого требования
Суд принимает решение по заявленным устном требований. Он может выйти за
пределы заявленных истцом требований, но только в случаях, прямо предусмотренных
законом (ст 196 ГПК)
Отказ от иска- означает что истец отказывается от своих материально-правовых
требований к ответчику, а значит и от дальнейшего производства по делу. Возможен как
частичный, так и полный отказ от иска, если суд принимает частичный отказ от иска, то в
отношении остальной части иска дело рассматривается по существу с вынесением
решения
Отказ от иска возможен не только на стадии судебного разбирательства, но и на
этапе предварительного судебного заседания
Отказ от иска возможен не только в суде первой инстанции, но и на стадиях
пересмотра судебных постановлений (т. к. на стадии апелляции, кассации) возможен
также на стадии исполнительного производства.
Суд не принимает отказа истца от иска, если это противоречит закону или
нарушает права и интересы других лиц. Отказ от иска влечет за собой прекращение
производства по делу
Ответчик может признать иск.
Признание иска — это есть высказанное ответчиком в суде согласие с исковыми
требованиями истца. Признание иском ответчиком влечет за собой вынесение решения
об удовлетворении иска.
Признание иска следует отличать от признания факта.
Признание факта освобождает истца от доказывания этого факта, но признание
факта еще не означает признания иска ответчиком
Как следует из ст 68 ГПК если у суда имеются основания полагать, что признание
сделано с целью скрыть действительные обстоятельства дела, либо под влиянием
обмана, насилия, угрозы или заблуждения, то он не принимает признание
Стороны могут окончить дела мировым соглашением глава 14.1 ГПК, а конкретно
ст 153.8-153.11 определяют условия и порядок заключения мирового соглашения
Мировое соглашение заключается во взаимных уступках сторон на условиях, не
противоречащих закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц
Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии
гражданского процесса.
Участниками мирового соглашения могут быть:
• 3 лицам первого вида- в качестве стороны
• 3 лица второго вида- в случаях если они приобретают права, либо на них
возлагаются обязанности по условиям данного соглашения
Участниками мирового соглашение не могут быть:
• Процессуальные истцы
Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается
непосредственно лицами участвующими в деле или их представителями при наличии
специальных полномочий
Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об
условиях, размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной
стороной перед другой
Новелла:
Допускается включение в мировое соглашение положений, которые связаны с
заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства
Мировое соглашение имеет (приобретает) силу только после утверждения его
судом
Вопрос об утверждении мирового соглашения рассматривается судом в судебном
заседании с извещением лиц участвующих в деле о времени и месте судебного
заседания.
При их неявке вопрос об утверждении мирового соглашения не рассматривается
судом, если от них не поступило заявление о рассмотрение данного вопроса в их
отсутствие
Прежде чем утвердить мировое соглашение, суд обязан проверить законно ли оно
и не нарушает ли права и интересы других лиц.
Суд не вправе утверждать мировое соглашение в части, изменять или исключать из
него какие-либо условия, которые были согласованы сторонами, но суд может
предложить сторонам скорректировать отдельные условия вызывающие у него сомнения.
По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашение суд
выносит определение об утверждении мирового соглашения или определение об отказе в
утверждении мирового соглашения
Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному
исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течении 1
месяца со дня вынесения такого определения
Определение об отказе в утверждении мирового соглашения может быть
обжаловано в апелляционном порядке. Утверждение мирового соглашения влечет за
собой прекращение производства по делу
Новелла:
При утверждении мирового соглашения из бюджета подлежит частично возврату
оплаченную госпошлину. До принятия решения судом первой инстанции 70%, если на
стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции возвращается 50%, если на
стадии рассмотрения дела судом кассационной или надзорной инстанции возврат 30%
госпошлины.
Это же правило предусмотрено и при отказе истца от иска и в случае признания
иска ответчика (подпункт 3 п1 ст 333.40 НК)
Вопрос 6
Обеспечение иска. Предварительные обеспечительные меры
Правовой основой принятия обеспечительных мер является глава 13 ГПК
Институт обеспечения иска является средством, гарантирующим исполнения
будущего судебного решения
Основания для обеспечения иска является: предположение о затруднении или
невозможности исполнении решения. Обеспечение иска состоит принятии мир с
помощью которых гарантируется в дальнейшем исполнения судебных решений
Ст 140 ГПК предусматривает конкретные меры обеспечения иска
Помимо мер обеспечения иска, предусмотренных ст 140 ГПК в необходимых
случаях, суд может применить и иные меры по обеспечению иска (например,
дополнительной обеспечительной меры является судебный секвестр) установленный
п2 ст 926 ГК
Судебный секвестр — это передача спорной вещи третьему лицу с его согласия
на хранение до разрешения спора суду.
Как особая мера по обречение иска является внесение ответчиком на депозитный
счет суда истребуемый истцом денежной суммы, это имеет место быть если заявлен иск
о взыскании денежной суммы
В случае нарушения запрещений предусмотренный ст 140 виновные лица
подвергаются штрафу в порядке и размере установленной главой 8 ГПК, кроме того,
истец вправе взыскать с виновных лиц убытки причиненные неисполнением определения
суда об обеспечении иска
Меры обеспечения иска носят срочный и временный характер
Срочность означает- безотлагательность разрешения заявления о принятии
обеспечительных мер, а также процедурную упрощенность разрешения данного вопроса
Временный характер мер заключается в ограниченности их действий
определенным периодом.
Как следует из главы 13 ГПК речь идет об обеспечении иска, а это значит, что
правила данной главы распространяется на исковое производство.
Обеспечение иска возможно во всяком положении дела т.е соответствующее
заявление может быть подано только с момента принятия искового заявления и до
вынесения судом решения.
Вопрос о принятии мер обеспечения иска могут поставить лица участвующие в
деле, с заявлением могут обратиться и стороны третейского разбирательства
Обратиться с заявлением об обеспечении иска может прокурор, однако при
применении ст 139 ГПК в части возможности обращения прокурора с заявлением об
обеспечении иска следует иметь в виду позицию конституционного суда РФ, выраженную
в Постановлении от 14.02.2002 года
Конституционный суд РФ в своем Постановлении отметил, что без согласия истца
суд не должен принимать меры к обеспечению иска по ходатайству заявленному
прокурору, иное позволяло бы истцу уклоняться от возмещения убытков ответчику по
формальным основаниям.
Заявление об обеспечении иска рассматривается в тот же день судьей
единолично без вызова ответчика и других лиц участвующие в деле.
Процессуальный закон допускает применение нескольких мер обеспечения иска в
зависимости от конкретной ситуации.
Возможно ли применить ту или иную меру пресечения иска?
Мера по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом
требованием
О принятых мерах по обеспечению иска, судья выносит определение, которое
подлежит немедленному исполнению. О принятых мерах по обеспечению иска судья
незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы
местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него.
Возможна ли отмена обеспечительных мер?
Отмена мер обеспечения иска может производиться, как по заявлению лиц
участвующих в деле, так и по инициативе самого суда
Отмена обеспечения иска возможна вследствие разных причин
1) Такая отмена возможна вследствие отказа истцом в иске
2) Отмена возможна по результатам рассмотрения жалобы ответчика на определение
суда об обеспечении иска. Об отмене мер обеспечение иска сообщается тем же
органом, которые ранее извещаются о их принятии
Закон наделяет ответчиков рядом процессуальных мер защиты против мер
обеспечения иска:
1) Ответчик вправе подать частную жалобу на определение суда об обеспечение
иска. Подача такой жалобы не приостанавливает реализацию мер по обеспечению
иска
2) Ответчик вправе после вступления в законную силу решения суда, взыскать убытки
с истца, если истцом будет отказано в удовлетворении иска
Следующий подвопрос
Действующий процессуальный закон предусматривает 3 варианта обеспечительных мер:
1) Применение мер обеспечения иска, в отношении иска уже поданного в суд
2) Применение мер обеспечения иска по заявлению стороны третейского
разбирательства в отношении иска поданного в третейский суд
3) Применение до предъявления иска предварительных обеспечительных мер,
направленных на обеспечение защиты авторских и смежных прав
Различие мер обеспечения иска и предварительных обеспечительных мер
заключается в следующим:
● Меры обеспечения иска применяются в отношении уже поданного в суд иска
● Предварительные обеспечительные меры применяются до возбуждения дела в
суде по заявлению правообладателя для защиты авторским или смежных прав
Правовой основой принятия предварительных обеспечительных мер является ст
144.1 ГПК
Порядок принятия регулируется ст.144.1 ГПК
ЗАЯВЛЕНИЕМ о принятии предварительных обеспечительных мер обращаются
правообладатели объектов исключительных прав, ими могут быть как организации, так и
граждане
Заявление подается в Московий городской суд, в письменной форме возможно
подача заявления в электронной форме подписанный квалифицированной электронной
подписью
При подаче такого заявления, заявитель прилагает документы, подтверждающие факт
использования в том числе в сети интернет объектов исключительных прав, а также
документы подтверждающие права заявителя на данные объекты
Непредставление указанных документов является основанием для вынесения
определения об отказе в принятии предварительных обеспечительных мер
Возможно, повторная подача заявителем заявление о принятии предварительных
обеспечительных мер, но только после выполнения всех необходимых требований
Принимая заявление, судья выносит опережение, в котором устанавливает срок,
не превышающий 15 дней со дня вынесения определения для подачи искового
заявления по требованию в связи с которым, судом были приняты обеспечительные
меры
Данные определения не позднее следующего дня размещается на официальном
сайте Мостового городского суда
Копия определения направляется в Роскомнадзор (фед орган по надзору и контролю
в сфере СМИ)
Если заявителем не было подано исковое заявление в установленный судом срок, то
предварительные обеспечительные меры отменяются тем же судом
Определение об отмене предварительных обеспечительных мер также
размещается на официальном сайте Московского городского суда, копия определения об
отмене направляется заявителю далее в Роскомнадзор и иным заинтересованным лицам
В случае подачи искового заявления в срок, установленный судом, срок,
назначенный судом, будет иметь важное значение это значит, что предварительные
обеспечительные меры будут действовать как меры по обеспечению иска
В случае, если в срок, установленный судом заявителем, не было подано исковое
заявление или вступившим в законную силу решением суда в иске было отказано,
ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о возмещение, причиненным им убытков
Тема: Судебное доказательство
Вопросы:
1. Понятие судебного доказывания и доказательства в гражданском процессе
2. Понятие предмета доказывания. Обстоятельства, не подлежащие доказыванию.
3. Общие правила доказывания
4. Классификация доказательств
5. Средства доказывания
6. Оценка доказательств
● Глава 6 ГПК;
● ФЗ от 31.05.2001 года «О государственной судебно-экспертной деятельности в
РФ»;
● ФЗ от 6.04.2011 «Об электронной подписки»
● ПП ВС РФ от 26.12.2017 года «О некоторых вопросах применения
законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде
в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»
Вопрос 1
Понятие судебного доказывания и доказательства в гражданском процессе
Для установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела суд
должен совершить определены действия, а именно он должен не только установить
фактические обстоятельства, относящиеся к спорному правоотношению, но и доказать,
поскольку они имели место, как правило в прошлом
Деятельность суда по установлению фактических обстоятельств, имеющих значение
для дела, и представляют собой процесс доказывания
В теории ГПП спорным является вопрос о субъектах доказывания
Можно выделить 2 основные точки зрения
1) Сторонники первой точки зрения субъектами доказывания признают только лиц
участвующих в деле, поскольку именно они должны убедить в суд в истинности
своих утверждений и возражений. Что касается суда, то, по их мнению, суд никого и
ни в чем не убеждена.
2) Сторонники второй точки зрения считают, что субъектами процесса доказывание
выступают не только лица участвующие в деле, но и сам суд. Данная точка зрения
основана на исследовании этапов процесса доказывание
Процесс доказывания включает несколько этапов:
1) Собирание и представление доказательств
2) Исследование доказательств
3) Оценка доказательств
Собирание и представление доказательств
Задача собирается и представление доказательств касается главным образом лиц,
участвующих в деле, как следует из ч1 ст 57 ГПК, доказательства представляются
сторонами и другими лицами участвующими в деле, однако суд на данном этапе также
наделяется определёнными правами:
Как следует из этой статьи в случае, если представления необходимых
доказательств для лиц участвующих в деле затруднительно, то суд по их ходатайству
отказывает содействие в собирании и истребовании доказательств
Исследование доказательств
Исследование доказательств осуществления судом вместе с лицами участвующими в
деле
Оценка доказательств
Оценка доказательств также осуществляется судом вместе с лицами участвующими в
деле, предварительную оценку доказательством дает лица участвующие в деле, а
окончательную оценку дает суд
Как следует из ч3 ст 67 ГПК суд оценивает относимость, допустимость и достоверность
каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь
доказательств в совокупности
С учётом вышеизложенного, следует, что судебное доказывание- это есть
деятельность суда и лиц участвующих в деле по собиранию, представлению,
исследованию и оценки доказательств направленное на установление фактических
обстоятельств имеющих значение для дела
Для установления фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, суд
использует доказательства
Легальное определение судебных доказательств дано в ст 55 ГПК
доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке
сведения о фактах на основе которых, суд устанавливает наличие или отсутствие
обстоятельств, обосновывающих требование и возвращение сторон, а также иных
обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены
● Из объяснения сторон и третьих лиц
● Показания свидетелей
● Письменных и вещественных доказательств
● Аудио и видео записи
● Заключение экспертов
Доказательств полученные с нарушением закона не имеют юридической силы и не могут
быть положены в основу решения суда
Анализ ст 55 ГПК позволяет выделить основные признаки судебных доказательств
1) Доказательств это есть сведения о фактах реальной действительности, а не сами
факты как реальное явления и предметы материального мира
2) Признак относимости доказательств. Сведения о фактах должны иметь отношение
к делу.
Т.е судебное доказательство должно содержать сведения не о любых
фактах реальной действительности, а лишь об искомых фактах, т.е в тех, которые
входят в предмет доказывания. Данный признак вытекает не только из ст 55 ГПК,
но и из ст 59 ГПК, как следует из данной статьи, суд принимает только те
доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения дела
3) Сведения о фактах должны быть получены с соблюдением процессуального
порядка, установленного законом
4) Сведения о фактах должны быть получены из предусмотренных законом средств
доказывания
Первые два признака характеризуют доказательства со стороны их содержания, а два
других со стороны процессуальных формах, каждое доказательство должно отвечать
всем четырём признакам
Судебное доказательство представляет собой единство содержания и его
процессуальной формы
Вопрос 2
Понятие предмета доказывания. Обстоятельства, не подлежащие доказыванию
Предмет доказыванию представляет собой совокупность обстоятельств, на основе
которых истец обосновывает свои требования, а ответчик свои доказывания
Предмет доказывания следует отличать от такого понятия как основание иска
В основании иска входят все обстоятельства, на которых истец основывает свои
требования, а в предмет доказывания входят также и обстоятельства, на основе которых
ответчик строит свои возражения и в этом смысле предмет доказывания понятие более
широкое так как в него входят не только обстоятельства основания исков, но и
обстоятельства, на которых ответчик основывает свои возражения
Первоначально предмет доказывания определяют сами стороны, поскольку каждая
сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Суд вправе
выйти за предмет доказывания, определенный сторонами
Как следует из ч2 ст 56 ГПК, суд определил какие обстоятельства имеют значения
для дела, какой стороне надлежит их доказывания и выносит обстоятельства на
обсуждения даже если стороны на них не ссылались
Некоторые обстоятельства, на которые ссылаются стороны не входят в предмет
доказывания
Как следует из ч1 ст 61 ГПК не подлежат доказыванию общие известные обстоятельства
Общие известные обстоятельства — это такие обстоятельные, о которых
известно широкому кругу лиц в том числе и судьям
Право признать обстоятельства общеизвестным предоставлено суду общеизвестность
того или иного обстоятельства определяются в отношении круга лиц и времени
Общеизвестность обстоятельства может носить повсеместный характер, а может
носить локальный характер, то есть, когда данное обстоятельство известно только на
определенной территории.
Независимо от степени распространенности общеизвестного обстоятельства оно не
подлежит доказыванию, однако, со степенью общеизвестности связаны определенные
процессуальные последствия:
1. Если общеизвестность обстоятельства носит повсеместный характер, то суд может
положить его в основу решения, не делая никаких оговорок.
2. Если обстоятельство носит локальный характер, то в суд в своем решении должен
указать, что данное обстоятельство в данной местности является общеизвестным.
Иначе вышестоящему суду проверяющему дело в апелляционном, кассационном или
надзорном порядке не будут понятны основания освобождения данного обстоятельства
от доказывания.
Не подлежат доказыванию:
Преюдициально-установленные обстоятельства (предрешенные) — это
обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением
по гражданскому делу или приговором суда.
Как следует из ч.2 ст.61 ГПК не подлежат доказыванию обстоятельства, установленные
вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу.
● Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при
рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Не подлежат доказыванию обстоятельства, установленные вступившим в законную силу
решением Арбитражного суда, при рассмотрении гражданского дела с участием тех же
лиц.
Согласно ч.4 ст.61 ГПК вступивший в законную силу приговор суда по уголовному
делу и постановление суда по делу об административном правонарушении обязателен
для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в
отношении которого вынесен приговор или постановление по делу об административном
правонарушении по вопросам имели ли место эти действия и совершены ли эти действия
данным лицом.
Таким образом преюдиция приговора и постановление суда по делу об
административном правонарушении отграничены только двумя обстоятельствами:
1. Имели ли место эти действия
2. Совершены ли эти действия данным лицом
Все остальные обстоятельства устанавливаются заново.
Не требуют доказывания обстоятельства, подтвержденные нотариусом при
совершении нотариального действия, если подлинность нотариально-оформленного
документа не опровергнута, или не установлено существенное нарушение порядка
совершения нотариального действия.
Также случай по ч.2 ст.68 ГПК
Вопрос 3
Общие правила доказывания
Процесс доказывания проходит по определенным правилам, которые регламентированы
процессуальным законом.
Среди правил доказывания особое место занимают общие правила доказывания:
1. Правила о распределении бремени доказывания
2. Правило относимости доказательств
3. Правила допустимости доказательств
(1) Правило о распределении бремени доказывания: Данное правило позволяет
ответить на вопрос «кто должен представлять доказательств в подтверждение того или
иного обстоятельства.
В силу принципа состязательности, обязанность по доказыванию лежит на сторонах, как
следует из ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она
ссылается как на основании своих требований и возражений.
