Сирийская Арабская Республика, Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, под ред. М.И.Штемпель, Москва, 1997 г

ИНСТИТУТ ИЗУЧЕНИЯ
ИЗРАИЛЯ И БЛИЖНЕГО ВОСТОКА
СИРИЙСКАЯ АРАБСКАЯ РЕСПАУБЛИКА
Москва
1997
Авторы:
А. И. АКСЮХИН, Э. А. АЛИ–ЗАДЕ, В. М. .АХМЕДОВ,
С. И. БЕСТУЖЕВА О. П. БИБИКОВА, А. И.ВАВИЛОВ,
Ю. Л. ГАЛУСТОВ, Т. И. ГАСАНБЕКОВА, С. А. ИВАНОВ,
В. А. ИСАЕВ, Е. А. МЕДВЕДЕВА, С. М. МИХАЙЛОВ,
Э. П. ПИР–БУДАГОВА, Т. X. СТАРОДУБ, Л. Р. СЮКИЯИНЕН,
Ф. ТАХА, К. Е. ФЕДОТОВ, А. О. ФИЛОНИК (руководитель
авторского коллектива), З. ФТАЕХ
Ответственные редакторы
В. М. .АХМЕДОВ,
В. А. ИСАЕВ,
А. О. ФИЛОНИК
Редактор
М.И. ШТЕМПЕЛЬ
Научное издание
ИНСТИТУТ ВОСТОКОВЕДЕНИЯ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
ISBN 5–89394–010–5
 Институт изучения Израиля и Ближнего Востока.
2
ПРЕДИСЛОВИЕ
Тугой узел противоречий и конфликтов, завязавшихся на
Ближнем Востоке несколько десятилетий назад, по сей день определяет линию поведения и судьбы всех участвующих в них сторон.
Вписанность Сирии в такую ситуацию наложила рельефный отпечаток на все процессы, происходящие в этой арабской стране,
ставшей одной из ключевых фигур в затянувшемся арабо–
израильском противостоянии, в других драматических событиях,
непредсказуемо изменявших политический облик региона.
О Сирии говорят, что воевать без нее можно, но добиться
урегулирования нельзя. Эта, хотя и парадоксальная, оценка говорит о многом. Здесь и признание за Сирией возможности влиять на
ход событий в регионе, проводить самостоятельный курс на межарабской арене, активно участвовать в делах мирового сообщества.
А завоевано это признание способностью стойко отстаивать свой
суверенитет, сопротивляться внешнему давлению, находить нестандартные решения для проведения своей политики. Злободневность всего, что совершается в регионе и имеет непосредственное отношение к Сирии, в совокупности с глубочайшей ее
историко–культурной традицией делает страну объектом пристального внимания во всем мире.
Предлагаемое издание содержит комплекс сведений, которые могут быть полезными при ознакомлении с Сирией, ее народом, историей, экономикой, культурой.
3
СТРАНА И НАСЕЛЕНИЕ
Сирия – арабское государство на Ближнем Востоке, расположена в западной части Азии между 32°19' и 37°22' с. ш. и 35°37' и
42°25' в. д., на севере граничит с Турцией (протяженность границы
845 км), на западе – с Ливаном (356 км) и Израилем (74 км), на востоке – с Ираком (596 км), на юге – с Иорданией (356 км).
На северо–западе на протяжении 183 км территория страны
омывается Средиземным морем. Максимальная протяженность с
востока на запад – 793 км, с юга на север – 431 км.
Территория Сирии – около 185,18 тыс. кв. км. После войны
1967 г. израильские войска оккупировали часть территории Сирии
(район Голанских высот) площадью до 1 тыс. кв. км. Население
страны (на 1996 г.) – 16 098 тыс. человек.
Физико–географический очерк
Рельеф. Значительная часть Сирии представляет собой ровное плато, изредка пересекаемое грядами невысоких холмов. Высота плато колеблется от 200 до 800 м и в целом понижается при
продвижении с северо–запада на юго–восток.
Территория страны довольно четко подразделяется на четыре основные зоны – прибрежная равнина, горный массив на западе, внутренние равнинные районы и Сирийская пустыня. По западной окраине плато вдоль побережья по оси север – юг протянулись
две линии горных массивов, между которыми в продольном разломе проходит русло р. Эль–Аси (Оронт). Здесь пролегает зона Сирийского грабена, включавшего долины Бекаа (Ливан) и Эль–Габ, к
которому примыкает Эр–Рудж.
Западная полоса массива образована хребтом Ансария (Эн–
Нусайрия, в сирийской картографии зафиксированным также под
названием Эль–Джибаль Эс–Сахилие). Восточная его часть включает горы Эз–Завия и Семъан. Эти последние в верхней части долины Эль–Габ отклоняются от нее в северо–восточном направлении. Горы Эль–Акрад (Курд Даг) как бы замыкают межхребтовую
4
низменность Эль–Габ, нависая над ее северной оконечностью со
стороны Турции.
Примерно по линии Хомс – Телль–Каллах – Эд–Дукайка
вдоль сирийско–ливанской границы и параллельно береговой черте возвышается хребет Антиливан (Джибаль Любнан Эш–Шаркые),
в числе наиболее известных вершин которого – Талъат Муса (2629
м) и Эш–Шейх (Хермон, 2814 м). В восточном направлении от массива Антиливан веером последовательно и по убывающей с точки
зрения их величины и значения располагаются хребты Маалула,
Шаркият Эн–Небк, Думейр, Эн–Насрани, Эль–Ханазир.
В южном направлении от Антиливана в горной местности,
перемежающейся впадинами и возвышенностями, находятся Голанские высоты (муртафаат Эль–Джулян), имеющие крутой уклон в
сторону Тивериадского озера (Израиль), и более пологие со стороны Сирии.
Отделенная горными хребтами от внутренних районов страны прибрежная равнина, протянувшаяся от турецкой границы к
Ливану, представляет собою узкую полосу земли (не более 32 км в
самой широкой своей части), которая в нескольких местах почти
полностью исчезает при непосредственном выходе гор к морю.
Для обширных пространств внутренних районов Сирии характерна равнинная поверхность с отдельными вкраплениями горных массивов. В центральной части в восточном направлении от
Хомса, разделяя Сирию как бы на две половины, протянулся горный массив Тадмор, составленный из переходящих друг в друга
горных образований. Относительно правильная по очертанию горная гряда Тадмор дополняется примыкающими с юга к горам Эль–
Марах также горами Эль–Абьяд, что меняет довольно строгую
конфигурацию гряды, существенно расширяя ее в этой части. Севернее восточной оконечности Тадмора к нему с некоторым разрывом примыкают горы Бишри, имеющие более сглаженный рельеф,
где высшая точка находится на уровне всего 853 м.
Северо–восточная область Сирии занята плато Эль–
Джазира, наиболее возвышенная часть которого образована горами Абд–эль–Азиз.
К северу от массива Тадмор расположена Халебская возвышенность, представляющая собою преимущественно ровное плато
с незначительной волнистостью рельефа, окруженное низменностями и равнинами Халеба и Идлиба. К этому району страны тяготеют несколько горных образований, как бы лучами расходящиеся
от Халеба.
5
Юго–восточную часть Сирии занимает Сирийская пустыня –
плато с однообразным ландшафтом, простирающееся также на
территорию Иордании, Ирака и Саудовской Аравии. Его высота над
уровнем моря составляет 650 м.
Поверхность пустыни покрыта сетью мелких долин – вади,
часто теряющихся в обширных впадинах, в слабо очерченных
складках рельефа.
У северной границы пустыни расположен оазис Тадмор
(Пальмира), с западного направления охватываемый невысокими
горами.
В южной части страны на границе с Иорданией возвышаются
горы Эд–Друз (1803 м), в нынешней сирийской картографии называемые Джебель эль–Араб.
Водные ресурсы. Один из важных источников влаги – осадки,
приносимые циклонами со стороны Средиземного моря. Осадки
выпадают преимущественно осенью и зимой. Годовая сумма их в
стране – 50 млрд. куб. м, что составляет 58,8% всех водных ресурсов.
Запасы подземных вод достигают, по некоторым оценкам, 1,6
млрд. куб. м, или около 1,8% всех водных ресурсов страны, включая осадки. Кроме того, подземные источники дают 4,1 млрд. куб. м
ежегодно (4,4%). 35% водных ресурсов составляют реки, ежегодный сброс которых достигает 32 млрд. куб. м. Реки и источники
сосредоточены в основном в западных и северо–западных районах
страны.
Реки Сирии в основном относятся к бассейнам Средиземного
моря и Персидского залива. Крупнейшая река Евфрат (араб. Эль–
Фурат, общая протяженность по транзитным странам – 2330 км)
берет свое начало в Турции. Евфрат, принадлежащий Сирии,
средним течением (675 км) обеспечивает сток примерно 80% совокупных водных ресурсов местных рек. По течению реки образовалась цепь серповидных озер. Уровень воды в прежние годы преимущественно был неустойчив, случались частые наводнения,
особенно в период таяния снегов. Однако построенная при содействии СССР гигантская плотина дает с 1973 г. возможность регулировать сток реки. Наиболее значительные притоки Евфрата – Саджур, Белих и Хабур.
По р. Тигр (араб. Эд–Дижля) на протяжении 50 км проходит
государственная граница Сирии с Турцией и Ираком. Река Эль–Аси
питается горными источниками, талыми снегами и обладает значительными запасами воды. Она берет начало в горах Баальбек (Ли6
ван), протекает по долинам вблизи городов Хомс и Хама, в Эль–
Габе и Эр–Рудже. Протяженность реки по территории Сирии – 325
км.
Для рек Средиземноморского побережья Эль–Кебир (в рай*
оне Латакии) и Эль–Кебир (на границе с Ливаном), Эс–Син (впадающей в море между Тартусом и Латакией) характерны крутизна
берегов, полноводность в зимний сезон и обмеление в летний. Эти
реки имеют большое хозяйственное значение, так как их воды используются для орошения, производства электроэнергии и снабжения питьевой водой.
Наиболее значительная из внутренних рек Сирии – Барада
(71 км). Она берет начало в горах недалеко от селения Забдани,
северо–западнее Дамаска, питается горными источниками и снабжает водой столичный оазис – Дамасскую гуту.
В различных частях Сирии имеются мелкие и средние озера,
большинство из которых бессточные, соленые или солоноватые, в
той или иной степени заболоченные. Имеются также два водохранилища – Эль–Асад и Эль–Баас вблизи Ракки.
Климат. Климатические зоны в Сирии образуются в соответствии с географическими условиями. На побережье типичный для
Средиземноморья климат – с обильными осадками в зимнее время
и умеренной температурой и высокой влажностью летом. Средняя
температура самого теплого месяца (июля) на побережье – от +24°
до +26°, самого холодного (января) +12°. Климат центральных районов – континентальный, что объясняется близостью крупнейших
азиатских пустынь – Аравийской и Сирийской. Зимой в некоторых
районах температура опускается ниже 0, летом максимальная температура здесь +48°.
Влажность повышается в зимний сезон и понижается в летний во всех районах страны, за исключением побережья, где
наблюдается обратная картина. Пустынные и полупустынные районы отличаются наименьшей влажностью. В центральных районах
в летнее время средний уровень влажности достигает 20–50%, а на
побережье – 70–80%; в зимнее время в центральных районах – 60–
80% и в прибрежных – 60–70%.
Полезные ископаемые. За последние десятилетия в Сирии
открыты значительные месторождения полезных ископаемых, обнаружены нефтеносные районы. В 1956 г. впервые на северо–
*
ный.
В сирийской практике соответственно Кебир Северный и Юж7
востоке страны были найдены месторождения нефти – в районах
Карачук, Сувайдия, Румайлан. Позднее были открыты новые месторождения в районе Дейр–эз–Зора и в восточной части страны
на границе с Ираком, где началась добыча нефти более высокого
качества. Современные запасы нефти оцениваются в примерно 62
млрд. баррелей.
Наряду с освоением месторождений природного газа началась добыча сопутствующего газа.
Основные запасы железной руды сосредоточены в северо–
западных (Раджу) и юго–западных районах страны (Блудан–
Забдани). Мощность этих месторождений оценивается в 450 млн.
т, содержание железа в руде – до 34%. Открыты также месторождения в Эль–Кадмусе (восточнее Банияса).
Промышленная разработка месторождений каменной соли в
районе Дейр–эз–Зора началась в 1971 г. В настоящее время ее
добыча удовлетворяет потребность внутреннего рынка страны.
Развивается добыча фосфатов, которая возросла с 20 тыс. т
в 1971 г. до 1,5 млн. т в середине 90–х годов. Помимо района
Хнейфис и восточных областей страны, где ведется их промышленная добыча, месторождения фосфатов расположены также во
внутренних и прибрежных районах Сирии. Содержание фосфатов
колеблется между 22 и 72%.
Растет добыча природного асфальта в районе Кафрии близ
Латакии. Имеются также месторождения хрома, урана, марганца,
свинца, меди, серы, асбеста, доломита, известняка, туфа, песчаника и базальта. Изучаются возможности производства серной кислоты из природного гипса, обнаруженного в районе Эль–Джазиры
(содержание чистой серы – 12–22%). Источники горячих минеральных вод имеются в районах Хамы, Тадмора (Пальмиры), Дамаска и
др.
Растительный мир условно может быть подразделен на две
зоны: пустынную (степную) и средиземноморскую.
Восточной, засушливой части страны свойственны пустынные районы. Здесь преобладают кустарники, полукустарники, колючие травы, полынь и разнотравье, состоящие преимущественно
из эфемеров. На плоскогорьях в восточных и южных районах преобладает типичный степной ландшафт. В оазисах развито садоводство, виноградарство, возделываются хлопок и субтропические
культуры, встречаются рощи финиковых пальм. В долине Евфрата
сохранились остатки пойменных лесов из тополя, тамариска, плакучие вавилонские ивы.
8
Побережье Средиземного моря – основной район выращивания цитрусовых. Здесь флора представлена вечнозелеными дубами, лаврами, олеандрами, дикими оливами, тополем. На западных
склонах хребта Ансария распространены широколиственные дубовые леса, а также кустарники и невысокие деревья – кустарниковые
дубки и можжевельник, кипарисы, сосны, кедровые рощи. По восточным склонам хребтов Ансария, Антиливан и Эш–Шейх преобладают кустарниковые горные степи, переходящие в нижнем поясе
гор в полупустыни.
Животный мир Сирии сравнительно беден. Сведены до минимума популяции антилоп, газелей, оленей. Трудно встретить
дикую кошку, рысь, шакала, лисицу. На минимальном уровне поддерживается существование мелких животных, таких, как дикобраз,
еж, белка, заяц. Зато в степных и пустынных районах в изобилии
водятся грызуны – тушканчики, хорьки, много змей, ящериц, хамелеонов.
Множество перелетных птиц оседает на зимовье в долине
Евфрата и в некоторых других местностях страны, где есть открытые водоемы. Там можно встретить колонии фламинго, аистов.
Там же гнездятся чайки, цапли. На берегах рек и озер водятся утки,
гуси, пеликаны. В городах и деревнях много пернатых – воробьев,
голубей, жаворонков, кукушек. Из хищных птиц распространены
орлы, соколы, ястребы, совы.
Население
Демографический фактор в Сирии оказывает все более активное воздействие на социально–экономическое развитие страны
и на решение таких вопросов, как растущие потребности в жилье,
медицинском обслуживании, трудоустройстве, образовании, продовольствии, энергоснабжении и т. д. На середину 1996 г. население страны составило 16 098 тыс. человек, в том числе 8075 тыс.
мужчин и 8023 тыс. женщин.
Среди арабских стран Сирия выделяется одним из самых
высоких уровней рождаемости (коэффициент воспроизводства
свыше 3) и высоким приростом численности населения (более 3%
в год). Анализ динамики демографической системы за последние
десятилетия показывает интенсивность темпов роста численности
населения, сопровождающихся постоянным снижением показателя
9
смертности по всем возрастным группам и увеличением средней
продолжительности жизни.
Возрастная структура населения Сирии сохраняет черты,
присущие большинству развивающихся стран. На середину 90–х
годов лица в возрасте до 14 лет составляли 44,8% населения, 15–
64 года – 52%, 65 лет и старше – 4%. Таким образом, возрастная
структура имеет вид правильной пирамиды, широкой внизу (группы
от 0 до 14 лет) и резко сужающейся в верхней части (лица старше
65 лет).
Средняя плотность населения в Сирии – 74 человека на 1 кв.
км.
Современная демографическая ситуация в стране непосредственно связана с процессом урбанизации. Рост городского населения происходит преимущественно в больших городах. Такое
положение объясняется тем, что в последнее время наблюдается
значительный отток сельских жителей в крупные города и районные центры. Рост численности членов крестьянских семей не сопровождается, как правило, расширением земельного надела, в
результате чего снижается производительность труда занятых в
семейном хозяйстве, удлиняются периоды вынужденной незанятости, усиливается зависимость от побочных заработков и т. д. Естественный прирост сельского населения увеличивает размер аграрного перенаселения и побуждает сельских жителей к миграции в
города.
Соотношение между экономически активным и совокупным
населением страны выражается трехкратным перевесом последнего. Это явление присуще демографической ситуации в стране в
течение всего последнего 20–летия. На практике это означает, что
на каждого занятого приходится в среднем по три иждивенца.
Столь высокая “демографическая нагрузка” обусловливает сравнительно низкий уровень вовлеченного населения в производство и
невысокий коэффициент продуктивного использования национальных трудовых ресурсов. Поскольку к 2000 г. Сирия, по планам ее
руководства, должна стать страной сплошной грамотности
(начальное образование уже сейчас считается обязательным) и
поскольку с повышением образовательного и культурного уровня в
обществе возникает определенная тенденция к сокращению рождаемости, сирийские демографы предполагают некоторое возможное замедление темпов роста населения страны. Но существует и
ряд факторов, оказывающих на эти темпы прямо противоположное
влияние. Так, к их числу относится, например, урбанизация, по10
скольку в городских условиях система здравоохранения функционирует значительно лучше, чем в сельской местности, и, следовательно, снижается уровень смертности вообще и детской в частности. Ликвидация неграмотности, особенно среди женщин, приводит
к тем же результатам, поскольку установлено, что у неграмотной
матери, не владеющей к тому же элементарными санитарно–
гигиеническими навыками, из–за отсутствия правильного ухода
дети умирают в 2 раза чаще, чем у грамотной.
Подавляющее большинство населения Сирии (до 90%) –
арабы. Сирийская статистика не ведет учета населения по национальному признаку, но, по некоторым данным, в горных районах
страны, к востоку и северо–востоку от Халеба, насчитывается не
менее 700 тыс. курдов – наиболее значительное по численности
национальное меньшинство в Сирии. В стране также проживает
около 120 тыс. армян – потомков древних переселенцев и беженцев из Турции, живущих в основном в Халебе, Дамаске и Хасеке.
Кроме того в Сирии, преимущественно в Дамаске и Халебе, живет
около 4 тыс. евреев. Имеются также мелкие группы жителей других
Традиции и обычаи
Большинство традиций в современной Сирии связаны с племенной культурой, берут начало в родо–племенной организации, в
патриархальной морали, вызревавших в недрах кочевого общества.
Влияние бедуинской этики на жизнь арабов, в том числе и
сирийцев, – факт неоспоримый. И хотя в Сирии бедуинская организация, возможно, даже раньше, чем в других местах, утратила былое влияние, многие моральные ценности, рожденные в ее недрах,
впитались народом, сохраняют свое значение и в настоящее время, несмотря на быстро меняющиеся вкусы, привычки и симпатии
населения, которое в целом все меньше соотносит себя с бедуинами и не склонно соизмерять свои поступки с образцами бедуинского поведения.
Бедуинская община, оставляя за своим членом право на самовыражение и индивидуализм, тем не менее подчиняет его семье
и роду. По бедуинскому кодексу, соплеменники несут полную ответственность за поведение своего собрата как в племени, так и за
его пределами. Предотвращение ситуаций, которые чреваты затяжными конфликтами, кровной местью, затрудняющими нормаль11
ное течение жизни племени, является важной прерогативой семьи
и рода. Даже сейчас, когда Сирия превратилась в современное
государство с развитой системой законов, конституцией, институтами поддержания правопорядка, традиционная практика регулирования межплеменных отношений продолжает негласно существовать и служит в местах кочевий существенным дополнением к
государственным законоположениям.
Щедрость и гостеприимство принято считать чисто бедуинскими качествами, перенятыми и оседлыми арабами. Корни их
лежат в психологии кочевников, их гордости, высоком самомнении
– чертах характера, которые должны всячески почитаться собеседником, подчеркиваться им в соответствующих выражениях, проявляться в особом уважении, обходительности. При этом, естественно, обоюдная вежливость, предупредительность и уважительность
носят взаимный характер. При неспешном течении бедуинской
жизни и при богатстве арабского языка вступительная часть беседы, связанная с приветствиями, изъявлениями благодарности,
расспросами о нейтральных предметах, может быть длительной.
Раньше, возможно, такие предваряющие беседу разговоры служили тому, чтобы убедить собеседника в мирном характере намерений гостя. Ныне – это в большой степени дань традициям, ибо динамичность современной жизни оставляет все меньше времени на
церемонии, обходиться без которых даже не в столь далеком прошлом было немыслимо. Тем не менее и сейчас беседы чаще всего
начинаются с обмена любезностями. Взаимная учтивость существенно облегчает ведение дел, позволяет рассчитывать на снисходительность, меньшую требовательность.
Вообще отношения сирийцев в своей среде проникнуты дружелюбием. Подобная манера общения, видимо, уходит корнями в
патриархальность арабской семьи, питается особой взаимной расположенностью членов арабской общины. Недаром в арабских
странах, и в Сирии в частности, распространено обращение к собеседнику со словом “брат”.
Гостеприимство арабских бедуинов, воспринятое и остальным населением, часто упоминается в местных пословицах и поговорках. Возможность хорошо принять друга, члена соседнего племени или чужестранца доставляет хозяину удовлетворение, ибо
дает возможность показать свою щедрость, подчеркнуть его позитивные личные качества, уважение им племенных обычаев.
Конечно, в этой традиции – многое от особенностей бедуинского быта вековой давности, когда пустыня была неспокойна из–за
12
частых конфликтов между племенами. Ныне этого нет, но традиция
приютить пришельца, радушно встретить гостя, отметить его пребывание застольем или, во всяком случае, чашкой кофе, очень
украшает арабский и сирийский быт.
Консерватизм арабской деревни медленно, но верно размывается. Уже нельзя утверждать, что она глуха к тому, что происходит за ее пределами, и не прислушивается к тому, что затрагивает
основы ее существования. Аграрные реформы, распространение в
крестьянской среде идеологии Партии арабского социалистического возрождения (ПАСВ), вообще активное вовлечение деревни в
водоворот современных событий, многолетнее противостояние
Израилю заметно изменили психологическую обстановку и политический климат в деревне. Эти обстоятельства наложили и соответствующий отпечаток на поведение и образ мышления крестьян при
сохранении в их характере и самобытных черт. Крестьянское восприятие мира остается уделом еще большой части населения.
Многие сирийцы связаны с деревней как экономически, так и психологически, что повлекло за собой определенную оценку ими явлений жизни.
Традиционные арабские ценности сосредоточиваются именно в деревне, которая остается хранительницей старых традиций.
В отличие от сельской местности город уже довольно далеко
отошел от прежних обычаев, хотя отход этот нельзя назвать абсолютным.
Особенно это видно на примере семьи – весьма консервативной носительнице обычаев, которая в Сирии традиционно всегда была многодетной. Во многих семьях, вероятно, уже не ориентируются прямо на исламскую заповедь, требующую обзаводиться
как можно большим количеством детей, чтобы механически содействовать распространению ислама. Но многодетность в тяжелых
условиях жизни воспринимается как средство защиты семьи от
невзгод. Ведь дети – полноценные помощники в доме, они принимают участие в хозяйственных работах, становятся, повзрослев,
защитниками домашнего очага.
В сирийской семье пока еще доминирует мужчина. Но это
верно лишь для семей, в которых религия оказывает серьезное
влияние на быт и брачные устои. Ислам, требующий от женщины
знать свое место, сильно сдерживает возможность обретения ею
самостоятельности и права голоса. Но даже там, где религия не
играет определяющей роли, из находящихся во главе семьи жен13
щин подавляющее большинство – вдовы, власть которых в семье
оспаривать некому.
Часто кажется, что женщина в большой семье находится в
приниженном положении. Действительно, во многих случаях жена
играет подчиненную роль, а ее советы не обязательны для исполнения. Однако это вовсе не означает, что она полностью лишена
самостоятельности в семейных делах и обречена на бессловесное
существование. Напротив, она весьма активна в работе по хозяйству, и порой даже в большей степени, чем муж. В деревне женщина выполняет практически те же обязанности, что и мужчина, и в не
меньшем объеме. К тому же она ведет домашний очаг, воспитывает многочисленных детей. Именно это обстоятельство теперь все
чаще уравнивает ее с мужчиной.
В городских условиях женщина освободилась от части обязанностей своих товарок в деревне, но по–прежнему полностью
ответственна за воспитание детей, поддержание дома в порядке и
семейные финансы. Муж и здесь меньше вовлечен в домашние
дела, но зато берет на себя обязанности по обеспечению содержания семьи.
При безусловном почитании отцов все–таки кажется, что дети испытывают более нежное чувство к матерям. Создается впечатление, что дети вообще стоят ближе к матери, нежели к отцу,
хотя именно он пользуется авторитетом, который определяет поведение детей еще долго после того, как они начинают принимать
самостоятельные решения.
В соответствии со сложившейся в арабском обществе практикой семья, род, община стоят над личностью. В исламской традиции вообще наибольшее значение придается мусульманской
общине и в меньшей степени отдельному ее члену. Традиционная
семейная жизнь, основанная на этом принципе, вызывает все
меньше симпатий подрастающего поколения. Протест против господства большой семьи накапливается по мере того, как происходящие вокруг экономические сдвиги и социальные изменения
сужают ее функции, но отнюдь не умаляют ее притязаний. У молодежи активно растет круг запросов и интересов, многие из которых
далеко выходят за рамки семьи. Сама большая семья, как средство защиты от невзгод, изживает себя, после того как утвердились
профсоюзы, возникла система социального обеспечения, вступили
в силу закон о труде. Это означает, что государство берет на себя
часть функций семьи, и немалую.
14
Осуществление матримониальных намерений для многих все
еще связано с немалыми трудностями. Молодым сирийцам нелегко
сделать выбор по любви, ибо в их сердечные дела часто вмешивается семья. У родителей могут быть свои планы относительно будущего детей, поэтому и выбор брачного партнера для них подчиняется другим законам. Кроме того, каждый слой сирийского общества предъявляет свои требования к союзу, браки обставляются
по–разному, сопровождаются разными условиями, соблюдение
которых обязательно для успешного заключения брачного контракта. Для объединения двух семей важно совпадение социального
происхождения, материального достатка, образовательного уровня, религиозных верований.
Ныне ситуация меняется, хотя местные понятия о приличиях
выглядят значительно менее гибкими, чем поведение по крайней
мере части молодежи.
Сейчас сирийки пользуются в целом большей свободой, да и
условности под влиянием новых реалий экономической и общественной жизни становятся не такими строгими. Тем не менее абсолютизировать эти сдвиги было бы преждевременно.
В любом случае независимо от того, познакомились ли молодые люди по собственной инициативе или их нашли друг для
друга родители, приготовления к заключению брака начинаются со
сватовства – хутбы. Мать жениха направляется в дом невесты, где
обиняками или открыто говорит о наметившейся возможности породниться семьями, расписывая и всячески превознося достоинства будущего мужа – своего сына. При получении согласия невесты и ее родителей между двумя семьями заключается своего рода
контракт об определении размера и выплате калыма (махра, как
его называют в Сирии). Правда, отличительной чертой современных браков, особенно в городах, все чаще становится отказ от
махра, особенно в зажиточных семьях. Почти половина всех браков по стране заключается без традиционного выкупа за невесту;
иногда он бывает чисто символическим.
Махр делится на две части. Одна – мутакаддим – передается
родителями невесты и тратится частично на обзаведение для будущей семьи. В стандартную покупку, как правило, входит инкрустированное перламутровое кресло, платяной шкаф, ковер. Престижно приобретать дорогую посуду или декоративные тарелки,
которые стоят очень дорого и покупаются буквально десятками.
Другая часть махра – муаххар – остается в руках жениха. Подписание контракта, который заверяется в суде (в Сирии нет органов,
15
подобных загсу), и выплата махра означает фактически заключение брака.
Свадебное пиршество обычно длится три дня. В первый день
назначается торжество у жениха, здесь в изобилии подаются блюда домашнего приготовления со спиртными напитками или без них,
в зависимости от правил, принятых в доме. Во время обеда у дверей дома стоят двое–трое из числа друзей жениха и приглашают
всех проходящих зайти поздравить виновника торжества. Приглашенный должен попробовать, даже если сыт, какого–нибудь блюда
и пожелать жениху счастья.
На второй день (в религиозных семьях) в дом приглашаются
муллы, которые до вечера читают жития Мухаммада, после чего
присутствующих одаряют конфетами – муляббас (орехи, глазурованные сахаром). В более светских домах на этот день приглашают оркестр, танцевальную группу, певцов, которые веселят гостей
не только днем, но и всю ночь.
На третий день с утра не предпринимается никаких торжеств,
все отдыхают. Зато ближе к вечеру жениха сажают в автомобиль в
городе или на коня в деревне и возят, а то и носят по городским
или деревенским улицам, чтобы как можно больше людей знало о
его счастье. После возвращения домой жениха переодевают и
готовят к вечерней встрече с невестой, давая советы, как вести
себя, что говорить жене и т. д. При этом, бывает, колют иголками,
видимо, чтобы испытать его терпеливость или, может быть, готовность к неприятным неожиданностям, от которых, увы, как известно, не свободна супружеская жизнь.
В это время в доме невесты, которая предшествовавшие два
дня терпеливо готовилась к знаменательному событию, устраивается вечер для женщин. Ей преподносят подарки, а стоящая рядом
с одариваемой матрона громко называет имя дарителя и сделанное им подношение. Потом все участницы едут в дом жениха. Когда невеста переступает порог дома, мужчины в знак восторга могут начать стрельбу в воздух (сейчас, правда, эту часть церемонии
власти запрещают). Затем молодожены усаживаются на каком–
нибудь возвышенном месте, их осыпают солью, рисом, лепестками
роз – символами жизни и благоденствия, поздравляют, дают наказы и пожелания. Через полчаса шум стихает, гости расходятся,
обряд бракосочетания завершен.
Церемония заключения брачного союза протекает в той или
иной степени под сенью коранических и исламских установлений,
которые, по существу, превратились в народный свадебный обряд,
16
с теми или иными видоизменениями распространившийся по разным районам Сирии, да и по всему Арабскому Востоку. Характерное для всех без исключения арабских стран, и тем более для Сирии, явление заключается в том, что многоженство, некогда далеко
не чуждый элемент в арабской семье, теперь фактически сошло на
нет.
Средний возраст вступления в брак по стране сильно колеблется и обусловлен конкретными социально–экономическими реалиями района, где проживают жених и невеста. Брачный возраст
зависит также от уклада жизни, от приверженности населения данной местности традициям, от материального и социального положения вступающих в брак лиц, их образовательного уровня и многих других факторов. При этом средний возраст вступления в брак у
сирийских христиан выше, чем у мусульман, а ранние браки среди
женщин распространены больше, чем среди мужчин. С точки зрения образовательного ценза около половины браков заключаются
между людьми, имеющими одинаковое образование, и лишь в четверти случаев жених значительно образованнее своей избранницы.
В случае ошибки в выборе супруга, несходства характеров
или просто потому, что в свое время мужа и жену принудили к браку, может состояться развод, который в сирийском обществе более
не является редкостью. Принятый некоторое время назад закон о
гражданском состоянии, внес существенные коррективы в систему
регулирования семейных отношений, запретил брак, заключаемый
в мечети, упростил процедуру развода. Развод, как и бракосочетание, совершается через суд, и закон охраняет права и интересы
бывшей жены и детей. В мусульманском семейном праве инициатива развода могла исходить только от мужчины. Женщина же могла требовать его лишь в исключительных случаях. Сама процедура
развода была упрощена до предела. Муж должен был лишь выждать три месяца и убедиться в том, что жена не собирается рожать. Если оказывалось, что она беременна, то признавалось
справедливым не разводиться с нею, но в целом отказ от намерения развестись был необязателен. Расторгая брак, муж просто
трижды повторял в присутствии двух свидетелей установленную
формулу развода типа “я развожусь”, “ты свободна” или что–нибудь
в этом духе. Но это не освобождало его от необходимости обеспечить покинутую супругу материально.
С наступлением новой эпохи, модернизацией налоговых систем, усложнением социально–экономических и правовых связей в
17
обществе возникла необходимость упорядочения норм, регулирующих брачные отношения, так как семья была основной налоговой
единицей, и непорядки в ней отражались на государственной казне.
Поэтому еще в 1917 г. на арабских территориях Османской империи, включая и Сирию, был введен в действие Османский семейный кодекс, ставший отправным моментом в распространении буржуазного семейного права в арабском мире. Положения, регулирующие семейные отношения, с того времени неоднократно обновлялись, пока не обрели сравнительно законченную форму в более
поздних законодательствах.
Процедура расторжения брака и ныне несложна, однако в
процессе ее могут возникнуть препятствия финансового характера.
Они заключаются в том, что супруг должен передать покидаемой
жене невостребованную часть махра – своего рода неустойку за
неудавшийся брак. При уплате махра первая его часть, чтобы не
затруднять брак, снижается до минимума, но вторая, выплачиваемая в случае развода, назначается высокой. В результате женитьба стоит намного дешевле, чем развод.
Вообще в Сирии институт брака почитаем, но число разводов
растет, и в городах процент расторгнутых и повторных браков для
мужчин и женщин выше, чем в целом по стране. Это явление вызвано более свободными нормами современной городской жизни,
сравнительно большей экономической независимостью женщин и
относительно большей свободой выбора в городе спутника жизни.
Подрастающему поколению уделяется в общем довольно
много внимания.
Издавна в народе детей учат личным примером, прививая им
такие понятия, как уважение к старшим, привязанность к семье,
трудолюбие, скромность, умеренность, гостеприимство. Естественно, людей, полностью усвоивших все уроки, всегда меньше, чем
прошедших даже такую требовательную школу. Ведь жизнь властно подправляет многое из того, что было заложено в детстве. Тем
не менее важен дух, атмосфера, в которой формируется личность,
ее отзывчивость на общественные установки в сфере социального
общения.
Подрастающее поколение в большой степени воспитывается
в духе осознанного усвоения идей арабо–сирийского патриотизма,
концепций национализма, арабского единства, идеологии ПАСВ.
Это не только следствие новых веяний, но и результат осмысления
сирийцами и своей принадлежности к великому народу, к единой
этнической целостности. При этом не забываются и традиционные
18
черты арабского характера, воспитанного на исламе, – покорность
семье, почитание старших, уважение к общине.
Своего рода авторитарность в воспитании детей при ряде
недостатков имеет и рациональное начало, проявляющееся в уважении мнения старшего, в беспрекословном повиновении учителю,
преподавателю, воля которого должна быть исполнена. Преклонение сирийцев, да и арабов вообще, перед тем, кого называют “муаллим”, “устаз” (учитель), особо приветствуемая и поощряемая черта их поведения.
Сирийские дети активно участвуют в жизни семьи. Родители
полагают, что подростки уже достаточно взрослые, чтобы иметь
собственное мнение и обладать здравым смыслом. Поэтому на
семейных советах учитывается или по крайней мере выслушивается и их мнение. Однако вовлекаются дети только в обсуждение
внешних сторон жизни семьи – отношения с соседями, родственниками, покупка дорогих вещей и т. п. Но в дела между родителями
дети не посвящаются ни под каким видом из–за реального опасения травмировать ребенка. По мнению большинства сирийцев,
полное согласие в семье – залог воспитания нравственно здорового поколения, и этот принцип повсеместно соблюдается.
Благожелательное, чтобы не сказать благоговейное, отношение к старым людям. В домах престарелому отцу принято целовать руку. Потеря главы семьи – всегда большое горе для домочадцев.
Традиции национальной одежды – очень богатые, вырабатывались веками и носят на себе отпечаток, наложенный климатическими и географическими условиями, характером занятости, диктуются законами целесообразности и психологическими особенностями населения, его представлениями о красоте, удобстве. По
виду одежды и даже ее деталям можно безошибочно судить о месте жительства людей, ибо покрой, цвет, украшения сразу же выдают ее географическую принадлежность.
Пожалуй, наиболее распространенным национальным элементом мужского костюма являются рябоватый издали черно–
белый или бело–красный головной платок с бахромой по краям –
шмах, складываемый в виде треугольника и схваченный по темени
двойным черным волосяным жгутом, но иногда и без него. Порой
этот платок используется как шейный. В холод его концы обматываются вокруг головы и закрепляются на затылке, надежно укрывая
хозяина от непогоды.
19
Бедуины преимущественно носят темные плащи, ходят босиком или в сандалиях. Бедуинские женщины одеваются в темные
цвета. Особенно популярны среди них бордовые кофты со скромными украшениями в виде прошивок и других видов отделки. Почти
у всех бедуинок на лицах – на переносье, нижней губе и подбородке, иногда и на губах – татуировка, являющаяся знаком племенной
принадлежности и, видимо, одновременно и украшением.
Деревенские женщины одеваются броско и более разнообразно. Молодые носят пестрые длинные глухие платья из легких
тканей с яркими крупными цветами черного, темно–синего, фиолетового и других цветов на темном фоне. Голова покрывается светлым платком голубого, желтого, зеленого цветов, завязываемым
под подбородком. Иногда сверху надевается второй платок с турецким рисунком, который завязывается узлом на затылке. Пожилые женщины носят темные кофты и такие же платки. Туалет дополняется такой же темной юбкой, длинными штанами.
Девочек одевают в яркие платья, мальчики щеголяют в полотняных брючках и курточках пастельных тонов, ходят, как правило, босиком. В обычный туалет входят также пестрые ковбойки,
батники, джинсы.
Наряд крестьянина состоит из упоминавшегося платка,
обычного пиджака, штанов, сшитых на особый манер – узких от
колена до щиколотки, очень широких и мешковатых в бедрах, но
мало похожих на галифе, на ногах могут быть ботинки, сандалии,
сапоги – в зависимости от сезона.
В городе одеваются более разнообразно. Пожилые люди европейский костюм порой дополняют головным убором из каракуля
типа пилотки или фески, обмотанным куском ткани спокойных тонов. Пиджаки просторные, не стесняющие движений. В руках почти
у всех непременные четки – каменные, костяные, разной длины и
формы костяшек.
Молодежь одевается чисто по–европейски, много женщин в
брюках. Украшения носят умеренно. Часто попадаются женщины в
черных платьях и черных же тонких платках, полностью закрывающих лицо. Есть и девушки в однотонных светлых платьях с глухим
воротом, длинными рукавами и по–деревенски, низко на лоб, повязанными платками. Это – правоверные мусульманки.
В сравнительно недалеком прошлом стол сирийцев из–за
бедности большой части населения был весьма скромным. В рационе бедуинов основное место занимали козий и овечий сыр, молоко–лябан – одновременно и еда и питье, одинаково годящееся в
20
зной и в холод; по особым случаям – мясо с рисом. В деревне
предпочтительной едой были различные каши, похлебки из фасоли, овощи, редко мясо; из напитков – чай, однако очень часто обходились простой водой, не всегда даже пригодной для питья.
Только с относительно недавних пор усиленно ведутся работы по
снабжению деревень питьевой водой.
В последнее время питание сирийцев улучшилось. Ныне
стол феллаха и стол горожанина среднего достатка мало чем различаются, если не считать мясных блюд, которые в деревне и поныне едят редко. С ростом уровня жизни у населения повышаются
и запросы к питанию, В рацион входят продукты, без которых обходились прежние поколения сирийцев. Больше потребляют масла,
сахара, чая, кофе.
В домах на завтрак подают приготовленный в домашних
условиях макдус – консервированные баклажаны с чесноком и
грецким орехом, лябан мсаффа – творог с мятой и маслом, мсаббаха – пастообразную смесь, размазанную по тарелке и приготовленную из гороха и майонеза с добавлением лимонного сока, а
также кофе или крепкий чай, который, в отличие от нашего способа
приготовления, не заваривают, а кипятят.
Обед состоит из нескольких перемен. Вначале подают различные мукаббилят – закуски из зелени, свежих и маринованных
овощей, бараньи мозги, молочнокислые продукты. Затем куббе –
блюдо в виде шариков величиной с детский кулачок с твердой оболочкой из перемолотых пшеничных зерен и с мясной начинкой,
почетное место занимает традиционная и любимая куббенайя –
перемолотая сырая баранина с бургулем вымоченной в молоке или
воде, высушенной и грубо смолотой пшеницей. На первое идет
один из многочисленных супов. Это либо хурак биусбау – кисловатый густой суп из бургуля, либо кишки мтаббаха – похлебка из чечевицы с жареным луком, или шакрийя, приготовленная на кислом
молоке, или суп–пюре и т. д. Вторые блюда включают ябра или
яхана – долму из виноградных или капустных листьев; еду из баклажанов – мназля или мтабба би базинджан – с добавлением
сосновых семечек, мяса, мелко нарезанного лука, – различающуюся способом приготовления. Очень распространены рузз маа базалья – горох с рисом и мясом, фуль мкалля – свежие бобы, обжаренные на масле с кинзой и мясом, млюхийя – кушанье с рисом и
курицей и многое другое, что практически невозможно описать,
если, конечно, не задаться целью создать поваренную книгу сирийской кухни.
21
Ужин, как правило, включает те же блюда.
Вопреки распространенному мнению сирийская пища не острая, хотя остро приправленные блюда в ней имеются. В принципе
перец, пряности добавляются в пищу по вкусу.
Среди местных спиртных напитков, употребляемых сирийцами, – сухие вина, ассортимент которых довольно разнообразен,
пиво и арак – крепкая виноградная водка, настоянная на анисе.
Обычно перед питьем ее разбавляют водой со льдом, отчего она
превращается в белую жидкость. Из безалкогольных напитков в
ходу пиво, пепси–кола, различное прохладительное питье. В домах
и в ресторанах напиткам обычно сопутствует меза – легкая закуска
в виде чаще всего подсоленных фисташек, арахиса, семечек тыкв
и арбузов.
В Дамаске, да и в других городах не представляет труда перекусить на ходу. Прямо на улицах готовят шаварму – вкуснейшую
баранину, жаренную на вертикально укрепленном шампуре и подаваемую в булке вместе с помидорами.
Славящиеся восточные сладости в сирийском исполнении
представляют собой выпеченные изделия, приготовленные в основном из смеси (но не однородной) засахаренной лапши, фисташек, меда, корицы и теста. Продаются они во множестве прямо в
пекарнях, при которых устроены кафе.
Едят сирийцы довольно медленно, обед часто проходит в
молчании, что отнюдь не порождает тягостного ощущения. Если и
говорят, то преимущественно с соседом, через стол – реже. Тосты
произносить не принято, во всяком случае длинные.
Появившийся у народа достаток, хотя и скромный в сравнении с некоторыми другими странами региона, отражается не только
на пище, но и на жилье.
В Сирии не столь отдаленного прошлого жилью, как основному пристанищу семьи, уделялось немного внимания, особенно
если вести речь о деревне. Характер жилища определялся в основном климатом, общественными условиями, техническим уровнем хозяйства.
С течением времени условия быта в деревне постепенно менялись, наполняя старые формы новым содержанием. По существу, и сейчас еще не редкость старые постройки из глины, увенчанные куполообразными крышами, напоминающими разрезанное
поперек яйцо. Построенные в виде каре, эти жилища не имели окон
во внешних стенах, только узкие двери. Издалека такие сооружения напоминают крепость.
22
Все чаще на смену таким жилищам приходят современные
деревни, застраиваемые прямоугольными домами из бетона или
обработанного известняка. По мере повышения уровня жизни
сглаживаются и различия между жильем христиан и мусульман.
Однако внешние различия по–прежнему сохраняются. У христиан
окна, например, шире и ниже от земли, у мусульман они прорубаются высоко, меньших размеров и задернуты шторой, чтобы с улицы не было видно женщин. Если есть плоская крыша, то у мусульман она часто бывает обнесена высоким парапетом.
Изнутри жилье разбито на несколько помещений с высокими
потолками. Полы из плиток, стены светлые. На полу раскладываются паласы и подушки, но деревянной мебели, как и прежде, нет
или очень мало. На стенах – небольшие коврики, вышивки, картинки, доски с изречениями из Корана.
Важное экономическое и социальное значение для деревни
имеет ее электрификация. Увеличивается число телевизоров, холодильников, повышается энерговооруженность труда.
Сейчас все чаще сталкиваешься с новой застройкой в сельской местности, которой соответствует и новая планировка территории. Улицы становятся прямее и шире, дома отстоят один от
другого, появляется нечто вроде площади перед общественными
постройками. В деревнях обязательно возводятся мечеть, помещение органов местного самоуправления, школьные классы, принадлежностями сельского быта становятся кафе, магазинчики;
пейзаж разнообразится бензоколонками, мелкими мастерскими.
Вокруг них складываются, новые центры общения.
Теперь в Сирии возникают и хутора – отдельные жилые и хозяйственные постройки вдали от населенных пунктов, на новых
землях. Это, как правило, фермы капиталистического типа, отражающие сдвиги в социальном характере местного землевладения и
землепользования.
В отличие от оседлой деревни бедуинское население, близкое по характеру занятий к деревенским жителям, как и сотни лет
назад, пользуется для жилья палатками или шатрами, сделанными
из козьей шерсти черного цвета. Пол внутри палатки в зависимости
от назначения помещения может устилаться брезентом, коврами
или быть просто земляным. На ночь брезент загибается и пристегивается к боковому полотнищу.
Городское жилье сильно отличается от крестьянского. Горожане живут в целом в более комфортабельных условиях, в современных многоквартирных домах либо в домах типа вилл, но рас23
считанных не на одну семью. Встречаются порой и настоящие виллы–особняки, как правило, занятые под посольства, консульства,
резиденции профсоюзов, небольшие организации и т. п.
Внутренняя планировка и площадь квартир варьируется в зависимости от стоимости проекта. Принято, что полы в квартирах –
каменные, стены в домах, выполненных в виде литого бетонного
каркаса (легкого и одновременно прочего) с заложенными кирпичом проемами, выкрашены краской, потолки достаточно высокие в
комнатах, в ванных опускаются очень низко.
В стране осуществляется обширная программа создания
"народных домов" для граждан с низким уровнем доходов. Государство строит скромные жилища для служащих, специалистов и
рабочих, не имеющих возможности снимать дорогие квартиры или
самостоятельно строить жилье. При недостатке денежных средств
у населения упор делается на организацию кооперативного жилищного строительства.
Вместе с тем создаются и престижные жилые дома, и даже
кварталы для буржуазии, высокооплачиваемых чиновников, военных и т. д. Таковым является Думар – пригород Дамаска, раскинувшийся на холмах неподалеку от столицы.
Неодинаков и интерьер квартир, зависящий от уровня достатка хозяев. В меблировку входит стандартный набор из диванов, кресел, низких столиков. Однако сами эти предметы отнюдь не
стандартны. Они тщательно сработаны, со вкусом отделаны и
удобны. В зажиточных семьях приходилось видеть картины, пианино, дорогую аудио– и видеотехнику. В домах простых людей, естественно, обстановка проще и дешевле. В целом же остается впечатление, что сирийцы не очень сильно обеспокоены украшением
своего жилища, хотя в редком доме на потолке не увидишь бронзовую люстру местного производства с подвесками итальянского
хрусталя, на полах хоть какие–то паласы, а на стенах – ковры.
Особенности восприятия сирийцами внешнего мира, их эмоциональный настрой, характер реакции на окружающую действительность выковывались на протяжении многих веков. Условия
материальной жизни, волны нашествий и завоеваний, сплавив в
нераздельное целое разные народы и этнические группы, внесли
свою лепту в создание психологического облика людей современной Сирии.
К наиболее общим чертам сирийцев в первую очередь следует отнести вежливость и гостеприимство, вообще присущие арабам еще с языческих времен и узаконенные самим образом их
24
жизни в тяжелых условиях пустыни и постоянной угрозы личной
безопасности. Нравственное и моральное начало в поведении
араба, пожалуй, во многом складывается из двух понятий – мужественности и щедрости, которые непременно сопутствуют его хлебосольству. Эти качества в народной среде находят проявление в
готовности вступиться за униженного, предложить покровительство
слабейшему и достаточно часто проявляемом желании скорее отдавать, чем получать. Однако не следует думать, что помощь приходит всякий раз, когда нужда в ней бывает замечена. Помощь не
навязывается. Чаще она оказывается лишь в тех случаях, когда
бедствующий обратится за нею. Отчасти корни именно такого поведения надо искать в гордости арабов, считающих ниже своего
достоинства искать поддержку, когда не исчерпаны собственные
возможности борьбы.
Хотя в древности и в новое время по территории Сирии прокатилось много войн, а в ее истории было немало кровавых событий, сирийцы – народ в целом невоинственный. Им свойственны
приветливость, добросердечие, радушие, стремление жить в мире
между собой и соседями. Эта черта характера проявляется даже в
особой форме вежливости, утвердившейся в общении между жителями страны. При встрече вам обязательно скажут “ахлейн”, что
означает “два привета”, а не обычное “привет”. Между арабами
разных стран, как говорилось, принято обращаться друг к другу со
словом “брат”, как бы подчеркивая свою духовную и кровную близость. В Сирии этот обычай распространен, пожалуй, больше, чем
в каком–либо другом месте арабского мира. И здесь чаще, чем в
других странах, обращаются к согражданам со словом “рафик” –
“товарищ”, ставшим партийным обращением.
Подмечено умение арабов веселиться без алкогольных
напитков, хотя слово “алкоголь” – арабского происхождения. В рядовых домах спиртное на столе появляется редко, и даже в праздники это совсем не обязательный атрибут торжества. Между тем в
Сирии отсутствует сухой закон, введенный в ряде других арабских
стран, и вино можно купить во многих местах.
Сирийцы очень коммуникабельны, разговориться можно
практически с любым, при этом в беседу будут втягиваться все
новые и новые лица, расширится и круг слушателей.
Собираться любят не дома, а в ресторанах или других подобных заведениях. Визиты друг другу домой лишь с относительно
недавних пор становятся обыденным событием. Приглашение в
гости может рассматриваться как проявление большой симпатии и
25
приязни. Почти все образованные сирийцы разбираются в политических событиях своего региона, хорошо осведомлены о событиях
внутренней жизни, знают расстановку сил и готовы до бесконечности обсуждать детали сложившейся ситуации. Это вполне понятно,
ибо здесь затронуты их национальные интересы, личные судьбы, и
часто разговор принимает эмоциональную окраску.
Вообще сирийцам, пожалуй, даже в большей степени, чем
арабам других стран, свойственна повышенная политизированность, вкус к политической и общественной деятельности.
Неторопливость, степенность, обстоятельность, соседствующая с эмоциональностью, проявляются во многих сирийцах, что
порой даже создает обманчивое впечатление о них как о людях,
которых трудно расшевелить. Но это ощущение быстро проходит,
когда оказываешься с арабами на короткой ноге. Тогда начинаешь
понимать, что они очень подвижны, энергичны, прекрасные ораторы и декламаторы, великолепные певцы и задорные танцоры, в
обществе которых чувствуешь легкость и непринужденность, любят
хорошую шутку.
Сирийцы живут в современном мире со всеми его сложностями и проблемами. В их жизни есть место и озабоченности, удрученности, горю, они не все воспринимают с легкостью, серьезно
задумываются о своем бытие. В своих житейских заботах они мало
отличаются от других народов мира, обладают теми же достоинствами, которые помогают им в жизни, и теми же недостатками,
которые отнюдь не украшают их. В общем, они остаются людьми со
всеми присущими им слабостями и сильными сторонами, ищущими, ошибающимися, но сохраняющими при этом бодрость духа и
душевное здоровье.
С теми, кого сирийцы считают друзьями или близкими людьми, они могут делиться сокровенным, личными переживаниями,
тем самым получая право интересоваться и подробностями жизни
и быта собеседника. На откровенность нужно отвечать откровенностью, и это качество очень ценимо. Дружба проявляется не только
на словах. Не прийти другу на помощь, не помочь ему в беде считается большим грехом. Проявивший малодушие или равнодушие
порицается и если не открыто, то молчаливо обязательно.
У местных жителей не считается зазорным брать или давать
бакшиш – чаевые за разные услуги. Однако если такая услуга оказывалась в качестве взаимопомощи или была связана с выражением гостеприимства, то ни один араб денег не возьмет и будет
обижен, если их предложить.
26
В этом находит отражение свойственное сирийцам бескорыстие, которое оказывается особенно уместным в трудных ситуациях – особенно частых в небогатых домах. Они окажут помощь ненавязчиво, с благодарностью приняв ответные выражения признательности.
Но вместе с тем это не мешает сирийским арабам быть
весьма предприимчивыми, хорошо знать свою выгоду и видеть
пути, которые к ней ведут. У них в чести природная сметка, оборотистость, практический ум, умение умножать свое достояние, что
дается отнюдь не просто, а требует тонкого расчета, интеллектуальных усилий.
