Л. А. Дорофеева, В. М. Воронин ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРЕДПРИЯТИЙ Практикум для студентов магистратуры по направлению подготовки 18.04.01 «Химическая технология», направленность «Химические технологии защиты окружающей среды», всех форм обучения КРАСНОЯРСК 2022 Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева Л. А. Дорофеева, В. М. Воронин ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРЕДПРИЯТИЙ Практикум для студентов магистратуры по направлению подготовки 18.04.01 «Химическая технология», направленность «Химические технологии защиты окружающей среды», всех форм обучения Красноярск 2022 1 УДК 502/504:658.511(076) ББК 20.1:65.053 Д69 Рецензенты: кандидат биологических наук, доцент Е. В. БАТАНИНА (Красноярский государственный аграрный университет); кандидат технических наук, доцент Н. С. РЕШЕТОВА (Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева) Печатается по решению редакционно-издательского совета университета Дорофеева, Л. А. Д69 Эколого-экономический анализ предприятий : практикум / Л. А. Дорофеева, В. М. Воронин ; СибГУ им. М. Ф. Решетнева. – Красноярск, 2022. – 84 с. Рассмотрены основные направления эколого-экономического анализа деятельности предприятия, приведены примеры практических расчетов, задания для самостоятельного выполнения. Предназначено для студентов магистратуры, обучающихся по направлению подготовки 18.04.01 «Химическая технология», направленность подготовки «Химические технологии защиты окружающей среды», всех форм обучения. УДК 502/504:658.511(076) ББК 20.1:65.053 © СибГУ им. М. Ф. Решетнева, 2022 © Дорофеева Л. А., Воронин В. М., 2022 2 OГЛАВЛЕНИЕ Список сокращений ........................................................................................ 4 Предисловие ..................................................................................................... 5 Часть 1. Анализ воздействия производственной деятельности на состояние окружающей среды (экологический анализ) .................................................................................. 6 Практическая работа 1. Анализ первичной отчетной природоохранной документации .................................... 7 Часть 2. Эколого-экономический анализ хозяйственной деятельности предприятий .............................................. 19 Практическая работа 2. Эколого-экономическая оценка предприятий ........................................................................ 19 Практическая работа 3. Оценка природоемкости и экологичности предприятия по показателям природопользования и загрязнения окружающей среды ......................................................................... 23 Часть 3. Оценка уровня экологической безопасности предприятия .......................................................................... Практическая работа 4. Оценка экологической безопасности промышленного предприятия по комплексным показателям ........................................................ Практическая работа 5. Оценка экологической безопасности промышленных объектов по величине экологического ущерба .................................................................. Практическая работа 6. Оценка экологической безопасности промышленных объектов по величине экологических платежей за загрязнение окружающей среды ......................................................................... Практическая работа 7. Оценка экономической эффективности реализации природоохранных мероприятий .................................................................................... 41 42 47 57 73 Библиографический список ........................................................................ 81 3 СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ БПКполн ВВ ВЕ ВНЭПЗ ВР ВРВ ВРС ЗАЗ ЗВ КВ КОП КЭР ЛОС МПР НВОС НДВ НДС ОВОС ОПФ ОС ПДК ПЕ ПЗ ПИ ПИР ПЛзОС ПОМ ПР ПРот РЕ СЗЗ СЛВ СМР СПАВ ТЕ ТП ЭЕ ЭКОЕ ЭР полное биохимическое потребление кислорода вредные вещества водоемкость внутренняя норма эффективности ПЗ водные ресурсы временно разрешенный выброс временно разрешенный сброс зона активного загрязнения загрязняющие вещества капитальные вложения класс опасности предприятия комплексное экологическое разрешение летучие органические соединения материальные природные ресурсы негативное воздействие на ОС норматив допустимого выброса норматив допустимого сброса оценка воздействия на окружающую среду основные производственные фонды окружающая среда предельно допустимая концентрация природоемкость природоохранные затраты природоохранные инвестиции проектно-изыскательские работы платежи за загрязнение ОС природоохранные мероприятия природные ресурсы природоотдача ресурсоемкость санитарно-защитная зона сверхлимитный выброс строительно-монтажные работы синтетические поверхностно-активные вещества теплоемкость товарная продукция энергоемкость экологоемкость энергетические ресурсы 4 ПРЕДИСЛОВИЕ Экологически приемлемое социальное, экономическое и техническое развитие предприятия возможно в том случае, когда охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов рассматриваются как неотъемлемая часть процесса развития. Взаимосвязь экономики и экологии прослеживается на протяжении всего производственного процесса от добычи природного сырья до создания готовой продукции. Эффективность деятельности предприятий должна оцениваться не только по показателям прибыли, рентабельности, финансовым коэффициентам, но и в первую очередь по затратам природных ресурсов на производство продукции, эффективности природоохранной деятельности предприятия. Обеспечение экологически устойчивого развития предприятий, отраслевых комплексов может быть достигнуто за счет интеграции экологических и экономических аспектов в процессе принятия управленческих решений, а также при проектировании новых предприятий. Владение методикой эколого-экономического анализа деятельности предприятия позволяет проводить оценку инвестиционных экологических проектов. Процесс разработки и реализации долгосрочного плана (прогноза) природопользования, оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), экологическая экспертиза опираются на систему показателей состояния окружающей природной среды и эколого-экономических нормативов. Это – опорная, несущая конструкция общей системы эколого-экономического анализа, планирования, прогнозирования, контроля и учета в природопользовании. Данный практикум предназначен для использования на практических занятиях и закрепления теоретических знаний по курсу «Экологоэкономический анализ предприятий» и при написании магистерской диссертации. Практикум состоит из трех частей, в которых представлены семь практических работ. Часть первая посвящена экологическому анализу (практическая работа 1). Части вторая и третья содержат методические подходы обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды в хозяйственной деятельности (практические работы 2‒7). Практические работы содержат краткие теоретические сведения, условия задач, примеры их решения и контрольные вопросы и задания для самопроверки. Библиографический список включает в себя как учебную литературу, так и нормативно-правовые источники, знание которых необходимо для качественного освоения изучаемой дисциплины. 5 Часть 1. АНАЛИЗ ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (экологический анализ) Природоохранная деятельность – это деятельность, направленная на сохранение качества окружающей среды. Реализация мероприятий природоохранного характера является неотъемлемой частью производственной деятельности, находит свое отражение в системе производственно-экономических и финансовых показателей. Следует отметить, что в настоящее время экономический анализ деятельности предприятия в большей степени сосредоточен на производственноэкономических и финансовых показателях. Основными критериями оценки эффективности деятельности предприятия остаются прибыль и рентабельность. Вместе с тем использование природных и экологических ресурсов, осуществление природоохранных мероприятий оказывают значительное влияние на экономические результаты. Решение задачи увеличения объемов производства должно рассматриваться во взаимосвязи с обеспечением сохранения качества окружающей среды и рациональным использованием природных ресурсов. В этой связи комплексный анализ деятельности предприятия должен включать в себя не только анализ производственнофинансовой и инвестиционной деятельности, но и анализ природоохранной деятельности. Анализ природоохранной деятельности включает в себя: − анализ воздействия производственной деятельности предприятия на состояние окружающей среды (экологический анализ); − анализ природоемкости продукции; − анализ результатов природоохранной деятельности; − оценку эффективности реализации природоохранных мероприятий. Источником информации для анализа природоохранной деятельности предприятия являются данные статистических форм отчетности: форма № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»; форма № 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды»; форма № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления»; форма № 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану окружающей среды и экологических платежах»; форма № 18-КС «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов». 6 Практическая работа 1 АНАЛИЗ ПЕРВИЧНОЙ ОТЧЕТНОЙ ПРИРОДООХРАННОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Цель работы: изучить и провести анализ первичной природоохранной отчетной документации. Задачи работы: рассчитать коэффициенты, характеризующие воздействие предприятия на атмосферу и гидросферу, и показатели использования водных ресурсов. Теоретические сведения Анализ существующей статистической отчетности на предприятии позволяет определить основные характеристики воздействия на состояние окружающей среды: перечень загрязняющих веществ, массу сброса (выброса), соответствие установленным экологическим нормативам. Экологический анализ проводится по следующим направлениям: воздействие на атмосферу; воздействие на гидросферу; воздействие на почву. Анализ воздействия на атмосферу Анализ проводится на основе данных статистической отчетности по форме № 2-ТП. Вся информация представлена в пяти разделах. Раздел 1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, их очистка и утилизация. В данном разделе приводятся следующие данные. 1. Количество (масса) загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу за отчетный и предыдущий периоды (в тоннах) – М аз . 2. Количество (масса) загрязняющих веществ, выбрасываемых без очистки (в тоннах) – М аз.б.о . 3. Количество (масса) загрязняющих веществ, поступивших на очистные сооружения (в тоннах) – М аз.о.с . 4. Количество (масса) образовавшихся выбросов (в тоннах): а з = а з.б.о + а з.о.с . (1) 5. Количество (масса) уловленных и обезвреженных загрязняющих а веществ в тоннах (из поступивших на очистку) – з.у.с . 6. Количество (масса) утилизированных веществ из общей массы уловленных и обезвреженных – уа . 7. Установленные нормативы на выбросы загрязняющих веществ (по видам веществ) на отчетный период, тонн в год (предельно допустимый выброс – ПДВ, временно согласованный выброс – ВСВ). В разделе приводится перечень загрязняющих веществ с разделением на твердые и газообразные. 7 Нормативы ПДВ и ВСВ устанавливают допустимый уровень выбросов от данного точечного источника после применения очистного оборудования. Предельно допустимый выброс (ПДВ) является научнотехническим нормативом, устанавливаемым для каждого конкретного источника загрязнения при условии, что выбросы от него не создадут концентрации загрязняющих веществ, превышающей утвержденные нормативы предельно допустимой концентрации (ПДК). Считается, что наличие загрязняющих веществ в количествах, не превышающих ПДК, не оказывает негативного воздействия на экологическую систему. Нередко приходится сталкиваться с ситуацией, когда предприятие ни при каких условиях не может быстро сократить свои выбросы или сбросы до уровня ПДВ. Для таких предприятий устанавливаются временно согласованные выбросы (ВСВ) на определенный период времени под конкретные природоохранные мероприятия. Реализация данных мероприятий позволит предприятию довести уровень выбросов до ПДВ. В случае если предприятию не удается достичь ПДВ в установленные сроки, все выбросы, превышающие ПДВ, считаются сверхлимитными выбросами (СЛВ). Раздел 2. Выброс в атмосферу специфических загрязняющих веществ (в тоннах). В разделе приводится полный перечень загрязняющих веществ (за исключением тех, которые указаны в разделе 1) и количество выброса за отчетный и предыдущий период, а также приводятся установленные нормативы выбросов. Раздел 3. Источники загрязнения атмосферы. В разделе приводятся следующие данные. 1. Количество источников загрязнения (в единицах). 2. Разрешенный выброс в атмосферу загрязняющих веществ (в тоннах). 3. Фактический выброс загрязняющих веществ (в тоннах). Данные по двум последним пунктам приводятся по двум категориям: – в пределах ПДВ; – в пределах ВСВ. Раздел 4. Выполнение мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. В разделе приводится перечень мероприятий с указанием наименования производства и технологического оборудования, отмечается оценка выполнения мероприятия, указывается сумма денежных средств, использованных на проведение мероприятий, а также уменьшение выбросов в атмосферу загрязняющих веществ после проведения мероприятий (в тоннах). Раздел 5. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от отдельных групп источников загрязнения. В разделе приводится перечень и количество загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу от сжигания топлива (для выработки электрои теплоэнергии) и от технологических и других процессов. 8 На основе данных статистической отчетности рассчитываются показатели. 1. Коэффициент увеличения выбросов Кр.в – отношение количества (массы) выбросов загрязняющих веществ в отчетном году к количеству (массе) выбросов загрязняющих веществ в предыдущем году: Кр.в = а з.отч а з.пред . (2) Рост данного показателя свидетельствует об увеличении выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, что может быть связано с увеличением объемов производства, снижением эффективности использования очистного оборудования. 2. Коэффициент загрязнения атмосферы Каз – отношение количества (массы) загрязняющих веществ, которое выбрасывается без очистки, к общему количеству (массе) выбросов: Каз = М аз.б.о М аз . (3) Положительно оценивается снижение данного коэффициента в динамике. Снижение коэффициента достигается за счет более широкого использования очистного оборудования, повышения степени очистки. 3. Коэффициент очистки Као – отношение количества (массы) загрязняющих веществ, поступивших на очистные сооружения, к количеству (массе) образовавшихся выбросов: Као = М аз.о.с М ав . (4) Коэффициент очистки дополняет предыдущий коэффициент. Положительно оценивается увеличение коэффициента очистки, так как свидетельствует о снижении уровня загрязнения атмосферы (коэффициента загрязнения). 4. Коэффициент уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ Ку.о – отношение количества (массы) уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ к количеству (массе) поступивших на очистные сооружения: Ку.о. = М аз.у.с М аз.о.с . (5) Рост коэффициента свидетельствует об эффективности применяемого очистного оборудования. 5. Коэффициент утилизации уловленных веществ Ку – отношение количества (массы) утилизированных веществ к общему количеству (массе) загрязняющих веществ, уловленных и обезвреженных: Ку = М ау М аз.у.с 9 . (6) Положительно оценивается рост коэффициента, так как свидетельствует о повышении эффективности природоохранной деятельности предприятия и снижении уровня загрязнения атмосферы. Данные показатели рассчитываются за ряд лет, и оценивается их динамика. 6. По каждому виду загрязняющего вещества необходимо установить коэффициент соответствия установленным нормативам (НДВ или ВРВ). Коэффициент соответствия фактического выброса i-го загрязняющего вещества нормативу НДВ КНДВ рассчитывают по формуле КНДВ = факт , (7) НДВ где факт – фактическая масса выброса i-го загрязняющего вещества, т/год; НДВ – масса выброса i-го загрязняющего вещества в пределах НДВ, т/год. Аналогично рассчитывается коэффициент соответствия выбросов нормативу ВРВ. Если рассчитанный коэффициент больше единицы, то это означает, что выбросы по данному веществу превышают установленные нормативы. Анализ воздействия на гидросферу Воздействие на гидросферу анализируется по двум направлениям: − анализ использования воды; − анализ сброса сточных вод (или водоотведения). Анализ проводится на основе статистической информации по форме № 2-ТП (водхоз). Информация представлена в трех таблицах. Таблица 1 «Забрано из природных источников, получено от других предприятий (организаций), использовано и передано воды». В таблице приводятся характеристики источника забора воды (наименование, тип, категория качества воды, расстояние от устья). Непосредственно из данных таблицы можно получить следующие характеристики (показатели). 1. Количество (объем) воды, забранной из источника или полученной в , тыс. м3. от других предприятий за отчетный период з.п в 2. Лимит забора воды л.з , тыс. м3. 3. Количество использованной воды ив , тыс. м3. В том числе: в − на хозяйственно-питьевые нужды х/п , тыс. м3; в − на производственные нужды п/н , тыс. м3; − на другие нужды дрв , тыс. м3. 10 в 4. Количество воды, переданной другим потребителям п.п , тыс. м3. в 5. Потери воды потери , тыс. м3. Таблица 2 «Водоотведение». В таблице приводится характеристика сточных вод по следующим показателям. 1. Общий объем сточных вод с , тыс. м3. с , 2. Объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых без очистки б.о 3 тыс. м . 3. Объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых недостаточно с очищенными н.о , тыс. м3. 4. Объем сточных вод, сбрасываемых нормативно чистыми (без очистки) чс , тыс. м3. 5. Объем сточных вод, сбрасываемых нормативно очищенными на с сооружениях очистки, н.о.с , тыс. м3 (в том числе на сооружениях биологис с ческой очистки н.о.с.б , физико-химической очистки н.о.с.ф и механической с очистки н.о.с.м). 6. Масса загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в водные объекты (по видам загрязняющих веществ) m, т. Таблица 3 «Другие показатели». В таблице отражаются следующие показатели. 1. Расходы воды в системах оборотного водоснабжения, тыс. м3. 2. Расходы воды в системах повторного водоснабжения, тыс. м3. 3. Количество дней работы отчитывающегося водопользователя. 