С расцветом законодательных новелл, каждое лицо участвующие в деле должно
раскрыть доказательство, на которое оно ссылается как на основании своих требований и
возражений, перед другими лицами участвующими в деле в пределах срока,
установленного судом.
Неисполнение сторонами обязанности по доказыванию может проявиться в
уклонении сторон от явки в суд, а также при явке сторон в суд, но не представлении ими
доказательств.
Действующий процессуальный закон не содержит штрафных санкций за непредставление
сторонами доказательств, а также за неявку в суд. По действующему ГПК, а именно ч.3
ст.57 ГПК штрафные санкции могут быть применены за непредставление доказательств
только в отношении должностных лиц и граждан, не участвующих в деле.
В отношении сторон возможно применение следующих неблагоприятных
последствий:
1. Вынесение заочного решения при неявке ответчика при наличии определенных
условий;
2. Оставление заявления без рассмотрения (при вторичной неявке сторон без
уважительных причин);
3. Как следует из ст.68 ГПК, если сторона удерживает находящиеся у нее
доказательства и не представляет их суду, то суд вправе обосновать свои выводы
объяснениями другой стороны;
4. Согласно ст.79 ГПК при уклонении стороны от участия в экспертизе, если без
участия стороны без участия стороны провести экспертизу невозможно - суд может
признать факт, для выяснения которого назначалась экспертиза установленным
или опровергнутым.
Основным правовым последствием неисполнения стороной обязанности по доказыванию
является вынесение неблагоприятного для нее судебного решения.
Из общего правила о распределении бремени доказывания есть исключения,
когда обязанности по доказыванию распределяются между сторонами особым образом в силу правовых презумпций.
Правовая презумпция — это установленные законом предположения о том, что
определенный факт существует, пока не будет доказано обратное.
Значение правовых презумпций заключается в том, что они перераспределяют бремя
доказывания между сторонами - то есть освобождают одну сторону от доказывания какихлибо обстоятельств, на которые она ссылается. А на другую сторону возлагает
обязанность по опровержению установленной законом презумпции.
(2) Правило относимости доказательств:
Закреплено в ст.59 ГПК, в соответствии с этим правилом суд обязан принимать
только те из представленных доказательств, которые имеют значение для дела,
относящимися к делу являются такие доказательства, которые могут подтвердить или
опровергнуть существование того или иного обстоятельства входящего в предмет
доказывания.
Правило относимости доказательств находит свое выражение и в нормах, которые
регулируют отдельные виды доказательств.
Значение правила относимости доказательств заключается в том, что оно
позволяет правильно определить объем доказательственного материала и отобрать
только те доказательства, которые необходимы для установления фактических
обстоятельств дела.
(3) Правило допустимости доказательств:
При решении вопроса о том, какие доказательства необходимо исследовать одного
правила относимости доказательств недостаточно, суд в обязательном порядке должен
установить «а допускает ли закон те доказательства, которые представляют стороны?»
Общее правило допустимости доказательств закреплено в ч.2 ст.55 ГПК доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не
могут быть положены в основу решения суда.
Специальное правило допустимости доказательств закреплено в ст.60 ГПК обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными
средствами доказывания могут быть подтверждены другими иными способами.
Как правило, правило о допустимости ограничивает использование отдельных средств
доказывания, оно устанавливается прямым указанием закона и только для определенных
случаев.
Общий порядок доказывания позволяет сторонам использовать все средства
доказывания, предусмотренные ст.55 ГПК.
Вопрос 4
Классификация доказательств
Классификация доказательств может проводиться по различным основаниям:
1. По источнику возникновения
2. По способу формирования
3. По характеру выводов
(1)По источнику возникновения доказательстве делятся на:
1. Личные
2. Предметные
3. Смешанные
Личные: источником получения сведений о фактах относится физическое лицо. Мы
относим также: объяснения сторон и третьих лиц и показания свидетелей.
Предметные: носителем информации является материальный объект (вещественные
доказательства)
Смешанные: представляют собой единство личных и предметных обстоятельств, к ним
относятся: письменные доказательства, аудио и видеозаписи, заключение эксперта.
(2) По способу формирования:
1. Первоначальные
2. Производные
Доказательства считаются первоначальным, если сведения о фактах получены из
первоисточника
Производные доказательства производят содержание другого доказательства и в
отличии от первоначального - производное доказательств всегда содержит информацию
из вторых рук.
(3) По характеру выводов:
1. Прямые
2. Косвенные
Прямое доказательство дает возможность сделать лишь единственный вывод о
наличии или отсутствии искомого юридического факта.
Косвенное доказательство дает основание не для одного определенного вывода, а для
нескольких предположительных выводов относительно юридического факта.
Суды вправе использовать косвенные доказательства, но при наличии определенных
условий:
1. Косвенные доказательства могут использоваться только в совокупности;
2. Достоверность косвенных доказательств не должна вызывать сомнений;
3. Косвенные доказательства должны подтверждать и дополнять друг друга;
4. В своей совокупности Косвенные доказательства должны давать однозначный
ответ по поводу искомого факта.
Вопрос 5
Средства доказывания
Объяснения сторон и третьих лиц как средство доказывания.
Объяснения сторон и третьих лиц заключается в сообщении суду сведений об
известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.
Стороны могут давать объяснения по любым вопросам, однако, не все из них являются
доказательствами.
Доказательствами являются только такие объяснения, которые содержат
сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела.
При определении доказательственного значения - объяснений сторон - необходимо
учитывать, что эти сведения исходят от лиц, заинтересованных в исходе дела. Поэтому,
объяснения сторон могут быть положены в основу решения только в случае, если они
подкреплены другими доказательствами.
Объяснения сторон подлежат проверке и оценке на ряду с другими доказательствами.
Виды объяснений сторон:
1. Утверждение
2. Признание
Утверждение - сообщение стороны о таких фактах, в установлении которых
заинтересована она сама.
В случае, если сторона обязанная доказывать свои требования или возражения
удерживает, находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, то суд вправе
обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Признание — это такое объяснение стороны, которое подтверждает
существование обстоятельств, обязанность доказывания которых лежит на другой
стороне.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои
требования или возражения освобождает эту сторону от необходимости дальнейшего
доказывания этих обстоятельств.
Признание заносится в протокол судебного заседания. А признание, изложенное в
письменном заявлении, приобщается к материалам дела.
Как следует из ст.68 ГПК признание стороны для суда не является обязательным.
Как следует из данной статьи в случае, если у суда имеется основание полагать,
что признание совершено в целях сокрытия действительных обстоятельств дела или под
влиянием обмана, насилия, угрозы или добросовестного заблуждения - то суд не
принимает признание, о чем выносится определение. В этом случае, данное
обстоятельство подлежит доказыванию не общих основаниях.
Следует различать несколько видов признания:
1. Судебное и внесудебное признание
Судебное признание - признание, сделанное стороной в суде или в письменном
заявлении, адресованном суду. Судебное признание является доказательством.
Внесудебное признание - признание, сделанное стороной вне судебного процесса, оно
не является доказательством, поскольку, не является для суда очевидным. И нуждается
в самом доказывание.
2. Полное и частичное признание
Полное признание - признание всех обстоятельств, на которые ссылается другая
сторона.
Частичное признание - признание не всех, а лишь частичных обстоятельств.
3. Простое и квалифицированное признание
Простое признание - признание обстоятельств без каких-либо оговорок и условий.
Квалифицированное признание - признание с оговоркой, которое аннулирует
юридическое значение самого признания. Оговорку должна доказать сторона, делающая
признание.
Показания свидетелей:
Как следует из ч.3 свидетелем-является лицо, которому могут быть известны
какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и
разрешения дела.
Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может
указать источник своей осведомленности. В данном случае есть основания говорить о
недостоверности доказательств.
Свидетелем может быть только юридически незаинтересованное лицо. Если
свидетель имеет юридический интерес в деле, то он не вправе давать свидетельские
показания, он в этом случае должен проходить в деле в качестве стороны или
третьего лица.
Возникновение у гражданина свидетельской правоспособности не ставится
законом в жесткую зависимость от возраста и состояния здоровья.
Закон не устанавливает возрастных границ для свидетелей, поэтому, им может быть
лицо любого возраста.
Важно чтобы оно обладало информацией, относящейся к рассматриваемому делу
и в силу возраста и состояния здоровья могло запомнить информацию и воспроизвести.
Допрос несовершеннолетнего свидетеля имеет ряд особенностей:
1. Свидетель, не достигший 16 лет не предупреждается об уголовной
ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний;
2. Для допроса несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а по усмотрению суда от
14 до 16 лет - в судебное заседание приглашается педагог. В случае
необходимости вызываются законные представители;
3. На время допроса несовершеннолетнего из зала судебного заседания могут быть
удалены кто-либо из лиц участвующих в деле или из граждан, присутствующих в
зале судебного заседания;
4. После допроса, несовершеннолетний свидетель, не достигший возраста 16 лет
удаляется из зала заседания.
Из общего правила о том, что свидетелем может быть любое лицо, которому известны
какие-либо сведения об обстоятельствах, относящихся к делу - процессуальных закон
устанавливает исключение: исключение в виде свидетельского иммунитета.
Процессуальный закон устанавливает абсолютный и относительный свидетельский
иммунитет.
Абсолютный свидетельский иммунитет установлен ч.3 ст.69 ГПК - означает, что
отдельные лица не подлежат допросу в качестве свидетелей.
Относительный свидетельский иммунитет означает, что отдельные лица вправе
отказаться от дачи свидетельских показаний. (ч.4 ст.69 ГПК)
Как следует из ч.2 ст.51 Конституции РФ – федеральным законом могут
устанавливаться и иные случаи освобождения от обязанности дать свидетельские
показания. (В частности, как следует из ч.3 ст.31 ФЗ «О государственной судебноэкспертной деятельности» от 31.05.2001 – эксперт не может быть допрошен по поводу
получения им от лица, в отношении которого он проводил судебную экспертизу сведений
не относящихся к предмету данной судебной экспертизы.)
Лицо, вызванное в суд в качестве свидетеля обязано явиться в суд в назначенное
время и дать правдивые показания. Свидетель может быть допрошен судом вместе
своего пребывания, если в следствии уважительных причин он не в состоянии явиться по
вызову в суд.
Показания свидетеля могут быть получены путем использования систем видеоконференц связи, что предусмотрено ст.155.1 и систем вэб-конференции, что
предусмотрено ст.155.2
Действующий процессуальный закон предусматривает штрафные санкции за
неявку свидетеля без уважительной причины, он может быть подвергнут штрафу в
размере до 5 тысяч рублей.
Если свидетель не явится в суд по вторичному вызову без уважительной причины, то он
может быть подвергнут принудительному приводу.
Свидетель имеет право на возмещение расходов, связанных с вызовом в суд, а
также на получение денежной компенсации исходя из фактических затрат времени и с
учетом среднего заработка.
Заключение эксперта
Заключение эксперта – это выводы следующих лиц по вопросам, требующим
специального познания в области науки, техники, искусства и ремесла. (ст.79 ГПК)
При рассмотрении гражданских дел, экспертиза может быть назначена по ходатайству
лиц участвующих в деле, а также по инициативе суда при рассмотрении отдельных
категорий дел. (Согласно ст.283 ГПК для определения психического состояния
гражданина - суд назначаете судебно-психиатрическую экспертизу.)
Порядок назначения и проведения экспертизы регулируется ФЗ «О
государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» От 31.05.2001, а также
ст.79-87 ГПК.
Проведения экспертизы может быть поручено определением суда не только
конкретному эксперту или нескольким экспертам, но и экспертному учреждению.
Содержание определения предусмотрено ст.80 ГПК, в определении о назначении
экспертизы должен быть определен ее предмет, то есть круг тех вопросов, которые
должен разрешить эксперт.
Предмет экспертизы определяет суд, но отдельные вопросы могут предлагать и
сами стороны.
На разрешение эксперту могут ставиться вопросы только фактического характера.
Постановка же правовых вопросов – не допустима, эти вопросы должен разрешить суд, в
процессе исследования и оценки доказательств.
В определении о назначении экспертизы суд указывает дату не позднее которой
заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд.
Невыполнение требования суда по неуважительной причине - влечет наложение
штрафа на эксперта либо на руководителя экспертного учреждения.
Исходя из анализа норм ГПК, при рассмотрении гражданских дел возможно
назначение нескольких видов экспертиз:
1) Комиссионная экспертиза – проводится несколькими, но не менее чем двумя
экспертами, в одной области знания.
2) Комплексная экспертиза – проводится экспертами разных специальностей.
Придя к общему мнению, эксперты составляют и подписывают совместное заключение.
Эксперт несогласный с другими экспертами дает отдельное заключение или подписывает
только свою исследовательскую часть заключения.
В случае недостаточной ясности или неполноты заключения, суд может назначить
дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту.
Если у суда возникли сомнения в правильности и обоснованности заключения, то он
может назначить проведение повторной экспертизы, поручив ее проведение другому
эксперту.
Эксперт обязан:
1) явиться в суд и дать обоснованное и объективное заключение, за невыполнение
данной обязанности без уважительных причин, в отношении эксперта может быть
применена штрафная санкция до 5000р.
2) эксперт обязан обеспечить сохранность представленных ему для исследования
материалы.
3) эксперт обязан сообщить суду о невозможности дать заключение.
4) эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для проведения
экспертизы, он не вправе вступать в личные контакты с участниками процесса.
5) эксперт не вправе разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с
проведением экспертизы
Эксперт наделяется определенными правами:
1. Вправе знакомиться с материалами дела;
2. Вправе участвовать в судебном заседании и задавать вопросы лицам
участвующим в деле, а также свидетелям;
3. Вправе просить предоставить ему дополнительные материалы;
4. Эксперт имеет право на инициативу (это означает, что если при проведении
экспертизы, он установит имеющее значение для разрешения дела обстоятельства, по
поводу которых ему не были поставлены вопросы, то он вправе включить выводы об этих
обстоятельствах в свое заключение)
5. Эксперт имеет право на возмещение судебных расходов, связанных с
проведением судебной экспертизы, а также на вознаграждение, если это не входит в его
круг служебных обязанностей в качестве работника государственного учреждения.
Заключение эксперта для суда не является обязательным и оценивается наравне с
другими доказательствами.
Новый ГПК впервые предусматривает участие специалиста – ст.188 ГПК
Специалист участвует в различных формах:
1. Дача консультаций;
2. Дача пояснений по отдельным вопросам;
3. Оказание технической помощи (фотографирование, отбора образцов,
составление планов и схем, воспроизведение аудио- и видео- записей и тп)
В отличии от эксперта, специалист никаких исследований не проводит. Он выдает суду
только такие сведения о фактах, которые известны и очевидны только для специалиста в
той или иной области познания.
Поводом для привлечения специалиста не служат какие-либо противоречивые
сведения о фактах.
Его задача сообщить суду ту информацию, которой он владеет и которая
необходима суду.
Поводом назначения экспертизы служит сведения о фактах, которые противоречат
друг-другу. И задача эксперта подтвердить или опровергнуть одно из них.
Вопрос 6
Оценка доказательств
Письменные доказательства
Действующий ГПК, как и прежний не содержит легального определения
«письменного доказательства».
Новый ГПК по сравнению с прежним дано более развернутый перечень
разновидностей письменных доказательств.
Прежний ГПК к письменным доказательствам относил: акты, документы, письма
личного и делового характера.
Перечень разновидностей письменных доказательств содержится в ст.71 ГПК.
В теории процессуального права под «письменными доказательствами»
понимаются - любые предметы материального мира, на которых с помощью
определенных знаков выражены мысли содержащих сведения о фактах имеющих
значение для дела.
Письменные доказательства характеризуются 3 основными признаками:
1. Письменное доказательство содержит информацию об обстоятельствах, которое
исходит от человека.
2. Информация об обстоятельствах фиксируется на материальном носителе, это
может быть: металл, дерево, магнитные диски и тд) с помощью знаковой системы,
которая может иметь любую форму: графическую, цифровую, буквенную
3. Письменно доказательство представляет собой любой предмет материального
мира способный фиксировать, хранить и многократно воспроизводить информацию без
ущерба для ее содержания.
По мере развития научно-технического прогресса появляются новые средства
фиксации и воспроизведения информации.
В настоящее время широкое распространение получил электронный
документооборот – то есть, документы в электронной форме, которые признаются
разновидностью письменного доказательства.
Отличие электронного документа от традиционного письменного доказательства
заключается в том, что он существует лишь в машино-читаемой форме и не может
исследователя без преобразования.
Впервые Электронный документооборот был легализован с принятиями закона
«Об электронной цифровой подписи» от 2002 г.
В настоящее время он утратил силу, в связи с принятием ФЗ от 6 апреля 2011
«Об электронной подписи».
Обязательным реквизитом электронного документа как следует из данного
закона является электронная подпись, которая имеет ту же юридическую силу, что и
документ, выполненный на бумажном носителе подписанный собственноручно.
Письменные доказательства делятся на подлинники и копии.
Следуя из ч.2 ст.71 ГПК письменные доказательства могут быть представлены как в
подлинном виде, так и в форме надлежаще-заверенной копии.
Поделанный документ представляется в ряде случаев:
1. Согласно закону, обстоятельства дела могут быть подтверждены только
продленными документами (например: о расторжении браке);
2. Когда без подлинных документов невозможно разрешить дело;
3. Когда в суд представлены копии документов различные по содержанию;
4. Если копии документов представлены в электронном виде, то суд может
потребовать представления подлинников этих документов.
Письменные доказательства, полученные в иностранных государствах,
принимаются российскими судами, если из подлинности не опровергается и при наличии
консульской легализации.
Консульская легализация – формальная процедура, осуществляемая
дипломатическими и консульскими учреждениями для удостоверения подлинности
подписи, перевода, печати или штампа.
Действующий процессуальный закон предусматривает специальные правила
представления, истребования и использования аудио/видео записи, а также их хранение
и возврата. (Ст.77, 78, 185 и отсылочный 182 ГПК)
Лицо, представляющее аудио/видео запись на электронном или ином носителе
либо ходатайствующее перед судом об их истребовании должно указать: когда, кем и в
каких условиях осуществлялась запись.
Носители аудио/видео записи хранятся в суде и на суд возложена обязанность
сохранить представленные записи в неизменном виде.
Носители аудио/видео записи могут быть возвращены лицу или организации, от
которых они были получены, только после вступления решения в законную силу и лишь в
исключительных случаях.
Лицо, участвующее в деле вправе заявить ходатайство об изготовлении копии
аудио/видео записи, при этом, изготовление копии аудио/видео записи производится за
свет лица, которое заявило соответствующее ходатайство.