На какие–то мелкие нарушения этики в торговле смотрят в
общем снисходительно. Все знают, что в этом деле трудно не согрешить. Однако в целом торгуют честно, хотя очень любят поторговаться – черта, пожалуй, общая для всего Востока, и, наверняка,
не всегда в целях получения дополнительного барыша, а просто
проявляя вкус к живому общению. Потому что завязывающийся при
этом разговор почти всегда оказывается более интересным, нежели экономия или выигрыш нескольких фунтов.
Сирийцы по своей натуре народ благожелательный, жизнерадостный. Они относительно редко предаются унынию и склонны
к мирному завершению конфликтов.
В национальном характере сирийцев нет жесткости. Однако
эта черта не имеет ничего общего с всепрощением, слабостью или
беспочвенным благодушием. События новейшей истории показывают, что сирийцы не считаются с жертвами, когда речь идет о
защите их отечества, сохранении национального суверенитета,
политической самостоятельности.
Религия, безусловно, остается существенным фоном, на котором развертываются события общественной и политической
жизни, формируется общественное сознание. Однако в Сирии,
особенно в сравнении с другими мусульманскими странами, она,
по–видимому, не имеет столь сильных позиций. Но, подобно тому
как общеарабское наследие служит основой для национального
самосознания, так общеисламское начало – это колоссальный духовный массив, в недрах которого вызревало общественное сознание сирийцев. Однако во времена, когда складывался нынешний
подход к религии, ее обрядовой стороне, как это ни покажется парадоксальным, в жизни подавляющей части местного населения
религия занимала очень незначительное место.
27
Хотя коранические установления пронизывают многие стороны жизни народа, они воспринимаются скорее не как религиозные,
а как относящиеся к традиции, не имеющие в представлении людей божественного происхождения. И хотя многие руководствуются
ими, делается это часто неосознанно, механически и прямых ассоциаций с религией не вызывает.
Ислам в Сирии, по существу, никогда не был воинствующим.
Издревле страна была открыта для иноверцев, для торговли, путешествий, а население ее имело возможность активно общаться с
многочисленными выходцами из других стран, знакомясь с их культурой и передавая свою, используя мирные средства познания.
То обстоятельство, что в стране господствовал ислам суннитского толка, менее жесткий и более терпимый по сравнению с
шиизмом, освобождало Сирию от религиозного фанатизма, свойственного иным мусульманским государствам. К тому же преобладание однородного в религиозном отношении населения не порождало соблазнов борьбы за главенство в духовной, политической и
экономической жизни между разными конфессиональными общинами, обеспечивая мирное их существование без религиозных
распрей,
Борьба за умы в сирийском обществе, где велико стремление
к демократии, относительно высок уровень общественного сознания, глубоки традиции классовой борьбы и распространены организованные формы политических выступлений в защиту прав трудящихся, привела к тому, что выдвинувшаяся к власти ПАСВ могла
строить свою организацию только как светскую, опирающуюся на
прогрессивные социальные силы. Во главу угла правящая партия
ставит не ислам, а арабский национализм в его светском преломлении, провозгласив построение “арабского социалистического
общества”. Вместе с тем, поскольку деятельность партии протекает
в мусульманской среде, в ее учении требовалось присутствие исламского момента. В связи с этим выдвигался тезис об особой роли ислама, ибо он “неотделим от арабизма, арабской нации, ее
задач и целей”.
Противоборство разных идеологий – социалистической, буржуазной и мелкобуржуазной не прекращается в Сирии и сейчас,
определяя разные подходы к пониманию судеб исторического процесса в стране, отражая множественность граней общественного
сознания.
Исторически Сирия близка к Западу через отдельные контакты, наладившиеся еще в средневековье и переросшие в прошлом
28
и первой половине XX в. в довольно тесное соприкосновение с ним
через Францию. Кроме того, и географическое положение Сирии
обеспечивает ей возможность более тесного общения с другими
культурами, в том числе и западноевропейской.
Для складывающейся в Сирии идеологической и культурной
ситуации в известной степени характерно влияние “левантинского
культурного круга”. Воздействие этого фактора ощущается в
первую очередь через Ливан, с которым у Сирии сохраняются традиционно тесные связи и в котором весьма популярна мысль, что
ливанцы являются прямыми потомками финикийцев и потому более тяготеют к западному миру, чем к арабскому.
Меняющиеся условия существования сирийского государства
и его втянутость в мировые события через ближневосточный конфликт, длительное противостояние Израилю, опасность военного
нападения содействовали сплочению сирийского народа, трансформируя общественную психологию, повышая чувство гражданственности.
В Сирии уже существует довольно большая прослойка лиц,
тесно общавшихся с россиянами у себя на родине и знакомых с
российским образом жизни из собственного опыта пребывания в
нашей стране. Благодаря этому в Сирии имеется обширная прослойка друзей России, знающих наш быт, владеющих русским языком, благодарных за полученные знания и доброе отношение. Некоторые выпускники российских учебных заведений занимают высокие посты в партийно–государственном аппарате, в армии, создавая совершенно иной настрой и климат во взаимоотношениях
между нашими странами и народами, а тем самым и новые реалии
в общественном сознании, в позициях людей.
Религии
По признаку вероисповедания население Сирии делится на
последователей и приверженцев ряда различных религий, церквей,
сект и течений.
Наиболее распространенная религия – ислам. Среди мусульман в Сирии преобладают представители ортодоксального
направления в исламе – сунниты. Кроме арабов приверженцами
суннизма являются живущие в Сирии курды, туркмены, турки, черкесы. К числу мусульманских меньшинств, представленных в Си29
рии, относятся шииты–имамиты и приверженцы шиитских сект –
исмаилиты, алавиты, друзы.
Христиане в Сирии делятся на последователей ряда церквей. Большинство христиан в Сирии – сторонники православной
греко–византийской церкви. Следующие по численности – армяно–
григориане, приверженцы армянской национальной церкви; затем
католики–униаты, охватывающие три церкви: греко–католическую,
армяно–католическую и сиро–католическую; далее идут последователи местных, ближневосточных, христианских церквей: яковиты, марониты, несториане, халдеи, протестанты и католики. Кроме
того, имеются малочисленные представители иудеев и езидов
(йезидов).
Ислам
Сунниты
Ислам, исповедуемый большинством жителей страны, начал
распространяться в Сирии после того, как она была завоевана
арабами в 630–640 гг. Постепенно, на протяжении VII–XI вв., в ислам обратилось большинство коренного населения страны.
Всякий мусульманин в течение своей жизни должен соблюдать пять обязанностей, именуемых также столпами или устоями
религии: верить в единственного и единого Бога; ежедневно совершать пятикратную молитву с предшествующим ей омовением;
совершить по крайней мере раз в жизни паломничество (хадж) в
Мекку и Медину (места, связанные с возникновением ислама); соблюдать ежегодный пост в месяце рамадан, в течение которого
запрещается принимать пищу и питье в светлое время суток; платить налог (закят) в пользу бедных членов мусульманской общины.
Священная книга мусульман – Коран (араб. аль–Кур'ан –
букв. “читаемый вслух”).
Следующим после Корана авторитетным текстом для мусульман является сунна – комплекс преданий (хадисов) о высказываниях и поступках Мухаммада. Еще в средневековье было составлено шесть канонических сборников хадисов. Сунна – важное
дополнение к тексту Корана: мусульманские богословы (факихи)
опираются на хадисы в разрешении таких вопросов, на которые
Коран не дает ответа.
Мусульмане, строго придерживающиеся основополагающих
религиозных обязанностей (столпов религии) и признающие сунну
в ее каноническом объеме, называются суннитами. К суннитам
30
относится в целом большинство мусульман; в Сирии, как уже отмечалось, они составляют также бoльшую часть населения.
В исламе отсутствует церковная организация. Все мусульмане составляют единую общину верующих, в которой выделяются
имамы (предстоятели) мечетей, возглавляющие процесс отправления совместной молитвы: кади – мусульманские судьи, разрешающие спорные вопросы в соответствии с шариатом (мусульманским законодательством, составленным на основе Корана и сунны); муфтии – духовные предводители общины верующих в определенных регионах, обладающие правом издавать фетвы–
документы, на основе которых решаются вероисповедные вопросы, они имеют для мусульман обязательную силу. В Сирии существует несколько муфтиев в различных районах страны, во главе
которых стоит верховный муфтий.
В пятницу (выходной день мусульман) верующие собираются
в больших, соборных мечетях, чтобы прослушать проповедь (хутбу), которая завершается совместной молитвой. В остальные дни
недели молитва может совершаться в любом месте, коллективно
или индивидуально; обязательное условие – совершение омовения
(или его имитация в том случае, если поблизости нет источника
воды), точное соблюдение времени молитвы и обращение во время молитвы лицом к Мекке, т. е. к находящемуся в ее главной мечети черному камню кубической формы (Каабе), являющемуся одним из основных объектов хаджа.
Самый большой, “великий” праздник у мусульман–суннитов –
ид аль–адха, праздник заклания, или жертвоприношения, приходящийся на десятый день месяца зу–ль–хиджа. В этот день мусульмане совершают жертвоприношения, убивая по установленному ритуалу овцу, барана или верблюда. Праздник (соответствующий иудейской и христианской пасхе) продолжается обычно три
дня.
Ид аль–фитр (разговение) празднуется 1 шавваля после
окончания поста в месяц рамадан. Праздник маулид (рождество) в
ознаменование дня рождения пророка Мухаммада приходится на
12 раби'аль–авваля. Ми'ораж (вознесение) установлен в память
мифического путешествия Мухаммада на небо. Среди мусульман–
суннитов широко распространен культ святых.
Шииты
После смерти Мухаммада в 632 г. руководство мусульманской общиной осуществляли халифы–преемники Пророка, дер31
жавшие в своих руках духовную и светскую власть в образовавшемся и быстро расширявшемся за счет стремительных завоеваний арабском государстве–халифате. Власть халифов должна была передаваться старшему родственнику по мужской линии. Это
правило было безукоризненно соблюдено в отношении первых
четырех халифов–Абу Бакра, Османа, Хусейна и Али. Однако процедура передачи власти после смерти Али (убитого в Куфе в 661 г.)
была, по мнению части мусульман, нарушена. Эти мусульмане,
считавшие, что законный халиф был отлучен от власти, не признали нового халифа и получили название “ши'а” – “отколовшиеся”.
Таким образом, признавая (наряду с суннитами) первых четырех
халифов (которых именуют также “праведными”), шииты ведут свой
счет дальнейшему процессу передачи власти. Поскольку законные,
по их мнению, преемники Али не обладали реальной властью, шииты называют их имамами.
В отличие от суннизма, представляющего собой в целом
единое, гомогенное течение в исламе, шииты постепенно разделились на значительное число сект. Поводом к образованию новых
сект были в основном разногласия в вопросах наследования имамата. Различные шиитские секты создали свои философские системы и религиозные–философские учения.
В шиизме широко распространен культ мучеников, к которым
причисляют убитых или незаконно (по мнению шиитов) отстраненных от власти имамов. Основными мучениками большинство шиитов считают Хусейна и Али.
Алавиты (нусайриты) в настоящее время составляют около
11 % населения Сирии. Это одна из шиитских сект, в учении которых четвертый халиф Али (он же первый шиитский имам) представлен как воплощение Бога и стоит выше пророка Мухаммада. В
вероучении, культе и обрядах секты имеются следы влияния христианства и некоторые пережитки первобытных верований. В догматике алавитов фигурирует троица – Али, Мухаммад и Сальман
аль–Фариси. Последний, согласно общемусульманскому преданию,
был сподвижником Мухаммада и оказывал ему услуги во время их
пребывания в Медине.
Христианские церкви
Православные в Сирии подчинены Антиохийской православной церкви, которая была образована в IV в. на основе епархии
Византийской империи, а в настоящее время является второй по
величине в Западной Азии. В догматическом, обрядовом и культо32
вом отношении православная церковь Сирии мало чем отличается
от других православных церквей.
Яковиты – вторая крупная монофиситская община Западной
Азии, образована в Месопотамии и Сирии в VI в. Основателем
церкви считается сирийский епископ Яков Барадеус. В Сирии яковиты составляют 15,6% местных христиан. Во главе яковитской
церкви стоит патриарх, чья резиденция расположена в Хомсе. В
культе и обрядах яковиты мало чем отличаются от православных,
сохранив более древние, чем православные, религиозные обычаи.
Армяно–григориане – члены армянской христианской церкви. В Армении монофиситство широкое распространение получило
в V в., а в 536 г. была образована своя национальная церковь. Основателем этой церкви, по преданию, считается первый армянский
патриарх–католикос Григорий Просветитель. По его имени армянская церковь получила название григорианской. В культе и обрядах
григорианская церковь очень мало отличается от православной,
хотя имеет более древние обычаи.
Марониты – сторонники маронитской церкви, относятся к
униатским организациям, приверженцы которых в разное время
отделились от восточнохристианских церквей и состоят в союзе с
римской католической церковью. Большинство маронитов проживает в Ливане, а в Сирии они составляют приблизительно десятую
часть местных униатов. Марониты по вероучению представляют
собой особую церковь в восточном христианстве. До заключения
союза с римской католической церковью марониты по своей догматике были сторонниками монофелитства, близкого к монофиситству.
Культ и обряды маронитской церкви сохраняют много архаических христианских установлений и обычаев, во многом схожих с
обрядами древних сирийских христианских общин.
Возглавляет эту церковь патриарх, чья резиденция находится в Ливане.
Несториане – составляют особую христианскую секту, по
своим догматам они близки к монофиситам. Обычно последователей несторианской церкви называют по национальному признаку
ассирийцами, а их церковь – ассирийской.
Несторианство зародилось как богословское учение еще в IV
в. на территории Византийской империи (особенно широко распространилось в Сирии и Месопотамии) окончательно было оформлено константинопольским епископом Нестором в середине V в.
33
В середине XVI в. несториане разделились на две церкви,
независимые друг от друга. Одна из них, приверженцы которой
имеются в Сирии, стала называться “халдейской”. Эта церковь
вступила в союз с римско–католической церковью, признав над
собой верховенство папы римского. Другая церковь сохранилась
только среди ассирийцев.
В Сирии имеется пять униатских религиозных общин: мелькитов (греко–католическая церковь), сирияков (сиро–католическая
церковь), армяно–католиков (армяно–католическая церковь), маронитов (маронитская церковь) и халдеев (халдейская церковь).
Приверженцы этих общин в разное время отделились от восточнохристианских церквей и состоят в церковном союзе с римско–
католической церковью. Все они подчиняются верховной власти
римского папы, признают основные догматы католицизма и общее
церковное руководство со стороны Ватикана. Наряду с этим униатские церкви сохраняют свою внутреннюю самостоятельность, традиционную обрядность, ритуалы.
Мелькиты (греко–католики) составляют 1,2% населения
страны. Греко–католическая церковь имеет в своем распоряжении
140 храмов и часовен, различные учебные заведения, два госпиталя, дома призрения и т. д. В Халебе расположена духовная семинария.
Сиро–католическая церковь образовалась в начале XVII в. в
Халебе. Ее образованию предшествовала деятельность католических миссионеров, в результате которой на территории Сирии стали появляться общины сирийских униатов, отошедших от православной церкви. Правительство Османской империи, куда входила
Сирия, признало эту церковь на своей территории только в 1662 г.
Официально начало распространения и деятельности римско–католической церкви в Сирии относится ко времени крестовых
походов, т. е. примерно к XII в.
Все сирийские католики объединены в епархию–викариат,
возглавляемый епископом. Сирия имеет дипломатические отношения с Ватиканом. Католическая церковь в Сирии владеет несколькими богословскими учебными заведениями.
Первые протестантские миссионеры начали действовать в
Сирии в начале XIX в. К концу же века в стране образовались группы протестантов из арабов и армян. В настоящее время существует около 20 миссионерских протестантских организаций. Протестанты имеют около 170 религиозных сооружений (молельных до34
мов, церквей). В их распоряжении находятся школы, колледжи,
специальные учебные заведения.
Прочие религии
Друзы (от “ад–дуруз” – по имени основателя этой секты Мухаммада ибн Исмаила ад–Дарази) сами себя называют “мувахидун” (“унитарные”) или “мустаджибун” (“последователи”). Эта секта
исмаилитского толка возникла в результате раскола в среде исмаилизма в начале IX в.
Вероисповедание друзов заключается в своеобразном сочетании догматов ислама исмаилитского характера с некоторыми
элементами христианства, зороастризма и доисламских культов и
религий. Главный догмат их веры–признание единобожия (отсюда к
самоназвание – унитарные). Составной элемент учения друзов –
вера в переселение душ, она занимает одно из главных мест в их
религии. Религиозный культ и обряды не занимают в ритуалах друзов большого места и значительно упрощены.
Иудаизм в Сирии исповедуют исключительно евреи. Сирийские иудаисты подразделяются на две группы. Первая – сефарды
(ближневосточные, или “испанские”), предки которых, изгнанные в
XVI в. с Пиренейского полуострова, осели в мусульманских странах, в том числе и в Сирии. Вторая группа представлена евреями,
иммигрировавшими в страны Ближнего Востока из Средней и Восточной Европы; это “немецкие” евреи (ашкенази).
Сущность иудаизма сводится к “признанию единого бога Яхве” и “богоизбранности” еврейского народа, к вере в грядущего
мессию, к признанию святости Ветхого завета и Талмуда.
В основе вероучения езидов лежит вера в единого бога Езда
(или Ездана). Под влиянием христианства езиды признают богом и
Иисуса Христа. Езиды почитают также пророка мусульман Мухаммада и иудейского Авраама. Они признают священными книгами
Коран и Библию. Свое вероучение езиды стараются сохранять в
тайне. Их священные книги написаны особым шрифтом. Главный
религиозный центр всех ближневосточных езидов расположен в
Айн–Сифни (Северный Ирак), где находится храм и могила езидского пророка Шейха Ади (конец XI – начало XII в.). В Сирии езиды
составляют 5–6 тыс. человек и живут замкнутыми общинами в мухафазах Халеб и Хасеке.
35
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
Территория Сирии была заселена с глубокой древности.
Первые следы пребывания здесь человека относятся к эпохе раннего палеолита. В IV–III тысячелетиях до н. э. значительная часть
населения, обитавшая на территории Сирии, переходит к оседлому
образу жизни. Основным занятием жителей становится земледелие. В III–II тысячелетиях до н. э. появились первые небольшие
раннерабовладельческие государства с центрами в торговых городах, чему способствовало в значительной мере удобное географическое расположение Сирии. Вместе с тем это делало их объектом
постоянных иноземных захватов. Уже в XVI–XV вв. до н. э. Сирия
была завоевана египетскими фараонами. В XVI в. до н. э. северная
ее часть была покорена хеттами. К началу Х в. до н.э. на территории Сирии образовалось сильное рабовладельческое государство
со столицей в Дамаске. В VIII в. до н. э. оно было завоевано ассирийцами. С конца VII в. до н. э. Сирия стала провинцией Ново–
Вавилонского царства, а в VI в. до н.э. перешла под власть древнеперсидской династии Ахеменидов. В 333 г. до н.э. в страну вторглась армия Александра Македонского. После распада его империи
Сирия получает статус провинции в составе обширного эллинистического государства – монархии Селевкидов. В 64 г. до н.э. оно
было покорено римлянами, и Сирия в качестве провинции переходит под власть Римской империи.
К III в. н. э. царство Пальмира, поднявшееся против римского
владычества, подчинило себе почти всю территорию Сирии. Однако римляне разгромили Пальмиру. В конце IV в., после распада
Римской империи, Сирия стала провинцией Византийской империи.
В VI–начале VII в. страна трижды подвергалась вторжению
войск иранской династии Сасанидов.
К 635 г. этот район был завоеван арабами и выделен в отдельное наместничество обширного арабского халифата во главе с
Муавием из рода Омейядов.
В годы Омейядского халифата (661–750) Дамаск становится
столицей всего арабского государства. Этот период характеризуется арабизацией населения Сирии – распространением арабского
36
языка и обращением большей части жителей в ислам. С приходом
новой власти в халифате – династии Аббасидов (750–1258) – столица переносится в Багдад, и Сирия теряет свое привилегированное положение, хотя все еще продолжает играть значительную
роль в халифате, оставаясь хозяйственным и культурным центром.
Ко второй половине IX в. Аббасидский халифат теряет былое
могущество. После окончательного распада халифата в Х в. в феодально–раздробленной Сирии правило несколько местных династий, из которых наиболее известна династия Хамданидов (928–
1003).
В 969 г. часть сирийских земель вплоть до Дамаска была завоевана закрепившейся в Магрибе и захватившей к этому времени
Египет шиитской династией Фатимидов. В 1037 г. им удалось захватить район Халеба и подчинить таким образом почти всю внутреннюю часть Сирии. В 1171 г., после распада Фатимидского халифата, эта территория включается в состав Айюбидского халифата.
К концу XI в. бoльшую часть Сирии покоряют тюрки–
сельджуки и делят между отдельными тюркскими правителями,
закрепившимися в главных городах–Дамаске, Халебе и Хомсе.
Постоянная междоусобная борьба тюркских правителей значительно облегчила завоевание в XI в. части территории Сирии крестоносцами. В мае 1187 г. по призыву Салах ад–Дина аль–Айюби
был начат священный поход мусульманских войск против крестоносцев. В результате ряда ожесточенных сражений к 1192 г. вся
территория Палестины и Сирии, за исключением нескольких прибрежных крепостей, вновь оказалась под властью арабов. В 1250 г.
на всей территории Сирии господствовали свергшие к тому времени династии Аббасидов в Египте мамлюкские феодалы.
В 1516 г. Сирия стала частью обширной феодальной Османской империи.
Период турецкого владычества продолжался до конца первой мировой войны и был тяжелым и мрачным временем иноземного ига. Султанское правительство отдало Сирию под бесконтрольную власть своих наместников (пашей), разделив эту страну
вместе с соседними Ливаном и Палестиной на четыре пашалыка
(провинции) с центрами в Дамаске, Халебе, Триполи и Сайде.
В XVIII в. в Сирии начались вооруженные выступления отдельных турецких наместников и крупных местных феодалов,
стремившихся добиться полной политической самостоятельности.
37
В 1832 г. Сирия была завоевана правителем Египта Мухаммедом Али. В период египетского правления неоднократно вспыхивали народные восстания. Наиболее крупное из них произошло в
Сирии, Ливане и Палестине в 1839–1840 гг. В результате египетские войска были изгнаны из этих стран.
Султанское правительство и местная турецкая администрация, особенно при деспотическом правлении Абдул Хамида II
(1876–1909), проводили по отношению к арабам политику жесточайшего гнета и репрессий. Стремление сирийцев к политической
независимости или хотя бы к самоуправлению беспощадно подавлялось турецкими властями.
Буржуазная революция 1908 г. в Турции не привела к какому–
либо улучшению положения в арабских странах Османской империи, как надеялись на это арабские националисты.
Так как к 1915 г. арабские националистические организации
были разгромлены турецкими властями, основную ставку западные
державы делали на готовившееся в Хиджазе с помощью английской разведки антитурецкое восстание во главе с шерифом Мекки
Хусейном аль–Хашими.
Антитурецкое восстание в арабских странах было поднято 5
июня 1916 г. В ряде городов Сирии и Ливана прошли волнения
населения, требовавшего хлеба и отказа от участия в войне. В
1916 г. в горах Джебель эд–Друз, Северном Ливане и Дамаске активно действовали партизанские отряды.
Публикация в ноябре 1917 г. правительством Советской России тайных договоров царского правительства, и в их числе договора Сайке–Пико, вызвала взрыв возмущения арабских националистов. Лидеры арабского восстания начали переговоры с Турцией
для заключения сепаратного мира. Однако эти переговоры не дали
положительных результатов.
На всей территории арабских стран действовали партизанские отряды. К лету 1918 г. в Сирии против турок выступили все
племена. В сентябре 1918 г. в Джебель эд–Друзе началось мощное
антитурецкое восстание шейха Султана аль–Атраша.
К Сирии одновременно двинулись английская армия и войска
саудовского эмира Фейсала. 30 декабря, на день раньше англичан,
отряды Фейсала вступили в Дамаск. В течение октября 1918 г. английские войска заняли Сирию и Ливан. В результате заключенного
30 октября 1918 г. Мудросского перемирия 400–летнее господство
Османской империи в арабских странах, в том числе в Сирии, было
ликвидировано.
38
Решением Парижской мирной конференции 1918–1919 гг.
арабские страны передавались под власть держав–победительниц
на основе мандатов Лиги наций. Окончательное распределение
мандатов задерживалось ввиду ожесточенной борьбы за Сирию
между Великобританией, Францией и США, чьи политические интересы в этой зоне вошли в серьезное противоречие.
Заявление Франции в декабре 1918 г. о своих притязаниях на
территорию Сирии, Ливана и Палестины на основе договора Сайке–Пико вызвало новые массовые митинги и демонстрации протеста.
К осени 1919 г. были урегулированы англо–французские противоречия: Великобритания согласилась уступить Франции Сирию
в обмен на согласие французского правительства на английскую
оккупацию Ирака и Палестины. В сентябре 1919 г. было достигнуто
соглашение о выводе английских войск из Сирии и Ливана.
Великобритания и Франция на конференции в Сан–Ремо в
апреле 1920 г. окончательно распределили мандаты Лиги наций на
арабские страны. 14 июля 1920 г. командующий французскими
войсками в Сирии генерал Гуро предъявил ультиматум: безоговорочно признать французский мандат на Сирию; отменить закон о
всеобщей повинности; сократить численность армии; принять в
обращение денежные знаки, выпущенные французским банком;
передать французскому командованию железные дороги восточной
зоны и др.
Правительство приняло ультиматум французских властей.
Несмотря на это, генерал Гуро начал наступление на Дамаск. Небольшая группа сирийских патриотов по своей инициативе направилась к горному проходу Мейсалюн, чтобы преградить путь в столицу. К этой группе присоединился и военный министр правительства Фейсала Юсуф Азме с небольшим отрядом сирийских регулярных войск. В сражении 24 июля 1920 г. немногочисленные отряды сирийцев почти полдня сдерживали натиск французских
войск. В неравной борьбе большинство защитников Дамаска во
главе с Юсуфом Азме погибли. День 24 июля ежегодно отмечается
в Сирии как день национального траура. 25 июля 1920 г. французские войска заняли Дамаск.
В течение всего правления французских властей в Сирии не
прекращалась борьба национально–патриотических сил за независимость. В 1920–1924 гг. в разных районах страны вспыхивали
стихийные восстания крестьян, возглавляемые религиозными или
39
бедуинскими шейхами, а также вождями, выдвинутыми из самой
крестьянской среды.
В общесирийском восстании 1925 г. участвовали практически
все слои сирийского общества. Это дало возможность повстанцам
в течение длительного времени успешно бороться против превосходящих французских сил. Только осенью 1926 г. французские
войска подавили восстание.
В 1927–1933 гг. французские монополии получили ряд новых
концессий и сделали выгодные капиталовложения в транспорт и
обрабатывающую промышленность. Привлекая на свою сторону
сирийскую национальную буржуазию, мандатные власти активизировали сотрудничество с ней. В 1927 г. было разрешено создание
партии – Национального блока взамен распущенной партии "Аш–
Шааб". В апреле 1928 г. были организованы выборы в Учредительное собрание, на которых победу одержал Национальный блок.
В мае 1930 г. односторонним актом Франция ввела свой вариант конституции. В соответствии с ним Сирия объявлялась республикой, подчиненной французским мандатным властям. Ответом
на эти действия мандатных властей вновь стали массовые демонстрации протеста в Дамаске, Халебе, в других городах.
В конце 1931 г. мандатные власти объявили о проведении
первых парламентских выборов в Сирии. Однако, стремясь обеспечить себе послушное большинство в нем, верховный комиссар
провел аресты наиболее прогрессивных деятелей.
На вспыхнувшие в связи с этим демонстрации протеста, сопровождавшиеся разгромом избирательных участков и уничтожением бюллетеней, мандатные власти ответили расстрелом избирателей. Похороны их в Дамаске превратились в крупную антифранцузскую демонстрацию, в которой участвовало более 60 тыс. человек. Аналогичные демонстрации протеста проходили и в других
городах Сирии.
9 сентября 1936 г. был подписан Договор о дружбе и помощи
с Францией. В соответствии с ним Франция обещала в трехлетний
срок отменить мандат и признать единство и независимость страны. Однако она сохраняла за собой право иметь военные базы на
территории Сирии, контролировать сирийскую национальную армию, держать в течение пяти лет свои войска в областях Латакия и
Джебель эд–Друз. Франция обеспечивала себе право также “в случае непосредственной угрозы войны” пользоваться всеми сирийскими коммуникациями и базами.
40
В ноябре 1936 г. вновь состоялись выборы в сирийский парламент, принесшие победу Национальному блоку.
В январе 1939 г. большинство французского парламента высказалось против утверждения франко–сирийского договора 1936 г.
Стремясь превратить Сирию в военный плацдарм в приближавшейся мировой войне, французское правительство решило вновь
установить свою неограниченную власть в стране.
18 февраля 1939 г. верховный комиссар и главнокомандующий французскими войсками на Ближнем Востоке генерал Вейган,
угрожая оккупацией Дамаска, потребовал от правительства Сирии
полного подчинения мандатным властям. Сирийское правительство в знак протеста вышло в отставку. Верховный комиссар отменил конституцию и сосредоточил в своих руках всю полноту власти.
Таким образом, накануне второй мировой войны в Сирии снова
воцарилась открытая военная диктатура французских оккупационных властей.
После капитуляции Франции в 1940 г. правительство Виши
поставило Сирию и Ливан под контроль германо–итальянской комиссии по перемирию.
В июне 1941 г., в день начала военных действий на Ближнем
Востоке, командующий частями “Свободной Франции” генерал
Катру в специальной декларации к населению обеих стран обещал
ликвидировать мандатный режим и предоставить Сирии и Ливану
независимость после их освобождения.
Нараставшее в обеих странах освободительное движение
вынудило французские военные власти 27 сентября 1941 г. официально провозгласить Сирию и Ливан независимыми республиками
с оговоркой, что эта независимость будет ограничена “требованиями военного времени”, а впоследствии регламентирована договорами с Францией. В марте 1943 г. они были вынуждены пойти на
новые уступки, восстановив конституцию и разрешив проведение
парламентских выборов. Победу на них одержала партия Национальный блок.
К 1945 г. республиканский режим в Сирии был признан Советским Союзом, США, Великобританией и рядом других стран
Западной Европы. В феврале 1945 г. Сирия объявила войну Германии и Японии. 12 апреля она подписала декларацию ООН, став
ее членом. В марте 1945 г. Сирия приняла участие в создании первой региональной организации арабских стран – Лиги арабских
государств (ЛАГ).
41
В начале 1945 г. Сирия и Ливан выступили с требованиями
вывести иностранные войска с их территорий, а также передать в
распоряжение национальных правительств “специальные части”
(воинские подразделения, сформированные из числа местного
населения). Последовавшие за этим вооруженные столкновения в
мае 1945 г., спровоцированные французскими военными властями,
стали подлинной колониальной войной против обеих арабских республик и вызвали резкое осуждение мировой общественности.
В феврале 1946 г. правительства Сирии и Ливана вынесли
вопрос об эвакуации иностранных войск на рассмотрение Совета
Безопасности ООН. Поставленная в итоге на голосование резолюция США практически замораживали вывод войск на неопределенное время. Лишь благодаря использованию Советским Союзом
права “вето” резолюция США была отклонена.
В результате 17 апреля 1946 г. французские и английские
войска покинули территорию Сирии, а 31 декабря – Ливана. День
эвакуации иностранных войск отмечается в обеих странах как
национальный праздник.
Особенностью политической жизни Сирии в первые годы после завоевания независимости была определенная противоречивость в деятельности национальных правительств. В основе этого
лежало, с одной стороны, стремление национальной буржуазии
провести необходимые политические и социально–экономические
преобразования с целью установить в стране буржуазно–
демократический режим. С другой стороны, боязнь перед ростом
активизировавшегося в этот период крестьянского движения и
необходимость политического блокирования с представителями
феодально–помещичьих кругов вынуждало буржуазию идти на
определенные компромиссы во внутренней и внешней политике
Сирии.
На практике это выразилось в принятии правительством в
1946 г. довольно прогрессивного для того времени трудового законодательства, согласно которому впервые в истории Сирии отдельные категории рабочих и служащих получили реальную возможность отстаивать свои права.
Правящий Национальный блок распался на Арабскую республиканскую партию, которая затем была переименована в Национальную партию, и на две политические группы – народную и либеральную, объединившиеся после выборов 1947 г. в Народную
партию. Их политические программы отличались ориентацией в
межарабских отношениях и направленностью связей с западными
42
странами, основой чему являлись соответствующие экономические
интересы.
В апреле 1947 г. на базе Движения арабского возрождения,
возникшего в начале 40–х годов и вовлекшего в свои ряды интеллигенцию и учащихся, сформировалась новая политическая организация – партия Баас. Состоявшийся в апреле 1947 г. Учредительный съезд ее принял политическую программу, где в качестве
главных задач выдвигалось достижение свободы и единства арабских стран, строительство “арабского социализма”. Хотя в подходе
к отдельным аспектам выдвинутых социально–экономических задач программа партии носила довольно неопределенный характер,
но в целом она резко отличалась своей прогрессивностью от аналогичных документов других политических организаций.
Значительное влияние на последующее развитие арабского
национально–освободительного движения имели создание Государства Израиль и вспыхнувшая затем арабо–израильская война
1948 г. Поражение в войне привело национально–демократические
силы Сирии к пониманию полной несостоятельности традиционного руководства страной, оказавшегося неспособным защитить интересы арабского народа Палестины. Начавшиеся одновременно
забастовки, уход из правительства ряда министров и возникший
правительственный кризис привели к тому, что начальник генштаба
полковник Хусни аз–Заим в декабре 1948 г. ввел чрезвычайное
положение в стране.
Неспособность буржуазно–помещичьих правительств Сирии
провести необходимые социально–экономические преобразования,
коррупция, охватившая государственные учреждения и армейское
командование, – все это привело в 1949 г. к вмешательству армии
в политическую жизнь страны. С 1949 по 1951 г. в Сирии произошли четыре военных переворота. Первый из них был осуществлен
30 марта 1949 г. начальником генштаба сирийской армии Х. аз–
Заимом.
14 августа 1949 г. в стране был осуществлен новый военный
переворот, возглавленный полковником Сами Хинауи, который
опирался на офицеров армии – приверженцев ушедшей в оппозицию и затем распущенной Х. аз–Заимом Народной партии.
В первые же дни после переворота С.Хинауи восстановил
запрещенные политические партии. 15 августа Х. Аль–Атаси, один
из руководителей Народной партии, сформировал новое правительство, большинство которого представляли члены этой партии.
43
19 декабря 1949 г. высшие армейские офицеры, возглавляемые полковником А.Шишекли, организовали новый военный переворот и сместили С.Хинауи. Учитывая опыт двух предыдущих военных переворотов, а также считаясь с требованием армии и политических партий защитить республиканский режим в стране,
А.Шишекли не решился распустить Учредительное собрание и дал
согласие на образование нового гражданского правительства.
Однако, несмотря на видимость демократии, силы безопасности, жандармерия и полиция на самом деле контролировали всю
политическую жизнь и не позволяли никаких действий, предварительно не одобренных и не согласованных с ними. В то же время в
стране не стихала борьба между противоборствующими группировками.
В результате с 27 декабря 1949 г., когда был осуществлен
первым переворот А.Шишекли, до 29 ноября 1951 г., когда он вновь
силой сверг правительство и установил режим личной диктатуры, т.
е. менее чем за два года, в Сирии сменилось шесть правительств,
в состав которых поочередно входили представители всех политических партий и организаций, а также “независимые”.
Нараставшие противоречия между гражданскими правительствами и военной группой А. Шишекли привели в ноябре 1951 г. к
новому военному перевороту. В результате было распущено Учредительное собрание, отменена принятая в 1950 г. под значительным давлением левых сил конституция, впервые декларировавшая
определенные социально–экономические права трудящихся масс.
Установился режим прямой военной диктатуры, приступивший к
усиленной милитаризации страны, подавлению демократических
выступлений, проводивший репрессии против студенческого, крестьянского и рабочего движения.
К этому периоду относится и организационное слияние Баас
и Арабской социалистической партии (АСП), что способствовало
консолидации левых сил, а также расширило рамки социальной
поддержки партии Баас за счет сторонников АСП. В основу идеологической платформы созданной таким образом Партии арабского
социалистического возрождения (ПАСВ) легла в целом программа
партии Баас.
25 февраля 1954 г. в результате восстания, вспыхнувшего
почти во всех воинских частях и поддержанного широкими массами
трудящихся, режим А. Шишекли был свергнут. 28 февраля временным президентом стал лидер Народной партии X. аль–Атаси.
44
Правительство приняло ряд мер по восстановлению гражданской системы управления и демократизации общественно–
политической жизни, в том числе отменило все распоряжения и
постановления военной диктатуры, восстановило конституцию
1950 г. В то же время оно ввело закон об ограничении свободы
печати, забастовок, митингов и демонстраций. Несмотря на это по
всей стране не прекращалось движение широких масс, требовавших улучшения условий труда и повышения жизненного уровня.
24–25 сентября 1954 г. состоялись выборы в парламент, результаты которых сыграли решающую роль в последующем политическом развитии Сирии. В состав парламента впервые было избрано большое число представителей левых сил. Так, 16 депутатских мест получили представители ПАСВ, что было большим успехом для партии, впервые баллотировавшейся как политическая
организация.
Сложившаяся в этот период ситуация на Ближнем и Среднем
Востоке характеризовалась активизацией усилий США и стран Запада по созданию в регионе военных блоков и союзов с участием
арабских стран. В 1954–1955 гг. таким союзом был Багдадский
пакт, куда вошли Пакистан, Турция и Ирак. С первых же дней его
существования западные державы направили свои усилия на втягивание в него Сирии, политика отказа которой от военных пактов
была одним из главных препятствий в их планах по расширению
своего влияния в регионе.
В апреле 1955 г. Сирия приняла активное участие в работе
Бандунгской конференции, присоединившись к принятым на ней
странами Азии и Африки пяти принципам сотрудничества и мирного сосуществования. В июле 1955 г. в Москву с дружеским визитом
прибыла первая парламентская делегация из Сирии. В октябре
1955 г. между Сирией, Египтом и Саудовской Аравией был заключен трехсторонний оборонительный союз, в ноябре – подписано
торговое и платежное соглашение с СССР. Тогда же дипломатическая миссия Сирии в Москве и миссия СССР в Дамаске были преобразованы в посольства. В конце 1955 г. – начале 1956 г. Сирия
начала укреплять отношения с другими восточноевропейскими
странами, заключая с ними торговые и платежные соглашения, а с
Чехо–Словакией соглашение о закупке вооружений.
14 июня 1956 г. лидер Национальной партии С. аль–Асали
сформировал новое правительство.
Участие в нем представителей ПАСВ, получивших портфели
министров иностранных дел и национальной экономики, способ45
ствовало дальнейшему укреплению политических позиций партии и
сделало проблему достижения арабского единства программной
задачей правительства. Еще в апреле 1956 г. лидер ПАСВ М. Афляк выдвинул предложение об объединении Сирии с Египтом. 5
июля 1956 г. по инициативе ПАСВ сессия сирийского парламента
одобрила проект объединения двух стран.
В условиях значительного роста межарабской солидарности,
активной поддержки Сирией Египта в период тройственной англо–
франко–израильской агрессии в июле 1956 г., готовности Египта
оказать сирийской армии военную помощь в случае нападения со
стороны Турции и высадки с этой целью в Латакии в октябре
1957 г. контингента египетских войск руководство ПАСВ выступило
с инициативной полного государственного объединения Сирии и
Египта вместо планируемой федерации двух государств. В этих
целях в январе 1958 г. оно направило египетскому президенту
Г.А.Насеру послание о немедленном объединении Сирии и Египта.
В результате последующих переговоров 1 февраля 1958 г.
была подписана Декларация о создании Объединенной Арабской
Республики (ОАР). 21 февраля 1958 г. в ходе плебисцита, проведенного в обеих странах, создание ОАР получило одобрение населения, а Г.А.Насер большинством голосов был избран ее президентом. За основу государственного устройства объединенной
республики была принята египетская система президентского
правления. Законодательная власть передавалась единому парламенту. Предусматривалось установление переходного периода,
необходимого для урегулирования ряда проблем, в особенности
экономических. В течение этого периода республика должна была
состоять из двух районов: северного (Сирийского) и южного (Египетского), где наряду с центральным правительством в Каире создавался Исполнительный совет в каждом регионе.
6 марта было сформировано первое правительство ОАР.
В марте 1958 г. был опубликован декрет о роспуске политических партий и общественных организаций в Сирии. Руководство
ПАСВ еще 23 февраля 1958 г. объявило о самороспуске сирийского отделения партии. Общеарабское руководство партии было переведено в Бейрут.
В первый же год объединения руководство ОАР приняло ряд
прогрессивных законодательств. Это прежде всего Декрет об организации аграрных отношений от 4 сентября 1958 г., Закон об аграрной реформе от 17 сентября 1958 г., по которому предусматривалось ограничение в Сирийском районе крупных земельных вла46
дений и распределение конфискованных земель среди безземельных и малоземельных крестьян, а также ряд мер социального характера. В конце 1958 г. центральное правительство разработало
десятилетнюю программу экономического развития Сирийского
района, одной из основных задач которой было достижение соответствия в уровне экономического развития между двумя районами.
Форсированное объединение двух различных по своему политическому и социально–экономическому развитию стран без
учета специфики в каждой из них привело вскоре к значительным
трудностям практически во всех сферах жизни. Медленно реализовались провозглашенные аграрная и другие реформы. Активное
противодействие им оказывали буржуазно–помещичьи круги обоих
районов ОАР, и в особенности египетская буржуазия, стремившаяся установить свое политическое и экономическое главенство в
Сирийском районе. Как следствие, значительно снизился здесь
жизненный уровень трудящихся масс.
В 1960 г. руководство ОАР приступило к проведению мер по
централизации государственного управления обоих районов. В
марте была сформирована единая Национальная ассамблея (парламент страны), кандидатами в депутаты которой выдвигались
члены Национального союза в каждом районе. В связи с тем, что в
Сирии в его состав были избраны многие представители бывших
буржуазно–помещичьих партий, они же оказались и в Национальной ассамблее ОАР. Кроме того, в него было избрано 385 египетских и всего 70 сирийских депутатов (вместо намечавшихся ранее
200 человек), что было воспринято сирийцами как дискриминация.
В августе 1961 г. исполнительные советы обоих районов были ликвидированы и провозглашено единое центральное правительство
ОАР с местопребыванием в Каире.
Жесткая централизация государственного управления ОАР,
дискриминационная политика в отношении экономического развития Сирийского района, атмосфера полицейского режима, установленная в районе министром внутренних дел Абдель Халимом Сарраджем, произвол египетской администрации – все это не могло не
вызвать рост недовольства широких слоев населения. Росло оно и
в армии, где многие старшие офицеры – сторонники ПАСВ были
уволены или понижены в должности и переведены при объединении двух армий в Египетский район, а многие – репрессированы.
Между тем в июле 1961 г. руководство ОАР, стремясь усилить государственный сектор и поставить под свой контроль част47
ное предпринимательство, вслед за декретами о национализации
крупных промышленных предприятий и страховых компаний в Египетском районе приняло аналогичные решения по Сирийскому
району. Отсутствие поддержки в осуществлении этих декретов со
стороны прогрессивных сил, значительная часть которых либо
эмигрировали, либо были репрессированы, лишило руководство
ОАР необходимой для этого опоры. Буржуазно–помещичьи круги,
не желавшие допустить ущемления своих экономических интересов, смогли организовать военный переворот, который привел к
разрыву единства.
Непосредственными организаторами военного переворота 8
сентября 1961 г. были полковник Хайдар Кузбари, генерал Абдель
Гани Дахман, подполковник Абдель Керим Нахлауи и ряд других
старших офицеров. Все они представляли интересы буржуазно–
помещичьих кругов Сирии. Вечером того же дня военное командование объявило о выходе Сирии из состава ОАР. 29 сентября было
сформировано правительство, которое возглавил один из лидеров
бывшей Партии арабского освобождения – Маамун аль–Кузбари.
1 декабря 1961 г. состоялся референдум по утверждению
временной конституции, в соответствии с которой Сирия объявлялась конституционной парламентской республикой. Законодательная власть передавалась выборному Учредительному собранию,
ему поручалось избрать президента республики на следующие
пять лет и в течение шести месяцев выработать текст постоянной
конституции. После этого Учредительное собрание должно быть
преобразовано в парламент с полномочиями на четыре года. Одновременно были проведены выборы в Учредительное собрание.
Уже в феврале 1962 г. правительство объявило о полной или
частичной денационализации подпавших под декреты 1961 г. промышленных предприятий, банков и страховых обществ. Тогда же
Учредительное собрание утвердило Декрет о внесении поправок в
аграрную реформу 1958 г., реализация которых привела фактически к массовому сгону крестьян с полученных ими по реформе земель.
Фактически свертывание провозглашенных в период объединения прогрессивных социально–экономических преобразований
вызвало недовольство деятельностью правительства и способствовало развертыванию движения за восстановление единства.
Отражением этого стал военный переворот, совершенный уже через шесть месяцев, 28 марта 1962 г., высшими армейскими офице48
рами – организаторами переворота 1961 г. (А.К.Нахлауи, А.Г.Дахман, Муваффак Асаса и др.).
Вскоре правительство отменило принятые в феврале 1962 г.
поправки к аграрной реформе 1958 г., приняло декрет о национализации крупнейшей в стране торгово–промышленной компании
"Хумасия" и всех иностранных банков, о денационализации ряда
сирийских и арабских банков.
Активизировалась деятельность политических партий. В мае
1962 г. в Хомсе был созван V общеарабский съезд ПАСВ, который
принял решение о восстановлении сирийской секции партии.
Разгон демонстрации студентов в Дамаске в январе 1963 г.,
последовавшие за этим репрессии вызвали правительственный
кризис. Хотя он был урегулирован передачей освободившихся министерских портфелей другим членам правительства, политический кризис оставался неразрешенным. Приход к власти в соседнем Ираке партии Баас резко изменил ситуацию в самой Сирии.
В этих условиях в Сирии был совершен новый военный переворот. Он был организован тремя армейскими группировками,
возглавленными командующим южным фронтом полковником
Зиядом аль–Харнири, офицерами–насеристами и членами Военного комитета. Они же вошли в состав созданного после переворота
Национального совета революционного командования (НСРК),
председателем которого стал генерал–лейтенант Луэй аль–Атаси.
Хотя ПАСВ не принимала участия в организации переворота, но,
так как она была наиболее крупной юнионистской организацией в
стране, именно ей передали право на формирование гражданского
правительства.
Военный переворот 8 марта 1963 г. ознаменовал собой приход к власти новых социальных сил – средних и промежуточных
слоев сирийского общества.
23 июня 1963 г. был внесен ряд изменений в Закон об аграрной реформе 1958 г., в соответствии с которым значительно сокращался размер оставляемой за крупными землевладельцами
земельной собственности. Целью этой акции было привлечь на
свою сторону крестьянство, составлявшее подавляющее большинство населения. Аграрная реформа в Сирии в результате стала
для того времени наиболее радикальной на Арабском Востоке.
Правительство приняло в 1964 –1965 гг. декреты о национализации промышленных предприятий, о введении в них самоуправления, выдаче ссуд крестьянам, арендующим государственные земли или получившим землю по закону об аграрной реформе
49
и др. В апреле 1964 г. была принята временная конституция, по
которой Сирия объявлялась "народной демократической социалистической и суверенной республикой".
Был заключен ряд экономических соглашений. В частности, в
феврале 1964 г. Сирия присоединилась к соглашениям о создании
общеарабской компании по транспортировке нефти и компании по
судоходству и авиаперевозкам, ратифицировала договор "Об
арабском экономическом единстве", продлила действие экономического соглашения с Саудовской Аравией; зондировалась возможность заключения экономических соглашений и укрепления
сотрудничества с Тунисом, Алжиром и Марокко. Были установлены
дипломатические отношения с Суданом, осуществлен обмен представительствами с Ливией. Одновременно правительство пыталось привлечь для экономического развития страны иностранный
капитал.
Укрепление к этому времени позиций левых сил в ПАСВ позволило руководству страны ускорить проведение прогрессивных
социально–экономических преобразований. Это были национализация в декабре 1964 г. всех минеральных ресурсов страны, а в
январе 1965 г. – значительного числа промышленных предприятий,
в результате чего государственный сектор стал превалирующим в
промышленности. В рамках частного сектора оставались лишь
мелкие ремесленные предприятия. Правительство приняло меры
по повышению жизненного уровня трудящихся масс, демократизации общественно–политической жизни.
Были национализированы основные внешнеторговые компании, в результате чего под контролем государства оказалось около
60% внешнеторгового оборота. Одновременно национализировались все хлопкоочистительные предприятия. Государственный
сектор стал давать около 80% валового промышленного производства. В июля – августе 1965 г. ПАСВ приняла "Этапную программу
сирийского регионального руководства партии Баас", наметившую
дальнейшие практические шаги для развития страны.
23 февраля 1966 г. в стране был совершен новый военный
переворот. В результате традиционные лидеры партии М.Афляк, С.
ад–Дин Битар и их сторонники были отстранены от руководства.
Организаторы переворота заявили, что власть переходит в руки
Временного революционного руководства (ВРР), в состав которого
вошли все члены распущенного в декабре 1965 г. сирийского регионального руководства ПАСВ.
50
10 марта 1966 г., через три недели после переворота, был
созван чрезвычайный региональный съезд, который выработал
ближайшие политические и экономические задачи партии.
В соответствии с правительственной программой и решениями съезда была разработана серия мероприятий в экономике,
социальной сфере, в сфере управления. Упор был сделан на "перевод промышленности на социалистические основы, внедрение
социалистических производственных отношений, замену ими капиталистической структуры производства, превращение государственного сектора в авангард промышленности". Предусматривалось значительное увеличение капиталовложений в ирригационные работы и сельское хозяйство. Была осуществлена реорганизация управления национализированными предприятиями, проведена чистка среди руководителей этих предприятий, расширены права и роль рабочих профсоюзов. Ускоренными темпами стала осуществляться аграрная реформа. Большое внимание уделялось
профсоюзному движению, которое рассматривалось как опора при
осуществлении преобразований.
На IX общеарабском съезде в октябре 1966 г. была принята
концепция народно–освободительной войны. Обосновывалась она
тем, что, поскольку основное противоречие в арабском мире заключается в конфликте между "трудящимися массами и прогрессивными силами, с одной стороны, а с другой – силами, враждебными интересам этих масс, – колониализмом, сионизмом и реакцией", постольку борьба трудящихся заключается в органическом
сочетании "классовой борьбы", направленной на ликвидацию эксплуатации и отсталости, и общенациональной борьбы за преодоление разобщенности единой арабской родины". Основной целью
"народно–освободительной войны" на данном этапе определялась
борьба за освобождение Палестины, которая будет способствовать
в последующем перерастанию в общеарабскую революцию и освобождению других арабских народов от господствующих в этих
странах реакционных и прозападных режимов.
1 мая 1969 г. была обнародована временная конституция
страны. Она провозглашала Сирию "суверенным народным социалистическим" государством. Высшая и законодательная власть в
государстве возлагалась на Народный совет, который необходимо
было избрать в течение четырех месяцев. На местах временная
конституция предусматривала передачу власти организациям в
форме местных советов. Их структуру, задачи и полномочия предполагалось определить специальным законом. Исполнительная
51
власть принадлежала главе государства и Совету министров. Глава государства одновременно являлся верховным главнокомандующим вооруженными силами. Он имел право в необходимых случаях распускать Народный совет и назначать новые выборы. Основным источником законодательства провозглашалось мусульманское право. В середине мая 1969 г. был разработан проект закона об органах местного самоуправления.
30 октября 1970 г. начал свою работу X общеарабский съезд
ПАСВ. Он должен был подвести итоги деятельности партии за период с конца 1968 г., сделать анализ положения в арабском мире,
особенно в связи со смертью египетского президента Г.А.Насера и
с событиями в Иордании, рассмотреть палестинскую проблему.
После бурных дебатов руководство ПАСВ подтвердило свой отказ
от политического решения арабо–израильского конфликта, осудило
"правый режим в Ираке", выразило полную солидарность с палестинцами. Слабость и нерешительность части руководства ПАСВ,
растущее недовольство народа из–за провалов во внешней и внутренней политике страны, обострение отношений с соседними государствами привели к возникновению Исправительного движения,
которое возглавил министр обороны Хафез Асад. 13 ноября 1970 г.
Исправительное движение, поддержанное вооруженными силами
страны, взяло власть в свои руки.
16 ноября 1970 г. было опубликовано заявление только что
сформированного Временного регионального руководства ПАСВ,
содержавшее программу: объединение прогрессивных кругов в
Национальный фронт, созыв в трехмесячный срок Народного совета (обещание, не выполненное прежним руководством), принятие
постоянной конституции, осуществление экономического развития
с учетом народных нужд и необходимости борьбы с агрессией,
дальнейшее укрепление обороноспособности, повышение роли
общественных организаций. Особо подчеркивалось намерение
Сирии всемерно развивать отношения со всеми арабскими странами, социалистическими государствами и национально–
освободительными движениями. 21 1970 г. ноября было сформировано "правительство национального единства" во главе с
Х.Асадом. 7 февраля 1971 г. был сформирован Народный совет (из
173 депутатов 87 являлись членами ПАСВ), в задачу которого входило осуществление законодательных функций и контроль над
исполнительной властью. 2 марта Народный совет одобрил предложение Временного регионального руководства ПАСВ о выдвижении на пост президента кандидатуры Х.Асада. 12 марта 1971 г.