4. Среднее количество часов работы в день. 5. Объем воды, забранной из природных водных объектов, учтенный измерительными приборами. 6. Годовая мощность очистных сооружений, после которых сточные воды сбрасываются в водные объекты Мщ , тыс. м3 (в том числе обеспечивающая нормативную очистку М нщ , тыс. м3). На основе данных статистической отчетности рассчитывают показатели, характеризующие использование водных ресурсов. 1. Коэффициент использования воды Кви – отношение количества используемой воды к количеству забранной из источника воды: $ив Кви = в $з.п . (8) 2. Структура использования воды, характеризующаяся удельным вех/п сом воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды Д в , на произп/н др водственные нужды Д в и на другие нужды Д в в общем объеме использованной воды, и выражающаяся в процентах: х/п Дв = в $х/п $ив 100; п/н Дв = в $п/н $ив 11 100; х/п Дв = в $др $ив 100. (9) 3. Коэффициент потери воды К впотери – отношение объема потерь воды к количеству забранной воды: в $потери К впотери = в $з.п 100. (10) На основе статистической отчетности рассчитывают также показатели, характеризующие загрязнение водных объектов сточными водами: 1. Коэффициент загрязнения водных объектов Квз – отношение объема сточных вод, сбрасываемых без очистки и недостаточно очищенных, к общему объему сточных вод: с с $б.о ($н.о Квз = $с . (11) Снижение данного коэффициента свидетельствует об уменьшении объема загрязненных сточных вод, сбрасываемых в поверхностные водные объекты. Чем меньше значение данного коэффициента, тем больше сточных вод сбрасывается нормативно чистыми и (или) нормативно очищенными. 2. Коэффициент очистки сточных вод К во – отношение объема сточных вод, нормативно очищенных на сооружениях очистки, к общему объему сточных вод: с $н.о.с Кво = $с . (12) Увеличение данного коэффициента свидетельствует об увеличении объема сточных вод, пропускаемых для очистки через очистные сооружения. Увеличение данного коэффициента способствует снижению уровня загрязнения водных объектов. 3. Структура сточных вод по степени загрязнения, характеризующаяся удельным весом загрязненных сточных вод Д сз , нормативно чистых без очистки Д сч и нормативно-очищенных на сооружениях очистки Д сн.о.с , в общем объеме сточных вод, и выражающаяся в процентах: Д = с з с с $б.о ($н.о $ с 100; Д сч = $чс $ с 100; Д сн.о.с = с $н.о.с $с 100. (13) Сточные воды, отводимые в поверхностные водные объекты, могут быть чистыми (без очистки), загрязненными, сбрасываемыми без очистки, загрязненными, сбрасываемыми недостаточно очищенными, нормативно очищенными на сооружениях очистки. Чем больше доля чистых и нормативно очищенных сточных вод, тем меньше степень загрязнения водных объектов. 4. Структура сточных вод по способу очистки, характеризующаяся удельным весом сточных вод, очищенных с использованием биологического метода очистки Д сн.о.с.б , физико-химического Д сн.о.с.ф и механическо12 го Д сн.о.с.м в общем объеме сточных вод, нормативно очищенных на сооружениях очистки, и выражающаяся в процентах: Д с н.о.с.б = с $н.о.с.б $ с 100; Д с н.о.с.ф = с $н.о.с.ф $ с 100; Д сн.о.с.м = с $н.о.с.м $с 100. (14) На основе соотношения данных показателей можно сделать вывод о методах очистки, преимущественно используемых на предприятии. 5. Коэффициент использования мощности очистных сооружений ос Ким – отношение объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, к мощности очистных сооружений: Кос им = с $н.о.с щ . (15) Значение коэффициента должно стремиться к единице. Если объем сточных вод превышает мощность очистных сооружений (Кос им > 1), то это может привести к снижению степени очистки и загрязнению водных объектов. Примеры решения задач Пример 1. На основе данных о составе и массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферу проанализируем влияние производственной деятельности предприятия на загрязнение атмосферы. Источником информации является статистическая отчетность предприятия по форме № 2-ТП (воздух). Предприятие специализируется на производстве железобетонных изделий. Общее количество источников загрязнения атмосферы по предприятию – 35, из них организованных – 25. Суммарный НДВ загрязняющих веществ, утвержденный для данного предприятия, составляет 40,855 т/год. НДВ по отдельным загрязняющим веществам: диоксид серы – 0,009; оксид углерода – 0,054; оксиды азота – 0,002. Для анализа исходные данные представим в виде табл. 1. Данные табл. 1 дают представление о составе и структуре выбросов загрязняющих веществ. Большая часть выбросов – это твердые вещества, пыль (88…95 % всех выбросов). Из газообразных веществ наибольшую долю составляют летучие органические соединения. Фактические выбросы загрязняющих веществ значительно меньше разрешенного предельно допустимого выброса. На протяжении всего анализируемого периода фактический выброс диоксида серы, оксида углерода, оксида азота не превышал установленного НДВ. Таблица 1 Состав и структура выбросов загрязняющих веществ Показатель Год 1-й тонн % Выброс в атмосферу загрязняющих веществ, всего 0,914 100 13 2-й тонн % 1,232 100 3-й тонн % 4-й тонн % 1,764 1,875 100 100 Окончание табл. 1 Показатель Год 1-й тонн % в том числе: твердых газообразных и жидких Из них: диоксида серы оксида углерода оксидов азота (в пересчете на NО2) летучих органических соединений (ЛОС) прочих 0,865 0,049 2-й тонн % 3-й тонн % 4-й тонн % 95 1,08 88 1,6 91 1,71 91 5/100 0,152 12/100 0,164 9/100 0,165 9/100 – 0,01 – 20 0,001 0,02 1,00 13 0,003 0,03 2 18 0,004 0,03 2 18 0,001 2 0,001 1 0,001 1 0,001 1 0,028 0,01 57 20 0,11 0,02 72 13 0,11 0,02 67 12 0,11 0,02 67 12 Данные, на основе которых можно проанализировать уровень загрязнения атмосферного воздуха, представлены в табл. 2. В целом масса образовавшихся выбросов в течение анализируемого периода увеличивается с 3,5 т в 1-м году до 10,5 т в 4-м году, что связано прежде всего с увеличением объемов производства продукции. Большая часть образовавшихся выбросов загрязняющих веществ проходит через очистные сооружения, о чем свидетельствует значение коэффициента очистки загрязняющих веществ (табл. 3). В 1-м году данный коэффициент составил 0,911, с 3-го года происходит снижение коэффициента очистки до 0,86. Снижение коэффициента очистки приводит к повышению коэффициента загрязнения атмосферы от 0,344 в 1-м году до 0,781 в 4-м году. Значительное увеличение коэффициента загрязнения в 4-м году вызвано увеличением объема выброса загрязняющих веществ без очистки с 0,864 т в 3-м году до 1,465 тонн в 4-м году. Для определения значимости данных коэффициентов целесообразно их сравнить с показателями аналогичных предприятий отрасли. Таблица 2 Сведения о выбросах загрязняющих веществ, их очистке и утилизации, т в год Год Выбрасывается без очистки всего 1-й 2-й 3-й 4-й 0,314 0,332 0,864 1,465 в том числе от организованных источников 0,14 0,172 0,184 0,415 Поступило Из поступивших Всего Масса на очистные на очистку – улов- выбро- образосооружения лено и обезврежено бро- вавшихся всего из них утили- шено выбросов зировано 3,2 3,8 4,3 9,03 2,6 2,9 3,4 8,62 14 2,6 2,9 3,4 8,62 0,914 1,232 1,764 1,875 3,514 4,132 5,164 10,495 В целом можно сказать, что, несмотря на рост коэффициентов загрязнения, уровень загрязнения атмосферы выбросами от источников загрязнения анализируемого предприятия допустимый. Фактический выброс значительно меньше предельно допустимого, в том числе по отдельным опасным веществам. Значение коэффициента соответствия НДВ по отдельным веществам меньше единицы (см. табл. 3). Таблица 3 Показатели, характеризующие уровень загрязнения атмосферы выбросами загрязняющих веществ Показатель Год Коэффициент увеличения выбросов в атмосферу Коэффициент загрязнения атмосферы Коэффициент очистки загрязняющих веществ Коэффициент уловленных и обезвреженных веществ Коэффициент утилизации Коэффициент соответствия НДВ (по всей массе выбросов) Коэффициент соответствия НДВ по отдельным веществам: диоксиду серы оксиду углерода оксидов азота 1-й – 2-й 1,348 3-й 1,432 4-й 1,063 0,344 0,911 0,813 0,269 0,920 0,763 0,490 0,833 0,791 0,781 0,860 0,955 1 0,022 1 0,030 1 0,043 1 0,046 – 0,19 0,5 0,11 0,37 0,5 0,33 0,56 0,5 0,44 0,56 0,5 Масса загрязняющих веществ, т Следует также отметить высокий уровень уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ. Так, в 4-м году 95,5 % загрязняющих веществ, поступивших на очистные сооружения, уловлено и обезврежено. Все уловленные вещества утилизируются (коэффициент утилизации – 1). Для наглядности результаты анализа загрязнения атмосферы выбросами загрязняющих веществ, образующихся в результате осуществления производственного процесса производства железобетонных изделий, целесообразно проиллюстрировать с помощью рисунков (рис. 1 и 2). 1,875 2 1,764 1,465 1,5 1 0,5 1,232 0,914 0,864 0,314 0,332 1 2 0 Период всего выброшено загрязняющих веществ 3 выбрасывается без очистки Рис. 1. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ 15 4 Значение коэффициента 1,2 1 0,92 0,911 0,833 0,955 0,86 0,8 0,813 0,791 0,763 0,6 0,4 0,2 0,781 0,49 0,344 0,269 0 1 2 3 4 Период коэффициент загрязнения атмосферы коэффициент очистки выбросов коэффициент уловленных и обезвреженных веществ Рис. 2. Показатели загрязнения атмосферы Пример 2. На основе данных статистической отчетности проанализируем использование водных ресурсов на предприятии. Статистические данные формы 2-ТП (водхоз) приведены в табл. 4–6. Таблица 4 Сведения об использовании воды Источник Технический водовод Подземный горизонт (скважины) Забрано, получено всего за год, тыс. м3 50 Лимит забора воды, тыс. м3 74 50 – 50 Передано другим потребителям после использования 30 8 40 8 2 6 5 всего Использовано воды в том числе на нужды хозяйственно- производстпитьевые венные Таблица 5 Водоотведение Приемник Река Отведено сточных вод всего, тыс. куб. м без очистки 8,1 1,2 16 В том числе недостаточно нормативно очиочищенных щенных на сооружениях очистки (механической) 1,1 5,8 Таблица 6 Содержание загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых в водные объекты Загрязняющее вещество БПКполн, т Взвешанные вещества, т Сухой остаток, т Сульфаты, т Хлориды, т Нитраты, кг Азот аммония, кг Железо, кг Масса 0,025 0,004 0,012 0,168 0,045 11,542 0,076 3,564 Рассчитаем показатели использования водных ресурсов. 1. Коэффициент использования водных ресурсов равен 1, так как использование воды составляет 58 тыс. м3, что соответствует забору воды. Следует отметить, что забор воды осуществляется как из технического водовода (86 % всего забора воды), так и из подземного горизонта (14 %). Вся вода, забираемая из природных источников, учитывается измерительными приборами. 2. Забор воды не превышает установленных лимитов для данного предприятия. Коэффициент соответствия установленному лимиту составил (50 + 8) / (74 + 40) = 0,51. 3. Доля воды, используемой на хозяйственно-питьевые нужды, составила 3,4 %, а на производственные нужды – 96,6 %. В системе оборотного водоснабжения расходуется 264 тыс. м3 воды. Рассчитаем показатели загрязнения водных объектов. 1. Коэффициент загрязнения водного объекта (реки) составил (1,2 + + 1,1) / 8,1 = 0,28. 2. Коэффициент очистки составил 5,8 / 8,1 = 0,716. Для очистки сточных вод используется механический способ. Из общего объема сточных вод 14,8 % сбрасывается без очистки, 13,6 % сбрасывается недостаточно очищенными и 71,6 % сбрасывается нормативно очищенными. Процент загрязненных сточных вод составит 14,8 + 13,6 = 28,4 %. Для более детального анализа использования и загрязнения водных ресурсов необходимы данные результатов проверок соблюдения нормативов допустимых сбросов (НДС), работы очистных сооружений. Задачи для самостоятельного решения Задача 1. На основе данных табл. 7 рассчитайте и проанализируйте показатели, характеризующие уровень загрязнения атмосферы выбросами загрязняющих веществ. 17 Таблица 7 Сведения о выбросах загрязняющих веществ, их очистке и утилизации, в тоннах Год Выбрасывается без очистки всего 1-й 2-й 3-й 50 52 40 Поступило на очистные сооружения в том числе от организованных источников 48,6 50 38 Из поступивших Всего на очистку – уловлено выброи обезврежено шено всего из них утилизировано 63 54 18 56 48 13 56 48 13 Масса образовавшихся выбросов 57 58 45 113 106 53 Задача 2. На основе данных табл. 8 и 9 проанализируйте использование водных ресурсов на предприятии. Таблица 8 Сведения об использовании воды Источник Технический водовод Подземный горизонт (скважины) Забрано, Лимит получе- забора но всего воды, за год, тыс. м3 тыс. м3 всего Использовано воды Передано другим потребив том числе на нужды хозяйственно- производ- телям после питьевые ственные использования 70 80 70 – 70 40 12 17 12 10 2 6 Таблица 9 Водоотведение Приемник Река Отведено сточных вод всего, тыс. м3 без очистки 35 12 В том числе недостаточно нормативно очищенных очищенных на сооружениях очистки (механической) 8 15 Вопросы и задания для самопроверки 1. В чем заключается содержание и направление природоохранной деятельности предприятия? 2. Перечислите основные направления экологического анализа. 3. Назовите источники информации для анализа природоохранной деятельности предприятия. 4. Какие показатели характеризуют влияние производственной деятельности на атмосферу и гидросферу? 18 Часть 2. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ Рациональное природопользование подразумевает обеспечение экологической безопасности и рентабельности предприятий на основе баланса в системе «производство – окружающая среда». Элементом экологической деятельности в данном случае является эколого-экономический анализ. Первичная информация для экологического анализа должна быть представлена экологическим отделом, бухгалтерией, отделом кадров, юридическим отделом, пресс-службой и службой маркетинга. Экологический отдел представляет сведения первичного учета о потреблении ресурсов и об эмиссии вредных веществ по результатам промышленного экологического мониторинга и контроля. Параллельно экологическая служба представляет сведения об организации системы экологического менеджмента, выборе или разработке «зеленых» бизнес-планов и других проектов по природоохранной политике развития предприятия. Для расчета абсолютных и относительных показателей при экологоэкономическом анализе необходимы стоимостные затраты и доходы от экологически значимых мероприятий, в том числе данные по основным производственным фондам (ОПФ) природоохранного назначения и текущим затратам предприятия на охрану окружающей среды. Юридический отдел ведет документацию относительно штрафных выплат, погашений исков по природоохранным нарушениям. Таким образом, первичная информация, полученная на основе данных первичного учета, статистической и бухгалтерской отчетности в области природопользования, позволит сформулировать показатели для характеристики деятельности предприятия с эколого-экономических позиций. Желательно, чтобы анализ деятельности предприятия проводился в динамическом аспекте с привлечением математических моделей системного характера. Показатели, на основе которых проводится анализ, должны быть представлены в относительных (удельных) единицах по сравнению с массами выбросов или объемами природоохранных затрат по отдельным направлениям. Практическая работа 2 ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРЕДПРИЯТИЙ Цель работы: обработать данные эколого-экономической оценки предприятий. Задачи работы: рассчитать рейтинг предприятий по экологическим платежам; провести оценку закономерностей производственного процесса, отражающегося на успешности природоохранных мероприятий, по значению коэффициента корреляции. 19 Теоретические сведения Варианты обработки данных по эколого-экономической оценке предприятий могут быть представлены на основе рейтинга по экологическим платежам. Рейтинг по экологическим платежам R, рассчитывается по формуле R = ,- Пвод Пвод.н / / / . + -П атм . + -П отх . , П атм.н П (16) отх.н где Пвод , Патм , Потх – фактические суммы платежей за загрязнение водных объектов, атмосферы и почв (размещение отходов); Пвод.н , Патм.н , Потх.н – суммы платежей за загрязнение водных объектов, атмосферы и почв (размещение отходов) в пределах установленных нормативов. Рейтинг по экологическим платежам R характеризует степень выполнения установленных нормативов воздействия загрязнителей на окружающую среду, когда через денежную оценку можно охарактеризовать «экологичность» производства. Предприятие с меньшим значением R является более экологичным. Анализ экологичности предприятий можно провести путем построения математических моделей. Одним из распространенных методов является определение величины коэффициента корреляции, который характеризует только линейные связи между признаками, хотя они могут выражаться через степенные функции, логарифмические зависимости и др. Однако в экономических моделях для простоты расчетов связи условно принимаются линейными. По силе линейных связей между парами признаков, по изменению знака корреляционных связей можно выявить определенные закономерности в характере производственного процесса, отражающиеся на успешности природоохранных мероприятий. Значение коэффициента корреляции r рассчитывается следующим образом: N N N ∑ xi y i − ∑ xi ∑ y i i =1 i =1 i =1 , 2 2 N N N N N ∑ xi2 − ∑ xi N ∑ yi2 − ∑ yi i =1 i =1 i =1 i =1 N r= (17) где 01 , 21 – реализации признаков; N – число реализации признаков (количество наблюдений). Связь между признаками считается − сильной при |r| > 0,7; − средней силы при 0,7 ≤ |r| < 0,3; − слабой при |r| < 0,3. 20 Очевидно, что корректность оценок, построенных на корреляционных зависимостях, зависит от объема информации (в формулу для расчетов входит число реализаций признаков N). Пример решения задач Рассчитаем значение рейтинга и сопоставим предприятия с учетом данных по экологическим платежам. Предприятие 1. Экологические платежи за загрязнение в пределах нормативов: за выбросы в атмосферу – 450 тыс. руб., за сбросы в водные объекты – 242 тыс. руб., за размещение отходов – 800 тыс. руб.; сверхнормативные платежи: за выбросы в атмосферу – 125 тыс. руб., за сбросы в водные объекты – 675 тыс. руб., за размещение отходов – 100 тыс. руб. Предприятие 2. Экологические платежи за загрязнение в пределах нормативов: за выбросы в атмосферу – 525 тыс. руб., за сбросы в водные объекты – 287 тыс. руб., за размещение отходов – 105 тыс. руб; сверхнормативные платежи: за выбросы в атмосферу – 375 тыс.руб., за сбросы в водные объекты – 175 тыс. руб., за размещение отходов – нет. Решение. Определим рейтинг по экологическим платежам первого (R1) и второго (R2) предприятий. Согласно формуле (16): /</(=>? / :; = ,- /</ /A>(;>? / :/ = ,- <?