При исследовании аудио/видео записи необходимо учитывать, что использование
подобных источников информации может быть связано с нарушением нравственноэтических норм участников процесса, а также нарушением тайны личной коммуникации.
Исследуя положения конституции, при исследовании аудио/видео записи,
необходимо иметь ввиду:
• Во-первых, государство охраняет достоинство личности. (Ч.1 ст.21 Конституции
РФ); право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право
на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений. (Ст.23 Конституции РФ)
Запрет сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни
без его согласия.
С учетом положений конституции, решается вопрос о проведении открытого или
закрытого судебного заседания. Если сведения содержащиеся в аудио/видео записи
касаются частной жизни лиц участвующих в деле, то судебное заседание проводится
закрытым, если стороны, которых касаются эти сведения не дали согласия на проведение
открытого судебного заседания.
Воспроизведение аудио/видео записи осуществляется в зале заседания либо в
специально оборудованном для этой цели помещении.
В процессе воспроизведения аудио/видео записи осуществляется
протоколирование и в протоколе указывается: время воспроизведения и признаки
воспроизводящих источников доказательств.
Затем суд заслушивает объяснения лиц участвующих в деле в целях выяснения
сведений, содержащихся в аудио/видео записи, может быть привлечен специалист. В
необходимых случаях суд может назначить экспертизу.
При необходимости возможно повторное воспроизведение аудио/видео записи,
либо полностью, либо в какой-то части.
На практике возможны ситуации, когда сторона представляет аудио запись,
которая велась скрытно.
ВС РФ в принципе не отрицает возможность использования скрытой аудио
записи, но только при условии, что истец представил исчерпывающие сведения о том:
когда, кем и в каких условиях осуществлялась записать, а ответчик не оспаривает
достоверность сведений. (Определение судебной коллегии ВС РФ от 06.12.2016 г.)
В своем определении от 14.04.2015 г. ВС РФ сформулировал очень важную позицию –
признание записи телефонного разговора в качестве недопустимого доказательства
является неправомерным, если запись была произведена одним из лиц участвующих в
этом разговоре, без согласия другой стороны, но разговор касается обстоятельств,
связанных с договорными отношениями между сторонами.
Таким образом, с позиции ВС РФ договорные (имущественные) лишения не
входят в содержание частной жизни.
Тема: Судебные расходы и штрафы.
Вопросы:
1. Судебные расходы: понятие и виды судебных расходов.
2. Судебные штрафы: понятие, основания наложения судебных штрафов, размер
судебных штрафов
Гл.7,8 ГПК и Гл.25.3 НК РФ
Судебные расходы – это платежи (материальные затраты), осуществляемые
лицами участвующим в деле в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела,
а также исполнением судебных постановлений.
Ст.88 ГПК предусматривает две разновидности судебных расходов:
1. Государственная пошлина
2. Судебные издержки
Размер и порядок уплаты государственной пошлины установлен НК РФ.
Государственная пошлина – заранее фиксированный на уровне федерального
закона платеж за совершение органом судебной власти юридически значимых действий.
Государственная пошлина взимается при подаче заявления в суд, при этом, при
исчислении размера гос.пошлины значение имеет характер заявленного требования, то
есть является ли имущественного либо неимущественного характера.
Гос.пошлина при подаче заявлений имущественного характера исчисляется исходя
из цены иска.
Цена иска определяется по правилам изложенным в ст.91 ГПК.
По требованиям имущественного характера применяется пропорциональная
пошлина.
НК РФ установил верхний предел гос.пошлины по имущественным требованиям –
не более 60.000р. (Таким образом, первая базовая величина при исчислении размера
гос.пошлины в процентах от цены иска по требованиям имущественного характера)
При подаче заявления неимущественного характера либо заявление
имущественного характера, но не подлежащего оценке, размер гос.пошлины применяется
в твердой денежной сумме.
Для искового заявления, поданного физ.лицом установлена гос.пошлина в размере
300р.
Для организации – 6000р.
(По требованиям неимущественного характера будет применяться вторая базовая
величина, а именно в твердой денежной сумме)
При подаче апелляционной, кассационной жалобы, гос.пошлина взимается в
размере 50% размера гос.пошлины подлежащей уплате при подачи заявления
неимущественного характера.
При подаче надзорной жалобы размер гос.пошлины, уплачивается в размере
гос.пошлина уплачиваемой при подаче заявления неимущественного характера.
По НК РФ в настоящее время не применяется, такая базовая величина в процентах от
установленного законом МРОТ.
Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного
пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других
обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить
способ и порядок его исполнения (ст 203 ГПК)
Отсрочка уплаты гос.пошлины – предполагает уплату гос.пошлины в полном
размере, путем переноса даты уплаты на более поздний период.
Рассрочка уплаты гос.пошлины – заключается в установлении нескольких
платежей в полном объеме.
•
При этом отсрочка или рассрочка уплаты гос.пошлины возможна на срок не более
1 года.
Уменьшение размера гос.пошлины – возможно на основании ходатайства лица,
участвующего в деле.
• При решении данного вопроса, суд принимает во внимание материальное
положение стороны.
Полное освобождение от уплаты гос.пошлины – (Конституционный Суд РФ в своем
определении от 13.06.2006 указал, что нормативные положения содержащиеся в
ст.89 ГПК и в ст.333.36 НК РФ не позволяющие судам общей юрисдикции и мировым
судьям принимать по ходатайству физических лиц решения об освобождении от уплаты
гос.пошлины, исходя из имущественного положения не соответствуют Конституции РФ,
поскольку, препятствуют к доступу к правосудию и не могут применяться судачим,
другими органами и должностными лицами.)
Освобождение от уплаты гос.пошлины возможно и без учета имущественного положения.
НК РФ в ст.333.36 устанавливает две категории плательщиков-льготников:
1. Полностью освобождаются от уплаты гос.пошлины при обращении в общие суды
и к мировым судьям отдельные заявители с учетом заявленного требования.
Освобождаются истцы:
• по искам о взыскании алиментов;
• по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением
здоровья;
• заявители по заявлениям об усыновлении (удочерении).
2. Плательщики, которые освобождаются от уплаты гос.пошлины в случае, если
цена иска не превышает 1.000.000р
К ним, в частности, относятся:
• инвалиды 1, 2 группы;
• общественные организации инвалидные и тд;
• а также истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
Ст.333.40 НК РФ определяет основания для частичного или полного возврата гос.пошли:
1. Уплата гос.пошлины в большем размере, чем предусмотрено
законодательством;
2. Прекращение производства по делу или оставление заявления бед
рассмотрения;
3. Отказ от обращения в суд после уплаты гос.пошлины.
•
При заключении мирового соглашения, отказе истца от иска, при признании иска
ответчиком - до принятия решения суда первой инстанции возврату истцу
подлежит 70% суммы уплаченной им гос.пошлины.
•
Если указанные действия имели место быть на стадии апелляционного
производства, то возврату подлежит 50% от уплаченной гос.пошлины.
•
Если эти действия имели место быть на стадии судебного надзора, то возврату
подлежит 30% уплаченной гос пошлины.
Данные положения введены ФЗ от 26.07.2019 г.
Издержки связанные с рассмотрением дела – это фактически понесенные
расходы сторонами, связанные с рассмотрением и разрешением гражданского дела.
В ст.94 ГПК перечислены основные виды издержек, которые могут быть
понесены сторонами при рассмотрении дела в суде.
При этом исходя из анализа ст.94 ГПК следует выделять 2 вида судебных
издержек:
1. Необходимые издержки, которые подлежат возмещению независимо от
усмотрения суда следует отнести: суммы подлежащих выплате свидетелям, экспертам,
специалистам, переводчикам. Сюда же относятся расходы на оплату услуг
представителя;
2. Издержки, которые могут быть признаны необходимыми при видении
конкретного гражданского дела. В этом случае суд признавая такие издержки
необходимыми суд решает вопрос об их возмещении.
Пленум ВС РФ в своем постановлении от 21.01.2016 г. «О некоторых вопросах
применения законодательства о возмещении издержек, связанных с
рассмотрением дела» указал, что к судебным издержкам, которые могут быть признаны
судом необходимыми следует относить:
1) Расходы, понесенные заявителем в связи с собиранием доказательств до
предъявляется заявления в суд;
2) Расходы, вызванные с соблюдением претензионного или иного обязательного
разрешения судебного спора: например, издержки связанные с подготовкой и
направлением претензии контрагенту, расходы по оплате юр.услуг;
3) Расходы на оформление доверенности представителя, если такая доверенность
выдана для участия представителя в конкретном деле или в конкретном судебном
заседании по делу.
Вопрос 2
Судебные штрафы: понятие, основания наложения судебных штрафов, размер
судебных штрафов
Судебный штраф – это денежное взыскание, налагаемое судом на граждан и
должностных лиц за допущенные ими нарушения норм гражданского процессуального
законодательства;
это мера ответственности, представляющая собой реакцию суда на ненадлежащее
поведение участников процесса.
Судебный штраф – это процессуальные санкции в виде денежных взысканий за:
• уклонение субъектов гражданских процессуальных отношений от
выполнения своих обязанностей или требований суда;
• нарушение общественного порядка в судебном заседании и неуважение к
суду.
Судебные штрафы, таким образом, обеспечивают исполнение требований
процессуального законодательства и служат мерой ответственности за его нарушение.
Согласно статье 105 ГПК РФ судебные штрафы налагаются судом в случаях и в
размерах, предусмотренных ГПК РФ.
Субъектами, уполномоченными законом налагать штраф, являются:
1. судья единолично;
2. суд коллегиально в зависимости от того, как рассматривается дело − единолично
или коллегиально.
Принципы наложения судебных штрафов:
1. уплата штрафа не исключает необходимость совершения предписанных
обязанностей;
2. возможно неоднократное наложение штрафа;
3. судебные штрафы, наложенные судом на не участвующих врассмотрении дела
должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций за нарушение предусмотренных федеральным законом обязанностей,
взыскиваются из их личных средств.
Копия определения суда о наложении судебного штрафа направляется лицу, на
которое наложен штраф.
Статья 106 ГПК РФ определяет, что в течение 10 дней со дня получения копии
определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф,
может обратиться в суд, наложивший штраф, с заявлением осложении (отмене) или об
уменьшении штрафа.
Это заявление рассматривается в судебном заседании в течение 10 дней. Лицо, на
которое наложен штраф, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его
неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Мотивы и размеры судебного штрафа по гражданскому процессуальному
законодательству:
1) ст. 57 ГПК РФ
2) ст. 85 ГПК РФ
3) ст. 140 ГПК РФ
4) ст. 159 ГПК РФ
5) ст. 162 ГПК РФ
6) ст. 168 ГПК РФ
7) ст. 226 ГПК РФ
8) ст. 431 ГПК РФ
Применение штрафных санкций не освобождает лиц от выполнения своих
обязанностей, за которые они были оштрафованы, а также предоставляет возможность
возместить в связи с нарушениями заинтересованной стороне причиненные убытки.
Определения о наложении штрафа обращаются к принудительному исполнению по
истечении 10 суток после его вынесения, если штраф не уплачен добровольно.
Тема: Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству
Вопросы:
1) Подготовка дела к судебному разбирательству, как одна из стадий гражданского
процесса. Цели и задачи
2) Действия сторон и суда при подготовке дела к судебному разбирательству
3) Предварительное судебное заседание
4) Судебное извещение и вызовы
Глава 10 ГПК;
Глава 14 ГПК;
ПП ВС РФ от 24.06.2008 года «О подготовке дела к судебному разбирательству»
ФЗ от 30.12.2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ»
Вопрос 1
Подготовка дела к судебному разбирательству, как одна из стадий гражданского
процесса. Цели и задачи
Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадией
гражданского процесса. На самостоятельность данной стадии обратил внимание Пленум
ВС РФ в своем постановлении от 24.06.2008 года, в частности, пленум указал:
недопустимо смешение стадии возбуждении и стадии подготовки дела к судебному
разбирательству.
Данные стадии являются самостоятельные, а потому недопустимо проведение
подготовительных действий до возбуждения дела в суде. Смешение этих двух стадий
противоречат закону
Ч2 ст 147 ГПК прямо закрепляет положение о том, что данная стадия является
обязательной по каждому гражданскому делу, каким бы простым оно бы не было
С какого момента начинается подготовка?
Подготовка дела к судебному разбирательству начинается с момента вынесения
судом определения о подготовке дела к судебному разбирательству, где указывается
конкретные действия, которые следуют совершить сторонами и самому суду.
В частности, в данном определении, суд помимо действий указывает на
возможность использовать сторонами примирительные процедуры, также указываются
сроки, совершения отдельных процессуальных действий и продолжается данная стадия
до вынесения определения о назначения дела к разбирательству в судебном заседании
ГПК не устанавливает срок на подготовку дела к судебному разбирательству. Время на
подготовку включаются в общий срок рассмотрения дела судом первой инстанции,
который установлен ст 154 ГПК
Задачи подготовки дела определены ст 147 ГПК
1) Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для дела (речь идет об
определении предмета доказывания)
2) Определение законом, которым следует руководствоваться при разрешении дела и
установление правоотношений сторон
3) Разрешение вопроса о составе лиц участвующих в деле и других участников
процесса
4) Представления необходимых доказательств сторонами и другими лицами
участвующими в деле
Пленум ВС РФ в своем постановлении разъяснил, что каждая из задач в подготовке
дела является обязательным элементом данной стадии процесса. Невыполнение любой
из задач может привести к необоснованному затягиванию судебного разбирательства и к
судебной ошибке
Целями данной стадии является:
1) Обеспечить возможность судебного разбирательства в общем
2) Обеспечить возможность рассмотрения дела в одном судебном заседании
3) Разрешить спор с наименьшими затратами
4) Создать необходимые условия для рассмотрения в дальнейшем дело по существу
Вопрос 2
Действия сторон и суда при подготовке дела к судебному разбирательству
Подготовка дела к судебному разбирательству, как и любая стадия гражданского
процесса есть совокупность процессуальных действий. Действия, совершаемые судом и
сторонами определены в ст 149 и 150 ГПК
На стадии подготовки, стороны должны обменяться всеми теми доказательствами,
которые они представили суду. Это значит, что истец передает ответчику копии
доказательств на которое он ссылается в обоснование своих требований. Ответчик в
свою очередь передает истцу копии доказательств, на которые он ссылается в
обоснование своих возражений
При невозможности получить доказательство, стороны заявляют перед судьей
ходатайство об истребовании доказательств, которые они не могут получить
самостоятельно без помощи суда.
Ответчик уточняет исковые требования истца и фактические основания этих
требований
На стадии подготовки, судья организует и контролирует процессуальную деятельность
сторон, но, кроме этого, он сам совершает различные подготовительные действия
Перечень совершаемых судом процессуальных действий определение в ст 150
ГПК. Он не является исчерпывающим
Все подготовительные действия, совершаемые судом, можно сгруппировать в 3
основные группы
1) Первая группа подготовительных действий, направлена на уточнение
обстоятельств имеющее уточнение для правильного разрешения дела. С этой
целью, судья опрашивает стороны, выясняет какие у них имеются доказательства в
обосновании требований и возражений, а также разъясняет им, их процессуальные
права и обязанности
2) Вторая группа подготовительных действий направлена на определение круга
необходимых доказательств. С этой целью, судья разрешает вопрос о вызове
свидетелей, о назначении экспертизы, о направлении судебных поручений,
принимает меры по обеспечению иска
3) Третья группа подготовительных действий направлена на разрешение вопроса о
составе лиц участвующих в деле. В частности, судья разрешает вопрос о
вступлении в дело соистцов, соответчиков, вопрос о замене ненадлежащего
ответчика, о привлечении в процесс прокурора или органов гос. власти и органов
местного самоуправления
ГПК предусматривает последствия недобросовестного отношения сторон к подготовке
дела к судебному разбирательству
В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовки дела
к судебному разбирательству, судья может взыскать в пользу другой стороны
компенсацию за фактическую потерю времени
Вопрос 3
Предварительное судебное заседание
Одним из вопросов решаемый судьей на стадии подготовки является вопрос о
проведении предварительного судебного заседании
Предварительное судебное заседание проводится не по каждому гражданскому
делу, а только в целях предусмотренных ч1 ст 152 ГПК
Предварительное судебное заседание имеет своей целью:
1) Процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных
при подготовке дела к судебному разбирательству
2) Определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения
дела
3) Определение достаточности представленных доказательств по делу
4) Исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности
В предварительном судебном заседании, суд выясняет причины пропуска срока
исковой давности и при наличии уважительной причины, восстанавливает его.
При отсутствии уважительных причин, суд отказывается в иске без исследования
фактических обстоятельств в деле
Таким образом, по итогам предварительного судебного заседании в стадии
подготовки дело к судебному разбирательству, суд может выносит не только
определение, но и решение
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично, стороны
извещаются о времени и месте предварительного судебного заседании. Допускается
участие сторон в предварительном судебном заседании путем использования видеоконференции связи, а также системы веб-конференции
В предварительном судебном заседании может быть решен вопрос о передачи дела,
принятого судом к своему производству в другой суд общей юрисдикции или в
арбитражный суд.
Кроме этого, в предварительном судебном заседании судья вправе предложить
сторонам использовать примирительные процедуры
При наличии обстоятельств, предусмотренных законом, в именно ст 215; 216; 220 ГПК
производство по делу в предварительном судебном заседании:
• может быть прекращено (смерть);
• может быть приостановлено (сторона недееспособна);
• заявление может быть оставлено без рассмотрения (заявление подано
недееспособным лицом)
При рассмотрении спора о детях в предварительном судебном заседании суд вправе
определить место жительства детей, а также порядок осуществления родительских прав,
на период до вступления в законную силу судебного решения
Все процедуры предварительного судебного заседания фиксируются в протоколе
Судья, признав дело подготовленным вправе завершить предварительное судебное
заседание и при согласии сторон открыть судебное заседание, если в предварительном
судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле
Лица, которые отсутствовали в судебном заседании, но были извещены о времени
и месте предварительного судебного заседания и просили рассмотреть дело по существу
в их отсутствие также могут стать участниками открытого судебного заседания
Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к
разбирательству в судебном заседании и извещает стороны и других участников
процесса о времени и месте рассмотрения дела
Вопрос 4
Судебное извещение и вызовы
Ст 155 ГПК к числу основных условий проведения судебного заседания относят
надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте заседания
Судебное извещение — это уведомление судом, лиц участвующих в деле о дате и
времени проведения судебного заседания и совершения иных процессуальных действий
Извещаются-лица участвующие в деле.
