Национальный проект ПРООН и МООС «Наращивание потенциала в области устойчивого развития через интеграцию вопросов изменения климата в стратегическое планирование в Республике Казахстан» Техническое задание Должность: Национальный консультант по адаптации к изменению климата Тип контракта: Место работы: Казахстан Период: 60 рабочих дней в период с апреля по декабрь 2010 г. Обоснование: Для Республики Казахстан переход к устойчивому развитию является определяющей необходимостью в рамках вхождения в число 50 конкурентоспособных стран мира, в соответствии с Посланием Президента РК. Проект ПРООН/МООС содействует реализации Концепции перехода РК к устойчивому развитию на 2007-2024 годы, утвержденной Указом Президента РК от 14 ноября 2006 года №216. В настоящее время в рамках процесса перехода к устойчивому развитию выработка позиции Правительства Казахстана по выполнению обязательств, принятых после ратификации Киотского протокола РКИК ООН требует кардинального пересмотра модели экономического роста Казахстана, который происходит в основном за счет роста цен на сырье на мировых рынках и использования значительного объема природных ресурсов, без учета необходимости перехода к низкоуглеродному развитию. После ратификации в апреле 2009 г Киотского протокола Казахстан активно присоединился к всемирному движению по предотвращению глобального изменения климата и начал активную деятельность по выполнению требований РКИК ООН и Киотского протокола на национальном уровне. Наиболее вероятно, что изменение климата в Центральной Азии проявится как: i) повышение температур; ii) изменившийся характер выпадения осадков; iii) повышенная засушливость; и iv) повышенная частота экстремальных погодных явлений. Все это будет сопровождаться повышенной частотой и интенсивностью, в частности, наводнений, засух, селей, таянием ледников и оползнями. До тех пор пока не будут реализованы своевременные, скоординированные и устойчивые адаптационные мероприятия, вероятно, что страна потерпит значительный экономический ущерб, столкнется с гуманитарными стрессами и деградацией окружающей среды как результат климатических изменений. Принимая на себя обязательства по снижению выбросов парниковых газов Правительство будет активно продвигать политику по адаптации и смягчению влияния изменения климата на ключевые сектора экономики страны. Совместный проект ПРООН/МООС содействуют процессу подготовки Национальной программы по адаптации к изменению климата. Масштаб работы В задачи консультанта будет входить оказание помощи в проведении обзора существующих и планируемых национальных стратегий и планов, имеющих отношение к адаптации к изменениям климата и координация работы национальных заинтересованных сторон по подготовке рекомендаций по интеграции соответствующих положений в стратегии или планы или проведение дополнительных исследований или оценок для включения, где это целесообразно, адаптационных мер с тем, чтобы Казахстан смог включить адаптацию в стратегию развития в соответствии с наилучшим опытом, накопленном международными организациями (ООН, Всемирным Банком и т.д.). При тесном сотрудничестве с международным консультантом, национальный консультант будет оказывать помощь в проведении обзора соответствующих национальных документов, и давать консультации команде о возможности интеграции стратегии по адаптации. Консультант будут участвовать в проведении миссии в Астане и оказывать соответствующую помощь в ее координации при тесном сотрудничестве со страновым офисом ПРООН. Национальный консультант будет координировать проведение встреч с основными партнерами во время миссии, включая встречи: По вопросам изменения климата, в частности, вопросам адаптации с соответствующими агентствами и организациями, включая те, которые вовлечены в планирование и финансирование; С соответствующими национальными участниками, определяющими политику, НПО и академическими учреждениями; С любыми заинтересованными сторонами (представителями сообществ и менеджерами в экономических секторах, находящимися почти на грани риска) и средствами массовой информации. Национальный консультант будет сотрудничать с несколькими национальными экспертами, специализирующимися в этой области. Особенно важно работать с международным экспертом как команда в области адаптации к изменению климата, с целью оказания помощи международному консультанту в ознакомлении с национальными обстоятельствами и адаптации мер к местным условиям. Обязанности: Под руководством Эксперта координатора по национальной политике по изменению климата, при сотрудничестве с международным экспертом, Национальный консультант будет отвечать за подготовку деятельности в рамках Компонента 3. Компонент 3. Поддержка деятельности по адаптации к изменению климата в Казахстане и интеграция вопросов адаптации к изменению климата в основную политику и стратегии развития Конкретные задачи: По согласованию с Экспертом координатором по национальной политике по изменению климата и Министерством охраны окружающей среды, Национальный консультант будет оказывать помощь в разработке национальной программы по адаптации к изменению климата, а именно: 1. Работать в тесном сотрудничестве с международным экспертом, участвовать во встречах по мозговому штурму, выражать свою точку зрения в отношении состояния текущей национальной политики по изменению климата, в области развития и окружающей среды (например, конвенции по биоразнообразию и опустыниванию) Казахстана (3-4 стр.) 2. Оказывать помощь в выборе и обзоре соответствующих адаптации основных стратегических и секторальных программ и планов, влияющих на планирование в области адаптации к изменению климата; существующих и планируемых проектов и мероприятий по адаптации к изменению климата; оказывать помощь международному эксперту в определении пробелов в существующей институциональной, экономической и нормативной политике с целью интеграции вопросов адаптации к изменению климата в стратегическое планирование в стране; оказывать помощь национальным экспертам в проведении базового исследования 3. Координировать и участвовать в миссии в Астане, апрель 2010 г., по встрече с основными партнерами для обсуждения предварительных результатов анализа и содержания программы; оказывать помощь международному эксперту в подготовке отчета миссии, включая начальную концепцию программы по адаптации 4. При сотрудничестве