52
состоялся референдум, в результате которого Х.Асад подавляющим большинством был избран президентом Сирийской Арабской
Республики (САР). В мае V региональный съезд ПАСВ избрал его
также и генеральным секретарем регионального руководства партии.
В марте 1972 г. был создан Национальный прогрессивный
фронт (НПФ), объединивший наряду с ПАСВ другие партии и организации страны: Сирийскую коммунистическую партию, Арабский
социалистический союз, Движение арабских социалистов, Организацию социалистов–юнионистов. Председателем Центрального
руководства НПФ стал Х.Асад. Программный документ фронта –
Хартия состояла из трех разделов и освещала задачи НПФ во
внутренней, межарабской и внешней политике. При всей антиимпериалистической и антикапиталистической направленности Хартии ее стержнем служил главный баасистский постулат о грядущем
арабском единстве; ПАСВ объявлялась руководящей силой фронта, а ее решения – основой для его функционирования. Партийная
деятельность внутри каждой из политических организаций, входящих в НПФ, должна была проводиться на основе их собственных
партийных документов в рамках фронта. Вместе с тем только
ПАСВ имела право вести политическую работу в вооруженных силах и государственных учреждениях, среди студенчества.
В феврале 1973 г. после одобрения Народным советом был
представлен на всеобщее обсуждение проект постоянной конституции САР.
12 марта 1973 г. постоянная конституция САР была утверждена путем всеобщего референдума. Сирийская Арабская Республика провозглашалась "суверенным социалистическим народно–демократическим государством" с "социалистической плановой"
экономикой, "имеющей целью ликвидацию всех форм эксплуатации". Устанавливались три формы собственности: народная, коллективная и частная, причем существование последней допускалось в рамках ее соответствия интересам народа и планам национального развития. Постоянная конституция наделяла законодательной властью президента, избираемого на семь лет, и Народный совет, избираемый на четырехлетний срок.
Ядром общей политической стратегии нового руководства,
сферой первостепенного внимания и главного приложения сил для
него и лично для президента Х.Асада с самого начала явилась
региональная политика, а именно: курс Сирии относительно ближневосточного конфликта и палестинской проблемы, путей их урегу53
лирования, а также отношения Сирии с другими арабскими странами. Сирия подчиняла свою внешнюю политику главной задаче –
достижению всеобъемлющего урегулирования конфликта на Ближнем Востоке, предусматривающего вывод израильских войск со
всех оккупированных в 1967 г. арабских территорий и удовлетворение законных прав палестинского народа, включая право на создание самостоятельного государства. Ближневосточный курс Сирии в
течение 70–х годов постепенно обрел гибкость, склонность к компромиссам, в нем стали проявляться элементы прагматических
подходов. Следует особо указать на личную заинтересованность
президента Х.Асада во всех внешнеполитических, и прежде всего
межарабских делах.
Первой значительной внешнеполитической акцией нового
сирийского руководства стало присоединение в ноябре 1970 г. к
Триполийской хартии, принятой ранее правительствами Египта,
Ливии и Судана и провозглашавшей создание объединенного
арабского государства. 17 апреля 1971 г. было объявлено об образовании Федерации арабских республик (ФАР) с перспективой последующего достижения полного арабского единства, строительства "арабского социалистического общества", а также во имя
главной стратегической задачи арабов – борьбы за освобождение
оккупированных арабских земель и ликвидацию иных последствий
израильской оккупации. Но последующее обострение отношений
между членами ФАР воспрепятствовало возможности ее превращения в эффективное государственное образование.
Были приняты меры по нормализации отношений Сирии с
некоторыми арабскими государствами, включая аравийские монархии, Иорданию и Ирак.
Между тем затянувшаяся неурегулированность ближневосточного конфликта, продолжение оккупации арабских, и в том числе сирийских, земель, преднамеренное игнорирование Израилем
справедливых требований арабских народов и мирового общественного мнения, откровенная ставка на военную силу в отношении арабских соседей – все это направило наметившуюся тогда
центростремительную тенденцию в арабском мире в русло военных приготовлений. Во многом как результат этого возрос, и весьма
значительно, военный потенциал и политический престиж Сирии в
ближневосточном регионе.
6 октября 1973 г. на Ближнем Востоке вновь развернулись
крупномасштабные боевые действия, начатые арабской стороной –
египетской и сирийской армиями, предпринявшими массированные
54
танковые наступления. И на синайском, и на голанском фронтах
нападавшие сумели соблюсти фактор внезапности и получить
начальное преимущество. Ход боев в первые дни столкновения
показал заметно возросшие по сравнению с войной 1967 г. огневой
потенциал, боевую выучку и моральный дух сирийской армии. Однако Израиль затем ввел в бой дополнительные подкрепления и
сумел развернуть широкое наступление на обоих фронтах. Его
успеху в немалой степени способствовало нарушение военной
координации между Сирией и Египтом уже в первые дни войны,
причем главным образом по вине египетского командования.
22 октября 1973 г. на заседании СБ ООН, созванном по
просьбе Египта, была принята резолюция № 338. Основанная на
советско–американском проекте, она обязывала стороны прекратить огонь в течение ближайших 12 часов, а также предусматривала немедленное и полное выполнение положений резолюции №
242 и проведение мирных переговоров с участием всех заинтересованных сторон. По инициативе Советского Союза в их числе была названа Организация освобождения Палестины, а также прозвучало предложение создать специальный, постоянно действующий механизм для урегулирования ближневосточной проблемы –
международную мирную конференцию.
Ближний Восток после четвертой арабо–израильской войны
вступил в продолжительную полосу сложной политической борьбы;
в этом свете сирийский региональный курс приобрел более гибкий,
чем ранее, характер.
В поддержку Сирии в ее борьбе выступил Советский Союз.
Активизировались советско–сирийские контакты, координировались политические условия сторон на основе принципиальной
общности их позиций в отношении ближневосточного конфликта и
урегулирования.
31 мая 1974 г. в Женеве в рамках рабочей комиссии по военным вопросам, созданной на мирной конференции, было подписано сирийско–израильское соглашение о разъединении войск на
Голанских высотах, а также протокол о размещении в буферной
зоне специального контингента сил ООН по наблюдению за разъединением. В соответствии с соглашением Сирии была возвращена часть оккупированной территории площадью 663 кв. км, включая
112 кв. км, захваченных Израилем еще в 1967 г.
Период относительного выжидания в регионе завершился
возвращением Сирии Эль–Кунейтры в районе Голанских высот, и
ближневосточные государства включались в поиски путей мирного
55
урегулирования. Заметно активизировалась и политика Сирии,
направленная на регион и весь арабский мир. В центре забот сирийского руководства оказались взаимоотношения с другими странами непосредственной конфронтации с Израилем, а также с некоторыми другими влиятельными арабскими государствами (в частности, с Саудовской Аравией). Для данного периода было характерно дальнейшее нарастание внешнеполитической активности
США, имевшей целью направить едва начавшийся процесс регионального урегулирования в русло сепаратных сделок и частичных
решений.
В условиях сложной обстановки на Ближнем востоке политика Сирии в отношении отдельных арабских государств с тех пор не
раз претерпевала значительные изменения; возросшая зависимость этой политики от "ливанского" аспекта, а также расширение
контактов с арабскими монархиями привнесли в нее такие черты,
как прагматизм и неоднозначность.
Противоречия Сирии с Ираком, временно сглаженные октябрьской войной 1973 г., крайне обострились в 1975 г. и в августе
1980 г. произошел разрыв дипломатических отношений. Еще через
месяц, в сентябре 1980 г., в зоне Персидского залива вспыхнул
вооруженный конфликт между Ираком и Ираном, и Дамаск солидаризировался с Тегераном (в отличие от других арабских государств, поддержавших Ирак).
Заметный отпечаток на политику Сирии в целом наложила
вовлеченность страны в ливанские события. Ее влияние постепенно превратилось здесь в один из доминирующих факторов. Баасистское руководство Сирии всегда относилось к происходящему
в соседнем Ливане с пристальным вниманием – не просто в силу
поддержки определенных местных кругов и неприятия других, но
главным образом по той причине, что Ливан занимает видное место в общеарабской стратегии Дамаска. Отстаивая тезис "особых
отношений" между Сирией и Ливаном и одновременно оберегая
собственные интересы, сирийское руководство было в принципе
заинтересовано в сохранении целостности этого государства, озабочено проблемами стабильности и дееспособности его институтов
власти. В перспективе в Дамаске хотели бы иметь соседом единый
Ливан во главе с умеренным правительством, признающим "особый характер" сирийско–ливанских отношений и необходимость
политического союза с Дамаском.
Первостепенное внимание во второй половине 80–х годов
сирийское руководство продолжало уделять отношениям с другими
56
арабскими странами, исходя при этом из своей особой позиции по
ряду важных проблем региональной политики.
Вплоть до конца 80–х годов в Дамаске воздерживались от
нормализации в отношениях с Каиром из–за сохранения в силе
египетско–израильского мирного договора и возражали против отмены арабских решений конца 70–х годов о применении бойкота
против Египта. Однако же к концу десятилетия Египет полностью
восстановил свои связи с остальным арабским миром. Дамаск восстановил дипломатические отношения с Каиром одним из последних – в декабре 1989 г.
Ранее, в середине 80–х годов, по инициативе Саудовской
Аравии нормализовались отношения Сирии с Иорданией. В 1986 г.
стороны восстановили дипломатические контакты, прерванные в
1980 г.
Заметных сдвигов в сирийско–иракских отношениях за 80–е
годы не произошло, в том числе и в последний период после окончания боев (1988 г.) в зоне Персидского залива.
Дружественные отношения в 80–е годы Сирия продолжала
поддерживать с Алжиром, Южным Йеменом, Ливией. Весьма активными были ее контакты с Саудовской Аравией и другими монархическими государствами Персидского залива, от которых Сирии поступала финансовая помощь в соответствии с решениями
арабских совещаний в верхах.
Сирия оказала содействие усилиям трехстороннего комитета
ЛАГ по Ливану и поддержала соглашения по внутриливанскому
примирению, достигнутые в Таифе (октябрь 1989 г.), а затем активно противодействовала попыткам срыва наметившейся тенденции
к внутриливанскому примирению.
Чрезвычайно активно прореагировала Сирия на события, потрясшие регион в середине 1990 г., когда Ирак неожиданно выдвинул в адрес Кувейта территориальные претензии, а затем, в начале
августа, и оккупировал его. Сирия была в числе первых, кто потребовал срочного созыва арабского совещания в верхах (Каир, 8 августа), и далее вошла в группу государств, резко осудивших режим
С.Хусейна за неспровоцированную агрессию; она также одной из
первых направила на территорию Саудовской Аравии свой воинский контингент в распоряжение многонациональной антииракской
коалиции. Официальные заявления Дамаска содержали требование немедленного и безоговорочного вывода иракской армии из
Кувейта и создания условий для восстановления там законной власти. В возобладавшей тогда в арабском мире атмосфере раскола и
57
колебаний Дамаску удалось занять позицию, сочетавшую решительность и сбалансированность, а в дальнейшем и извлечь из нее
многосторонние политические выгоды. Прежде всего, на период,
начавшийся после разгрома иракской армии (январь – февраль
1991 г.), Сирия сохраняла за собой роль одного из ведущих государств региона, чьи интересы при решении ближневосточных проблем нельзя обойти. Она далее окончательно нормализовала отношения с Западом, нарушенные в 1986 г.: с его стороны были
прекращены обвинения в терроризме в ее адрес, были восстановлены дипломатические связи Сирии с Великобританией (ноябрь
1990 г.), нормализовались ее отношения с западноевропейским
сообществом, которое отменило прежние санкции, перейдя к рассмотрению вопроса о предоставлении ей экономической помощи.
Самостоятельное решение об оказании помощи Сирии приняло в
декабре 1990 г. германское правительство; в увеличенном размере, как предполагается, ей должны оказать помощь в послевоенный период и арабские государства Персидского залива. Возобновился активный политический диалог Сирии с Соединенными Штатами в плане перспектив мирного урегулирования на Ближнем Востоке.
В этом вопросе, как и ранее, Дамаск высказался за проведение многосторонней мирной конференции под эгидой ООН, в то
время как Вашингтон попытался пробудить у сирийской стороны
интерес к сепаратным переговорам с Израилем. Сирия не прерывала тесных политических связей с Ираном, постоянно контактировала она и с Турцией.
События 90–х годов на Ближнем Востоке оказали существенное воздействие и на сирийскую позицию в ее противостоянии с Израилем. Так, не снимая с повестки дня своего требования
о возвращении ей Голанских высот, Сирия тем не менее приняла
участие в Мадридском ближневосточном переговорном процессе, а
сирийские официальные лица провели несколько туров переговоров с Израилем. Дальнейшее развитие мадридского процесса привело к созданию Палестинской автономии и смягчению отношений
между сирийским и палестинским руководством.
58
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ
И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Государственное устройство
Правовые основы государственного строя Сирийской Арабской Республики (САР) устанавливает Конституция, одобренная в
ходе всенародного референдума и вступившая в силу 13 марта
1973 г.
Конституция провозглашает, что суверенитет принадлежит
народу, а граждане осуществляют свои права по управлению государством и руководству обществом через избираемые демократическим путем народные советы (ст. 2, 10). Государство служит
народу, а ее органы заботятся об охране основных прав граждан и
улучшении условий их жизни (ст. 12). Ст. 8 основного закона провозглашает Партию арабского социалистического возрождения
руководящей силой общества и государства.
Конституция декларирует, что сирийское хозяйство является
плановым, и в рамках его ставится цель ликвидировать все формы
эксплуатации (ст. 13). Основной закон регулирует вопросы собственности, которая вступает в трех формах: 1) народная собственность охватывает природные богатства, национализированные предприятия, а также хозяйственные объекты, которые создает, эксплуатирует и контролирует государство в общенародных
интересах; 2) коллективная собственность представлена имуществом общественных (в том числе профессиональных) организаций, кооперативов и отдельных производственных единиц, государство обеспечивает поддержку этой формы собственности; 3)
индивидуальная (частная) собственность представлена имуществом отдельных лиц. Закон определяет "социальную функцию"
индивидуальной собственности, которая должна служить национальной экономике, а ее использование не может противоречить
интересам народа. Максимальный предел земельной собственности устанавливается законом с таким расчетом, чтобы гарантировать защиту крестьянина и сельскохозяйственного рабочего от
эксплуатации, но в то же время обеспечивать рост производства.
59
Предусматривается, что индивидуальная собственность может
быть изъята только в интересах общей пользы и за справедливое
возмещение (ст. 14–16, 20).
Специальный раздел Конституции посвящен культурным основам государственного строя. В частности, провозглашается, что
система культуры и образования в стране нацелена на воспитание
патриотического и социалистического арабского поколения, вооруженного научным мировоззрением, гордящегося своим наследием
и воспитанного в духе борьбы за цели арабской нации. Национальная социалистическая культура названа основой построения общества (ст. 21, 23). Государство заботится о развитии дарований и
творческих способностей всех граждан. Наука и научные исследования пользуются поддержкой со стороны государства (ст. 23, 24).
Конституция уделяет большое внимание регулированию основных свобод, прав и обязанностей граждан. При этом она исходит из ряда общепринятых в мировой практике принципов по данному вопросу. Так, все граждане провозглашаются равными перед
законом в правах и обязанностях, а на государство возлагается
задача обеспечения равных возможностей всем гражданам (ст. 25).
Каждому гражданину гарантируется право на участие в политической, социально–экономической и культурной жизни в соответствии
с законом (ст. 26). Конституция закрепляет общедемократические
права и свободы сирийских граждан политического и социально–
экономического характера: свободу убеждений, вероисповедания и
совершения религиозных обрядов при условии ненарушения общественного порядка (ст. 35), право на свободное выражение мнения,
контроль и конструктивную критику, свободу печати (ст. 38), свободу мирных собраний и демонстраций (ст. 39), право на труд и оплату его в соответствии с его качеством и результатами, право на
бесплатное образование, причем начальное образование объявляется обязательным (ст. 37).
В соответствии с Конституцией государство заботится о семье в качестве основной ячейки общества, поощряет брак и стремится к ликвидации любых материальных и социальных препятствий, мешающих семейным узам, охраняет материнство и детство, проявляет заботу о воспитании подрастающего поколения и
молодежи (ст. 44). Государство должно обеспечить женщине все
условия, позволяющие ей принимать активное и неограниченное
участие в политической, культурной и социально–экономической
жизни (ст. 45). Кроме того, согласно Конституции, государство материально обеспечивает каждого гражданина и его семью в чрез60
вычайных обстоятельствах, в случае болезни, нетрудоспособности,
потери родных, а также в старости. Оно заботится о сохранении
здоровья граждан, предоставляет им все необходимые услуги
культурного, социального и медицинского характера (ст. 46, 47).
Конституция подчеркивает, что граждане пользуются предоставленными им правами и свободами при соблюдении закона (ст.
27), а верховенство закона называет одним из основных принципов
общества и государства (ст. 25).
Свободу Конституция трактует как священное право и обязывает государство обеспечивать гражданам личную свободу и стоять на страже их достоинства и безопасности (ст. 25). Основной
закон предусматривает, что виновность любого лица подтверждается только вступившим в силу судебным приговором. Задержание
любого гражданина и проведение в отношении его следственных
действий допускается только на основании закона. Применение к
задержанному физических или моральных пыток либо обращение с
ним унижающим человеческое достоинство образом влечет наказание по закону. Каждому гражданину Конституция гарантирует
право на обращение в суд за защитой своих прав и на обжалование судебного решения; предусматривает, что уголовное законодательство не имеет обратной силы, а также закрепляет принцип, в
соответствии с которым факт преступления и мера наказания
определяются только законом (ст. 28–30).
Предусматривая свободу ассоциаций, Конституция предоставляет объединениям граждан право на создание профессиональных и иных массовых общественных организаций, а также
кооперативов, которые призваны объединять "трудовые силы
народа" в интересах развития общества и удовлетворения интересов своих членов (ст. 9, 48).
Наряду с правами и свободами граждан Конституция закрепляет и их обязанности. Предусмотрено, что священной обязанностью всех граждан является защита родины, причем воинская обязанность носит обязательный характер (ст. 40). Кроме того, граждане САР обязаны уважать Конституцию и "социалистический
строй", хранить национальное единство, соблюдать государственные тайны и платить общие налоги и сборы (ст. 41, 42).
Согласно основному закону, форма правления в Сирии –
республика (ст. 2), Центральному совету (парламенту) – верховному представительному органу государственной власти. Депутаты
Народного совета избираются на четырехлетний срок путем всеобщих, прямых и равных выборов при тайном голосовании (ст. 50,
61
51). В соответствии с Конституцией и Законом № 26 от 1973 г. о
выборах активное избирательное право предоставлено всем гражданам, достигшим 18–летнего возраста и зарегистрированным в
реестре гражданских состояний. Этого права лишаются служащие
армии и полиции на период прохождения службы, за исключением
случаев выдвижения их кандидатами в депутаты Народного совета.
Пассивным избирательным правом пользуются все лица, являющиеся гражданами САР не менее пяти лет, достигшие 25–летнего
возраста и умеющие хорошо читать и писать. Такое право предоставлено также военнослужащим и работникам государственного
аппарата, включая министров.
На первых выборах Народного совета в 1973 г. и на всех последующих выборах избиралось 195 депутатов. Выборы проводятся по многомандатным избирательным округам, причем в каждом
из них одна часть мест выделяется рабочим и крестьянам, а другая
– представителям иных социальных категорий с таким расчетом,
чтобы в масштабах всей страны не менее половины избранных
депутатов были рабочими и крестьянами. Число зарегистрированных кандидатов законом не ограничивается. Результаты голосования определяются по мажоритарной системе относительного
большинства.
В соответствии с Конституцией полномочия парламента, в
частности, включают принятие законов, обсуждение политики правительства, утверждение государственного бюджета и планов социально–экономического развития, ратификацию наиболее важных
международных договоров и соглашений, объявление всеобщей
амнистии (ст. 71). Наибольшее значение имеет законодательная
деятельность. Конституция предоставляет право законодательной
инициативы членами Народного совета (в соответствии с регламентом последнего таким правом пользуются не менее 10 депутатов), а также президенту (ст. 70, 110).
После предварительного обсуждения постоянными комиссиями законопроект выносится на рассмотрение Народного совета,
который после прений проводит по нему постатейное голосование,
а затем принимает в целом. Одобренные законы представляются
президенту для подписания и издания. По просьбе депутатов или
главы государства в соответствии с Законом № 19 от 1973 г. Верховный конституционный суд осуществляет предварительный контроль за конституционностью одобренных законов до их издания, а
также по требованию президента дает заключения о соответствии
62
положениям Конституции законопроектов еще на стадии их обсуждения.
Центральное место в государственном механизме Сирии занимает президент республики, фактически наделенный решающими властными полномочиями. Кандидатуру на эту должность выдвигает Народный совет по предложению Регионального руководства ПАСВ, после чего вопрос выносится на общенародный референдум. Кандидат, получивший поддержку большинства участвовавших в голосовании, становится президентом республики на
семилетний срок (ст. 84, 85). Вступая в должность, вновь избранный президент приносит перед Народным советом присягу, обязуясь сохранять республиканский народно–демократический строй,
уважать Конституцию и законы, проявлять заботу об интересах
народа, хранить неприкосновенность и целостность страны (ст. 7,
90).
Основной закон Сирии наделяет главу государства весьма
широкими полномочиями, дающими ему возможность оказывать
определяющее влияние на государственную политику. Устанавливая общие рамки этих прерогатив, Конституция предусматривает,
что президент следит за соблюдением Конституции, а также гарантирует нормальное функционирование и стабильность государственного механизма (ст. 93). В качестве главы государства по
согласованию с Советом министров президент разрабатывает общегосударственную политику и контролирует ее проведение в
жизнь (ст. 94). Его полномочия, в частности, включают назначение
и освобождение гражданских и военных должностных лиц, назначение глав дипломатических представительств за рубежом и принятие аккредитации глав иностранных дипломатических миссий,
принятие решений о помиловании и реабилитации отдельных
осужденных, награждение знаками отличия (ст. 102, 105, 109). Президент является верховным главнокомандующим вооруженными
силами. Он вправе объявлять войну и всеобщую мобилизацию, а
также объявлять и отменять чрезвычайное положение. Глава государства заключает мирные соглашения при условии их ратификации Народным советом, а также заключает и денонсирует иные
международные договоры (ст. 100, 101, 104).
Конституция предусматривает тесное взаимодействие главы
государства с Народным советом в случае изменения Конституции.
Право внесения предложений об изменении Конституции принадлежит президенту и одной трети депутатов верховного представительного органа государственной власти. Для изучения предложе63
ния Народный совет образует специальную комиссию. Затем совет
обсуждает предлагаемое изменение и проводит по нему поименное
голосование. Если оно принято большинством в три четверти голосов депутатов, то считается окончательным при условии одобрения
его президентом.
Президент вправе выносить на всенародный референдум
важные вопросы, связанные с высшими государственными интересами. Результаты референдума имеют обязательную силу и вступают в действие со дня их объявления и опубликования главой
государства. На референдум могут выноситься и законы, которые в
случае их одобрения не подлежат утверждению Народным советом
и даже не могут быть объектом контроля, осуществляемого Верховным конституционным судом. В случае возникновения внезапной серьезной опасности, представляющей угрозу для государства
или его институтов. Конституция предоставляет президенту право
принимать срочные меры для предотвращения такой опасности
(ст. 112, 113, 146).
Для характеристики взаимоотношений главы государства с
парламентом важное значение имеет то, что Конституция предоставляет президенту право роспуска Народного совета, однако по
конкретному основанию такое решение может быть принято только
один раз (ст. 107). За осуществляемые им конституционные полномочия глава государства может быть привлечен Народным советом к ответственности только в случае совершения государственной измены.
В целом президент занимает центральное место в государственном механизме. Этому способствуют и его полномочия в качестве главы исполнительной власти. По Конституции глава государства осуществляет от имени народа исполнительную власть в
рамках предписаний основного закона (ст. 93). В частности, он
назначает председателя Совета министров, министров и их заместителей, принимает их отставку, а также освобождает их от должности. Президент вправе созывать заседания Совета министров,
которые в этом случае проводятся под его председательством, и
требовать отчетов от министров (ст. 95, 97).
Конституция квалифицирует Совет министров в качестве
верховного исполнительного и административного органа государства, состоящего из председателя, его заместителей и министров.
Члены Совета министров (правительства) могут быть депутатами
Народного совета. Глава правительства контролирует работу министров (ст. 115, 125). Общие задачи правительства сводятся к
64
контролю за работой государственного исполнительного аппарата
и различных его звеньев, а также осуществлению надзора за реализацией законов и иных нормативно–правовых актов. Полномочия
Совета министров включают: участие вместе с президентом в разработке общегосударственной политики и проведение ее в жизнь;
координацию, направление и контролирование деятельности министерств, а также всего исполнительного аппарата государства и
принадлежащих ему корпораций; разработку проектов государственного бюджета и планов экономического развития; подготовку
законопроектов; наблюдение за исполнением законов, обеспечение безопасности, охраны прав граждан и государственных интересов; принятия исполнительных постановлений и проведение их в
жизнь (ст. 115, 127).
Глава правительства и министры несут ответственность в
принципе только перед президентом. Вместе с тем Конституция
закрепляет отдельные элементы ответственности Совета министров и перед парламентом.
К центральным государственным органам относится и Верховный конституционный суд. Юрисдикция суда включает осуществление контроля над конституционностью принимаемых законов, а также рассмотрение по требованию парламента дела о государственной измене президента и вынесение решений по жалобам
на результаты выборов в Народный совет и действительность депутатских мандатов.
Основу системы местных государственных органов составляют местные народные советы, осуществляющие свои полномочия
в
границах
соответствующих
административно–
территориальных единиц. Полномочия советов, порядок их избрания, правовой статус их членов также определяются законом (ст.
129, 130).
Административно–территориальная структура Сирии включает мухафазы (провинции), Дамаск выделяется отдельно, области
(мантыки), районы (нахии), деревни (самая мелкая административная единица) и сельские агломерации, включающие несколько деревень с общим числом жителей не менее 5 тыс. человек. Все эти
административно–территориальные единицы пользуются правами
юридического лица, и в них создаются местные народные советы
(в деревнях – при условии проживания в них не менее 5 тыс. жителей). Входящие в состав мухафаз области и районы, а также кварталы, на которые делятся города и поселки, не пользуются такими
правами, и на их территории советы не создаются.
65
Местные народные советы всех уровней формируются путем
прямых выборов жителями соответствующих административно–
территориальных единиц.
Задачи избираемых на четыре года местных народных советов в общем сводятся к управлению местными делами и решению
всех вопросов местного социально–экономического и культурного
развития, здравоохранения и благоустройства в рамках общегосударственной политики.
Подготовка и проведение в жизнь принимаемых каждым
местным советом решений возлагаются на его исполком, формируемый на двухлетний срок.
Ведущая роль в работе местных народных советов и их исполкомов принадлежит их председателям. В мухафазе эти функции
выполняет мухафиз (губернатор), назначаемый президентом республики.
Сирийское законодательство предусматривает несколько
форм контроля за деятельностью местных народных советов.
Главная из них – право утверждения принимаемых ими решений в
зависимости от уровня либо центральными исполнительными органами (министерствами), либо мухафизами. Кроме того, президент республики вправе распустить любой местный совет.
Принципиальные основы отправления правосудия и судебной системы Сирии закреплены Конституцией, предусматривающей, что судебная власть пользуется независимостью, гарантируемой президентом республики, которому в этом помогает Высший
совет магистратуры. Судьи независимы, и в осуществлении правосудия подчиняются только закону.
Суды по вопросам личного статуса, рассматривающие вопросы брака и семьи, наследования, опеки, правоспособности,
содержания детей и т. п., подразделяются на шариатские (мусульманские) суды, суд для друзов, а также специальные суды для
представителей немусульманских общин – католиков, протестантов, православных и последователей иудаизма. Все эти судебные
органы применяют правовые нормы, принятые в соответствующей
религиозной общине.
Верховная судебная инстанция – Кассационный суд, в состав
которого входят председатель, семь его заместителей и 31 советник. В нем создаются коллегии по гражданским и торговым, уголовным делам, а также по делам о личном статусе, которые рассматривают в кассационном порядке жалобы на решения нижестоящих
судов.
66
Сирийское законодательство относит к органам правосудия и
органы прокуратуры, возглавляемые министром юстиции, а также
специальных следственных судей.
Вооруженные силы
Военная политика и меры государственной безопасности
страны, а также контроль за осуществлением основных мероприятий, связанных со строительством всех видов вооруженных сил,
осуществляются ПАСВ.
Официальная дата создания сирийских вооруженных сил – 1
августа 1946 г., когда декретом правительства независимой Сирии
функции военно–строительных частей, сформированных в 1936 г.
французскими мандатными властями, были разграничены, а вооруженные силы выделены в две самостоятельные государственные структуры – национальную армию и полицию.
По Конституции, главнокомандующим вооруженными силами
страны является президент республики. Высший военно–
политический орган – Совет национальной безопасности (СНБ),
председателем которого также является президент. В состав СНБ
входят министры обороны и внутренних дел, руководители специальных служб и некоторые члены правительства. СНБ вырабатывает основные положения военной политики и координирует деятельность военных институтов и учреждений в национальном масштабе. Реализация военно–политических установок СНБ возложена на министра обороны и Генеральный штаб.
Генеральный штаб подразделяется на координационный и
специальный штабы. В координационный штаб входят управления
– организационно–административное, оперативное, тыла, подготовки личного состава, а также шифровальный отдел и отдел военной полиции. Специальный штаб представлен следующими
управлениями: разведывательным, политическим, бронетанковых
войск, артиллерии и ракетных войск, инженерным, связи, автотракторным, химической защиты, финансовым, офицерского состава и
юридическими службами. Территория Сирии разделена на шесть
военных округов: Дамасский, Северный, Центральный, Восточный,
Южный и Средиземноморский. На их основе осуществляются мобилизационные мероприятия, в том числе и экономического характера.
67
Сирийские вооруженные силы состоят из трех видов воск –
сухопутные, военно–воздушные и военно–морские и из иррегулярных формирований "Народная армия", которые организационно
состоят из батальонов и имеют свой штаб, подчинены непосредственно начальнику Генерального штаба. Комплектуются за счет
рабочих, крестьян и государственных служащих, предназначены
для охраны и обороны объектов тыла. Подготовка личного состава
осуществляется под руководством кадровых военнослужащих на
ежегодных сборах.
Кроме этого в Сирии имеются формирования жандармерии и
подразделения специальных сил безопасности. Организационно
они состоят из рот и предназначены для охраны президента, членов правительства, а также обороны государственных учреждений
и экономических объектов. В военное время полицейские части
переподчиняются Министерству обороны. Особенность структуры
вооруженных сил Сирии – ВВС подчиняются не министру обороны,
а непосредственно президенту страны.
Комплектование сирийских вооруженных сил осуществляется на основе закона о всеобщей воинской обязанности. Призыву в
армию и на флот подлежат граждане мужского пола, достигшие 19
лет и годные к службе по состоянию здоровья. Набор в вооруженные силы производится дважды в год – в марте и сентябре. Срок
действительной службы в сухопутных войсках и ВВС составляет 30
месяцев, в ВМС – 18 месяцев. После увольнения солдаты и младшие командиры находятся в запасе до исполнения 50 лет.
По окончании срочной службы рядовые и сержанты после
подготовки могут перейти в категорию сверхсрочнослужащих. В
этом случае ими подписывается соответствующий контракт.
Увольнение в запас происходит по достижении 45 лет или после 20
лет службы в вооруженных силах.
Политические партии, профсоюзы
и общественные организации
Политические партии
Общественно–политическая жизнь в Сирии предстает разнообразной и насыщенной. В силу демократической традиции на
национальной политической арене сохраняется известный плюрализм.
68
Партия арабского социалистического возрождения (ПАСВ
– Баас) – правящая партия, возникла в Дамаске в 1947 г. Свое нынешнее название получила в 1952 г. в результате слияния Партии
арабского возрождения с Арабской социалистической партией.
С первых дней существования ПАСВ и олицетворяемый ею
баасизм носят ярко выраженный панарабский характер. В основе
баасистской идеологии лежит триада: единство – свобода – социализм. Главная стратегическая цель ПАСВ заключается в преодолении нынешней раздробленности арабов, ликвидации разделяющих их границ, слиянии арабских государств в одно целое, что позволило бы воссоединить арабскую нацию, вернуть ей былое величие, реализовать ее национальные задачи, занять достойное место
в мировом сообществе. Отсюда главный лозунг баасизма – "арабская нация едина, ее миссия бессмертна".
Для ПАСВ Сирии в последние годы все более характерной
становится известная деидеологизация, усиление прагматических
начал, переориентации с панарабских на внутренние дела.
ПАСВ занимает одно из ключевых мест в сирийской политической
системе.
Построенная
по
территориально–
производственному принципу на базе демократического централизма, с явным креном в сторону централизма, она пронизывает
поры общества, позволяет чутко улавливать нюансы общественных настроений. Важнейшим элементом структуры ПАСВ служат
партийные комитеты, созданные в каждой мухафазе (провинции).
Они координируют деятельность всех партийных организаций
(кроме армейских) в данной мухафазе и подчинены региональному
руководству. Организации ПАСВ в вооруженных силах действуют
на основе специального закрытого устава, фактически независимы
от регионального руководства и находятся в прямом подчинении
Х.Асада как генерального секретаря партии и главнокомандующего
сирийской армией. Работа небаасистских политических организаций в войсках строго запрещена и преследуется законом.
Высший орган сирийской ПАСВ – съезд, созываемый раз в
четыре года (однако устав допускает и увеличение этого интервала).
Официальный орган ПАСВ – ежедневная газета "Аль–Баас"
("Возрождение"). Для внутрипартийного распространения издается
ежемесячный теоретический журнал "Аль–Мунадыль" ("Борец").
Сирийская коммунистическая партия (СКП) создана в
1924 г. Сыграла заметную роль в борьбе сирийского народа за не69
зависимость, в 40–50–х годах была одной из наиболее организованных и влиятельных политических организаций страны.
С приходом к власти в 1963 г. ПАСВ позиции СКП начали постепенно ослабевать. Частично это было обусловлено ростом популярности панарабских идей среди широких, в том числе и трудовых слоев населения.
Глубокий раскол СКП произошел летом 1986 г., когда основной массив партии разделился на две примерно равные по численности группировки.
Расхождения в позициях в руководящих структурах отрицательно сказываются на авторитете СКП. Во второй половине 80–х
годов усилился отток из ее рядов, ослабло доверие к ней населения. Положение усугубляют новые разногласия, в частности, по
вопрос об отношении к событиям в России.
Печатный орган СКП – "Нидаль аш–Шааб" ("Борьба народа").
Помимо СКП в состав ПНФ входят небольшие политические
партии – Арабский социалистический союз (АСС), Движение арабских социалистов (ДАС) и Партия социал–юнионистов (ПСЮ).
Как и ПАСВ, все они придерживаются той или другой модели панарабизма. На практике же эти партии, насчитывающие после раскола по несколько сот членов, следуют в фарватере доминирующей
во фронте ПАСВ.
Среди баасистских организаций левого толка заметную роль
играет Партия арабского социалистического демократического
возрождения (ПАСДВ), или сокращенно "Организация 23 февраля".
Ее программа, по существу, идентична платформе ПАСВ в том, что
касается основных целей. Однако в некоторых вопросах, особенно
межарабской политики, взгляды левых баасистов диаметрально
противоположны официальной линии.
Наиболее видная марксистская антиправительственная группировка – Партия коммунистического действия Сирии (ПКДС). Она
возникла на рубеже 70–80–х годов под названием Лиги коммунистического действия (переименована в ПКДС на I учредительном
съезде в 1980 г.) и включила в себя главным образом представителей разночинной сирийской интеллигенции, тяготевших к левым
баасистам, арабским националистам, насеристам, а также СКП.
Судя по программе, ПКДС стоит на платформе "неортодоксального
марксизма", выступает с позиций еще более левых, чем у СКП.
Нынешний сирийский режим определяется ею как буржуазный и
антинародный. ПКДС добивается его свержения и сформирования
70
"революционно–демократической власти во главе с народным
фронтом".
ПКДС – нелегальная партия, членство в ней уголовно наказуемо.
Что касается религиозной оппозиции, то ее основу составляет сирийский филиал организации "Братьев–мусульман". После
разгрома в 1982 г. разветвленная сеть подпольных ячеек "братства" в Сирии практически прекратила свое существование, центр
его деятельности переместился в Ирак и европейские государства
(Францию, ФРГ).
Профсоюзы
Профсоюзам отводится заметная роль в экономической и
общественно–политической жизни страны. Превратившись в последние десятилетия в мощную огосударствленную структуру, они
в значительной мере определяют состояние и характер рабочего
движения, активно проводят политику правящей партии в рабочем
вопросе, широко воздействуют на общественное сознание.
Организационно профсоюзное движение в Сирии оформилось в 20–е годы и прошло длительный путь в своей эволюции.
Оно складывалось под воздействием местных специфических социально–экономических и исторических условий, что наложило
существенный отпечаток на всю практику профсоюзной деятельности, определило ее конкретное содержание, методы и тактику
борьбы, ее задачи и цели.
Два первых объединения лиц, сформировавшихся по профессиональному признаку, возникли в Сирии в 1925 и 1928 гг. и
включали небольшие группы занятых в трикотажном производстве
и печатном деле. Они не имели официального статуса, как не соответствовавшие имевшемуся на то время законодательству, но тем
не менее стали прообразом будущих сирийских профсоюзов, заложив основу для возникновения профсоюзных организаций в других
отраслях производственной деятельности. Лишь в 1935 г. был издан соответствующий декрет, который санкционировал легальную
деятельность профсоюзов.
Руководящий центр профсоюзов был создан в 1938 г. на I
съезде сирийских профсоюзов в виде Всеобщей федерации рабочих профсоюзов Сирии (ВФРПС).
Новый подъем профсоюзное движение испытало лишь после
второй мировой войны и обретения политической самостоятельности. С этого времени оно развивалось ускоренными темпами, чему
71
способствовал и новый Закон о труде 1946 г. В 1958 г. уже насчитывалось 250 профорганизаций с 46 тыс. членов, что более, чем в
5 и 8 раз соответственно превышало уровень 1947 г. По существу,
треть рабочих была охвачена профсоюзами, что в конкретных
условиях Сирии можно расценить как большое достижение.
Принятый в период объединения Сирии и Египта Закон о
труде 1959 г. во многом ограничил права профсоюзов. После развала государственного союза и прихода к власти правых сил профсоюзные права продолжали урезаться. Соответствующий декрет
1962 г. подтвердил запрет на политическую деятельность профсоюзов.
Приход к власти в 1963 г. новых социальных групп оказал
существенное влияние на профдвижение. Новый Закон № 31 от
1963 г. отменил запрет на политическую деятельность профсоюзов, расширил их права, несколько изменил оргструктуру, но сохранил административный контроль за их деятельностью. В развитие
этого законодательства в 1968 г. был принят Закон № 64 о профсоюзах, который коренным образом изменил их положение в государстве и обществе и имел далеко идущие последствия для развития профдвижения. В основу деятельности профорганизаций закон
положил два важных принципа – выборность на всех уровнях и
демократический централизм. Первичные профорганизации, профкомы стали создаваться на государственных и частных предприятиях с числом рабочих не менее 50 человек. Нередко, особенно в
частном секторе, профкомы образуются из рабочих нескольких
предприятий в силу преобладания мелких масштабов производства.
Профсоюзные комитеты объединяются в федерации рабочих
одной мухафазы (территориальные) и федерации рабочих одной
профессии (отраслевые), которые входят в ВФРПС. Высшим органом последней является съезд, собираемый раз в четыре года.
Съезд ВФРПС в составе 21 человека, который, в свою очередь,
формирует Исполнительный комитет из девяти членов во главе с
председателем.
Забастовки как средство достижения экономических и иных
целей запрещены, что нашло отражение в Законе о труде 1985 г.
Действуют профсоюзы под эгидой ПАСВ.
В настоящее время усилия профсоюзов концентрируются на
том, чтобы максимально усилить свое влияние во всех отрядах
сирийских трудящихся, обеспечить реализацию социально–
экономической политики правящей партии и ее подходов к пробле72
ме рабочего и профсоюзного движения. Важный элемент деятельности – направленные попытки включить в профсоюзную сферу
работающих женщин, которые в большинстве своем в силу традиций остаются за рамках движения.
Особенный упор делается на формировании профсоюзных
ячеек в частном секторе. На ряде его предприятий создаются бюро
содействия профсоюзам и комиссии содействия профкомам, задача которых состоит в том, чтобы расширять базу профдвижения в
области частного промышленного предпринимательства, организовывать в коллективах частных предприятий профработу и проводить в жизнь профсоюзные решения.
Серьезный аспект деятельности профсоюзов – совершенствование законодательства о труде.
Большую актуальность приобрела проблема стимулирования
труда, выработки обоснованной политики ценообразования и цен в
целях обеспечения сбалансированности между заработной платой
и уровнем потребительских цен, проблема налогообложения как
фактора справедливого распределения бремени участия в процессах развития между всеми категориями населения.
Серьезное внимание уделяется также созданию атмосферы,
в которой одной из важных задач трудящихся признается защита
государственной собственности и особенно сохранение госсектора
в качестве основного и ведущего уклада в национальной хозяйственной системе.
Сирийские профсоюзы являются одним из каналов влияния и
связи правящей ПАСВ с трудящимися массами. Став крупным элементом государственной структуры, профсоюзы создали соответствующий механизм, позволяющий им в значительной мере воздействовать на общественное сознание, сплачивать население под
актуальными политическими лозунгами, в определенной степени
формировать в народе нужное мнение и отношение к реалиям экономической и социально–политической жизни общества, организовывать массовую поддержку политическому курсу руководства.
Ведя за собой достаточно крупные контингенты работающих сирийцев, профсоюзы превратились в серьезную силу на политической арене страны.
ВФРПС является членом Конфедерации арабских профсоюзов, а также Всемирной федерации профсоюзов и Международной
организации труда.
Одновременно с официальными профсоюзами в Сирии существуют и независимые профсоюзные организации врачей, адво73
катов, агрономов, инженеров и т. д., не водящие структурно в
ВФРПС.
Среди других общественных организаций можно отметить
деятельность Всеобщей федерации сирийских женщин (создана 6
августа 1967 г.), Союза молодежи революции (26 мая 1968 г.),
Национального союза студентов в Сирии (апрель 1963 г.), организации "Пионеры Баас" (19 августа 1974 г.).
74
ЭКОНОМИКА
Социально–экономическая платформа ПАСВ
и общая характеристика хозяйства
За последние полвека страна прошла непростой и противоречивый путь социально–экономических преобразований, которые
претерпевали сложную эволюцию на разных этапах ее исторического развития и в итоге привели к существенным сдвигам в хозяйстве. Они подготовили почву для превращения национальной экономики из монокультурной в диверсифицированную, из аграрной –
в аграрно–индустриальную, из отсталой – в сравнительно развитую, выдвинув Сирию в число стран со средним уровнем социально–экономического развития.
Сирийские идеологи баасистского движения строили теоретические основы своего учения на принципах социальной справедливости, считая двигателем прогресса национализм и в, определенной мере, классовую борьбу, а генератором достижений в социально–экономической сфере – госсектор. Высокая степень
заидеологизированности, верховенство государства и социалистическая идея в ее непролетарском исполнении позволили бывшему
союзнику Сирии в лице СССР рассматривать эту страну как субъект социалистической ориентации. Тем более, что в Сирии отсутствовали некоторые основополагающие признаки, свойственные
рыночным экономикам в виде, например, фондовой биржи, рынка
ценных бумаг, частного банковского капитала при сильной распределительной и регулирующей функции государства.
Однако в то же время имеется не меньше оснований полагать, что Сирия могла бы быть отнесена к числу развивающихся
государств, где капиталистические отношения существовали в усеченной форме, а система частного предпринимательства играла
подчиненную роль и ограничивалась законодательно в интересах
преобладающего
и
господствующего
государственно–
капиталистического уклада. Это обстоятельство могло бы рассматриваться как указывающее на незавершенный характер капиталистического развития Сирии.
75
Движение страны и накопление предпосылок экономического
роста не было плавно восходящим. Периоды роста экономической
активности перемежались замораживанием ее, хозяйственные
подъемы сменялись застоем. Достигнутый уровень развития производительных сил не всегда мог успешно компенсировать без
внешней помощи недороды, огромные расходы на оборону, неблагоприятные колебания конъюнктуры мирового рынка. Поэтому поддержание стабильных условий экономического роста и наращивание национального экономического потенциала всегда составляло
для Сирии ключевую проблему.
Ведущую роль в разработке путей хозяйственного развития
страны играет ПАСВ. Под ее руководством были проведены значительные преобразования, отразившиеся на разных сферах жизни
общества. Особое значение имели меры, затронувшие экономику.
Были осуществлены перевод в госсектор ведущих отраслей производства, планирование хозяйства, ограничение земельной собственности и расширение сферы действия кооперации, государственный контроль над внешней и внутренней торговлей и иные
шаги, имевшие общедемократическое содержание. ПАСВ ставит
своей задачей построение социально справедливого общества.
В основе экономической политики партии лежит идея непосредственного участия государства в экономической деятельности,
которая осуществляется через госсектор. Однако враждебность по
отношению к капитализму имела дозированный характер, и антикапиталистические устремления партии носили в большей степени
политический, нежели социально–экономический характер. Ведь
главный тезис, провозглашенный еще основателями баасизма,
заключался в том, что решающая сила нации покоится на индивидуальной инициативе. Исходя из этого, партия осуждала не столько
основу основ капитализма – принцип частной собственности на
средства производства, сколько монополистический капитал и
крупную буржуазию. В свете этого усиление регулирующей и распределительной функций государства рассматривалось партией не
как самоцель, но в значительной степени как средство и стимулятор национального производства, и прежде всего частного – мелкого и среднего.
Наряду с указанными требованиями ставился вопрос об
ограничении крупной частной эксплуататорской собственности, о
мерах по защите наемных рабочих от эксплуатации, о расширении
профсоюзных свобод, об участии рабочих и служащих в прибылях
76
и управлении производством, о необходимости изменения рабочего законодательства и т. п.
Этапом в разработке положений программы по социально–
экономическим вопросам был VI общенациональный съезд ПАСВ
(1963 г.). В частности, на нем более определенно говорилось об
ориентации на социализм, и отчетный доклад широко оперировал
соответствующими понятиями и терминами.
Эти положения получили дальнейшее развитие в "Этапной
программе" (1965 г.), которая намечала основные вехи экономической политики на 10–летний период, характеризовавшийся как переходный. Она была призвана стабилизировать экономическое
положение, содействовать увеличению национального дохода и
валового производства, росту занятости, повышению благосостояния населения.
Путь к достижению указанных целей должен был проходить
через аграрную реформу, укрепление позиций госсектора, осуществление мер по индустриализации, создание смешанного сектора, в рамках которого функционирует на совместной основе государственный и частный капитал, и поощрение кооперативных
форм хозяйствования. Вместе с тем декларировалась готовность
государства поддерживать частный сектор, действующий на самостоятельной основе, при условии сохранения за ним подчиненной
роли в системе национальных хозяйственных связей и участия в
разрабатываемых под эгидой государства планах экономического и
социального развития.
По истечении срока претворения в жизнь "Этапной программы" не было издано нового равноценного по значимости документа, в котором определялась бы концепция социально–
экономического развития страны на следующем этапе. Это дает
основания полагать, что экономическая доктрина баасизма к
настоящему времени достигла известного предела в своем развитии, и "Этапная программа" является наиболее законченным ее
выражением, не нуждающимся в серьезных поправках и изменениях.
Позднее, когда была создана материальная база госсектора,
акцент в экономической политике ПАСВ был перенесен на развитие частного предпринимательства, что было санкционировано
Исправительным движением, возникшим в начале 70–х годов. Эта
мера диктовалась намерением государства увеличить национальное производство, не прибегая к дополнительному давлению на
государственные ресурсы.
77
Известная "смена вех", хотя и происшедшая в рамках программы, предусматривающей возможность функционирования
частного капитала, не означала умаления роли госсектора и приглушения других аспектов политики, направленной на поддержание
руководства экономическими процессами в стране. В этом смысле
не было веских оснований говорить о глобальной эволюции теоретических воззрений правящего режима, влекущей за собой отказ от
принципа государственной собственности и переход к экономической системе, основанной на частнокапиталистических отношениях
в сфере материального производства. Декларативность была существенной чертой госполитики по отношению к частному капиталу, иностранному предпринимательству.
Поэтому успехи сирийского руководства в проведении новой
экономической политики не могли быть рельефными. Хотя государство осуществило некоторые меры для роста деловой активности, обозначило возможности для иностранного капитала и оживления частной инициативы в производственной сфере, сложность
внутри– и внешнеполитической обстановки, а также явно сквозившая неуверенность в действиях власти обусловливали повышенную осторожность потенциальных иностранных инвесторов и местных предпринимателей. Поле их деятельности ограничивалось
второстепенными объектами и отраслями, не имевшими решающего значения для усиления экономического потенциала страны. Малый вклад частного предпринимательства в хозяйственную деятельность определялся тем, что на него налагались существенные
ограничения. Крупный частный капитал по–прежнему отстранялся
от участия в развитии добывающей промышленности, для него
была закрыта банковско–финансовая сфера, внешнеэкономическая деятельность также была сопряжена с большими трудностями. Другими словами, развитию капитализма на формационном
уровне были поставлены серьезные препятствия, которые в общем
сохраняются и поныне.
В понимании баасистского руководства социализм отождествляется преимущественно с национализацией крупной частной
собственности и созданием развитого госсектора. В этом смысле,
по официальной трактовке, в Сирии построены основы социализма, и перед партией теперь стоит задача завершения строительства и совершенствования их форм.
Во исполнение этого в Сирии прибегают к тактике, основанной на совмещении в рамках хозяйственной политики двух тенденций. Одна из них исходит из требований упрочения непосредствен78
ных позиций государства в экономической сфере, а другая опирается на систему частнокапиталистического хозяйствования. Не
отказываясь от первой, ПАСВ содействовала укреплению второй,
избрав тем самым курс своего рода балансирования при сохраняющемся крене в сторону государственных элементов в хозяйственной жизни, что длительное время представлялось наиболее приемлемым для накопления экономического потенциала и обеспечения подъема в будущем.
За прошедшее время Сирии удалось добиться определенных
успехов. В стране было построено большое количество объектов
производственной инфраструктуры – дороги, мосты, порты, многочисленные производственные здания и т. п. Существенные сдвиги
были достигнуты в реализации индустриализационных программ:
были возведены ряд промышленных объектов и созданы новые
отрасли, в том числе нефтехимическая, электромеханическая, механосборочная и некоторые другие в рамках курса на создание
условий для развития импортзамещающих и экспорториентированных производств.
Экономический потенциал страны дополняется также и фондами частного сектора, который использовал любые возможности
для расширения и укрепления своих позиций в хозяйственной сфере. Однако эти возможности были невелики, а политика государственного поощрения частного сектора отличалась последовательностью.
Чтобы стимулировать процесс мобилизации капиталов в интересах общества, государство в конце 70–х годов обратилось к
практике создания "свободных зон", где предполагалось разместить предприятия национального и иностранного капитала. Однако на первых порах довольно активный наплыв частных предпринимателей в эти зоны быстро иссяк. Владельцы капиталов ограничивались открытием мелких предприятий по выпуску преимущественно товаров ширпотреба, избегая в большинстве случаев
вкладывать средства в производство продукции, необходимой для
подъема национальной экономики. В короткое время "свободные
зоны" превратились главным образом в склады для хранения транзитных грузов, и их отдача в качестве предполагавшихся центров
производственной деятельности оказалась минимальной.
Иностранное предпринимательство еще более вяло прореагировало на инициативу сирийского правительства. По существу,
было открыто только два совместных с западным капиталом предприятия, одно с французской фирмой СИТ–Алкатель по выпуску
79
телефонного оборудования и второе – с испанским капиталом по
сборке сельскохозяйственных тракторов.
Осторожность западных инонациональных инвесторов определялась рядом причин. Они заняли выжидательные позиции в
связи с тем, что в то время в Сирии не было привлекательных для
крупных капиталов сфер приложения, суливших получение ощутимых прибылей. Соглашения о защите иностранных инвестиций
были подписаны только с США, Францией и Германией, распространялись не на все экономическое пространство, оставляя незащищенными многочисленные аспекты деятельности зарубежных
предпринимателей.
Общая неустойчивость экономического и финансового положения обостряла ситуацию в стране и вокруг нее. Обвинения Сирии в нарушении гражданских прав и в поддержке терроризма также не способствовали проявлению интереса к ней со стороны иностранного капитала, особенно западного. Но и арабский капитал не
проявлял сильной заинтересованности, хотя в Сирии рассчитывали
в первую очередь именно на приток средств от арабских нефтеэкспортеров.