К ним не может быть применен перевод и штраф. Лица, содействующие осуществлению
правосудия, вызываются и могут быть подвергнуты приводу и штрафу
Ст 113 ГПК определяет допустимые средства извещения
1) Заказное письмо с уведомлением о вручении
2) Судебная повестка с уведомлением о вручении
3) Телеграмма или телефонограмма
4) Сообщение по факсимильной связи
5) И тл
Круг допустимых средств извещения, закон не ограничивает, предусматривая
возможность использования и иных средств связи и доставки
Институт извещений и вызовов получил дальнейшее развитие с принятие
Постановления Пленума ВС РФ от 9.02.2012 года, где впервые было указано на
возможность извещения участников процесса о судебном заседании по средствам смс
сообщениям. Пленум ВС признал, что извещения участникам процесса по смс
сообщениям, допускается при наличии согласия участника процесса на уведомления
таким способом.
Факт согласия на получение СМС сообщения должно подтверждаться письменной
распиской
Согласно ч1 ст 96 КоАП возможно извещение лиц, участвующих в деле с их согласия,
посредством смс сообщения, а также по электронной почте
Пленум ВС РФ в своем Постановлении от 26.12.2017 года «О некоторые вопросах
применения законодательства», регулирующего использование документов в
электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов
разъяснил, что лица, участвующие в деле и участники уголовного судопроизводства с их
согласия, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания, путем
направления и извещений по электронной почте на основе аналогии процессуального
закона
ФЗ от 30.12.2021 года предусмотрено судебное извещение в электронном виде
направляемым посредством единого портала государственных и муниципальных услуг
при наличии согласия участника процесса
Судебное разбирательство в гражданско-правовых спорах
Вопрос
1) Понятие и значение стадии судебного разбирательства
2) Содержании стадии судебного разбирательства
3) Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу
4) Окончание дела без вынесения судебного решения (прекращение производства по
делу и оставление заявления без рассмотрения)
5) Протокол судебного заседания
Глава 15; 17-19; 21 ГПК
ФЗ от 30.04.2010 года «О компенсации за нарушения права на судопроизводство в
разумный срок или право на исполнение судебного акта в разумный срок»
ПП ВС РФ от 29.03.2016 года «О некоторых вопросах возникших при рассмотрении
дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в
разумный срок или право на использование судебного акта в разумный срок»
ПП ВС РФ от 26.06.2008 года «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и
разрешении дел в суде первой инстанции»
Стадия судебного разбирательству- является основной стадией гражданского
процесса, она является основной, потому что на этой стадии осуществляется правосудие
путем рассмотрения гражданских дел
Разрешение гражданско-правового спора как правило завершается вынесением
судебного решения
На данной стадии процесса реализуются основные принципы, которые присущие
гражданскому процессу.
А именно организационной-функциональные и функциональные (иначе
специфические)
В ходе судебного разбирательства непосредственно реализуется задачи,
поставленные перед судом: ст 2 ГПК
● Правильное и своевременное разрешение гражданско-правовых споров
● Предупреждение споров
● Формирование уважительного отношения к суду и закону
Проведение судебных заседаний производится открыто ст 10 ГПК
Возможно и закрытое судебное заседание, но только в случаях, прямо предусмотренных
законом (усыновление, удочерение)
Гласность и открытость судебного разбирательства обеспечивается
возможностью присутствия в открытом судебном заседании не только лиц, являющиеся
участниками процесса, но и лиц не являющиеся участниками процесса, а также
представителей редакций СМИ.
Они имеют право фиксировать ход судебного разбирательства в письменной форме, а
также с помощью средств аудиозаписи, однако, кино, фотосъемка, видеозапись,
трансляция в сети «Интернет» допускается только с разрешения суда
Ст 154 ГПК определяет сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения 2-х
месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со
дня принятия заявления производству
Федеральными законами могут устанавливается сокращённые сроки
рассмотрения и разрешения гражданских, а даже более продолжительные сроки
отдельных категорий гражданских дел
В частности, групповые иски рассматриваются в течении 8 месяцев, со дня вынесения
определения о принятии заявления
В зависимости от сложности дела, срок его рассмотрения может быть продлен:
● председателем суда
● заместителем председателя суда
● председателем судебного состава
но не более чем на 1 месяц
Срок, на который исковое заявление было оставлено без движение не включается
в срок рассмотрения дела, но учитывается при определении разумного срока
судопроизводства
Срок, на который судебное разбирательство было отложено, в целях примирение
сторон, не включается в срок рассмотрения дела, но учитывается при определении
разумного срока судопроизводства
ФЗ от 30.04.2010 года ГПК введена статья 6.1 «Разумный срок судопроизводства и
разумный срок исполнения судебного постановления» как следует из ч 1 данной
статьи, судейство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в
разумные сроки
ФЗ на основе которого предусмотрена данная статья предусматривать денежную
волокиту за данные дела
В законе нет юридического определения термина разумный срок, лишь даны
критерии выявления разумности
1) Правовая и фактическая сложность дела
2) Поведение участников процесса
3) Достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях
своевременного рассмотрения дела
4) Общая продолжительность судебного разбирательства (учитывается период со
дня поступления искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия
последнего судебного акта по делу) Пленум ВС указал, что общая
продолжительность по гражданским делам — это 3 года
Если требуется возмещение вреда за денежную волокиту, то моральный вред
требовать нельзя!
Вопрос 2
Содержании стадии судебного разбирательства
Стадию судебного разбирательство можно разделить на 4 части:
1) Подготовительную
2) Исследование судебных доказательств
3) Судебные прения
4) Принятие и объявление судебного решения
1.Подготовительная часть носит подготовительный характер в этой части судебного
разбирательства, суд решает 3 основных вопроса:
• Возможно ли разбирательство дела, при данном составе суда
• Возможно ли слушание дела, если в судебное заседание не явился кто-либо из лиц
участвующих в деле
• Возможно ли рассмотрения дела при имеющихся доказательствах
Процессуальные действия, совершаемые судом подготовительной части закреплены в
ст 160-171 включительно
2.Исследование судебных доказательств- является основной частью стадией
судебного разбирательств, так как в ней суд непосредственно рассматривает дела по
существу.
Процессуальный порядок исследования доказательств регулируется ст 172-189 ГПК
Начинается эта часть заседания с докладом председательствующего или коголибо из судей в которой он вводит участников процесса в курс дела, после доклада,
судья выясняет у сторон не делают ли они совершить распорядительные действия
Если сторонами не были совершены распорядительные действия, то суд
переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующие в деле
После этого суд определяет порядок исследования других обстоятельств. Этот
вопрос суд решает, предварительно выступав мнение лиц участвующие в деле
Как правило, суд после объяснений сторон, переходит к допросу свидетелей,
порядок допроса свидетелей ст 176-180 ГПК
Затем суд исследует письменные и вещественные доказательства. Порядок их
исследования регулируется ст 181-183 ГПК
Если в материалах дела имеется аудио- видео- запись, то суд переходит к
исследованию путем воспроизведения записи. Порядок воспроизведение аудио,
видеозаписи регулируется ст 185 ГПК. После этого воспроизведение, лицам,
участвующие в деле должна быть предоставлена возможность дать объяснения
относительно содержания воспроизведенной записи.
Если по делу проводилась экспертиза, то суд исследует заключение эксперта ст 187 ГПК
После исследования всех доказательств, слово для дачи заключения по делу
предоставляется прокурору или представителю государственному органу или
представителю органа МСУ если они участвуют в деле
После этого, суд выясняет о лиц участвующих в деле и их представителей не желают ли
они выступить с дополнительными объяснениями
При основании таких заявлений, суд объявляет рассмотрения дела по существу
законченным и переходит к судебным прениям
3.Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, в которых они дают
оценку и излагают свое мнение
В судебных прениях первым выступает истец и его представитель, затем ответчик
и его представитель
Если участвует в деле третье лицо первого вида, то оно выступает после сторон
Третье лицо второго вида, участвует после истца или ответчика на стороне
одного из которых третье лицо участвует в деле
После окончании прений, участники могут выступить с репликой- т.е выступить
вторично, только в связи со сказанным в речах. Право последней реплики всегда
принадлежит ответчику и его представителю
Если во время судебных прений или после судебных прений выясняется
необходимость исследования новых обстоятельств или доказательств, то суд в
соответствии со ст 191 ГПК возобновляет рассмотрение дела по существу
После судебных прений, суд удаляется в совещательную комнату для принятия
решения
4.Принятие и объявления судебного решения
Судебное решение выносится в совещательной комнате независимо от того,
рассматривается ли дело единолично или коллегиально
При принятии решения суд в соответствии со ст 196 ГПК оценивает доказательства,
определяет какие обстоятельства имеющее значение для дела были установлены, а
какие не установлены. Определяет какой закон должен быть применен по данному делу и
подлежит ли требование удовлетворению
Решение принимается немедленно после разбирательство дела, однако, суд
может отложить вынесение мотивированного решения на срок не более чем 5 дней. Но
резолютивную часть решения, суд должен объявить в том же судебном заседании, в
котором закончилось разбирательство дела.
После принятия и подписания решения, судья возвращается в заседание и объявляет
решение суда
Объявляя решения суда, судья разъясняет содержание решение суда; порядок и
срок его обжалования
Мировой судья при объявлении резолютивной части решения лицам
участвующих в деле и их представителем право подать заявление о составлении
мотивированного решения суда
Вопрос 3
Отложение разбирательства дела. Приостановление производства по делу
При нормальном развитии процесса разбирательство дела заканчивается
вынесением решения по существу.
Однако, возможны различного рода препятствия к вынесению решения и тогда суд
вынужден откладывать разбирательство дела.
Отложение разбирательства дела — это окончание судебного заседания путем
его переноса на более позднее время.
Основания для отложения судебного разбирательства предусмотрены ст.169 ГПК,
перечень оснований не исчерпывающий.
● Возможно отложение и по иным основаниям, прямо не предусмотренным ст.169
ГПК.
(Например: неявка стороны на заседание, истребование дополнительных
доказательство, предъявление встречного иска и тд)
Откладывая судебное разбирательство суд выносит определение, в котором указывает
мотивы отложения, указывает те действия, которые должны быть выполнены в
период отложения кем-либо из участников процесса, а также указывает дату и время
нового судебного заседания.
Разбирательство дела после его отложения возобновляется с того момента, с которого
оно было отложено. Повторное рассмотрение доказательств, исследованных до
отложения дела не производится.
От отложения следует отличать приостановление производства по делу — это
есть временное прекращение всех процессуальных действий по обстоятельствам, не
зависящим ни от суда ни от сторон
Отложения судебного разбирательства следует отличать от приостановления
производства по делу по основаниям и процессуальным последствиям
1) Дело откладывается по основаниям как правило зависящим от участников
процесса / приостановление производства по делу приостанавливается по
основаниям, не зависящим ни от суда ни от участников процесса
2) Основания для приостановления ППД исчерпывающим образом определены в ст
215;216 ГПК
Откладывая судебное разбирательство, суд обязывает кого-либо из участников
процесса совершить определенные действия и назначает дату и время нового судебного
заседания
В случае ППД стороны и другие установки процесса не принуждаются к выполнения
каких/либо действий и конкретный срок для приостановления судом не останавливается
Определение об отложении судебного разбирательству обжалованию не полежит, а
определение ППД может быть обжаловано
Время, на которое откладывается дело не исключается из общего срока его
рассмотрения
Время, истекшее с момента приостановления производства по делу до его
возобновление исключается из общего срока его рассмотрения
Процессуальный закон различает 2 вида ППД
1) Обязательное (ст 215 ГПК)
2) Факультативное (ст 216 ГПК)
Ст 215 ГПК должна применяться в редакции ФЗ от 29.12.2022 года
Суть: суд обязан производство по делу не только в случае ВВС и в случае призыва по
мобилизации и заключение контракта на добровольной основе перед вооруженными
силами РФ
Суд обязан периодически проверять не наступили ли обстоятельства дающие основания
для возобновления ППД
Суд также разъясняет лицам участвующие в деле их обязанность информировать суд об
устранении обстоятельств вызвавших ППД
ППД возобновляется после устранения обстоятельств вызвавших его приостановление
на основании заявлений лиц участвующих в деле или по инициативе самого суда при
возобновлении ППД суд извещает об этом лиц участвующих в деле
После возобновления ППД повторное рассмотрение доказательств, исследованных до
приостановления, не производится
Ч 3 ст 157 ГПК предусматривает такое процессуальное действие как «перерыв»
«Перерыв» — это отсрочка продолжения судебного заседания на относительно
короткое время
Во время «перерыва», объявленного в судебном заседании по начатому делу, суд вправе
рассматривать другие гражданские, уголовные, административные дела и дела об
административных правонарушениях (это означает, отказ от принципа непрерывности
судебного разбирательства)
После окончания перерыва судебное заседание продолжается с того момента, на
котором оно было остановлено до «перерыва»
Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится
Вопрос 4
Окончание дела без вынесения судебного решения (прекращение производства по
делу и оставление заявления без рассмотрения)
Объединяют 2 процессуальных института, а именно:
1) Прекращение производства по делу
2) Оставление заявления без рассмотрения
То обстоятельство что производство по возникшему спору заканчивается в обоих случаях
без вынесения решения
Между прекращением производства по делу и оставление заявления без рассмотрения
имеются различия как по основаниям, так и по процессуальным последствиям
Производство по делу прекращается, когда сторона либо не имела права на обращение в
суд, либо имело, но в ходе судебного разбирательства его утратила
Последствием прекращением производства по делу является невозможность
вторичного обращения с тождественным иском
Заявления останется без рассмотрения если сторона имела право на обращение в
суд, но нарушило существующий порядок его реализации, поэтому устранив допущенное
нарушение, заинтересованное лицо может обратиться с заявлением вторично
Основания для прекращения ППД предусмотрены ст 220 ГПК
А для оставления заявления без рассмотрения ст 222 ГПК
Перечень оснований для прекращения ППД является исчерпывающим, анализ ст 220
ГПК позволяет сделать вывод о том, что основания прекращения ППД в большей своей
части тождественны основаниям для отказа в принятии искового заявления
предусмотрены ст 134 ГПК, а это означает, что суд должен был ещё на стадии
возбуждения гражданского дела должен был отказать в принятии искового заявления,
поскольку судья допустил ошибку, то в этом случае, законодатель предоставляет
возможность закончить производство по делу уже на стадии судебного разбирательства.
Определения о прекращении ППД может быть обжаловано в апелляционном порядке
Основания для оставления заявления без рассмотрения предусмотрены ст 222 ГПК
Анализ данной статьи позволяет сделать вывод, что основания для оставления
заявления без рассмотрения в большей своей части воспроизводят положения ст 135
ГПК (основания для возврата искового заявления)
Ст 222 ГПК должна быть дополнена положениями предусмотренными ч 3 ст 263 ГПК
Определения об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано в
апелляционном порядке. В порядке исключения данное определение может быть
отменено и самим судом вынесший данное определение.
Как следует из ч3 ст 223 ГПК суд может отменить свое определение об оставлении
заявления без рассмотрения если имело место неявка сторон, либо истца по
уважительным причинам, что подтверждается представленными доказательствами и
невозможностью сообщить суду о причинах отсутствия
Вопрос 5
Протокол судебного заседания
Вопросы, связанные с ведением протокола судебного заседания, регулируется
главой 21 ГПК
Протокол судебного заседания- является тем процессуальным документом, в
котором отражаются все существенные сведения о разбирательстве дела или
совершения отдельного процессуального действия вне судебного заседания
Как следует из ст 228 ГПК в ходе каждого судебного заседания в судах первой инстанции,
апелляционной инстанции, включая предварительное судебное заседание, а также при
совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия
ведется аудио протоколирование и составляется протокол в письменной форме
Правило о ведении протокола не применяются при рассмотрении дела в порядке
приказного и упрощённого производства
Протокол составляется секретарем судебного заседания, либо по поручения судьи
помощником судьи
В протоколе, в обязательном порядке указывается на использование технических
средств для фиксирования хода судебного заседания.
Протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем
через 3 дня после окончания судебного заседания. А протокол отдельного
процессуального действия не позднее чем на следующий день после дня его совершения
Протокол подписывается судьей и секретарем судебного заседания. Все внесенные в
протокол изменения, уточнения, дополнения должны быть оговорены и удостоверены
подписями судьи и секретаря судебного заседания
Лица участвующие в деле, а также их представители вправе ознакомиться с протоколом и
аудиозаписью судебного заседания в течении 5 дней со дня подписания протокола и
подать свои замечания на протокол и аудиозапись
Замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания рассматривает тот судья,
который подписал протокол. По результатам рассмотрения замечаний, судья либо
удостоверяет правильность замечаний своей резолюцией на тексте замечаний, либо при
несогласии выносит мотивированное определение о полном, либо частичном отклонении
замечаний
Согласно ч 4 ст 330 ГПК безусловным основанием для отмены судебного решения в
апелляционном порядке является отсутствие в деле протокола судебного заседания в
письменной форме или подписание его не теми лицами, которые должны были его
подписать, а также в случае отсутствия аудио или видеозаписи судебного заседания
Тема: Постановления суда первой инстанции
Вопросы:
1) Понятия и виды судебных постановлений. Сущность и значение судебного
значения
2) Законная сила судебного решения
3) Устранения недостатков судебного решения
4) Немедленное исполнения судебного решения
5) Заочное решение
6) Судебный приказ, как один из видов судебных постановлений
Глава 11;16;20;22 ГПК
ПП ВС РФ от 19.12.2003 года «О судебном решении»
Как следует из ст 13 ГПК суды принимают постановления в форме судебных приказов,
решений суда, определений суда и постановлений президиума суда надзорной инстанции
При рассмотрении гражданского дела, суды первой инстанции, а именно:
1) Мировые судьи
2) Районные суды. Выносят решения, заочные решения и определения
А мировые судья в дополнения к указанным судебным постановлениям выносят ещё и
судебные приказы
Постановления суда апелляционной инстанции принимается в форме
апелляционного определения
Суды кассационной инстанции, а именно кассационный суд общей юрисдикции и
судебной коллегии верховного суда РФ выносят постановления в форме ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРЕЗИДИУМ ВС РФ как надзорный орган по результатам рассмотрения надзорной
жалобы и представления принимает ПОСТАНОВЛЕНИЯ
Из всех перечисленных судебных актах основными являются решения и определения,
которые исходят от суда первой инстанции
Как следует из ст 194 ГПК суды первой инстанции выносят решения тогда, когда дело
разрешается по-существу и определение тогда, когда дело не разрешается по-существу
это следует из ч 1 ст 224 ГПК
При раскрытии сущности судебного решения следует учитывать следующие
признаки:
1) Судебное решение является заключительным актом всей деятельности суда
первой инстанции. Принятию судебного решения предшествовали: принятия
заявления; подготовка дела; судебное разбирательство и вся эта деятельность
завершается в совещательной комнате, где суд, выносит решения с соблюдением
процессуальных правил
2) Судебное решение является актом органа государственной власти. Судебное
решение является важнейшим актом правосудия, которое выносится именем РФ
3) Судебное решение это результат правоприменения и толкование норм права
Судебное решение должно быть законным и обоснованным что прямо следует из ст 195
ГПК
Решение является законным, если соответствует нормам материального и
процессуального права
Как следует из разъяснений Пленума ВС РФ из Постановления 19.12.2003 года
решение является законным и тогда, когда оно основано на применении необходимых
случаях аналогии закона или аналогии права
Разъяснения Пленума важно уже потому, что устраняет многолетний спор по
вопросу о том, нарушается ли законность при использовании механизма процессуальной
аналогии или её применения укладывается в рамке режима законности
Обоснованным решением является тогда, когда выводы суда соответствуют
фактическим обстоятельствам дела, когда в основу решения суда положены
доказательства, которые выяснились и исследовались в суде
Судебное решение должно быть безусловным т.е исключать какие-либо условия
которые бы затрудняли исполнения решения суда
Условными решениями считаются решения, исполнение которых зависит от
наступления или не наступления каких-либо событий или от совершения или не
совершения каких-либо действий.