@(;/? / . +- /A> <?@ . +- A@@(;@@ / . +- ?/?(D>? / ?/? A@@ . = 4,16; ;@@ / . + -;@@. = 2,55. Таким образом, по величине рейтинга второе предприятие оказывается более экологичным. Задачи для самостоятельного решения Задача 1. Рассчитайте рейтинг предприятий по экологическим платежам и проведите ранжирование их в порядке убывания экологичности (табл. 10). Таблица 10 Предприятие, № п/п Размеры годовых экологических платежей предприятий 1 2 Плата за допустимые выбросы, тыс. руб. в водные в атмосферза размеобъекты ный воздух щение отходов 323,7 614,1 103,3 581,8 448,8 385,1 21 Плата за сверхнормативное загрязнение, тыс. руб. в водные в атмосферза размеобъекты ный воздух щение отходов 162,0 209,9 172,0 383,6 60,1 192,4 Предприятие, № п/п Окончание табл. 10 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Плата за допустимые выбросы, тыс. руб. в водные в атмосферза размеобъекты ный воздух щение отходов 141,9 238,9 88,1 449,0 109,33 287,4 115,5 527,8 446,2 358,4 771,5 13,2 13,2 953,0 949,1 120,4 889,7 314,5 33,7 148,2 227,0 614,0 442,0 145,0 231,3 474,2 119,5 49,5 884,7 126,7 13,2 152,8 303,0 228,7 184,5 342,2 205,3 586,0 92,4 Плата за сверхнормативное загрязнение, тыс. руб. в водные в атмосферза размеобъекты ный воздух щение отходов 265,3 46,8 11,2 501,3 52,1 167,9 118,4 262,6 16,8 161,4 635,9 105,6 172,0 27,0 734,9 211,5 104,7 181,4 143,9 32,4 263,0 31,3 104,7 19,5 625,7 67,5 749,0 142,5 112,5 26,1 137,3 423,7 84,8 203,6 99,4 86,8 75,9 119,0 145,0 Задача 2. По данным табл. 11 оцените степень взаимосвязи показателей. Таблица 11 Некоторые показатели деятельности предприятия Показатель Производительность труда Сумма платежей за загрязнение окружающей среды, отнесенная к объему продукции Инвестиционная активность Удельная энергоемкость продукции Удельная материалоемкость продукции Доля основных производственных фондов по охране окружающей природной среды в суммарной стоимости основных производственных фондов Отношение стоимости основных производственных фондов по охране окружающей среды к стоимости выпускаемой продукции Стоимость основных производственных фондов по охране окружающей среды в расчете на единицу продукции Рейтинг по экологическим платежам Доля текущих затрат по охране окружающей среды в себестоимости продукции 22 1-й 0,03 Период (год) 2-й 3-й 4-й 0,2 0,2 0,2 5-й 0,1 7 0,2 0,6 0,01 6,6 0,6 1,1 0,002 6,3 1 0,9 0,001 12,1 0,1 0,9 0,002 9,75 0,1 1,3 0,002 0,1 0,2 0,25 0,08 0,08 0,03 0,05 0,03 0,08 0,09 2,9 3,5 2,75 3,5 2,15 3,5 5,07 3,1 3,79 3,3 0,04 0,06 0,07 0,09 0,11 Вопросы и задания для самопроверки 1. Дайте определение понятия «рейтинг по экономическим платежам». 2. В каких случаях должен проводиться эколого-экономический анализ предприятий? 3. Каким образом определяется взаимосвязь показателей деятельности предприятия? Есть ли числовые характеристики таких взаимосвязей? 4. Каким образом проводится и где используется ранжирование предприятий по степени экологичности? 5. Приведите примеры показателей, по которым можно ранжировать предприятия. Практическая работа 3 ОЦЕНКА ПРИРОДОЕМКОСТИ И ЭКОЛОГИЧНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ПОКАЗАТЕЛЯМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Цель работы: оценить природоемкость и экологичность предприятия по показателям природопользования и загрязнения окружающей среды. Задачи работы: рассчитать показатели природоемкости и экологичности производства и провести их анализ. Теоретические сведения Природоемкость характеризуется затратами природных ресурсов на единицу продукции. Различают обобщающий и частный показатели природоемкости. Обобщающий показатель природоемкости ПЕ – это отношение стоимости используемых природных ресурсов, как материальных, так и экологических ПР, к стоимости товарной продукции ТП: ПЕ = ПР . (18) ТП Природоемкость показывает, сколько затрат природных ресурсов в денежном выражении приходится на один рубль стоимости товарной продукции или стоимости работ. Показатель обратный природоемкости – природоотдача: ПРот = ТП ПР . (19) Снижение природоемкости продукции (работ) свидетельствует о повышении эффективности использования природных ресурсов в процессе их извлечения и переработки в готовую продукцию. В значительной мере 23 это обеспечивается за счет внедрения ресурсосберегающих технологий, рационального использования природных ресурсов. К частным показателям природоемкости и экологичности производства относятся: – ресурсоемкость; – энергоемкость; – водоемкость; – землеемкость; – ущербоемкость; – отходоемкость; – экологоемкость. 1. Ресурсоемкость продукции (работ) РЕ – отношение затрат материальных природных ресурсов (МПР) к объему произведенной товарной продукции (или объему выполненных работ) ТП: РЕ = МПР ТП . (20) Ресурсоемкость показывает, сколько материальных природных ресурсов расходуется на производство единицы продукции (работ). Ресурсоемкость может рассчитываться как на основе стоимостных показателей: стоимости затраченных природных ресурсов и стоимости товарной продукции (работ), так и на основе натуральных измерителей затрат ресурсов и объема продукции (работ). В том случае, когда затраты всех природных ресурсов нельзя выразить с помощью одного натурального измерителя, следует использовать только стоимостные показатели. Это в полной мере относится и к показателям объема продукции (работ). Степень извлечения полезных компонентов из природного сырья Си , %, рассчитывают по формуле Си = Ки Кп , (21) где Ки , Кп – число компонентов, извлеченных из природного сырья и содержащихся в нем, соответственно. В стоимостной форме приведенная формула выглядит так: m ∑ К i Pi Си = i =1 m ∑ К i Pi , (22) i =1 где Кi – компоненты, извлекаемые из сырья; Рi – ценность полезного компонента в сырье; n и m – число компонентов, соответственно содержащихся в сырье и извлекаемых из него. 24 Показатель выхода конечной продукции на единицу природного ресурса определяют по формуле Пу = Дп Рп , (23) где Дп – объем валовой продукции, т, м3, шт.; Рп – базовый природный ресурс, используемый для производства основного продукта. Показатель степени восстановления (воспроизводства) природных ресурсов, измененных за счет антропогенного воздействия Св , определяют по формуле Св = в , Р Ра (24) где Рв – число восстановленных ресурсов; Ра – общее число природных ресурсов, подвергшихся воздействию. Показатель экономии первичных природных ресурсов в результате применения новых технологий Рэ определяют по формуле Рэ = Р; − Р/ , (25) где Р; – объем ресурсов до применения малоотходных технологий; Р/ – объем потребления ресурсов при использовании новой малоотходной технологии и дополнительном использовании вторичных ресурсов. 2. Энергоемкость производства продукции (работ) ЭЕ рассчитывается как отношение объемов затрачиваемой энергии ЭР (энергетических ресурсов) к объему производства товарной продукции ТП, по формуле ЭЕ = ЭР . ТП (26) Данные расчеты можно проводить как в натуральных показателях в кВт/т или в кВт/шт., так и в денежном выражении с учетом меняющейся стоимости электроэнергии. Показатель энергоемкости может рассчитываться как по совокупности энергетических ресурсов, так и по отдельным энергетическим носителям. Например, электроемкость ЭЕэ – это отношение затрат электрической энергии Э к объему произведенной продукции (объему выполненных работ) ТП: ЭЕ = Э . ТП (27) Топливоемкость ТЕ – отношение затрат топлива Т к объему произведенной продукции (объему выполненных работ) ТП: ТЕ = Т . ТП (28) Показатель энергоемкости также рассчитывается на основе натуральных измерений затрат ресурсов и объема продукции (работ) и на основе стоимостных. 25 3. Водоемкость продукции (работ) ВЕ – отношение затрат водных ресурсов (ВР) к объему произведенной продукции (объему выполненных работ) ТП: ВЕ = ЭР . ТП (29) Водоемкость показывает количество водных ресурсов, расходуемых на производство единицы продукции (работ), рассчитывается на основе натуральных и стоимостных показателей. 4. Землеемкость производства З – этот показатель актуален в некоторых отраслях промышленности (например, в горнодобывающей), в сельском хозяйстве и лесной отрасли, а также при введении денежной оценки земельных ресурсов, ренты и налога. В общем виде он определятся по следующему соотношению: З= H $пр , (30) где S – земельная площадь, занимаемая производством; пр – объем продукции. Этот показатель применяют при анализе действующих производств и технико-экономическом обосновании хозяйственной деятельности. 5. Ущербоемкость, или удельный экономический ущерб, приходящийся на 1 т конечной продукции (по отношению к прибыли или к величине оборотных средств производства) У, руб./т, определяют по формуле У= Уобщ МТ , (31) где Уобщ – общий экономический ущерб, руб.; М – производственная мощность предприятия, т/год; Т – время существования предприятий, год. Величина общего ущерба Уобщ складывается из ущербов атмосфере, водным объектам, земельным, лесным ресурсам, недрам, ущерба здоровью, различным отраслям промышленности и транспорта, сельскому, рыбному, жилищно-коммунальному хозяйствам, рекреационным ресурсам. Учет экономического ущерба крайне необходим при проектировании, оценке воздействия производства на окружающую среду, оценке эффективности средозащитных мероприятий и др. Например, в теплоэнергетике оценку экологизации производства проводят с учетом коэффициента полезного действия для тепловых станций, который определяется отношением выхода продукции (тепла, энергии, механической работы) к расходу топлива с абсолютным игнорированием природоемкости. Так, для самых современных тепловых электростанций КПД, равный 38…40 %, считается очень высоким. Однако если учесть ущербы из-за вредных выбросов в атмосферу, загрязнения почвы, теплового загрязнения водоемов, от загрязнения среды при добыче 26 и транспортировке угля, рекультивационные затраты на восстановление земель, занимаемых отвалами, затраты на восстановление среды, КПД (как и показатели рентабельности) существенно уменьшится, а стоимость электроэнергии, горячей воды и пара существенно возрастет. Зная величину экономического ущерба, нанесенного компонентам окружающей среды, легко оценить размеры компенсации природным ресурсам, соотнося эти величины с природоохранными платежами и платой за природный ресурс. Причем экономический ущерб возрастает пропорционально увеличению массы (объема) поступающих в окружающую среду загрязнителей и зависит от степени их токсичности. 6. Отходоемкость производства Iпр в общем случае определяется отношением объема образующихся отходов отх к существующему объему производств пр : Iпр = $отх $пр . (32) Объем и масса отходов могут выражаться как в денежных единицах, так и в условно-натуральных показателях. Условно-натуральные показатели позволяют обобщать натуральные объемы различных отходов с приданием значимости тому или иному виду отхода в зависимости от степени его токсичности. Это позволяет однозначно относить технологии предприятия или отрасли к категориям от «чистых» до «грязных» в экологическом отношении. Дополнительными показателями экологичности производственных процессов могут явиться давно применяемые на практике коэффициент замкнутости Кз и коэффициент оборота природных ресурсов Ко . Первый из них определяется по формуле Кз = М МJ , (33) где М1 , МK1 – массы i-го вида готовой продукции и сырья, используемые в технологическом процессе соответственно. Если Кз = 0,9…1, процесс считается безотходным, при Кз = 0,5…0,9 – малоотходным, при Кз = 0,5 – открытым. Соответственно: Ко = Мо Мс + Мо , (34) где Мо , Мс – массы сырья, находящегося в обороте и забираемого из природных комплексов, соответственно. Коэффициент оборота должен стремиться к его возможному максимуму. Минимизация образования отходов является одним из основных факторов экологизации производств. Кроме оценки количества отходов, образующихся при том или ином производственном процессе, важнейшим показателем является их токсичность и опасность для окружающей среды. С учетом этого проводится оценка экономического совершенствования 27 химических процессов и удельного образования отходов с помощью критерия экологичности Кэк , по формуле Кэк = ∑ ж ж M 1 ПДКж г г M 1 ПДКг +∑ +∑ т т M 1 ПДКт , (35) где 1ж , 1г , 1т – количество i-го токсичного компонента в жидких, газообразных и твердых отходах соответственно, т/т продукта; N1ж , N1г , N1т – концентрация i-го компонента в жидких, твердых и газообразных отходах соответственно, мг/дм3, мг/кг, мг/м3; ПДКж1 – предельно допустимая концентрация i-го компонента в воде водоема рыбохозяйственного назначения, мг/дм3; ПДКг1 – в воздухе населенных мест, мг/м3; ПДКт1 – то же, в твердых отходах, мг/кг. При расчете масс токсичных компонентов в жидких отходах используют следующую формулу: ж 1 = 2,4 ∙ 10P? M ж QR S , (36) где Q – количество жидких отходов, м3/ч; n – число рабочих дней в году; Р – выпуск продукции, т/год. Для газообразных выбросов для каждого источника количеств i-го токсичного элемента рассчитывается по формуле г 1 = с1T T ∙ 10P= , (37) где с1T – концентрация i-го компонента в j-м источнике, мг/м3; T – объем выбросов в j-м источнике, м3/ч. С учетом рабочего времени количество i-го компонента в газообразных отходах рассчитывается по уравнению сT = ∑ с U $V ∑ $U . (38) Количество i-го токсичного вещества в твердых отходах определяется по формуле т 1 = Тт W S;@@ , (39) где Тт – количество твердых отходов, т/год; X1 – содержание i-го токсичного элемента в твердых отходах, %. Экологичность технологических процессов также оценивается по величине коэффициента чистоты Кч , по формуле Кч = МизвY Мвыб ; Кч = МизвZ Мсток ; Кч = Мизв[ Мотх , (40) где Мвыб , Мсток , Мотх – массы выбросов, стоков, отходов; Мизв; , Мизв/ , МизвD – массы веществ, извлеченных из выбросов, стоков, отходов. Значе28 ние коэффициента чистоты в идеале должно стремиться к единице. При Кч = 0,9…1 процесс считается чистым, при Кч = 0,5…0,9 – получистым, при Кч = 0,5 – грязным. Чистота процессов обеспечивается созданием эффективных водо- и газоочистных устройств (локальных и общезаводских). Важное место при оценке экологичности предприятий занимает определение степени опасности производств для воздушного бассейна. Класс опасности предприятия (КОП) по степени его воздействия на атмосферный воздух рассчитывается по формуле α Mi i КОП = ∑ , ПД К i i =1 n (41) где 1 – масса выброса i-го вещества, т/г; ПДК1 – предельно допустимая концентрация i-го вещества, мг/м3; \ – количество загрязняющих веществ в выбросах; α1 – безразмерный коэффициент приведения степени опасности i-го вещества к степени опасности диоксида серы. Значение коэффициента α1 зависит от класса опасности вредных веществ и принимается равным: для веществ первого класса опасности – 1,7; второго класса – 1,3; третьего – 1; четвертого класса – 0,9. Если КОП > 106, предприятие относится к первой категории опасности, при КОП = 104…106 – ко второй, при КОП = 103…104 – к третьей, если КОП < 103 – к четвертой категории опасности. Чем меньше величина критерия, тем более экологичен технологический процесс или производство. Для идеальной безотходной технологии данный критерий должен быть равен нулю. 7. Экологоемкость продукции (работ) ЭКОЕ – отношение суммы платежей за загрязнение окружающей среды ПЛзОС к стоимости продукции (работ) ТП, рассчитывается по формуле ЭКОЕ = ПЛзОС ТП . (42) Экологоемкость рассчитывается с учетом платежей за загрязнение атмосферы, водоема, почвы. Снижение показателей природоемкости свидетельствует о повышении эффективности использования природных ресурсов. Примеры решения задач Пример 1. Рассчитаем ресурсоемкость, отходоемкость, энергоемкость продукции для производства металлопроката и показатель выхода продукции на единицу использованного сырья, ориентируясь на данные табл. 12, 13. При этом рассмотрим лишь часть производственных процессов – рассчитаем показатели для потребления железной руды и баланса железа. 