Результатом невнятной политики по отношению к частному
капиталу стало вялотекущее развитие, перемежавшееся спадами и
хроническими сбоями в наращивании макроэкономических показателей. Ситуация стала изменяться к началу 90–х годов, что совпало по времени, а, возможно, и было подстегнуто событиями в
СССР и в странах Восточной Европы. Практика социалистического
строительства показала сирийцам, что ориентация на гипертрофированное участие государства в производстве, централизованное
планирование, экономический волюнтаризм и игнорирование возможностей частного капитала в угоду искусственным идеологическим формам может обернуться экономическим крахом.
Пока реалии сирийской экономики остаются в основном теми
же, что и прежде. Однако нельзя отрицать, что в рамках существующей экономической системы намечаются некоторые новые тенденции, часть которых уже сейчас материализуется в конкретных
проявлениях, а другие просматриваются как неизбежное следствие
этих последних и как неизбежная объективная реальность, присущая рыночной экономике.
При неизменности в целом политических условий существования сирийского общества большое внимание ныне уделяется
возможной коррекции экономических принципов его организации. В
частности, обращает на себя внимание нынешнее стремление
80
власти особо подчеркнуть хозяйственную многоукладность – факт,
который прежде не выносился на широкое обсуждение. Хотя в Сирии, при изначально ведущей роли госсектора, он никогда безраздельно не присутствовал на экономическом пространстве, деля его
с частным сектором, а затем и возникшим смешанным, т.е. государственно–частным. Очевидно, что многоукладность в Сирии – не
продукт последних действий правящего режима. Институт многоукладности был имманентно присущ сирийской экономической
практике, чуждой экстремистским действиям, способным уничтожить систему частной собственности как явление.
Тем не менее значение госсектора абсолютизировалось, он
рассматривался как главная опора экономического и социального
возрождения страны, а его всемерное развитие, сопровождавшееся нарастанием физических параметров, представлялось общенациональной задачей в Сирии. Однако в целом сосуществование
государственной и частной форм собственности не оспаривалось,
что дает основания рассматривать эту страну как образец огосударствленной экономики с большими вкраплениями частного предпринимательства.
Ситуация, связанная с превознесением роли и значения госсектора для судеб страны, сохранялась в течение десятилетий,
отражая идеологическую направленность правящего режима. И
хотя в последние годы реальная хозяйственная практика обнаруживает тенденцию к изменениям, официально госсектор продолжает оставаться ведущей силой в экономической жизни общества.
Его позиции объявляются нерушимыми. Даже приватизация, о
возможности которой в Сирии ныне говорят все более внятно, не
может иметь места за счет госсектора. Развитие частного предпринимательства может протекать только в форме расширения некоего анклава, существующего рядом с госсектором, не пересекающегося с ним и не подрывающего его влияния.
Если исходить из реального положения вещей, то госсектор в
Сирии предстает в виде преимущественно аморфного образования, отличающегося низкой экономической эффективностью, неотработанной системой внутриотраслевых и межхозяйственных связей, несбалансированностью разных элементов производительных
сил, пониженной производительностью труда. При сложившихся
обстоятельствах экономическая целесообразность его существования подвергается сомнению. Идеологические же обоснования
его сохранения в неизменном виде также постепенно утрачивают
свою силу под влиянием новых экономических императивов, тре81
бующих изменения подходов к формированию макроэкономических
условий жизни сирийского общества.
Осознание этого факта вылилось в принятие Декрета № 20
от 1994 г., который может квалифицироваться как некое стремление адаптировать госсектор к меняющимся условиям, сделать его
более гибкой структурой, способной саморегулироваться под воздействием разных факторов и самостоятельно реагировать на подвижки на экономическом пространстве.
Хотя в политической практике декрет трактуется исключительно как мера, поддерживающая госсектор перед лицом новых
реалий, тем не менее предпринятые шаги могут иметь несравненно
более серьезные последствия для всей национальной экономики и
более широкий социальный резонанс. По существу, речь может
идти о коммерциализации госсектора, создании предпосылок для
встраивания его в систему рыночных отношений, которые, очевидно, будут разрастаться по мере нарастания тенденций к либерализации сирийской экономики.
В соответствии с этим декретом руководители госпредприятий и организаций получили большие полномочия и большую свободу действий в их отношениях между собой и с частнопредпринимательским сектором. По существу, заложены весомые предпосылки для развития национальной экономики на синтетической
основе. При реализации этого будут утрачивать свое значение
факторы, которые прежде подчеркивали как бы разделенность
экономики на две составляющие, находившиеся в ассиметричном
соотношении между собой. Устранение искусственной конкуренции
между двумя частями единой экономики и в силу этого гомогенизация экономического пространства должны способствовать, по логике вещей, консолидации национального воспроизводственного
организма, обеспечивать ускоренное продвижение к социально–
экономическому прогрессу.
Очевидно, что декрет должен содействовать, в той или иной
мере, улучшению ситуации внутри самого госсектора. Предполагалось при его принятии, что он поможет добиться повышения темпов роста производства, улучшения организационных основ функционирования предприятий и их управляемости, совершенствования производственного процесса и оптимизации воспроизводственных механизмов, повышения качества продукции, вообще
выведения всей структуры государственного хозяйствования на
некий новый уровень, обеспечивающий ей конкурентоспособность,
гибкость и динамичность, сопоставимую с тем, что демонстрирует82
ся частыми и смешанными предприятиями. Кроме того, важной
задачей этого декрета было создание более благоприятных условий для осуществления торгового обмена с другими странами, вообще облегчение выхода сирийской продукции на международные
рынки.
В целом, декрет затрагивает самые разные стороны деятельности госсектора, которые могут способствовать материализации выдвинутых задач. В частности, усиливается юридическое
обеспечение деятельности предприятий госсектора, расширяются
полномочия административных советов и улучшаются организационные основы их деятельности, совершенствуется роль текущего
планирования в хозяйственной деятельности, повышается гибкость
механизмов принятия решений и оперативного реагирования на
конъюнктурные изменения, расширяется ответственность хозяйственных руководителей разных уровней за их участки работы,
вообще закладываются организационно–технические основы повышения рентабельности госпредприятий.
Однако ситуация такова, что централизованное и авторитарное государство стремится реанимировать жизнеспособность госсектора за счет применения преимущественно бюрократических
методов воздействия на ситуацию, тогда как задействование
наиболее эффективных рыночных механизмов пока не выступает в
качестве непосредственной возможности.
Несмотря на это, обозначенная тенденция к коммерциализации госсектора может свидетельствовать о том, что государство
готовит предпосылки для реформирования основ государственного
предпринимательства, а равно и всей системы непосредственного
участия государства в хозяйственной деятельности. Можно предполагать в связи с этим, что в Сирии ныне готовятся как бы дальние подступы для преобразования экономического пространства на
базе принципов рыночной экономики. Этот процесс разворачивается постепенно, изменения накапливаются исподволь, поскольку
стратегия перехода к более прогрессивным и современным методам хозяйствования в специфических условиях Сирии предполагает стабильность обстановки, эволюционный характер преобразовательных шагов, поступательность движения к новым формам
производственной организации, обеспечивающих социальный мир
и общественное спокойствие как непременное условие выживания
нынешнего правящего режима.
Частные сирийские предприниматели, как находящиеся в
стране, так и проживающие за ее пределами, уклоняются от актив83
ной инвестиционной деятельности в рамках крупных национальных
проектов за исключением некоторых отраслей, к числу которых
относится, в первую очередь, гостиничная инфраструктура и туризм. В то же время следует отметить, что действующие ныне законы не препятствуют частнохозяйственной инициативе, и, в целом
ряде случаев, в промышленности функционируют наряду с государственными предприятиями, мелкие и средние заведения частных владельцев. Сельское же хозяйство всегда было и остается
сферой безраздельного господства системы частного хозяйствования.
До конца 70–х годов в Сирии не уделялось серьезного внимания проблеме привлечения частных капиталовложений в производственную сферу. Это было обусловлено экономической политикой государства, которое стремилось вести непосредственную хозяйственную деятельность в разных отраслях производства, в
первую очередь, в промышленности, опираясь на планирование
процессов социально–экономического развития. Благодаря мощной опоре на государственные ассигнования, в Сирии была создана развитая, по местным понятиям, индустриальная база. В результате этого Сирия смогла превратиться в страну с достаточно
развитой социальной и производственной инфраструктурой.
Однако с начала 80–х годов в связи с определенным истощением материальных ресурсов, вызванным длительным противостоянием с Израилем и участием в ближневосточном конфликте,
что требовало колоссальных расходов на оборону, государство
было вынуждено определенным образом изменить ориентацию и
попытаться прибегнуть к возможностям частного капитала как
средства для стимулирования деловой и хозяйственной активности. В результате этого в Сирии получил развитие смешанный сектор, в рамках которого государственный капитал кооперируется с
частным, а также был создан импульс для повышения динамичности собственно частного капитала, работающего на самостоятельной основе. Именно по этой причине стало, например, возможным
то, что туристическо–рекреационная сфера функционирует ныне
полностью на базе смешанного и частного предпринимательства.
В 90–е годы в стране было существенно расширено законодательство, обеспечивающее многочисленные льготы для тех сирийцев–резидентов и проживающих за рубежом, которые имеют
намерение вложить финансовые средства в промышленное производство при условии, что частные промышленники не будут выпускать товары, аналогичные тем, что создаются на госпредприятиях.
84
Подобные ограничения существовали относительно длительное
время, что отвечало идеологии государства, ориентировавшегося
на мелкобуржуазные представления о социальной справедливости
и потому ставившего препоны на пути развития предпринимательства, особенно крупного.
На этот раз, в отличие от предшествующих десятилетий,
стало окончательно ясно, что серьезные трудности в сфере производства и распределения, дефицит накоплений, хронически низкая
эффективность государственного предпринимательства, обострение энергетической, демографической и целого ряда иных проблем
требуют от государственного руководства осознания того, что только мобилизация всех национальных ресурсов в разных их формах
может дать желаемый эффект и стимулировать движение к экономическому и социальному прогрессу.
Ряд других обстоятельств уже внешнего порядка также способствовал утверждению мысли о необходимости изменить социальные ориентиры в политике правящего режима в Сирии. Непосредственным толчком к этому, как отмечалось, скорее всего стал
распад СССР, который был стратегическим союзником Сирии и
служил ей идеологическим образчиком, а также судьбы стран социалистического лагеря. Необходимость перестройки системы
общественно–политических и социально–экономических отношений, ранее опиравшейся на принципы и идеи социалистической
ориентации, в Сирии на этом фоне обрела императивные черты.
В связи с этим обстановка в Сирии стала определенным образом изменяться. Уже в самом начале 90–х годов был принят
Закон № 10, направленный на поощрение частных капиталовложений в национальную экономику. Этот закон показал, что Сирия может создавать общепринятые условия для функционирования иностранного капитала и активизации инвестиционной деятельности.
Государство этим законом гарантирует неприкосновенность
частных капиталов, обеспечивает выдачу лицензий на импорт оборудования для оснащения частных предприятий, освобождает эти
последние на определенный срок от налогов на прибыль и от таможенных пошлин на ввозимое капитальное оборудование, дает
возможность своим эмигрировавшим гражданам открывать счета в
конвертируемой валюте в сирийских банках, не налагая ограничений на использование денежных средств, аккумулированных на
этих счетах, предоставляет ряд других льгот. Важное место в попытках мобилизовать частные накопления отводится возвращению
85
в страну вывезенного в период национализации денежного капитала.
Такая политика принесла положительный результат. Однако
реальные сдвиги преимущественно имеют место в непроизводственной сфере – в торговле, строительном подряде, посреднических операциях, в гостиничном деле, туризме, вообще в сфере
обслуживания. И лишь в малой степени – в строительстве предприятий, выпускающих потребительские и промежуточные товары.
По существу, провозглашенный этим законом курс может
считаться естественным продолжением и новой фазой политики
либерализации, инициированной в умеренной форме с началом
Исправительного движения в стране после прихода к власти в ноябре 1970 г. нынешнего президента Сирии генерала Хафеза Асада.
В настоящее время Сирия приблизилась к такому этапу в
своей стратегии социально–экономического развития, который при
обеспечении в дальнейшем благоприятных условий будет квалифицироваться как своего рода инфитах, т. е. политика открытых
дверей, известная из египетского опыта. Во всяком случае, уже
имеются свидетельства дрейфа страны именно в этом направлении. Достаточно указать на то, что сирийское правительство допустило деятельность иностранных нефтяных компаний на своей
территории, разрешив им поисковые работы на нефть в ряде районов страны на базе международно признанных норм деятельности.
По сравнению с предшествующим периодом применяемая ныне
политика может рассматриваться как серьезный отход от прежних
догм.
Сирийское руководство связывает большие надежды на
улучшение экономической конъюнктуры внутри страны и ее положения на внешних рынках с осваиваемыми месторождениями жидких углеводородов на таких новых полях в мухафазе Дейр–эз–Зор,
как Тайем, Омар, Тайяна, Изра, Танак и др.
К началу 90–х годов государство смогло добиться поставленной цели и ежедневно добывать здесь 400 тыс. баррелей легкой
нефти. Добыча этого ценного сырья поможет существенно облегчить хозяйственную ситуацию в стране, обеспечив приток в той или
иной степени валютных поступлений. Обнаружение новых месторождений и соответствующая политика Сирии в вопросах, связанных с нефтью, незамедлительно привлекли крупнейшие зарубежные нефтяные компании – "Пектен", "Деминекс", "Оксидентал",
"Тоталь" и др., которые активно вовлечены ныне в разведку и добычу сирийских жидких углеводородов.
86
Такой подход понятен в свете острой необходимости мобилизовать ресурсы для продолжения государственной политики в
области хозяйства и в социальной сфере. Ведь доходы от нефти
обеспечивают Сирии до 3 млрд. долл. в год. Однако государство не
торопится полностью уступать инициативу частному сектору, несмотря на то, что оно предоставляет весомые льготы владельцам
частного капитала, намеревающимся использовать свои средства в
качестве инвестиций в туризм и сельское хозяйство. Сирия намеревается получать ежегодно до 1 млрд. долл. от туризма, что в
совокупности с доходами от нефти составляет весьма серьезный
вклад в бюджет, не говоря уже об аграрном секторе, перед которым государство поставило задачу добиться самообеспеченности
продовольствием по максимально возможному числу показателей,
что недостижимо без привлечения частного капитала.
На фоне вырисовывающихся перспектив сирийское руководство предполагает оживить деловую активность, используя в качестве привлекательной формы для функционирования арабского, а
также иностранного капитала, смешанный сектор. В соответствии с
законодательством минимум 25% капитала смешанных компаний
должны принадлежать государству, а его частным партнерам
предоставляются существенные льготы и преимущества.
Использование иностранного и частного национального капитала наряду с более активным выходом Сирии на мировой сырьевой рынок и предполагаемыми дальнейшими шагами по развитию
экспорториентированных и импортзамещающих производств
должно в совокупности побудить к укреплению экономических позиций страны и создать предпосылки для стабильного хозяйственного подъема.
Тем не менее, сектор продолжает считаться основой существования и развития сирийской экономики, хотя в настоящее время эта трактовка некоторым образом меняется, и он уже начинает
рассматриваться как главная опора частного сектора, выдвигающегося ныне на новые рубежи.
В настоящее время и государственный, и частный, и смешанный секторы рассматриваются как обладающие одинаковыми
правами, хотя прежде, как указывалось, госсектор пользовался
абсолютным приоритетом над всеми другими формами собственности.
Необходимость улучшения параметров хозяйственного развития в Сирии и применения новых стратегий экономического роста сопрягается с требованием сирийских предпринимателей и
87
специалистов пересмотреть ряд законодательных актов, регулирующих порядок функционирования национальной хозяйственной
системы, в частности, откорректировать упоминавшийся Закон №
10 от 1991 г. об инвестициях в свете изменений, которые намечаются в стране в последние годы.
Изначально этот закон был ориентирован на создание условий для притока иностранных инвестиций, совершенствование на
этой основе технологий и активизацию экспорториентированной
деятельности. Это было крайне необходимым, если принять во
внимание, что предложение сирийских товаров на мировых рынках
сталкивается с серьезными трудностями при реализации по причине высоких цен на них и низкого качества в сопоставлении с продукцией других стран.
Чтобы минимизировать или устранить подобные трудности, а
также стимулировать дальнейшее развитие национальной производственной базы и ее материально–технического обеспечения,
закон наряду с отмеченным выше предоставляет значительные
льготы потенциальным инвесторам, желающим разместить свои
капиталы в индустриальных или аграрных проектах, создаваемых
на лицензионной основе и в соответствии с положениями этого
закона. За счет этих мер сирийская сторона пытается создать
предпосылки для повышения качества товарной продукции, снижения затрат на ее выпуск и придания ей большей конкурентоспособности. При этом закон не делает различий между национальным
или иностранным инвестором и не обставляет никакими ограничительными условиями участие их в проектах, осуществляемых по их
инициативе.
В соответствии с положениями закона любой инвестор обладает правом создать предприятие после получения лицензии на
него от Высшего инвестиционного совета на индивидуальной основе либо в долевой форме с участием разных частных инвесторов в
любом сочетании или с привлечением государства. При этом не
вводятся ограничения на долевое участие национального и инонационального капитала в проекте, инициируемом в соответствии с
положениями закона. Государство полностью гарантирует создаваемые с участием иностранного и национального капитала предприятия от внеэкономических рисков, защищает их от национализаций
и других действий, способных нанести ущерб частнопредпринимательской деятельности.
К настоящему времени в Сирии функционируют более 1 тыс.
предприятий и производств, созданных по закону № 10 в промыш88
ленности, сельском хозяйстве и на транспорте, в которые вложено
более 170 млрд. сир. ф. Эти проекты производят продукцию на
экспорт и для нужд внутреннего рынка.
Тем не менее, претворение в жизнь этого закона на протяжении ряда лет выявило недостатки в его формулировках и в практической организации инвестиционного пространства. Хотя вполне
вероятно, что дело не столько в положениях закона, сколько в тех
условиях, которые определяют его исполнение.
Но тем не менее справедливо распространившееся в Сирии
мнение, что к настоящему времени целая группа законодательных
актов не соответствует современным требованиям. В первую очередь, это касается регулирования обращения иностранной валюты
и валютных операций, которые не имеют под собой соответствующим образом устроенной инфраструктуры. Также должны быть
пересмотрены и некоторые другие акты, в частности законы, регулирующие налогообложение доходов и систему арендных отношений по поводу новых видов техники и оборудования в связи с расширением их рынка в Сирии под влиянием ускорения процессов
социально–экономического развития.
Существенное значение придается проблеме установления
единого курса свободно конвертируемых валют и организации всей
системы обращения на базе современных требований, предъявляемых рыночной экономикой. Создание такой системы невозможно
без частных или смешанных банков, с помощью которых можно
было бы создать обстановку конкурентности и повышения качества
работы банковско–финансовой сферы страны. Этому способствовало бы и создание сети специализированных банков, которые
могли бы внести вклад в уменьшение рисков, которым подвергаются инвестиционные проекты, финансируемые преимущественно
под приобретение собственности, а не за счет передачи денег в
кредит или в долг. Таким образом стало бы достижимым оптимальное использование финансовых ресурсов, так как экономическая эффективность кредитных операций ниже той, что достигается при финансировании под приобретение собственности.
Как весьма целесообразная мера рассматривается создание
промышленных и технологических деревень, финансирование которых может осуществляться созданными под них акционерными
компаниями и страховыми обществами, что позволило бы резко
повысить экономическую отдачу проектов.
Предложенные меры хорошо коррелируются с необходимостью создания условий для свободного формирования процентной
89
ставки по кредитам, цен на продукцию и обменного курса. Это соответствовало бы и стремлению государства всемерно расширять
инвестиционную базу. (Некоторые данные свидетельствуют, что
доля совокупных капиталовложений государственного и частного
секторов в ВВП Сирии повысилась с 13,7% в 1970 г. до 60% в
1995 г., тогда как доля частного сектора в инвестициях достигла
67% в 1992 г. по сравнению с 33% в 1970 г.)
В подобных обстоятельствах речь заходит и о таком атрибуте свободного рынка как фондовая биржа и сопутствующие структуры для обращения ценных бумаг, которые ныне отсутствуют в
Сирии, но должны, по всей видимости, в обозримой перспективе
стать важным элементом хозяйственного возрождения страны.
Очевидно, признавая логичность грядущих шагов в области
рыночного реформирования национальной экономики, сирийское
правительство неоднократно заявляло о своем намерении инициировать рынок ценных бумаг. Однако практические шаги в этой области пока не предпринимаются. Между тем сирийская экономическая общественность настаивает на необходимости безотлагательного устройства биржи. Она рассматривается в качестве конкретного инструмента, способного мобилизовать мелкие накопления, которые в самостоятельном виде не могут сформироваться в
мощный инвестиционный потенциал. В большинстве случаев эти
накопления тезаврируются в золото–валютной форме и не используются в производительных целях либо пускаются в незаконный
оборот через каналы подпольных дельцов, чья деятельность официально запрещена властями в середине 1994 г.
Появление рынка ценных бумаг могло бы мощно инициировать процесс акционирования предприятий, который ныне практически не имеет импульсов к развитию не только из–за отсутствия
заметной инвестиционной активности частного сектора в нетрадиционных для него областях, но и в силу слабости механизмов, способных упорядочить и направить такую активность.
Существующие ныне в стране акционерные предприятия
крайне незначительны по числу и объему вложенных в них
средств. По данным на 1995 г., в стране насчитывалось 63 акционерных общества, из которых 22 были образованы по Закону № 10
от 1991 г. Для основной массы учреждений этого рода, преимущественно созданных вне рамок указанного закона, характерна вяло
текущая деятельность в силу ограниченного доверия к таким структурам со стороны многочисленных владельцев мелкого капитала,
которые в противном случае могли бы создать бум вокруг акциони90
руемых предприятий. Отсутствие же регулярного рынка ценных
бумаг само по себе исключает возможность их оборота на законных основаниях, сдерживает формирование собственно акционерного капитала, подавляет конкуренцию между товаропроизводителями, действующими в рамках функционирующих акционерных
предприятий.
Искусственное сдерживание частного предпринимательства,
фактически консервирующее застойные формы капитализации
экономики и означающее недопущение широкого внедрения индивидуальных накоплений в хозяйственную сферу заставляет сирийских экономистов, как отмечалось, настойчиво доказывать необходимость принятия закона о рынке ценных бумаг. Это дало бы возможность приступить к созданию финансовых структур в частном
секторе, диверсифицировать инструменты управления экономикой,
гарантировать владельцев акций от внеэкономических рисков, а
также увеличить потенциал краткосрочного финансирования для
сферы производства и стабилизировать обращение.
Усиленно муссируется в Сирии мысль о том, что при опоре
на организованный финансовый рынок государственные и частные
банковские и небанковские финансовые структуры получат возможность осуществлять прямое кредитование, что стимулирует
работу воспроизводственных механизмов, а кроме того банковско–
финансовый сектор приобретет упорядоченные черты и необходимую устойчивость за счет перераспределения рисков и ответственности среди большего числа участников и фигурантов на финансовом рынке.
Наряду с этим сторонники рынка ценных бумаг делают упор
на том, что диверсификация банковско–финансовой деятельности
должна способствовать активизации процессов социально–
экономического развития, содействовать росту накоплений в обществе и консолидировать эти накопления в капиталы, инвестируемые в расширение производства.
Рекомендуется проводить введение фондового рынка в два
этапа. На первом осуществляется разработка соответствующего
законодательства, а на втором предпринимаются практические
меры для создания биржевых структур.
По существу, имеется целая программа последовательных
действий для создания рынка капиталов, в рамках которой предполагается:
– создать рабочий орган для проведения непосредственной
работы по формированию рынка ценных бумаг;
91
– внести необходимые коррективы в Закон о торговле 1949 г.,
на базе которого подготовить современный устав компаний, что
способствовало бы разрастанию акционерной деятельности, и
осуществить эмиссию разнообразных ценных бумаг;
– провести ревизию действующих акционерных компаний с
целью выявления их финансового положения и возможностей
вхождения их в реальный рынок в качестве полноценных его
участников;
– осуществить экспертизу компаний частного сектора на
предмет выяснения возможности их преобразования в акционерные предприятия, а также требуемого для этого времени и финансовых ресурсов;
– провести обследование намеченных к акционированию
госпредприятий и организаций, занятых в некоторых отраслях пищевой и легкой промышленности, и оценку затрат, необходимых
для проведения мероприятий по акционированию, включая подготовительные работы, а также оценку фондов, расходов на организационно–технические нужды, предположительных объемов финансовых средств, необходимых для выкупа прав собственности и
т.п.;
– подготовить технико–экономическое обоснование организации Инвестиционного банка с целью эмиссии новых ценных бумаг для первичного рынка или допущения существующих банков к
участию в операциях на рынке капиталов;
– образовать аналитические подразделения финансового
рынка и начать публикацию соответствующих финансовых изданий, а также создать обслуживающие структуры, участвующие на
регулярной основе в оценке деятельности акционерных компаний;
– разработать единообразную и унифицированную систему
предоставления информации финансового и нефинансового характера;
– в целом предпринять шаги для модернизации национальной банковской сферы и подготовить условия для ее полноценного
участия на рынке ценных бумаг и капиталов, а равно принять другие меры, обеспечивающие бесперебойность и стабильность
функционирования фондовой биржи и всего финансового механизма страны в новых условиях.
Можно полагать, исходя из сказанного, что в Сирии зреют
условия для логического продолжения тех преобразований, которые были начаты еще в 70–е годы. Однако не следует думать, что
движение к качественно новым явлениям в экономической жизни
92
страны будет быстрым. Скорее всего оно растянется на длительное время, поскольку в Сирии не терпят поспешных действий, тем
более в областях, которые затрагивают экономические интересы
всего населения. В стране особенно ценятся обстоятельность и
неторопливость в решении важных дел, что служит серьезной гарантией от поспешных и непродуманных шагов. Кроме того, необходимо время для того, чтобы переход к рыночным отношениям не
вступал в вопиющее противоречие с теми идеологическими установками в социально–экономической сфере, которые десятилетиями насаждались правящей в Сирии партией.
Движение Сирии к большей экономической свободе сопровождается некоторыми явлениями, которые ранее не могли иметь
места в этой стране в силу мощного огосударствления хозяйственной сферы, централизованного характера управления ею, вообще
бюрократического характера власти, подавляющей несанкционированные инициативы, в какой бы форме они ни выражались. Тем
не менее либерализационные настроения, посеянные властью,
проникли в экономическую ткань общества, распространились в
деловых кругах, утвердившись среди особо предприимчивых их
представителей настолько, что вылились в практические действия,
приведшие к такому ранее совершенно невозможному явлению, как
образование финансовых пирамид.
В течение короткого времени с начала 90–х годов инициаторы фондов и пирамид аккумулировали более 60 млрд. сир. ф. (что
соответствует примерно стоимости экспорта всего госсектора Сирии в тот период). Проведение этих денежных ресурсов через
частные каналы и их спонтанное перераспределение вне рамок
планово регулируемой экономики существенно ущемило интересы
государства. В связи с этим оно Законом № 8 от 1994 г. запретило
деятельность частных сборщиков денег с населения и сформулировало условия, на которых эта проблема должна быть урегулирована. В частности, в качестве основной меры предлагалось возвратить аккумулированные накопления их первоначальным собственникам.
Энергичное вмешательство государства в финансовые операции частных лиц привело к тому, что по отдельным провинциям
возврат средств составил от 60 до 80%, что было обеспечено за
счет продажи имущества частных операторов на денежном рынке и
снятием их средств со счетов в банках. Однако бoльшая часть аккумулированных ресурсов была изъята сборщиками из оборота
93
разными путями, вывезена за границу, и перспективы их обретения
первоначальными владельцами представляются ныне неясными.
Ситуация затрудняется также тем, что некоторая часть финансовых ресурсов оказалась вложенной в производственные проекты, поскольку несанкционированный сбор денег в сирийских
условиях не обязательно во всех случаях был сопряжен с чисто
спекулятивными или мошенническими операциями. В частности,
хотя масштабы подобной практики не следует преувеличивать, на
деньги вкладчиков некоторыми немногочисленными создателями
частных фондов были открыты предприятия по выпуску стекла,
добыче и обработке строительного камня и некоторые другие. В
ряде случаев государство сочло целесообразным не ломать сложившуюся таким образом практику и даже санкционировало регистрацию нескольких акционерных компаний на базе аккумулированных строителями финансовых пирамид средств.
Хотя государство не допустило разрастания негативных последствий "пирамидальной" деятельности до масштабов национального явления (деньги внесли около 60 тыс. человек, или менее
0,5% населения) все же эта операция отразилась на определенных
сегментах местного рынка в результате предпринятых мер по
нейтрализации деятельности частных финансовых фондов. На
некоторых направлениях было зафиксировано существенное снижение активности, а в отдельных случаях состояние, близкое к
замораживанию деятельности. В частности, такие явления были
зарегистрированы на рынке недвижимости, они затронули производственный и сбытовой цикл в ткацкопрядильной промышленности и в некоторых других отраслях легкой и пищевой промышленности в связи с определенным сокращением покупательной способности населения и падением спроса.
Между тем, следует принять во внимание, что эти две сферы, а также рынок автотехники в Сирии являются наиболее динамичными с точки зрения объемов обращающихся на них финансовых ресурсов. Снижение уровня деловой активности здесь наносит
прямой удар по всему финансовому организму государства и подрывает нормальное функционирование воспроизводственных механизмов. Но наибольший ущерб был нанесен сфере обращения. В
частности, рынок недвижимости подпитывался в значительной
мере теми средствами, которые были аккумулированы через каналы частных накопительных фондов. Отток этих средств из сферы
операций с недвижимостью вызвал беспрецедентное обрушение
94
цен и снижение размаха операций со строениями и земельными
участками, достигшее 40%.
Подобное явление – новое для Сирии. Оно свидетельствует
о том, что, несколько ослабив контроль за финансовой и экономической деятельностью, государство даже в Сирии, где, в силу традиций и особой заботы о стабильности режима, устойчивости финансовой системы придается исключительное значение, не может
сразу преодолеть неожиданных последствий самодеятельной
частной инициативы, проявляющейся уже при малейших тенденциях к ограниченному снятию запретов и дозированному переходу к
либеральным методам управления экономикой.
В целом же возникновение финансовых пирамид в Сирии
может рассматриваться как верный признак готовности частного
капитала воспользоваться либерализацией, которая, однако, едва
ли будет носить взрывной характер и, скорее всего, растянется на
длительное время, чтобы создать возможности для адаптации разных составляющих национальной воспроизводственной системы к
новым условиям, формирующимся в русле принципов рыночной
экономики.
Нынешняя политика государства в первую очередь нацелена
на улучшение положения в национальном хозяйстве, осторожное
внедрение элементов рыночного механизма в экономику и поощрение частного сектора, что позволит усилить саморегулирующие
начала в экономике, а частный капитал поможет повысить деловую
активность, оживить конъюнктуру на потребительском рынке.
Многоукладная модель развития, утвердившаяся в Сирии,
способна в принципе обеспечивать работу воспроизводственного
механизма в конкретных условиях страны. Однако незавершенность формирования укладов, отягощенных в отдельных случаях
значительными пережиточными структурами, несовершенство механизма межукладного взаимодействия обусловливают в целом
переходный характер национальной хозяйственной системы и ее
длительное функционирование в этой фазе.
В Сирии тем не менее ныне просматриваются потенциально
благоприятные перспективы для масштабного экономического роста. Дальнейшие социально–экономические преобразования,
направленные на высвобождение потенциала государственного
хозяйствования и частного предпринимательства, могут привести к
обнадеживающим результатам в производственной сфере, а проведение административной реформы, нацеленной на децентрализацию управления экономикой, налоговой и других реформ в инте95
ресах всего общества могут стать важным моментом в улучшении
экономической и социально–политической ситуации в Сирии.
Планы социально–экономического развития
Первый опыт планирования экономической деятельности в
Сирии предполагалось осуществить в 1955–1960 гг. Попытка нормализовать работу по развитию национального хозяйства с помощью государства нашла отражение в системе объединенных одним
замыслом мероприятий, которые заложили основу для последующих упорядоченных шагов в плановой практике страны. По существу, планово–организующая деятельность правительства того
периода свелась к разработке наброска бюджета развития, в рамках которого выделялись средства на различные экономические
объекты, субсидии энергетическому хозяйству и компенсации иностранному капиталу.
В том же году декретировали 10–летний план развития, который уже в 1960 г. было решено пересмотреть в связи с его аморфностью и малой пригодностью в таком виде служить целям планового развития. На его основе подготовили новый 5–летний план
1961–1965 гг., который считается исходным в системе отсчета вех
в государственном программировании экономики.
Однако первый план разрабатывался в то время, когда значительная часть промышленности и все сельское хозяйство относились к частному сектору. Хотя тенденция к обобществлению
средств производства проступала уже достаточно отчетливо, все
же государство могло воздействовать на мощный анклав частной
собственности преимущественно косвенным путем. План был выполнен на 55%, но с его помощью государство однозначно определило свои намерения в области руководства процессами развития.
Этот же план стал как бы прообразом всех других, поскольку
в нем были заложены главные принципы, определявшие в более
позднее время уровень совершенства государственного регулирования развития. По примеру первого, по существу, все последующие планы носили индикативный, а не директивный характер. Многие позиции плановых заданий лишь обозначились, создавая примерную канву тех сдвигов, которые должны были бы иметь место в
пятилетней перспективе. Списки намечавшихся к строительству
объектов не фиксировались жестко, равно как и контрольные цифры считались не столько руководством к действию, сколько вос96
принимались как своего рода маяки, привязка к которым во многих
случаях была чисто условной. Источники финансирования подлежали более четкой регламентации, однако и здесь отступления от
декларировавшихся намерений представляли собой устоявшуюся
практику.
Такой, допускающий относительно свободную трактовку заданий подход к практике планового регулирования экономики объясняется рядом причин. В частности, следует учитывать, что в
стране сосуществуют имеющие разную природу государственный и
частный секторы, функционирующие в рамках многоукладной экономики переходного типа, в малой степени поддающейся всеобъемлющему жесткому планированию. Важно и то, что производство
как зона непосредственной деятельности государства во многих
случаях отделено от сферы материально–технического снабжения
и сбыта готовой продукции, находящейся в руках частного капитала, и привязка их к единому плану может быть поэтому во многом
условной. К тому же экономика работает в условиях дефицитного
финансирования при большой нестабильности источников мобилизации финансовых средств, предварительный учет которых затруднен. В подобных обстоятельствах планирование не может
представать как единое действие, в одинаковой мере распространяющееся на разные части воспроизводственного механизма. Но
оно вносит относительно стабилизирующее начало и элемент упорядоченности в производство, осуществляемое в рамках административно управляемой экономики.
Второй пятилетний план (1966–1970) приходился на период,
когда проводилась в крупных масштабах национализация, завершалась аграрная реформа, ширилось кооперативное движение,
вводился контроль над внешней торговлей. План ориентировал
страну на развитие промышленности, коммунального хозяйства.
Однако большая часть ассигнований направлялась на инфраструктуру, которой в системе приоритетов того времени отводилось ведущее место.
Третий пятилетний план (1971–1975) осуществлялся в рамках нового курса, ассоциируемого с "Исправительным движением".
81% совокупных инвестиций осваивался в госсекторе, а остальное
– в частном. Значительная доля от выделенных средств вновь
предназначалась для инфраструктурного строительства, в частности на завершение той его части, которая перешла с предшествующего плана.
97
В ходе реализации плана разразилась арабо–израильская
война 1973 г., нанесшая значительный ущерб ряду экономических
объектов Сирии. Восстановительные работы и дальнейшая реализация проектов развития потребовали дополнительных ассигнований, которые благодаря безвозмездной помощи нефтеэкспортирующих арабских государств были увеличены.
Четвертый пятилетний план (1976–1980) разрабатывался исходя из установок VI съезда ПАСВ (1975 г.), предусматривавших
"углубление и расширение процесса социалистических преобразований". В ходе их должны были быть созданы экономические предпосылки, способные обеспечить "противостояние империалистическому вызову" и "процветание и социальную защищенность" населения. Более 80% плановых ассигнований предназначались для
госсектора, в рамках которого государство стремилось добиться
подъема тяжелой индустрии. Приток помощи позволил лишь первоначально наметить существенное увеличение инвестиций. Однако прекращение отчислений за транзит иракской нефти, вовлеченность в борьбу в Ливане и последовавшие перерывы в поступлении
помощи вызвали сокращение плановых капиталовложений, что
сказалось на ежегодных темпах экономического роста.
В связи с этим пятый пятилетний план (1981–1985), опиравшийся на установки VII съезда ПАСВ, был направлен на завершение начатых ранее объектов, на которых должно было появиться
460 тыс. рабочих мест для улучшения положения с занятостью, и
на развитие тех, что гарантировали повышение уровня самообеспеченности продовольствием. Параллельно усилия концентрировались на оптимизации использования имеющегося производственного потенциала, дальнейшее развитие сферы услуг для
"удовлетворения потребностей экономики и народа". Этот план
стал последним из публиковавшихся.
Пришедший ему на смену шестой пятилетний план (1986–
1990) не был обнародован. В связи с этим затруднительно оценить
его в сопоставлении с предшествовавшими программами социально–экономического развития. Хотя очевидно, что в условиях роста
напряженности финансовой базы развития, усиления инфляционных тенденций и нестабильности источников внутреннего и внешнего накопления плановое обеспечение хозяйственной деятельности государства осуществлялось преимущественно в краткосрочном исполнении.
Седьмой пятилетний план (1991–1995) также не был опубликован, хотя экономическое развитие на тот момент расценивалось
98
как более благоприятное, чем в предшествующее десятилетие,
учитывая рост добычи нефти и стабилизацию цен на нее, а следовательно, и валютных доходов Сирии. Неясна и судьба восьмого
пятилетнего плана на 1996–2000 гг.
Плановый процесс осуществляется с помощью соответствующих структур, которые совершенствовались с первых шагов их
существования. Ныне на вершине плановой управленческой пирамиды находится имеющий директивные полномочия Высший совет
планирования во главе с премьер–министром. К компетенции совета отнесены основные вопросы плановой политики, охватывающие
широкий круг тем – от выработки общих целей планирования до
разработки госбюджетов и порядка использования материально–
технических и трудовых ресурсов. Учитывая исключительную важность плановой работы в рамках практики преимущественно государственного регулирования экономической сферы, в стране введен и пост министра по делам планирования.
Технический орган совета – Управление государственного
планирования, в функции которого входит собственно разработка
программ экономического роста, общее техническое обеспечение
планового процесса на основе рекомендаций Регионального руководства ПАСВ.
Кроме того, в рамках управления действует Консультативный
совет, который занимается в основном административно–
техническими вопросами планирования, но одновременно привлекается и к решению более общих вопросов, связанных, например, с
проблемами внедрения принципов регионального планирования,
реализации программ использования возобновляемых источников
энергии и ряда других.
Разработанный план поступает в Высший совет на апробацию, а через него на утверждение к президенту, который затем
передает план в Народный совет на окончательное утверждение.
Сельское хозяйство
Хотя абсолютные показатели, характеризующие состояние
сельского хозяйства, растут, относительные – на протяжении последних нескольких десятилетий заметно сокращаются, отражая
процесс диверсификации экономики, появления новых промышленных производств, свидетельствующих о превращении страны
из аграрной в аграрно–индустриальную. Доля сельского хозяйства
99
в ВВП составляет 17%, за счет его продукции обеспечиваются 15%
экспортных поставок страны, но по–прежнему в нем занята большая часть населения – 53%.
При общей площади Сирии 18,5 млн. га пригодные для сельского хозяйства земли составляют 6,1 млн. га, из которых вовлечены в обработку 5,9 млн. га. При этом орошаемые угодья достигают
1,09 млн. га, богарные земли – около 3,4 млн., под пар отводится
1,5 млн., не обрабатывается более 500 тыс. га. Пастбища раскинулись на 8,3 млн. га, лесные угодья – на 523 тыс., каменистые почвы
и песчаники – более 3 млн., болота и озера – 116 тыс. га.
Условия сельскохозяйственного производства лишь относительно благоприятны, и стабильные урожаи снимаются лишь с
орошаемых площадей.
В целях лучшего использования земельного фонда и для
определения приоритетных направлений в развитии земледелия
Сирия была разделена на пять "зон сельскохозяйственной стабилизации" в зависимости от количества осадков и длительности
сезонов дождей. Первая зона включает территории с количеством
осадков свыше 350 мм и подразделяется на два района: с осадками свыше 600 мм и с осадками в пределах 350–600 мм, где есть
возможность собирать два урожая пшеницы, стручковых и других
летних культур в сезон один раз в три года. Вторая зона охватывает территории с осадками 250–350 мм, где создаются условия для
сбора за один сезон двух урожаев ячменя, а также выращиваются
пшеница, стручковые и иные летние культуры. Третья зона распространяется на площади с осадками не менее 250 мм в течение не
менее полугода, что обеспечивает сбор одного–двух урожаев ячменя не реже одного раза в три года. Под четвертую зону отведены
земли, где осадки не превышают 200–250 мм в течение полугода и
где выращивается ячмень и кормовые травы. Пятая зона включает
территории, на которых невозможно неорошаемое земледелие.
Подобная классификация земель явилась первым шагом на
пути выделения наиболее перспективных угодий, за счет интенсификации которых может быть обеспечен успех в подъеме сельского хозяйства.
Другое направление в повышении эффективности аграрного
производства–укрепление его материально–технической базы путем накапливания средств механизации в хозяйствах капиталистического типа, в кооперативных и государственных. Ныне в аграрном секторе с точки зрения его технической оснащенности достигнуты серьезные сдвиги. Здесь насчитывается около 50 тыс. тракто100
ров разной мощности и 3 тыс. комбайнов. Кроме того, применяются
80 тыс. насосов, 65 тыс. современных плугов, более 6 тыс. сеялок,
3 тыс. стационарных молотилок, 25 тыс. механических разбрызгивателей и около 1 тыс. распылителей. не считая многих тысяч ручных.
Наращивание парка сельскохозяйственных машин привело к
изменению ряда показателей, традиционно низких для Сирии как
развивающейся страны. В частности, достигнуто явное сокращение
среднего размера посевных площадей на один трактор, вырос уровень механизации производства некоторых культур, особенно зерновых, вообще повысилась степень интенсивности использования
машинно–энергетических ресурсов
Механизации мешает мелкотоварное производство, в основе
которого мелкое и мельчайшее землевладение, бедность многих
крестьянских хозяйств, Важное значение имеет и социальный аспект механизации – наращивание машин преимущественно в частном секторе, вытеснение ручного труда при сохранении избытка
рабочих рук в деревне и т. п., что создает новые проблемы в
стране.
Наряду с машинами использование искусственных удобрений как фактора интенсификации производства также повышает
технический уровень земледелия, способствует росту продуктивности всего сельского хозяйства. В Сирии наблюдается стабильный
рост потребления удобрений. Применение азотных удобрений достигает 350 тыс. т в год. фосфорных–превышает 200 тыс. т, калийных–сохраняется на уровне 12 тыс. т. При годовой потребности в
размере примерно 750 тыс. т фактическое применение удобрений
не достигло пока расчетного минимума, установленного еще в 70–е
годы.
В условиях сильной социальной дифференциации особенно
остро стоит вопрос осуществления воспроизводственного процесса
в сельском хозяйстве. В мелкокрестьянском секторе собственная
финансовая и ресурсная база настолько слаба, что его хозяйства
лишь в ограниченной степени способны вести производство без
помощи извне. Таковая поступает через каналы Сельскохозяйственного кооперативного банка, созданного государством для
поддержания экономической деятельности в деревне.
Хотя банк обслуживает все три типа хозяйств–
государственные, кооперативные и частные, основные заемные
средства, за крайне небольшим исключением, осваиваются в двух
последних. Банковские суммы распределяются примерно поровну
101
между кооперативами и частными хозяйствами. При этом предпочтение отдается денежному кредитованию, которое в 2–2,5 раза
превышает кредитование в натуральной форме.
Оказание финансовой поддержки–одна из форм воздействия
государства на состояние дел в сельском хозяйстве. В целом государство активно вмешивается в процессы его развития. Для этого
оно использует инвестиционную политику, обеспечивает свое влияние с помощью масштабного инфраструктурного строительства,
непосредственно вовлекается в производственную сферу, широко
прибегает к лицензированию урожаев, регулируя состав и соотношение посевов, определяя приоритеты в производстве тех или
иных культур, целенаправленно применяет политику цен, способствуя перераспределению средств и материальных фондов в интересах развития экономики на той основе, которая представляется
государству наиболее приемлемой. Другими словами, при известной анархии производства, основанного на частной собственности,
государство компенсирует его недостатки, прибегая к административным методам, используя как экономические, так и социально–
политические рычаги.
Итоги аграрной реформы
Аграрная реформа, осуществленная во второй половине 50–
х годов, положила начало структурным преобразованиям в сфере
экономики. Она оказала определяющее воздействие на развитие
аграрного сектора и на социально–экономические процессы, развернувшиеся в деревне в пореформенный и послереформенный
периоды. В результате аграрных преобразований наибольшие
сдвиги произошли в системе землевладения и землепользования.
В 1958 г. в Сирии был издан Закон № 134 об организации аграрных отношений, ограничивавший степень феодальной эксплуатации крестьян, регламентировавший аренду, порядок найма, оговаривавший некоторые меры социальной защиты простых товаропроизводителей. В дальнейшем закон был дополнен Декретом
№218 от 1963 г., углубившим и расширившим права крестьян.
В 1958 г. в развитие начавшегося процесса был принят Закон
№ 151 об аграрной реформе, имевший важное значение для сирийской деревни, разрешивший наиболее острые и наболевшие
противоречия в вопросе о земле и сопутствовавшие ему политические и социально–экономические проблемы, ставший первым законодательным актом, направленным на ломку феодальной производственной структуры. Закон ограничивал потолок землевладения
102
80 га орошаемых и 300 га богарных земель, изъятая земельная
собственность распределялась среди крестьян наделами по 8 га
поливных и 30 га суходольных земель за выкуп, получение наделов
обусловливалось обязательным вступлением нового владельца в
кооператив.
Закон, однако, не был совершенен, и это открывало возможности для внесения в него поправок. Более того, пришедшая к власти ПАСВ имела собственные взгляды на характер законодательного оформления переустройства деревни. Декрет № 88 от 1963 г.
конкретизировал основные положения прежнего законодательства,
существенно понизив потолок собственности до пределов, в которых возможна ее обработка без привлечения наемного труда, а
также освободив получателей наделов от выплаты большей части
выкупа. Еще один Декрет № 145 от 1966 г. создавал предпосылки
для стимулирования процесса отчуждения земель, упрощения всей
процедуры, привлечения к этому важному делу партийных органов
и общественных организаций, в результате чего был серьезно усилен антифеодальный аспект земельной реформы.
Целям дальнейшего углубления преобразований в аграрной
сфере служил Закон № 5 от 1980 г., ставший на нынешний день
заключительным актом в серии аграрных законов, направленных
на уничтожение феодальных пережитков в сирийской деревне.
Собственно аграрная реформа была завершена в 1969/70 г.
По уточненным данным (1975 г.), было всего отчуждено 1401,3 тыс.
га, из которых подавляющая часть приходилась на богарные земли
– 1147,8 тыс. га, тогда как на орошаемые угодья и садовые участки
– только 68 тыс. га. Среди крестьян было распределено 466,1 тыс.
га (в том числе 60,7 тыс. га орошаемых земель), в фонд кооперативов, государственных хозяйств, различных учреждений и ведомств
передано 254 тыс. га, продано и исключено из хозяйственного оборота 351,4 тыс. га и не распределено 351,4 тыс. га.
После победы мартовской революции 1963 г. ПАСВ продолжает держать аграрный вопрос в центре своего внимания, о чем
свидетельствуют, в частности, решения ее состоявшихся после
прихода к власти съездов.
Аграрная реформа существенным образом преобразила облик сирийской деревни. Серьезные подвижки произошли в системе
землевладения и землепользования. Хотя под реформу подпало
не более 33% обрабатываемых площадей, в значительной мере
была подорвана база крупной земельной собственности. Изменилась классовая структура деревни, а вместе с ней и социальный
103
статус части крестьян, благодаря полученным земельным наделам,
распределенным среди почти 85 тыс. сельских товаропроизводителей. Резко сократилось количество крупных землевладельцев,
заметно возросла численность зажиточных дворов, увеличилось и
число мелких. Начали утверждаться новые формы организации
производства в виде кооперативов и государственных хозяйств, что
знаменовало (в последнем случае) появление новой практики –
вовлечение государства непосредственно в сферу деревенского
производства. Был ликвидирован абсентеизм крупных землевладельцев, паразитировавших на хозяйствах мелких и мельчайших
арендаторов.
Ныне прежние отношения собственности в чистом виде в
сельском хозяйстве Сирии практически не существуют, хотя еще не
изжиты полностью формы феодальной эксплуатации, особенно
заметные в аренде, и даже пережитки общинной системы. Сочетание докапиталистических и не развившихся в полной мере капиталистических производственных отношений обусловливает живучесть многоукладной аграрной структуры, развивающейся преимущественно на основе консервативной разновидности аграрно–
капиталистической эволюции.
Структура сельскохозяйственного производства
Сельское хозяйство Сирии развивается как лишенное монокультурной ориентации – снимается 75 видов урожаев ежегодно – и
обеспечивает широкий ассортимент продовольственных и технических культур. Обрабатываемые земли распределяются под разными видами продукции следующим образом: до 50% приходится
на зерновые, 3 – зернобобовые, 5 – овощные и бахчевые, 4 – технические, 1 – фуражные, 11% – фруктовые. Почти треть возделываемых площадей остается под паром. Площади, отводимые в
разные годы под урожаи тех или иных культур, могут колебаться в
значительных пределах, и разрыв между минимальными и максимальными показателями порой составляет 30–35%, что связано с
системой севооборота, погодными условиями, потребностями государства, регулирующего объемы производства.
В растениеводстве самый распространенный вид товарной
продукции–злаковые, наибольшие площади (в разные годы от 1
млн. до 1,5 млн. га) под которыми заняты пшеницей– основной
продовольственной культурой. Исторически сложившимися зонами
выращивания пшеницы являются северо–восточные районы – Хасеке, Дейр–эз–Зор и Ракка, включая равнины Эль–Джазира,
104
Хауран, а также Хомс, Хама. Пшеница высевается преимущественно на богаре, урожаи на котором в большой мере зависят от
погодных условий, а потому отличаются нестабильностью. За 90–е
годы максимальный сбор составил в 1995 г. – 4,2 млн. т, минимальный в 1991 г. – 2,1 млн. т. Урожайность в течение десятилетий
остается невысокой и в среднем колеблется от 9 до 18 ц/га. Тем не
менее прослеживается тенденция к медленному росту урожайности в связи с принятием более передовых технологий, улучшения
обработки почвы, использования сортовых семян, внедрения новых социальных форм организации производства.
Следующей по важности в зерновом балансе страны культурой является ячмень, основные районы возделывания которого
формируются вокруг Халеба, Хомса, Хамы, Хасеке, Дейр–эз–Зора
на угодьях, несколько даже превосходящих площади под пшеницей. Анклавные посевы ячменя встречаются и в других районах
страны. Выращиваемый главным образом на богаре, ячмень дает
крайне нестабильные урожаи – от 0,4 млн. до 1,7 млн. т. Урожайность достигает в среднем 6 ц/га, но по годам варьируется в широких пределах – от 2 до 13 ц/га.
Третье место в производстве зерновых, хотя и в значительно
меньших размерах по сравнению с указанными выше культурами,
занимает кукуруза, площади под которой имеют тенденцию к росту.
Издавна в зерновом балансе страны известное место занимало сорго. На протяжении десятилетий оно было одной из наиболее распространенных культур, возделывавшихся в районе предгорий на богарных участках. Ее популярность определялась высокой степенью утилизации злаков, устойчивостью к погодным условиям.
Однако в связи с повышением уровня жизни и изменением
стандартов питания это растение начинает постепенно вытесняться с крестьянских полей.
Начиная с 70–х годов в Сирии осуществляются настойчивые
попытки возделывания риса. Основные эксперименты с этой культурой проводятся на обильно орошаемых землях в долине Евфрата в специально созданных хозяйствах в рамках пилот–проекта.
Внедряются преимущественно скороспелые формы, обладающие
хорошими вкусовыми качествами. Включение в состав местного
злакового ассортимента риса вызвано его высокой товарностью,
необходимостью сократить импорт и разнообразить рацион питания населения.
105
Однако пока, несмотря на благоприятные прогнозы, в Сирии
нет сколько–нибудь заметных свидетельств о завершении экспериментов и перехода к производству риса на расширенной основе.
Зернобобовые культуры возделываются в относительно небольших количествах в основном для внутреннего потребления.
Самая популярная культура – неприхотливая к условиям выращивания чечевица, пищевые и кормовые сорта которой постоянно
пользуются высоким спросом на рынке. Главный район ее производства–мухафаза Халеб, хотя очаговые посевы встречаются и в
других районах. При разбросе в урожайности – 600–900 ц/га – существенны и колебания в объемах урожаев. Большое место в посевах зернобобовых отводится гороху, который в отдельные годы
по такому показателю, как посевные угодья, превосходит чечевицу.