Условное решение обычно влечет за собой постановление второго решения (или
определения) по вопросу о наступлении или не наступлении того или иного события или о
совершении или не совершении определенного действия, указанного в решении.
Судебное решение должно быть полным и определенным. Это значит, что в нем
должны быть даны ответы на все поставленные вопросы. Из требования определенности
вытекает недопустимость вынесения альтернативных решений
Альтернативное решение — это решение, где в резолютивной части указывается
ни один, а несколько возможных способов исполнения, из которых ответчик выбирает
наиболее для него приемлемым (наши суды не могут выносить данные решения)
Требованию определенности решения не противоречит наличием в гражданском
процессе факультативных решений, в которых суд предусматривает замену основного
присуждения к другим на случай невозможности его исполнения.
Факультативные решения предусмотрены ст 205 ГПК
Судебное решение должно отвечать требованием закона по форме и содержанию.
Судебное решение должно иметь определенную форму, а именно оно излагается в
письменной форме в виде отдельного процессуального документа.
Решение суда может быть выполнено и форме электронного документа при этом, такой
документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
При вынесении судебного решения в форме электронного документа дополнительно
выполняются экземпляр судебного решения на бумажном носителе, подписанного
собственноручно судьей.
Содержания судебного решения предусмотрено ст 198 ГПК как следует из данной
статьи, судебное решение состоит из 4-х частей
1) Вводной
2) Описательной
3) Мотивировочная
4) Резолютивная часть
В случаях, прямо предусмотренных законом, допускается возможность вынесение
судебного решения в усеченной форме т.е без мотивировочной части.
Мировой судья может не составлять мотивированное решение по рассмотренному
им по делу.
Без мотивировочной части принимается решение по делу рассмотренному в
порядке упрощенного производства.
Лица участвующие в деле и их представители могут подать заявление о
составлении мотивированного решения суда, заявление подается в течении 3-х дней со
дня объявления резолютивной части судебного решения, если стороны участвовали в
деле и в течении 15 дней, если стороны не присутствовали в судебном заседании.
Заявление рассматривается в течении 5 дней со дня его поступления.
В мотивировочной части судебного решения дается фактическое и правовое
обоснование выводов суда.
● В частности, в этой части суд указывает:
- обстоятельства дела, которые были установлены судом;
- доказательства, на которых основаны выводы суда;
- доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, а также содержится
ссылка на законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд
при принятии решения.
С учетом внесенных изменений в ст.198 ГПК в мотивировочной части решения суда
могут содержаться:
• ссылки на Постановления Пленума ВС РФ по вопросам судебной практики;
• постановления Президиума ВС РФ;
• а также на обзоры судебной практики ВС РФ утвержденные президиумом ВС
РФ.
Вопрос 2
Законная сила судебного решения
В соответствии со ст.209 ГПК, решения суда вступают в законную силу по
истечении срока на апелляционное обжалования, если они не были обжалованы.
Как следует из ч.2 ст.321 ГПК апелляционная жалоба и представление могут быть
поданы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу после
рассмотрения апелляционным судом этой жалобы. И если обжалуемое решение суда не
отменено.
Если определением апелляционного суда отменено или изменено решение суда первой
инстанции и принято новое решение, то оно вступает в законную силу немедленно.
Вступив в законную силу судебное решение наделяется рядом свойств:
1. Неопровержимость
2. Исключительность
3. Преюдициальность
4. Обязательность
5. Исполнимость
Под неопровержимостью следует понимать невозможность пересмотра судебного
решения в апелляционном порядке.
Под исключительностью понимается невозможность вторичного обращения в суд с
тождественным иском.
Данное правило нашло прямое закрепление в ч.2 ст.209 ГПК: «после вступления в
законную силу, стороны, другие лица участвующие в деле, их правопреемники не
могут вновь заявлять в суде те же исковые требования и на том же основании».
Изменение хотя бы одного из элементов иска устраняет тождество исков и
аннулирует действие исключительности.
Как следует из ч.3 ст.209 ГПК, если после вступления в законную силу решения,
которым с ответчиком присуждены периодически платежи изменились обстоятельства
влияющие на определение платежей, размер платежей или их продолжительность, то
каждая сторона вправе, путем предъявления нового иска требовать изменения размера и
сроков платежей.
Преюдициальность заключается в том, что установленные вступившим в
законную силу решением, факты и правоотношения лицами участвующими в деле, не
могут быть оспорены в другом гражданском процессе и не нуждаются в доказывании.
Обязательность решения, данное свойство закреплено в ч.2 ст.13 ГПК:
«вступившие в законную силу, являются обязательными для всех без исключения
органов гос.власти, органы МСУ, общественных объединений, должностных лиц, граждан
и организаций, и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Исполнимость означает возможность принудительной реализации судебного решения.
По общему правилу, решение суда подлежит исполнению после его вступления в
законную силу. Закон, лишь в отдельных случаях допускает исполнение решения, еще не
вступившего в законную силу. (Ст.211-212 ГПК)
Как следует из ст.428 ГПК исполнительный лист, выданный до вступления
решения в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения является
ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим решение.
Вопрос 3
Устранение недостатков судебного решения, вынесших его судом
По общему правилу, суд, вынесший решение, после его объявления не вправе ни
отменить, ни изменить.
Это может сделать только вышестоящая инстанция.
● Однако, отдельные недостатки судебного решения могут быть устранены и судом
его вынесшим. Но только в случаях, прямо предусмотренных в законе.
Процессуальный закон предусматривает несколько способов исправления
недостатков судебного решения:
1. Как следует из ст.200 ГПК суд, вынесший решение может по своей инициативе или
по инициативе лиц участвующие в деле исправить допущенные в решении описки
(например: неправильное написание отдельных слов, искажение имен и тд) или
явные арифметические ошибки.
2. Суд, вынесший решение в соответствии со ст.202 ГПК может по заявлению лиц
участвующих в деле и заявлению судебного пристава исполнителя разъяснить
судебное решение, не изменяя его содержания, данный способ устранения
недостатка судебного решения имеет место в случае, если содержание решения
не ясно, не четко или противоречиво.
Возможностью разъяснения ограничивается определенным времени, а именно, если
решение ещё не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение
может быть принудительно исполнено.
Действующий ГПК установил единое правило рассмотрения заявлений об
исправлении и разъяснений судебных решений.
Заявления рассматриваются судом в срок 10 дней со дня поступления заявления в
суд. Без проведения судебного заседания и без извещения лиц участвующих в судебном
разбирательстве.
По результатам выносится определение, которое в трёх дневный срок со дня его
вынесения высылается лицам участвующим в деле.
Неполнота судебного решения может быть исправлена путем вынесения
дополнительного решения.
Суд, вынесший решение может по заявлению лиц участвующих в деле или по своей
инициативе вынести дополнительное решение к основному решению.
Ст.201 ГПК определяет случаи возможного вынесения дополнительного решения:
1. Если по какому-либо требованию, по которому лица участвующие в деле
представляли доказательства и давали объяснения не было вынесено решение.
2. Если суд, разрешив вопрос о праве не указал размер присужденной суммы
имущества подлежащего передаче или действий, которые обязан совершить
ответчик.
3. Судом не был решен вопрос о судебных расходах.
Вопрос о вынесении доп. решения может быть поставлен лицами участвующими в
деле или судом ДО вступления решения в законную силу.
Такое решение вправе вынести только тот состав суда, которым было принято
решение по этому делу.
В случае отказа в вынесении доп. решения заинтересованное лицо вправе обратиться в
суд с теми же требованиями на общих основаниях.
Вопрос 4
Немедленное исполнение судебного решения
Как следует из ст.210 ГПК, решение суда приводится в исполнение после
вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения, такие случаи
закреплены в ст.211-212 ГПК
Немедленное исполнение судебного решения — это исключение из общих
правил, его особенность заключается в том, что решение, будучи исполненным
немедленно может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Если же решение будет в последующем отменено, то в этом случае встанет вопрос
о повороте исполнения решения.
В ст.211 ГПК содержится исчерпывающий перечень судебных приказов и решений
подлежащих немедленному, обязательному исполнению.
Немедленному исполнению подлежит:
• судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов;
• выплаты заработной платы в течении 3 месяцев;
• решения о восстановлении на работе
Ст.212 ГПК предоставляет суду право обратить к немедленному исполнению по
просьбе истца решения по любому делу, если вследствие особых обстоятельств,
замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или
исполнение оказаться невозможным.
Обращая к немедленному исполнению, суд вправе потребовать от истца обеспечение
поворота исполнения на случай отмены решения суда в виде внесения на депозитный
счет суда определенной денежной суммы, в целях обеспечения интересов ответчика.
Вопрос о немедленном исполнении решается одновременно с вынесением решения,
но данный вопрос может быть решен и после принятия решения.
Согласно ст.213 ГПК суд может обеспечить исполнение решения суда не обращённого к
немедленному исполнению. Обеспечение исполнения судебного решения происходит по
правилам обеспечения иска, то есть по правилам Гл.13 ГПК
Определение суда: в отличие от судебного решения по одному делу, может быть
вынесено несколько определений.
Определение суда можно классифицировать:
По содержанию:
1. Оканчивающее производство по делу (определение о прекращении производства
по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения)
2. Не оканчивающие производство по делу (об отложении, о приостановлении
производства)
По форме:
1. Изложенные в отдельном процессуальном документе, это имеет место в прямо
предусмотренных случаях в законе
2. Изложенные в протоколе судебного заседания
Определения могут быть обжалованы в апелляционном порядке, а также имеются
определения, не подлежащие обжалованию.
В отличии от судебного решения не все определения суда подлежат апелляционному
обжалованию.
Как следует из ст.331 ГПК определение суда первой инстанции могут быть
обжалованы в суд апелляционной инстанции в случае:
1. Прямо предусмотрено законом;
2. Определение суда исключает возможности дальнейшего движения дела.
Пример:
Прямо предусмотрено законом: определение суда об отказе в принятии искового
завлечение
Определение суда исключает возможности дальнейшего движения дела:
Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Или
определение о прекращении производства по делу.
На остальные определения жалобы не подаются, но возражения против этих
определений могут быть включены в апелляционную жалобу на решение суда.
На определение суда частная жалоба подается в течение 15 дней со дня вынесения
определения.
Вопрос 5
Заочное решение
Вопросы заочного решения регулируется главой 22 ГПК
Ст 233 ГПК определяет условия, при которых возможно вынесение заочного решения
1) неявка ответчика в судебное заседание
2) его надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания
3) непредставление ответчиком сведений об уважительности причин неявки
4) отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие
5) с согласия явившегося истца на рассмотрение дела в порядке заочного
производства
Вынесение заочного решения возможно только в отношении ответчика. Вынесение
заочного решения в отношении истца не допускается.
Не допускается вынесение заочного решения и в случае неявки обеих сторон,
поскольку обязательным условием для вынесения заочного решения является
согласие истца
При участии в деле нескольких ответчиков вынесение заочного решения не
допускается, если в судебное заседание явился хотя бы один ответчик
Разбирательство дела в порядке заочного производства должно осуществляться лишь
по заявленному истцом предмета и основанием иска, а также размеру иска
При изменении истцом предмета или основание иска, увеличение размера исковых
требований, суд не вправе рассматривать дело в порядке заочного производства
При рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд проводит судебное
заседание в общем порядке т.е исследует доказательство представленными лицами
участвующими; учитывает их доводы и объяснения и по результатам исследования
доказательств выносит решение, которое именуется заочным
Копия заочного решения высылается ответчику не позднее чем в течение 3 дней
со дня его принятия с уведомлением о вручении направляется ответчику.
Аналогичное правило действует и в отношении истца, не присутствующий в
судебном заседании, но просившего рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании полученной копии заочного решения, ответчик может оспорить
заочное решение для ответчика закон устанавливает 2 способа оспаривания
заочного решения
1) Упрощенный способ- ответчик подает заявление об отмене заочного решения в
суд, вынесший заочное решение
2) Подача апелляционной жалобы в вышестоящую судебную инстанцию.
Данный способ может быть использован и лицами участвующие в деле (в
частности истцом), а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле,
но вопрос о правах и обязанность которым был разрешен судом
Упрощенный способ
Как следует из ч.1 ст 237 ГПК ответчик в течении 7 дней со дня вручения ему
копий заочного решения вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявления о
его отмене
В заявлении необходимо указать обстоятельства, свидетельствующие об
уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание о которых он не имел
возможности своевременно сообщить суду и указать доказательства, которые могут
повлиять на содержание решения суда
Заявление ответчиком об отмене заочного решения рассматривается судом в 10
дневный срок со дня поступления заявления в суд.
Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения
заявления, однако их неявка не препятствует рассмотрению заявления
В результате рассмотрения заявления, суд выносит одно из 2-х постановлений
1) лицо определение об отказе в удовлетворении заявления
2) определение об отмене заочного решения и возобновлении рассмотрения дела по
существу
Заочное решение подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в
судебное заседание была вызвана уважительными причинами о которых он не имел
возможности своевременно сообщить суду и при этом ответчик ссылается на
обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание
решения суда.
В случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте
судебного заседания, принятое при новом рассмотрении дела решение уже не будет
заочным, а это значит, что ответчик не вправе повторно подать заявление о пересмотре
этого решения в порядке заочного производства
Подача апелляционной жалобы
При подачи апелляционной жалобы, ответчик, равно как и иные лица участвующие
в деле, должны привести доказательства незаконности или необоснованности заочного
решения
Ответчиком, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в
удовлетворении заявления об отмене этого решения судом его вынесшим
Другим лицами заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в
течение одного месяца по истечение срока подачи ответчиком заявления об отмене
этого решения судам.
А случае если такое подано, то в течение 1 месяца со дня вынесения определения
суда об отказе в удовлетворении этого заявления
Правила о заочном производстве применяются только в рамках искового
производства и не могут применяться в рамках приказного и особого
производства
Вопрос 6
Судебный приказ, как один из видов судебных постановлений
Порядок выдачи судебного приказа, регулируется главой 11 ГПК
ПП ВС РФ от 27.12.2016 года «О некоторых вопросах применение судами положений
ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве»
Как следует из ч.1 ст 121 ГПК
Судебный приказ — это судебное постановление, вынесенное судьей единолично
на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого
имущества от должника по требованиям предусматривается ст 122 ГПК, если размер
денежных сумм подлежащих взысканию или стоимость движимого имущества,
подлежащему истребованию не привыкает 500.000 рублей
Таким образом, отныне судебный приказ выдается, если размер имущественных
требований не превышает 500.000 рублей.
Требования неимущественного характера и об истребовании недвижимого
имущества под эту процедуру не подпадает
Пленум ВС разъяснил, что под денежными суммами, которые подлежат
взысканию в порядке приказного производства понимает- суммы основного долга, а
также начисленные на основании ФЗ или договора суммы процентов и неустоек, а также
суммы обязательных платежей и санкций общий размер, которых на момент подачи
заявления о выдачи судебного приказа не должен привыкать 500.000 рублей
Ст 122 ГПК определяет требования, по которому выдается судебный приказ
Перечень требований, по которым выдается судебный приказ является исчерпывающий
Подача искового заявления содержащего требования предусмотренное ст 122 ГПК
влечет за собой возвращение искового заявления, что прямо следует из ч.1 ст 135 ГПК
Пленум ВС в своем постановлении разъяснил, что требования,
рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть
бесспорными!!!
Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными
доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые
должником
Отличие судебного приказа от судебного решения
1) Решение может быть вынесено судом по любому гражданскому делу. Судебный
приказ может быть выдан судом только по требованиям, которые прямо указаны в
законе ст 122 ГПК
2) Судебное решение- есть результат состязания сторон в рамках судебного
разбирательства. Судебный приказ выносится судьей всего единолично в
украшенном порядке без какого-либо судебного разбирательства, без вызова
взыскателя и должника и заслушивания их объяснений. Поскольку нет судебного
разбирательства, то не ведется и протокол совершения процессуальных действий
3) На основании судебного решения выдается исполнительный лист. Приказное
производство имеет особенность, которое заключается в том, что судебный приказ
является не только судебным постановлением, но он также имеет силу
исполнительного документа
4) Судебный приказ в отличии от судебного решения не может быть обжалован в
апелляционном порядке, но он может быть отменен тем же судом, если от
должника в течение 10 дней со дня получения копии приказа поступят возражения
относительно его исполнения. Если возражения не последовали, то судебный
приказ может быть отменен в кассационном порядке
5) Содержание судебного приказа отличается от содержания судебного решения. В
отличии от судебного решения, в нем всего 2 части «Вводная» и «Резолютивная»
С учетом вышеизложенного следует признать, что в рамках гражданского
судопроизводства наряду с исковым и особым производством в качестве
самостоятельного действует приказное производство
Приказное производство возбуждается по заявлению взыскателя. Субъект, которому
адресовано требования взыскателя-называется должником
Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме в виде
отдельного процессуального документа, но заявление может быть также подано и в
форме электронного документа, подписанного электронной подписью
Заявление о вынесении судебного приказа оплачивается госпошлиной в размере 50%
ставки, установленной для исковых заявлений. К заявлению о вынесении судебного
приказа обязательно должны быть приложены документы, подтверждающие заявленные
требования, поскольку, никакой процедуры последующего собирания доказательств закон
не предусматривает
При поступлении заявления о вынесении судебного приказа суд выносит одно из
следующий постановлений
1) Судебный приказ
2) Определение о возвращении заявления о выдачи судебного приказа
3) Определите об отказе в принятии заявления о выдачи судебного приказа
Пленум ВС разъяснил: заявление
1) О выдачи судебного приказа не подлежит оставлению без движения
2) Оставлению без рассмотрения
3) Приказное производство не может быть прекращено
4) По заявлению о выдачи судебного приказа не может быть вынесено определение
об отказе в выдачи судебного приказа
Судья возвращает заявление о выдачи судебного приказа по следующим
основаниям:
1) Не представленные документы подтверждающие заявленные требование
2) Заявленные требование не оплачена государственной пошлиной
3) Не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении
судебного приказа
Возвращение заявления не является препятствием для повторного обращения
взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же
основаниям после устранения допущенного нарушения
Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по следующим
основаниям:
1) Заявлена требования не предусмотренное ст 122 ГПК
2) Место жительства или местонахождение должника находится вне пределах РФ
3) Из заявления и представленных документах усматривается наличие спора о праве
В случаях отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа взыскатель
вправе обратиться в суд в порядке искового производства
В случае принятия заявления о выдачи судебного приказа, судья в 5-дневный срок
со дня поступления заявления выносит судебный приказ без проведения судебного
разбирательства на основании представленных документах
Пленум ВС разъяснил, что в приказном производстве:
• не допускается истребование дополнительных документов;
• не допускается к привлечению к участию в деле 3-х лиц;
• вызов свидетелей, экспертов и специалистов
• а также не допускается применение обеспечительных мер
Про вынесение судебного приказа копия судебного приказа в 5-дневный срок со
дня его вынесения направляется должнику, которые в 10-дневный срок с момента
получения копий приказа имеют право направить возражение против его исполнения
Пленум ВС разъяснил: что такие возражения должника могут содержать только
указания на несогласие должника с вынесенным судебным приказом
В случае поступления возражений от должника, суд отменяет судебный приказ,
после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться с соответствующим
требованием в порядке искового производства.
При непоступлении возражений со стороны должника в установленный срок, судья
выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой
печатью суду для предъявления его к исполнению
Тема: Упрощённого производство в гражданском процессе
Вопросы
1) Сущность упрощенного производства. Дела подлежащие рассмотрения в порядке
упрощённого производства
2) Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
Вопрос 1
Сущность упрощенного производства. Дела подлежащие рассмотрения в порядке
упрощённого производства
С 1 июня 2016 года в гражданском процессуальном кодексе появилась новая
глава 21.1 «Упрощенное производство»
В 18.04.2017 года вышло Постановление Пленума ВС РФ о некоторых вопросах
применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ об упрощенном производстве в
данном постановлении даны разъяснения по отдельным вопросам применения норм
главы 21.1 ГПК
С принятием главы 21.1 ГПК на практике встал вопрос является ли упрощенное
производство самостоятельным видом гражданского судопроизводства наряду с
исковым производством, особым производством, приказным производством
Пленум ВС РФ обозначил свои позицию относительно сущности упрощенного
производства, указав что упрощенное производство представляет собой специальный
порядок рассмотрения отдельных категорий дел искового производства в гражданском
процессе и дел искового производства и дел возникающих из публичных правоотношений
в арбитражном процессе
Свое выражение специальный порядок рассмотрения дел находит в изъятии
отдельных элементов гражданской процессуальной формы
Таким образом, речь идет о процессуальных особенностях судебного
разбирательства отдельных категорий дел искового производства
Пленум ВС также разъяснил что в отличии от приказного производства рассмотрения
дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве
Дела, подлежащие рассмотрению в порядке упрощенного производства
предусмотрены ч 1 ст 232.2 ГПК
Категория дел
1) дела по исковым заявлении о взыскании денежных средств или об истребовании
имущества, если цена иска не превышает 100.000 рублей, кроме дел,
рассматриваемые в порядке приказного производства
2) Дела по исковым заявлении о признании права собственности, если цена иска не
привыкает 100.000 рублей. Следует отметить что данная категория дел не
связана с конкуренцией упрощенного и приказного производства, поскольку как
следует из ст 122 ГПК требования о признании права собственности не подлежат
рассмотрению в приказном порядке
Дела упрощенного производства перечислены п 1 и 2 могут рассматриваться мировыми
судьями если цена иска не привыкает 50 тысяч рублей и районными судами если цена
иска превышает 50 тысяч рублей
В порядке упрощенного производства подлежат дела по исковым заявлениям
основанным на представленным истцом доказательств, которые подтверждают денежные
обязательства ответчика, которые им признаются, но не исполняются, а также на
документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых
в порядке приказного производства. Данная категория дел, связана с конкуренцией
приказного производства
Пленум ВС разъяснил, что в порядке упрощенного производства, данная категория
дел, подлежит рассмотрению в случаях:
1) Если цена иска превышает 500.000 рублей
2) Если цена иска не превышает таких пределах, но в принятии заявлении о выдачи
судебного приказа по данным требованиям было отказано или судебный приказ
был отменен
3) Если цена иска не превышает 500.000 тысяч, но требования не подлежит
рассмотрению в порядке приказного производства
В порядке упрощенным производстве возможно рассмотрения и иных дел по
ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии
сторон, однако следует иметь в виду что упрощенный порядок не применяется в
отношении ряда дел в случаях, прямо предусмотренных законом ч 3 ст 232.2 ГПК:
1) Дела связанные с Гостайной
2) Дела по спорам, затрагивающим права детей за исключением споров о взыскании
алиментов
3) О возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью
4) По корпоративным спорам
5) Связанные с обращением взыскания на средства бюджетов, бюджетной системы
РФ
Упрощенное производство возможно и в том случае, если требование
неимущественного характера связана с требованием имущественного характера
рассматриваемого в порядке упрощенного производства
Согласно ч 4 ст 232.2 ГПК суд выносит определения о рассмотрении дела по общим
правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела упрощенного
производства будет установлено ряд обстоятельств
1) Дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства
2) Было удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело
3) Принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам
упрощенного производства
4) Необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовании
дополнительного доказательства
5) Необходимо произвести осмотр и исследования доказательств по месту их
нахождения
6) Необходимо назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания
Если судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и
интересы других лиц
В случае перехода к рассмотрению по правилам искового производства,
рассмотрение дела начинается с самого начала
Вопрос 2
Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства
Исковое заявление подается по общим правилам подсудности
Принимая исковое заявление выносит определение, в котором указывает на
рассмотрении дела в порядке упрощенного производства
В этом определении суд, устанавливает срок для представления сторонами, суду и
друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований
Этот срок не менее 15 дней со дня вынесения определения
В данном определении суд указывает срок представления сторонами друг другу
дополнительных документах в обосновании их позиции не менее 30 дней со дня
вынесения определения. Эти дополнительные документы могут содержать ссылки только
на те доказательства, которые были представлены сторонами в названный 15-дневный
срок
Период между датой окончания, срока представления доказательств и
возвращений и датой окончания срока представления иных документов должен
составлять не менее 15 дней
Если документы и доказательства поступили после истечение установленным
законом сроки, то суд принимает их при условии, что сроки их представления были
пропущены по уважительным причинам и суд ещё не принял решение
Дело рассматривается в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня поступления
заявления в суд
Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются без вызова сторон на
основании тех доказательств, которые были представлены сторонами в сроки указанные
в определении суда
При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются
правила о ведении протокола, не проводятся предварительное судебное
заседание, не применяются правила об отложении судебного разбирательства
Особенностью обладает и решение суда вынесенное по делу рассмотренному в
порядке упрощенного производства:
1) Решение принимаются в усеченной форме т.е путем вынесения судом только
резолютивной части. Копия решения высылается лицам участвующим в деле не
позднее следующего после его принятия
2) По заявлению лиц участвующие в деле или из представителей, или в случае
подачи апелляционной жалобы, суд составляет мотивированное решение
На решения суда, вынесенное по делу рассмотренному в упрощенном порядке может
быть подана апелляционная жалоба в течение 15 дней со дня принятия резолютивной
части или со дня составления мотивированного решения
Апелляционная жалоба на решения, вынесенная в порядке упрощенного
производства, рассматривается судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в
деле доказательства, однако с учетом характера и сложности разрешаемого вопроса, суд
может вызвать лиц участвующие в деле в судебное заседание
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, апелляционный суд
направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового
производства, при наличии оснований для отмены
Основаниями для отмены являются установление того, что дело рассмотренного в
порядке упрощенного производства подлежало рассмотрению по общим правилам
искового производства
При выявлении оснований для отмены решения предусмотренных ч.4 ст 330 ГПК
Тема: Особое производство
Вопросы:
1) Понятие и отличительные черты особого производства
2) Установление фактов, имеющих юридическое отношение
3) Ограничение дееспособности гражданина. Признание гражданина недееспособным
4) Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим
5) Объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
6) Процессуальные особенности рассмотрения иных дел особого производства
Главы 27-38 ГПК
Вопрос 1
Понятие и отличительные черты особого производства
Особым производством является одним из видов гражданского судопроизводства
наряду с исковым и приказном производства
В порядке особого производства предусматриваются лишь отдельные категории
гражданских дел.
Их перечень дан в ст 262 ГПК
Перечень дел подлежащих рассмотрению в порядке особого производства не
являются исчерпывающим
Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут
быть отнесены и другие дела
ППВС
В частности, в порядке особого производства рассматриваются дела о защите
чести, достоинства, деловой репутации при невозможности установления лица,
распространившего такие сведения далеа.
В порядке особого производства рассматриваются дела о признании
информационных материалов-экстремистских
В особом производстве отсутствует спор о праве, в особом производстве нет
материально-правового требования одного лица к другому.
По делам особого производства суд выполняет задачу установления
определенного юридического факта (нахождение на иждивении; принятие наследства), а
также правового статуса гражданина или имущества
В особом производстве нет спорящих сторон, субъектами особого
производства выступают заявитель и заинтересованные лица, поскольку нет спора о
праве, то в рамках особого производства отсутствуют такие субъекта, как третьи лица
По делам особого производства:
• нет института мирового соглашения;
• невозможно применение обеспечительных мер;
• не применяются нормы о заочном производстве
Дела особого производства рассматриваются и разрешаются судам по общим
правилам искового производства, но с рядом особенностей, установленных
процессуальным законом для отдельных категорий дел
В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого
производства суд установит наличие спора о праве, то вынести определение о
рассмотрении дела, без рассмотрения в котором разъясняет заявителю и другим
заинтересованным лицам из право разрешить спор в порядке искового производства
Вопрос 2
Установление фактов, имеющих юридическое отношение
Данные дела рассматриваются по правилам главы 28 ГПК
Как следует из положения данной главы: возникновение, изменение и прекращение
личных и имущественных прав граждан и организаций, закон связывает с наличием
определенных обстоятельств- называемых юридическими фактами.
В большинстве случаев юридические факты регистрируются соответствующими
органами, поэтому при необходимости, их всегда можно подтвердить документально
Не всегда юридические факты можно удостоверить: документ может быть
утрачен, возможно ситуация, когда юридический факт подлежащий гос.регистрации по
каким либо причинам не был своевременно зарегистрирован (например: факт
регистрации смерти)
В этих ситуациях, заявитель вправе обратиться в суд с заявлением установить
тот или иной юридический факт, имеющий правовое значение (влекущий правовые
последствия)
Дела об установления фактов, имеющих юридическое значение подлежат
рассмотрению общими судами при соблюдении определенных условий (мировые судьи
данные дела не рассматривают)
Условия:
1) В соответствии с законом такие факты порождают правовые последствия т.к от них
зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав
граждан и организаций
2) Установление данного факта не должно влечь правовые последствия в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности
3) Установление факта не связывается с последующим разрешением спора о
гражданском праве. При наличии спора заявителю, разъясняется право обратиться
в суд в порядке искового производства
4) Заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить необходимые
документы, удостоверяющие юридический факт
Перечень фактов подлежащих судебному установлению дается в ст 264 ГПК данный
перечень не является исчерпывающим, а это значит, что суды могут устанавливать и
иные факты, которые влекут за собой правовые последствия
Заявление по делам об установлении факта, имеющий юр. значение подаются по
общему правилу в суд по месту жительства заявителя за отдельными
исключениями
1) Заявление об установление факта владение и пользование недвижимым
имуществом продается в суд по месту нахождения недвижимого имущества
2) Дела об установления факта применения политических репрессий, подаются по
правилам альтернативной подсудности т.к по выбору заявителя, либо в суд по
месту жительства заявителя, либо в суд по месту нахождения органа, либо
должностного лица принявшего решения о применении репрессий
В заявлении по данной категории дел, помимо обычных реквизитов предусмотренных
статьей 131 ГПК необходимо указать:
1) Какой факт необходимо установить?
2) Какова цель установления факта?
3) Представить доказательства невозможности установить данный факт несудебным
путем
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, судья должен выявить какие
граждане и организации заинтересованы в исходе данного дела с целью обеспечить их
участие в рассмотрении дела
Данные дела рассматриваются по общим правилам гражданского судопроизводства
и по результатам рассмотрения дела суд выносит решение, которое не заменяет
документами выдаваемыми регистрирующими органами т.е решение суда об
установлении юридического факта подлежащего регистрации служит основанием для
такой регистрации
Вопрос 3
Ограничение дееспособности гражданина. Признание гражданина недееспособным
Глава 31 ГПК и ПП ВС РФ от 23.06.2015 года «О применение судами некоторых
положений раздела 1 части 1 ГК РФ»
Как следует из ст 21 ГК
Дееспособность граждан в полном объеме возникает с 18 лет и прекращается со
смертью лица, однако при наличии определенных оснований гражданин может быть
ограничен в дееспособности или полностью признан недееспособным
Эти основания предусмотрены ст 29 и 30 ГК РФ
Как следует из ч1 ст 30 ГК, суд вправе ограничить дееспособность гражданина,
если будет установлено, что вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребление
спиртными напитками или наркотическими средствами, он ставит свою семью в тяжёлое
материальное положение
Пленум ВС разъяснил, что ограничения дееспособности гражданином не ставится
в зависимость от признание его страдающим хроническим алкоголизмом или наркомании.
Под пристрастием к азартным играм следует понимать его патологическую
зависимость влечению к азартным играм, а также потери им игрового контроля
Если гражданин страдает психическим расстройством, он может быть признан
недееспособным либо ограниченно дееспособным
Данный вопрос решается с учетом степени нарушения его способности понимать
значение своих действий или руководить ими
Если судом будет установлено, что гражданин не может понимать значение своих
действий или руководить ими в том числе и при помощи других лиц, то суд вправе
признать его недееспособным (ч1 ст 29 ГК)
В случаи установление судом обстоятельств, свидетельствующие о том, что
гражданин может понимать значение своих действий или руководить ими, но лишь при
помощи других лиц, то суд вправе на основании (ч2 ст 30 ГК) принять решение об
ограничении его дееспособность
Глава 28 ГПК устанавливает процессуальные особенности рассмотрения данной
категории дел
Дела данной категории рассматриваются судами по месту жительства гражданина,
а если гражданин помещен в медицинскую организацию оказывающие психиатрическую
помощь или в стационарное учреждение соц. обслуживания, то месту нахождения этой
организации или учреждения
Кто может обратиться с заявлением?
Д
Ст 2
181
ГПК исчерпывающим образом определяет круг лиц, которые вправе
обратиться в суд
Дела об ограничении гражданина в дееспособности может быть возбуждено на
основании заявления членов его семьи, органов опеки и попечительства и медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь
Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным
вследствие психического расстройства, кроме вышеперечисленных лиц может быть
возбуждено также по заявлению близких родственников (родители; дети; братья; сестры)
независимо от совместного с ним проживания
С учетом положения ст 281 ГПК прокурор не может обратиться с таким
заявлением
Судебная повестка по данной категории дел, должна быть вручена лично
адресату, вручение такой повестки через иных граждане не допускается (ст 116 ГПК)
Как следует из ст 283 ГПК для определения психического состояния гражданина
судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, вправе назначить
судебно-психиатрическую экспертизу при наличии достаточных данных о психическом
расстройстве гражданина.
При явном уклонении гражданина от прохождения экспертизы, суд в судебном
заседании с участием прокурора и психиатра, может вынести определения о
принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу
Как следует из 284 ГПК, заявления об ограничении дееспособности гражданина, о
признании гражданина недееспособным, суд рассматривает с участием самого
гражданина, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства
Как следует из данной статьи, гражданин, в отношении которого рассматривается
дело, о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если
это возможно по состоянию здоровья гражданина
т.е если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни
или здоровья, либо для жизни или здоровья окружающих. Для представления
возможности изложить в свою позицию лично, либо через выбранных им представителей
В случае если личное участие гражданина в помещении суда создает опасность
для его жизни или здоровья, либо для жизни или здоровья окружающим, то данное дело
рассматривается судом, по месту нахождения гражданина в помещении медицинской
организации, оказывающей психиатрическую помощь
При вынесении решения о признании гражданина недееспособным, он
наделяется правом на подачу апелляционной, кассационной и надзорной жалобы, если
установлено, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции он был очищен от
права на изложение своей позиции лично, либо через судебного представителя
Судебные издержки, связанные с рассмотрением дел данной категорий, с
заявителя не взыскиваются, однако, если заявитель действах недобросовестно, то с него
взыскиваются все издержки связанные с рассмотрением дела, что следует из ч2 ст 284
ГПК
Решение по данному делу является основанием для назначения органами опеки и
попечительства; опекунам или попечителя данному гражданину
Для назначения опекуна или попечителя, суд обязан в течении 3-х дней со дня
вступления решения в законную силу выслать копию решения органу опеки и
попечительству по месту жительства гражданина признанного ограниченно
дееспособным или недееспособным
Особенностью данной категории дел является и то, что законодатель
предусмотрел возможность признания гражданина вновь дееспособным при
восстановлении способности гражданина понимать значение своих действий и
руководить ими.