29 Решение. На производство 1 т металлопроката (приходная часть баланса) используется 1100,28 кг железной руды и 241,75 кг металлолома, ферросплавов и флюсов (1342,3 кг в сумме). Таким образом, ресурсоемкость производства относительно использования железной руды составляет по формуле (20): РЕ = МПР ТП = ;;@@,/A ;@@@ = 1,1. Показатель выхода конечной продукции на единицу природного ресурса является практически обратной величиной и для железной руды составит: ;@@@ Пр = = 0,91. ;;@@,/A Отходоемкость производства связана с выбросами пыли и газов в атмосферу, а также переходом загрязняющих веществ в техногенные грунты. Оценим этот показатель по балансу железа (см. табл. 12). Отметим, однако, что более точная оценка должна быть получена с привлечением полных сведений об образовании всех видов отходов производства. Таблица 12 Баланс железа для технологической схемы «кокс – агломерат – чугун – конверторная сталь» Приход Статья Прокат, кг/т Железная руда 1100,28 Металлолом, ферросплавы и флюсы Всего 241,75 1342,03 Расход Статья Прокат, кг/т 82,0 Выбросы в атмосферу 0,00 в составе газов Выбросы в виде пыли 43,01 Переходит в техноген- 283,86 ные грунты в том числе: с хвостами обогащения 263,07 руды 18,0 с хвостами обогащения 20,79 угля Переходит в попутную 15,16 продукцию: доменный шлак 0,82 конвертерный шлак 14,35 Попадает в готовую 1000,00 продукцию (прокат) 100,0 Всего 1342,03 % % 0,0 3,2 21,2 – 1,1 74,5 100,0 Из расходной части табл. 12 получаем сведения о количестве отходов: выбросы в атмосферу в составе газов – 0 кг/т проката; выбросы в виде пыли – 43,1 кг/т проката; переходит в техногенные грунты – 283,86 кг/т 30 проката. Таким образом, количество железа, поступающего в составе загрязняющих веществ в окружающую среду, составит 0 + 43,1 + 283,86 = 326,96 кг/т готовой продукции. Энергоемкость добычи железной руды представляет собой количество энергии, необходимой для получения 1 т руды. Показатель приведен в табл. 13: строка «Добыча руды», графа «Расход электроэнергии, кВт·час/ед. прод.», и составляет 28 кВт·час/т руды. Таблица 13 Баланс электроэнергии Технологическая операция НаименоРасход Расход электроэнергии Доля в общем вание материала, кВт·ч/ ед. расходе кВт·ч/т единицы проката, продукции проката электроэнерпродуккг/т гии, % ции Расход электроэнергии Добыча руды т руды 3,283 25 82,1 10,2 Обогащение руды т ж/р 1,197 125 149,6 18,6 конц. Добыча угля т угля 0,765 32 24,5 3,0 Обогащение угля т уг. конц. 0,651 15 9,8 1,2 0,264 18 4,8 0,6 Добыча известняка т известняка Обжиг известняка т извести 0,092 45 4,1 0,5 Производство кокса т кокса 0,491 46 22,6 2,8 Улавливание химиче- тыс. м3 0,150 375 56,5 7,0 ских продуктов 1,283 29 37,2 4,6 Агломерационное про- т агломеизводство рата Доменное производст- т чугуна 0,859 7 6,0 0,7 во Конвертерное произ- т стали 1,147 40 45,9 5,7 водство Прокатное производст- т проката 1,031 75 77,3 9,6 во Газоочистка тыс. м3 7,112 30 213,4 26,5 3 Производство кисло- тыс. м 0,068 1000 68,8 8,5 рода Производство огнеупо- т огне0,025 85 2,1 0,3 ров упоров Всего 804,6 100,0 Приход Возвращается в производство: коксовый газ, тыс. м3 0,169 – 229,5 28,5 3 м /т проката 31 Окончание табл. 13 Технологическая операция доменный газ, м3/т проката Требуется дополнительно: концентрат энергетических углей Всего НаименоРасход Расход электроэнергии Доля в общем вание материала, кВт·ч/ ед. расходе кВт·ч/т единицы проката, продукции проката электроэнерпродуккг/т гии, % ции тыс. м3 0,836 – 197,4 24,6 т угля 0,151 – 377,7 46,9 804,6 100,0 Пример 2. Оценим показатель ущербоемкости для предприятия по следующим данным: объемы производства – 240 млн руб.; ущерб от загрязнения окружающей среды складывается из ущерба в результате выбросов (1 млн руб.), ущерба в результате сбросов (38 млн руб.) и ущерба в результате размещения отходов (4 млн руб.). Решение. Суммарный ущерб, наносимый окружающей среде в результате деятельности предприятия, составляет: Усум = Уатм + Увод + Уотх = 1 + 38 + 4 = 43 млн руб. Тогда показатель ущербоемкости, как соотношение объемов ущерба и объемов производства (формула (31), равен: 43/240 = 0,18. Пример 3. Результаты расчетов анализа экологического совершенства четырех вариантов производства борной кислоты приводятся в табл. 14. Выберем наиболее экологически приемлемый вариант производства борной кислоты. Таблица 14 Результаты расчета критерия экологичности производства борной кислоты Производство борной кислоты (варианты) 1 2 3 4 Коэффициент экологичности, Кэ 1,570 790 120 0,84 жидкие отходы 920 190 0,054 0,54 Параметры m газообразные отходы 50 2,2 12,0 0,3 твердые отходы 600 600 0 0 Решение. Все варианты имеют в своей основе одинаковые технологические системы, 2-й и 4-й варианты используют предел доосаждения бората кальция, что приводит к уменьшению жидких отходов; в 3-м и 4-м вариантах 32 борогипс утилизируется, за счет чего исключается образование твердых отходов. Учитывая минимальное значение Кэ в 4-м варианте, его можно считать экологически приемлемым, а самым «грязным» является 1-й вариант. Пример 4. На основе исходных данных (табл. 15) проанализируем динамику показателей природоемкости производства железобетонных изделий. Таблица 15 Исходные данные для расчета показателей природоемкости Показатель 2015 2016 Натуральные Затраты природных ресур- 119 234 189 058 3 сов всего, м в том числе: песок, м3 48 868 71 488 гравий, м3 48 866 71 970 щебень, м3 21 500 45 600 Расход электроэнергии, кВт·ч 7 223 006 10 654 850 Расход теплоэнергии, Гкал 41 672 56 261 3 Расход водных ресурсов, м 47 239 54 369 135 861 Производство товарной про- 81 001 дукции (железобетона), м3 Стоимостные Стоимость природных ре- 14 686,065 29 664,92 сурсов всего, тыс. руб. в том числе: песок, тыс. руб. 3156,66 7172,878 гравий, тыс. руб. 7025,6 12 602,766 щебень, тыс. руб. 4503,80 9889,278 Стоимость расхода электро- 4187,81 7516,07 энергии, тыс. руб. Стоимость расхода тепло- 8941,54 13 122,11 энергии, тыс. руб. Стоимость водных ресурсов, 226,37 248,06 тыс. р. Стоимость товарной про- 173 952 311 172,8 дукции (железобетона), тыс. руб. Плата за загрязнение окру565 620 жающей среды, тыс. руб. 2017 2018 2019 219 184 229 845 235 665 90 679 92 658 94 512 92 214 94 587 96 851 36 291 36 954 37 500 12 724 988 13 025 674 13 215 687 16 804 17 233 17 577 57 791 59 879 61 025 159 074 167 072 168 567 35 915,72 37 840,77 43 313,59 10 464,01 16 683,445 8768,267 9860,56 11 085,6 17 598,32 9156,85 11 023,57 12 534,8 20 156,41 10 622,38 12 253,63 5835,84 6521,37 7257 352,16 382 416,39 344 756 373 407,36 396 469,4 670 760 862 Решение. На основе исходных данных табл. 15 рассчитаем показатели природоемкости в натуральном и стоимостном выражении. Результаты расчета представлены в табл. 16 и 17. По данным табл. 16, наблюдаем тенденцию снижения ресурсоемкости продукции по затратам всех материаль33 ных природных ресурсов до 2019 г. В 2019 г. произошло увеличение ресурсоемкости продукции: (1,398 – 1,376) = 0,022 м3/м3. Снижение произошло в основном за счет уменьшения расхода щебня. С 2017 г. значительно снижается топливоемкость (практически в четыре раза), что связано с вводом собственных котельных предприятия и отказом от покупки тепловой энергии со стороны. Для детального анализа и выявления причин изменения показателей природоемкости необходимо проанализировать изменение структуры продукции, количества продукции, отклонение от норм расхода ресурсов. Анализ показателей природоемкости продукции, по данным табл. 17, показал, что в целом в течение пяти лет природоемкость продукции изменялась незначительно и составляла в среднем 0,16 руб./руб. Увеличение ресурсоемкости по затратам материальных природных ресурсов в 2017–2019 гг. вызвано увеличением удельных затрат песка и гравия, что в свою очередь связано с увеличением расхода данных ресурсов на единицу продукции, увеличением количества продукции, а также ростом цен на ресурсы. Таблица 16 Показатели природоемкости в натуральном выражении Показатель 2015 Ресурсоемкость продукции по затратам 1,472 всех материальных природных ресурсов, м3/м3 в том числе: по затратам песка, м3/м3 0,603 по затратам гравия, м3/м3 0,603 по затратам щебня, м3/м3 0,265 Электроемкость продукции, кВт·ч/м3 89,172 Топливоемкость продукции, Гкал/м3 0,514 3 3 Водоемкость продукции, м /м 0,583 2016 1,392 2017 1,378 2018 1,376 2019 1,398 0,526 0,530 0,336 78,425 0,414 0,400 0,570 0,580 0,228 79,994 0,106 0,363 0,555 0,566 0,221 77,964 0,103 0,358 0,561 0,575 0,222 78,400 0,104 0,362 Таблица 17 Показатели природоемкости на основе стоимостных показателей Показатель 2015 Природоемкость продукции, руб./руб. 0,1635 Ресурсоемкость продукции по затра- 0,084 там всех материальных природных ресурсов, руб./руб. в том числе: по затратам песка, руб./руб. 0,018 по затратам гравия, руб./руб. 0,04 по затратам щебня, руб./руб. 0,026 Энергоемкость продукции, руб./руб. 0,075 34 2016 0,1638 0,095 2017 0,152 0,103 2018 0,152 0,102 2019 0,162 0,11 0,023 0,040 0,032 0,066 0,030 0,048 0,025 0,046 0,03 0,047 0,025 0,047 0,032 0,051 0,027 0,049 Окончание табл. 17 Показатели Электроемкость продукции, руб./руб. Топливоемкость продукции, руб./руб. Водоемкость продукции, руб./руб. Экологоемкость продукции, руб./руб. 2015 0,024 0,051 0,0013 0,0032 2016 2017 2018 2019 0,024 0,029 0,030 0,031 0,042 0,017 0,017 0,018 0,000 79 0,001 02 0,001 02 0,001 05 0,0020 0,0019 0,0020 0,0022 Снижение энергоемкости продукции в 2017–2019 гг. происходит в результате снижения топливоемкости продукции. Таким образом, изменение природоемкости продукции происходит в результате действия следующих факторов: количества ресурсов, количества продукции, цены продукции, цены ресурсов, норм расхода ресурсов. Задачи для самостоятельного решения Задача 1. Используя данные, приведенные в табл. 12, 13, 18, 19, рассчитайте ресурсоемкость, отходоемкость, энергоемкость продукции для производства металлопроката и показатель выхода продукции на единицу использованного сырья. Таблица 18 Баланс углерода для технологической схемы «кокс – агломерат – чугун – конвертерная сталь» Приход Статья Прокат, кг/т Железная руда 44,95 Расход % 6,3 Металлолом и ферросплавы 1,14 0,2 Известняк 31,52 4,4 Уголь для кок- 445,99 сования 62,9 Уголь энергетический 14,8 Природный газ 105,01 74,84 10,6 Статья Прокат, кг/т Выбросы в атмосферу в составе 641,33 газов в том числе: с аглогазом 80,30 с конвертерным газом 38,35 с газами ТЭС, для отопления коксовых печей и доменных воздухонагревателей и известково- 522,68 обжигательного производства Выбросы в виде пыли 13,18 Переходит в техногенные грунты 60,44 в том числе: с хвостами обогащения руды 43,66 с хвостами обогащения угля 16,79 Переходит в попутную продук2,46 цию в том числе: 2,46 коксохимического производства доменный шлак 0,00 конвертерный шлак 0,00 35 % 88,8 1,9 8,5 0,3 Окончание табл. 18 Приход Прокат, кг/т 5,22 Статья Дизельное топливо Всего 708,67 Расход Статья % Попадает в готовую продукцию (прокат) 100,0 Всего Прокат, кг/т % 2,58 708,67 0,4 100,0 0,7 Таблица 19 Баланс серы для технологической схемы «кокс – агломерат – чугун – конвертерная сталь» Статья Железная руда Приход Прокат, кг/т 2,13 Расход % 25,0 Металлолом и ферросплавы 0,05 0,6 Известняк 0,05 0,6 Уголь для коксования 5,02 58,9 Уголь энергетический 1,18 13,9 Дизельное топливо Всего 0,09 1,1 8,53 100,0 Статья Прокат, кг/т Выбросы в атмосферу в составе га- 1,84 зов в том числе: с аглогазом 0,40 с конвертерным газом 0,02 с газами ТЭС, отопления коксо- 1,42 вых печей и доменных воздухонагревателей Выбросы в виде пыли 0,40 Переходит в техногенные грунты 2,11 в том числе: с хвостами обогащения руды 2,07 с хвостами обогащения угля 0,03 Переходит в попутную продукцию 4,01 в том числе: коксохимического производства 1,47 доменный шлак 2,45 конвертерный шлак 0,09 Попадает в готовую продукцию 0,15 (прокат) Всего 8,53 % 21,6 4,7 24,7 47,1 1,8 100,0 Задача 2. Сопоставьте предприятия по показателям (трудоемкости, отходоемкости, ущербоемкости), рассчитав эти показатели по приведенным в табл. 20 данным. Задача 3. Рассчитав по данным табл. 21 коэффициент компенсации предприятием экологического ущерба, определите, какие из предприятий наиболее полно интернализировали внешние эффекты своей деятельности. Задача 4. Используя сведения о различных способах производства стали (табл. 22), оцените экологичность технологий. 36 Таблица 20 Сведения об экологических платежах и ущербах предприятий Предприятие, № п/п 37 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Эмиссии в окружающую среду, тыс. т сумма сбросы выбросы твердые токсичные отходы 2089,352 1695,4 393,691 0,261 1290,997 1267,01 23,338 0,649 93,744 84,6 9,113 0,032 119,782 72,8 44,522 2,461 1574,299 1150,9 423,399 0,000 579,328 509,63 65,319 4,379 489,108 379,7 54,417 54,992 749,028 245,45 503,195 0,384 55,567 27,81 27,757 0,000 27,987 14,8 13,086 0,101 233,716 198,22 35,265 0,232 72,777 51,3 21,477 0,000 544,978 152,5 392,470 0,008 236,811 101,86 134,918 0,033 107,044 47,1 59,934 0,010 121,959 83,7 37,878 0,380 303,065 250,26 47,686 5,120 0,931 0 0,916 0,015 67,025 53,94 13,016 0,069 231,029 56,9 45,245 128,88 37,610 24,2 12,134 1,276 264,524 199 65,401 0,123 Экологический ущерб, млн руб. сумма атмосфер- за размеводным ному воз- щение от- объектам духу ходов 604,3 – 599,6 4,7 97,4 2,6 82,9 11,9 11,4 0,5 10,2 0,7 101,7 1,2 63,3 37,3 381,9 4,9 377,0 0,0 151,7 11,3 90,6 49,8 776,8 – 111,5 665,3 261,7 1,2 250,5 10,0 10,5 0,6 9,9 0,0 9,5 0,1 7,1 2,3 33,2 0,3 29,4 3,5 6,6 – 6,6 0,0 164,4 3,2 161,1 0,1 97,7 0,6 96,1 1,0 75,6 0,6 74,7 0,3 22,4 0,0 17,6 4,8 160,8 – 32,2 128,6 3,2 – 2,4 0,8 18,5 1,9 15,0 1,6 1514,5 0,4 41,7 1472,5 24,1 – 14,9 9,2 67,5 – 64,5 3,0 37 Численность персонала, чел. 15 288 12 948 10 742 21 150 29 336 21 049 18 976 17 779 9901 2912 32 646 3924 9922 12 852 6461 6784 12 583 1928 8252 7389 81 44 19 794 Балансовая прибыль, млн руб. 588 991 112 821 173 459 1 146 402 894 260 481 208 91 754 1 113 227 226 616 686 157 1 677 417 365 955 439 548 1 164 497 226 189 528 713 365 349 269 755 352 378 77 412 20 576 342 784 Таблица 21 Предприятие, № п/п Сведения об экологических платежах и ущербах предприятий 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Суммарные платежи на охрану, млн руб. сумма водных атмоза размеобъектов сферного щение отвоздуха ходов 105 727,8 24 180,4 14 679,6 104 589,7 23 331,60 2429,50 17 923,69 12 594,50 77 540,20 16 224,70 5182,10 77 964,10 8461,60 12 004,90 27 200,10 16 365,20 284,40 6253,00 10 953,80 29 752,20 8472,20 3748,20 2881,80 24 823,10 360,50 8620,80 371,80 2202,40 61 740,70 6286,10 2378,20 2857,70 22,40 2121,90 1056,79 4984,40 1455,70 86,10 22 376,10 18 430,60 2973,90 2534,30 706,10 662,10 Экологический ущерб, млн руб. сумма водных атмо- за размеобъек- сферно- щение тов го воз- отходов духа 97,4 11,4 101,7 151,7 261,7 9,5 33,2 164,4 97,7 75,6 18,5 2,6 0,5 1,2 2,3 1,2 0,1 0,3 3,2 0,6 0,6 1,9 82,9 10,2 63,3 90,6 250,5 71,1 29,4 161,1 96,1 74,7 15,0 11,9 0,7 37,3 49,8 10,0 2,3 3,5 0,1 1,0 0,3 1,6 Таблица 22 Основные показатели экобалансов для различных схем производства проката Показатель Кокс-А-Ч-К Кокс-А-Ч-М Кокс-А-Ч-ЭС Расход материалов, кг/т проката Руда 3283,4 3206,2 3246,3 Флюс 264,3 209,3 214,9 Уголь 944,6 918 1134,1 Всего 4492,3 4333,5 4595,2 Вскрышная порода 7643,6 7435 7734 Всего 12 135,9 11 768,5 12 329,2 Производство попутной продукции, кг/т проката Продукция КХП 23,9 23,1 23,7 Доменный шлак 159,7 153,7 157,9 Сталеплавильный шлак 102,5 161,6 81,2 Всего попутной про286,1 338,3 262,8 дукции Материалосбережение Коэффициент природо4,36 4,2 4,46 емкости (удельный расход сырых материалов), т/т 9,22 8,6 9,53 Коэффициент сокращения сплошной природной среды, т/т 38 М.О.-К М.О.-ЭС 3314,5 158,1 366,4 3839,1 7074,6 10 913,7 3277,8 108,7 663,7 4050,2 7273,6 11 323,8 0 0 103,7 103,7 0 0 81,2 81,2 3,73 3,93 9,62 10,18 Окончание табл. 22 Показатель Кокс-А-Ч-К Кокс-А-Ч-М Кокс-А-Ч-ЭС Удельный расход сы3,41 3,17 3,55 рых материалов для производства основной и попутной продукции, т/т Сквозной коэффициент 74,6 75,4 74,9 извлечения железа, % 5,35 4,84 4,79 Коэффициент потенциального техногенного накопления элемента Энергосбережение 869 946,6 1033,1 Общий расход энергоносителей, кг у.т./т проката 25,4 27,7 30,2 Общие затраты энергии на производство проката, ГДж/т проката Расход электроэнер804,6 792,9 1215,3 гии,кВт·ч/т проката в том числе: за счет сжигания энергетического угля кВт·ч 377,7 382 793,1 % 46,9 48,2 65,3 Расход углерода, кг/т 708,7 736,5 818,2 проката Выбросы в окружающую среду 321,7 296,6 360,3 Суммарное количество выбросов в окружающую среду (пыль, СО, SO2), кг/т проката в том числе: пыль 124,3 127 154,7 СО 126,1 130,6 131,4 SO2 71,3 73,5 74,2 Коэффициент депонирования мелкодисперсных отходов, кг/т проката 76,06 61,57 116,85 т/т проката 9,91 9,63 10,01 Показатель эмиссии 587 603,7 705 СО2, кг/т проката М.О.-К 3,38 М.О.-ЭС 3,64 73,2 73,6 6,74 6,79 795,1 1048 23,3 30,7 768,9 1392,5 768,9 100 566,3 1392,5 100 757,7 187,4 245 123,3 51,8 12,2 166,6 62,8 15,5 140,81 9,35 317,1 202,06 9,59 492,9 Примечание. Кокс А-Ч-К (агломерат – чугун – конвертер); кокс А-Ч-М (агломерат – чугун – мартеновская печь); кокс А-Ч-ЭС (агломерат – чугун – электросталеплавильное производство); М.О. – К (металлизованные окатыши – конвертер); М.О. – ЭС (металлизованные окатыши – электросталеплавильное производство). 39 Задача 5. Пользуясь данными Государственного доклада о состоянии окружающей среды в РФ, оцените показатели экологичности производства в целом для отраслей промышленности РФ. Вопросы и задания для самопроверки 1. Охарактеризуйте показатель «природоемкость продукции». 2. Назовите обобщающий и частные показатели природоемкости продукции. Каким образом они рассчитываются? 3. Дайте определение понятия «экологизация». 4. На основе каких показателей можно провести оценку экологизации производства? 5. Поясните смысл показателей экологичности предприятий. Зависят ли они друг от друга? 40 Часть 3. ОЦЕНКА УРОВНЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Оценка экологической безопасности промышленного производства базируется на системе критериев, охватывающей все уровни взаимодействия производства и окружающей среды (ОС). Показатели экологической безопасности на локальном уровне являются исходными данными для анализа экологической безопасности промпроизводства на уровне региона. В качестве информационной основы для системы критериев используется существующая нормативно-правовая и информационная база. Система критериев оценки экологической безопасности промышленного производства локального уровня ориентирована на оценку экологической опасности отдельных промышленных объектов (отдельно расположенная промплощадка предприятия, промышленное предприятие или группа промышленных предприятий, представляющая собой единый площадной источник техногенного воздействия). Назначение комплекса таких показателей – обеспечивать возможность: 1) оценки уровня безопасности предприятия в условиях нормальной эксплуатации (причем при этом должны быть охвачены все три основных аспекта – экологический, социальный и эколого-экономический); 2) прогноза уровня безопасности в случае модернизации предприятия или изменения его структуры; 3) оценки ресурсопотребления предприятия; 4) оценки вероятности аварий и опасности в аварийных условиях (в большей степени это относится к технологическому уровню обеспечения безопасности). Безопасность предприятия характеризуется шестью группами показателей, представленных на рис. 3. Группы показателей безопасности предприятия 1 Натуральные и услов1. ные, характеризующие вредное влияние на окружающую среду (объемы выбросов, сбросов, отходов, уровень физического воздействия и т. п.) 4 Технологическое состояние предприятия 2 Ресурсопотребление и ресурсный баланс предприятия Комплексные показатели, характеризующие экологическую безопасность предприятия 5 3. 3 Характеристика территории, на которую оказывает воздействие предприятие (плотность населения, структура биоценоза и т. п.) 6 Эколого-экономические показатели, отражающие стоимостный аспект экологической безопасности Рис. 3. Характеристика экологической безопасности предприятия 41 Оценка безопасности предприятия производится на основе: − технической документации предприятия (показатели 4-й и частично 2-й групп); − экологической документации предприятия – комплексного экологического разрешения и Декларации о неблагоприятном воздействии на окружающую среду, ОВОС, материалов экологической экспертизы (1-я, частично 2-я, 3-я, 5-я и 6-я группы); − финансовой документации предприятия (часть показателей 6-й группы); − данных о районе расположения предприятия (показатели 3-й группы); − соответствующих методик расчетов комплексных экологических и эколого-экономических показателей (5-я и 6-я группы). Приведенный выше перечень документации предприятия отражает всю его деятельность по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды. Надлежащий уровень экологической безопасности предприятия оказывает положительное влияние на состояние окружающей среды, здоровье персонала и эффективность хозяйственной деятельности. Практическая работа 4 ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ПО КОМПЛЕКСНЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ Цель работы: оценить экологическую безопасность производства по комплексным показателям. Задача работы: рассчитать интегральный показатель экологической опасности предприятия. Теоретические сведения Для оценки экологической безопасности промышленного предприятия используются следующие комплексные показатели. 