Предложения издательско-полиграфической отрасли Бумага I.

Предложения издательско-полиграфической отрасли
I.
Бумага
1. Зафиксировать отпускные цены на бумаги российских ЦБК на уровне 01.03.2015
на срок до 31.12.2015.
2. Ввести в Таможенном тарифе ввозные пошлины в размере 0% на ввоз всех видов
бумаг и картонов для печати.
Создать паритет импортных и экспортных пошлин на бумаги и картоны для
печати для создания конкурентных условий и снижения внутрироссийских цен:
Импортные пошлины
Экспортные пошлины
ФАКТ
5-15%
0%
НЕОБХОДИМО
0-5%
0-5%
Газетная бумага
Книжно-журнальные бумаги
Офсетная бумага
Офисная бумага
Мелованные бумаги
Мелованные картоны
3. Ввести количественное ограничение внешней торговли (экспорта) в интересах
стран-членов Таможенного союза в соответствии с Протоколом о мерах
нетарифного регулирования в отношении третьих стран Договора о Евразийском
экономическом союзе.
Количественные ограничения равные объему внутреннего потребления (сбыта
на внутреннем рынке) возможны для целлюлозно-бумажной отрасли в целом
или для каждого ЦБК а) в процентном отношении к объему производства или б)
в абсолютных величинах в привязке к показателям прошлых лет.
В качестве меры стимулирования производства российских бумаг и картонов,
так и для стимулирования роста производства печатной продукции внутри
страны предлагается:
Ввести НДС в размере 10% для:
а) реализации российскими производителями всех видов бумаг и картонов для
печати и упаковки,
б) реализации российскими производителями всех видов расходных материалов
для полиграфического производства (краски, пластины, химия и т.д),
в) производства всех видов печатной продукции из бумаги и картона, в том
числе упаковки.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 164 Налогового кодекса РФ НДС в размере
10% взимается при розничном распространении издательской продукции на
территории РФ (подписка не пользуется этой льготой). Необходимо, чтобы 10%
НДС охватывал всю цепочку производства печатной продукции от приобретения
бумаги и расходных материалов до производства и распространения конечной
печатной продукции.
Ввести нулевой НДС для
в) импорта всех видов бумаг и картонов для печати и упаковки,
г) импорта всех видов расходных материалов для полиграфического
производства.
В соответствии с подпунктом 7 статьи 150 части второй Налогового кодекса РФ
при ввозе на территорию РФ не подлежит обложению НДС технологическое
оборудование и комплектующие к нему, аналоги которого не производятся в РФ
(согласно перечню). Для реализации аналогичного механизма относительно
бумаги, картона и расходных материалов для полиграфии (сырье и компоненты)
необходимо внести соответствующие изменения в статью 150 части второй
Налогового кодекса РФ.
Полиграфия
II.
1. Ввести в Таможенном тарифе ввозные пошлины в размере 0% на ввоз всех
видов расходных материалов для полиграфического производства (краски,
пластины, химия, фольга для тиснения, переплетные материалы и т.д. – не
производятся в России).
2. Внести изъятия в Соглашение о свободной торговле в рамках СНГ в
отношении импорта готовой печатной продукции всех видов из Украины.
Применять в отношении такой продукции из Украины ввозные таможенные
пошлины согласно Таможенному тарифу и НДС по правилам, общим для
всего импорта.
3. Создать рабочую группу по вопросу о целесообразности и правомочности
применения Флорентийского соглашения для ввоза готовой печатной
продукции, не способствующей культурному обмену между странами
Соглашения.
В случае признания использования Соглашения неправомочным, ввести
механизмы ограничения импорта на ввоз всех видов издательской печатной
продукции, аналогично действующим пошлинам на ввоз рекламной печатной
продукции.
III.
Реклама
1. Отмена запретов рекламы:
- табака, табачных изделий и курительных принадлежностей;
- алкогольной продукции, в том числе пива и напитков на его основе;
- медицинских рецептурных препаратов.
2. Снятие ответственности с рекламораспространителя за содержание
рекламы биологически активных добавок (БАДов).
3. Либерализация законодательства в отношении рекламы медицинских
услуг.
4. После внесения соответствующих изменений в ФЗ РФ «О рекламе»
ввести 3-летний мораторий на любые законопроекты по внесению
изменений в этот закон.
IV.
Издательство
Скорректировать нормы НК РФ, касающиеся списания нереализованных
тиражей прессы, в части:
1. включения в перечень расходов, уменьшающих налоговую базу, потерь в
виде стоимости выкупленной по истечении установленных НК РФ сроков,
бракованной, утратившей товарный вид, а также нереализованной
периодической печатной и книжной продукции;
2. увеличения максимально допустимого объема потерь, признаваемых в
качестве прочих расходов, связанных с производством и (или)
реализацией, до 30% стоимости тиража соответствующего номера
периодического печатного издания;
3. исключения нереализованных тиражей периодической печатной и
книжной продукции из числа внереализационных доходов издателей.
V.
Общее
Ходатайствовать перед Государственной думой, Минкомсвязью и
Роспечатью об индексации объемов материальной поддержки региональных
изданий и социально-значимых проектов СМИ и книгоиздания ежегодно в
рамках инфляции.