Это возможно по заявлению:
• опекуна;
• члена семьи;
• медицинской организации;
• органа опеки и попечительства
• по заявлению самого гражданина или по заявлению о выбранных им
представителей, на основании соответствующего заключения судебнопсихиатрической экспертизы
Конституционный суд РФ в своем постановлении от 27.02.2009 года признал,
положения части 4 ст 28 закона РФ о психиатрической помощи и гарантиях прав
граждан о её оказании, согласно которому, лицо признанное в установленном законом
порядке недееспособным помещается в психиатрический стационар по просьбе или
согласия его законного представителя без судебного решения неконституционным.
Отныне запрещено помешать гражданина признанного недееспособным в
психиатрический стационар без решения суда
Это означает, что наличие решения суда не означает, что мы можем сразу на
совещании решения суда поместить в психиатрический стационар
Вопрос 4
Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление его умершим
Правой основной рассмотрения дел данной категории является глава 30 ГПК
Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим и объявления его
умершим, отличаются от других дел особого производства, тем, что вывод суда о факте
безвестного отсутствия основывается на предположении нахождении лица в живых, а в
случае объявления умершим, на юридическом предположении смерти лица
И в том, и в другом случае, суд выносит предположительное решение, основываясь на
презумпции
При возбуждении дел данной категории, суд должен определить срок
неизвестности места нахождения лица
Ст 42 и 45 ГК установлены годичный срок безвестного отсутствия для признания
гражданина безвестно отсутствующим и 5-летний срок для объявления гражданина
умершим
Днем смерти гражданином считается день вступления в законную силу решения
суда об объявлении гражданина умершим. Суд может признать днем смерти гражданина,
день его предполагаемой гибели.
Объявление гражданина умершим следует отличать от факта регистрации смерти
и факта смерти
По этим делам доподлинно известно, что гражданина нет в живых, но в свое время
данное событие не было зарегистрировано в органах загса, либо было зарегистрировано,
но документы о регистрации были утрачены
Данные дела возбуждаются путем подачи заявления, которое подается в суд по месту
жительства или месту нахождения заинтересованного лица.
Кто может выступать в качестве заявителя?
С заявлением может обратиться любое заинтересованное лицо
Заинтересованное лицо — это лицо, состоящее в безвестно отсутствующим
гражданином, в каких-либо правовых связей, обладающее правовой целью (например:
члены семьи)
Для данной категории дел, обязательно в заявлении необходимо указать цель, для чего,
необходимо признавать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его
умершим
В заявлении необходимо изложить обстоятельство, подтверждающее безвестное
отсутствие гражданина, либо обстоятельство угрожающие смертью
Приняв заявление, судья назначает по нему подготовку. На этой стадии, судья должен
собрать необходимые доказательства, подтверждающие:
1) неизвестность места пребывания
2) длительное состояние неизвестности
3) невозможность установить место пребывания
На данной стадии, судья выясняет, какие лица могут дать сведения об отсутствующем
гражданине.
С этой целью, судья запрашивает соответствующие организации:
● по месту жительства
● месту работы для того, чтобы получить имеющиеся сведения
Дела данной категории рассматриваются с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ УЧАСТИЕМ ПРОКУРОРА
По результатам рассмотрения дела, суд выносит решение, которое является
основание для назначения органом опеки и попечительства управляющего имуществом
гражданина признанного безвестно отвевающим
Решение суда об объявлении гражданина умершим, является основанием, для
вынесения органом записи актов гражданского состоянии, записи о смерти
гражданина.
Поскольку, безвестное отсутствие и смерть гражданина предполагались, то
законодатель предусмотрел последствия явки или обнаружения места пребывания
гражданина
В этом случае, по заявлению заинтересованного лица, суд возобновляет
производство по делу и выносит новое решение в том же производстве, в котором
гражданин был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим, возбуждение
нового дела не требуется
Новое решение, является основанием, для отмены управления имуществом гражданина
и аннулирование записи о смерти гражданина
Новелла!!!
ФЗ от 7.03.2018 года внесены дополнения в ФЗ «Об исполнительном
производстве в РФ» в законе закреплено право взыскателя на обращение в суд
заявления о признании должника по алиментным обязательствам, безвестно
отсутствующим в случае, если его розыск оказался безрезультатным.
Вопрос 5
Объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным
Правовой основной рассмотрения дел данной категории является глава 32 ГПК
Как следует из ст 27 ГК объявления несовершеннолетнего полностью
дееспособным возможно, если он достиг 16 лет, работает по трудовому договору
(контракту) или согласия родителей, усыновителей, попечителя занимаются
предпринимательской деятельностью
Объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным при наличии согласия
обоих родителей и иных законных представитель, возможно по решению органа опеки и
попечительства
При отсутствии такого согласия, либо при наличии согласия одного из родителей
признание возможно только по решению суда
Как следует из ст 287 ГПК с заявлением об объявлении несовершеннолетнего
полностью дееспособным может обратиться сам несовершеннолетний, достигший 16
лет. Заявление подается в суд по месту жительства несовершеннолетнего, при
рассмотрении данных дел, участвует сам заявитель, его законные представители, а
также обязательно участие прокурора и представителя органа опеки и попечительства
В случае удовлетворения заявления, несовершеннолетний объявляется
полностью дееспособным со дня вступления решения в законную силу. С этого момента
законные представителе не несут материальной ответственности по обязательствам
эмансипированного несовершеннолетнего. Кроме того, эмансипированный
несовершеннолетний может быть представителем в суде
Вопрос 6
Тема: Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об
осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного
договора РФ
Правовая основа Глава 22.2 ГПК
Появление данной главы в ГПК РФ связана с присоединением РФ Гаагской
Конвенции «О гражданско-правовых аспектах международного похищения детей»
данная конвенция направлена на обеспечение незамедлительного возвращения детей,
незаконно перемещенных за границу государства их обычного проживания
Данная Конвенция содержит важное положение, которые повлекли за собой
введение в Российскую правовую систему ранее неизвестных российскому
законодательству о категории таких как «право опеки» и «право доступа»
Право опеки определяемая в Конвенции имеет совершенно иное смысловое
значение по сравнению с российским семейным законодательством. Оно включает в себя
права, относящиеся в заботе о личности ребенка и в частности, право определять место
жительства ребенка. Этим правом могут наделяются родители и другие лица в том числе
учреждения и организации (например: действие учреждения)
Понятие право доступа включает в себя право взять ребенка на ограниченный
период времени в место иное, чем место его постоянного проживания. Право доступа
предполагает встречи общения с ребенком, участие в его воспитании и возможность
проживания пенька в течении определенного периода времени
Право доступа принадлежать родители, не имеющему право опеки над ребенком
Круг возможных заявителей по делу о возвращении ребёнка или об осуществлении прав
доступа принадлежит родителю и иному лицу обладающим правом опеки или правом
доступа, второй субъект прокурор
До обращения в суд лицо чьи права нарушены
может обратиться в центральный орган по месту постоянного проживания ребенка.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ таким органом в России
определено министерство образовании РФ
Центральный орган государства принимает необходимые меры для обнаружения места
нахождения незаконно перемещенного или удерживаемого ребенка, а также содействует
мирному урегулированию спорных вопросов
Вместе с тем, обращение в центральный орган не является обязательный досудебной
процедурой урегулирования спора
По данной категории дел, установлена родовая подсудность. В данном случае,
заявление подается в районный суд, того федерального округа в пределах которого
пребывает ребенок
Если ребенок пребывает в пределах Сибирского Федерального Округа, заявление
будет подаваться в центральный суд города Новосибирска
Если место пребывает ребенка на территории РФ неизвестно, то заявление
подается в суд по последнему известному месту пребывания ребенка в РФ или в суд, по
последнему известному месту жительства ответчика в РФ
Согласно ст 120 ГПК при неизвестности места нахождения ответчика, или
ребенка, суд обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика или ребенка
Данные дела относятся к трансграничным спорам о детях т.е они могут сопровождаться
неоднократной смены места пребывания ребенка
В целях предотвращения затягивания процесса, в таких случаях, устанавливается
правило о том, что заявление о возвращении ребенка подлежит рассмотрению судом, в
который принял заявления к своему производству
В порядке обеспечения иска, судья может запретить ответчику до вступления решения в
законную силу изменять место пребывания ребенка, а также временно ограничить его
выезд из РФ
Данные дела возбуждаются путем подачи искового заявления, где в обязательном
порядке, должно быть указано, что требование о возвращении ребенка, предъявляется
на основании международного договора РФ
Сроки рассмотрения данной категории дел
По данной категории дел, установлены сокращенные сроки рассмотрения заявления
В срок не превышающие 42 дней со дня принятия заявления. (Сюда включаем и время
на подготовку к судебному разбирательству)
Данные дела рассматриваются с обязательным участием прокурора, а также
орган опеки и попечительства
Новым, для российского гражданского процессуального права является введение
прямого законодательного запрета на предъявление встречного иска, а также соединение
нескольких исковых требований. За исключением случаем объединение истцом
требования о возвращение 2-х или более детей незаконно перемещенные в РФ или
удерживаемые в РФ.
Апелляционная жалоба на решения суда может быть подано в течении 10 дней
со дня принятия решения суда в окончательной форме
Дело подлежит рассмотрению в суде апелляционной инстанции в срок, не
привыкающий 1 месяца со дня его поступления в суд апелляционной инстанции. По
другим делам апелляционная жалоба рассматривается в течении 2-х месяцев
Тема: Пересмотр судебного постановлений в апелляционном порядке
Вопросы:
1) Сущность и значение стадии апелляционного обжалования, решений и
определений суда первой инстанции не вступивший в законную силу
2) Право подачи апелляционной жалобы и представления. Объект право
обжалованию
3) Право подачи рассмотрения апелляционной жалобы и представления
4) Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания для отмены или
изменения решения суда в апелляционном порядке
Глава 39 ГПК
ПП ВС РФ от 22.06.2021 года «О применении судами норм гражданского
процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде
апелляционной инстанции»
Для устранения судебных ошибок, в рамках гражданского процесса существует
стадия апелляционного производства. Данная стадия направлена на устранение ошибок,
допущенных мировыми судьями и общими судами при рассмотрении гражданских дел по
первой инстанции
Данная стадия является самостоятельной стадией гражданского процесса и
обязательной в числе стадий по пересмотру судебных постановлений
Главной задачей данной стадии является проверка законности и обоснованности
судебных постановлений, вынесенных мировыми судьями и общими судами по первой
инстанции в целях исправления и устранение допущенных судом ошибок
Следующая задача данной стадии — это направление судебной практики по пути
единообразного понимания и применения закона всеми судами первой инстанции
Характерная черта присущая отечественной апелляции
1) Апелляционной инстанции рассматривают жалобы и предложения на не
вступившие в законную силу решения и определения вынесенное по первой
инстанции мировыми судьями и общими судами
2) Единого апелляционного суда в РФ не создано, апелляционные инстанции
действуют в составе вышестоящих судов. Дело в апелляционном порядке
рассматривается судом, стоящим одной ступенью выше, по отношению к суду,
разубиравший данное дело по первой инстанции
Ст 320.1 ГПК определяет суды, рассматривающие апелляционные жалобы и
предложения
На решение мировых судей апелляционной инстанции выступает районный суд, на
решение районного суда в качестве апелляционной инстанции выступают краевые,
областные и приравненные к ним суды
На решения, принятые по первой инстанции краевыми, областными и
приравненными к ним судами в качестве апелляционной инстанции, выступают
апелляционные суды общей юрисдикции (В настоящее время действуют 5
апелляционных судов общей юрисдикции)
Ближайший Новосибирск
На решение Верховного суда РФ принятый по первой инстанции апелляционная
жалоба подается в апелляционную коллегию Верховного Суда РФ (В настоящее время
ВС РФ по первой инстанции не рассматривает гражданские дела) это связано с
принятием кодекса АПК
Апелляционная инстанция проверяет не только соответствие обжалуемого
решение требованием закона, но и его обоснованность. (Не все стадии будут
рассматривать с точки зрения законности и обоснованности, но именно апелляционная
инстанция рассматривает и законность, и обоснованность)
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном
заседании по правилам производства в суде первой инстанции и наделен правом
принимать по делу новое решение
Новое требование, которые не были предметом рассмотрения в суде первой
инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции
В теории процессуального права выделяются 2 вида апелляции:
1) полная апелляция
2) Неполная апелляция
При полной апелляции, апелляционная инстанция (суд) наделен правом устанавливать
новые факты, исследовать новые доказательства и не направлять на новое
рассмотрение и выносить новое решение
При неполной апелляции, новое доказательство могут быть допущены и
исследованы судом, но только при определенных условиях.
В установленных законом случаях, возможно возвращение, дела в суд первой
инстанции для нового рассмотрения. Исходя из понятия полной и неполной апелляции и
учитывая положения главы 35 ГПК и главы 39 ГПК можно утверждать что российское
апелляции имеет признаки неполной апелляции, но вместе с тем, возможно и полная
апелляция в случаях перехода к рассмотрению по правилам производства в суде первой
инстанции при наличии безусловных оснований к отмене судебного решения
предусмотренных ч.4 ст 330 ГПК
Вопрос 2
Право подать апелляционную жалобу принадлежит лицам, участвующие в деле, а
также и другим лицам, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и
обязанностях которых был разрешен судом
Разъяснение Пленума ВС
Апелляционную жалобу могут подать правопреемники лиц участвующие в деле, право
апелляционного обжалования обладают процессуальные истцы, а именно субъекты,
участвующие в порядке ст 47 ГПК
Право апелляционного обжалования обладают уполномоченный по правам
человека в РФ и уполномоченный по правам человека в субъектах РФ при условии, если
они лично участвовали в процессе, либо через своего представителя
Как следует из ст 320 ГПК, право при несения апелляционного представления
принадлежит прокурору, участвующему в деле
Пленум разъяснил, что право на подачу апелляционного представления имеют
прокурор, участвующий в деле в порядке ст 45 ГПК - форма участия прокурора
При этом, прокурор обладает правом на принесение апелляционного
представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда
первой инстанции
Прокурор вправе принести апелляционное представление также и в том случае,
если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его
участие является обязательным в силу закона
Апелляционная жалоба и представления могут быть поданы в течении месяца
со дня принятия решения в окончательной форме, если иные сроки не установлены
законом
Частная жалоба на определение суда первой инстанции подается в течение 15
дней со дня вынесения определения
В апелляционном порядке могут быть обжалованы решения всех судов вынесенные по
первой инстанции (практически возможность апелляционного обжалования в
гражданском процессе имеет неограниченный характер) лишь немногие судебные
постановления не могут быть обжалованы в апелляционном порядке в силу прямого
предписания закона
Например: не обжалуются в апелляционном порядке судебный приказ; не
подлежит апелляционному обжалованию определение суда об утверждении мирового
соглашение (оно обжалуетчя только в кассационном порядке) не обжалуется
определение суда об отказе выдачи исполнительно суда на решение третейского суда
Апелляционная жалоба и представления может быть подано не только на решения суда в
целом, но и на его отдельной части
Самостоятельным предметом обжалования может выступать и дополнительное
решение, вынесенное в порядке ст 201 ГПК
Если апелляционная жалоба или представление поданы не на решения суда
в целом, а только на его часть или дополнительное решение, то в этом случае,
обжалуемое решение не вступает в законную силу
Помимо судебного решения, самостоятельным предметом апелляционной проверки
может стать и определение суда первой инстанции
В отличии от судебного решения не любое определение суда первой инстанции может
быть обжаловано в апелляционном порядке
Как следует из ст 331 ГПК определение суда первой инстанции подлежат
апелляционному обжалованию,
во-первых, когда это прямо предусмотрено законом;
во-вторых, когда поредение преграждает возможность дальнейшего движения дела
На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы неподается,
но возражения относительно них могут быть включены в апелляционную жалобу и
представления
Вопрос 3
Порядок подачи апелляционной жалобы и представления регулируются ст 321 ГПК
В соответствии с данной статьей, апелляционная жалоба и представление
подаются через суд, вынесший решение на бумажном носители или в электронном виде
Жалоба и представление могут быть поданы через портал Госуслуг (законодательная
Новелла)
Апелляционная жалоба и представление поступившие непосредственно в
апелляционную инстанции подлежат направлению сопроводительным письмом в суд,
вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованием ст 325 ГПК
Суд первой инстанции после получения апелляционной жалобы и представления
проверяют их на соблюдение требований закона по форме и содержанию; разъясняет
лицам, участвующим в деле их право предоставить возражения с представлением
документов подтверждающие эти возражения.
По истечение срока обжалования, суд первой инстанции направляет дело с
апелляционной жалобой в суд апелляционной инстанции
Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции не более 2-х месяцев, а в
ВС РФ до 3-х месяцев со дня его поступления. Дела в судах, апелляционной инстанции
рассматриваются коллегиально за отдельными исключениями.
1) Единолично рассматриваются жалобы районным судом на решение мирового
судьи
2) Единолично рассматриваются жалобы на решение суда по делу рассмотренному в
порядке упрощенного производства
3) Единолично рассматриваются частные жалобы на определение суда первой
инстанции за отдельными исключениями предусмотренными ст 333 ГПК
Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по
правилам производства в суде первой инстанции, но с учетом рядом особенностей:
1) В апелляционной жалобе и представлении не могут содержаться требования не
заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции
2) Установлены ограничения в представлении и исследовании новых (или
дополнительных) доказательств
Новые (дополнительные) доказательства принимаются судом апелляционной
инстанции если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их
представление в суд первой инстанции по причинам независящих от него и суд признает
эти причины уважительными
Новое требование, которое не были предметом рассмотрение в суде первой
инстанции не принимаются и не рассматриваются судом в апелляционной инстанции
В суде апелляционной инстанции не применяются:
● правила о соединении и разделении нескольких судебных исковых требовании;
● об изменении предмета или основании иска;
● об изменение размера иска;
● о предъявления встречного иска;
● о замене ненадлежащего ответчика;
● о привлечение к участию в деле третьих лиц
Вышеназванные ограничения не распространяются на случай перехода
апелляционный инстанции к рассмотрению дела по правилам производства в суде
первой инстанции без каких-либо ограничений при наличии безусловных оснований к
отмене, предусмотренных ч.4 ст 330 ГПК
Суд апелляционной инстанции, извещает лиц участвующих в деле о времени и
месте рассмотрения жалобы и представления
Исключения!