1. Коэффициент нормативной экологической опасности Кн , безразмерная величина; характеризует степень потенциальной экологической опасности предприятия в условиях нормальной эксплуатации при соблюдении всех экологических нормативов. Значения коэффициента пропорциональны нормированным величинам ПДК загрязняющего вещества для предприятий различных классов опасности. Выражается в баллах в зависимости от класса опасности предприятия: – для предприятий 1-го класса опасности Кн = 400; – для предприятий 2-го класса опасности Кн = 100; – для предприятий 3-го класса опасности Кн = 36; 42 – для предприятий 4-го класса опасности Кн = 4; – для предприятий 5-го класса опасности Кн = 1. Санитарная классификация предприятий и размеры санитарнозащитных зон приведены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03. 2. Показатель превышения нормативной зоны загрязнения `, безразмерный коэффициент; характеризует степень превышения нормативного загрязнения атмосферы: ` = aWСЗЗ (bHП dZ (Hз aWСЗЗ (bHП dZ , (43) где XСЗЗ – радиус санитарно-защитной зоны (СЗЗ), м; `П – площадь предприятия, м2; e – уровень превышения нормативного загрязнения атмосферы; `з – площадь зоны загрязнения, м2. 3. Показатель превышения нормативного объема выбросов вредных веществ в атмосферу f , безразмерный коэффициент; характеризует степень превышения реальных выбросов вредных веществ в атмосферу над нормативными уровнями НДВ: f = Мсум МНДВ , (44) где Мсум = g U U hПДК МПДК = g i ; U МНДВ U jU hПДК jU i , (45) (46) где T – фактический выброс j-го вредного вещества в атмосферу от всех T источников выброса предприятия, т/год; МНДВ – разрешенный для предприятия предельно допустимый выброс j-го вредного вещества, т/год; T kПДК – значение максимально разовой ПДК j-го загрязняющего вещества, мг/м3; lT – безразмерный коэффициент относительной опасности j-го загрязняющего вещества, определяется в зависимости от класса опасности вещества. Для веществ 1-го класса опасности lT = 1,7; 2-го – lT =1,3; 3-го – lT =1,0; 4-го – lT = 0,9. 4. Показатель превышения нормативного объема сбросов вредных веществ в водоемы в , безразмерный коэффициент; рассчитывается аналогично f с учетом ценности соответствующих водоемов (рекреационной, рыбохозяйственной, производственной и т. д.). 5. Показатель превышения нормативного объема отходов отх – безразмерный коэффициент; характеризует превышение реального объема 43 вывоза и складирования отходов над нормативным. Рассчитывается аналогично f и в с учетом подготовки мест складирования отходов. 6. Показатель превышения нормативных уровней физических воздействий ф.в , безразмерный коэффициент; характеризует степень превышения реальных вредных физических воздействий (шума, ультразвука, инфразвука, электромагнитного излучения) над нормативными величинами. Рассчитывается аналогично трем предыдущим показателям. 7. Коэффициент озеленения зоны воздействия Коз , безразмерный коэффициент; характеризует степень озеленения зоны воздействия предприятия. Если зона загрязнения превышает зону воздействия, коэффициент характеризует степень озеленения зоны загрязнения: Коз = Hв Тоз (Hв , (47) где Тоз – площадь озелененной территории, м2; `в – площадь зоны, находящейся под воздействием предприятия, м2. Здесь `в = aXСЗЗ + e`П d/ , если `з ≤ aXСЗЗ + e`П d/ ; `в = `з , если `з > aXСЗЗ + e`П d/. (48) (49) 8. Коэффициент людности ареала вредного воздействия Клюд , безразмерный коэффициент, характеризующий степень заселенности ареала вредного воздействия предприятия, а следовательно, и потенциальную опасность предприятия для населения: Клюд = Нр (Р m Нр , (50) где Нр – нормативная плотность населения (принимается 1 чел./га); РR – средняя плотность населения в границах ареала вредного в действия предприятия, чел./га. Определяется экспертным методом. 9. Коэффициент ценности территории в пределах ареала вредного воздействия предприятия Ктер , безразмерный; характеризует сравнительную природную, общественную, культурно-историческую, рекреационную и другие ценности территории в пределах ареала воздействия предприятия относительно определенной эталонной территории. Должен определяться экспертным методом. Конкретные методики и расчетные формулы для данного коэффициента пока не разработаны. 10. Интегральный показатель экологической опасности предприятия :инт – безразмерный (в баллах): :инт = Кн ` f в отх ф.в Коз Клюд Ктер . (51) Показатель позволяет дать комплексную интегральную сравнительную оценку уровня экологической опасности предприятия с учетом как «внутренних», так «внешних» факторов. 44 Пример решения задач Для нефтяного месторождения площадью 400 га, расположенного в Пермской области, оценим уровень экологической опасности. Соотношение фактической массы загрязняющих веществ (ЗВ), поступающих в атмосферу, к НДВ составляет 1,1; для сбросов соотношение фактической массы и НДС равно 1; для размещения отходов это соотношение составляет 0,9; численность персонала 40 чел.; средняя плотность населения – 4 чел./км2; средний уровень шума – 40 дБА. Класс опасности предприятия – 3. Решение. В качестве коэффициента ценности территории в пределах ареала вредного воздействия предприятия Ктер используем значение поправки σ, применяемой при расчетах экономического ущерба от загрязнения атмосферы (принимаем равной 4). Определим значения коэффициентов, составляющих показатель экологической опасности производства: Кн = 36. Показатель превышения нормативного загрязнения атмосферы составляет, согласно условию, 1,1; тогда коэффициент ` (формула (43) равен: ` = aWСЗЗ (bHП dZ (Hз aWСЗЗ (bHm dZ = aD@@(;,; ∙ < @@@ @@@dZ (D,;< ∙ D@@Z aD@@(;,; ∙ < @@@ @@@dZ = 1,0. Показатели превышения нормативов загрязнения ОС даны в условии. Нормативный уровень шума в рабочей зоне соответствует 90 дБА, таким образом, превышения нормативов нет, а соответствующий коэффициент составляет 40/90 = 0,44. Коэффициент озеленения зоны воздействия должен рассчитываться исходя из условия превышения зоны озеленения над зоной воздействия; принимаем Коз = 1. Коэффициент людности ареала вредного воздействия Клюд (формула (50): Клюд = :инт Нр (Рп Нр = ;(</;@@ ; = 1,04. Интегральный показатель экологической опасности предприятия (формула (51), составляет: Rинт = Кн SVa Vв Vотх Vф.в Коз Клюд Ктер = 36 · 1,0 · 1,1 · 1,0 · 0,9 · 0,44 · 1 · 1,04 · 4 = 6,5. При сопоставлении величин Rинт для сравниваемых предприятий большая величина интегрального показателя характеризует больший уровень экологической опасности предприятия. 45 Задача для самостоятельного выполнения По имеющимся данным о предприятиях (табл. 23) оцените уровень их экологической опасности. Указание: для определения класса опасности предприятия и установления размеров его СЗЗ и нормативной озелененности территории используйте СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03; прочие сведения приведены в табл. 23. В качестве коэффициента ценности территории в пределах ареала вредного воздействия предприятия Ктер используйте значение поправки σ, применяемой при расчетах экономического ущерба от загрязнения атмосферы. Таблица 23 Исходные сведения о предприятиях Предприятие Месторождение нефти Месторождение нефти Мусоросжигательный завод Месторождение нефти АЗС Автобаза Автобаза АЗС АЗС Автобаза Площадь Фактиче- Фактиче- Разме- ЧисленДополнительные террито- ский выский щение ность данные рии, км2 брос сброс отходов, персона- Средняя Уронорма- ла, чел. плотность вень (НДВ) (НДС) тив населения, шума, чел./км2 дБА 10 1,1 1,05 0,9 40 4 40 4 1,05 1,2 1,0 25 5 45 1 1,1 1,2 1,0 25 100 40 10 2·10–5 2 1,5 1,5·10–5 1,5·10–5 2 1,2 1,1 1,4 1,4 1,2 1,2 1,4 1,4 1,05 1,3 1,3 1,3 1,3 1,3 1,01 1,0 1,4 1,4 1,0 1,0 1,4 150 5 50 30 3 3 50 1,5 100 25 30 30 45 15 40 45 38 45 30 35 45 Вопросы и задания для самопроверки 1. По каким комплексным показателям может проводиться оценка экологической безопасности предприятия? 2. Приведите характеристику каждого комплексного показателя экологической безопасности предприятия. 3. Поясните смысл интегрального показателя экологической безопасности предприятия. 4. На основании какой документации проводится оценка безопасности предприятия? 46 Практическая работа 5 ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ВЕЛИЧИНЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО УЩЕРБА Цель работы: оценить экологическую безопасность производства по величине экологического ущерба. Задачи работы: рассчитать экономический ущерб от загрязнения атмосферы и водоемов. Теоретические сведения В качестве эколого-экономических (стоимостных) показателей оценки экологической безопасности промышленных объектов используются ущербы от загрязнения окружающей среды. Основными недостатками расчета ущербов (как социально-экономических критериев экологической безопасности предприятий) является недостаточно корректная и точная стоимостная оценка реальных потерь, вызванных вредным воздействием предприятия, а также сложность определения и нерепрезентативность исходных данных (за исключением методик расчетов на основании удельных ущербов). В связи с этим в качестве стоимостного критерия для оперативной оценки экологической опасности промышленных предприятий могут использоваться лишь ущербы, рассчитанные эмпирическим методом на базе удельных показателей. Экономический ущерб от загрязнения атмосферы Экономический ущерб от загрязнения атмосферы УА, руб., определяется по формуле УА = КγА аnМА , (52) где К – коэффициент индексации величины удельного ущерба; γА − величина удельного ущерба от загрязнения атмосферы (на момент разработки методики была принята равной 2,4 руб. за условную тонну выбросов); МА – приведенная масса выброса загрязняющих веществ, усл. т; а − поправка, учитывающая относительную опасность загрязнения атмосферного воздуха для территорий различных типов (табл. 24); n − поправка, учитывающая характер рассеивания примеси в атмосфере. Значение поправки n определяется в зависимости от скорости оседания частиц, геометрической высоты устья источника (трубы) по отношению к среднему уровню зоны активного загрязнения (ЗАЗ) h, среднегодового значения разности температур в устье трубы и в окружающей атмосфере ∆Т и других факторов. Для частиц, оседающих со скоростью от 1 до 20 см/с, принимается, что n = n/ , а для частиц, оседающих со скоростью свыше 20 см/с, 47 принимается, что независимо от значения h и ∆Т, поправка f = 10. Значение поправки f приведено в табл. 25. Если распределение годовой массы выброса частиц по фракциям в зависимости от скорости оседания частиц неизвестно, то можно принимать, что при выбросе частиц после их прохождения через фильтры с коэффициентом очистки (улавливания) η при η ≥ 90 % имеет место равенство f = f1 (значение числителя по табл. 25); при 70 % ≤ η < 90 % f = f2 (значение знаменателя по табл. 25). Таблица 24 Значение поправки а для атмосферного воздуха над территорией различных типов Тип загрязняемой территории Курорты, санатории, заповедники, заказники Пригородные зоны отдыха, садовые и дачные участки Территории промышленных предприятий и узлов Леса: первая группа вторая группа третья группа Пашни: южные зоны (южнее 50° с. ш.) Центрально-Черноземный район, Южная Сибирь прочие районы Сады, виноградники Пастбища, сенокосы Значение а 10 8 4 0,2 0,1 0,025 0,25 0,15 0,1 0,5 0,05 Таблица 25 Значение поправок f1 (в числителе) и f2 (в знаменателе) при некоторых значениях h (м) и ∆Т (°С) и η ∆Т, °С 0 25 50 75 100 125 150 h, м 0 1 4, 08 1 4, 08 1 4, 08 1 4, 08 1 4, 08 1 4, 08 1 4, 08 20 0,83 3,54 100 0,5 2,5 200 0,83 1,96 300 0,25 1,67 400 0,2 1,47 0,79 3,5 0,43 2,28 0,27 1,75 0,2 1,48 0,16 1,3 0,75 3,27 0,38 2,10 0,23 1,59 0,17 1,34 0,13 1,17 0,71 3,16 0,33 1,96 0,2 1,47 0,14 1,23 0,11 1,08 0,68 3,06 0,3 1,85 0,18 1,38 0,13 1,15 0,1 1,01 0,65 2,97 0,27 1,76 0,16 1,3 0,11 1,08 0,9 0,95 0,63 2,89 0,25 1,67 0,14 1,23 0,1 1,02 0,08 0,89 48 Для индексации величины удельного ущерба от загрязнения атмосферы целесообразно использовать коэффициент индексации, установленный для платежей за загрязнение окружающей среды. Поправка, учитывающая относительную опасность загрязнения атмосферы для территорий различных типов, определяется исходя из размеров и типа ЗАЗ. Как правило, зона активного загрязнения неоднородна и состоит из территорий различных типов, которым соответствуют различные значения величины а. В таком случае общее значение поправки а для всей ЗАЗ определяется по формуле Sj а = аЗАЗ = ∑ a j , j =1 S ЗАЗ k (53) где `T − площадь j-й территории, %; `ЗАЗ − площадь всей ЗАЗ (`ЗАЗ = 100 %); oT − табличное значение а для j-й территории (см. табл. 24); j = 1, 2, 3, ... k – количество территорий, включенных в зону активного загрязнения. Значение приведенной массы загрязняющих веществ МА , усл. т, определяется по формуле n М А n =∑ А iА miA i =1 = ∑М iA , (54) i =1 где АА 1 − показатель относительной агрессивности i-го вида загрязняющего вещества, усл. т/т, (табл. 26) (i = 1, 2, 3, ... n); n − количество загрязняющих веществ; 1p − масса выброса i-го загрязняющего вещества, т. Таблица 26 Показатель относительной агрессивности i-го вида загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферу Загрязняющее вещество Твердые частицы (пыль, сажа) Диоксид серы Оксид углерода Оксиды азота ЛОС A1 , усл. т/т 41,5 22 1 41,1 3,16 Показатель относительной агрессивности i-го вида загрязняющего вещества характеризует относительную опасность i-го загрязняющего вещества по сравнению с «монозагрязнителем». Например, для атмосферы таким монозагрязнителем является окись углерода. Для окиси углерода А = 1, для серной кислоты А = 49. Это означает, что 1 т выброса серной кислоты по степени опасности равнозначна выбросу 49 тонн окиси углеро49 да. Выброс 1 т серной кислоты в 49 раз опаснее выброса 1 т окиси углерода. Таким образом, с помощью показателя А осуществляется приведение всех вредных выбросов загрязняющих веществ к одному виду «монозагрязнителя» на основе сравнения их степени опасности. В связи с этим М называется приведенной массой выброса загрязняющих веществ и измеряется в условных тоннах, а укрупненный метод оценки ущерба еще называют методом оценки ущерба по «монозагрязнителю». Предотвращенный экономический ущерб от загрязнения атмосферы УАпр рассчитывается как разница экономического ущерба от загрязнения атмосферы без учета проведения природоохранного мероприятия УА@ и ущерба от загрязнения атмосферы с учетом проведения природоохранного мероприятия У;А : УАпр = УА@ − У;А . (55) Методика экономической оценки ущерба от загрязнения атмосферного воздуха позволяет достаточно точно на практике оценить ущерб. Экономический ущерб от загрязнения водоемов Экономический ущерб от загрязнения водоемов УВ , руб., определяется по формуле УВ = Кγδк , (56) где К – коэффициент индексации величины удельного ущерба, принимается, как и в случае загрязнения атмосферы, на основе коэффициентов индексации платежей за загрязнение; γ − величина удельного ущерба от загрязнения водоемов (на момент разработки методики была принята равной 400 руб. за условную тонну сбросов); δк − константа, имеющая разное значение для различных водохозяйственных объектов (табл. 27), учитывает состояние водных объектов по бассейнам морей и рек; М − приведенная масса сброса загрязняющих веществ, усл. т. Значение величины приведенной массы сброса загрязняющих веществ , усл. т., определяется по формуле n n М =∑ В А iВmiВ i =1 = ∑М iВ , (57) i =1 где АВ1 − показатель относительной опасности сброса i-го загрязняющего вещества в водоем, усл. т/т (табл. 28 ); 1В − масса сброса i-го загрязняющего вещества, т; i − вид загрязняющего вещества (i = 1, 2, 3, ... n); n − количество загрязняющих веществ. 50 Таблица 27 Значение коэффициента экологической значимости δк для различных водохозяйственных объектов Водохозяйственный участок Нева, устье (С.-Петербург) Ока Кама Волга (Самара) Кубань, устье Урал (Уральск) Обь, устье р. Иртыш Обь, устье р. Тобол Енисей (Красноярск) Лена (Якутск) Значение константы Административный состав участка Ленинградская и Псковская области Орловская (центральная часть), Калужская, Тульская (центральная и северная части), Московская, Рязанская, Владимирская, Ивановская и Ярославская области Кировская и Пермская области, Удмуртия, Башкортостан, Свердловская область Марий Эл, Чувашия, Мордовия, Самарская область Краснодарский край (южная часть) Оренбургская область, Алтайский край Тюменская (южная часть), Омская, Новосибирская (западная часть) области Курганская, Челябинская (восточная часть) области Тува, Красноярский край (южная часть) Иркутская область (северо-восточная часть), Якутия (южная часть) АВ1 δк 0,47 2,60 0,50 0,70 2,60 0,34 0,81 0,97 0,19 0,15 Таблица 28 для некоторых веществ, загрязняющих водоемы Загрязняющее вещество Азот аммонийный Азот нитратный Азот нитритный БПКполн Взвешенные вещества Нефть и нефтепродукты Сульфат-анион Сухой остаток Хлориды Синтетические поверхностно-активные вещества (СПАВ) АВ1 , усл.т/т 0,1 0,1 0,1 0,33 0,05 20 0,002 0,000 72 0,003 2 Предотвращенный экономический ущерб от загрязнения водоемов рассчитывается как разница экономического ущерба от загрязнения водных объектов без учета проведения природоохранного мероприятия УВ@ и ущерба от загрязнения водоемов с учетом проведения природоохранного мероприятия У;В : УВпр УВпр = УВ@ − У;В . 51 (58) Дополнительный доход от проведения природоохранных мероприятий ∆Д, руб., рассчитывают по формуле ∆Д = ∆Дпв + ∆ДАу + ∆Дву , (59) где ∆Дпв – дополнительный доход от снижения платы за пользование водой в результате уменьшения объема водопотребления (внедрение повторного и оборотного водоснабжения, руб.; ∆ДАу – дополнительный доход от утилизации уловленных веществ в результате очистки вредных выбросов в атмосферу, руб.; ∆Дву – дополнительный доход от утилизации уловленных веществ в результате очистки вредных сбросов в водные объекты, руб. Примеры решения задач Пример 1. На основе сведений о составе и массе годовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу по данным предприятия, производящего бетонные, железобетонные изделия и конструкции, выполняющего строительные работы, определим ущерб, предотвращаемый в результате осуществления природоохранных мероприятий. Газопылевые выбросы направляются в атмосферу через трубу высотой 200 м. Среднегодовое значение разницы температур в устье трубы и в окружающей атмосфере +50 °С. До проведения мероприятия скорость оседания частиц не более 20 см/с (следовательно, поправка f = f2 = 1,59). После проведения мероприятия f = f1 = 0,23, так как степень очистки выбросов – более 90 % (см. табл. 25). Состав и масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферу приведены в табл. 29. Таблица 29 Состав и масса выбросов загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу Загрязняющее вещество Твердые частицы (пыль, сажа) Диоксид серы Оксид углерода Оксиды азота ЛОС Годовая масса выбросов, т до проведения после проведения мероприятия мероприятия 24,03 6,62 0,015 0,014 26,49 26,24 18,7 0,478 0,312 0,238 Коэффициент индексации – 110; зона активного загрязнения включает в себя территорию промышленного предприятия (60 %) и пригородную зону (40 %). 