Для пищевых целей культивируются и другие виды зернобобовых, в частности фасоль, бобы, некоторые местные сорта стручковых.
В структуру сельскохозяйственного производства составной
частью входит производство трав, формирующих определенную
долю кормового фонда. Основная травяная культура–вика, заготовляемая на зерно и сено. Районы ее выращивания протянулись с
севера на юг по линии Халеб – Дерьа. Помимо вики имеет распространение арабский люпин. В меньших размерах практикуется производство люцерны и клевера, посевы которых занимают преимущественно междурядья в садовых хозяйствах. В целом под посевами кормовых трав в Сирии ежегодно находятся 40–60 тыс. га.
В Сирии производятся 12 видов технических культур. Среди них ведущая роль принадлежит хлопчатнику. Государство уделяет большое внимание выращиванию этой культуры, обеспечивающей сырьем местную хлопкопрядильную промышленность и
доходы в валюте от экспортных операций. Предпринимаются систематические шаги для интенсификации производства хлопчатника. С этой целью расширяется клин орошаемых земель под ним,
совершенствуются агрокультура и агротехника, создается собственная семеноводческая база, ведется селекционная работа. В
результате этого в структуре посевов растет доля местных средневолокнистых сортов хлопчатника, пользующегося спросом на мировом рынке.
Рост урожайности позволяет отказаться от экстенсивных методов наращивания урожаев. В течение последних 10 лет площади
под хлопчатником составляют 140–180 тыс. га, хотя прежде были
значительно большими. Средняя же урожайность по стране вырос106
ла с 23 ц/га в 1978 г. до 28 ц/га в последние годы, и процесс роста
этого показателя продолжается. Наиболее крупные массивы посевов расположены в долине Евфрата, примерно четверть валового
сбора хлопка приходится на зону предгорий между Халебом и Хомсом, относительно небольшую часть урожая снимают с плантаций
в мухафазе Латакия. С начала 80–х годов прослеживается последовательное нарастание урожаев, которые уже не опускаются ниже
отметки 400 тыс. т.
Вторая по величине засеваемых угодий культура – кунжут,
возделываемый главным образом в долине Евфрата, между Раккой и Абу–Кемалем и отчасти в мухафазах Хомс, Хама, Латакия.
Сирия известна как крупный производитель всемирно известных сортов табака, а табаководство – важная отрасль сельского хозяйства. Под посевами табака занято примерно 14 тыс. га, а
производство его составляет в среднем 20 тыс. т и сконцентрировано в основном в мухафазе Латакия. Табаки “латакийской” группы
особенно ценятся на европейских рынках, а разновидность местного табака – тумбак – используется курильщиками наргиле во многих
странах Востока.
Свекловодство также представляет собою перспективную
отрасль сельского хозяйства. В стране остро стоит проблема увеличения производства сахара, в связи с чем расширение посевов и
повышение урожайности–актуальная задача. В середине 70–х годов возобладало требование увеличивать посевы свеклы за счет
сокращения площадей под другими культурами, в частности хлопком.
Ныне свекла выращивается в западной части страны – Хомсе, Эль–Габе, Телль–Сальхабе, а также на востоке, в долине Евфрата, на площадях в 30–33 тыс. га. На сопоставимых по размерам
угодьях возделывается и сахарный тростник.
Динамично развивающейся отраслью является производство
семян подсолнечника, площади под которым целенаправленно
расширяются. Посевы подсолнечника, видимо, будут расширяться
и впредь, особенно если принять во внимание, что производство
оливкового масла не в состоянии удовлетворить растущий спрос на
него, а подсолнечное масло хорошего качества может служить
полноценным заменителем привычного для населения продукта.
Выращиваются и другие технические культуры, в частности
арахис, индийское сорго, используемое для вязания циновок и веников, тмин, анис, некоторые другие на незначительных площадях.
107
Сирия – крупный производитель овощных и бахчевых культур, из них перечень только основных насчитывает до 25 видов.
Выращиваемые формы различаются по срокам созревания, в связи с чем поступают на рынок равномерно в течение значительной
части года. Занятая под ними площадь стабильна и составляет в
среднем за ряд лет 260 тыс. га. По размерам отведенного клина
(около 70%) резко выделяются арбузы, томаты, картофель, дыни,
огурцы, капуста, бамья. Урожай их реализуется в основном на
внутреннем рынке.
Сирия еще и традиционный центр садоводства, в котором
культивируются 20 видов плодовых культур на площади, превышающей 600 тыс. га. Наиболее древней и распространенной является
культура олив, необычно разнообразных по качеству и внешнему
виду, посадки которой систематически растут и ныне достигают 400
тыс. га. Районы ее производства протянулись вдоль побережья,
расположены в предгорьях, частично на горных склонах.
Сирия – один из крупнейших очагов виноградарства. Основные плантации этой культуры (67 тыс. га) сосредоточены в мухафазах Халеб, Идлиб, Эс–Сувейда, Хомс. Наиболее популярны
местные сорта с крупными светлыми ягодами, отличающиеся высокими вкусовыми качествами. В стране насчитывается более 50
млн. лоз.
Из других садовых культур в наибольшей степени распространены фисташки, яблоки, миндаль, финики, вишня. Растущее
внимание уделяется абрикосу – перспективной экспортной культуре, продукты переработки которой – урюк, курага – обладают лечебными свойствами.
Из цитрусовых, под которые отводится до 20 тыс. га, выделяются апельсины, близкие по типу знаменитым яффским, с небольшим количеством семян, сочные и чрезвычайно ароматные. В
последние полтора десятилетия в местном садоводстве намечается серьезный технологический сдвиг, используются новые приемы
агротехники, удобрения, интенсивнее применяется орошение, с
тем чтобы повысить уровень товарности отрасли.
Животноводство – вторая по значению отрасль сельского
хозяйства Сирии, развивающаяся, однако, преимущественно на
экстенсивной основе. Молочное стадо страны насчитывает около
500 тыс. голов, из которых 60% – дойные коровы. В целом поголовье крупного скота, включая верблюдов, колеблется в пределах
700–800 тыс. голов.
108
Мелкий рогатый скот представлен в основном козами, численность которых составляет 1–1,2 млн., и овцами, поголовье которых крайне нестабильно и в разные годы варьируется в пределах от 10 до 12 млн. голов. Имеются и другие виды скота, используемого для перевозки грузов или в качестве тягла, в частности
лошади и мулы, стадо которых сокращается и ныне составляет
соответственного 30 и 20 тыс. голов, а также ослы, поголовье которых поддерживается на уровне 190–200 тыс.
Птицеводство как высокодоходная отрасль получило толчок
к развитию в 70–е годы, когда стали интенсивно складываться птицеводческие хозяйства капиталистического типа, относящиеся в
своей массе к категории пригородных хозяйств. Общая численность поголовья ныне достигает 19 млн. В малых количествах разводятся гуси, утки, в относительно больших – индейки и голуби.
Сохраняется и база для развития пчеловодства в виде
120–50 тыс. ульев, отдельные хозяйства также не отказываются от
традиционного для Сирии в прежние времена занятия, связанного
с разведением тутового шелкопряда.
Рыболовство занимает по–прежнему скромное место в
структуре сельскохозяйственного производства, хотя в течение
последних лет наблюдается рост улова, превышающий ныне 11
тыс. т в год. При этом морское рыболовство сдает позиции речному, которое обеспечивает более 75% совокупной продукции рыболовецких хозяйств.
Промышленность
Сирийское правительство традиционно уделяет весьма пристальное внимание вопросам индустриализации страны. Это прежде всего находит свое отражение в пятилетних планах социально–
экономического развития страны.
С 70–х годов в Сирии осуществляется широкая программа
структурной перестройки экономики в интересах повышения в ней
роли сферы материального производства путем ускоренного развития соответствующих отраслей. Особое внимание в этом процессе уделялось промышленному производству как основе укрепления материально–технической базы всей национальной экономики. Упор среди прочего намечалось сделать на первоочередное
развитие отраслей обрабатывающей промышленности, базирующихся на использовании и переработке местного сырья.
109
В указанные годы в развитии госсектора промышленности
весьма рельефно проявилась тенденция к сооружению крупных
хозяйственных объектов, которые сразу же заняли ведущее положение в отрасли. В первую очередь это относилось к нефтеперерабатывающему, химическому, цементному и некоторым другим
производствам.
Вместе с тем гипертрофированное внимание к промышленному производству в условиях острой нехватки финансовых и материальных ресурсов обусловило нарастание серьезных диспропорций в сирийской экономике и прежде всего отставание сельского хозяйства, что превратилось в дополнительный тормоз для
дальнейшего экономического развития Необходимость устранения
допущениях диспропорций заставила руководство страны внести
соответствующие коррективы в инвестиционную политику, приступить к более сбалансированному распределению ассигнований
между отраслями экономики. Однако и в дальнейшем промышленности уделялось неослабное внимание. Инвестиции в эту сферу
выделялись в первую очередь для завершения работ на объектах,
строительство которых было начато в предыдущие годы, а также
сооружения ряда новых рентабельных предприятий.
Несмотря на заметные успехи в деле создания национальной промышленности, ее становление и развитие сопряжено с
большими трудностями, связанными как с общей нехваткой валютно–финансовых средств и сохраняющимися структурными диспропорциями в экономике, так и с отсутствием должной численности
квалифицированных рабочих и ИТР, существующими недостатками
в планировании и научном обеспечении производства, а также реализации продукции.
Поскольку процесс промышленного производства продолжает в значительной степени быть ориентированным на применение
импортных компонентов, постольку одной из самых наболевших,
естественно, остается проблема загрузки производственных мощностей. В этой связи правительство неоднократно предпринимало
попытки оживления производства в “свободных зонах” с тем, чтобы, используя предоставленный им льготный таможенный режим в
отношении импорта сырья, разрешить проблему обеспечения последним. В интересах повышения загруженности мощностей и
расширения выпуска готовых изделий государство пытается заинтересовать производителей, предоставляя льготы для ввоза сырья, его переработки и последующего вывоза продукции.
110
Основную роль в выпуске продукции промышленности играет
госсектор, хотя названные проблемы в большей степень затрагивают именно его. Государство, неся преобладающую часть расходов, вынуждено в условиях хронической нехватки валюты и режима
экономии ограничивать закупки сырья и материалов в первую очередь для предприятий госсектора.
В первой половине 90–х годов удельный вес госсектора в добывающей промышленности оценочно составлял 70%, а в обрабатывающей – около 60%. Главное звено реализации политики правительства в госсекторе – полтора десятка генеральных организаций и компаний, в том числе такие, как Генеральная организация
текстильной промышленности, Генеральная организация пищевой
промышленности, Генеральная организация по цементу, Генеральная компания по фосфатам и минеральному сырью, Генеральная организация машинно–технической промышленности.
Численность занятых в добывающей промышленности в
начале 90–х годов равнялась 6,9 тыс. человек.
Таблица 1
Добыча основных полезных ископаемых
(тыс. т)
Нефть, млн. т
Фосфаты
Каменная соль
Природный асфальт
Гипс
Строительный камень, куб. м
1980
8,3
1319
90
89
…
1991
1985
8,5
1224
106
62
128
576
1990
27,3
1469
74
67
183
1276
1995
34,3
1598
111
108
336
1358
Несмотря на ограниченность природных ресурсов страны,
добывающая промышленность в последние годы является наиболее динамичным сектором сирийской экономики (табл. 1).
Основу добывающей промышленности составляет добыча
нефти. Ее удельный вес в совокупном объеме производства добывающей промышленности оценивается в 97%.
Нефть была обнаружена на территории Сирии иностранными
компаниями во второй половине 50–х годов, а разработка ее месторождений началась лишь в конце 60–х. Значение нефти для
успешного хозяйственного развития неизмеримо возросло в истекшем десятилетии.
111
Подавляющая часть запасов нефти и ее добычи приходится
на Румеланский, Джебиссийский и Южно–Евфратский районы востока и северо–востока страны. Первые два полностью входят в
сферу деятельности Сирийской нефтяной компании (СНК), на
последнем – осуществляется совместная деятельность СНК и зарубежных компаний.
К концу 80–х годов в Сирии было открыто свыше 50 нефтяных месторождений, из которых примерно два десятка находятся в
разработке и эксплуатации.
Нефтедобывающая промышленность страны была создана
при непосредственном участии Советского Союза, который поставил основную часть необходимого оборудования, оказывал большую помощь в проведении исследовательских работ, составлении
программ развития отрасли, в разведке, обустройстве и разработке
нефтяных месторождений.
В настоящее время поддержание добычи нефти на достигнутом уровне на старых месторождениях представляет собой весьма
непростую задачу, и ее решение связано с новыми крупными капиталовложениями. Постепенное истощение этих месторождений
приводит к снижению дебита скважин, падению пластового давления, повышению содержания воды в нефти.
Начиная с 1974 г. Сирия привлекла иностранные компании к
участию в добыче нефти. С этой целью ряд районов страны был
объявлен открытым для проведения разведки, бурения скважин и
добычи нефти. Работы велись на условиях контрактов “риск сервис”. В случае безуспешности поисков расходы на разведочные
работы сирийской стороной не компенсировались. Был разработан
проект типового контракта, согласно которому затраты иностранных компаний оплачивались добытой ими нефтью. При этом в концессию зарубежным фирмам предоставлялись наиболее перспективные на нефть районы.
К середине 80–х год” основная часть перспективных нефтеносных районов Сирии оказалась в распоряжении американских
компаний “Пектен” и “Маратон”, практически безуспешная деятельность которых, по мнению ряда экспертов, объяснялась тем, что
они лишь формально соблюдали условия подписанных ими контрактов и не прилагали должных усилий для обнаружения новых
месторождений.
Единственным действительно важным событием этого времени явилось обнаружение в 1984 г. специалистами компании
112
“Пектен” в районе Дейр–эз–Зора месторождения высокосортной
нефти (36° по АПИ) Тайем с запасами, превышающими 30 млн. т.
В 1987 г. “Пектен” обнаружила еще ряд относительно небольших месторождений, в том числе Эль–Вард и Эль–Ашара,
которые введены в строй в 1988 г. В том же году поблизости от
месторождения Тайем “Пектен” открыла дополнительно два новых
месторождения – Омар н Тэмак, которые считаются весьма перспективными. При участии СНК была создана смешанная компания
“Шам”.
Последние несколько лет Сирия активизировала свою деятельность в области добычи газа. Традиционное направление деятельности в этой сфере связано с использованием попутного газа,
извлекаемые запасы которого оцениваются в 11 млрд. куб. м. Его
ежегодная добыча составляет примерно 500 млн. куб. м.
Однако основные перспективы развития данной отрасли связываются с увеличением добычи природного газа, запасы которого
сосредоточены в Румеланском, Джебиссийском и Пальмирском
районах. Извлекаемые запасы природного газа там оцениваются
более чем в 60 млрд. куб. м. До последнего времени добыча природного газа велась в весьма ограниченных масштабах и составляла примерно 300 тыс. куб. м в год.
В 1987 г. на месторождении Джебисси был введен в эксплуатацию комплекс по очистке газа, построенный чехословацкой стороной. Наиболее же перспективным с точки зрения расширения
добычи газа и его использования в промышленности считается
Пальмирский район. Его природный газ планируется применять, в
частности, в качестве топлива для электростанций, в том числе
электростанции Мхарде около Хамы. Большую заинтересованность
в проведении газопоисковых работ и обустройстве месторождений
Пальмирского района проявляет ряд фирм западных стран.
Значительную роль в экономике Сирии играет добыча фосфатов, разведанные запасы которых оцениваются в 1,5 млрд. т. Их
основные запасы сконцентрированы на месторождениях “Хнейфнс”
и “Шаркыйя”. “Хнейфис” было открыто в 1971 г.
Разработка месторождений осуществляется Румынией,
Польшей, Болгарией. В связи с тем что сирийские фосфаты отличаются повышенным содержанием хлора (0,02–0,2%), острой проблемой является создание специальных мощностей по их промывке.
Запасы железной руды в Сирии оцениваются в 400– 500 млн.
т. Главными районами ее залегания считаются Забадани и Блудан
113
(содержание железа в руде 32%), а также Раджу (28%). Еще в конце 70–х годов индийская компания “Металурджикэл энд Инжиниринг Консалтантс” (“Меконг), проводившая исследования по поводу
возможности промышленного использования железной руды, разработала проект строительства металлургического комбината
мощностью 1 млн. т в год Однако его высокая стоимость (2 млрд.
долл.) не позволила приступить к строительству предприятия.
В числе прочих полезных ископаемых в Сирии добываются
каменная соль, асфальт, гравий, строительный камень, гипс, мрамор и ряд других.
Важное место среди отраслей обрабатывающей промышленности занимает нефтепереработка. Нефтеперерабатывающая
промышленность представлена двумя заводами – в Хомсе и Баниясе. Мощность завода в Хомсе составляет более 5 млн. т нефти в
год. Завод работает на смеси сирийской тяжелой (50%) и легкой
нефти. Предприятие в Баниясе мощностью 6 млн. т в год также
рассчитано на переработку смеси привозной легкой и тяжелой
местной нефти (20–50%).
В течение 80–х годов нефтеперерабатывающий завод в Хомсе неоднократно подвергался реконструкции с целью расширения
ассортимента выпускаемой продукции, в частности за счет производства 100 тыс. т смазочных масел в год.
Традиционная отрасль сирийской экономики – текстильная
промышленность, на долю которой приходится немногим менее
20% валового производства обрабатывающей промышленности.
Основной упор в развитии этой отрасли делается на преимущественное использование местного сырья, что и обусловливает ведущее положение в отрасли хлопчатобумажного производства.
Подавляющее число хлопчатобумажных тканей производится на
предприятиях госсектора. На них выпускаются преимущественно
простынное полотно, фланель, сорочечные, набивные и драпировочные ткани, поплин и др. Общее руководство текстильными
предприятиями госсектора осуществляет Генеральная организация
“Юнитекстиль”.
Производство шелковых тканей в Сирии базируется преимущественно на импортном сырье. Ориентируя текстильную промышленность на использование местного сырья, государство проводит линию на свертывание выпуска шелковых тканей на предприятиях госсектора и их переоборудование на производство технических тканей и ковров.
114
Примерно полтора десятка государственных текстильных
компаний имеют в своем распоряжении более 500 тыс. веретен и
свыше 4,5 тыс. ткацких станков. Однако на развитие текстильного
производства, главным образом хлопчатобумажного, а следовательно швейного и трикотажного, негативное воздействие оказывают такие факторы, как неблагоприятная конъюнктура на соответствующие виды продукции на внешнем рынке, насыщенность внутреннего, а также то, что вместе с нефтью хлопок является важнейшим экспортным товаром Сирии.
Широкий размах капитального строительства, начатого в 70–
е годы, обусловил необходимость проведения государством ряда
практических мероприятий, нацеленных на ускоренное развитие
цементной промышленности. Суммарные мощности по выпуску
цемента в Сирии составляют около 5 млн. т в год, что в принципе
позволяет выделять достаточное его количество на экспорт.
Наиболее крупные заводы этой отрасли – в Тартусе (мощность 6,5
тыс. т цемента в сутки), Адре (около 4 тыс. т), Халебе (2 тыс. т),
Хаме (1 тыс. т). Помимо этого цементные заводы функционируют в
Сальмие, Шейх–Саиде и ряде других городов.
Производство строительных материалов налажено на заводе
керамических изделий в Хаме, способном выпускать до 30 млн.
облицовочных плиток в год, заводах, производящих стекло и санитарно–технические изделия и некоторых других предприятиях.
Все возрастающую роль в хозяйственной жизни страны играют химическая и нефтехимическая промышленность. Среди
выпускаемой ими продукции следует отметить фосфорные и азотные удобрения, мочевину и аммиак, моющие средства, лаки и краски.
Крупным центром по выпуску удобрений в 80–е годы стал
Хомс. Помимо завода мощностью 140 тыс. т аммиака и азотной
кислоты в год в 1982 г. там было введено в эксплуатацию новое
предприятие проектной мощностью 300 тыс. т аммиака и 315 тыс. т
мочевины в год. В 1983 г. пущен в строй завод по переработке 800
тыс. т фосфатов в год. Проектная мощность предприятия составляет 450 тыс. т тройного суперфосфата в год. На нем производится
также нитрат кальция, серная кислота, аммиак и ряд прочих продуктов.
Ведущий производитель лакокрасочных материалов – государственная компания по краскам и химическим товарам
(“Омайяд”). Ее годовое производство составляет 15 тыс. т продукции.
115
Основную часть моющих средств выпускают предприятия
частного сектора. Трудности с приобретением импортного сырья
являются одной из главных причин неполной загрузки имеющихся в
его распоряжении мощностей.
Немаловажное место в комплексе мероприятий по решению
продовольственной проблемы Сирии отводится развитию пищевой
промышленности. Предприятия этой отрасли производят такие
продукты, как пастеризованное молоко, сливочное и растительное
масло, мука, макароны, сахар, табачные изделия, различные
напитки и соки. Большие перспективы в этой области связываются
среди прочего с дальнейшим наращиванием мощностей по выпуску
консервированных овощей и фруктов, заметный толчок развитию
которых был дан в начале 80–х годов, когда в эксплуатацию ввели
сразу три консервных завода в Хасеке, Маядине, Идлибе.
К относительно новым быстро развивающимся отраслям сирийской промышленности относятся также машиностроительная,
электронная, электротехническая. Предприятия этих отраслей
выпускают холодильники, телевизоры, стиральные машины, кухонные плиты, электродвигатели, трансформаторы, аккумуляторы,
кабель, тракторы и другие изделия. Однако производство названных отраслей основывается в значительной степени на использовании импортного сырья, материалов, комплектующих деталей и
узлов, что в условиях напряженности в валютно–финансовой сфере ограничивает возможности соответствующих предприятий.
Инфраструктура
Транспорт
Автомобильный транспорт–наиболее массовое средство
перевозки грузов и поддержания пассажирских сообщений. Перемещение пассажиро– и грузопотоков осуществляется ныне по единой сети автодорог, которая продолжает совершенствоваться.
Национальная дорожная сеть включает автодороги регионального
значения, связывающие Сирию с соседними странами, а также эти
дороги между собой. В значительной мере эти же дороги служат и
связующим звеном между мухафазами и городами внутри страны.
Кроме того, имеется и сеть внутренних дорог местного значения,
соединяющих отдельные районы, селения, деревни. Исторически
сложившаяся система автодорог в основном концентрировалась в
западной части страны вдоль средиземноморского побережья и по
116
оси север–юг, что отвечало экономическим потребностям и определялось уровнем хозяйственного развития расположенных здесь
территорий.
Главные транспортные артерии страны протянулись от турецкой границы до иорданской по линии Баб–эль–Хауа – Хама –
Хомс – Дамаск – Деръа (470 км), от турецкой границы до ливанской
– Кассаб – Латакия – Банияс – Тартус (170 км) и далее на Триполи,
Бейрут, Сайду, от ливанской границы до иракской – Дамаск – Абу–
Шамат (300 км) до Багдада, побережье – иракская граница по линии Латакия – Халеб – Ракка – Эль–Камышлы – Телль–Кочек (400
км) и далее на Мосул или по линии Латакия – Халеб – Дейр–эз–Зор
– Абу Кемаль (650 км).
Указанные дороги сооружались в разное время, и к середине
70–х годов их пропускная способность перестала удовлетворять
потребностям автотранспорта, обеспечения безопасности. Поэтому были предприняты активные меры для повышения качества
дорог за счет их спрямления, расширения, улучшения профиля,
параллельной прокладки новых трасс. Реконструкция дорог велась
участками, и к концу 80–х годов программа обновления в основном
была выполнена. Ныне главные сирийские дороги–это сквозные
многополосные трассы с развязками на разных уровнях, приспособленные для скоростного движения автотранспорта.
В 70–80–е годы значительно увеличилась протяженность дорог с усовершенствованным покрытием. Ныне длина асфальтобетонных шоссе достигает почти 40 тыс. км. В то же время постепенно снижается удельный вес улучшенных грунтовых дорог, что связано с их реконструкцией и переводом в более высокую категорию.
Ввиду возрастания интенсивности использования ранее ненагруженных дорог ведутся работы на направлениях Халеб – Саракыб, Фаркалес – фосфатные рудники и на ряде других. Строятся
ответвления от главных дорог (например, в Телль–Калахе, Хаме,
Хомсе), чтобы облегчить выход на скоростные шоссе для небольших городов и деревень.
Развитие дорожной сети сопровождалось наращиванием автомобильного парка. Во второй половине 90–х годов в стране
насчитывалось до 490 тыс. транспортных единиц всех видов. По
сравнению с 1980 г. к концу десятилетия заметно возросло число
пикапов, микроавтобусов, грузовых машин, что свидетельствует о
росте объемов перевозок и косвенно указывает на усиление частных предпринимателей на транспорте.
117
В Дамаске и в столичной мухафазе сосредоточено 35%
транспортных средств и около 50% легковых автомашин. Автопарк
страны чрезвычайно разнотипен. В нем велик удельный вес японских автомобилей, имеется определенное число машин западноевропейских и советских марок.
Железнодорожный транспорт в национальной транспортной системе занимает второе место после автомобильного, хотя в
Сирии он появился значительно раньше: первая железнодорожная
линия Дамаск–Бейрут была открыта в 1885 г.
Исторически в Сирии сложились два центра железнодорожного строительства: в южной части, связанной с Ливаном, прокладывалась узкая колея, на севере – использовалась стандартная. В
результате сеть дорог оказывалась искусственно разорванной. В
1955 г. сирийское правительство выкупило все имевшиеся к тому
времени железные дороги, находившиеся в руках иностранного
капитала, и приступило позднее к сооружению сети дорог, отвечавших международному стандарту.
Исходя из необходимости обеспечения экономической интеграции разных производящих районов страны, решения проблем
доставки грузов к собственным морским портам и к потребителям,
расширения транзитных операций через свою территорию, государство выдвинуло ряд последовательно осуществляемых задач. К
их числу относились соединение промышленных и аграрных центров на северо–востоке страны с портом Латакия, организация
регулярного сообщения между столицей и северной и центральной
частями страны.
В настоящее время ведется сооружение линии Тартус – Латакия, намечается прокладка железных дорог Дамаск – Деръа и
Дейр–эз–Зор – Абу–Кемаль. Последняя линия имеет особое значение, ибо соединение Абу–Кемаля с дорогой Латакия – Халеб –
Дейр–эз–Зор обеспечит Сирии возможность прямого выхода на
Кувейт, а также сократит путь между Халебом и Багдадом на 250
км, что сулит при массовых перевозках существенную экономию.
Кроме того, порт Латакия окажется прямо связанным с портом Басра на иракской территории, что создает большие потенциальные
возможности для развития транзитной торговли в регионе, а в перспективе может быть достигнуто и соединение с европейскими
железными дорогами. Протяженность всего маршрута составит
1700 км, бóльшая часть дороги (1,4 тыс. км) построена или находится в стадии завершения. Предстоит проложить два равных от118
резка на участке Дейр–эз–Зор – Эль–Каим (Ирак) и Басра – Эль–
Кувейт.
Линия Дамаск – Деръа как составная часть Хиджазской железной дороги после завершения работ может связать Сирию с
Иорданией и Саудовской Аравией. Однако для этого необходимо
восстановить колею на территории этих двух арабских государств,
которая была разрушена (около 1 тыс. км). Подобная мера не только содействовала бы укреплению торговых связей между ближайшими соседями в регионе, но и их экономическому сближению.
Общая протяженность железных дорог страны составляет
ныне около 3 тыс. км. При содействии Советского Союза проложено 1650 км путей. Все дороги, кроме узкоколейных, работают на
дизельной тяге.
В Сирии особое внимание уделялось строительству главных
путей как основного условия обеспечения магистральных перевозок между конечными терминалами в разных районах страны. Однако сейчас остро проявляется необходимость прокладки подъездных путей, соединяющих крупные предприятия с железнодорожными линиями или дающих выход на потребителей. Невозможность без подобных путей непосредственно отгружать продукцию в
вагоны, использование автотранспорта как промежуточного средства транспортировки грузов, перевалка грузов и прочее снижают
эффективность использования железных дорог, ведут к неоправданным потерям времени, сказываются на качестве перевозимых
материалов.
Авиационный транспорт начал развиваться в Сирии со второй половины 60–х годов. Ограниченность национальной территории и относительно небольшие потребности в перевозках людей и
грузов по воздуху–фактор, существенно сдерживающий применение воздушного транспорта на внутренних линиях. Тем не менее
местные авиатрассы связывают не только Дамаск, Халеб, Эль–
Камышлы, Латакию, Дейр–эз–Зор, Тадмор, Хомс, где имеются соответствующие аэродромы и службы обеспечения полетов, но и
некоторые другие населенные пункты, в которых сооружены взлетно–посадочные площадки. При этом все полеты осуществляются
из центра на периферию и обратно по линейным маршрутам, и
между собой провинциальные города не связаны.
Гражданская авиация, изначально создававшаяся усилиями
государства, находится в ведении государственной организации
“Эль–хутут эль–джавийя эс–сурийя” – “Сириэнэар”. В середине 90–
119
х годов национальный самолетный парк насчитывал 12 самолетов,
обслуживаемых сирийскими экипажами.
К началу 80–х годов полностью вступил в строй международный аэропорт Дамаска (примерно в 30 км от столицы), оснащенный
по последнему слову техники и способный принимать самые современные авиалайнеры, в том числе аэробусы, и перерабатывать
большие количества грузов. Аэродром располагает двумя взлетно–
посадочными полосами длиной 2,6 и 2,7 км, шириной 60 м. Пропускная способность аэропорта–2 млн. пассажиров в год. Одновременно могут приниматься до 18 самолетов, а при намечаемом
сооружении дополнительных полос их число предположительно
возрастает в 3 раза.
Со второй половины 80–х годов ежедневно обслуживается
до 40 самолетов, а с ростом интенсивности воздушного движения
постепенно нарастает и число пассажиров, увеличиваются грузопотоки.
Водный транспорт не получил распространения в Сирии.
Несмотря на наличие внутренних водоемов и рек, в стране практически отсутствует речное водоходство из–за нерегулярности стока
и бурного нрава рек. Даже на наиболее полноводном Евфрате речные перевозки не получили серьезного развития и осуществляются, в основном, на коротких маршрутах.
Собственный морской транспорт, хотя Сирия имеет выход к
морю, находится в зачаточном состоянии и состоит, главным образом, из нескольких сухогрузов среднего тоннажа, перемещающихся
в пределах средиземноморского бассейна. Функции маломерного
флота, достаточно многочисленного, ограничиваются каботажными
перевозками на морском участке от Турции до Ливана.
Основной объем торговых экспортно–импортных операций
осуществляется через Латакию и Тартус–крупные национальные
порты, имеющие международное значение, а также Банияс, используемый как нефтеналивной терминал.
Латакия–главная портовая база, через которую осуществляется внешнеторговый обмен Сирии, ведется перевалка генеральных грузов, вывозится сельскохозяйственное сырье, обеспечиваются импортные поставки. Несмотря на работы по расширению
порта, его пропускная способность отстает от потребностей страны, в связи с чем в ближайшем будущем намечается поднять ее до
5670 тыс. т.
Растущим конкурентом Латакии становится Тартус, образующий выход к морю центральной промышленной зоны страны, где
120
сосредоточены предприятия, выпускающие разнообразную продукцию и являющиеся потребителями значительной части импорта
сырья и оборудования. В его порту обрабатывается широкая номенклатура товаров. Тартус – основной терминал для отгрузки
фосфатов и центральная база ремонта судов (имеется сухой док).
Акватория порта составляет почти 2,5 млн. кв. м. В связи с
расширением функций порта ставится вопрос о его дальнейшей
реконструкции для обеспечения приема 31 судна одновременно и
соответствующей обработки 4,5 млн. т грузов, а также 6 млн. т
фосфатов.
Трубопроводный транспорт представлен в первую очередь
нефтепроводами для транзитной перекачки сырой нефти из Ирака
и Саудовской Аравии к средиземноморскому побережью. Три трассы на маршруте Киркук – Триполи были построены в разное время–в 30–40–е и 60–е годы. В 50–е годы проложены нитки Киркук –
Банияс и Абкайк – Сайда. Дублирование нефтепроводов было вызвано малой пропускной способностью первых линий – недостаток,
который устранен путем увеличения диаметров последующих. В
1972 г. четыре нефтепровода, принадлежавшие “Ирак Петролеум
Компани”, были национализированы, а выплаты за транзит нефти
через сирийскую территорию значительно повышены. В последующие годы трубопроводное хозяйство функционировало неустойчиво, что, в основном, определяется характером политических отношений между Сирией и Ираком.
В стране создана сеть внутренних нефтепроводов для
транспортировки жидких углеводородов от мест добычи к местам
переработки на двух НПЗ в Хомсе и Баниясе и для доставки на
нефтеналивной терминал в порт Банияс. В 1968 г. была проложена
главная линия Карачук – Хомс – Тартус протяженностью 650 км и
пропускной способностью 8 млн. т в год. К этому же периоду относится строительство продуктопроводов, используемых для перекачки нефтепродуктов и обеспечения потребностей в горючем:
Хомс – Халеб – для Халеба и северных мухафаз; Хомс – Адра –
для Дамаска и южных мухафаз; Хомс – Латакия – для прибрежной
зоны.
Электроэнергетика
В инфраструктуре Сирии электроэнергетика занимает одно
из ведущих мест. Дальнейший подъем национальной экономики
без модернизации всей системы хозяйства путем внедрения про121
грессивных технологий, высокопроизводительного и энергоемкого
оборудования практически невозможен.
Отрасль прошла в своем развитии несколько этапов. Первый
этап охватывал период с начала до середины XX в., когда электроэнергетика находилась под контролем французского капитала; второй, ознаменованный национализацией сферы энергопроизводства и распределения, длился с 1951 г. до середины 60–х годов;
третий–начался в 1965 г. и связывается с началом работ по созданию единой национальной энергосистемы и усилением руководящей роли государства в отрасли, представленного Сирийской организацией по электричеству.
Производство электроэнергии в стране опирается на два основных источника–водные ресурсы и нефтепродукты.
Первая дизель–электростанция была построена в 1903 г.
Вслед за этим тепловые электростанции (ТЭС) и парогенераторные станции (ПГС) стали появляться в разных местах, но главным
образом в районах промышленного производства: в Дамаске–в
1953 и 1962 гг., в Халебе–в 1930 и 1965 гг., в Хомсе–в 1966 г., в
Хаме–в 1978 г., в Баниясе–в 1983 г. До середины 60–х годов потребности экономики за счет строительства крупных энергообъектов удовлетворялись не полностью. Поэтому потребители в частном секторе для обслуживания своих производств устанавливали
собственные мощности. В дополнение к этому при неразвитости
системы передачи электроэнергии на расстояние во многих населенных пунктах строились свои маломощные электростанции. В
1970 г. ими было выработано около 45% всей произведенной электроэнергии. В ходе военных действий 1973 г. пострадали построенные к этому времени крупные ТЭС, в связи с чем возникла необходимость в кратчайшие сроки компенсировать дефицит электроэнергии с помощью газотурбинных станций (ГТС). Когда баланс в
производстве и потреблении электроэнергии был восстановлен,
ГТС были переведены в разряд резервных, как менее экономичные
по сравнению с ТЭС и ПГС, на которых расход топлива на треть
ниже.
Параллельно с ТЭС в развитии национальной электроэнергетики с начала зарождения отрасли участвуют и ГЭС. Первая гидростанция “Эт–Такия” была сооружена в 1910 г. близ Дамаска и
имела мощность 800 кВт. В 1932 г. возникла вторая – “Эль–Фаджр”
на р. Эль–Аси около Хомса мощностью 110 кВт, реконструированная в 1952 г. со значительным повышением мощности. В 1937 г. на
р. Барада под Дамаском возникла еще одна ГЭС – “Эль–Хамма”.
122
Ныне все три станции законсервированы в связи с выработкой
ресурса оборудования.
В настоящее время действуют ГЭС “Эр–Растан” и “Шазер” на
р. Эль–Аси, “Сук Вади эль–Барада” на р. Барада по 8 тыс. кВт каждая, “Эс–Саура” на р. Евфрат на 800 тыс. кВт, построенная в
1974 г. с помощью Советского Союза.
Резкое увеличение установленных мощностей началось с
середины 60–х годов и последовательно продолжается. Только за
первую половину 80–х годов совокупная мощность электростанций
выросла с 1112 тыс. до 2440 тыс. кВт, т. е. более чем в 2 раза. При
этом рост обеспечивался развитием всех способов производства
электроэнергии, но наибольший вклад пришелся на долю ТЭС и
ГЭС. Резкий скачок в повышении мощностей ГЭС был зарегистрирован в середине 70–х годов, когда их удельный вес поднялся почти до 40% после пуска Евфратской ГЭС. С того времени между
установленными мощностями на ТЭС и ГЭС поддерживается примерный паритет.
Увеличение генераторных мощностей привело к росту производства электроэнергии. В 1995 г. было выработано более 15
.
млрд. кВт ч. Доля ГЭС в производстве электроэнергии в 3 раза ниже, чем всех тепловых станций. Крупные резервы для решения
энергетической проблемы заложены в упорядочении эксплуатации
имеющихся ТЭС, в оптимизации использования ГЭС и других энергопредприятий.
В то же время государство ориентируется и на продолжение
реализации своих энергетических программ. В разных стадиях
находятся работы, связанные со строительством гидроузла “Эль–
Баас”, перерегулирующей плотины на р. Евфрат с ГЭС мощностью
80 мВт, ГЭС “Тишрин” на 400 мВт. Предполагается двукратное повышение мощности ТЭС “Мхарде” и “Банияс”, сооружение новых
ЛЭП и трансформаторных подстанций. Важной частью программ
электрификации страны может стать АЭС на 800 мВт, перспективы
возведения которой изучаются, а также ряд других объектов на
реках Хабур, Африн, в приморской зоне. Предполагается увеличить
энергетический потенциал страны за счет семи новых ТЭС, в том
числе одной на горючих сланцах. Ведутся работы и на таком
направлении, как использование альтернативных источников энергии. В частности, освоено экспериментальное производство 2 тыс.
комплектов солнечных батарей в год.
Переход от малопроизводительных дизель–генераторов к
мощным энергопредприятиям создал предпосылки для организа123
ции централизованной системы энергоснабжения. Отдельные низковольтные линии местного значения строились и ранее, но они не
могли стать основой формирования единой энергосети, которая
обрела реальные контуры лишь на базе экономичных высоковольтных линий напряжением 400 и 220 кВ. К настоящему времени общая протяженность ЛЭП достигла почти 62 тыс. км, из которых на
долю ЛЭП 400 и 220 кВ приходится около 4,5 тыс. км. При создании
единой системы были модернизированы и уже имевшиеся линии
электропередачи, устаревшие параметры напряжений сведены к
трем–0,4, 20 и 66 кВ. Благодаря этим мерам степень завершенности программы единой энергосистемы составляет 99%.
Начиная с 1972 г. применяется практика подключения национальных источников энергии к сетям сопредельных стран. ЛЭП 66
и 220 кВ соединили Сирию с Ливаном и Иорданией. Имеется нереализованное соглашение о ЛЭП 400 кВ с Ираком, намечается сооружение ЛЭП 400 кВ совместно с Турцией (Халеб – Газиантеп), а
также прокладка линий передачи 230 и 66 кВ в других направлениях.
Производство электроэнергии в Сирии за последние три десятилетия возросло в несколько десятков раз, что позволило увеличить ее потребление в производственной сфере почти в 60 раз, а
в коммунально–бытовом секторе – более чем в 30 раз. При этом в
80–е годы достигнут примерный паритет в потреблении электроэнергии между производственной и непроизводственной сферами.
В сельском хозяйстве объем потребления электроэнергии остается
незначительным, но в промышленности он резко вырос. Рост потребления электроэнергии отмечается и в бытовой сфере, что связано с усилением темпов жилищного строительства, а также с реализацией программ электрификации деревень.
Ирригация
Использование гидроресурсов Сирии для выработки электроэнергии теснейшим образом связано с возможностью привлечения водных запасов для развития аграрного производства в рамках программы интенсификации земледелия, имеющей целью создание сети расположенных в сельской местности крупных инфраструктурных объектов – ирригационно–мелиоративных систем. Они
должны стать одним из важнейших средств расширения клина обрабатываемых земель. С их помощью предполагается обеспечить
подъем сельского хозяйства, приблизиться к решению продоволь124
ственной проблемы, укрепить сырьевую базу промышленности,
решить другие насущные проблемы.
Проекты освоения новых земель путем их обводнения осуществляются одновременно в ряде районов страны. Один из
наиболее перспективных расположен на северо–востоке и связан с
Евфратским гидрокомплексом, благодаря которому здесь можно
оросить 640 тыс. га, т. е. увеличить клин орошаемых земель в 2
раза к 1999 г. Планы для этой зоны не ограничиваются только
освоением земель долины Евфрата, но включают введение в хозяйственный оборот 150 тыс. га в долине р. Хабур и 100 тыс. га –
р. Белих. Таким образом, обширные массивы залежных земель
должны претерпеть серьезные изменения. Здесь будут созданы
разветвленная сеть главных и отводных каналов, дренажные системы, насосные станции, плотины, другие гидротехнические сооружения, дополненные вновь отстроенными деревнями, дорогами,
необходимой социальной инфраструктурой, что должно способствовать закреплению производственных кооперативов и госхозов.
Прирост сельскохозяйственных угодий ожидается и в ходе
реализации проектов “Эль–Габ” и “Ашарне”, расположенных в центральном районе, где имеются возможности для производительного использования более 70 тыс. га. Для регулирования разливов р.
Эль–Аси и сбора воды здесь возводится группа плотин, в том числе такие крупные, как Эр–Растан и Мхарде. Создаваемая при них
система каналов протяженностью 910 км и дренажная сеть позволят мелиорировать и ирригировать плодородные массивы, обеспечить основу для перестройки социальных основ хозяйствования на
них. Работы осуществляются в развитие программ освоения, охватывавших часть территории еще в 50–60–е годы. Нынешнее инфраструктурное строительство предпринимается с целью обводнить 100% пригодных для сельского хозяйства угодий и осушить
максимум заболоченных площадей. Осуществляться освоение
земель будет поэтапно и рассчитано на перспективу.
Вклад в развитие аграрного производства и модернизацию
социальной сферы должны внести проекты Южной зоны, расположенные в мухафазах Деръа и Эс–Сувейда на площадях 94 тыс. га.
Существенная роль отводится проекту “Вади Ярмук”, где имеются
благоприятные климатические и почвенные возможности для выращивания высокотоварных ранних овощных культур и цитрусовых.
Для орошения земель строятся 20 насосных станций, плотины Абдин, система водоемов, а также теплицы на площади 400 га.
125
Интенсивное ирригационное строительство ведется и в Приморской зоне. К числу наиболее крупных объектов относится плотина на р. Эль–Кебир (северный) и ирригационно–дренажная сеть
длиной 1,4 тыс. км. В дальнейшем предполагается возведение
плотины и водохранилища на р. Эс–Санаубар, воды которого позволят выращивать цитрусовые на террасированных участках. Этот
проект “Эс–Саура” по окончании работ должен быть объединен в
верхней своей части с проектом “16 октября” на р. Эль–Кебир (северный), в нижней части – с проектом “Эс–Синн”, а через него с
проектом “Эль–Маркаб” в Баниясе и проектом “Аккар” в Тартусе.
Благодаря этому возникает обширная зона поливного земледелия,
способная обеспечить существенный прирост производства продовольственных культур.
В рамках программы развития этой зоны намечается сооружение плотин, ирригационных сетей, насосных станций, в том числе перерегулирующей плотины на р. Эль–Кебир (южный) для переброски вод во внутренние районы страны в целях удовлетворения
растущих здесь потребностей производственной сферы и бытовых
нужд. В общей сложности при помощи ирригационных проектов
Приморской зоны можно оросить до 50 тыс. га.
Кроме того, в стране осуществляется широкая программа создания многоцелевых малых и средних плотин, служащих для
снабжения населения питьевой водой, накопления паводковых вод,
используемых для обводнения пастбищ и крестьянских угодий.
Строительная база
Курс на структурную перестройку экономики, повышение в
ней удельного веса производительных отраслей, особенно промышленности, на модернизацию сельского хозяйства и его материально–технической базы наряду с ускоренным развитием разветвленной производственной и социальной инфраструктуры, активной урбанизацией остро поставил вопросы, связанные с налаживанием капитального промышленного и гражданского строительства. За годы независимого существования Сирия по мере роста
масштабов строительства сумела накопить организационный и
практический опыт в этой области. Он был в полной мере использован при создании государственных подрядных компаний, предназначенных для возведения крупных промышленных, инфраструктурных и иных объектов собственными силами. Мощная национальная строительная база, сложившаяся и обретшая зрелость в
ходе возведения таких уникальных объектов, как, например, Ев126
фратская ГЭС, позволила Сирии уже к началу 80–х годов в основном отказаться от услуг иностранного стройподряда. В результате
страна получила возможность экономить значительные валютные
ресурсы, повысить эффективность капиталовложений, ослабить
зависимость страны от иностранного капитала, облегчить маневрирование материальными средствами.
Процесс складывания национальной строительной базы как
части инфраструктурного хозяйства стал нарастать с начала 70–х
годов.
Во второй половине 80–х годов было проведено укрупнение
государственных организаций, занятых в гражданском строительстве. Ныне функционирует всего шесть компаний, что позволяет
более оперативно концентрировать их усилия на основных направлениях, маневрировать их техническими средствами, с большей
эффективностью использовать их производственный потенциал.
Ныне каждый экономико–географический район страны имеет собственную стройбазу.
Наиболее крепкая стройиндустрия создана в мухафазе Дамаск, где функционируют два крупных строительных объединения.
Одно из них, “Компани Джебель Катьюн”, специализируется преимущественно на прокладке дорог и сопутствующих строительных
работах, другое – Государственная строительная компания осуществляет нулевые циклы, каркасные работы, возводит помещения под производственные объекты, вообще ведет промышленное
капитальное строительство силами почти 27 тыс. рабочих, выполняющих за год работы более чем на 1 млрд. сир. ф. Ближе других
по этому показателю к дамасским компаниям стоит Государственная компания по освоению земель в мухафазе Ракка, где расположены важнейшие гидротехнические объекты страны. Компании
госсектора в строительстве, разместившиеся в Хомсе, Халебе и
Латакии, обладают менее значительным, но примерно одинаковым
материально–техническим потенциалом и ориентированы на проведение разнопрофильных строительных работ, для чего имеют
все необходимое оснащение.
Особое положение в национальной стройиндустрии занимают Организация военно–гражданского строительства (ОВГС) (образована в 1975 г.) и Организация военного строительства, имеющие многоцелевой профиль. По такому показателю, характеризующему место предприятий на рынке стройподряда, как объем выполняемых работ, самой мощной является ОВГС, дающая работу
более 51 тыс. рабочих и служащих (30% занятых в госсекторе в
127
строительстве) и осваивающая за год более 2 млрд. сир. ф. (25%
общего объема). Хотя эти две структуры военного подчинения, их
возможности в настоящее время широко используются на строительстве гражданских объектов.
Наряду с госсектором в стройиндустрии действует и частный
строительный подряд. В связи с ростом производственных мощностей госсектора частное предпринимательство оказалось вытесненным из сферы крупного капитального строительства. Однако
оно сохраняет свои позиции в жилищном и мелкомасштабном промышленном строительстве для нужд индивидуальной и кооперативной деятельности. Объем операций частных строительных компаний велик и лишь незначительно уступает государственным.
Складское хозяйство
Складское хозяйство как отрасль инфраструктуры издавна
существовало в Сирии. Включенность его как крупного центра морской и сухопутной торговли, важного перевалочного узла для европейских и азиатских товаров в систему интенсивных торговых отношений и транспортного сообщения предполагала высокий уровень развития средств хранения товаров, грузов, припасов. Услуги
в области складирования в прежние времена предоставлялись
многочисленными караван–сараями и ханами – крупными сооружениями, построенными с учетом масштабов караванной торговли и
размеров регулярных караванов в тысячи голов вьючных животных. Имелись целые кварталы, выделенные под складирование
товаров. Таким был Мейдан – район Дамаска, известный своими
складами из сырцового кирпича и самана для хранения зерновых,
поступающих из соседнего Хаурана.
Необходимость создания специализированных объектов для
хранения материальных ресурсов, сырьевых запасов и готовой
продукции возникала в процессе расширения материального производства, диверсификации его отраслевой структуры, усложнения
внутрихозяйственных и межотраслевых связей. Складское хозяйство получило существенный импульс в 60–70–е годы. Создание
горнодобывающей промышленности внесло большой вклад в расширение сети складов и хранилищ, причем в первую очередь
именно технически сложных и трудоемких, предназначенных для
хранения нефтепродуктов и газа. Наиболее крупный резервуарный
парк создан на нефтеперерабатывающих заводах в Хомсе и Баниясе, в нефтеналивном терминале порта Банияс, располагающем
одним из крупнейших нефтехранилищ на 786 тыс. т. Крупные
128
нефтехранилища построены в пригородах центров мухафаз, в столичном округе в Адре. Государственные компании по транспортировке и распределению нефтепродуктов являются владельцами
четырех крупнейших нефтехранилищ. Самое большое из них, расположенное в Хомсе, имеет емкости для размещения 843 тыс.
баррелей нефти, два других рассчитаны на 300 тыс. баррелей каждое и одно на 25 тыс. баррелей. На балансе компаний находятся
также крытые склады площадью 29 тыс. кв. м и открытые площадки
примерно на 200 тыс. кв. м для горючесмазочных материалов.
Наращивание складских помещений отмечается и в сфере торговли.
Складское хозяйство увеличилось в 70–е годы за счет нескольких “свободных зон”, деятельность которых во многом свелась к экспортно–импортным реэкспортным операциям. Общая
площадь крытых складов здесь составляет почти 60 тыс. кв. м с
оборудованными погрузочно–разгрузочными площадками и терминалами. Пополняется складское хозяйство и в процессе введения в
строй “промышленных зон” под Дамаском, Халебом, в Хасеке,
часть территорий которых изначально предназначается под склады
на десятки тысяч квадратных метров.
Ныне практически все предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности, стройиндустрии, транспорта, торговли, т. е. сферы производства и распределения, имеют развитую в
той или иной степени складскую инфраструктуру.
Государство уделяет растущее внимание проблеме сохранности продукции сельского хозяйства – потери достигают порой
четверти урожая. Начиная с 60–х годов ведется активное строительство зерновых элеваторов, мощности которых постоянно возрастают. Тем не менее не весь урожай хранится в элеваторах, хотя
загрузка их не превышает 50–80%, а содержится в менее подходящих условиях.
Относительно новый элемент в системе складского хозяйства–холодильники, требующие специального оборудования,
сложной технологии и крупных затрат электроэнергии. В конце 70–х
годов в них можно было разместить всего 24 тыс. т продукции. В
80–е годы емкость камер увеличена вдвое за счет сооружения 11
новых хранилищ, чтобы создать базу для последовательного
наращивания числа морозильных установок.
Строительство складов все активнее ведется непосредственно в сельской местности для удовлетворения потребностей
крестьянских хозяйств и кооперативов. Ко второй половине 80–х
129
годов для нужд животноводства в Сирийской пустыне были, например, построены хранилища для кормов и фуражных культур емкостью 160 тыс. т, что является дальнейшим шагом в диверсификации складского комплекса аграрного сектора.
Природоохранные объекты
Расширение материально–технической базы производства и
преобладание предприятий, работающих на устаревшей технологии, наряду с интенсивной урбанизации создали серьезную угрозу
окружающей среде в Сирии, особенно в приморской и центральной
промышленных зонах. Хотя в большинстве своем крупные и относительно новые предприятия снабжены фильтрами, дожигающими
устройствами, наземными системами очистки, эффективность
применяемых средств в целом невелика. В результате последствия
вредного воздействия производства на природу увеличиваются.
Наиболее опасно загрязнение воздуха, вызванное сжиганием
местных сортов тяжелой нефти на ТЭС “Банияс”, “Мхарде”, “Каттина”. Только эти энергопредприятия наряду с заводами по выпуску
цемента, фосфатных удобрений и другими выбрасывают в воздушный бассейн около 40 тыс. куб. м двуокиси серы в день, десятки
тонн продуктов сгорания, фенола, тонны иных летучих соединений
вместе с огромными количествами дыма и копоти. Воздушный бассейн городов загрязнен также окисью углерода. Помимо загрязнения воздушного пространства ущерб природе наносится и тем, что
ежегодно в отвалы поставляются до 900 тыс. т сухого фосфогипса,
которые занимают десятки гектаров земельной площади. В результате примешивания химических соединений к водам р. Эль–Аси и
оз. Хомс (Каттина) концентрация хлора, магния и других элементов
в воде повышается до 150–250 млг/л, что многократно превышает
допустимый уровень и ухудшает условия водопользования.
Район Банияса, Хомса и Тартуса является, таким образом,
наиболее неблагополучным, хотя тревожная ситуация складывается и в Дамаске, и в Халебе. Токсичные отходы поставляются не
только крупными предприятиями, но и большим количеством мелких – например, дубильными мастерскими, авторемонтными цехами, бойнями, котельными, другими хозяйственными объектами,
которые вообще не имеют очистных сооружений
Параллельно с этим интенсивно нарастает и отрицательное
воздействие коммунального фактора: коммунально–бытовой сек130
тор также превратился в источник загрязнения. Объектом загрязнения стала и морская акватория в районе главных портов страны,
где в воду попадает большое количество нефти и мазута.