В письменном виде без извещения лиц, участвующих в деле, рассматриваются
жалобы на решение суда, вынесенные в порядке упрощенного производства, а также на
частные жалобы, на определение суда первой инстанции за исключением отдельных
оповещений, предусмотренных ч.3 ст 333 ГПК
Вопрос 4
Основаниями для отмены судебных постановлений в апелляционной порядке является
незаконность и необоснованность судебного постановления
Ст 330 ГПК определяет, что нарушение норм материального и процессуального права
влечет за собой различные правовые последствия
Нарушение норм материального права всегда влечет за собой отмену судебного
решения
Нарушение норм материального права может проявляться в ряде моментов:
1) Неприменение закона подлежащего применению
2) Применение закона, не подлежащего применению
3) Неправильное истолкование закона
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является
основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции при условии,
если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения
Не любое процессуальное решение повлечет за собой отмену судебного решения
Ч 4 ст 330 ГПК определяет безусловные основания для отмены судебного решения
при наличии отдельных процессуальных нарушений
При наличии безусловных оснований как мнение судебного решения, судья
переходит к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции
При рассмотрении апелляционной жалобы и представления независимо от
доводов, судья апелляционной инстанции проверяет, а не были ли нарушены
процессуальные нормам влекущие за собой безусловную отмену судебного решения
Безусловным основанием для отмены судебного решения в апелляционной
порядке выступает необоснованность судебного решения
Необоснованность может появляться в ряде моментов:
1) Неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела
2) Недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела
3) Несоответствие вывода суда фактическим обстоятельствам дела
Полномочия суда апелляционной инстанции определены ст 328 ГПК
1) Оставить решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу и
представления, без удовлетворения
2) Отменить или изменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое
решение
1
Отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить
производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения
Оставить жалобу и представления без рассмотрения по существу, если жалоба и
представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен
вопрос о восстановлении этого срока
Из анализа ст 328 ГПК следует что у апелляционной инстанции нет такого
полномочия как отменить решение суда первой инстанции и направить дело на новое
рассмотрение в суд первой инстанции
Пленум ВС РФ в своем постановлении от 21.06.2021 года разъяснил, что при
наличии определенных условий апелляционная инстанция вправе отменить решение
суда первой инстанции и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции,
в частности, при нарушении правил подсудности
2
Тема: Пересмотр судебных постановлений в кассационном порядке
Вопросы:
1) Кассационное производство по пересмотру судебных постановлений вступившим в
законную силу, как стадия гражданского процесса
2) Право подачи кассационных жалоб и представлений. Объект право обжалования.
Порядок подачи и рассмотрения кассационной жалобы и представления
3) Полномочия суда кассационной инстанции. Основание для отмены судебных
постановлений судом кассационной инстанции
Глава 41 ГПК
Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 града «О применение судами норм ГПК
регулирующих производство в суде кассационной инстанции»
Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, в настоящее
время возможен в кассационном порядке, надзорном порядке и по вновь открывшимся и
новым обстоятельствам
Необходимость пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке
может возникнуть по рядом причин:
1) Апелляционная инстанция не устранила судебную ошибку
2) Судебное постановление в силу закона не подлежит апелляционному
обжалованию
3) Определение суда об утверждение мирового соглашения
Задачи данной стадии:
1) Осуществляется дополнительная проверка законности судебного постановления с
целью устранения судебных ошибок
2) направление судебной практики по пути единообразного применения закона
Как и любая другая стадия, стадия кассационного производства имеет свои
специфические признаки, отличающие её от других статей по пересмотру судебных
постановлений
Предметом проверки в кассационном порядке становятся судебные постановления,
вступившие в законную силу, кроме судебных постановлений верховного суда ВС РФ
Судебное постановление могут быть обжалованы в кассационном порядке только в
том случае, если лицами участвующими в деле и другими лицами чьи права и интересы
были нарушены судебными постановлениями были исчерпаны иные способы
обжалования судебного постановления, до дня его вступления в законную силу т.е
должна быть пройдена процедура апелляции
3
Пересмотр судебных постановлений в кассационном порядке могут осуществлять
2 кассации:
1) Кассационный суд общей юрисдикции
2) Судебная коллегия Верховного суда РФ
Кассационная жалоба и представления могут быть поданы в первую кассацию в срок
не превышающий 3-х месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого
судебного постановления
В судебную коллегию ВС РФ, кассационная жалоба и представление подается в срок
не превышающий 3-х месяцев со дня вынесения определения первой кассации
рассмотревший кассационную жалобу по существу
(Новелла!)
Основаниями для отмены судебных постановлений кассационным судом общей
юрисдикции являются нарушения норм материального или норм процессуального права,
а также частично необоснованность, а именно несоответствии выводов суда фактических
обстоятельства дела
Иначе, решен вопрос в судебной коллегии ВС РФ
Основания для отмены или изменении судебной коллегии ВС РФ судебных
постановлений в кассационном порядке, является существенным нарушением норм
материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без
устранения которых невозможны поставления и защита нарушенных прав и свобод, а
также охраняемых законом публичных интересов. Таким образом, вторая кассация
является судом исключительно по вопросу права
С 1 октября 2019 года в кассационном суде общей юрисдикции устанавливается
принцип сплошной кассации
Судья принимает к производству любую жалобу и представления если они соответствуют
требованием закона по форме и содержанию ранее действовала процедура
предварительного изучения (судебная фильтрация) жалобы и представления судьей
кассационной инстанции
Процедура предварительного изучения — это означает, что судья кассационной
инстанции проверяет жалобу и представления не только на предмет соответствия закону,
по форме и содержанию, но также решал вопрос о передаче кассационной жалобы и
представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции
либо об отказе передаче
Иначе решается вопрос в судебной коллегии ВС РФ. Процедура предварительного
изучения сохраняется при подачи кассационной жалобы представления в судебную
коллегию ВС
4
Таким образом, судья ВС РФ по-прежнему наделяется особым правом решения
вопроса о передачи или об отказе к передаче жалобы и представления на рассмотрение
в судебном заседании кассационной инстанции
В судебной коллегии ВС РФ сохраняются особые полномочия председателя ВС РФ и его
заместителя
Вопрос 2
Объектом права обжалования в кассационном порядке выступают вступившие в
законную силу:
• судебные приказы
• решения и определения районных судов и мировых судьей
• решение и определение судов субъектов РФ принятый ими по первой инстанции
• а также апелляционные определения, вынесенные апелляционными инстанциямив данном случае речь идет о судебных постановлениях, которые обжалуются в
первую кассацию
В судебной коллегии ВС РФ обжалуется все те же судебные постановления, что и в
первой кассации, но добавляется ещё определение кассационного суда общей
юрисдикции
Однако, не подлежат обжалованию во второй кассации акты мировых судей
Правом на подачу кассационной жалобы обладают лица, участвующим в деле, а также
другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями
Пленум ВС РФ в своем постановлении разъяснил, что к иным лицам относятся лица,
не привлеченные к участию в деле в предыдущем рассмотрении дела в судебных
инстанциях, а именно первой и апелляционной
Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции с представлением, если
в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица, органов
прокуратуры:
● Генеральный прокурор РФ
● И его заместители
Вправе обратиться с кассационным представлением в любой кассационный суд
общей юрисдикция, а также прокуроры субъектов РФ в соответствующий кассационный
суд общей юрисдикции
В судебную коллегию ВС РФ с кассационным представлением если в рассмотрении
дела участвовал прокурор, вправе обратиться Генеральный прокурор РФ и его
заместители
5
Кассационная жалоба и представление подается в кассационный суд общей
юрисдикции через суд первой инстанции, который обязан направить кассационную
жалобу и представления вместе с делом в 3-х дневный срок со дня поступления
жалобы в суд уже непосредственно в первую кассацию
Кассационная жалоба и представления подаются непосредственно в судебную
коллегию ВС РФ
Первая кассация рассматривает жалобу и представления в срок не превышающий
2-х месяцев со дня их поступления вместе с делом в суд кассационной инстанции.
Этот срок может быть продлен председателем суда до 4-х месяцев в связи с особой
сложностью дела
Судебной коллегии ВС РФ жалоба и представление рассматриваются в срок не
превышающий 2-х месяцев если дело не было истребовано и в срок не превышающий
3-х месяцев если дело было истребовано.
Председатель ВС и его заместитель с учетом сложности могут продлить срок
рассмотрения жалобы и представления но не более чем на 2 месяца
Дело в кассационном суде общей юрисдикции рассматривается коллегиально в
составе
• судьи председательствующего
• 2-х судьей
Но есть особенности
Кассационная жалоба и представление на вступившие в законную силу:
• судебные постановления мировых судей,
• на определение районных судов;
• на апелляционные определения районных судов;
• определение судов первой и апелляционной инстанции принятая по делам
рассмотренных в порядке упрощенного производства, рассматриваются судьей
единолично без проведения судебного заседания
При рассмотрении дела первой кассации не применяются правила о ведении
протокола в случае, если прокурор является лицом, участвующим в деле, то принимают
участие должные лица органов прокуратуры
Аналогичное правило действует судебной коллегии ВС РФ, но с некоторыми
особенностями
Судья судебной коллегии верховного суда РФ изучает кассационную жалобу и
представление и по результатам изучения жалобы и представления выносит одно из
двух определений:
6
1) Об отказе в передаче жалобы и представления для рассмотрения в судебном
заседании суда кассационной инстанции, если признает, что отсутствуют
основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке
2) Выносит определение о передачи жалобы и представления с делом для
рассмотрения в судебном заседании кассационной инстанции
Председатель ВС и его заместитель вправе не согласиться с определением судьи
ВС РФ об отказе к передаче жалобы и представления для рассмотрения судебным
заседании суда кассационной инстанции и вынести определение об отмене данного
определения и передачу жалобы и представления на рассмотрения в судебном
заседании кассационной инстанции
Вопрос 3
Кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных
постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанции в пределах
доводов, содержащихся в кассационной жалобе и представления
В интересах законности первая кассация вправе выйти за пределы доводов
кассационной жалобы и представления, при этом, суд не вправе проверять законность
судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность
судебных постановлений, которые не обжалуются
Аналогичное правило действует и во второй кассации (в судебной коллегии ВС РФ)
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений
кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствия выводов суда,
фактическим обстоятельствам дела, а также, нарушение, либо неправильное применение
норм материального или норм процессуального права
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в
судебной коллегии ВС является существенные нарушение норм материального или
норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых
невозможны восстановление и защита прав, свобод и законных интересов, а также
защита публичных интересов
Может ли кассационные инстанции давать указания нижестоящим судам?
Первая и вторая кассация вправе давать указания о толковании закона, которые
являются обязательными для суда вновь рассматривающего дела
Кассационный суд общей юрисдикции и судебная коллегия ВС не вправе
устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены,
либо были отвергнуты судом первой, апелляционной инстанции и кассационной
инстанции, также не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности
того или иного доказательства, преимуществ одних доказательств перед другими и не
вправе определять какое судебное постановление должно быть принято при новом
рассмотрении
Дополнительное доказательство и первой и второй кассации не принимаются
Полномочия кассационного суда общей юрисдикции
По результатам рассмотрения кассационной жалобы и представления, первая кассация
вправе:
1) Оставить постановления судов первой или апелляционной инстанции без
изменения, а кассационную жалобу представления без удовлетворения
2) Отменить постановления суда первой или апелляционной инстанции полностью,
либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.
При рассмотрении дела на новое рассмотрении кассационный суд может указать на
необходимость рассмотрения дела в ином составе судьей
3) Отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью
либо в части и оставить заявления без рассмотрения или прекратить производство
по делу
4) Оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений
5) Изменить, либо отменить постановление суда первой или апелляционной
инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дела на новое
рассмотрение, если допущена ошибка в применении или толковании норм
материального права
6) Оставить кассационную жалобу и представления без рассмотрения по существу
(возможно, если установлено, что пропущен срок и тд)
Вторая кассация имеет те же полномочия, что и первая кассация, за одним
исключением поскольку вторая кассация вправе проверить законность и постановлений,
принятых первой кассации
Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу в порядке
судебного надзора
Правовая основа: глава 41
ФЗ от 09.12.2010 года существенно преобразована система проверки судебных актов в
порядке надзора. В основе преобразования лежат претензии европейского суда по
правам человека к Российскому надзорному производству
Претензии:
1) Множественность надзорных инстанций. Это означало, что вступившее в
законную силу судебное решение могло стать предметом последовательного
рассмотрения в 3-х надзорных инстанциях
a) Президиум суда субъекта РФ
b) Судебная коллегия ВС РФ
c) Президиум ВС РФ
В такой ситуации становиться непонятным, какое именно обжалование в порядке надзора
следует рассматривать последним внутригосударственным средством правовой защиты
2) Неоднократность пересмотра судебных постановлений, принятых в порядке
надзора.
Постановления вынесенное в каждый предшествующий надзорной инстанции могут быть
отменены последующими. В результате, становится неясно, какое из них будет
окончательным национальным решением
3) Отсутствие четких и предсказуемых в сроках надзорного производства.
Формально сроки подачи надзорной жалобы были установлены законом, а именно 6
месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления
4) Отсутствие четких оснований для отмены судебных постановлений в
порядке надзора.
Основания для отмены это существенные нарушение норм материального или норм
процессуального права, повлиявшее на исход дела, без устранения которых невозможны
восстановления и защита в нарушенных прав и свобод, а также защита публичных
интересов
5) Наличие дискреционных (особых) полномочий председателя ВС РФ и его
заместителя
Председатель ВС РФ и его заместитель может не согласиться с определением судьи ВС
РФ об отказе передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании, отменив его и
передав жалобу для такого рассмотрения
На основании жалобы заинтересованного лица, данные должностные лица имели
право внести представления в Президиум ВС РФ о пересмотре постановлений в порядке
судебного надзора. Итогом существования особых прав указанных лиц, становится,
увеличение количества возможностей обжалования, а также отмены надзорных
постановлений в разы. Кроме того, увеличиваются общие сроки производства по
пересмотру судебных постановлений в порядке надзора
Надзорное производство регулируется
главой 41.1 ГПК
1) Устраняется множественность надзорных инстанций и теперь единственной
надзорной инстанции является Президиум ВС РФ
2) Исключается возможность неоднократного пересмотра судебных постановлений,
принятых в порядке надзора. Принятое Постановление Президиума ВС РФ
вступает в законную силу со дня его принятия и обжалованию не подлежит
В порядке судебного надзора, может быть обжалован только незначительный объем
судебных актов.
Какие судебные Постановления могут быть рассмотрены Президиумом ВС РФ?
1) Решения и определения ВС РФ, принятое по первой инстанции и которой были
предметом апелляционного рассмотрения
2) Определение апелляционной коллегии ВС РФ
3) Определение судебной коллегии по гражданским делам
Новелла!
Указанные постановления могут быть обжалованы в течении 3-х месяцев со дня
вступления в законную силу. Стало быть, уменьшен срок на подачу надзорной жалобы
С учетом предварительного рассмотрения надзорной жалобы единолично судьей в
течении 2-3 месяцев и 2 месяца в Президиуме ВС РФ с момента вступления решения в
законную силу до окончания надзорного производства может пройти 7,8 месяцев что
вполне приемлемо. Раньше рассматривали годами
Внесены корректировки относительно круга лиц, наделенных правом обратиться в
суд надзорной инстанции. Как и прежде, право, на подачу надзорной жалобы имеют лица,
участвующие в деле и другие лица, если их права и интересы были нарушены
вступившими в законную силу судебными постановлениями.
Сохранено и положение об особых правах Председателя ВС РФ и его заместителя
на внесение в Президиум ВС РФ представления о пересмотре дел в порядке надзора, но
при этом расширен круг оснований оценочного характера для надзора
Председатель ВС РФ и его заместитель вправе по жалобе заинтересованных лиц или
представлению Прокурора поданных в течение 6 месяцев со дня вступления
обжалуемых постановлений в законную силу, внести в Президиум ВС РФ надзорное
представление в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального
или норм процессуального права, которое повлекли на законность обжалуемых актов и
лишили участников спорных материальных и процессуальных правоотношений,
возможности осуществления прав гарантированных ГПК РФ, в том числе право на доступ
к правосудию, право на справедливое судебное разбирательство на основе принципа
состязательности, либо равноправия, либо существенно ограничили эти права
Надзорное представления Президиума ВС имеет право подать Генеральный
прокурор РФ и его заместители если в рассмотрении дела участвовал прокурор
Председатели судов субъектов РФ и Прокурора субъектов РФ отныне лишены право на
подачу надзорного представления
Определены новые основания для отмены или изменения судебных постановлений в
порядке надзора
Президиум ВС РФ отменяет обжалуемое судебное постановление:
1) Если установит, что оно нарушает права и свободы человека и гражданина,
гарантированные конституций РФ общепризнанными принципами и нормами
международного права и международными договорами РФ
2) Если нарушены права и интересы неопределенного круга лиц и иные публичные
интересы
3) Если нарушено единообразие в толковании и применении судами норм права
Несмотря на позитивные в целом изменения, имеются сдерживающие факторы:
1) Сохранение особых прав председателя ВС РФ и его заместителя
Это приводит к ряду негативных последствий
1) Фактически сохраняется возможность повторного обжалования
2) Нет четкости в вопросе о продолжительности надзорного производства, в
частности, законодательно не установлено никаких временных ограничений на
реализацию особого полномочия Председателя ВС РФ. А срок на подачу жалобы
на имя Председателя ВС РФ для представления им в Президиум ВС остался
прежним 6 месяцев. В результате, он превышает новый 3-х месячный срок
надзорного производства
Анализ статьей регулирующих стадию кассационного и надзорного производства
свидетельствует о сближении кассационного порядка обжалования с порядком
обжалования судебных актов в порядке надзора
1) И в том, и в другом случае, обжалуется вступившие в законную силу судебное
постановление
2) Также как и во второй кассационной инстанции предусмотрена процедура
предварительного рассмотрения надзорной жалобы единолично судьей ВС РФ
3) Также как во второй кассации сохраняются особые полномочия председателя ВС и
его заместителя
Указанные должностные лица могут не согласиться с определением судьи ВС РФ об
отказе к передаче надзорной жалобы и представления для рассмотрения в судебном
заседании Президиума ВС РФ и вынести определение об отмене данного определения и
о передаче надзорной жалобы и представления для рассмотрения в судебном заседании
Президиума ВС РФ
Председатель ВС и его заместитель вправе не согласиться с определением судьи
ВС РФ о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных и надзорных жалоб
или об отказе в их восстановлениях и вынести определение об отказе в восстановлении
пропущенного срока подачи жалобы представления или о его восстановлении
Download