52 Решение. Рассчитаем приведенную массу выбросов загрязняющих веществ без учета (М0) и с учетом проведения природоохранных мероприятий (М1), по формуле (54): n М 0А = ∑А iА miA = 41,5 ⋅ 24,03 + 22 ⋅ 0,015 + 1 ⋅ 26, 49 + 41, 4 ⋅ 18, 7 + i =1 + 3,16 ⋅ 0,312 = 1793,6 усл. т; n М 1А = ∑АiА miA = 41,5 ⋅ 6,62 + 22 ⋅ 0,014 + 1 ⋅ 26, 24 + 41,4 ⋅ 0,478 + i =1 + 3,16 ⋅ 0,238 = 321,68 усл. т. Так как по условию задачи зона активного загрязнения включает в себя территории двух типов, рассчитаем среднее значение поправки а, по формуле (53): Sj 60 40 а = аЗАЗ = ∑ aj = 4+ 8 = 5,6. 100 100 j =1 SЗАЗ k Расчет предотвращенного ущерба по формуле (55): А У пр = У0А − У1А = 110 ⋅ 2, 4 ⋅ 5,6 ⋅ 1,59 ⋅ 1793,6 − −110 ⋅ 2,4 ⋅ 5,6 ⋅ 0,23 ⋅ 321,68 = 4 106 755,4 руб. Пример 2. На примере данных о годовой массе сброса загрязняющих веществ в водные объекты определим экономический ущерб от загрязнения водоема, предотвращаемый в результате применения комплекса очистного оборудования. Предприятие производит бетонные и железобетонные изделия, конструкции, выполняет строительно-монтажные работы. Состав и масса сброса загрязняющих веществ в водоем приведены в табл. 30. Коэффициент индексации принимаем равным 110. Таблица 30 Годовая масса сброса загрязняющих веществ Загрязняющее вещество Азот аммонийный Азот нитратный Азот нитритный Годовая масса сброса, т до проведения после проведения мероприятия мероприятия 0,623 0,21 0,132 0,132 0,015 0,008 53 Окончание табл. 30 Загрязняющее вещество Годовая масса сброса, т до проведения после проведения мероприятия мероприятия 0,28 0,28 4,899 1,2 0,005 0,005 5,33 3,2 39,963 21,2 3,051 1,5 БПКполн Взвешенные вещества Нефть и нефтепродукты Сульфат-анион Сухой остаток Хлориды Решение. Рассчитаем приведенную массу сброса загрязняющих веществ без учета и с учетом применения комплекса очистного оборудования, по формуле (57): M 0В n = ∑ АiВmiВ = 0,1 ⋅ 0,623 + 0,1 ⋅ 0,132 + 0,1 ⋅ 0,015 + 0,33 ⋅ 0, 28 + i =1 + 0,05 ⋅ 4,899 + 20 ⋅ 0,005 + 0,002 ⋅ 5,33 + 0,00072 ⋅ 39,963 + + 0,003 ⋅ 3,051 = 0,563 т. Рассчитаем величину предотвращенного экономического ущерба по формуле (58): В У пр = У 0В − У1В = 110 ⋅ 400 ⋅ 0,94 ( 0,563 − 0,314 ) = 10 298,64 руб. Таким образом, применение очистного оборудования позволяет снизить экономический ущерб от загрязнения водоемов на 10 298,64 руб. Задачи для самостоятельного решения Задача 1. По приведенным в табл. 31 данным оцените годовой размер ущерба от загрязнения атмосферы для предприятий. Поправка f = 1. Таблица 31 Годовой объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Вариант 1 2 3 4 Серы диоксид Углерода оксид Азота оксиды Углеводороды ЛОС 62,70 370,30 23,30 98,70 58 066,80 9819,90 3847,1 10 162,70 9541,10 3091,90 1360,30 13 580,40 322 253,30 9632,10 3834,90 20 568,20 453,10 29,80 2,11 24,40 54 Твердые частицы (сажа) 3252,90 388,10 24,50 75,00 Окончание табл. 31 Вариант Серы диоксид Углерода оксид Азота оксиды Углеводороды ЛОС 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 22,50 22 628,10 15 873,50 65,90 43,30 0,05 12,30 0,04 40,30 39,40 0,50 207 076,40 31 442,80 31 525,50 43 063,50 2040,50 3249,80 14 003,70 58,20 51 969,50 2719,90 4268,80 82 540,10 3381,20 1542,50 11 403,70 883,90 1129,80 6522,90 30,10 22 134,10 4971,30 17 691,50 133 330,00 7488,50 2233,7 447 670,70 24 766,30 8691,30 14 690,50 21 365,80 318 082,00 126 837,80 37 895,80 6,20 115,20 2962,80 342,60 1,90 – 4,90 0,30 8,10 6,60 28,10 Твердые частицы (сажа) 418,90 231,50 524,60 612,40 4,40 6,80 18,80 7,30 25,30 341,80 44,70 Задача 2. Технология очистки выбросов позволяет снизить загрязнение окружающей среды. По сравнению с данными табл. 31 снижение объема выбросов составило: по оксиду углерода на 20 %, оксиду азота на 30 %, по саже на 15 %. Определите снижение размера экономического ущерба от загрязнения окружающей среды перечисленными веществами. Поправку f примите равной 1. Задача 3. По приведенным данным (табл. 32) оцените годовой экономический ущерб от загрязнения водных объектов. Задача 4. Ежегодные объемы стока промышленного предприятия приведены в табл. 32. Степень очистки составляет: сульфаты – 70 %, хлориды – 45 %, СПАВ – 50 %. После очистки сточные воды сбрасываются в водный бассейн реки. Определите приведенную массу перечисленных веществ и размеры снижения ущерба от загрязнения водных объектов. Вопросы и задания для самопроверки 1. Дайте определение понятий «экономический ущерб» и «предотвращенный экономический ущерб». 2. Каким образом рассчитывается экономический ущерб от загрязнения атмосферы и водоема? 3. Из каких затрат складывается экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей природной среды? 4. Поясните смысл коэффициента приведения к монозагрязнителю при определении экономической оценки экологического ущерба. 5. Какой подход используют для определения экономической оценки экологического ущерба в эколого-экономическом анализе предприятий? 55 Таблица 32 Годовые массы сбросов веществ в водные объекты 1317,00 78,25 1219,00 375,00 20,00 1,19 0,35 630,40 7,56 48,7 15 968,00 23 386,00 1518,00 28 068,00 5337,00 127,00 19 000,00 19 189,00 – 10 297,00 11 646,00 65,50 6000,00 400,00 – 176,00 80,10 – 8,09 31,30 2,01 25 226,00 3803,00 95,70 112,14 1890,90 8,23 7809,40 2523,00 224,20 56 Фосфор 1,30 139,00 1279,00 213,00 – 7,45 22,50 59,80 – 49,90 Азот общий 255,00 – 61,70 153,00 – – 8,67 122,40 5,60 25,10 Железо Азот нитратный 1586,00 437,80 2553,00 534,00 330,00 – 106,00 582,00 77,53 298,00 СПАВ Азот нитритный Азот аммонийный Хлориды Взвешенные вещества 116,00 23,95 274,00 23,50 23,20 1,10 8,36 23,20 3,42 11,30 Сульфаты 6,89 0,05 3,39 0,46 0,03 0,50 – 1,15 0,05 0,20 Масса вещества в стоках, кг Сухой остаток Нева Ока Кама Волга Кубань Урал Иртыш Тобол Енисей Лена Масса вещества в стоках, т Нефтепродукты Бассейн реки 241,00 39 908,0 7603,00 – 171 864,0 2803,00 3120,00 – 10 634,70 258,00 – 1969,00 – – – – – – – 40 671,0 35,20 6250,00 4433,7 1218,30 21,16 – 3,53 274,40 – – Практическая работа 6 ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ПО ВЕЛИЧИНЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Цель работы: оценить экологическую безопасность предприятия по величине экологических платежей. Задачи работы: рассчитать экологические платежи за выбросы, сбросы и размещение отходов; сравнить экологические платежи с размером ущерба, наносимого окружающей среде при загрязнении. Теоретические сведения Стоимостными критериями безопасности промышленных объектов могут служить соответствующие экологические платежи: 1) суммарные годовые платежи предприятия за загрязнение ОС в пределах лимита; 2) суммарные годовые сверхлимитные экологические платежи (за сверхлимитное загрязнение, за аварийные и залповые выбросы, экологические штрафы); 3) суммарные годовые платежи за нормативное использование предприятием ресурсов; 4) суммарные годовые платежи за сверхнормативное использование ресурсов. Соотношением первого и второго, третьего с четвертым показателем можно получить дополнительные поправочные коэффициенты, характеризующие превышение нормативных показателей экологической опасности и ресурсопотребления предприятия уже на основании стоимостных эколого-экономических показателей. Плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ Плата в пределах (равных или менее) нормативов допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ, технологических нормативов, либо в соответствии с декларацией о воздействии на окружающую среду, либо в соответствии с отчетом об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля для объектов III категории, Пнд, руб., рассчитывается по формуле n П нд = ∑М ндi Н плi К от К нд К во , (60) i =1 где М ндi – платежная база за выбросы или сбросы i-го загрязняющего вещества, определяемая лицом, обязанным вносить плату, за отчетный период как объем или масса выбросов или сбросов загрязняющих веществ в количестве 57 равном либо менее установленных нормативов допустимых выбросов или сбросов загрязняющих веществ, технологических нормативов, т (м3). Для объектов II категории платежная база за выбросы или сбросы i-го загрязняющего вещества определяется как объем или масса выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ в количестве, не превышающем указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, т (м3). Для объектов III категории платежная база за выбросы или сбросы i-го загрязняющего вещества определяется как объем или масса выбросов или сбросов i-го загрязняющего вещества, указанные в отчете об организации, о результатах осуществления производственного экологического контроля, т (м3); Нпл1 – ставка платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества в соответствии с постановлением № 913, руб./т (руб./м3); Кот – дополнительный коэффициент к ставкам платы в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, равный 2; Кнд – коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, равный 1; n – количество загрязняющих веществ; Кво – коэффициент к ставкам платы за сбросы загрязняющих веществ организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, при сбросах загрязняющих веществ, не относящихся к веществам, для которых устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов (за исключением периода реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды), равный 0,5. Плата в пределах временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, превышающих нормативы допустимых выбросов или сбросов, технологические нормативы, Пвр , руб., рассчитывается по формуле n П вр = ∑М врi Н плi К от К вр , (61) i =1 где М врi – платежная база за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества, определяемая лицом, обязанным вносить плату, за отчетный период Расчетные формулы взяты из документа «Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду», утвержденного постановлением Правительства РФ от 3.03.2017 № 255. В формулах (61)–(65) использованы следующие индексы: нд – нормативы допустимых выбросов (сбросов); пл – плата; от – охраняемая территория; во – водоотведение; вр – временно разрешенный; ср – сверх разрешенных нормативов; лр – лимит размещении; ст – стимулирующий; л – лимит; сл – сверх лимита; чр – чрезвычайное размещение, т. е. не утилизируемая часть отходов. 58 период как разница между массой или объемом выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ в количестве равном либо менее временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов, и массой или объемом выбросов загрязняющих веществ или сбросов загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов допустимых выбросов (сбросов), технологических нормативов, т (м3); Квр – коэффициент к ставкам платы за выброс или сброс i-го загрязняющего вещества за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах установленных временно разрешенных выбросов, временно разрешенных сбросов загрязняющих веществ, равный 5. На период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды, при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросах загрязняющих веществ в отношении всей массы сбросов загрязняющих веществ (за исключением массы сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов) вместо указанного коэффициента применяется коэффициент 1. Плата при превышении установленных комплексным экологическим разрешением выбросов или сбросов загрязняющих веществ для объектов I категории, при превышении выбросов или сбросов загрязняющих веществ, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду для объектов II категории, при превышении объема или массы выбросов или сбросов загрязняющих веществ над указанными в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля для объектов III категории, Пср , руб., рассчитывается по формуле n П ср = ∑М срi Н плi К от К ср К во , (62) i =1 где Мср1 – фактический объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, т (м3). На период реализации организациями, эксплуатирующими централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, программ повышения экологической эффективности или планов мероприятий по охране окружающей среды, при исчислении платы при сбросах загрязняющих веществ в отношении всей массы сбросов загрязняющих веществ (за исключением массы сбросов загрязняющих веществ в пределах технологических нормативов) коэффициент Кср равен 1. Для лиц, обязанных вносить плату, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, коэффициент Кср с 1 января 2020 г. применяется равным 25. 59 Плата за размещение отходов Плата за размещение отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) в пределах лимитов на размещение отходов, либо в соответствии с декларацией о воздействии на окружающую среду, либо в соответствии с отчетностью об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, Плр , руб., рассчитывается по формуле m П лр = ∑М лj Н плj К от К л К ст , (63) j =1 где МлT – платежная база за размещение отходов j-го класса опасности (за исключением твердых коммунальных отходов), определяемая лицом, обязанным вносить плату, за отчетный период как объем или масса размещенных отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) в количестве равном или менее установленных лимитов на размещение отходов, т (м3). Для объектов II категории платежная база за размещение отходов j-го класса опасности (за исключением твердых коммунальных отходов) определяется как объем или масса размещенных отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) в количестве, не превышающем указанные в декларации о воздействии на окружающую среду, т (м3). Для объектов III категории платежная база за размещение отходов j-го класса опасности (за исключением твердых коммунальных отходов) определяется как объем или масса размещенных отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) в количестве, указанном в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, т (м3); НплT – ставка платы за размещение отходов j-го класса опасности в соответствии с постановлением № 913, руб./т (руб./м3); Кл – коэффициент к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности за объем или массу отходов, размещенных в пределах лимитов на их размещение, а также в соответствии с декларацией о воздействии на окружающую среду либо отчетностью об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов, равный 1; Кст – стимулирующий коэффициент к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности, принимаемый в соответствии с пунктом 6 статьи 16.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды»; m – количество классов опасности отходов. Плата за размещение твердых коммунальных отходов ПТКО , руб., рассчитывается лицом, обязанным вносить такую плату, по формуле m m j =1 j =1 П ТКО = ∑ ( М ТКОчрj Н ТКОплj К от К л К ст ) + ∑ ( М ТКОлрj Н ТКОплj К от К л К ст ) + m + ∑ М ТКОслj Н ТКОплj К от К сл К ст , ( ) j =1 60 (64) где ТКОчрT – платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности, определяемая лицом, обязанным вносить плату при размещении твердых коммунальных отходов, за отчетный период как объем или масса твердых коммунальных отходов, принятых в целях их размещения, за исключением объема или массы твердых коммунальных отходов из общего объема или массы принятых твердых коммунальных отходов, которые были утилизированы в течение отчетного периода, т (м3); ТКОлрT – платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности, образовавшихся у лица, обязанного вносить плату при размещении твердых коммунальных отходов, в собственном производстве в пределах лимитов на их размещение, определяемая за отчетный период как объем или масса твердых коммунальных отходов, образованных в собственном производстве, в количестве равном или менее установленных лимитов на размещение отходов. Для объектов II категории платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности определяется как объем или масса размещенных твердых коммунальных отходов в количестве, не превышающем объем или массу твердых коммунальных отходов, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду. Для объектов III категории платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности определяется как объем или масса размещенных отходов, указанные в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, т (м3); ТКОслT – платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности, образовавшихся у лица, обязанного вносить плату при размещении твердых коммунальных отходов, в собственном производстве, определяемая лицом, обязанным вносить плату, за отчетный период как разница между объемом или массой размещенных твердых коммунальных отходов, образованных в собственном производстве, и объемом или массой установленных лимитов на их размещение. Для объектов II категории платежная база за размещение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности определяется как разница между объемом или массой размещенных твердых коммунальных отходов, образованных в собственном производстве, и объемом или массой твердых коммунальных отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду. Для объектов III категории платежная база за размещение твердых коммунальных отходов определяется как разница между объемом или массой твердых коммунальных отходов, образованных в собственном производстве, и объемом или массой размещенных твердых коммунальных отходов, указанных в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, т (м3); НТКОплT – ставка платы за разме61 щение твердых коммунальных отходов j-го класса опасности в соответствии с постановлением № 913, постановлением № 758, руб./т (руб./м3); Ксл – коэффициент к ставке платы за размещение отходов j-го класса опасности за объем или массу отходов, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение, либо указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, либо указанных