В рамках программ оздоровления окружающей среды предполагается действовать по двум направлениям. Одно из них, техническое, связано с расширением сети очистных сооружений в
городах, где экологическая ситуация предстает наиболее острой. В
частности, в Хомсе и Хаме предпринимаются меры по возведению
соответственно заводов по активации и биологической фильтрации
стоков, сравнительный анализ работы которых позволит в перспективе избрать оптимальный в местных условиях путь борьбы с загрязнением. Реализация этих двух проектов стоимостью 30 млн.
долл. основательно облегчит существование более 750 тыс. жителей этого района. Систему очистных сооружений для обслуживания
2 млн. человек, оцениваемую в 400 млн. долл., планируется возвести в Дамаске, где будет построен центральный водослив, распределительный участок и отводной канал длиной 180 км к месту
очистки. Полученную после переработки и обеззараживания воду
можно будет использовать для орошения. Крупный проект стоимостью 230 млн. долл. намечается осуществить и в Халебе, где будет
расположен очистной завод с насосной станцией, магистральный
канал и приемники отходов.
Возведение этих дорогостоящих сооружений станет продолжением программ, начатых ранее. В частности, в первой половине
80–х годов на р. Эль–Аси, в районе Хомса и Хамы, были построены
аэрационные системы стоимостью 630 млн. сир. ф. каждая, а в
Халебе–предприятие по нейтрализации сточных вод, обошедшееся государству в 1 млрд. сир. ф.
Помимо этих объектов инфраструктуры изучаются финансовые и технические возможности сооружения мусоросжигающих
заводов, канализационных коллекторов и сетей, отстойников и других сооружений, предотвращающих загрязнение.
В условиях нехватки материально–технических ресурсов и
финансовых средств важной составляющей экологических программ в Сирии становятся организационно–планировочные мероприятия, связанные с использованием принципа зонирования территорий, их озеленения, вообще применения способов, повышающих экологическую безопасность. В частности, с этой целью производства концентрируются в созданных за пределами городов промышленных зонах, как это имеет место в районах Джибрин под
Халебом и Адра под Дамаском. Существенный аспект природо131
охранной деятельности–увязка строительства предприятий с местными природно–климатическими особенностями.
Борьба с загазованностью и запылением ведется и с помощью озеленения. В течение полутора десятков лет регулярно проводятся кампании по озеленению городов, производственных территорий, автомобильных дорог, в ходе которых появились тысячи
гектаров лесопосадок в разных концах страны. В созданных для
этого лесопитомниках выращиваются миллионы саженцев деревьев, в основном тополя.
С целью преодоления вредных последствий автомобилизации в городах ведется строительство обводных дорог, транспортных развязок, эстакад, туннелей, чтобы избежать шумового загрязнения и снизить выбросы окиси углерода.
Экологической проблематике в Сирии уделяется растущее
внимание. В 1976 г. было создано Министерство по делам окружающей среды и сеть провинциальных комитетов соответствующего
профиля. Но практическая деятельность в этой области началась
лишь с середины 80–х годов, когда созданный к этому времени
Комитет по изучению окружающей среды приступил к полевым
обследованиям в наиболее угрожаемых местностях.
В 1975 г. Сирия присоединилась к Барселонскому соглашению о защите морской акватории от загрязнения, заключенному
тогда же 18 средиземноморскими государствами, а также подписала соглашение с международной организацией по контролю за
состоянием экосферы о наблюдении за загрязнением на всем протяжении морского побережья.
Сирия вступила в сотрудничество с соответствующими организациями ЛАГ, занимающимися проблемами окружающей среды,
возрождения лесов и борьбы с опустыниванием. Сирия сотрудничает также и с учреждениями ООН по вопросам экологии, принимает участие в их программах.
Связь
После получения независимости средства проводной и радиосвязи в Сирии были национализированы. По Закону № 238 от
1946 г. при центральном радиовещании было создано Управление
связи, ставшее организационной основой развития национальной
телефонной и телеграфной системы. По усложнении и расширении
его функций в 1951 г. был принят Закон № 68, обеспечивавший
самостоятельный статус Генерального директората почт, телеграфа и телефона. Завершая процесс последовательного разделения
132
служб, новый закон от 1975 г. отделил почту от других видов связи,
которые отошли в ведение Управления телекоммуникаций.
Заметные количественные и качественные сдвиги в сфере
связи произошли в 70–80–е годы, когда государство предприняло
ряд серьезных мер для обеспечения современного уровня внутренней и международной связи в стране. Ныне здесь широко применяется прогрессивное быстродействующее оборудование, включающее цифровые электронные коммутаторы, числовые программные системы, используются коаксиальные кабели, микроволновая технология передачи информации и т. п. Значительной реконструкции подверглась телефонная связь. В середине 90–х годов
имелось более 985 тыс. абонентов. Значительно возросло количество автоматических линий, достигших почти 915 тыс. Модернизация телефонного оборудования главным образом затрагивает
крупные города, особенно Дамаск, где в последнее время введены
две централи с телефонными коммутаторами по 40 тыс. номеров, и
Халеб, где возведена такая же станция на 20 тыс. номеров.
В последнее время большое внимание уделяется развитию
междугородной связи, особенно населенных пунктов в сельской
местности с административными центрами мухафаз. За короткие
сроки около 700 новых автоматических коммутаторов были установлены в деревнях.
Расширение абонентской телефонной сети ведется в том
числе и за счет установки оборудования собственного производства, поставляемого компанией “Сиркотель” по выпуску телекоммуникационных средств. Телефонная связь наименее развита в мухафазах Эль–Кунейтра, Ракка, Дейр–эз–Зор. Наиболее обеспечены
этим видом связи Дамаск, Халеб, Латакия.
Состояние телеграфной связи в Сирии удовлетворительное.
В первой половине 90–х годов число отделений телеграфа составляло 126. Ежегодно отправляется более 160 тыс. телеграфных
сообщений внутри страны и более 40 тыс. – за ее пределы.
Емкость телексной связи существенно разрослась после мер,
предпринятых в начале 80–х годов и связанных с прокладкой 5 тыс.
линий этого вида связи. Телексные аппараты установлены во всех
правительственных и государственных учреждениях, во многих
государственных компаниях, крупных гостиницах.
Предпринимаются активные меры для расширения устойчивой связи Сирии с соседними государствами. В частности, в 1984 г.
был проложен коаксиальный кабель, обеспечивающий обмен почти
4 тыс. телефонных и телеграфных переговоров и трансляцию ра133
дио– и телепрограмм в наиболее совершенной цифровой системе
передачи.
Микроволновая связь впервые установлена с Ливаном. Будучи прервана с началом гражданской войны в этой стране, она
была восстановлена только в 1984 г. С Ираком подобная связь
поддерживается по линии Хасеке – Мосул с 1978 г. Ее емкость составляет 970 переговоров и обеспечивает Сирии связь с другими
государствами. В 1984 г. она была дополнена линией Тадмор –
иракская граница. В 1982 г. вступила в строй такая же линия между
Сирией и Турцией, благодаря чему получена возможность не только обмена телефонными и телеграфными переговорами и телевизионными передачами, но и осуществлен выход на другие страны.
С 1980 г. микроволновая связь поддерживается с Иорданией. Подводный кабель на 480 переговоров с 1981 г. связывает Сирию с
Грецией на линии Тартус–Крит, одновременно дает возможность
установить контакты с Европой ряду других арабских государств.
В целях улучшения международных коммуникаций и технического обеспечения переговоров в 1980 г. в Дамаске была открыта
телефонная станция на 814 соединений.
Заметное место в системе коммуникаций Сирии принадлежит
с относительно недавнего времени спутниковой связи. В апреле
1978 г. в Сайднае (севернее Дамаска) была введена в строй станция спутниковой связи, действующая через геостационарный спутник “Интелсат”. С помощью его 132 каналов Сирия имеет возможность поддерживать регулярную телефонную, телеграфную и телексную связь с Францией, Грецией, Испанией, Германией, Великобританией, Италией, Кувейтом, ОАЭ, Саудовской Аравией, а также передавать свои радио– и телепрограммы за пределы страны.
Существенный толчок дальнейшему развитию этого вида связи
был дан совместным советско–сирийским космическим полетом,
для нужд которого в Сирии в 1987 г. была построена станция, работающая со спутником связи “Интерспутник”. Ныне наземная
станция используется как исследовательский центр и центр связи,
имеющий 240 каналов и возможности для расширения.
Модернизация средств связи в немалой степени затронула и
работу почты, что положительно отразилось на ее количественных
и качественных характеристиках. Число почтовых отделений
неуклонно растет; увеличивается и объем почтовых операций. В
частности, пересылка корреспонденции внутри страны с 5,4 млн.
до 10 млн. единиц, посылок и бандеролей.
134
Финансы и кредитная система
Денежная единица Сирии–сирийский фунт (сир. ф.), равный
100 пиастрам. Сирийский фунт привязан к доллару США. Помимо
официального курса по отношению к доллару существует также
более высокий (примерно в 2 раза) “поощрительный” курс сирийского фунта, применяемый для переводов денежных средств из–за
рубежа и импорта частного сектора. Практически все другие курсы
были ликвидированы, а совершавшиеся по ним сделки переведены
на официальный курс.
Современная банковская система Сирии, состоящая из Центрального и Коммерческого банков, а также четырех специализированных банков, возникла в ее теперешнем виде в 60–е годы на
базе национализированных и вновь созданных учреждений.
В конце 1966 г. государственная кредитная система подверглась коренной реорганизации: на базе коммерческих банков широкого профиля создавался единый Коммерческий банк, на проведении вполне конкретных операций специализировались новые Ипотечный банк и Банк потребительского кредита, заметно расширялись возможности по кредитованию соответствующих отраслей
Промышленного и Сельскохозяйственного банков. В деятельность
этих институтов привносились начала плановости, ликвидировался
параллелизм. В интересах осуществления контроля со стороны
государства были пересмотрены основы кредитной политики Коммерческого банка. Это дало возможность регулировать объемы
предоставляемых кредитов и их целевое назначение, чтобы подавляющая часть средств использовалась в сфере материального
производства.
Центральный банк Сирии создан в середине 50–х годов и
национализирован в 1963 г. Он имеет отделения в городах Халеб,
Хомс, Хама, Латакия, Дейр–эз–Зор, Идлиб, Хасеке, Ракка, Сайда,
Тартус. Единственный банк, занимающийся коммерческими операциями,–Коммерческий банк Сирии, основанный в 1967 г. на базе
слияния 16 мелких коммерческих банков. Это учреждение имеет 43
отделения. Промышленный банк, основанный в 1959 г., осуществляет кредитование промышленности и принимает участие в различных акционерных обществах. Он имеет отделения в 13 городах
страны. Первым банком долгосрочного кредитования в Сирии стал
Сельскохозяйственный банк, созданный в 1925 г. Банк имеет 102
отделения в 13 городах страны. Ипотечный банк, основанный в
135
1966 г., осуществляет кредитование строительства жилых домов,
отелей, мотелей и других туристических объектов. Его отделения
находятся в 12 городах. В том же году был создан Банк потребительского кредита, обслуживающий мелких торговцев, рабочих,
ремесленников, кооперативные общества. Банк имеет свыше 54
отделений в 13 городах. За счет кредитов, предоставляемых банками, осуществляется финансирование существенной части капиталовложений в экономику.
Несмотря на стремление государства направлять основную
массу средств в сферу материального производства, отраслевое
распределение банковских кредитов показывает, что эта проблема
пока не находит своего решения. На первом месте по объему получаемых заемных средств по–прежнему стоит непроизводственная
сфера. Так, например, в 90–е годы промышленность и сельское
хозяйство получали кредитов меньше, чем торговля. Это служит
внушительным свидетельством фактической приоритетности сферы обращения перед производством. Тем не менее кредитная система активно обслуживает экономический механизм страны в целом, обеспечивая регулярность воспроизводственного процесса.
Основной инструмент реализации социально–экономической
политики ПАСВ – государственный бюджет, состоящий из двух
частей: текущего бюджета и бюджета капиталовложений (развития). Вмешательство государства в экономику осуществляется посредством варьирования объема ми государственных расходов,
размерами налогов, дефицитного финансирования и т. п. Не в последнюю очередь оно имеет своей целью внесение соответствующих корректив в функционирование всего хозяйственного механизма в интересах ограничения рыночной стихии в условиях
наблюдающейся активизации частнокапиталистического предпринимательства.
В 80–90–е годы средства, выделенные по текущему бюджету,
составляли в указанный период от 36 до 58% всех ассигнований
единого (консолидированного) бюджета Сирии. В тот же период
расходы, проходящие по статьям бюджета капиталовложений,.
увеличились более чем в 15 раз. До трех четвертей этих расходов
покрывается за счет привлекаемых извне займов и субсидий.
Сохранение взрывоопасной ситуации в ближневосточном регионе, неурегулированность арабо–израильского конфликта непосредственно влияют на состояние всей валютно–финансовой системы страны. Необходимость поддержания на весьма высоком
уровне военных расходов вела к тому, что эта система фактически
136
все более и более приспосабливалась к нуждам и требованиям
такой нестабильной ситуации. Мобилизация средств на оборонные
цели является одной из главных задач финансовой системы Сирии. Высокий уровень бюджетных ассигнований на военные цели
вынуждал все интенсивнее использовать финансовую систему в
целях соответствующего перераспределения национального дохода.
Важное место в косвенных военных расходах занимают платежи по государственному долгу, значительная часть которого возникла в связи с многолетним импортом крупных партий вооружений. К данной категории расходов относятся и затраты на строительство разнообразных хозяйственных объектов военного назначения.
Стремясь компенсировать такую несбалансированность, государство пытается перекладывать часть расходов на местные власти, чтобы финансирование отдельных социально–экономических
программ производилось за счет средств местных бюджетов. Таким образом государство надеется не только снять напряженность,
возникшую в связи с исполнением центрального бюджета, но и
гарантировать реализацию наиболее насущных проектов и программ.
Сирийский бюджет хронически дефицитен. Постоянно растущие государственные расходы не обеспечиваются в полной мере
поступлениями в бюджет, в том числе за счет налогов и доходов от
государственных предприятий. Это вынуждает государство все
интенсивнее использовать механизм дефицитного финансирования, прибегая к дополнительной эмиссии денежных знаков, не
обеспечиваемых товарной массой.
Крупные дефициты государственного бюджета наряду с прочими последствиями заставляют государство активно выступать в
качестве заемщика на рынке ссудного капитала. Подобное заимствование средств носит постоянный характер и составляет в последнее время приблизительно 6–8 млрд. сир. ф. ежегодно, или
12–19% всех доходов бюджета.
Хронические сложности с мобилизацией средств в бюджет
отражаются непосредственно на проводимой государством налоговой политике, порождая постоянный рост налогов и расширение
круга плательщиков.
Среди всего многообразия налогов и сборов данной категории особое место занимают налоги на предпринимательскую и
коммерческую деятельность, налог на лиц свободных профессий, а
137
также налоги на заработную плату и жалованье, на которые приходится примерно четыре пятых этого вида поступлений. Эти налоги
являются массовыми; в их орбиту включены практически все слои
населения страны. Помимо упомянутых в данную категорию, согласно сирийской бюджетной классификации, включаются налоги
на автомобили, на пользование телевизионными приемниками, на
наследство и дарения, на незастроенные земельные участки, на
доходы от недвижимости, выездные пошлины и пр.
В последние годы несколько уменьшилось значение косвенных налогов. Тем не менее этот вид налогообложения по–
прежнему сохраняет свою важность в качестве крупного источника
бюджетных доходов. В данную категорию включаются налоги на
цемент, топливо, сахар, соль, табак, спиртные напитки, пользование электричеством, налоги на увеселительные и рекреационные
заведения, таможенные пошлины, статистические сборы, налоги
на занятие охотой, рыболовством и др.
Другим мощным, хотя и менее значимым, источником финансирования бюджетного дефицита являются внешние займы, а также безвозмездная помощь. Следует указать, что этот канал пополнения бюджета функционирует крайне нестабильно. Настоящий
бум в помощи 70–х годов к началу 80–х сменился резким ее сокращением. В последующее время объемы помощи и займов несколько увеличивались, вновь сокращались, но не достигали максимальных значений 70–х годов. В начале 90–х годов тенденция в этой
области стала еще более определенной, что в первую очередь
было связано с агрессией Ирака против Кувейта, нарастанием
напряженности и ростом расходов на оборону со стороны арабских
нефтеэкспортеров, что, естественно, сокращало приток помощи
Сирии из этого источника.
Внешнеэкономические связи
Внешняя торговля
В настоящее время страна не в состоянии удовлетворить за
счет местного производства потребность во многих видах машин и
оборудования, необходимых для осуществления планов хозяйственного развития, в ряде продовольственных и потребительских
товаров. С учетом этого факта особое значение приобретает реализация на внешнем рынке товаров местного производства. В результате сирийский экспорт выступает не только как средство
138
оплаты импорта, но и в качестве одного из важнейших источников
накопления капитала в материально–вещественной форме, а также в форме поступлений в доходную часть государственного бюджета. Поэтому в 70–е годы в стране была провозглашена особая
“доктрина экспорта”, предусматривавшая широкие меры по улучшению качества вывозимой продукции, снижению ее себестоимости, поиску новых перспективных рынков. Одновременно был ужесточен контроль над импортными операциями. Тем не менее во
внешней торговле Сирии, как и в предыдущие годы, наиболее
быстрыми темпами продолжал расти именно ее импортный компонент.
В 70–90–е годы внешнеторговый оборот страны увеличился с
2,14 млрд. до 97,42 млрд. сир. ф., т. е. вырос в 45,2 раза. Среди
факторов, обусловивших столь быстрый рост сирийской торговли,
наибольшее значение имело повышение цен на нефть в 1973–1974
и 1979–1980 гг. (табл. 2)
Экспортные поступления Сирии возросли за этот период с
0,8 млрд. до 44,6 млрд. сир. ф. (в 55,8 раза), а расходы по импорту–с 1,4 млрд. до 52,9 млрд. сир. ф. (в 37,8 раза). Дефицит внешней торговли страны стал хроническим, причем
Таблица 2
Общие итоги торговли,
млн. сир. ф., текущие цены
Год
1970
1975
1980
1985
1990
1995
Экспорт
775
3440
8273
6427
47282
44562
Импорт
1365
6236
16188
15570
26936
52856
Оборот
2140
9676
24461
21997
74218
97418
Сальдо
–590
–2796
–7915
–9143
+20346
-8294
% покрытия
импорта
экспортом
56,8
55,2
51,1
41,3
175,5
84,3
объем его заметно увеличился в 80–е годы. Необходимо указать
при этом на такую особенность этого периода, как превышение
стоимости дефицита внешней торговли над общей стоимостью
139
экспорта, причем в отдельные годы стоимость экспорта составляла
менее 70% отрицательного сальдо торговли.
Такое положение привело к тому, что экспорт во все меньшей степени мог оплачивать импорт. Так, если в 1970 г. этот показатель равнялся 56,8%, то в 1980 г. – 51,1%, а в 1985 г. – 41,3%.
Лишь во второй половине 90–x годов произошло определенное
улучшение, и в 1995 г. экспорт составил 84,3% импорта.
Положение, сложившееся в соотношении “экспорт–импорт”,
было во многом следствием весьма противоречивой внешнеторговой политики государства. И хотя внешняя торговля Сирии по–
прежнему остается нацеленной на всемерное повышение доходов
от экспорта путем увеличения его физического объема, изменения
товарной структуры в пользу вывоза готовых изделий и полуфабрикатов и повышения цен на них, а в импорте главной задачей считается сокращение ввоза товаров потребительского спроса и контроль над импортом машин, оборудования и сырья, строго выдерживать данную линию не всегда удается.
Большие надежды возлагаются при этом на диверсификацию
экспорта. Однако такие причины, как сравнительно слабая материально–техническая база, нехватка финансовых ресурсов и другие,
делают импорт Сирии плохо реагирующим на колебание конъюнктуры мирового рынка, лишают ее возможности менять экспортную
структуру в зависимости от выгодности продажи тех или иных товаров.
Основными экспортными статьями были и остаются продовольствие, сырье и топливо, на которые в 70–90–е годы приходилось в среднем свыше 75% общей стоимости экспорта. Весьма
характерно, что при довольно постоянном росте стоимости вывоза
продовольствия и сырья (с 0,6 млрд. сир. ф. в 1970 г. до 5,5 млрд. в
1995 г., т. е. в 9,2 раза) удельный вес этих товаров в общей стоимости экспорта имеет четкую тенденцию к снижению (с 71,9 до
12,3%). Столь заметное снижение было связано главным образом
с резким ростом стоимости вывоза топлива, который за этот период возрос с 0,1 млрд. до 27,9 млрд. сир. ф. (в 279 раз). Столь значительное увеличение было связано с обнаружением коммерческих запасов нефти и началом ее экспорта, которое к тому же совпало со скачком цен на жидкое топливо в 70–х годах. В результате
экспорт нефти стал, как отмечалось, важнейшим источником получения валюты, а сама нефть заняла главенствующее место в сирийском экспорте.
140
Все более заметную роль в экспорте страны играет вывоз
химических товаров, оборудования и готовых промышленных изделий. В экспорте страны появились такие изделия, как красители,
пластик, моющие средства, парфюмерия, оборудование для рытья
колодцев, лебедки, электрооборудование и бытовые электроприборы, металлические изделия и др.
Но в товарной структуре промышленного экспорта основное
место занимали хлопчатобумажная пряжа, обувь, различные текстильные товары, продукция пищевой промышленности, цемент и
т. д., т. е. несложные в технологическом отношении товары. Иначе
говоря, структуру экспорта Сирии нельзя назвать оптимальной с
точки зрения тенденций развития мировой торговли.
В 70–90–е годы заметно возросла роль импорта в связи с нехваткой машин и оборудования. Ввоз сложных и дорогостоящих
машин и механизмов возрос в 69,6 раза, и на них в среднем приходилось свыше 30% стоимости общего импорта. Этот вид производительного импорта мог бы расти еще более быстрыми темпами,
если бы стране не приходилось расходовать дефицитную валюту
на закупку за рубежом продовольствия и товаров топливной группы.
Импорт продовольственных товаров вырос с 0,4 млрд. сир.ф.
в 1970 г. до 7,6 млрд. во второй половине 90–х годов, причем особенно тяжелое положение сложилось в области обеспечения потребностей населения страны зерновыми, а также мясо–
молочными продуктами, доля которых ежегодно превышала 60%
общей стоимости импорта продуктов питания.
Несмотря на то, что вывоз топлива занял основное место в
экспорте страны, Сирия по–прежнему вынуждена импортировать
нефть и нефтепродукты во все возрастающих количествах. Это
можно объяснить тем, что страна в течение долгого времени получала нефть легких фракций из Ирака и Саудовской Аравии, и поэтому ее заводы были построены с расчетом на переработку именно привозной легкой нефти, а не собственной нефти тяжелых
фракций, на которую местные нефтеперерабатывающие предприятия не рассчитаны. К тому же заметно возрос импорт смазочных
материалов для импортированного оборудования.
Еще одна важная импортная статья–готовые промышленные
изделия, ввоз которых составляет в среднем 20–22% общей стоимости импорта. Основное место в нем занимает прокат черных и
цветных металлов, металлоконструкции, научные приборы и инструменты, бумага, ткани и др.
141
Таким образом, экономическое развитие страны настоятельно требовало удовлетворения самых разнообразных хозяйственных нужд в сферах производства и потребления, которые Сирия
стремилась обеспечить за счет интенсификации внешней торговли.
При этом сооружение различных промышленных предприятий не
могло привести к заметному сокращению импорта средств производства, химикатов и готовых промышленных изделий. Дело в том,
что в результате развития промышленности в Сирии, как и в других
развивающихся странах, готовая импортная продукция частично
заменяется товарами национального производства, но одновременно растет ввоз машин и оборудования. К тому же расширяется
внутренний рынок, для удовлетворения которого страна вынуждена
прибегать к дополнительным расходам на импорт. Кроме того, для
нормального функционирования предприятий, построенных с зарубежной помощью, также требуются дополнительные средства для
ввоза недостающего сырья, запасных частей, заготовок и т. п., что
также ведет к росту импорта.
Развитые капиталистические государства в 70–90–е годы занимали ведущее место во внешней торговле Сирии. На них, как
правило, приходилось свыше 50% всей стоимости сирийской торговли. За 1970–1995 гг. торговый оборот с ними вырос с 1 млрд. до
50,7 млрд. сир. ф., в том числе по экспорту – с 0,3 млрд. до 26,3
млрд. (в 87,7 раза) и по импорту – с 0,7 млрд. до 24,4 млрд. (в 34,9
раза).
Сирия поставляет этим странам довольно ограниченный круг
товаров: нефть, некоторые сельскохозяйственные товары (сушеный лук, бобовые, табак, хлопок) и готовые промышленные изделия (хлопчатобумажные ткани и пряжу, одежду, продукцию кустарных промыслов, парфюмерию). Напротив, сирийский импорт из
этой группы государств широк и разнообразен – от различных машин и оборудования до бытовых электроприборов и зажигалок.
Так, свыше 50% сирийского импорта химических товаров, машин,
оборудования, транспортных средств, готовых изделий потребительского и промышленного назначения, свыше 30% закупок непродовольственного сырья и продуктов питания приходятся на
западные страны.
Крупнейшими торговыми партнерами Сирии из их числа выступают государства Европейского сообщества (ЕС), прежде всего
Италия, ФРГ и Франция – в среднем 35 – 40% общей торговли Сирии. На США приходится 4–5% общей стоимости сирийской торговли, на Японию – 3–4%. Стремясь освободиться от односторон142
ней ориентации на рынок Запада, Сирия предпринимает шаги по
развитию торговых отношений с другими группами государств,
прежде всего со странами Восточной Европы. В результате товарооборот с ними вырос в 70–90–е годы с 0,6 млрд. до 12,1 млрд.
сир. ф. (рост в 20,2 раза), в том числе по экспорту – с 0,2 млрд. до
3,2 млрд. (в 28 раз) и по импорту – с 0,4 млрд. до 8,9 млрд. сир. ф.
(в 22,3 раза), и на страны Восточной Европы стало приходиться
свыше 12% всего товарооборота внешней торговли Сирии. Опережающие темпы роста экспорта Сирии по сравнению с импортом
привели к тому, что отрицательное сальдо торговли с этой труппой
стран сменилось положительным. Государства Восточной Европы
выступают постоянными покупателями не только традиционных
товаров сирийского экспорта (хлопка, шерсти, кожевенного сырья),
но нефти и нефтепродуктов, товаров производственного и потребительского назначения (искусственных тканей, текстильных изделий, серной и сернистой кислот, парфюмерии, тройного суперфосфата, трансформаторов, товаров пищевой промышленности). В
свою очередь, Сирия закупает у них некоторые машины и оборудование, лесо– и пиломатериалы, химикаты, транспортные средства,
вагоны, рельсы, прокат черных и цветных металлов, ряд продовольственных и потребительских товаров.
Решая задачи по расширению товарооборота и увеличению
экспорта, добиваясь равноправия и самостоятельности в международной торговле, Сирия особое внимание уделяет развитию торгово–экономических связей с развивающимися странами. В 70–90–е
годы ее товарообмен с этой группой государств вырос с 0,6 млрд.
до 34,6 млрд. сир. ф. (в 57,7 раза) в том числе по экспорту–с 0,2
млрд. до 15,1 млрд. (в 75,5 раза) и по импорту– с 0,3 млрд. до 19,5
млрд. сир. ф. (в 65 раз).
Основными торговыми партнерами Сирии из числа освободившихся государств традиционно являются арабские страны, на
которые прежде приходилось, как правило, свыше 80% сирийской
торговли с развивающимся миром. Однако в 70–80–е годы удельный вес арабских государств в общей торговле снижался. Если в
1970 г. этот показатель равнялся 21,3%, в 1980 г.– 18,9, то к концу
80–х годов–9,2%. Среди факторов, оказавших влияние на этот
процесс, наибольшее значение имели политические события на
Ближнем Востоке. Например, после подписания кэмп–дэвидских
соглашений между Израилем и Египтом Сирия в знак протеста
разорвала дипломатические отношения с Египтом, что привело к
свертыванию торговых связей между ними. Серьезные разногласия
143
существовали с Ираком, когда Сирия во время ирано–иракской
войны оказывала поддержку Ирану. Наконец, в связи с гражданской
войной в Ливане Сирия лишилась еще одного крупного торгового
партнера из числа арабских государств. Периодическое ухудшение
политических отношений между Сирией и Иорданией также негативно отражалось на хозяйственных связях этих двух стран. Для
Сирии все эти события оказались вдвойне болезненными еще и
потому, что традиционно основное внимание она уделяла экспорту
в соседние арабские государства национальной промышленной
продукции. Фактически в Сирии нет ни одной отрасли промышленности, которая не отправляла бы определенную часть выпускаемых изделий в арабские страны. Расширение же товарообмена с
арабскими странами Африки (Ливией и Тунисом) не могло компенсировать уменьшение сирийской торговли с ее традиционными
ближневосточными партнерами.
В целом структура торговли между Сирией и арабскими
странами довольно обширна и разнообразна. Вывоз в них включает сельскохозяйственную продукцию, табак, текстильные изделия,
продукцию пищевой промышленности, хлопчатобумажные и искусственные ткани, парфюмерию, цемент, кожсырье, мрамор, а после
начала работы Евфратской ГЭС – электроэнергию. В свою очередь
Сирия импортирует сырую нефть, нефтепродукты, химикаты, изделия полиграфической промышленности, аккумуляторные батареи,
некоторые электроприборы и металлоизделия, цитрусовые, яблоки, миндаль, оливковое масло, баклажаны и другие товары.
Торговля Сирии с другими освободившимися странами развита весьма слабо. Как правило, на них приходится не более 4–5%
стоимости ее общего товарооборота. Регулярная торговля осуществлялась в 70–90–е годы с Ираном, Турцией, Индией, Шри–
Ланкой, Гонконгом, Бразилией и Аргентиной. Как правило, торговля
Сирии с латиноамериканскими и азиатскими странами была представлена импортом из них. Сирия поставляла в страны “третьего
мира” (кроме арабских) довольно ограниченный ассортимент товаров – чечевицу, хлопок, некоторые текстильные изделия, фосфаты.
Заметно обширнее и разнообразнее был ее импорт из этих государств: нефть и нефтепродукты, цемент, стальные трубы, легковые
автомашины, калькуляторы, часы, батарейки, помпы, некоторые
сельскохозяйственные машины, многие продовольственные товары (чай, кофе, бананы, фисташки, рис, пшеничная мука, специи и т.
д.).
144
Характерная черта внешнеторговой политики Сирии в 70 –
90–е годы – протекционизм. Страна применяла различные формы
внешнеторгового регулирования, но наиболее важными были лицензирование, валютный контроль и нетарифные ограничения. Все
эти меры призваны установить четкие границы либерализации
внешней торговли, сохранить господствующие позиции в руках
государства, создать необходимые условия для введения плановых начал во внешнеторговую деятельность с целью более тесной
координации между внешней торговлей и потребностями национального хозяйства, превращения внешней торговли в эффективный рычаг экономического развития.
Экономическое сотрудничество
Наряду с торговлей Сирия использует и другие формы экономических отношений с зарубежными странами. Наибольшее
распространение получили кредитно–финансовое сотрудничество,
участие иностранных фирм и компаний в освоении природных ресурсов страны, сооружение различных объектов производственного назначения, закупка и внедрение современной технологии,
предоставление инжиниринговых услуг, создание смешанных
предприятий, обучение сирийских специалистов. При этом Сирия
практикует заключение межправительственных соглашений об
экономическом, кредитно–финансовом и научно–техническом сотрудничестве на двух– и многосторонней основе.
Например, в рамках соглашения с ЕС от 1977 г. “Общий рынок” взял на себя обязательство оказывать Сирии содействие в
осуществлении планов социально–экономического развития. Кроме
того, Сирия подписала ряд двусторонних соглашений об экономическом сотрудничестве с некоторыми государствами – членами ЕС
(Италией, ФРГ, Францией, Великобританией), по которым последние обязались оказывать экономико–техническое содействие в
развитии различных отраслей национального хозяйства Сирии.
Если западноевропейские государства и их компании принимают участие в строительстве самого широкого круга предприятий
в этой стране, то США сосредоточили свои усилия на поисках полезных ископаемых, прежде всего нефти, а Япония содействует
строительству станций техобслуживания автомобилей, монтажу
телефонной сети, осуществлению программы развития микроволновой связи.
Оснащение предприятий, построенных с западной помощью,
оборудованием, осуществление монтажных работ и привлечение
145
услуг осуществляются Сирией через систему торгов, являющихся
важным элементом внешнеэкономических связей страны. Такая
практика приносит Сирии определенные выгоды, укорачивая строительный цикл и способствуя ускорению оборачиваемости вложенного капитала.
Среди форм, в рамках которых ведется развитие отраслей
материального производства в Сирии, есть и такая, как создание
смешанных компаний. Как отмечалось, в стране действуют сирийско–французская компания по выпуску телефонного оборудования
и сирийско–испанская – по производству тракторов.
Довольно быстрыми темпами развивались экономические
отношения Сирии со странами Восточной Европы, и к концу 70–х
годов она превратилась в одного из крупнейших хозяйственных
партнеров этих государств среди освободившихся стран.
За почти три десятилетия экономического сотрудничества со
странами Восточной Европы была выработана система связей,
охватывающая практически все основные отрасли сирийской экономики – от обрабатывающей промышленности до подготовки
национальных кадров.
Например, нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая
промышленность была фактически полностью создана при содействии стран Восточной Европы, причем основной вклад внес
СССР. В результате в конце 80–х годов вся добыча и переработка
нефти в Сирии осуществлялась на объектах, построенных с помощью этих стран.
Возведенные при содействии Румынии, Польши, Болгарии и
бывшей ГДР предприятия по добыче, переработке и обогащению
фосфоритов дали Сирии возможность заложить базу национальной химической промышленности.
Одна из важнейших сфер сотрудничества со странами Восточной Европы – энергетика, основой которой выступает гидроэнергетический комплекс на р. Евфрат, включающий ГЭС (800 тыс.
кВт), мощную плотину и систему ЛЭП.
Большое значение имело сотрудничество со странами Восточной Европы в сооружении металлургических предприятий, текстильных заводов, создании инфраструктуры. При сооружении ее
объектов содействие оказывалось на многосторонней основе. Так,
при строительстве железной дороги Эль–Камышлы – Латакия
главным партнером выступал СССР, но пассажирские вагоны и
сигнальную технику поставила бывшая ГДР, товарные – Польша,
шпалы – Болгария.
146
Отличительной чертой экономического сотрудничества стран
Восточной Европы и Сирии является его комплексный характер и
концентрация усилий на сооружении крупномасштабных объектов в
важнейших отраслях сирийской экономики. Необходимо, однако,
отметить что многосторонние формы сотрудничества при этом не
получили широкого развития, и сотрудничество в основном базировалось на двусторонней основе.
Экономическое сотрудничество Сирии с развивающимися
странами в 70–90–е годы не получило должного развития, хотя она
прилагала заметные усилия по налаживанию хозяйственных отношений с этой группой государств. Основное внимание при этом
уделялось сотрудничеству с арабскими странами. В частности,
Сирия вступила в Организацию арабских стран – экспортеров
нефти, Арабскую инвестиционную компанию, Арабскую компанию
по инвестициям в нефтяную промышленность, Межарабскую компанию по производству медикаментов Фонд сельскохозяйственного
развития арабских стран и др.
Финансово–кредитные отношения
Слабость национальной финансовой базы и ее неадекватность потребностям экономического развития, рост военных расходов влияют на увеличение разрыва в темпах роста бюджетных
расходов и доходов, что вынуждает Сирию активно прибегать к
внешним источникам финансирования.
В результате стал стремительно возрастать внешний долг
страны, достигший к середине 90–х годов 16,23 млрд. долл. по
сравнению с 707 млн. долл. в 1973 г. (рост в 23 раза). При этом
основная часть долга пришлась на заемные средства, предоставленные на двусторонней основе, – свыше 70% общей суммы долга.
Особо негативное значение для валютно–финансового положения имело то, что рост внешнего долга происходил одновременно с сокращением в нем доли безвозмездной финансовой помощи со стороны арабских нефтедобывающих государств, которые
в условиях спада на мировом рынке нефти в середине 80–х годов
заметно сократили внешние субсидии. В результате Сирия недополучила свыше 5 млрд. долл. и столкнулась не только с проблемой
финансирования бюджета текущих операций и резко возросшего
дефицита бюджета капиталовложений, но и с проблемой выплат в
счет погашения внешней задолженности.
Стремясь выправить положение, Сирия обратилась за средствами к развитым капиталистическим государствам, частным ис147
точникам и международным валютным рынкам, которые, однако,
фактически не стали увеличивать размеры финансовой помощи
Сирии, во–первых, по политическим мотивам, а во–вторых, из–за
недоверия к ее платежеспособности.
В 80–е годы Сирии удалось подписать несколько договоров о
получении займов для финансирования планов социально–
экономического развития на довольно льготных условиях у Франции, Италии, ФРГ, Японии, Испании и Нидерландов, которые выделили ей средства из расчета 3,5–5,5% годовых на срок от 9 до 20
лет. Следует отметить, что подавляющая часть средств выделялась под конкретные объекты, возводимые при содействии этих
стран. США в этот период “заморозили” предоставление финансовой помощи Сирии по политическим мотивам.
Основными донорами Сирии в 70–80–е годы были арабские
нефтедобывающие страны и их финансовые организации. В частности, Арабский фонд экономического и социального развития финансировал осуществление проектов инфраструктуры, Исламский
банк развития–закупки электрооборудования для ГЭС, Саудовский
фонд развития–строительство завода по производству азотных
удобрений и предприятия по переработке металлолома, Фонд экономического развития Абу–Даби – сооружение двух сахарных заводов и т. д.
Сокращение притока государственных финансовых средств
из арабских нефтедобывающих стран и из развитых капиталистических государств вынудило Сирию пойти на привлечение поступлений по частной линии. В этих целях в 1982 г. был создан комитет
по арабским и иностранным частным инвестициям, главной задачей которого является создание благоприятного инвестиционного
климата для частных вкладчиков.
Возросшая зависимость от получения финансовых средств
со стороны арабских нефтедобывающих стран, угроза превращения финансовой помощи развитых капиталистических государств в
рычаг давления на Сирию в целях изменения ее внешнеполитического курса побудили руководство Сирии предпринять шаги по
расширению финансового сотрудничества со странами Восточной
Европы.
Основным кредитором Сирии из их числа в 80–е годы был
СССР, так как осуществление масштабных проектов советско–
сирийского экономического сотрудничества требовало значительных средств, большая часть которых покрывалась за счет советских кредитов. В 70–е годы доля СССР в фактических капитало148
вложениях составила свыше 15%, а в сумме иностранной помощи
– почти 50%.
Начиная со второй половины 80–х годов СССР заметно
уменьшил свое финансое содействие Сирии, а после распада
СССР Россия фактически прекратила выделение Сирии займов и
кредитов, что связано главным образом с проблемой возврата
сирийских долгов бывшему СССР.
В целом можно сказать, что расчеты сирийского руководства
на форсирование процесса капиталообразования с помощью заемных средств остаются весьма проблематичными, так как их приток лимитируется не только экономическими и политическими соображениями стран–доноров, но и совокупностью экономических
условий, от которых зависит уровень отдачи на вложенный
капитал.
149
КУЛЬТУРА
Образование
Первые попытки серьезной реорганизации и модернизации
системы народного образования в Сирии были предприняты после
получения политической независимости. В то время подавляющее
большинство населения (около 90%) было неграмотно. Достижение же подлинной экономической самостоятельности самым непосредственным образом связано с повышением культурного уровня
населения, в том числе и образовательного. Именно поэтому государство выделило в числе главных национальных задач и проблему образования граждан.
К 1950 г. начальное образование в Сирии стало бесплатным,
была начата арабизация учебных программ, т. е. обеспечение их
соответствия особенностям жизни страны и языку населения. Однако модель народного образования в Сирии вплоть до настоящего
времени почти полностью копирует французскую систему.
С приходом к власти ПАСВ в 1963 г. в Сирии развернулась
широкая кампания по ликвидации неграмотности, но на первых же
этапах ее осуществления стало ясно, что необходимы радикальные меры для развития народного образования и повышения общего культурного уровня населения. На практике эти меры более
активно стали приниматься с началом Исправительного движения
в 1970 г.
Проблема ликвидации неграмотности продолжает оставаться одной из наиболее aктуaльныx. В середине 90–х годов в стране
действовало почти 2,5 тыс. специальных классов по ликвидации
неграмотности, которые посещали около 43 тыс. человек. Наряду с
государством в борьбе с неграмотностью участвуют общественные
организации, особенно профсоюзы и молодежь.
Государство уделяет растущее внимание системе дошкольного образования в рамках совершенствования подхода ко всей
проблеме. В настоящее время взят курс на создание детских дошкольных учреждений в каждом жилом комплексе.
150
После VIII регионального съезда ПАСВ (январь 1985 г.) перед страной была поставлена сложная и важная задача – достижение всеобщей грамотности и обязательного начального обучения.
Наиболее успешно развивается начальное образование.
Число учащихся школ увеличилось с 792 тыс. в l968/69 учебном
году до почти 2,7 млн. в середине 90–х годов. Если в 1960 г.
начальное образование получили только 29% девочек в возрасте
от 6 до 10 лет, то в конце 80–х годов этот показатель вырос до
58%. Общее же число начальных школ в стране к середине 90–x
годов составило более 10 тыс.
Учебная программа начальных школ включает арабский
язык, арифметику, историю, изучение Корана, географию, пение,
рисование и физкультуру. В решениях VIII регионального съезда
ПАСВ в общих чертах говорится о необходимости введения всеобщего обязательного среднего образования в Сирии. Следует,
однако, признать, что в настоящее время при первоочередности
решения таких задач, как ликвидация неграмотности и обеспечение
всеобщего обязательного начального образования, а также при
ограниченности материальных средств и квалифицированных преподавательских кадров, подобные установки являются преимущественно своего рода ориентиром на перспективу.
В Сирии насчитывается около 2500 средних школ, в которых
обучается свыше 800 тыс. детей. Наибольшее число средних школ
– в Дамаске (около 200), наименьшее в Кунейтре. За последнее
время значительно увеличилось число государственных женских и
смешанных средних школ, плата за обучение в которых ниже, чем
в частных, что делает их более доступными для большинства семей.
Обучение в средних школах ведется во многом по программам, скопированным с западных, и слабо связано с этнопсихологическими особенностями населения. Ныне делаются попытки преодолеть сложившуюся практику – начинается углубленное изучение
собственно арабской культуры, литературы, языка.
Гораздо лучше обстоит дело в области профессионально–
технического обучения. В отличие от остальных ступеней народного образования оно развивалось исключительно в связи с конкретными потребностями социально–экономического развития
Сирии.
В стране имеется 267 профессионально–технических училищ
(в том числе 77 промышленных, 65 торговых 18 сельскохозяй151
ственных и ветеринарных, 107 женских), в которых обучается свыше 67 тыс. человек.
Подготовка рабочих и технических специалистов среднего
звена ведется также на различных краткосрочных курсах и непосредственно на предприятиях.
Планы развития страны предусматривают дальнейшее расширение сети профтехобразования, снижение платы за обучение в
них и ориентацию на преимущественную подготовку специалистов
для промышленности госсектора и сельского хозяйства.
В Сирии действуют четыре университета. Дамасский университет (15 факультетов), основанный в 1903 г., – ведущее высшее
учебное заведение. Вторым является университет в Халебе (13
факультетов), основанный в 1946 г. как инженерный факультет
Дамасского университета, но в 1960 г. ставший самостоятельным
учебным заведением. В 1971 г. в Латакии был создан университет
“Тишрин” (11 факультетов). Самый молодой университет основан в
1977 г. в Хомсе – Университет “Аль–Баас” (8 факультетов).
Общая численность студентов в стране ныне составляет почти 170 тыс. В штате университетов насчитывается около 5 тыс.
преподавателей, из которых около 2 тыс. имеют ученую степень,
присвоенную в Европе, в США или России.
Наиболее крупным научным центром стал Дамасский университет. Кроме факультетов, занятия там ведутся в нескольких
автономных институтах и колледжах. В университетском городке
сооружены современные общежития, спорткомплексы, столовая.
Остальные университеты уступают столичному как по числу факультетов и учащихся, так и по условиям жизни и учебы студентов.
Достаточно сказать, что в Дамаске обучается около половины всех
студентов страны.
Специализация студентов высшей школы до настоящего
времени во многом не соответствует тем запросам, которые
предъявляются к высшему образованию в ходе социально–
экономического развития страны. Почти две трети студентов получают дипломы по гуманитарным специальностям, из них около 30%
– по филологии. В то же время сельскохозяйственные и ветеринарные факультеты оканчивает чуть более 12%, а на долю факультетов точных наук приходится около 16% выпускников.
Новая проблема для высших учебных заведений Сирии – создание аспирантуры. До последнего времени подавляющее, как
отмечалось, большинство специалистов получало ученую степень
за границей. Ныне с повышением уровня и качества преподавания
152
в высшей школе, с улучшением материально–технической базы
вузовской науки как одного из важнейших факторов устойчивости
учебного процесса, с совершенствованием учебных программ в
сирийских вузах поднимается вопрос о формировании контингента
лиц высшей квалификации, прошедших через национальную аспирантуру.
Здравоохранение
В последние полтора–два десятилетия в организации здравоохранения Сирии и в его материально–техническом обеспечении
наметились существенные сдвиги. Наиболее значимым по своим
последствиям для улучшения качественных и количественных характеристик медицинского обслуживания стало налаживание регулярной и полноценной медицинской помощи практически во всех
районах страны. Государство взяло на себя основную заботу об
улучшении положения в национальной системе здравоохранения,
провозгласив новый подход к здоровью человека как к общественной ценности. Девиз этого курса – “Всеобщее здоровье – к 2000 г.”.
Во исполнение закрепленного в законодательном порядке
права граждан на медицинское обслуживание в стране ведется
медицинское строительство, растет выпуск специалистов–медиков,
проводятся массовые лечебно–профилактические мероприятия. В
результате принятых шагов ныне здравоохранение в стране представляет собой достигший известной степени зрелости комплекс,
обеспечивающий
проведение
разнообразных
лечебно–
профилактических и медико–санитарных мероприятий, которые
реализуются в масштабах страны с помощью сети медицинских
учреждений системы Министерства здравоохранения, некоторых
ведомств и частного сектора, отдельными общественными организациями.
Улучшение условий существования населения и активная
медико–санитарная работа привели к заметному сокращению инфекционных заболеваний, положили конец эпидемиям.
В результате принятых мер в середине 90–х годов в стране
имелось 294 больницы. Значительная часть больниц представлена
лечебными учреждениями общего профиля с отделениями хирургии, терапии, офтальмологии, кардиологии, отоларингологии и т. п.
Также функционируют специализированные больницы, в том числе
153
43 гинекологических, девять педиатрических, три инфекционные,
две психиатрические, одна туберкулезная и один лепрозорий.
В системе Министерства здравоохранения функционируют
62 больницы и лечебницы на 12 тыс. коек. В рамках государственной программы строительства медицинских учреждений, которая
осуществляется в соответствии с пятилетними планами социально–экономического развития страны, в некоторых мухафазах возводятся крупные больничные комплексы, а также сеть более мелких, типовых лечебных учреждений на 120 коек каждое преимущественно в ближних пригородах центров мухафаз или в сельской
местности
Большие надежды в улучшении положения в сфере здравоохранения связываются с возведением государством крупных
больничных объектов, имеющих многопрофильную специализацию. Это госпитали на 300–500 койко–мест каждый, строящиеся по
единому проекту в городах, численность населения в которых превышает установленный минимум.
В 1988 г. в Дамаске был открыт крупнейший не только в Сирии, но и в регионе Университетский госпиталь, имеющий широкую
специализацию, способный оказывать разнообразную медицинскую помощь и оснащенный самым современным оборудованием
для диагностики заболеваний и их лечения. Во второй половине
80–х годов сделан новый серьезный шаг на пути оказания специализированной медицинской помощи. Был открыт прием пациентов
в Центре хирургии сердца, в офтальмологическом госпитале, педиатрической больнице, в родовом центре.
Значительное достижение национальной системы здравоохранения – создание сети центров искусственной почки. Сирия
идет в авангарде стран Ближнего Востока, применяющих современнейшую медицинскую технологию для оказания помощи неизлечимо больным людям. В настоящее время в стране имеется 15
таких центров, функционирующих в каждой мухафазе.
Помимо государственных имеются также 288 частных больниц. Однако частные больницы располагают всего 4 тыс. коек.
Частные лечебные учреждения размещены по городам крайне неравномерно, концентрируясь в основном в Халебе, Дамаске, Хаме
и Хомсе.
В стране функционируют четыре санатория на 937 мест. Помимо больниц в течение 60–70–х годов сложилась широкая сеть
опорных центров здравоохранения, которые по содержанию своей
154
работы в значительной мере выполняют функции городских и
сельских поликлиник.
Сеть медицинских учреждений дополняется отделениями
материнства и детства, которые выполняют роль женских консультаций, оказывают помощь будущим матерям и новорожденным,
распределяют детское питание и т. п. Вместе с ними действуют
отделы “планирования семьи”, в функции которых в Сирии, однако,
входит не столько ограничение рождаемости, сколько медико–
санитарное просвещение женщин, медицинская и психологическая
помощь в период беременности, вообще консультации по широкому спектру вопросов семьи и брака, воспитания детей.
Важная задача Министерства здравоохранения – организация медицинской помощи населению сельской местности. На протяжении 60–80–х годов в деревне сформировалась сеть сходных с
городскими центров здравоохранения.
Помимо больничного фонда Министерства здравоохранения
имеются лечебные учреждения ведомственного подчинения. В
частности, это относится к Министерству высшего образования, на
балансе которого находятся семь больниц, в том числе две общего
профиля, а также гинекологическая, детская, для лечения методами радиоактивной терапии, хирургии сердца и родильный дом.
При отдельных предприятиях госсектора имеются небольшие лечебницы–профилактории, а также аптеки, где лекарства
продаются с большой скидкой.
Крупные лечебные комплексы находятся в ведении Министерства обороны. В частности, функционирует прекрасно оснащенный и оборудованный госпиталь ВВС в Харасте (пригород Дамаска), госпиталь вооруженных сил “Тишрин” (Дамаск), другие армейские медицинские учреждения, расположенные в разных городах страны.
За годы независимости в Сирии был совершен существенный скачок в увеличении корпуса медицинских работников всех
категорий, в результате чего в середине 90–х годов на одного врача–терапевта приходилось в среднем 922 жителя (2,2 тыс. в 70–е
годы). Постепенному выправлению положения с медицинскими
кадрами способствовала целенаправленная политика их подготовки. Квалифицированных медиков разных специальностей готовят
соответствующие факультеты всех университетов страны. Помимо
этого создана широкая сеть училищ для подготовки среднего медицинского персонала – медицинских сестер и акушерок. Подобные
учебные заведения имеются практически во всех центрах мухафаз.
155
Наряду с совершенствованием базы для осуществления мероприятий в рамках лечебного направления государство широко
практикует меры, связанные с профилактикой заболеваний. Основной упор при этом делается на предохранительные прививки, которые широко проводятся центрами здравоохранения на плановой
основе. Государство рассматривает сочетание этих двух направлений в борьбе за здоровье своих граждан в качестве важного
средства сокращения уровня заболеваемости населения.
Определенный вклад в развитие системы охраны здоровья
государством вносится и по линии Министерства социальных дел и
труда. Министерство создало сеть приютов и домов призрения для
части инвалидов, численность которых превышает 100 тыс. человек. В стране появилось много специальных учреждений, где инвалиды получают наряду с необходимым медицинским обслуживанием навыки трудовой деятельности. Практически во всех крупных
городах страны открыты лечебно–трудовые заведения, где инвалиды приобщаются к полезным занятиям и таким образом активнее
включаются в жизнь общества.
Объектом заботы являются и престарелые люди. Есть два
государственных приюта для 150 человек в Дамаске и приют на
116 человек в Халебе, находящийся в ведении Министерства вакуфов. В настоящее время государство возводит еще четыре дома
для престарелых в некоторых мухафазах страны.
В 1945 г. в Сирии возникло национальное общество Красного
Полумесяца, и уже со следующего года страна стала членом одноименной международной организации. Сирийский Красный Полумесяц имеет на территории страны 14 отделений. Через них осуществляется конкретная деятельность в соответствии с уставом и
основными принципами движения – от оказания прямой помощи
медицинским службам страны в чрезвычайных обстоятельствах до
санитарно–просветительской деятельности. Сирийский Красный
Полумесяц располагает несколькими лечебными учреждениями –
детской больницей в Халебе, специализированным медицинским
комплексом и больницей в Дамаске, 10 санаториями.
Система здравоохранения в Сирии за годы независимости
получила существенный импульс для развития. Однако еще предстоит приложить усилия, чтобы придать ей большую гибкость и
мобильность, сделать медицинское обслуживание достоянием
каждого человека, обеспечить равные шансы в получении медицинской помощи, повысить ее качество.