с международным консультантом разрабатывать содержание программы и обязанности каждого эксперта по отдельным частям программы; оказывать помощь вовлечении основных участников (экспертов, агентств, НПО и менеджеров проектов) в консультации по стратеги по адаптации; оказывать помощь международному эксперту в определении возможных барьеров и факторов, которые могут повлиять на разработку расширенной программы и реализацию мер по адаптации; оказывать помощь в новом определении мандатов ключевых государственных агентств и развитии системы консультации с неправительственными учреждениями и другими основными участниками процесса по разработке программы по адаптации 5. Совместно с международным экспертом оказывать помощь в подготовке проекта национальной программы по адаптации и соответствующих документов или приложений при сотрудничестве с основными вовлеченными национальными партнерами, которые будут включать определении приоритетов стратегии по адаптации, политику и планирование мер по адаптации, обеспечивая устойчивость в отношении изменения климата в ключевых экономических секторах и жизненно важной деятельности; разрабатывать план действий при сотрудничестве со штатом проекта и национальными экспертами 6. Совместно с международным экспертом подготавливать проекты предложений проекта для основных финансирующих организаций, таких как Специальный фонд ГЭВ по изменению климата, Фонд адаптации РКИК ООН, по возможностям финансирования республиканских бюджетных, исследовательских организаций и другим возможностям финансирования, включая начальные консультации с национальными органами экономического и финансового планирования. Знания и опыт Техническая работа Глубокое понимание национальной политики и программ, касающихся изменения климата и развития. Знание, аналитические навыки и соответствующий опыт работы в области изменении климата. Хорошее практическое понимание принципов рыночной экономики и влияния регулятивной и налогово-бюджетной политики на сокращение выбросов ПГ. Способность легко усваивать новую терминологию и понятия и составлять логичный проектный документ на базе информации, полученной из различных источников. Взаимодействие с партнерами Зрелость и уверенность при работе со старшими и высокопоставленными членами международных, региональных и национальных институтов. культурная, гендерная, религиозная, расовая, национальная и возрастная чувствительность и адаптируемость. Хорошие устные коммуникативные навыки, умение разрешать конфликты для управления динамикой межгрупповых отношений и примирения противоречащих интересов различных действующих лиц. Отличные письменные коммуникативные навыки, аналитические способности и способность синтезировать результаты проекта и соответствующие выводы для подготовки качественных отчетов по проекту. Принципы работы Продвижение видения, миссии и стратегических целей ПРООН. Налаживание тесных связей с клиентами, сосредоточенность на воздействии и результате для клиента и положительное реагирование на обратную связь. Умение работать в команде, инициативность, способность работать при минимальном контроле и поддерживать хорошие отношения. Необходимые навыки и опыт Образование Степень магистра в области охраны или управления окружающей средой, экономики, развития или иной связанной области. Важно техническое знание последствий изменения климата для развития, финансовой сферы, окружающей среды и других соответствующих сфер. Опыт работы не менее 10 лет работы соответствующей области. глубокое знание вопросов адаптации к изменениям климата и развития. опыт в разработке, реализации или управлении проектами. опыт участия в процессе разработки политики, связанной с экологией, изменением климата и устойчивым развитием является преимуществом. Соответствующий опыт работы с государственными структурами, опыт работы с системой ООН или другими международными агентствами отличное знание английского языка, включая письменные и устные коммуникативные навыки желательно Договорные особенности и подотчетность: Подотчетность перед Экспертом координатором по национальной политике по изменению климата; Оплата производится на основании одобрения Национального менеджера проекта, Международного эксперта и Эксперта координатора по национальной политике по изменению климата по представлению необходимых результатов. График оплаты 1/ 20% - после проведения круглого стола в Астане в апреле 2010 г. И обсуждения с заинтересованными сторонами, и представления отчета о миссии, включая содержание и концепцию программы 2/ 40% после предоставления проекта программы по адаптации 3/ 30% после завершения проекта программы и проектных предложений с учетом всех комментариев и предложений национальных партнеров Расписание: Результат работы Количество рабочих дней Крайний срок 1/ Предварительный анализ; краткое описание текущей национальной политики по изменению климата/ развитию/окружающей среде 2/ Миссия в Астане; предоставление отчета и концепции 5 26 апреля 10 15 мая 3/ Проект Национальной программы по адаптации к изменению климата 4/ Завершение подготовки программы; проектных предложений 20 15 июня 25 15 сентября Перечень основных документов для изучения: Концепция перехода Казахстана к устойчивому развитию на 2007-2024 годы; Стратегия развития Казахстана до 2030 года; Экологический кодекс Республики Казахстан; Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года; Национальная стратегия по сокращению бедности/стратегия развития: для получения информации о приоритетах и экономических инвестициях уместных для целей адаптации; vi. Второе национальное сообщение; vii. Национальный отчет о человеческом развитии «Изменение климата и его влияние на развитие Казахстана с точки зрения человеческого развития» viii. Отраслевые стратегии и программные документы (какая отрасль обладает потенциалом по адаптации к изменениям климата); ix. Проект государственной программы ускоренного индустриального развития до 2020 года; x. Проект государственной программы по экологии Казахстана до 2020 года; xi. Проект государственной программы по экологии Казахстана до 2020 года; xii. Проектный документ “Наращивание потенциала в области устойчивого развития через интеграцию вопросов изменения климата в стратегическое планирование в Республике Казахстан” xiii. Соответствующие реализуемые и планируемые проекты и программы. i. ii. iii. iv. v.