в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и о размещении отходов, с 1 января 2020 г. равный 25. При отсутствии комплексных экологических разрешений, выданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, непредставлении лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларации о воздействии на окружающую среду, при непредставлении лицами, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов плата за размещение твердых коммунальных отходов Птко , руб., рассчитывается лицом, обязанным вносить такую плату, по формуле m П ТКО = ∑ ( М ТКОчрj Н ТКОплj К от К л К ст ) + j =1 m + ∑ М ТКОслj Н ТКОплj К от К сл К ст , ( ) (65) j =1 где ТКОслT – фактический объем или масса размещенных твердых коммунальных отходов, т (м3). Плата за размещение отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) с превышением установленных лимитов на размещение отходов, либо с превышением объема или массы отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду, а также при выявлении превышения фактических значений размещенных отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) над указанными в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов Псл , руб., рассчитывается по формуле m П сл = ∑ ( М слj Н плj К от К сл К ст ) , (66) j =1 где слT – платежная база за размещение отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) j-го класса опасности, определяемая лицом, 62 обязанным вносить плату, за отчетный период как разница между объемом или массой размещенных отходов и объемом или массой установленных лимитов на их размещение. Для объектов II категории платежная база за размещение отходов j-го класса опасности (за исключением твердых коммунальных отходов) определяется как разница между объемом или массой размещенных отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) и объемом или массой отходов, указанных в декларации о воздействии на окружающую среду. Для объектов III категории платежная база за размещение отходов j-го класса опасности (за исключением твердых коммунальных отходов) определяется как разница между объемом или массой размещенных отходов и объемом или массой размещенных отходов, указанных в отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов, т (м3). При непредставлении отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов платежная база за размещение отходов j-го класса опасности (за исключением твердых коммунальных отходов) определяется как фактический объем или масса размещенных отходов, т (м3). При исчислении платы за размещение отходов (за исключением твердых коммунальных отходов), подлежащих накоплению и фактически утилизированных в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для утилизации в течение срока, не превышающего 11 месяцев, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, расчет осуществляется по формуле (65), в которой вместо коэффициентов Ксл и Кст применяется коэффициент Клр – за объем или массу отходов, подлежащих накоплению и использованных в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом либо переданных для использования в течение срока, не превышающего 11 месяцев, предусмотренного законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, равный 0. Примеры решения задач Пример 1. ООО «Бета» расположено в г. Дзержинске Нижегородской области и имеет объект негативного воздействия на ОС (НВОС) I категории. Организации необходимо отчитаться за 2019 г. ООО «Бета» еще не перешло на комплексное экологическое разрешение (КЭР) и имеет действующее разрешение на выбросы загрязняющих веществ. Организация в отчетном году не проводила природоохранных мероприятий, поэтому корректировку платы с учетом затрат на такие мероприятия не осуществляет. Сведения о выбросах ООО «Бета» по разрешению и фактических за 2019 г. приведены в табл. 33. 63 Таблица 33 Сведения о выбросах ООО «Бета» за 2019 г. Загрязняющее вещество Установленные нормативы (НДВ), т/год Азота диоксид Азота оксид Углерода оксид 1,25 0,50 1,00 Установленные лимиты (ВРВ), т/год 1,80 1,06 – Фактические выбросы, т/год 2,28 0,65 1,00 Рассчитать сумму платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников ООО «Бета». Решение. Для определения ставок платы и коэффициентов ООО «Бета» использует следующие документы: – постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913 – ставки платы; – постановление Правительства РФ от 29.06.2018 № 758 – поправочный коэффициент к ставкам платы на 2019 г., равный 1,04 (за исключением ставок платы за размещение ТКО IV класса опасности и за выбросы загрязняющего вещества «Пыль каменного угля»); – Закон № 219-ФЗ, п. 8 ст. 11 – дополнительные коэффициенты. Расчет платы: 1) для оксида углерода, выбросы которого осуществляются в пределах НДВ, проводится по формуле (60): Пнд = нд Нпл Кот Кнд = 1 ∙ 1,6 ∙ 1,04 ∙ 1 ∙ 1 = 1,66 руб.; 2) для оксида азота, выбросы которого осуществляются в пределах лимитов (ВРВ), проводится по формуле (61): Пвр = вр Нпл Кот Квр = 0,15 ∙ 93,5 ∙ 1,04 ∙ 1 ∙ 5 = 72,93 руб., = 0,65 − 0,5 = 0,15 т/год; 3) для оксида азота, выбросы которого осуществляются в пределах НДВ, проводится по формуле (60): где вр Пнд = нд Нпл Кот Кнд = 0,5 ∙ 93,5 ∙ 1,04 ∙ 1 ∙ 1 = 48,62 руб.; Итого сумма за выбросы оксида азота составила 72,93 + 48,62 = 121,55 руб.; 4) для диоксида азота, выбросы которого превышают установленные нормативы и лимиты, проводится по формуле (62): Пср = где ср ср Нпл Кот Кср = 0,48 ∙ 138,8 ∙ 1,04 ∙ 1 ∙ 25 = 1732,22 руб., = 2,28 − 1,8 = 0,48 т/год; 64 5) для диоксида азота, выбросы которого осуществляются в пределах лимитов (ВРВ), проводится по формуле (61): Пвр = вр Нпл Кот Квр = 0,55 ∙ 138,8 ∙ 1,04 ∙ 1 ∙ 5 = 396,97 руб., = 2,28 − 1,25 − 0,48 = 0,55 т/год. 6) для диоксида азота, выбросы которого осуществляются в пределах НДВ, проводится по формуле (60): где вр Пнд = нд Нпл Кот Кнд = 1,25 ∙ 138,8 ∙ 1,04 ∙ 1 ∙ 1 = 180,44 руб. Итого сумма за выбросы оксида азота составила 1732,22 + 396,97 + 180,44 = 2309,63 руб. Всего сумма к уплате за выбросы по объекту ООО «Бета» составила 2432,85 руб. Эта сумма заносится в раздел «Расчет суммы платы, подлежащей внесению в бюджет». ООО «Бета» сдает декларацию в межрегиональное управление Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия. Пример 2. ООО «Гамма» расположено в Москве и имеет объект НВОС III категории. Организации необходимо отчитаться за 2019 г. ООО «Гамма» сдало отчет об организации и о результатах осуществления ПЭК, где указало сведения о выбросах за 2019 г.: – азота диоксид – 2,28 т; – азота оксид – 0,50 т. Однако фактические выбросы по оксиду азота превысили указанные в отчете и составили 0,65 т. Рассчитать сумму платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников ООО «Гамма». Решение. Организация в отчетном году не проводила природоохранных мероприятий, поэтому корректировку платы с учетом затрат на них не делает. Расчет проводится по формулам из Правил исчисления и взимания платы (утверждены постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 255). Расчет платы: 1) для диоксида азота, выбросы которого осуществляются в пределах нормативов, проводится по формуле (60): Пнд = нд Нпл Кот Кнд = 2,28 ∙ 138,8 ∙ 1,04 ∙ 1 ∙ 1 = 329,12 руб.; 2) для оксида азота, выбросы которого превышают указанные в отчете о ПЭК, проводится по формуле (62): 65 Пср = ср Нпл Кот Кср = 0,15 ∙ 93,5 ∙ 1,04 ∙ 1 ∙ 25 = 364,65 руб. = 0,65 − 0,5 = 0,15 т/год; 3) для оксида азота, выбросы которого не превышают выбросов указанных в отчете о ПЭК, проводится по формуле (60): где ср Пнд = нд Нпл Кот Кнд = 0,5 ∙ 93,5 ∙ 1,04 ∙ 1 ∙ 1 = 48,62 руб. Итого сумма за выбросы оксида азота составила 364,65 + 48,62 = 413,27 руб. Итоговая сумма к уплате за выбросы по объекту ООО «Гамма» составила 742,39 руб. Она заносится в раздел «Расчет суммы платы, подлежащей внесению в бюджет». ООО «Гамма» сдает декларацию в межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области. Пример 3. Определим снижение платы за загрязнение окружающей среды (загрязнение атмосферы и загрязнение водного объекта) в результате осуществления природоохранных мероприятий. Данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу до проведения мероприятия и после примем по табл. 29. Выбросы всех загрязняющих веществ в атмосферу осуществляются в пределах установленных допустимых нормативов выбросов (НДВ). Данные о годовой массе сброса загрязняющих веществ в водоем приведены в табл. 30. Сбросы в водоем осуществляются с превышением установленных нормативов (табл. 34). Нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в водные объекты принимаем в соответствии постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 № 913. Коэффициент индексации платы к ставкам платы 2018 г. в 2020 г. 1,08. Расчеты целесообразно выполнить в табличной форме (табл. 35). Таблица 34 Сброс загрязняющих веществ в водные объекты Загрязняющее вещество Азот аммонийный Азот нитратный Азот нитритный БПКполн Взвешанные вещества Нефть и нефтепродукты Сульфат-анион Сухой остаток Хлориды Годовой сброс до проведения после проведения мероприятия, т/год мероприятия, т/год 0,623 0,21 0,132 0,132 0,015 0,008 0,28 0,28 4,899 1,2 0,005 0,005 5,33 3,2 39,963 21,2 3,051 1,5 66 НДС, т/год ВРС, т/год 0,052 0,133 0,008 0,312 1,56 0,005 3,519 28,4 2,8 0,410 – – – 3,2 – 5,0 32,4 3,08 Таблица 35 Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу Загрязняющее вещество Взвешенные вещества Диоксид серы Оксид углерода Оксид азота Всего Выбросы, т/год до проведения мероприятий 24,03 после проведения мероприятий 6,62 0,015 26,49 18,7 0,014 26,24 0,478 Базовый норПлата за загрязнение, матив платы руб. за выбросы до прове- после пров пределах дения ме- ведения меПДВ, руб./т роприятий роприятий 38,06 951,16 262,04 47,22 1,66 97,24 0,74 45,74 1891,13 2888,77 0,69 45,30 47,11 355,14 Решение. Расчеты показали, что платежи за загрязнение атмосферы уменьшились на (2888,77 – 355,14) = 2533,63 руб. Для расчета платежей за загрязнение водоемов предварительно рассчитаем массу сброса загрязняющих веществ в пределах установленных нормативов (НДС), в пределах временно разрешенных сбросов (ВРС) и массу сверхлимитных сбросов (табл. 36). Расчет снижения платежей за загрязнение водоемов представлен в табл. 37. Так, фактический сброс азота аммонийного до проведения природоохранных мероприятий составил 0,623 т (гр. 2). Установленные нормативы НДС – 0,052 т (гр. 4), ВРС – 0,41 т, (гр. 5). Следовательно, базовый норматив платы за сброс загрязняющего вещества в пределах НДС будет применяться к массе сброса – 0,052 т (гр. 6). Базовый норматив платы за сброс загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов сброса (ВРС) будет применяться к массе сброса: (0,41 – 0,052) = 0,358 т (гр. 5 – гр. 4 = гр. 8). Плата за сверхлимитные сбросы будет рассчитываться по массе сброса: (0,623 – 0,41) = 0,213 т (гр. 2 – гр. 5 = гр. 10). Если фактическая масса сброса загрязняющего вещества меньше установленного НДС, то базовые нормативы платы за сброс в пределах НДС применяются к фактической массе сброса. Например, сброс по БПКполн составил 0,28 т, при установленном НДС – 0,312 т, следовательно, плата за загрязнение будет рассчитываться по базовым нормативам за сброс в пределах НДС. До проведения природоохранных мероприятий сброс по пяти веществам был сверхлимитным. Общая масса сброса до проведения мероприятий составила 54,298 т, в том числе в пределах НДС – 36,756 т, в пределах ВРС – 7,73 т, сверхлимитные сбросы – 9,812 т. После мероприятия эти данные соответственно составили: всего – 27,735 т, в том числе в пределах НДС – 27,577 т, в пределах ВРС – 0,158 т, сверхлимитных сбросов нет. Таким образом, при расчете платежей за загрязнение учитываем нормативы платы (нормативы за сбросы в пределах НДС или в пределах ВРС). 67 Таблица 36 Расчет массы сброса загрязняющих веществ в водные объекты Загрязняющее вещество Масса сброса, т/год (по данным табл. 34) до проведения после промероприятия ведения мероприятия аммоний0,623 0,21 НДС, т/год ВРС, т/год Азот ный Азот нитратный Азот нитритный БПКполн Взвешенные вещества Нефть и нефтепродукты Сульфат- анион Сухой остаток Хлориды Итого 0,052 0,41 Масса сброса, т/год в пределах НДС в пределах ВРС сверх лимита до прове- после про- до прове- после про- до прове- после продения меведения дения меведения дения меведения роприятия мероприя- роприятия мероприя- роприятия мероприятия тия тия 0,052 0,052 0,358 0,158 0,213 – 0,132 0,015 0,28 4,899 0,132 0,008 0,28 1,2 0,133 0,008 0,312 1,56 – – – 3,2 0,132 0,008 0,28 1,56 0,132 0,008 0,28 1,2 – – – 1,64 – – – – 0,005 0,005 0,005 – 0,005 0,005 – – 5,33 39,963 3,051 54,298 3,2 21,2 1,5 27,735 3,519 28,4 2,8 – 5 32,4 3,08 – 3,519 28,4 2,8 36,756 3,2 21,2 1,5 27,577 1,481 4 0,251 7,73 – – – 0,158 68 – 0,007 1,699 – – – – – 0,33 7,563 – 9,812 – – – – Таблица 37 Расчет платы за загрязнение водоема Загрязняющее вещество Масса сброса, т/год до проведения мероприятия аммоний0,623 Азот ный Азот нитратный Азот нитритный БПКполн Взвешенные вещества Нефть и нефтепродукты Сульфат-анион Сухой остаток Хлориды Итого после проведения мероприятия 0,21 Базовый норПлата за сбросы до проведения матив платы мероприятия, руб. за сбросы в пределах в пределах в пределах сверх всего НДС, руб./т НДС ВРС лимита 1287,68 66,96 2304,95 0,132 0,015 0,28 4,899 0,132 0,008 0,28 1,2 15,12 8034,12 262,44 1055,38 2,00 64,27 7,35 1646,39 – – – 8654,12 0,005 0,005 15 888,64 79,44 – 5,33 39,963 3,051 54,298 3,2 21,2 1,5 27,735 6,48 0,54 2,59 – 22,80 15,34 7,25 1911,80 47,98 10,80 3,25 11 021,1 69 6856,89 9228,80 – 2,0 1405,97 1470,24 – 7,35 44 827,27 55 127,78 – 79,44 53,46 124,24 102,10 128,24 – 10,50 53 245,69 66 178,59 Плата за сбросы после проведения мероприятия, руб. в преде- в превсего лах НДС делах ВРС 66,96 1017,27 1087,23 2,00 64,27 7,35 1266,46 – – – – 2,00 64,27 7,35 1266,46 79,44 – 79,44 20,74 11,45 3,89 1522,56 – 20,74 – 11,45 – 3,89 1017,27 2539,83 Общее снижение массы сброса загрязняющих веществ в водоем составило: (54,298 – 27,753) = 26,545 т. Сумма платежей за сбросы в водоем до проведения мероприятий составила 66 178,59 руб., после – 2539,83 руб. Снижение платежей – 63 638,76 руб. Задачи для самостоятельного решения Задача 1. Рассчитайте платежи за сброс вредных веществ по данным табл. 38. Таблица 38 Сведения о сбросе вредных веществ со стоками Байкальского ЦБК Загрязняющее вещество Взвешенные вещества Лигнин Фенолы Хлороформ Сульфатное мыло Ртуть Диметилсульфат Диметилсульфит Сумма хлорорганики Сульфаты Установленные нормативы (НДС), г/ч 6160,0 15 400,0 0,0 38,5 770,0 0,0 0,077 0,077 0,077 77 000,0 Установленные лимиты (ВРС), г/ч Фактические сбросы, г/ч 30 800,0 69 300,0 77,0 1155,0 23 100,0 3,7 231,0 308,0 8,8 1 523 900,0 19 168,0 57 506,0 119,0 1094,0 17 811,0 2,4 215,8 384,0 8,7 1 317 855,0 Задача 2. Рассчитайте платежи за выброс вредных веществ по данным табл. 39. Таблица 39 Сведения о выбросе вредных веществ в атмосферу Байкальского ЦБК Загрязняющее вещество Минеральные вещества Сероводород Метилмеркаптан Диметилсульфит Диметилдисульфит Серы диоксид Азота диоксид Установленные нормативы (НДВ), т/год 740,0 18,3 0,3 10,7 15,4 3500,0 1171,0 Установленные лимиты (ВРВ), т/год 4551,0 189,0 70,0 38,2 15,4 3500,0 3526,0 Фактические выбросы, т/год 3378,7 101,4 43,2 136,7 112,1 3740,0 3186,0 Задача 3. Сравните размеры платежей предприятия и наносимый окружающей среде ущерб от загрязнения при следующих объемах сбросов 70 (табл. 40). Водный объект находится в Центральном районе России, отнесен к бассейну р. Волги. Для сопоставления платежей и ущербов используйте коэффициент индексации и уровень цен за год предшествующий текущему. Таблица 40 Сведения о сбросе вредных веществ Загрязняющее вещество СПАВ Нефтепродукты Сульфаты Взвешенные вещества Формальдегиды Сульфаты Установленные нормативы (НДС), т/год Вариант 1 300 50 40 Вариант 2 300 5 45 Установленные лимиты (ВРС), т/год Фактические сбросы, т/год 500 75 – 400 80 30 500 10 – 500 15 30 Задача 4. Сравните размеры платежей предприятий и наносимый окружающей среде ущерб от загрязнения при следующих объемах выбросов (табл. 41). Предприятия находятся в Центральном районе России (вариант 1) и Северо-Западном районе России (вариант 2), тип территории – территория промышленных предприятий и промышленных узлов; поправка, учитывающая характер рассеивания примеси в атмосфере f = 1. Для сопоставления платежей и ущербов используйте коэффициент индексации и уровень цен за год, предшествующий текущему. Таблица 41 Сведения о выбросе вредных веществ Загрязняющее вещество Древесная пыль Оксиды азота Цианистый водород Зола Оксиды азота Цианистый водород Установленные нормативы (НДВ), т/год Вариант 1 50 30 0,06 Вариант 2 50 25 0,05 Установленные лимиты (ВРВ), т/год Фактические выбросы, т/год 60 50 – 100 40 0,05 70 50 – 80 30 0,04 Задача 5. На основе данных табл. 42, 43 определите снижение платежей за загрязнение окружающей среды. 71 Таблица 42 Выброс загрязняющих веществ в атмосферу Загрязняющее вещество Твердые частицы (пыль, сажа) Диоксид серы Оксид углерода Оксиды азота ЛОС Годовой выброс, т/год до проведения после проведения мероприятия мероприятия 6,9 2,0 0,036 0,0078 24,02 16,01 18,43 13,91 6,54 8,32 НДВ, т/год – 23,2 36,25 28,4 – Таблица 43 Сброс загрязняющих веществ в водные объекты Загрязняющее вещество Азот аммонийный Азот нитратный Азот нитритный БПКполн Взвешанные вещества Нефть и нефтепродукты Сульфат-анион Сухой остаток Хлориды СПАВ Годовой сброс, т/год до проведения после проведения мероприятия мероприятия 15,6 10,23 12,54 8,32 1,23 0,43 0,87 0,80 64,32 32,6 1,6 1,4 24,6 22,37 2,54 1,2 0,8 0,7 1,43 1,43 НДС, т/год ВРС, т/год 6,4 9,4 0,28 1,23 33,6 1,5 25,0 2,8 0,6 1,5 8,2 – 0,35 – 52,6 – – – 0,7 – Задача 6. Определите плату за размещение отходов IV класса опасности. Объем отходов – 204 т (при установленном лимите 190 т). Отходы размещаются на специализированном полигоне Красноярского края. Вопросы и задания для самопроверки 1. Назовите известные вам нормативные акты, регламентирующие взимание платежей за загрязнение окружающей среды. 2. Каким образом учитываются инфляционные изменения при взимании экологических платежей? 3. Каким образом определяются размеры платежей за загрязнение атмосферы и водных объектов? 4. Назовите нормативы зачисления платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты бюджетной системы РФ. 5. Как соотносятся размеры платежей предприятия за загрязнение окружающей среды и размеры экономического ущерба от загрязнения? 