156
Литература
Современная литературная жизнь Сирии характеризуется
развитием всех видов и жанров этого вида художественного творчества. Расцвет переживают прозаические формы. Наряду с новеллой видное положение в прозе занимает роман. Почти ежегодно выходит до 10–15 романов и сборников новелл; кроме того,
огромное число рассказов публикуется в ежедневных газетах и
крупных сирийских журналах “Аль–Маарифа” (“Знания”) и “Аль–
Маукыф аль–адабий” (“Литературная позиция”).
Углубляются основные идейно–эстетические тенденции,
обозначившиеся в художественной словесности предшествующего
десятилетия. На первый план выдвигается патриотическая тематика, органически связанная с социальной и политической действительностью. Продолжается процесс политизации литературы. Значительное внимание сирийские художники слова уделяют социальным проблемам города и деревни, раскрывая сложные, противоречивые конфликты общественной и духовной жизни страны. Острая
критика пороков существующей действительности переплетается в
их творчестве с изображением происходящих в стране социальных
преобразований.
Взаимодействие с литературным процессом на Западе, безусловно, сказалось на специфике сирийской литературы, выразившейся в синкретизме национальной проблематики и современных
европейских форм выражения. Расширив границы традиционного
повествования, писатели используют такие художественные приемы и средства, как фрагментарность изложения, смешение временных и событийных пластов, коллаж, кинематографический монтаж.
Видное место в сирийской прозе занимает творчество Ханны
Мины, знакомого российскому читателю по роману "Судьба
моряка", автора популярных в Сирии романов "Наблюдательный
пункт", "Весна и осень" и др.
Свою литературную деятельность продолжает Хайри аз–
Захаби, известный арабскому читателю романами “Мир простых” и
“Полет удивительных дней”.
Один из плодовитых писателей Сирии–Валид Ихлясы (романист, новеллист, драматург) литературную деятельность начал в
60–е годы, опубликовав ряд произведений, в том числе рассказы.
Все его творчество предстает как единый социальный роман, через
157
события которого провозглашаются общественные, гуманистические ценности, выявляется истинная сущность человека, его идеалы.
Социально–политическая проблематика преобладает и в
творчестве других сирийских новеллистов – писателей как старшего, так и молодого поколения. О судьбах страны и народа размышляет Маляха аль–Хани.
В большинстве рассказов Жана Алексана нашло воплощение
художественное осмысление событий октябрьской войны 1973 г.,
их влияние на судьбы сограждан. Они явились продолжением тематики предыдущих сборников новелл писателя.
В 70–х годах на литературную стезю вступил Мухсин Юсиф.
Военно–патриотическая тематика занимает главное место в
творчестве писателя.
Основное содержание рассказов Валида Миамари составляет выбор человеком своего жизненного пути, поиски смысла человеческого существования.
80–е годы отмечены появлением произведений и других писателей, в частности Ахмада Ауда, сборников рассказов Абдаллы
Абу Хейфа, Абд ас–Саляма аль–Уджайли.
Для поэзии 80–х годов характерна та же идейно–
тематическая устремленность, присущая прозаическим жанрам. С
формальной точки зрения здесь можно говорить о сосуществовании двух художественных направлений. Одно из них придерживается классической системы стихосложения. В рамках этого направления развивается творчество таких поэтов, как Низар Каббани,
Сулейман аль–Иса, Надим Мухаммад, Абдалла Халляк, Мухаммад
аль–Фурати и др. Традиционные формы стиха эти поэты наполняют новым содержанием. Другое направление–“новая поэзия”, или
так называемая поэзия современной формы. В это понятие включается свободный стих и стихотворение в прозе. Видные представители “свободного стиха” – Адонис, Шауки Багдади, Али аль–
Джунди, ФАиз Хаудур, Али СУлейман, Мухаммад Умран, Мамдух
Удван, Салим Баракат, Али Канаан, Махмуд ас–Сейид, Фуад аль–
Асад и др. К этой же группе принадлежит Мустафа Хидр. Приверженцем классических и новых поэтических форм является Михаил
Ид. В целом высокая гражданственность составляет характерную
черту современной сирийской поэзии.
Успешно развивается и детская литература. Большое содействие ее авторам оказывают Министерство культуры и Союз арабских писателей Сирии. Если последний проявляет интерес исклю158
чительно к оригинальным произведениям, то Министерство культуры наряду с этим пропагандирует и литературу иноязычных писателей. Серии рассказов для детей выпускают и некоторые
издательства. До сих пор в Сирии нет писателя, пишущего исключительно для детей, что связывается с трудностями издания детской литературы. В качестве переводчиков и авторов оригинальных
произведений, обращенных к детской аудитории, выступают известные литераторы Сулейман аль–Иса, Адиль Абу Шанаб, Закария Тамер, Фархан Бульбуль, Мухсин Юсиф, Жан Алексан, Шауки
Багдади, Абдульлатыф Арнаут, Абдалла Абу Хейф, Азиз Нассар,
Иса Фаттух, Саамар Рухи аль–Фейсаль, Салих Хавари, Михаил Ид,
Хайри аз–Захаби и др.
Особенность литературной жизни Сирии – рост интереса к
российской художественной культуре. Известные переводчики с
русского языка Юсуф аль–Халляк, Махмуд Абдульвахид, Юсуф
Сальман, Имад Хатим, Шаукат Юсуф и другие сделали достоянием
своих соотечественников многие произведения российских писателей.
В конце 70–х годов Союз арабских писателей приступил к
выпуску нового ежеквартального журнала “Аль–адаб аль–
аджнабийа” (“Иностранные литературы”), призванного расширить
знакомство сирийских читателей с достижениями мировой культуры.
Откликаясь на события времени, сирийская литература
находится на подъеме, вызванном активной политической жизнью
страны, ее нахождением в центре драматических событий на
Ближнем Востоке, которые уже много десятилетий определяют
судьбы арабов, стали фактором, активно воздействующим на их
общественное сознание.
Библиотеки и научные учреждения
Наиболее известные библиотеки в Сирии функционируют в
рамках научных или культурных учреждений.
Крупнейший научный центр Сирии–основанная в 1919 г.
Арабская академия наук в Дамаске. Академия занимается исследованиями в области арабо–мусульманской истории, арабского
языка и литературы, а также разработкой арабской научной, технической и культурной терминологии. В академии существуют два
отдела: рукописей и печатных книг, которые регулярно публикуют
159
памятники арабо–мусульманской культуры, издают также монографии, каталоги рукописей и комментарии к ним. Кроме того, издается ежеквартальный “Журнал академии по проблемам арабского
языка”.
С момента создания академии в ее ведении находится древнейшая библиотека Сирии–Национальная библиотека Аз–Захирийя
(основана в 1880 г.). В библиотеке три хранилища: рукописей, печатных книг и периодики. Рукописный фонд насчитывает 1,5 тыс.
единиц хранения, печатных книг – свыше 90 тыс. Всего фонд библиотеки составляет 130 тыс. единиц хранения, дополняемых 80
тыс. единиц периодических изданий. Библиотека выпускает ежеквартальный “Бюллетень” с обзором новых поступлений и другой
информацией.
Крупнейшая библиотека страны функционирует при Дамасском университете. Она создана на основе открытой в 1903 г. Медицинской библиотеки и перешла в ведение университета в 1919 г.
Библиотека включает пять книгохранилищ, два читальных зала для
студентов, читальные залы для профессорско–преподавательского
состава, картотеку, зал изданий ООН и ЮНЕСКО, залы диссертаций и периодики, административные службы и фотоотдел. Фонд
библиотеки насчитывает 150 тыс. томов, 1,4 тыс. наименований
научных, специальных и художественных изданий. Библиотека
ежегодно издает сборник “Общие конференции” и “Статистический
сборник”, осуществляет интенсивный книгообмен с родственными
учреждениями за рубежом.
В 1984 г. в Дамаске была основана Национальная библиотека им. Хафеза Асада. На нынешний день это наиболее современное учреждение Сирии подобного рода. Штат ее – 260 сотрудников,
здесь хранятся 100 тыс. томов, 30 тыс. арабских рукописей, периодические издания. Библиотека издает ежегодник “Национальная
библиография”, а также “Аналитический каталог сирийской периодики” и “Тезисы сирийских университетов”. Она сотрудничает и на
международном уровне, наладив регулярную циркуляцию книг и
обмен информацией с крупнейшими книгохранилищами мира.
Вторая национальная библиотека страны находится в Халебе и основана в 1924 г. Ее фонд насчитывает 60 тыс. томов на
арабском, французском, английском, немецком и русском языках.
Здесь хранятся также и рукописи.
В Сирии постепенно получает распространение практика создания общедоступных районных или городских библиотек.
160
Важный элемент в структуре библиотечного дела – музейные
библиотеки. Не каждый музей располагает собственным обширным
фондом книг, однако специализированные тематические издания
имеются практически во всех. В частности, при Музее археологии в
Дейр–эз–Зоре имеется библиотека примерно на 1 тыс. томов, что
помогает сотрудникам в издании “Археологических анналов Сирии”.
Особая роль принадлежит библиотекам монастырей и мечетей. Их совокупные фонды составляют солидный потенциал духовной, догматической литературы, который поставлен на службу религии и имеет целью воспитание, образование и привлечение в
лоно религиозной жизни тяготеющих к ней. В духовных библиотеках встречаются редчайшие книги, настоящие раритеты, представляющие собой огромную историческую и культурную ценность.
Низшее звено в национальной системе библиотек составляют школьные библиотеки, образующие достаточно густую сеть в
силу их принадлежности к школе и располагающие относительно
большим совокупным фондом учебной и детской литературы.
В 1971 г. в Дамаске был основан Арабский центр по исследованию засушливых зон и пустынных земель под эгидой Лиги арабских государств. Центр занимается исследованием проблем сохранения и развития сельскохозяйственных ресурсов, современного
состояния ресурсов и стадий их развития, деградации и исчезновения тех или иных ресурсов. Серьезное внимание уделяется социальным факторам, возможностям применения новой техники, технологии и других достижений научно–технического прогресса. В его
работе принимают участие 20 арабских стран, совместный штат –
300 человек. В библиотеке центра – 500 книг, 150 наименований
периодических изданий, 50 тыс. рефератов. Центр издает журнал
“Сельское хозяйство и вода в арабском регионе” (периодичность –
два раз в год), ежегодные публикации о достижениях в научно–
технической области, а также печатает научные сообщения.
Французский институт арабских исследований в Дамаске основан в 1922 г. Занимается изучением арабского языка, исламской
истории, археологии и географии, сирийской и ближневосточной
экономики и социологии. В институте работают 22 сотрудника, библиотека насчитывает 40 тыс. томов и 300 наименований периодических изданий. Ежегодно издается “Бюллетень востоковедения”
(на французском языке), монографии, переводы и оригинальные
арабские тексты.
161
В Дамаске функционирует также Международный центр
сельскохозяйственных исследований засушливых земель, который
представляет собой филиал соответствующей международной
организации.
В национальной системе научных учреждений, имеющих
преимущественно
гуманитарную
или
сельскохозяйственную
направленность, особое место отведено Центру научных исследований. Это крупная комплексная научная организация в составе
целого ряда исследовательских подразделений, изучающих широкий спектр вопросов, имеющих прикладное и техническое значение. Центр этот, по существу, находится в ведении президента
республики. Он располагает хорошо оснащенной исследовательской и экспериментальной базой, функциональными лабораториями, имеет в штате большое число специалистов, получивших техническое образование в престижных учебных заведениях за
рубежом и составляющих, пожалуй, элиту технических кадров
страны. В последние годы в рамках центра действует учебное подразделение, где по программам высшей школы и с привлечение
сильных преподавателей обучаются несколько десятков наиболее
талантливых студентов.
Буквально за последнее десятилетие Сирия сделала заметный скачок в культурной и научной сферах, что сразу выдвинуло ее
в число стран региона, сумевших выделить наиболее приоритетные направления своего развития, способных обеспечить свое
ускоренное продвижение вперед.
Музеи и исторические памятники
Дамаск – один из старейших городов Ближнего Востока, сохранивший старинную застройку исторического центра. От античной эпохи в старом городе (мадине) остались лишь следы планировки того времени.
Главная магистраль старого города – Прямая улица (длина
1500 м, ширина 13–16 м; упоминается в Деяниях Апостолов) – пересекает город с Запада на Восток. Ближе к Восточным воротам –
Баб аш–Шаркый – находятся остатки триумфальной арки, или портика, – часть убранства центра города в греко–римскую эпоху. Дамаск был захвачен арабами в 634 г., и с этого момента начинается
исламский период в его истории. Из 15 церквей, которые в то время находились в городе, до наших дней дошла лишь одна – цер162
ковь Марии (Марьям), которая неоднократно страдала от пожаров
и несколько раз перестраивалась. Ныне она составляет часть комплекса зданий, в которых расположена Антиохийская патриархия –
старейшая православная кафедра на Ближнем Востоке.
До Х в. город, занимавший 105 га, не выходил за пределы
своих стен. Арабы укрепили их, реконструировав цитадель в северо–западной части города.
Цитадель представляет собой типичное фортификационное
сооружение своего времени, с зубчатыми башнями, стенами толщиной 3,4 м. В последние годы предприняты меры для очистки
этого памятника и консервации старой исторической части города.
С этой целью снесены малоценные постройки, начата реставрация
части городской стены, примыкающей к цитадели.
Девять ворот связывали древний Дамаск с основными дорогами, пересекавшими город. Среди ворот, сохранившихся до наших
дней: Баб аль–Джабие (XII в.), Баб ас–Сагир (античная арка времен римлян, реставрирована в XII в.), Баб ас–Салям (реконструированы в 1243 г.), Баб аль–Фарадис (второе название–Баб аль–
Амра, XIII в.), Баб аль–Фарадж, Баб аль–Кисан. Баб аш–Шаркый,
Баб Тума, также как и Баб ас–Сагир, имеют древнее происхождение, но свой нынешний вид они приняли после реставрации 1228 г.
Среди культовых зданий Дамаска особо примечательны
мадрасы (школы). В эпоху крестовых походов их число множилось
под влиянием стремления развивать ислам в противовес христианству. Как правило, мадраса создавалась как школа по изучению и
толкованию Корана, исламской юриспруденции. Одновременно она
служила библиотекой, а также усыпальницей для видных религиозных деятелей или тех, кто пожертвовал деньги на ее строительство
и содержание.
Замечательный образчик подобных памятников – Мадраса
ан–Нурие (1168 г.) в районе рынка аль–Хайатын. К северу от мечети Омейядов находится Мадраса аль–Джукмукие (1419–1421) –
одно из самых красивых зданий такого рода по своему внутреннему
убранству. Основная достопримечательность ее – михраб из цветного мрамора. Арка михраба украшена арабесками. В помещении
мадрасы хранится коллекция образцов арабской каллиграфии.
С именем мамлюкского султана аз–Захира Бейбарса (1260–
1277) связана Мадраса аз–Захирие (1279 г.). Отличительная черта
здания – великолепный сталактитовый портал его входа. Внутри
помещение богато украшено разноцветным мрамором. По периметру стен выложен богатый мозаичный фриз с изображением
163
зданий и деревьев на золотом фоне. В медальонах на стенах
изображены крепости и дворцы, эпизоды походов султана. Здесь
же находится саркофаг самого султана Бейбарса и его сына
Мадраса Азизие, или мавзолей Салах ад–Дина аль–Айюби,
победителя крестоносцев, расположена неподалеку от мечети
Омейядов и по времени сооружения относится к 1193 г. Мавзолей
представляет скромное здание с небольшим приземистым куполом. Внутри зал уже в османский период был украшен традиционным голубым фаянсом. В центре находятся два саркофага. Первый
– из орехового дерева с резным геометрическим орнаментом. В
нем покоится прах султана. Второй – беломраморный, с инкрустированным орнаментом в виде виноградной лозы, был подарен городу при его посещении германским императором Вильгельмом II.
Замечательный памятник архитектуры османской эпохи –
такие Сулеймание (1554 г.) – творение замечательного турецкого
зодчего Синнана. В ее комплекс входят кельи суфиев, квадратный
зал для зикра (радений дервишей), мечеть.
Молитвенный зал перекрыт большим куполом на барабане с
прорезанными окнами. Ориентация зала на Мекку несколько смещена, что, по–видимому, было связано с использованием сохранившихся помещений стоявшего когда–то здесь дворца Бейбарса.
Маленькие купола венчают кельи дервишей, выстроившиеся в ряд
с восточной и западной сторон двора. Внутри молитвенный зал
украшен фаянсовыми изразцами и разноцветным мрамором. Снаружи с двух сторон к нему примыкают островерхие минареты.
В помещениях также в настоящее время размещен Военный
музей, основанный в 1957 г. В коллекции музея экспонируются образцы старинного арабского оружия – клинки, сабли, щиты, шлемы.
Здесь хранятся мемуары арабских военачальников, отражающие
сирийскую военную историю. Рядом с музеем на открытой площадке выставлены орудия, танкетки, самолеты и иная боевая техника
времен борьбы за независимость и арабо–израильских войн.
Интересным памятником исламского искусства является
дворец правителя Дамаска Асад Ваши Азема–Каср аль–Азем
(1749 г.), в котором ныне размещен Музей декоративно–
прикладного искусства и народных традиций, организованный в
1954 г.
Дворец представляет собой типичный образец богатого
арабского дома, построенного в традициях архитектуры XVIII в.
Внутренние покои украшены цветным инкрустированным мрамо164
ром, потолки расписаны затейливым орнаментом. Посреди залов
устроены небольшие фонтанчики и бассейны.
Музей народных традиций занимает часть дома. Здесь выставлены мебель, инкрустированная серебром, перламутром и
верблюжьей костью, коллекция старинных клинков дамасской работы, воспроизведены интерьер дома Южной Сирии со стенами,
расписанными традиционными геометрическими узорами красноватых, желто–оранжевых и зеленых тонов, а также мастерская
стеклодува и обряд обрезания младенца с помощью восковых фигур и подлинной утвари.
Наибольшее представление об истории Сирии, ее культуре и
истории художественных традиций народов, населявших страну в
различные эпохи, дает Дамасский национальный музей. Идея его
создания возникла еще в 1919 г., когда интенсивные археологические раскопки дали огромный материал, который необходимо было
изучить и систематизировать. С этой целью в 1936 г. начали возводить здание под музей, открытие которого состоялось в 1961 г.
Музей имеет несколько экспозиций: доисторическую, древностей
Востока, греко–римского и византийского искусства, исламского
искусства и современного искусства.
Национальный музей – головное учреждение среди краеведческих музеев страны. Генеральная дирекция музеев и памятников
курирует не только музеи, но и работу всех археологических экспедиций, в том числе и иностранных. Дирекция ежегодно проводит
съезд археологов и выпускает отчеты о проделанной работе.
В Дамаске также находится Музей арабской каллиграфии и
Музей арабской науки.
Халеб в не меньшей степени, чем Дамаск, богат архитектурными памятниками военного, религиозного и гражданского характера. Со времен Селевкидов и византийского владычества он был
хорошо укрепленным городом, и его прочные стены выдержали
натиск войск персидского царя Хосроя, византийского императора
Никифора и монголов Тимура. До наших дней дошла лишь часть
стен. Из городских ворот, построенных в средние века, сохранились западные ворота Баб Антакья (последняя реконструкция
относится к XII–XIII вв.); юго–западные – Баб аль–Киннесрин (XIII
в.), Баб аль–Хадид (XV в.), Баб аль–Макам (XV в.). Баб ан–Наср
(XII в.).
Центр города образован воздвигнутой на холме цитаделью.
Нынешний вид цитадель приняла благодаря стараниям правителей
Халеба – Hyp ад–Дина Махмуда Занги, правившего в 1146–1174 гг.,
165
и сына Салаха ад–Дина Малика аз–Захира, который правил здесь с
1186 по 1216 г.
К замечательным памятникам можно отнести мадрасу Халявия, которая построена на месте христианского собора, разрушенного в 540 г. Сохранились античные колонны и капители, украшенные аканфовыми листьями, и фриз с изображением креста. В исламский период здесь появился великолепный михраб, инкрустированный слоновой костью.
Главная мечеть города – Аль–Джамиа аль–Кубра – была построена Омейядами одновременно со знаменитой Дамасской мечетью в 715 г. и напоминает ее по планировке и деталям декора. К.
мечети примыкает мавзолей Захарии, отца легендарного Иоанна
Крестителя.
В середине VII в. построена джамиа ат–Тути (или Шуабие) –
самая старая мечеть города. Наиболее интересной частью ее является фасад, украшенный куфическими надписями.
К памятникам айюбидского периода относится большая
часть мадрас, ставших впоследствии мавзолеями родственников
Салаха ад–Дина: Мадраса Султание, мадраса аль–Фирдоус
(1236 г.), а также Ханхан аль–Фарафра (обитель суфиев).
Мамлюкские правители также оставили в городе памятники
архитектуры: джамиа аль–Утруш (1403 г.) с красивым фасадом и
октогональным минаретом, маристан аль–Аргун (1354 г.),
госпиталь для умалишенных, который прекрасно сохранился до
наших дней. Особенно интересен его великолепный портал с
тремя рядами альвиол.
Город также сохранил старинные дома, в частности, дом губернатора Халеба Бейт Джумблат (XVII в.) и другие дома знатных
семейств–Бейт Далляль (XVII в.), Бейт Газеле (XVII в.), Бейт Базиль (XVII в.) и т. д.
Одна из главных достопримечательностей – древние базары
Халеба, общая протяженность которых составляет 10 км. Средневековые рынки, сложившиеся еще в Х в., не сохранились, большинство существующих относится к XV–XVII вв. Торговля была
основным занятием многих горожан, и с расширением торговли
рынки практически захватили центр старого города.
Национальный музей Халеба открыт в 1928 г., но современное здание для него построено в 1966 г. Как и музей в Дамаске, он
имеет пять отделов, содержащих предметы материальной культуры и искусства различных эпох.
166
К северу–западу от Халеба в местечке Калъат–Семан находятся руины памятника раннего христианства–базилика и монастырь св. Симеона Стилита, построенные в период византийского владычества в Сирии. Отшельник провел значительную часть
своей жизни на столпе, где и умер. На деньги паломников неподалеку от этого места была построена церковь, признанная одним из
самых своеобразных сооружений в этом районе. Четыре крыла
этой крестообразной церкви являлись своего рода базиликами,
среди которых самая большая – восточная – и была, собственно,
церковью.
Окрестности Калъат–Семана богаты памятниками римско–
византийской эпохи. Среди них – руины древних вилл римского
периода и необыкновенные пирамидные мавзолеи (V–VI вв.) в
Эль–Баре; замечательной прочности римская дорога, вымощенная
каменными плитами, уложенными в шахматном порядке. В деревне
Дана сохранился погребальный памятник, датируемый 181 г., в
Кальб–Лузехе – трехнефная базилика (VI в.) и т. д. Многие из этих
памятников еще ожидают исследований специалистов.
* * *
Отличительная особенность Сирии – так называемые “мертвые города”, особенно в северной и северо–восточной ее части.
Это античные города и поселки, которые по разным причинам были
покинуты жителями и сохранились в относительной неприкосновенности. Таких мест в Сирии немало, и некоторые из них по сей
день не идентифицированы.
Одно из них–Пальмира (Тадмор) – город–государство, перекресток путей международной торговли в Сирийской пустыне. В
18 г. н.э. он на правах автономного государства вошел в Римскую
империю.
Храмы города–храм Бела (конец I в. н.э.), храм Баал–
Шамина (I в. н.э.) выстроены в соответствии со вкусами метрополии.
Своеобразны скульптурные памятники Пальмиры, в частности погребальные рельефы, характерные для некрополей города,
которые можно разделить на три типа: подземные гробницы–
гипогеи, гробницы–дома и гробницы–башни, достигавшие пяти
этажей. Наиболее ценные находки из Пальмиры представлены в
музеях Сирии, в том числе в музее Пальмиры. Этот музей создан в
1961 г. и экспонирует находки доисторического периода, коллекции
167
украшений периода наивысшего расцвета культуры Пальмиры – I–
III вв. – из золота и бронзы, керамику, стекло, скульптуру, мозаику,
посвятительные надписи, саркофаги. В музее также воспроизведены макеты культовых сооружений, фрагменты быта пальмирцев,
остатки настенной живописи и барельефов.
* * *
Один из наиболее значительных городов–памятников – Дура–Европос, расположенный на востоке Сирии на границе с Ираком; город основан в начале III в. до н. э.
Раскопки здесь проводились с 1920 г. и выявили следы богатейшей римско–парфянской культуры. Сохранность живописи и
некоторых памятников обязана случаю: около 256 г. ввиду угрозы
со стороны Сасанидов стены города были усилены насыпью, которая погребла под собой близлежащие строения. Среди них и оказались сооруженные в то время культовые здания – храм Митра,
храм пальмирских богов (назван условно), а также просторная и
нарядная синагога. Эти памятники являются ценнейшими свидетельствами того, что в середине III в. в Дура–Европос существовало язычество, продолжавшее играть преобладающую роль наряду
с процветающим иудаизмом и набирающим силу христианством.
Крупнейшее открытие в исследовании филологии, археологии и истории древнего мира за послевоенный период–
обнаружение итальянскими и сирийскими археологами царства и
города Эбла поблизости от Халеба под холмом Мардих. Громадный
архив
клинописных
документов
административно–
хозяйственного, дипломатического, правового, мифологического и
словарного характера, найденный во дворце правителя Эблы, относится к III тысячелетию до н.э. – времени, которое ранее для
Сирии считалось бесписьменным. Более 17 тыс. глиняных табличек, исписаны шумерскими клинообразными знаками, но на совершенно неизвестном ранее языке, хотя и родственном древним семитским языкам.
Также неподалеку от Халеба в Сирийской пустыне находится
Русафа, город, упомянутый в ассирийских текстах и Библии, но
наибольшую известность получивший в начале IV в. при императоре Диаклетиане, когда здесь был захоронен христианский мученик
Сергий.
168
Русафа, построенная из белого мрамора, – жемчужина антично–архитектурного наследия Сирии, но нуждается в серьезной
реставрации ее памятников.
По историческому и культурному значению древняя Апамея
(Афамия, около селения Калъат эль–Мудик) может соперничать с
всемирно известной Пальмирой, однако сильные землетрясения
XII в. почти полностью разрушили город. Лишь масштабные восстановительные работы позволили воссоздать основные его черты.
Древний город Мари (Телль–Харири) находится в районе
Среднего Евфрата и неоднократно упоминается в древних ассирийских документах. Французские археологи в ходе раскопок сделали сенсационное открытие, обнаружив царский архив в составе
20 тыс. клинописных таблиц, содержавших важные для понимания
истории библейских времен сведения. Обнаружен и целый комплекс дворцовых сооружений из 300 помещений.
В 1928 г. близ залива Мина–эль–Байда, к северу от Латакии,
был раскрыт древний холм Рас–эш–Шамра, под которым было
обнаружено древнее городище Угарит. Наиболее важной археологической находкой стал дворцовый архив, состоящий из табличек,
исписанных клинописью. Открытие стало сенсационным; примерно
в XIV в. до н.э. угаритцы изобрели алфавитное письмо, состоявшее
из 30 букв. Этот древнейший алфавит, начертанный на пятисантиметровой глиняной табличке, найденной в 1949 г., представлен в
Национальном музее Дамаска. Угаритское письмо предшествовало
греческому и, следовательно, славянской письменности.
В 1988 г. стало известно о крупных археологических открытиях международной археологической экспедиции на севере Сирии,
где был раскопан дворец правителей древнего государства Шубат–
Энлиль. Найдены 1100 глиняных табличек, возраст которых 3700
лет. Надписи сделаны на вавилоно–ассирийском (аккадском) языке. Около трети табличек–архив царей, включающий переписку с
соседними государствами, остальные–административные документы, свидетельствующие о высоком уровне развития государства.
Часть табличек заполнена между 1740 и 1725 гг. до н.э.
В Хаме (древняя Эпифания) во дворце Асад Ваши Азема с
1956 г. функционирует музей, в котором экспонируются предметы
старины из окрестностей города. Музей обладает богатейшей коллекцией древностей, относящихся к сиро–хеттской эпохе. Большой
интерес представляют также мечети Куббат аль–Хасанейн и
169
Джами аль–Кебир, для нужд которой в XIV в. были поставлены
водоподъемные колеса (нория) аль–Мухаммадие на р. Эль–Аси.
Современные Хама и соседний Хомс кажутся индустриальными городами, лишенными ореола старины. Однако археологические раскопки в районе Хамы обнаружили 12 культурных слоев,
самый древний из которых относится ко II тысячелетию до н.э. А
Хомс (древняя Эмеза) связан с именем Элагобала, римского императора (218–222), родившегося в этих местах.
Южный район Сирии обладает огромным количеством археологических памятников. В городе Эс–Сувейда на материалах
раскопок был открыт музей, в котором представлены предметы
обихода римского, набатейского и исламского периодов, в том числе небольшая, но ценная коллекция скульптуры из вулканических
пород.
Небольшой город Шахба (древний Филиппополь) обязан своей известностью римскому императору Филиппу (244–249) по прозвищу Аравитянин, уроженцу здешних мест. По–видимому, стараниями императора этот район Южной Сирии приобрел массу сооружений, соответствующих традициям римского градостроительства, в том числе храм Калибе и замечательный амфитеатр –
Филлипеон.
Город был перепланирован по римскому образцу, обзавелся
своим театром, банями, акведуком, украшен портиками и колоннами.
В помещении сохранившейся римской виллы, построенной в
III–IV вв., организован небольшой музей, в котором особое место
занимают замечательные мозаичные панно на сюжеты римской
мифологии.
Из других городов этого района необходимо назвать Эль–
Канават, известный еще со II в. Здесь сохранились колонны храма
Гелиоса (Бога солнца), церковь, датируемая V в., театр.
Самый значительный памятник Южной Сирии – город Бусра
на древнем караванном пути из Сирии в Палестину и далее в Аравию. Когда в 106 г. римляне создали провинцию Аравия, столицей
ее стала Бусра. В отличие от Пальмиры и Дура–Европос, где греко–римское искусство синтезировалось с парфянским, в Бусре
римские традиции сочетались с набатейскими.
Город сохранил свое значение и в эпоху арабских завоеваний, но угрозы со стороны крестоносцев заставили арабов укрепить
город, обведя амфитеатр мощной крепостной стеной и приспособив его таким образом под цитадель. В османскую эпоху город по170
терял свое значение, так как торговые пути сместились к Западу и
Востоку.
В Бусре сохранились многочисленные руины древних зданий,
в том числе амфитеатр (II в.), считающийся самым значительным
сооружением такого рода на античном Востоке и имеющий 15 тыс.
мест; с удивительной акустикой; шепот со сцены хорошо слышен в
последних рядах. Сохранились и руины ранних византийских памятников–соборов Св. Сергия, Вакха и Леонтия (512–613), а также
монастыря Бухейры, монаха–несторианина, который якобы был
собеседником пророка Мухаммада и способствовал формированию мировоззрения основателя ислама.
В VIII в. в городе была построена мечеть Омара. Среди других зданий исламского периода необходимо отметить мечеть аль–
Матрак (XII в.) и Мадраса ад–Даббага (1225 г.), представляющую
собой типичный памятник эпохи Айюбидов.
В Бусре создан краеведческий музей, который является постоянно действующим исследовательским центром, занимающимся сбором деталей античных памятников, их идентификацией для
последующих восстановительных работ, а также составлением
коллекций предметов материальной культуры.
В Центральной Сирии особый интерес представляют древние христианские монастыри. В 30 км севернее Дамаска в местечке
Сайдная находится ранневизантийский монастырь Девы Марии.
Как и все сооружения такого рода он имеет характер крепости. По
преданию, монастырь был основан в середине VI в. императором
Юстинианом. Монастырь – действующий и является местом паломничества арабов–христиан и туристов. Центром монастыря
считается маленькая часовня, в которой находится икона богоматери, написанная, согласно преданию, апостолом Лукой.
Другой памятник христианского зодчества – монастырь св.
Теклы (в деревне Маалюля), построенный в ранневизантийское
время. Церковь его – типичный образец крестово–купольной постройки. Над живописной деревней на скале находится мужской
монастырь Св. Сергия, в церкви которого хранится редкая по
форме (квадратная) купель. Эти два монастыря являются также
местом поклонения.
В XII–XIII вв. по территории Сирии прошли войска крестоносцев, которые оставили после себя несколько крепостей.
Наибольший интерес представляет крепость Крак де Шевалье (Калъат аль–Хосн, Хосн аль–Акрад). Этот хорошо сохранившийся и красивый памятник начал возводиться в 1110 г. по всем
171
правилам фортификационной науки и в стиле готики. Стены крепости, соединяющие башни, увенчаны зубчатыми парапетами, оборонительные этажи оснащены узкими бойницами. Внутреннее пространство крепости было разделено на собственно замок и “нижний двор”, где находились службы.
Между городами Банияс и Тартус на утесе возвышается крепость Маркаб, которую в 1186 г. крестоносцы превратили в опорный пункт на сирийском побережье. В 1285 г. она была покорена
султаном Калауном. Среди других крепостей следует выделить
Мисьяф, долгое время бывший в руках исмаилитов, аль–Кадмус и
Салах ад–Дин
Естественно, что, обладая огромным наследием общемирового значения, Сирия имеет право на крупную международную гуманитарную помощь, которая должна сохранить в нетленном виде
эти бесценные сокровища и свидетельства старины – достояние
всего человечества.
Театр
Национальное театральное искусство зародилось в Сирии во
второй половине XIX в. и связано с именем выдающегося сирийского музыканта, певца и танцора Абу Халиля аль–Каббани. Театр,
как таковой, был известен в Сирии и раньше. Страну периодически
посещали труппы из Ливана, порой из Турции, редкие приезды
французских комедиантов становились событием. Собственное
сценическое искусство Сирии было представлено выступавшими
время от времени случайными труппами в жанре “хаяль аз–зиль” –
театра теней, “каракоз” – марионеток, пантомимы.
Возникновение театра в Ливане, появление драматургических произведений местных авторов Искандера аль–Аазира, Адиба
Исхака, переводы из Расина и Мольера, постановка спектаклей в
Женском приюте в Бейруте и на других площадках прокладывали
дорогу и театру в Сирии.
Гастроли зарубежных трупп перестали быть редкостью после
окончания первой мировой войны. В период мандатного правления
Сирию часто посещали ливанские, египетские, французские театральные труппы, знакомившие местных зрителей с театральными
постановками.
В Дамаске, Халебе в ту пору спорадически возникают и распадаются немногочисленные по составу самодеятельные группы,
172
играющие в домашних условиях, зарождаются любительские труппы при клубах, обществах призрения, благотворительных организациях. Они не оставили после себя зримых следов, но в целом
создавали ситуацию, благоприятную для возрождения национального театра. Во всяком случае, в 30–е годы на подмостках выступали две организованные труппы – Хасана Хамдана и Мухаммада
Абдо. Во второй половине 40–х годов о себе заявила труппа Абдульлятыфа Фатхи, дававшая регулярные представления на разных площадках, а на протяжении 50–х годов в стране появился уже
целый ряд сценических коллективов. Тогда же из неоформленной
актерской среды выделился Свободный театр Рафика аль–
Джабри, положивший начало обособлению сценических коллективов в рамках формального театра.
В 1959 г. в Сирии возник Национальный театр, относящийся
к числу государственных учреждений культуры и, как таковой, имеет постоянную площадку – Театр аль–Хамра.
Национальный театр имеет костяк труппы, но состав исполнителей в целом подвержен сильной ротации, и обычно режиссерские и актерские кадры свободно перемещаются в театральной
сфере.
Вслед за Национальным театром в стране появились и другие – Военный театр (1959 г.), Народный театр (1959 г.), Театр
марионеток для детей (1960 г.) и ряд других. Однако не все они
равноценны, их вклад в развитие национального сценического искусства неадекватен, не все они могли сохраниться, хотя своим
возникновением создавали обстановку подъема театрального движения.
Среди государственных театров возникшему в 1970 г. Передвижному театру принадлежит наибольший вклад в просветительскую деятельность, ибо значительную часть времени он проводит в разъездах по сельской местности и малым городам.
Наряду с государственным в Сирии существует и частный
театр. Единственной относительно постоянной частной труппой
является Театр “Аш–Щук” (“Колючка”), который, ставя остросоциальные и сатирические спектакли, длительное время удерживаются на крайне неустойчивом местном театральной рынке. В систему
частного театра входят также временные труппы, формируемые
для постановки разовых спектаклей. Эти труппы объединены понятием коммерческого театра, цель которого – получение прибыли.
При относительно быстро растущем массовом интересе к театральному искусству профессиональный театр – слишком узкий
173
канал для проявления творческой инициативы тех, кто стремится к
утверждению на театральной сцене. Именно в этом лежит ключ к
пониманию причин взлета любительского театра.
Любительское творчество на ранних этапах истории неформального сирийского театра не выходило за рамки домашних увлечений, но подспудно создавало базу для его подъема при возникновении благоприятных условий. Серьезным импульсом к выходу
самодеятельного театра на широкую арену послужил первый фестиваль любительского театра, состоявшийся в 1971 г. Во многом
благодаря ему уже к началу 80–х годов разрозненные любительские труппы стали образовывать единый поток, сливаться в самодеятельные труппы, концентрирующиеся вокруг общественных
организаций. Двумя самыми крупными очагами самодеятельного
театра стали Союз молодежи революции и Всеобщая федерация
рабочих профсоюзов, сумевшие сплотить наиболее дееспособные
силы актеров–любителей, по существу создавших современный
политический театр коллективными усилиями. Обе организации
проводят собственные фестивали театрального искусства, пользующиеся популярностью не только в стране, но и за ее пределами и
крайне полезные тем, что позволяют выявлять новые таланты среди исполнителей, режиссеров, драматургов.
Апофеозом театральных празднеств в Сирии являются Дамасские театральные международные фестивали. Именно они не
только позволяют судить о месте и роли Сирии в арабском театральном процессе, но и высвечивают с наибольшей обнаженностью внутренние проблемы национального театра, помогают ему
обрести собственное лицо, актуальность, настоящую народность.
Сильное общественное звучание приобретают постановки
Университетского театра. Это непостоянное образование, и его
актеры–студенты с новыми пьесами выступают нерегулярно, но
резонанс они получают большой.
В современном театральном искусстве Сирии заметное место отводится Экспериментальному театру (основан в 1976 г.),
включившему в свой сценический коллектив некоторых участников
труппы Национального театра и университетской труппы и оказавшему положительное влияние на развитие жанра драмы.
Чтобы повысить уровень исполнительского мастерства, в
Дамаске был создан Институт театральных искусств. В нем преподаются все профилирующие дисциплины – актерское мастерство,
сценическое движение, сценическая речь, даются уроки музыкально–ритмического воспитания и т. п. Благодаря его деятельности
174
театр обретает больший профессионализм, достигает большего
правдоподобия в воплощении образов, пользуется большим доверием зрителей.
Искусству театра в Сирии уделяют серьезное внимание как
важному потенциальному средству культурного воспитания масс.
Не случайно театральный процесс в стране постоянно инициируется. Он находится под контролем государства, курируется непосредственно заместителем генерального секретаря ЦК ПАСВ. С
1977 г. регулярно издается журнал “Аль–Хаят аль–масрахие” (“Театральная жизнь”).
В Сирии широкое распространение получило народное творчество, представленное песенными и танцевальными ансамблями,
оркестрами народной музыки, питающимися богатейшими традициями, накопленными в этих сферах культурной деятельности.
Практически в каждом городе и во всех крупных сельских населенных пунктах имеются свои фольклорные группы, регулярно проводятся фестивали самодеятельного народного творчества.
Национальные торжества, праздники урожаев и цветов в
столице и в центрах мухафаз, спортивные соревнования, молодежные парады и народные шествия повсеместно используются
как повод для массовых выступлений любительских фольклорных
групп. Общенациональный фольклорный фестиваль проводится в
Буере на сцене сохранившегося древнеримского театра с великолепной акустикой.
Имеются и фольклорные группы национальных меньшинств
– армянские, курдские, черкесские. Особой популярностью пользуется бедуинский фольклор.
В Дамаске с 1964 г. функционирует как профессиональный
ансамбль народной песни и танца “Аль–Умайя”, в труппу которого
входит более 100 человек – оркестр, танцоры и певцы. Имеются и
другие фольклорные коллективы, в том числе ансамбль “Зенобия”,
регулярно выступающие на различных сценических площадках.
Кино
В истории сирийского кинематографа, насчитывающей более
60 лет, отчетливо выделяются два этапа. Первый из них, завершившийся в начале 60–х годов, был периодом накопления предпосылок формирования современной кинематографии. За четверть
века в стране было снято всего несколько художественных филь175
мов, в выпуске которых принимали участие создававшиеся почти
для каждого фильма в отдельности компании, распадавшиеся всякий раз, как фильм появлялся на экране. Второй этап, начавшийся
после революции 1963 г., характеризуется усилением роли государства в развитии кинематографической сферы. Внедрение государства в этот вид искусства сопровождалось созданием Государственной организации кинематографии (ГОК), в обязанность которой вменялась задача “поставить кинопроизводство на службу
культуре, науке и национальным интересам”, способствовать созданию “нового, прогрессивного и развитого арабского кино, являющегося примером в использовании его как идеологического оружия, как средства отражения проблем арабов, населяющих свою
обширную родину”. Тем не менее частный сектор в кинопроизводстве сохраняет и даже упрочивает свои позиции, и ГОК уступает
ему по количеству фильмов, выбрасываемых на кинорынок.
В 1928 г. был выпущен первый сирийский игровой фильм
“Невиновный”, снятый за восемь месяцев несколькими любителями. Вслед за компанией “Хермон фильм”, самораспустившейся
после выхода ленты на экраны в 1931 г., появилась новая компания – “Гелиос фильм”. Учитывая, что национальный опыт в области
кинематографии практически отсутствовал, а коммерческое кино
требовало профессионального подхода, совладельцы компании
привлекли иностранных специалистов. Следует отметить, что практика приглашения заграничных актеров и режиссеров сохранялась
и в последующие десятилетия, хотя в более позднее время основная ставка делалась на египтян. И только относительно недавно
сирийский кинематограф стал опираться преимущественно на собственные актерские и режиссерские кадры.
В 1946 г. возникла совместная сирийско–ливанская компания, снявшая в Египте фильм с участием сирийских и ливанских
актеров. Однако в деятельности компании наметился резкий спад,
и приобретенная ею позднее студия в пригороде Бейрута долгое
время оставалась бездействующей. В 1949 г. все имущество было
перекуплено новой акционерной компанией “Студио асрий”, в которой был представлен и сирийский капитал.
В 1947 г. в Дамаске была открыта небольшая частная студия,
а в 1950 г. создано небольшое кинопроизводство, оснащенное преимущественно примитивным оборудованием, а также несколько
мелких кустарных лабораторий, где велись проявление, печатание,
звукозапись и некоторые другие операции, сопутствующие выпуску
фильмов.
176
Начиная с 1948 г. в Сирии утверждается звуковое кино. Выпуск фильмов, и без того чрезвычайно немногочисленных, осуществлялся крайне нерегулярно. Развитию национального кинопроизводства, с одной стороны, препятствовала жесткая конкуренция западной кинопродукции, египетского и индийского кино, с другой – слабая финансовая и материально–техническая база, низкий
профессиональный уровень исполнителей.
Поворотным моментом в организации кинодела стал 1963 г.,
ознаменовавшийся созданием госсектора в сфере кинематографии
и завершивший прежние разрозненные попытки централизованного
управления кинодеятельностью.
Материальная база сирийского кинематограф была столь
слабой и технически отсталой, что ГОК потребовалось четыре года, чтобы создать минимально благоприятные условия для выпуска фильмов, Во второй половине 60–х годов ГОК накопила необходимую элементную базу кинопроизводства, объединила вокруг
себя некоторые драматургические, режиссерские и актерские силы
и приступила непосредственно к съемкам игровых картин.
Всего за истекшие годы было снято около 30 полнометражных художественных фильмов. Эти картины позволяют проследить
процесс становления современного сирийского кино, увидеть, как
от фильма к фильму усложняется применение изобразительных
средств кино, совершенствуется образный строй, оттачивается
внутренняя пластика картин. Естественно, все они различаются по
своему художественному достоинству, по умелости в воплощении
основного замысла, качеству драматургической основы и сюжетного материала, уровню режиссерского и актерского мастерства,
наконец, по техническому исполнению. Но все вместе они раскрывают общую тенденцию в сирийском кино, отмеченную гражданской
зрелостью фильмов, глубиной суждений о путях развития страны и
судьбах ее народа.
В 60–90–е годы в игровой кинематограф влились свежие режиссерские и актерские силы, завоевавшие признание яркой, творческой индивидуальностью, профессионализмом, способностью
выражать общественные настроения. Появилась целая плеяда
одаренных режиссеров, которым удалось создать самостоятельные, вдумчивые, серьезные по содержанию ленты, донесшие до
зрителя особенности свободолюбивого и непокорного характера
простого народа, духовный заряд масс, их готовность идти на
жертвы ради сокрушения зла и торжества добра.
177
В национальный кинематограф пришло большое число актеров, но высоким уровнем подготовки обладают пока немногие, хотя
именно их стиль игры становится господствующим.
Особое место в игровом и неигровом кино занимают телевизионные фильмы – жанр, получивший толчок к развитию в начале
60–х годов с расширением сети национального телевещания. Основной упор ТВ делает на экранизацию произведений сирийских и
других арабских писателей и драматургов в виде короткометражных фильмов, снимает на пленку телевизионные спектакли и концерты исполнителей–песенников, связанные сюжетной линией.
Ныне Сирия может снимать восемь полнометражных художественных фильмов в год. Возможно, успехи кинематографа могли бы быть большими, если бы он располагал более современной
базой, соответствующим техническим оборудованием, отлаженным
технологическим процессом, т. е. имел бы в своем составе все те
элементы, которые позволяют говорить о развитой индустрии кино.
Существенное развитие за последнюю четверть века получил в Сирии жанр документального кино. Существенные сдвиги
наметились в 60–е годы, когда было положено начало регулярной
работе в документальном кино.
На ТВ также ведется активная работа по производству документальных фильмов, хотя начало ее пришлось на конец 60–х годов. В последующие годы киносъемочная база национального ТВ
значительно окрепла, а соответственно возросли и технические
возможности документального кинематографа.
Существенная черта сирийского кино – отсутствие во многих
случаях специализации режиссеров. Поэтому многие из тех, кто
заняты созданием художественных фильмов, нередко пробуют
свои силы и в видовом, научно–популярном кино.
Телевидение наряду с хроникой и документальным кино последовательно снимает тематические фильмы, имеющие большое
познавательное и прикладное значение.
Помимо ГОК и ТВ производство фильмов осуществляется и
некоторыми другими организациями, в частности Политуправлением вооруженных сил, рядом министерств. С помощью ведомственного кино в армии к 1955 г. удалось наладить выпуск киноновостей
с очередностью два раза в месяц. Мощности лаборатории позволяли делать копии для показа киножурнала в ряде сирийских городов одновременно и наладить обмен хроникой с соседними странами. С 1961 г., когда в Харасте под Дамаском была построена
отдельная студия, “Иллюстрированный киножурнал” стали выпус178
кать еженедельно. Кроме того, на армейской кинобазе ведется
производство учебных фильмов, создается киножурнал новостей
для ТВ, снимаются интервью и беседы, хроникальные ролики. Кинематографическая служба армии – обладательница наиболее
полного киноархива в Сирии, в котором особенно широко представлены кинофотодокументы 40–50–х годов.
Съемочные киногруппы, созданные при министерствах, сняли большое число учебных и документальных фильмов, освещающих разные аспекты деятельности ведомств. Наиболее активное в
этом отношении было Министерство Евфратской ГЭС, силами которого за время возведения плотины было отснято около 20 лент,
запечатлевших разные этапы строительства. Министерства образования и сельского хозяйства также внесли вклад в формирование фонда учебных лент, сняв каждая некоторое число фильмов по
наиболее актуальным в своей области проблемам.
Ныне в стране имеется 49 кинотеатров, оборудованных установками для показа 35–мм фильмов. Общее число посадочных
мест – 25,1 тыс., годовая посещаемость – 3,7 млн. человек. По
нормам ЮНЕСКО число кинотеатров в Сирии значительно меньше,
чем это необходимо для удовлетворения потребностей населения.
Однако ныне это соотношение, видимо, должно быть пересмотрено в связи с распространением видео, которое становится весьма
популярным и превращается в серьезного конкурента кино.
В 1977 г. в Сирии состоялся I съезд работников кинематографии, на котором рассматривались проблемы и перспективы
развития национального киноискусства. Подчеркивалась необходимость выработки единой и четкой политики в области кино, отвечающей потребностям политического и культурного воспитания
масс, принятия организационно–технических мер для выведения
кино на качественно новый уровень, соответствующий задачам
нового этапа развития страны. Особое внимание уделялось проблеме импорта фильмов. До сих пор в страну ввозятся картины
преимущественно развлекательного содержания. Формирование
же серьезного репертуара представляет большую трудность.
Большинство иностранных кинокомпаний, а также ряд зарубежных
драматургов и сценаристов бойкотируются в связи с тем, что их
политические взгляды и симпатии не согласуются с пропагандируемыми в Сирии.
179
Музыкальная культура
Среди ближневосточных музыкальных культур сирийская –
одна из самых оригинальных. Она относится к числу первых, положивших в основу своей системы четырехзвучную диатоническую
структуру, широко освоенную также греками, – так называемый
тетрахорд. Ее мелодии, поражавшие лирическо–вдохновенным
распевом еще за два тысячелетия до н. э., распространились по
странам Востока, затем проникли в Грецию, а в начале средневековья составляли одну из интонационных основ византийской музыки (гимны) и литургических песнопений на западе Европы. Сирия
– родина пяти– и семиструнной лиры, двойного гобоя и, возможно,
многострунной арфы. Музыкальное искусство Сирии наряду с египетским и греко–римским относится к числу наиболее древних.
На музыкальном искусстве Сирии сказалось также то обстоятельство, что она была этнически многоликим государством. Музыка впитала в себя интонационное многообразие, шедшее от песенного и инструментального искусства самых различных народов.
Перенимая богатый опыт соседних ближневосточных: культур, сирийские музыканты совершенствовали свою исполнительскую традицию. Это отразилось и на ладовом строении вокальной и инструментальной музыки. Возник сплав разнообразных ладовых
пластов, сложившихся в различные исторические эпохи и под влиянием различных факторов.
С возникновением исламского государства лучшие музыканты стали сосредоточиваться при дворе халифа, резиденцией которого сначала был Дамаск, а затем Багдад. Не случайно именно
придворные музыканты оставили богатое творческое наследие и
впоследствии были признаны родоначальниками арабской музыки.
В IX в. в Багдаде возникла иракская школа музыки, которая
несла на себе следы влияния иранской культуры. Эта школа оказала значительное воздействие на музыкальное искусство соседней
Сирии.
Музыкальное искусство Дамаска и Багдада сыграло большую
роль в становлении арабского музыкального искусства в целом.
Под их влиянием возникли новые школы – североафриканская,
андалузская.
Арабское музыкальное искусство развивалось в собственном
русле примерно до конца XIX–начала XX в., когда начался процесс
распада единой арабской культуры на самостоятельные национальные культуры, С 60–х годов культура и искусство арабских
180
стран стали подвергаться европейскому, а затем и американскому
влиянию.
Характерные тембры арабской музыки неразрывно связаны
не только с особенностями певческого голоса, но и с природой инструментального звука. Сирийцы чрезвычайно рано развили самостоятельную инструментальную культуру. В игре на барабанах
(табль, дарбукка), бубне (дафф) с богатой островыразительной
полиритмией, на духовых – флейта (най), смычковых и щипковых
(уд, раббаб, мизхар, бузук, танбур или канун) музыканты достигли
высокого мастерства, профессионализма и артистизма.
Ведущий жанр народной и светской профессиональной музыки – лирическая песня. Наиболее развитым и совершенным композиционным принципом явился “макам”. Само понятие “макам”
многозначно: это и лад напева, и тип тематического развития, и
композиционное строение, и, наконец, музыкально–поэтический
жанр. Как жанр арабский “макам”–это большая вокально–
инструментальная композиция и песенно–лирический цикл, объединенный общей основой.
Сирийские народные песни разнообразны по жанрам. Это
лирические, свадебные, трудовые, детские, ритуальные (типа заплачки) и т. д. У бедуинов долгое время сохранялись караванные
песни. Существовали песни–каталоги, в которых перечислялись
названия звезд и т. п.
Наиболее излюбленные песни–лирические, которые сопутствуют людям ежедневно. Тематика таких песен традиционна: любовь, грусть, природа, которая занимает значительное место в песенной традиции. По своему музыкальному складу лирические песни наиболее сложны и многообразны. Для них характерны умеренный темп, четкая метрическая основа, создаваемая ударным сопровождением. Ритмика лирических песен отличается гибкостью,
местами существенно отходя от ведущей метрической канвы. Господство одноголосного пения и пения в унисон определило характер арабской музыкальной теории с древнейших времен до современности.
С середины XX в. многие сирийцы стали получать музыкальное образование в Европе. Систематическое обучение музыке в
арабских странах ведется в основном по европейским программам
и европейской методике.