72 Практическая работа 7 ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Цель работы: оценить экономическую эффективность природоохранных мероприятий. Задача работы: освоить метод дисконтирования при оценке экономической эффективности природоохранных мероприятий. Теоретические сведения Оценка эффективности реализации природоохранных мероприятий осуществляется на основе сопоставления полученного результата и затрат на осуществление природоохранного мероприятия. В качестве результата Р используется показатель предотвращенного экономического ущерба Упр и дополнительного дохода от улучшения показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия ∆Д (формула (59) в результате осуществления природоохранных мероприятий: Р = Упр + ∆Д. (67) Для реализации природоохранных мероприятий необходимо осуществить единовременные вложения средств (капитальные вложения или инвестиции) и текущие затраты (эксплуатационные). Капитальные вложения КВ − денежное выражение единовременных затрат на реализацию природоохранных мероприятий. Капитальные вложения включают в себя: – стоимость проектно-изыскательских работ (СПИР); – стоимость строительно-монтажных работ (ССМР); – стоимость оборудования (Соб); – затраты на транспортировку и монтаж оборудования (См.об); – стоимость прочих работ и затрат (Спроч), в соответствии с формой № 18-КС: КВ = СПИР + ССМР + Соб + См.об + Спроч. (68) Текущие (эксплуатационные) затраты (С) − затраты, связанные с текущей эксплуатацией природоохранных объектов (например, очистных сооружений). Текущие затраты включают в себя: – затраты на материалы, химические реагенты, растворители и другие материалы, необходимые для очистки сточных вод и газопылевых выбросов; – затраты на электроэнергию, тепловую энергию, пар, воду, топливо; – амортизацию очистных сооружений и оборудования; – затраты на заработную плату; – прочие затраты. 73 Оценка эффективности природоохранных мероприятий проводится на основе использования метода дисконтирования. Продолжительность расчетного периода определяется с учетом продолжительности периода проектирования, строительства и эксплуатации природоохранных объектов. Для оценки эффективности реализации природоохранных мероприятий рассчитываются следующие показатели. 1. Первичный эффект. 2. Интегральный эффект. 3. Индекс эффективности природоохранных инвестиций (ПИ). 4. Срок окупаемости природоохранных инвестиций. 5. Индекс эффективности природоохранных затрат (ЗП). 6. Внутренняя норма эффективности природоохранных затрат. Первичный эффект Эп выражается в снижении вредного воздействия суммы вредных веществ (∆ВВ) на окружающую среду за счет уменьшения массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ: Эп = ∆ВВ. (69) Интегральный эффект Эинт − сумма приведенных эффектов, рассчитывается по формуле T Эинт = ∑ t =0 Рt − Зt (1 + Е )t T T t =0 t =0 = ∑ ( Рt − Зt ) αt = ∑Эt αt , (70) где Е − норма дисконта, десятичное выражение; Т − горизонт расчета; t − номер шага расчета; Рx − результат на шаге t; Зx − затраты на шаге t; Зx = КВx + Cx∗ , (71) Cx∗ = Cx − Аx , (72) Эx = Рx − Зx , (73) где КВx − капитальные вложения на шаге t; C∗x − текущие затраты на шаге t, за исключением амортизации; где Cx − текущие затраты по эксплуатации природоохранного оборудования на шаге t; Аx − величина амортизации на шаге t; αx – коэффициент дисконтирования. Эx − эффект на шаге t: Формулу интегрального эффекта можно представить в виде T Рt − C*t t =0 (1 + Е )t Эинт = ∑ 74 T −∑ t =0 КВt (1 + Е )t . (74) Проект считается экономически эффективным, если Эинт > 0. Индекс эффективности природоохранных инвестиций ИэПИ определяется по формуле T Рt − C*t t =0 (1 + Е )t ∑ И эПИ = T . (75) КВt ∑ (1 + Е )t t =0 Природоохранные мероприятия считаются экономически эффективными, если ИэПИ > 1. Срок окупаемости природоохранных затрат − это период от начала реализации природоохранных мероприятий до момента времени, после которого интегральный эффект становится и в дальнейшем остается неотрицательным. Срок окупаемости рекомендуется находить графически, путем построения графика зависимости интегрального эффекта от времени. Индекс эффективности природоохранных затрат ИэПЗ – это отношение интегрального результата к интегральным затратам, определяется по формуле T ∑ И эПЗ = t =0 T ∑ t =0 Рt (1 + Е )t . (76) Зt (1 + Е )t Индекс эффективности природоохранных затрат показывает величину результата, приходящуюся на один рубль всех затрат. Если индекс эффективности природоохранных затрат больше 1, то реализация природоохранных мероприятий считается экономически эффективной. Внутренняя норма эффективности природоохранных затрат ВНЭПЗ соответствует такой норме дисконта Е, при которой величина интегрального эффекта равна 0. Находится методом подбора и построения графика зависимости интегрального эффекта от нормы дисконта. Методика определения внутренней нормы эффективности природоохранных затрат аналогична методике расчета внутренней нормы доходности. Необходимо отметить, что значение показателей экономической эффективности реализации природоохранных мероприятий, как правило, ниже уровня аналогичных показателей для производственных инвестиционных проектов. В ряде случаев мероприятия реализуются несмотря на то, что показатели эффективности природоохранных мероприятий не удовлетворяют установленным требованиям (Эинт > 0, ИэПИ > 1, ИэПЗ > 1, 75 ВНЭПЗ > Е). Это вызвано тем, что, во-первых, реализация природоохранных мероприятий требует значительных единовременных и текущих затрат, превосходящих прогнозируемый результат; во-вторых, при расчете показателей эффективности учитывается только экономический эффект. Методика расчета данных показателей не учитывает в полном объеме социальный и экологический эффекты, поскольку не все составляющие можно выразить в денежном выражении. В-третьих, в оценке эффективности природоохранных мероприятий не учитывается значение реализуемых мероприятий для будущих поколений, для трансграничных территорий. Пример решения задач Определим экономическую эффективность реализации следующих природоохранных мероприятий: приобретения установки по очистке стоков и капитального ремонта газопылеулавливающей установки. На реализацию природоохранных мероприятий были затрачены капитальные вложения 1400 тыс. руб., годовые эксплуатационные затраты составили 800 тыс. руб., в том числе амортизация оборудования − 210 тыс. руб. Доля постоянных затрат – 40 %, доля переменных – 60 %. Горизонт расчета – 5 лет. Для осуществления расчетов с учетом горизонта расчета определим прогнозное значение результата осуществления природоохранных мероприятий (ПОМ) на протяжении всего расчетного периода. Результат осуществления ПОМ зависит от уровня изменения цен, а также от годового объема сточных вод и газопылевых выбросов. В свою очередь объем сточных вод и объем газопылевых выбросов зависят от объема производства продукции и работ. При решении данной задачи будем исходить из следующих условий: − расчеты проводятся в базовом уровне цен (т. е. без учета изменения цен); − объем производства продукции и работ ежегодно увеличивается на 6 %; − экономический результат осуществления ПОМ изменяется пропорционально изменению объема производства продукции и работ. Следовательно, величина предотвращаемого экономического ущерба по атмосфере и водоему, а также величина годового дополнительного дохода от утилизации будут увеличиваться ежегодно на 6 %; − переменные затраты также изменяются пропорционально изменению объема производства продукции и работ, т. е. ежегодно на 6 %. Для количественной характеристики результата проведения природоохранных мероприятий будем использовать данные предыдущих примеров. Оценку эффективности природоохранных мероприятий проведем на основе использования двух подходов: предотвращенного ущерба и сниже76 ния платежей за загрязнение. Предотвращенный ущерб от загрязнения атмосферы составил на первом шаге расчетного периода – 4 106 755,4 руб., или 4106,8 тыс. руб., от загрязнения водоема соответственно – 11 284,68 руб., или 11,3 тыс. руб. Годовая сумма снижения платежей за загрязнение атмосферы составила на первом шаге расчетного периода 3217,28 руб. или 3,2 тыс. руб., за загрязнение водоема соответственно – 26 146,96 руб. или 26,1 тыс. руб. Дополнительно учтем доход от утилизации уловленных веществ в размере 20 тыс. руб. в год. Решение. Для оценки эффективности реализации природоохранных мероприятий на основе использования метода дисконтирования необходимо рассчитать следующие показатели. 1. Первичный эффект. 2. Интегральный эффект. 3. Индекс эффективности природоохранных инвестиций. 4. Срок окупаемости природоохранных инвестиций. 5. Индекс эффективности природоохранных затрат. 6. Внутренняя норма эффективности природоохранных затрат. Первичный эффект выражается в снижении вредного воздействия (табл. 44). Таблица 44 Первичный эффект проведения ПОМ Загрязняющее вещество, выбрасываемое в атмосферу Твердые частицы (пыль, сажа) Диоксид серы Оксид углерода Оксиды азота ЛОС Всего Снижение выбросов, т 17,41 0,001 0,25 18,222 0,074 35,957 Загрязняющее вещество, сбрасываемое в водоем Азот аммонийный Азот нитритный Взвешенные вещества Сульфат-анион Сухой остаток Хлориды Всего Снижение сбросов, т 0,413 0,007 3,699 2,13 18,763 1,551 26,563 Далее рассчитываем интегральный эффект на основании предотвращенного экономического ущерба (табл. 45). Таблица 45 Расчет интегрального эффекта Показатель 1-й 1400 800 Инвестиции, тыс. руб. Текущие затраты всего, тыс. руб. 77 2-й – 828,8 Год 3-й – 859,3 4-й – 891,7 5-й – 926,0 Окончание табл. 45 Показатель в том числе: постоянные затраты из них амортизация переменные затраты Всего затраты (без амортизации), тыс. руб. Предотвращенный экономический ущерб (по атмосфере), тыс. руб. Предотвращенный экономический ущерб (по водоему), тыс. руб. Дополнительный доход от утилизации, тыс. руб. Всего результат, тыс. руб. Эффект, тыс. руб. Коэффициент дисконтирования (Е = 10 %) Дисконтированный эффект, тыс. руб. Интегральный эффект, тыс. руб. 1-й 2-й 320 210 480 1990 320 210 508,8 618,8 Год 3-й 4-й 5-й 320 210 539,3 649,3 320 210 571,7 681,7 320 210 606,0 716,0 4106,8 4353,2 4614,4 4891,3 5184,7 13,5 14,3 11,3 12,0 20 4138,1 2148,1 0,909 1952,6 1952,6 21,2 4386,4 3767,6 0,826 3112,0 5064,6 12,7 22,5 23,8 25,2 4649,6 4928,6 5224,2 4000,3 4246,9 4508,2 0,751 0,683 0,621 3004,2 2900,6 2799,6 8068,8 10 969,4 13 769,0 Эинт > 0 и составляет 13 769,1 тыс. руб. Срок окупаемости природоохранных инвестиций менее года. Рассчитаем индекс эффективности природоохранных инвестиций: T Рt − С*t t =0 (1 + Е )t ∑ И эПИ = T ∑ t =0 = КВt (1 + Е )t = [a4138,1 – 800 – 210d0,909 + a4386,4 – 828,8 – 210d0,826 + + a4649,6 – 649,3d0,751 + a4928,5 – 681,7d0,683 + ~5224,3 – 716•0,621] / €1400 · 0,909• = 12,2 > 1. Рассчитаем индекс эффективности природоохранных затрат: T ∑ И эПЗ = t =0 Рt (1 + Е )t T ∑ t =0 = Зt (1 + Е )t = [4138,1 · 0,909 + 4386,4 · 0,826 + 4649,9 · 0,751 + 78 + 4928,5 · 0,683 + 5224,3 · 0,621] / [1990 · 0,909 + 618,8 · 0,826 + + 649,3 · 0,751 + 681,7 · 0,683 + 716,0 · 0,621] = 4,7 > 1. Рассчитаем внутреннюю норму эффективности природоохранных затрат. Находим ее методом подбора. Так, при Е = 25 % Эинт = = 9394,6 тыс. руб., а при Е = 50 % Эинт = 5724,4 тыс. руб. Таким образом, при использовании в качестве результата величины предотвращенного экономического эффекта, эффективность реализации ПОМ характеризуется высоким уровнем показателей эффективности: Эинт =13 769,1; ИэПИ = 12,2; ИэПЗ = 4,7; ВНЭПЗ > 50 %. Рассчитаем интегральный эффект на основе снижения платежей за загрязнение (табл. 46). Таблица 46 Расчет интегрального эффекта Показатель 1-й Инвестиции, тыс. руб. 1400 Текущие затраты, тыс. руб., всего, 800 в том числе: постоянные затраты 320 из них амортизация 210 переменные затраты 480 Всего затраты (без амортизации), тыс. руб. 1990 Снижение платежей за загрязнение атмосферы, тыс. руб. 3,2 Снижение платежей за загрязнение водоема, тыс. руб. 26,1 Дополнительный доход от утилизации, тыс. руб. 20 Всего результат, тыс. руб. 49,3 Эффект, тыс. руб. –1940,7 Коэффициент дисконтирования 0,909 (Е = 10 %) Дисконтированный эффект, тыс. руб. –1764,1 Интегральный эффект, тыс. руб. –1764,1 2-й – 828,8 Год 3-й – 859,3 4-й – 891,7 5-й – 926,0 320 210 508,8 320 210 539,3 320 210 571,7 320 210 606,0 618,8 649,3 681,7 716,0 3,4 3,6 3,8 4,0 27,7 29,3 31,1 33,0 21,2 52,3 –566,5 22,5 55,4 –593,9 23,8 58,7 –623,0 25,2 62,2 –653,7 0,826 0,751 0,683 0,621 –468,0 –2232,1 –446,0 –2678,1 –425,5 –406,0 –3103,6 –3509,6 Расчеты интегрального эффекта ПОМ на основе снижения платежей за загрязнение показали, что Эинт < 0 и составляет минус 3509,6 тыс. руб. Отрицательное значение интегрального эффекта свидетельствует о том, что платежи за загрязнение окружающей среды значительно меньше величины 79 предотвращенного ущерба, что связано, во-первых, с низким уровнем базовых ставок платежей, во-вторых, платежи за загрязнение возмещают только часть ущерба. Доведение уровня базовых платежей до величины экономического ущерба значительно увеличит себестоимость продукции (работ) и, следовательно, может существенно осложнить финансовую ситуацию на предприятии и повлиять на финансовый результат, привести к убыткам. Постепенное повышение базовых ставок за загрязнение окружающей среды должно обеспечить компенсацию причиняемого ущерба. Уровень платежей должен быть таким, чтобы предприятию было более выгодно своевременно осуществлять природоохранные мероприятия, чем регулярно платить за загрязнение. Задача для самостоятельного решения На основе данных табл. 42 и 43 определите эффективность природоохранных мероприятий при условии, что сумма капитальных вложений на приобретение оборудования составила 1800 тыс. руб., годовые текущие затраты – 960 тыс. руб., в том числе амортизация 120 тыс. руб. В составе текущих затрат 40 % постоянные, а остальная часть – переменные затраты. Переменные затраты увеличиваются пропорционально изменению объема производства продукции, т. е. ежегодно на 8 %. Расчетный период – 6 лет. При расчете результата следует учесть, что результат увеличивается пропорционально изменению объема производства продукции ежегодно на 8 %. Вопросы для самопроверки 1. Какие затраты относят к капитальным затратам природоохранного назначения? 2. Приведите пример текущих природоохранных затрат. 3. Дайте определение понятия «операция дисконтирования». С какой целью она применяется в решении экологических проблем? 4. Каким образом определяется показатель экономического эффекта от проведения природоохранных мероприятий? 5. Каким образом учитывается фактор времени при оценке природоохранных инвестиционных проектов? 6. Назовите критерии отбора природоохранных мероприятий. 80 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Учебные издания 1. Бузырев, В. В. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности строительного предприятия : учебник / В. В. Бузырев, И. П. Нужина, Ю. Б. Скуридина ; под общ. ред. В. В. Бузырева. ‒ 2-е изд., перераб. и доп. – М. : КноРус, 2018 – 468 с. 2. Мерзликина, Г. С. Эколого-экономическая эффективность деятельности промышленного предприятия: оценка и управление // Вест. Астрах. гос. техн. ун-та. Сер.: Экономика. – 2019. – № 3. – С. 7–20. 3. Природопользование, охрана окружающей среды и экономика: теория и практикум / под ред. А. П. Хаустова / А. П. Хаустов, М. М. Редина, С. Б. Кукольщикова и др. – 2-е изд. ‒ М. : Изд-во РУДН, 2009. – 613 с. 4. Редина, М. М. Экономика природопользования : практикум. – М. : Высш. шк., 2006. – 271 с. Нормативно-правовые документы 5. Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : федер. закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ. – Электрон. дан. ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34823/9. ‒ Загл. с экрана. 6. О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ. – Электрон. дан. ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_165823/. ‒ Загл. с экрана. 7. Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 03.03.2017 № 255. ‒ Электрон. дан. ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_213744/8. ‒ Загл. с экрана. 8. О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 3 марта 2017 г. № 255 [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 27.12.2019 № 1904. – Электрон. дан. ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_342092/10. ‒ Загл. с экрана. 9. О внесении изменений в Положение об особенностях исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 28.12.2017 № 1676. – Электрон. дан. ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_286790/80b135316783399 590c222db3585c9c80ad68e78/11. ‒ Загл. с экрана. 81 10. О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 13.09.2016 № 913. – Электрон. дан. ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_204671/. ‒ Загл. с экрана. 11. О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ [Электронный ресурс] : постановление Правительства РФ от 29.06.2018 № 758. – Электрон. дан. ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_301466/. ‒ Загл. с экрана. 12. Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов [Электронный ресурс] : приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. – Электрон. дан. ‒ Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_218071/. ‒ Загл. с экрана. 13. О введении в действие новой редакции санитарноэпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200‒03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» [Электронный ресурс] : постановление Гл. гос. сан. врача РФ от 25.09.2007 № 74 (ред. от 25.04.2014). – Электрон. дан. ‒ Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9020653887. ‒ Загл. с экрана. 14. Рекомендации по делению предприятий на категории опасности в зависимости от массы и видового состава выбрасываемых в атмосферу загрязняющих веществ / Гос. комитет по гидрометеорологии и контролю природной среды. Зап.-Сиб. управл. по гидрометеорологии и контролю природной среды. – Новосибирск, 1987. – 18 с. 82 Учебно-практическое издание Дорофеева Любовь Анатольевна Воронин Валерий Михайлович ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ В ПРОЕКТИРОВАНИИ ПРЕДПРИЯТИЙ Практикум 83 Редактор Т. Е. Ильющенко Оригинал-макет и верстка Т. А. Фартышевой Подписано в печать 02.02.2022. Формат 60×84/16. Бумага офисная. Печать плоская. Усл. печ. л. 4,9. Уч.-изд. л. 5,7. Тираж 50 экз. Заказ С 23/22. Санитарно-эпидемиологическое заключение № 24.49.04.953.П.000.032.01.03 от 29.01.2003 г. Редакционно-издательский отдел СибГУ им. М. Ф. Решетнева. 660037, г. Красноярск, просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31. E-mail: rio@mail.sibsau.ru. Тел. (391) 291-90-96. Отпечатано в редакционно-издательском центре СибГУ им. М. Ф. Решетнева. 660049, г. Красноярск, просп. Мира, 82. Тел. (391) 222-73-28. 84