Подготовка профессиональных музыкантов осуществляется
Институтом арабской музыки в Дамаске. Аналогичное учебное заведение имеется в Халебе.
181
Серьезная европейская музыка не получила широкого развития в Сирии из–за недостатка собственных специалистов. Главным
проводником музыкального искусства являются смешанные, состоящие из европейских и народных инструментов оркестры, включающие в себя музыкантов–профессионалов и любителей. Такие
коллективы выступают обычно в ресторанах, кафе и ночных клубах. В последние годы созданы музыкальные коллективы при сирийском телевидении и радиовещании и Министерстве культуры и
национальной ориентации Сирии.
Наряду с ними появились группы, работающие в стиле современных ритмов поп– и рок–музыки, собирающие, как правило,
молодежную аудиторию.
Архитектура и градостроительство
На территории Сирии примитивные сооружения, организованные в поселения, существовали уже в эпоху ранних землевладельцев, в IX–VII тысячелетиях до и. э. Одно из них, Эль–Мурайбит
(левобережье Среднего Евфрата, 8500–6900 гг. до н. э.), состояло
из групп круглых в плане глинобитных домов на вбитых в землю
деревянных сваях.
Традиция укрепленных поселений возникла уже в VIII–VII тысячелетиях до н. э. (нижние слои Угарита), а древнейшим образцом
рациональной планировки может служить поселение Букрас (Средний Евфрат) (6400–5900 гг. до н. э.).
Поселения эпохи энеолита (IV тысячелетие до н. э.) удивляют продуманной системой защиты, высоким уровнем благоустройства, социальной оправданностью планировки. Например, Хабуба–
эль–Кабира на Среднем Евфрате (3500–3300 гг. до н.э.) было
укреплено двойной линией сырцовых стен с башнями и двумя воротами, имело сеть водоводов и дренажных канав, мощеные улицы, прямоугольные в плане, примыкающие друг к другу большие
многокомнатные дома с центральным залом и внутренним двором,
два больших сада и свободный от застройки центр с храмом и административным зданием.
В эпоху ранней бронзы, в середине III тысячелетия до н. э., с
возникновением городов–государств на территории Сирии формируются поселения городского типа, развивающие планировочные
принципы предшествующего времени (Аллилах – городище Талль–
Атчана, ныне территория Турции).
182
Начатые в 1964 г. раскопки холма Телль–Аардих к югу от Халеба привели к открытию города–государства Эбла, который по
древности и значению не уступал важнейшим цивилизациям Месопотамии и Восточного Средиземноморья. В архитектуре Эблы
(вторая половина III тысячелетия до н. э.) воплотились черты, которые можно наблюдать как в шумерской, так и в эгейской строительной культуре. Подобно месопотамским городам Эбла была
окружена крепостным валом с башнями и воротами и разделялась
на нижний (жилые кварталы) а верхний (дворцы и храмы) город.
Последний занимал вершину холма и выделялся наподобие акрополя.
Архитектура II тысячелетия до н. э. отражает расцвет городов–государств как в Восточной (Мари – городище Телль–Харири),
так и в Северной (Аллалах; Ямхад, под Халебом) и Северо–
Западной (Угарит) Сирии. Города этого времени были, судя по Угариту, укреплены массивными стенами (на западе – из камня, на
востоке – из кирпича) и застроены по сторонам регулярно проложенных мощеных улиц домами, дворы которых имели колодцы,
бани и канализационные устройства; под каждым домом находился
семейный склеп, служивший также сокровищницей.
Возросшее значение дворцов получило архитектурное выражение в создании больших, хорошо укрепленных комплексов с
упорядоченной планировкой и размещением многочисленных, различных по назначению прямоугольных структур вокруг нескольких
разновеликих дворов; главные помещения выделялись размерами
и богатством отделки (дворец царя Зимрилима в Мари, сырцовый
кирпич, XVIII в. до н. э.; дворец в Угарите, камень, около 1400 г. до
н. э.). Храмы этого времени обычно были окружены оградой, внутри
которой располагались по оси юг–север двор с алтарем, входной
зал и цетла (святилище); перед храмом или в интерьере устанавливались посвятительные стелы и статуи богов.
Сложная политическая история II тысячелетия до н. э. (глубокое проникновение в Сирию верхнемесопотамских горных племен хурритов, затем из Малой Азии – хеттов, наконец, борьба за
обладание сирийскими территориями между Египтом, хурритским
государством Митанни и победившим его Хеттским царством) в
архитектуре вылилась в создание специфического типа сиро–
хеттского храма, или храма–дворца “бит–хилани” (букв. “дом с галереей”). Это прямоугольное в плане здание симметричной планировки, с входом в центре продольной стороны, разделенное на две
параллельные главному фасаду части: входной зал с портиком,
183
фланкированным двумя башнями–пилонами, и большой тронный
зал (или святилище) с примыкающими к нему сзади и с боков маленькими помещениями. Над портиком располагалась галерея–
балкон или окно. Особенностью “бит–хилани” было оформление
нижней части стен плитами–ортостатами (нередко с рельефами в
виде мифологических существ), а иногда – скульптурная трактовка
колонн портика.
Разрушительное нашествие в конце II тысячелетия до н. э. с
запада “народов моря” и начавшаяся в IX в. до н.э. экспансия новой
могучей державы Востока – Ассирии привели к уничтожению многих старых городов и коренным изменениям в сирийской художественной традиции.
Самый высокий расцвет искусства Древней Сирии связан с
включением ее в орбиту греко–римской цивилизации вследствие
походов Александра Македонского (333 г. до н. э.), образования в
312 г. до н. э. эллинистического государства Селевкидов – Сирийского царства, а с возвышением Рима – превращением большей
части территории царства в римскую провинцию Сирия.
В эпоху эллинизма города, как многочисленные новые, основанные греко–македонянами или Селевком I и его преемниками
(Апамея, Лаодикея–Латакия, Дура–Европос), так и реконструируемые старые (Дамаск), застраивались по системе греческого зодчего Гипподама: взаимопересекающиеся под прямым углом улицы
образовывали планировочную сетку наподобие шахматной доски.
Определяющим в конструкции и зрительном образе монументальных сооружений стал архитектурный ордер (разработанная греками
система пропорциональных соотношений пластически оформленных несущих и несомых частей – опор и перекрытий). В организации жизни и облике городов помимо храмов ведущую роль стали
играть общественные здания – театры, стадионы, палестры, дома
собраний. Архитектурным и политическим центром города являлась рыночная площадь – агора, окруженная колонными портиками–стоями. Город был защищен мощной крепостной стеной из
блоков тесаного камня (в Дура–Европос она достигала в высоту 20
м) и отдельно стоящей цитаделью.
От селевкидского времени не сохранилось ничего, кроме
следов городской планировки (например, Прямая улица и прилегающие к ней с севера кварталы старого Дамаска).
Величественные архитектурные ансамбли были созданы в
эпоху Римской империи. Их архитектурные формы развивали элли184
нистические традиции, к которым добавился опыт римского инженерно–строительного искусства.
Достоинством римских городов Сирии был высокий уровень
их благоустройства. Улицы и площади мостились ровными каменными плитами, дома снабжались водой, имели канализацию. В
оформлении общественных зданий и богатых жилых домов огромную роль играли монументальная скульптура и живопись.
Не совсем обычный для римских городов облик Пальмиры,
которая хотя и была во II–III вв. вассалом Рима, но сохраняла
определенную независимость, складывался под сильным воздействием парфяно–эллинистической традиции. Уникальность пальмирской архитектуры проявилась не только в характере храмов и
общественных зданий города, но и в его больших загородных
некрополях с густо “населенными” скульптурными изображениями
умер-ших подземными гробницами–гипогеями и наземными
надгробны-ми башнями.
В римское время в Сирии появились общины ранних христиан, с деятельностью которых связаны памятники раннехристианского искусства в этом регионе, например, церковь в Дура–
Европос.
В византийский период (конец IV – первая треть VII в.) архитектура Сирии приобретает иной вид. Торжественную открытость
античных фасадов, украшенных статуями и рельефами, сменяет
сдержанность скупо и строго декорированных зданий, внешний
облик которых обретает черты почти крепостной суровости. Портики исчезают, взамен появляются порталы с каменной резьбой; окна
и ниши, прорезающие толщу каменной кладки стен, соответствуют
членению внутреннего пространства здания. Стройные высокие
колонны с пышными резными капителями уступают место тяжелым, приземистым, сложенным из тесаных каменных блоков (иногда кирпичных) столбам, несущим массивные полуциркулярные
арки и своды.
Для этого времени характерно появление новых типов культовых зданий, отвечающих требованиям христианства, которое в
раннесредневековой Сирии существовало в разных формах – как
государственная религия Византийской империи и как противостоящее ортодоксальной церкви и государственной идеологии несторианство, популярное в народе. Политические и идейные разногласия отразились и на культовой архитектуре, которая со времени
признания христианства в 311 г. так и не выработала единого для
всего региона канона.
185
Распространенным видом монументального зодчества в этот
период стали монастыри. Уединенная замкнутая жизнь монастырей
нуждалась в защите. Подобно крепостям, сирийские монастыри
стали объектами нововведений византийского фортификационного
искусства, которое значительно развило предшествующую римскую
традицию.
Церкви и дворцы оформлялись внутри мраморными облицовками, мозаичными полами, сюжетными росписями и мозаиками
(на стенах и потолках) в резном или лепном обрамлении, каменной
и деревянной резьбой, позолотой. Убранство дополняли фигурные
светильники, тканые драпировки, мебель.
Сиро–византийское зодчество, которое к концу VI в. сформировалось в глубоко своеобразную архитектурную школу, явилось
той базой, на которой выросла сирийская архитектура последующих эпох. Особенно значительна была его роль в период халифата
Омейядов (661–750), когда Сирия со столицей в Дамаске как метрополия державы стала центром формирования средневековой
арабо–мусульманской культуры.
Сирийские города эпохи Омейядов сохраняли в целом римско–византийский облик. Лишь к концу этого периода архитектурно
определился центр города с обязательной соборной мечетью и
дворцово–административным кoмплeкcoм.
Известные крупные строительные работы датируются не ранее начала VIII в. Самыми значительными из них были предпринятые халифом Валидом I перестройки христианских церквей в Дамаске, Хаме и Халебе в большие (главные, соборные) мечети этих
городов.
Знаменательно, что культовые здания мусульман в старых
городах возводились на древних храмовых участках и как бы
наследовали святость территории. Самый известный архитектурный памятник эпохи – Большая мечеть Омейядов в Дамаске была
перестроена между 705 и 715 гг. из церкви Иоанна Крестителя,
которая в свое время сменила (на том же месте и с широким использованием тех же архитектурных элементов и материалов)
римское святилище Юпитера Дамасского (I в.).
Другим не менее важным для судеб арабской архитектуры
явлением было строительство многочисленных замков–загородных
резиденций, поместий, увеселительных или охотничьих домиков,
получивших название “замков пустыни”. Однако археологические
исследования 60–70–х годов доказали, что в свое время они строились в цветущих оазисах.
186
В эпоху Аббасидов, когда центр халифата переместился в
Месопотамию, в Ирак, существенные изменения в архитектуре
происходили лишь на северо–востоке Сирии. В 772 г. по велению
халифа аль–Мансура на берегу Евфрата на месте эллинистического, а затем римского города по разработанному регулярному плану
был заложен город Эр–Рафика, более известный под средневековым названием Ракка. Крепостные стены и здания Эр–Рафики
(Ракки) возводились по месопотамской традиции из сырцового и
обожженного кирпича. Частично сохранились Багдадские ворота,
построенные в конце VIII или в начале IX в., остатки укреплений и
внушительные руины Большой мечети, построенной в 772 г. аль–
Мансуром, а затем перестроенной в 1166 г. зангидским правителем
Hyp ад–Дином.
Расцвет средневековой архитектуры Сирии наступил в XI I–
XIII вв., когда в Дамаске и Халебе развернулось большое строительство. К этому времени сирийские города приобрели полностью
средневековый вид. Внутри городских стен с массивными въездными воротами и сторожевыми башнями они были разделены (по
религиозному и ремесленному признакам) на обособленные кварталы с культовыми зданиями, рынком и баней каждый. Центр города группировался вокруг или близ цитадели.
Совершенно особое место занимают архитектурные памятники, созданные на территории Сирии крестоносцами. На границах
образованных ими княжеств в Северо–Западной Сирии возникла
цепь неприступных замков–крепостей. Различные по планировке и
строительным приемам, сочетающие традиции ранневизантийского, позднероманского и средневекового зодчества, эти замки, несмотря на многие перестройки, дополнения и разрушения последующих эпох, остаются неповторимыми памятниками рыцарской
архитектуры Леванта.
Мамлюкский период (вторая половина XIII в.–1516 г.), когда
Сирия была фактически провинцией Египта, не оставил после себя
значительных сооружений; многие здания были снесены или перестроены в эпоху Османской империи.
Культовая и дворцовая архитектура Сирии в составе Османской империи (1516–1918) приобрела черты турецкого зодчества.
Наиболее ответственные постройки возводились по проектам
османских архитекторов (например, культовый благотворительный
комплекс такие Сулеймание в Дамаске). Мечети этого времени
обычно имеют небольшой кубический объем, широкий полусферический купол и стройные игловидные минареты.
187
Фасады зданий облицованы контрастными рядами черного и
белого (или желтоватого) камня. Интерьеры мечетей, мадраса,
ханов (караван–сараев), дворцов и богатых жилых домов становятся все более нарядными. Особое внимание уделяется аранжировке и убранству одного или нескольких мощенных мрамором
двориков, обрамленных изящными аркадными портиками, украшенных цветниками с бассейнами, фонтанами и маленькими каскадами ласково журчащей воды, плодоносящими кустами и деревьями, декоративной зеленью (дворцы Азема в Дамаске и Хаме).
В османское время окончательно сложилась сеть крытых
рынков, без которых невозможно представить теперь старый сирийский город. Это кварталы перекрытых сводами улиц–пассажей,
по сторонам которых тянутся торговые лавки с мастерскими и
складами; кроме них каждый рыночный комплекс (некоторые возникли еще в Х–XIII вв.) включает мечеть, бани, хан, или гостиницу.
Изменился вид многих городских улиц: на месте глухих стен
появились фасады двух–трехэтажных домов с окнами в ставнях и
нависающими над узким тротуаром балконами, закрытыми доверху
узорными деревянными решетками–машрабия.
Коренной перелом в архитектуре Сирии произошел после
падения Османской империи, когда Сирия оказалась под мандатным управлением Франции. В 20–х годах началась реконструкция
сирийских городов по проектам французских архитекторов. Европейские кварталы со зданиями в стиле французского конструктивизма выстраивались рядом или в стороне от традиционной застройки, в результате чего сложилось характерное для колониального Востока и устойчивое деление города на старый и новый.
Стремясь придать постройкам местный колорит, архитекторы
охотно вводили в их наружное оформление элементы арабо–
мусульманского зодчества и декора, при этом полностью сохраняя
европейскую структуру и концепцию: парадной стороной здание
обращено не во внутренний двор, а наружу; фасады прорезаны
большими широкими окнами, моделированы эркерами или открытыми балконами; четко выражена этажность домов.
Создание независимого сирийского государства (1946 г.)
стимулировало рост строительства в 50–х годах, однако ориентация на западные образцы сохранялась; молодые сирийские специалисты получали образование в Европе, многие проекты осуществлялись иностранными фирмами.
188
Положение начало меняться только в 60–х годах, чему способствовало открытие в 1960 г. на инженерном факультете Дамасского университета отделения архитектуры.
В 70–х годах современная архитектура Сирии поднялась до
уровня мировых стандартов. В течение 70–90–х годов разительно
изменился архитектурный ландшафт больших городов – Дамаска,
Хомса, Латакии, Халеба. В них появились новые благоустроенные
кварталы, застроенные двух–трехэтажными особняками, виллами,
многоквартирными жилыми домами (средняя высота от трех до
пяти этажей, в Дамаске в некоторых новых кварталах на несколько
этажей больше), парки с бассейнами и стадионами (в Дамаске созданы четыре спортивные зоны), новые университетские городки с
утопающими в зелени островками факультетов и общежитий,
больничные комплексы.
Вдоль побережья Средиземного моря, в окрестностях Тартуса и Латакии, строятся зоны отдыха с однотипными двухэтажными
коттеджами, сгруппированными по сторонам нескольких улиц и
вокруг общественного центра с рестораном, увеселительным комплексом, бассейном с оборудованными пляжами. С развитием туризма особое значение придается строительству отелей высшей
категории.
Правительственные и государственного значения общественные здания (Университет Латакии, павильоны Дамасской
ярмарки, Дворец конгрессов в Дамаске) возводятся по проектам, на
которые объявляются международные конкурсы. Поддерживается
традиция сотрудничества сирийских и зарубежных зодчих.
Изобразительное и декоративное искусство
Природные условия и политическая история определили
принадлежность Сирии к нескольким различным культурным зонам
древности. В долине Евфрата (Восточная и Северо–Восточная
Сирия) искусство развивалось в общем для Древней Месопотамии
русле шумеро–аккадской и вавилоно–ассирийской культур. Северные районы были охвачены художественными процессами, связывающими Сирию как с Месопотамией, так и с Малой Азией. Культура западных областей Древней Сирии (ныне территории Ливана,
Израиля и Юго–Западной Турции) принадлежала восточносредиземноморскому кругу цивилизаций и испытывала постоянное воздействие (а в отдельные периоды и активное внедрение.) художе189
ственных традиций Древнего Египта, района Эгейского моря. Древней Греции и Рима. Южная Сирия, до греко–македонских и римских
завоеваний и образования здесь античных городов, составляла
общий культурный комплекс с пустынными районами Заиорданья и
Палестины и имела длительные культурные контакты с кочевой и
оседлой Аравией; эти контакты особенно усилились в результате
включения южносирийских территорий в состав Набатейского царства.
В периоды селевкидского и римского владычества Сирия была местом соприкосновения западной античности и восточного
(парфянского) эллинизма, что привело к появлению синкретического искусства парфяно–римских городов – Пальмиры и Дура–
Европос. Неоднородность художественных традиций оставалась
характерной и для византийской Сирии; разнообразие внутриимперских связей в этот период дополнялось постоянным воздействием искусства сасанидского Ирана.
Самые древние памятники художественного творчества на
территории Сирии – настенные рисунки с изображениями человека
и геометрическими орнаментами, каменные и терракотовые фигурки людей и идолы, глиняные сосуды – были обнаружены в поселениях Эль–Мурайбит на Среднем Евфрате и Эль–Асвад близ Дамаска. Более многочисленны и пластически разнообразны находки
в неолитических поселениях Букрас и Эр–Рамад, датированные
второй половиной VII–VI тысячелетием до н. э. Это–настенные
изображения, похожие на страусов (красная глина на белом фоне),
каменные и терракотовые статуэтки и точенные из алебастра и
мрамора сосуды с декоративно обыгранными природными вкраплениями и разводами.
Почти во всех поселениях VI тысячелетия до н. э. встречаются образцы глиняной посуды с темной лощеной поверхностью,
иногда украшенной резным или штампованным первобытным орнаментом. Однако уже во второй половине того же тысячелетия в
Восточной Сирии появляются самаррские керамические изделия,
названные так по находкам в Самарре (Ирак), откуда они предположительно вывозились как предметы роскоши. Это сосуды (чаще
в форме блюда), густо расписанные терракотовой или черной красками поверх розоватого или кремоватого ангоба. Их роспись,
обычно построенная в виде “разбегающихся” от центра рисунков,
окаймленных ленточным орнаментом, включала комбинации волнистых или зигзагообразных линий–“шевронов”, геометрические
мотивы и, нередко, фигурки людей и животных. Блюда с подобной
190
росписью были найдены в поселении Багуз на левом берегу Евфрата, близ границы с Ираком.
В поселениях V тысячелетия до н.э. в Северо–Восточной Сирии (Телль–Халаф, Чагар–Базар) найдены терракотовые женские
статуэтки с гипертрофированными формами, конической “прической” и подчеркнуто крупными подрисованными глазами. Обнаруженные в погребениях, они представляют вариант ритуальной
культовой или погребальной скульптуры, характерный для очагов
одной культуры – халафской (названа по находкам в Телль–
Халафе).
По–видимому, к той же культуре относятся рисунки животных
в северосирийской пещере Паланли (к западу от Евфрата). Их
стиль близок зооморфным изображениям на халафской керамике,
которая в эпоху энеолита распространилась по всей Северной Сирии вплоть до Угарита.
В отличие от живописной и динамичной самаррской росписи
халафская кажется более декоративной и статичной. Преобладают
шахматные узоры, ячейки которых по–разному заполнены точками,
иногда наподобие рыбной чешуи или черепицы. Встречаются орнаменты из точечных линий и поясов с ленточными узорами, а также мотив бычьей головы – “букрания”.
Другой тип энеолитической керамики, с росписью в виде растительных узоров геометрических очертаний, получил название
убайидского (по находкам в поселении Эль–Убайид в Ираке); распространенный по всей Месопотамии и за ее пределами, он тоже
роднит древнейшие цивилизации Сирии и Двуречья.
Высокий уровень художественной обработки камня и кости
демонстрируют найденные в Хабубе Кабира, Джебель Аруда, Кунасе и Телль–Браке (все–3500–330 гг. до н.э.) алебастровые амфоровидные бутыли и вазы с петлевыми ручками; амулеты в форме
стилизованных фигурок льва, медведя, орла, свиньи, лягушки или
лани; статуэтки человека и животных; цилиндрические печати с
рельефами, напоминающими месопотамскую глиптику “парчового
стиля” (орнаментальная композиция с зооморфными и растительными мотивами).
С развитием металлургии во второй половине IV тысячелетия до н. э. появились художественные изделия из меди, золота и
серебра; к концу тысячелетия стали изготовляться предметы из
бронзы.
С освоением гончарного круга в последней трети IV тысячелетия до н. э. (Северная Сирия) лепную посуду с росписью замени191
ли грубоватые чаши, кувшины, вазы конструктивных симметричных
форм, по–видимому имитирующие трудоемкие и дорогие каменные
сосуды.
Находки в Мари свидетельствуют о развитии здесь в раннединастический период местного варианта шумерского изобразительного искусства. Наиболее характерны многочисленные, вырезанные из мягких пород камня статуэтки (высотой от 20 до 40 см)
знатных адорантов и жрецов (иногда, возможно, божеств). В соответствии с шумерским каноном они представлены в застывших
фронтальных позах, прямостоящими или сидящими, со сложенными на груди в просительном жесте руками.
Наиболее ценные произведения ювелирного искусства и
глиптики, обнаруженные в Мари, были привезены из Ура, что является дополнительным доказательством прочных культурных связей
этих двух древнейших месопотамских городов.
Немногие известные примеры изобразительного искусства
Эблы показывают процесс адаптации и переработки, а иногда и
эклектического усвоения восточных и западных художественных
традиций. Ювелирные золотые изделия Эблы, украшенные тонкой
чеканкой и зернью, вставками из лазурита, отличаются высоким
мастерством исполнения и по изяществу и декоративности тяготеют к средиземноморскому кругу.
В первые века II тысячелетия до н.э. в искусстве Восточной и
Северной Сирии по–прежнему очевидна приверженность шумеро–
аккадским традициям. Образец культовой скульптуры этого времени – обнаруженная во дворце Мари пристенная каменная статуя
Иштар с сосудом в руках (высота 1,42 м).
Найденные в том же дворце фрагменты росписей минеральными красками по сухой глиняной обмазке дают некоторое представление о декоративно–плоскостном стиле месопотамской
настенной живописи старовавилонского периода; наряду с ритуально–культовыми композициями стены дворца украшали яркие и
занимательные мифологические сцены.
Самые значительные памятники искусства Сирии середины II
тысячелетия до н. э. происходят из Угарита; они иллюстрируют
небывалый расцвет художественных ремесел в этом богатом финикийском городе в XV–XIII вв. до н. э. Раскопки Угарита дали миру
блистательное собрание уникальных произведений ювелирного
искусства, золотые блюда и чаши с чеканными и гравированными
рельефами, скульптуры из драгоценных материалов, изделий из
прозрачного стекла, образцов оружия и расписной глазурованной
192
керамики, а также ваз, зооморфных и “лицевых” сосудов из мрамора и терракоты.
В начале I тысячелетия до н. э. на севере и северо–востоке
Сирии сформировался один из вариантов синкретического сиро–
хеттского искусства, памятники которого показывают слияние хурритских и хеттских черт как в иконографии, так и в стиле различных
плоскостных, архаически грубоватых изображений.
Распространение в IX в. до н.э. военно–политического влияния Ассирии привело к возникновению в Северной Сирии центров
раннеассирийской художественной культуры. Одним из них стал
арамейский город на левом берегу Евфрата Бейт–Адини, который
ассирийцы превратили в свой форпост Телль–Барсиб (ныне городище Телль–Ахмар) и построили там дворец. Обнаруженные в нем
монументальные каменные стеллы с культовыми рельефами и
фрагменты росписей с церемониальными, охотничьими и батальными сценами, отмеченные высоким вкусом и ювелирным мастерством исполнения, предвосхищают репрезентативный стиль официального искусства Ассирии эпохи расцвета.
С конца IV в. до н.э. и до конца IV в. н. э. изобразительное искусство Сирии предстает как одна из ветвей греко-римской художественной культуры, воздействие которой охватило и Южную Сирию, входившую в состав Набатейского царства.
Глубоко своеобразные школы изобразительного искусства
античной Сирии сложились в восточноэллинистических парфяно–
римских центрах – Пальмире и Дура–Европос.
Самую большую часть пальмирского наследия, включающего
культовые и светские образчики изобразительного искусства, составляют погребальные портреты из известняка или мрамора. Чаще всего это поясные или погрудные горельефные изображения на
досках, которыми замуровывали погребальные ниши, либо скульптурные группы в виде пристенных композиций заупокойного пира.
Стилистически основанная на парфянских и римских традициях,
погребальная пластика Пальмиры не имеет себе подобных.
Хорошо сохранившиеся росписи из храмов и синагоги в Дура–Европос показывают различные по манере письма, иконографии и композиции произведения монументальной живописи, в которой по–разному использовались и соединились особенности
парфяно–иранского искусства, сиро–месопотамские традиции и
эллинистические изобразительные приемы. Одни фрески по стилю
не выходят за рамки своей эпохи (II–III вв.), другие предвосхищают
стиль ранневизантийской живописи, третьи, ориентированные
193
больше на средневосточные образцы парфяно–иранского искусства, находят более поздние аналогии в сирийской живописи эпохи
Омейядов.
Археологические исследования последних лет открыли великолепные образцы сюжетных и орнаментальных мозаик V–начала
VII в., которые наглядно иллюстрируют развитие самостоятельной
школы монументальной живописи в раннесредневековой Сирии.
Развитие сиро–византийской художественной школы, в основе которой лежали нравственные и эстетические идеалы раннего
христианства, фактически было прервано последовавшими за
арабским завоеванием процессами арабизации и исламизации
Сирии. Утратив официальный государственный статус, религиозное христианское искусство продолжало замкнуто существовать в
христианских монастырях в канонизированных ранне–византийских
формах, о чем свидетельствуют, например, раскрытые в 1975 г.
фрески монастыря Дейр–Мар (севернее Дамаска), датированные
XII в.
Как метрополия халифата Омейядов, Сирия стала центром
формирования арабского средневекового искусства. В оформлении
культовых и дворцовых зданий проявилось становление принципиально новой художественной концепции. В ее основе – отвлеченное мировосприятие, позднее приведшее к преимущественному
развитию каллиграфии и орнамента. Так, архитектурные пейзажи
знаменитых золотофонных смальтовых мозаик Большой мечети
Омейядов в Дамаске (около 715 г.) в разрозненных деталях кажутся вполне реальными, но в целом составляют нечто абстрактное,
фантастическое.
Памятники Х–XI вв. крайне малочисленны и лишь немногие
случайные находки служат доказательством развития новых художественных форм.
Редкие сохранившиеся книжные миниатюры своими стилистическими различиями и мастерством исполнения предполагают
длительную и неоднозначную эволюцию этого вида искусства в
средневековой Сирии, пережившего расцвет XIII–XIX вв. Так, иллюстрации к рукописи “Калила и Димна” явно продолжают местную
традицию; по манере изображения животных и растений они напоминают раннесредневековые мозаики северных центров.
Особый вид декоративного искусства Сирии айюбидского и
мамлюкского времени (XII–XV вв.) представляет роспись цветными
эмалями по стеклу; в орнамент иногда включались красочные миниатюрные сцены звериного гона, охоты и др.
194
Подобные изображения, вписанные в круглые или звездчатые медальоны и картуши, украшают и бронзовые сосуды, курильницы, водолеи и светильники, орнаментированные чеканкой, гравировкой, ажурной сквозной резьбой, инкрустацией серебром.
Главными центрами художественных изделий из металла были
Дамаск и Халеб. В Дамаске (возможно, и в других городах) изготовлялась знаменитая булатная сталь, из которой путем специальной закалки и ковки (так называемое дамаскирование) получали
клинки с узорчатой муаровой фактурой.
Широкую известность приобрели узорнотканые, сложные по
рисунку сирийские шелковые атласы и парча, ювелирные изделия,
резьба и инкрустация по дереву.
В эпоху Османской империи официальное монументально–
декоративное искусство и художественные ремесла в Сирии претерпели значительные изменения под воздействием насаждаемого
метрополией турецкого вкуса. Почти во всех видах художественного творчества получил распространение османский крупный цветочный орнамент, построенный по схемам растительных орнаментов, Ирана и Азербайджана эпохи Сефевидов (XVI–XVII вв.), но с
увеличенными в масштабе, натурализованными мотивами распускающихся гвоздик, тюльпанов, лотосов, плодоносящей виноградной лозы; неизменным и обязательным элементом орнамента стали надписи, виртуозно исполненные классическими почерками
арабской каллиграфии и заполняющие фризы, бордюры, панели и
картуши.
Фаянсовые панно и облицовка с подобными яркими орнаментами стали самой распространенной формой парадного украшения интерьеров (например, в мечети и мавзолее Дервишия. XVI
в., в мавзолее Салах ад–Дина, XIX в., – в Дамаске). Широко применялась искусная резьба и роспись по мрамору и дереву. Необычайно высокого мастерства достигло искусство инкрустации деревянных предметов верблюжьей костью, цветной ценной древесиной, перламутром, серебром; инкрустированные поверхности минбаров, столиков, шкатулок, прикладов ружей напоминают калейдоскоп разноцветных геометрических форм.
В поздний период Османской империи, на рубеже XIX и XX
вв., в художественной жизни Сирии произошли изменения, которые
привели к появлению и развитию европейских форм изобразительного искусства.
Творчество художников–сирийцев, работавших в начале XX
в., причудливо сочетало европейскую технику масляной живописи,
195
приемы, воспринятые от воспитанных в духе европейского академизма турецких художников XIX в., и унаследованную от поздней
арабской и турецкой миниатюры и традиционного орнамента декоративную изощренность и ювелирность рисунка.
Характер непрерывного, мощного художественного движения
сирийское изобразительное искусство приобрело после провозглашения независимости. Стали возвращаться на родину живописцы и скульпторы, работавшие за границей. Много внимания начали
уделять профессиональной подготовке талантливой молодежи,
организации периодических выставок. В 1952 г. была основана
Сирийская ассоциация искусств, в 1970 г. – Профсоюз работников
изобразительного искусства с центром в Дамаске, через год открывший свои филиалы в Хомсе и Халебе, в 1971 г. в Дамаске было открыто отделение Союза арабских художников с центром в
Багдаде.
Различные по своим творческим установкам сирийские художники 50–х годов были единодушны в стремлении к демократизации искусства. Работы этих лет, большей частью выполненные в
импрессионистской манере, свидетельствуют о пристальном изучении родной природы, жизни народов и селений, наследия древней архитектуры.
За последние два десятилетия художественная жизнь Сирии
заметно усложнилась. Творческая активность художников всех
поколений в эти годы определилась новым для Сирии осмыслением изобразительного искусства как силы, способной активно воздействовать на формирование общественного сознания соотечественников.
Пресса
Более двух веков разделяют выход газет, которые с известными оговорками могут рассматриваться как предтечи сирийской
печати. В Дамаске первая газета – “Сурия” – появилась 19 ноября
1865 г., выходила на арабском и турецком языках и выражала интересы османских правителей Сирии. Просуществовала эта газета
почти 50 лет, вплоть до краха Османской империи в 1918 г.
В своем развитии сирийская печать прошла этапы, которые
впоследствии назвали ее “золотым веком”. В истории печати были
тяжелые годы, когда многие газеты и журналы, выражавшие антиколониальные идеи, закрывались, а прогрессивные журналисты
196
подвергались гонениям. Не менее отрицательно на истории сирийской прессы сказалась французская оккупация.
Завоевание независимости в 1946 г. печати в целом облегчения не принесло. Тем не менее на фоне борьбы правых группировок за власть росла и крепла печать революционно–
демократическая, в ее авангарде шли газеты “Аль–Баас” (“Возрождение”, первый номер вышел 3 июля 1946 г.), выражавшая идеи
формировавшегося баасистского движения, и “Нидаль аш–Шааб”
(“Борьба народа”) – орган ЦК Сирийской коммунистической партии.
Сирийская печать времен Объединенной Арабской Республики была представлена лишь одной газетой “Аль–Вахда” (“Единство”), все остальные оказались под запретом.
После прихода к власти левого крыла ПАСВ все средства
массовой информации были национализированы. Новое правительство ликвидировало большое число частных газет и журналов,
информационных и рекламных агентств.
Следует отметить, что система местной печати с тех пор
практически осталась неизменной. Почти все современные печатные органы Сирии основаны после 8 марта 1963 г.
Ведущей сирийской газетой сегодня является ежедневная
“Аль–Баас”–центральный орган ПАСВ. Газета выходит на 12–14
полосах, тираж ее 40–50 тыс. экз. Девиз газеты –лозунг ПАСВ
“Единство, свобода, социализм”.
Газета активно пропагандирует идеи баасистского социализма, на ее страницах часто выступают ведущие сирийские и арабские литераторы и публицисты. Газета также имеет приложение
“Аль–Баас аль–Фарансий”, которое выходит на французском языке
два раза в месяц.
Весьма популярны две ежедневные газеты, выходящие в
Дамаске, – “Ас–Саура” (“Революция”) (с 1963 г.) и “Тишрин” (“Октябрь”) (с 1975 г.). Тираж каждой из них превышает 60 тыс. экземпляров. “Тишрин” – самая молодая сирийская газета – пользуется
особым расположением читательской аудитории. Острая подача
материала, относительная независимость суждений, оперативность, глубина и актуальность публикаций, обилие конструктивной
критики – все это позволяет ей залеживаться в газетных киосках.
Ежедневные газеты выходят также в крупных городах страны
– административных центрах мухафаз: в Халебе – “Аль–Джамахир”
(“Массы”), в Хомсе – “Аль–Уруба” (“Арабы”), в Хаме – “Аль–Фида”
(“Жертвенность”).
197
Все провинциальные ежедневные газеты принадлежат правительственному газетно–журнальному издательству “Аль–Вахда”.
Тиражи изданий не превышают 2 тыс. экземпляров.
Кроме ежедневных широко распространены еженедельные и
ежемесячные специальные газеты, которые издают профсоюзные,
молодежные, женские, культурные, религиозные и другие организации, как, например, “Аль–Маукыф ар–Риядый”, (“Спортивное
обозрение”), “Кифах аль–Уммаль аль–Иштиракий” (“Борьба рабочих за социализм”, тираж – 40 тыс. экз., орган ВФРПС) или “Нидаль
аль–Фалляхин” (“Борьба крестьян”), тираж – 25 тыс. экз., орган
Всеобщей федерации крестьян.
Сегодня в Сирии выходит около 20 журналов, в основном, в
Дамаске. Наиболее популярным считаются “Джейш аш–Шааб”
(“Армия народа”) –до 1967 г. “Аль–Джундий” (“Солдат”) –
еженедельный
общественно–политический
и
культурно–
просветительский журнал, который с 1951 г. издает Министерство
обороны Сирии (тираж 40 тыс. экз.), “Аль–Муаллим” (“Учитель”)
[бывш. “Саут аль–Муаллимин” (“Голос учителей”)] – ежемесячный
общественно–политический и просветительский журнал, издаваемый Исполнительным бюро профсоюза учителей Сирии. Надо сказать, что Министерство обороны имеет еще один весьма популярный журнал – “Аль–Джундий аль–Арабий” (“Арабский солдат”), который выходит с 1966 г. и рассчитан на рядовой и сержантский
состав сирийской армии и призывников.
Приметная черта сирийской прессы – значительное число
журналов различных министерств. Причем такой тип издания, как
правило, пользуется популярностью не только у специалистов данной отрасли, так как освещает широкий круг социально значимых
вопросов. К этим журналам можно отнести “Аль–Иктисад” (“Экономика”) Министерства экономики и внешней торговли, “Ат–Таяран”
(“Полет”) Управления гражданской авиации, “Аш–Шурта” (“Полиция”) Министерства внутренних дел и т. п.
В стране издаются также литературные и религиозные журналы. Так, журнал “Аль–Маукыф аль–Адабий” (“Литературная позиция”), с 1971 г. являющийся органом Союза арабских писателей
Сирии, играет значительную роль не только в развитии сирийской
литературы. На его страницах часто появляются материалы, посвященные глобальным проблемам, рассматриваются вопросы
международного обмена информацией, взаимовлияния культур и
т.п.
198
Проблемы ислама, пути развития исламской цивилизации и
мусульманского мира широко обсуждаются на страницах журнала
“Нахдж аль–Ислам” (“Исламский курс”) Министерства вакуфов.
Весьма популярным среди сирийских женщин является ежемесячный специализированный журнал “Аль–Мара аль–Арабийя”
(“Арабская женщина”), который с 1968 г. в Дамаске издает Всеобщая федерация женщин Сирии.
С 1969 г. издается ежемесячный молодежный журнал
“Джейль ас–Саура” (“Поколение революции”), орган Исполнительного комитета Национального союза студентов Сирии. Еще один
журнал, ориентированный на учащуюся молодежь, выходит с
1970 г. в Дейр–эз–Зоре, его издает местное отделение НСС.
В Дамаске также выходят два детских журнала – “Усама” и
“Рафи”. “Усама” стал издаваться в 1969 г. как приложение к журналу “Маарифа” (“Знание”) и ставил своей целью воспитание нового
широко образованного поколения арабов. “Рафи” выходит с 1970 г.
один раз в неделю в правительственном издательстве “Аль–
Вахда”. Тираж этих журналов – примерно 40 тыс. экземпляров.
В Дамаске находится Центр социалистических исследований
арабских коммунистов “Ан–Нахдж” (“Курс”). Одноименный журнал
издается ежеквартально с 1983 г.
В Дамаске выходит также одна газета на английском языке –
“Сириа Таймс” (“Сирийское время”).
Большую роль в деятельности сирийских национальных
средств массовой информации играет Сирийское арабское информационное агентство (САНА), созданное в 1965 г. Материалами
САНА активно пользуются все органы печати, радио и телевидение, государственные службы. САНА имеет широкую корреспондентскую сеть во многих странах, прочные взаимоотношения с
крупнейшими информационными службами мира, в том числе со
всеми мировыми агентствами новостей.
С 1969 г. в Сирии функционирует Институт подготовки специалистов по информации, который стал первым специализированным учебным заведением такого рода в стране. Позже было открыто отделение журналистики на филологическом факультете Дамасского университета. С 1968 г. действует профсоюз работников печати.
Радио и телевидение
199
Радио. Первая радиовещательная станция, обслуживаемая
сирийским персоналом, появилась в Дамаске в 1941 г. Административно она подчинялась французскому Управлению по делам
печати и имела два маломощных передатчика для вещания на
средних и коротких волнах. Незадолго до получения независимости
станция была закрыта мандатными властями.
17 апреля 1946 г. с помощью коротковолнового передатчика
мощностью 7,5 кВт, оставшегося в Сирии от английской армии со
времен второй мировой войны, в эфир шла прямая передача в
течение шести часов о торжествах по случаю эвакуации иностранных войск. Этот день считается официальной датой организации
национального сирийского радиовещания.
В течение последующего года все передачи носили пробный
характер, велись нерегулярно. Но уже в 1947 г. штаб–квартира
радиовещания переехала в специально выделенное здание, где
была установлена средневолновая радиостанция на 5 кВт в дополнение к имевшемуся коротковолновому передатчику. Передачи
стали в виде двух шестичасовых программ, выходивших в прямой
эфир.
В начале 50–х годов возросший технический уровень местного радио обеспечивал трансляцию передач на большую часть территории Сирии и на ряд других стран, включая Иорданию, Египет и
некоторые другие. В настоящее время программы передаются на
все районы Сирии, все арабские страны, Турцию, часть Африки и
государства средиземноморского бассейна. Общая длительность
вещания достигает 46 часов в сутки.
Сирийское радио готовит интенсивные передачи, которые
формируются за счет общенациональной программы длительностью 21 час, радиостанции “Саут аш–Шааб” (“Голос народа”) длительностью восемь часов, программы для оккупированных территорий, двухчасовых передач на английском и французском языках,
часовых передач на турецком, немецком и русском языках, получасовой передачи на испанском языке. В дополнение к этому осуществляются двухчасовая музыкальная передача и ряд программ
на арабские страны, транслируемые ежедневно в определенные
часы.
Все передачи радиовещательной сети готовятся собственными силами, включая составление дикторских текстов, их редактирование, дикторскую службу, технический контроль и обслуживание.
200
Материалы для передач общесирийской программы готовятся в редакциях культурных, образовательных, драматургических,
эстрадных, музыкальных программ.
Среди многих передач, транслируемых в рамках общесирийской программы, основными считаются: “Ахдас аль–яум” (“События
дня”) – политическая, “Ахдас аль–усбу” (“События недели”) – политическая, “Маакум аля–ль–хава” (“С вами в эфире”) – сборная,
“Маджаллят–уль–изаа” (“Радиожурнал”), “Кадая” (“Проблемы”).
Передачи строятся с таким расчетом, чтобы не только давать
слушателям представление о самых разных аспектах и сторонах
жизни, но и укреплять их нравственность, поднимать чувство национальной гордости, патриотизм, воспитывать на лучших образцах
национальной и мировой культуры.
Дополнительно к этому раз в неделю передаются общественно–политическая программа, юридическая, медицинская, по
безопасности движения и т. п.
Телевидение. Регулярные передачи сирийского телевидения
начались в 1960 г. Первый сеанс телевещания длился всего полтора часа и обеспечивался небольшой группой специалистов в области радио, прошедших краткую подготовку за границей.
В 1967 г. впервые была осуществлена операция по соединению станций Дамаска, Хомса, Халеба сетью микроволновой связи,
что дало возможность передавать программы одновременно на все
станции, а дальнейшее строительство ретрансляторов обеспечило
прием телепрограмм на всей территории Сирии и ряда соседних
стран, включая Иорданию, Ливан, часть Ирака и Турции.
С 1980 г. начало работу цветное телевидение в системе
ПАЛ–СЕКАМ.
В 1960 г. длительность телевещания составляла всего четыре часа в сутки, а в середине 90–х годов–семь с половиной часов в
будние дни, 10 часов по пятницам и воскресеньям, а во время рамадана и других национальных праздников – 12 часов. Центр телевещания – Дамаск. Часть программ производится собственными
силами, включая драматические, телепостановки, телесериалы,
политические и информационные, документальные, для детей,
эстрадные, различные культурные программы.
Используются также программы ТВ других арабских стран,
зарубежных государств. Экранное время между программами
местного и зарубежного производства делится примерно поровну.
Телепередачи транслируются по двум каналам. Подготовка
общесирийской программы ведется редакциями первой програм201
мы, которые формируют весь цикл передач, кроме политических и
выпусков новостей. Эти последние создаются в сотрудничестве с
другими арабскими студиями и зарубежными информационными
службами редакцией теленовостей. Все материалы и передачи
проходят жесткий контроль на целесообразность, соответствие
господствующим политическим взглядам, принятым моральным
нормам, т. е., по существу, цензурируются.
На ТВ имеется также редакция драматических программ с
большой студией для инсценированных постановок и концертных
записей. В начале 1988 г. была создана редакция кинопроизводства, в обязанности которой входит выпуск хроникально–
документальных фильмов и дубляж на арабский язык иностранных
фильмов и программ.
Второй канал ТВ работает с 1985 г. в течение пяти часов в
сутки. Вещание ведется на французском и английском языках, а
при трансляции основного выпуска новостей второй канал переключается на общесирийскую программу. Эфирное время распределяется примерно поровну между программами новостей, культурно–образовательными, развлекательными и спортивными.
Телецентр имеет две студии площадью по 200 кв. м каждая,
одну студию – 400 кв. м и малую студию – 40 кв. м. Кроме того,
имеется шесть передвижных телестанций, архив кино–, фото– и
фонодокументов (около 30 тыс. единиц хранения).
Телецентр в Дамаске связан с передающими телевизионными станциями мощностью 10–20 кВт, построенными во всех районах страны: на юге таких станций три, в центральной части – две,
на севере – шесть. Отдельные станции есть в мухафазах Хасеке,
Тартус, Латакия. Они транслируют передачи первого канала, кроме
Дамаска и Латакии, где принимаются программы второго канала.
Наряду с этим в разных концах Сирии действуют ретрансляторы
мощностью 10–100 Вт.
Через искусственные спутники связи Сирия имеет возможность обмениваться телепрограммами с другими государствами. В
частности, телемосты могут устанавливаться с помощью арабской
системы связи “Арабистан”, западноевропейской – “Интелсат”, через систему восточноевропейских стран – “Интерспутник”.
На этапе своего становления сирийское радио организационно входило в состав почтово–телефонного ведомства. С 1951 по
I960 г. административные функции на радио выполнялись Генеральным управлением радиовещания, а после открытия телецентра оно было преобразовано в Генеральное управление по радио202
вещанию и телевидению (ГУРТ). ГУРТ – самостоятельная организация, курируемая Министерством информации, глава которого
является председателем административного совета. Деятельность
радио и телевидения финансируется государством через бюджет
Министерства информации. На сирийском радио и телевидении
работает около 2,5 тыс. сотрудников.
Спорт
Организованное спортивное движение в Сирии до начала
50–х годов находилось в зачаточном состоянии. Занятия по совершенствованию физической подготовки культивировались главным
образом в армии, в некоторых учебных заведениях, а за их пределами были уделом отдельных энтузиастов. Народные спортивные
забавы и игры, такие, как, например, скачки на лошадях или борьба, проводились стихийно по ярмарочным и праздничным дням
преимущественно в сельской местности или в пригородах.
Повышение уровня общественного сознания на волне борьбы за демократизацию общества в 40–50–е годы способствовало в
том числе и кристаллизации идеи о необходимости внести организованное начало в спортивное движение. С 1950 г. руководство
спортом отнесено к компетенции правительства, которое формирует спортивную политику, направляет спортивный процесс и развитие физкультурного движения в стране. В 1971 г. были предприняты законодательные меры для организационного оформления
спортивного движения и создания единого руководящего органа –
Всеобщей спортивной федерации Сирии (ВСФ), возглавившей
спортивное движение и объединившей в своих рядах всех спортсменов–любителей. Деятельность ВСФ протекает в тесном сотрудничестве с правящей партией, член регионального руководства
которой является председателем регионального бюро по делам
молодежи и спорта и в этом качестве курирует спортивную жизнь
страны. Спортивный процесс координируется и направляется ВСФ
совместно с общественными организациями, вносящими существенный вклад в развитие спорта.
Важный аспект деятельности ВСФ – поддержание контактов
с международными спортивными кругами и национальными спортивными федерациями в зарубежных странах. Сирия – участник
многих международных встреч разного ранга, на которых
203
обсуждаются вопросы развития спорта, олимпийского движения,
распространения физической культуры.
ВСФ работает на выборной основе, высшим ее органом является съезд, в промежутках между съездами руководство осуществляют Центральный комитет ВСФ и его Исполнительное бюро,
которому на местах подчинены исполкомы мухафаз. ВСФ опирается на систему клубов, объединяемых в национальные спортивные
федерации по видам спорта, которые имеют свое руководство,
технические комитеты и другие необходимые подразделения. Как и
в федерациях, спортивные клубы регулярно проводят свои съезды,
на которых избираются правления и их руководящий состав.
Ныне в Сирии насчитывается в общей сложности 19 национальных спортивных федераций. Создана также федерация спортивной медицины.
Спортивное движение организуется по территориальному
признаку: низовые звенья в виде клубов создаются в центрах мухафаз, в других городах, отчасти в сельской местности. Их число
превышает 200.
Государство проявляет большую заботу о спортсменах, особенно тех, кто добился высоких результатов и прославил отечественный спорт. Специальные декреты (1981 и 1982 гг.) предусматривают назначение выдающихся мастеров после их ухода из
активного спорта на высшие должности в госаппарат и учреждения
госсектора независимо от специальности и без конкурсных экзаменов.
Особой популярностью в Сирии пользуются борьба (вольная
и классическая), дзюдо, каратэ, тяжелая атлетика и бокс. Этими
видами Сирия бывает обычно представлена на крупных международных соревнованиях.
Важное место принадлежит футболу – одному из наиболее
массовых видов спорта. В настоящее время в стране имеется около 30 клубных команд, подразделяющихся на две лиги.
В последние годы все больший вес приобретают волейбол,
баскетбол, гандбол.
Конный спорт в стране, хотя и начал культивироваться на организованной основе относительно недавно, традиционно имеет
много приверженцев.
Быстрыми темпами развивается легкая атлетика.
На подъеме ныне находятся велоспорт, стрелковый спорт,
гимнастика, настольный теннис, шахматы и некоторые другие виды
спорта.
204
В немалой степени это происходит благодаря энергичным
мерам по наращиванию в стране объектов спортивной инфраструктуры.
В стране создана достаточно разветвленная спортивная инфраструктура, позволяющая развивать спортивное движение, вовлекая в его ряды как можно больше молодежи. Начало сдвигам в
этой области было положено в 1971 г., когда был опубликован декрет о создании Комитета по спортивным сооружениям и строительстве спортивных городке в ряде районов Дамаска.
В последующее десятилетие Дамаск превратился в настоящий спортивный центр республики. Крупным объектом спортивного
назначения стал комплекс Тишрин. Здесь находится штаб–
квартира ВСФ, а также руководства федераций по видам спорта.
Основное сооружение – крытый зал (9 тыс. кв. м) на 5 тыс. зрителей, разделенный на две части: в одной размещены плавательный
бассейн с трибунами на 2 тыс. зрителей и бассейн для прыжков в
воду; в другой расположены трансформируемые площадки для
баскетбола, гандбола, волейбола, тенниса, которые можно также
использовать для соревнований по гимнастике, борьбе, боксу.
Имеются восемь хорошо оборудованных открытых волейбольных и
баскетбольных площадок и теннисные корты. Футбольный стадион
может вместить 15 тыс. зрителей, его поле имеет травяное покрытие и окаймлено восемью беговыми дорожками из тартана.
Второй спортивный городок Аль–Джаля также расположен на
площади 10 га, его крытый зал (4,5 тыс. кв. м) рассчитан на 3 тыс.
зрителей и предназначен для игровых видов спорта, равно как и
для занятий всеми видами борьбы, гимнастикой, тяжелой атлетикой. Футбольное поле по своим параметрам идентично тому, каким
располагает комплекс Тишрин. Открытый плавательный бассейн с
подогревом воды построен в соответствии с олимпийскими требованиями и используется для всех видов плавания и игры в водное
поло. Бассейн для прыжков в воду стандартных размеров оборудован вышкой и трамплинами.
Активную роль в спортивной жизни играет международный
стрелковый клуб, развернутый в ближнем пригороде столицы. Помимо административных и хозяйственных построек он имеет два
тира на 25 и 50 м, а также стенды – траншейный, круглый для
стрельбы по тарелкам. Все сооружения выполнены в соответствии
с олимпийскими требованиями и используются в том числе и для
проведения международных соревнований по разным видам пулевой стрельбы.
205
Важное средоточие спортивной деятельности – Дамасский
конноспортивный клуб, основные сооружения которого состоят из
открытого тренировочного манежа (75х100 м), манежа для проведения международных состязаний по выездке, скачкам с препятствиями (100х150 м), крытого манежа (30х60 м) с трибунами для
200 зрителей. Конюшни рассчитаны на 44 скаковые лошади.
Спортивные сооружения Сирии существенно пополнились в
канун Средиземноморских игр 1987 г. Для них на площади 140 га в
Латакии была возведена целая система объектов, позволяющих
проводить массовые спортивные и зрелищные мероприятия. Главный стадион имеет трибуны на 40 тыс. зрителей, поле с естественным травяным покровом, восемью беговыми тартановыми дорожками, легкоатлетическим сектором, обустроенным в соответствии с
международными стандартами. Комплекс включает также спортивные залы различного назначения: первый – оборудован трибунами
на 6,5 тыс. зрителей и имеет универсальное поле, которое может
быть использовано для разных игр, кроме футбола; второй – на 1,5
тыс. мест, рассчитан на проведение встреч по волейболу, баскетболу и гандболу; третий – на 1 тыс. мест с манежем 24х50 м, обеспечивает условия для соревнований по разным видам борьбы.
Второй и третий залы могут быть использованы для встреч по фехтованию, тяжелой атлетике, для тренировок по спортивным играм с
мячом.
В состав спорткомплекса включен также плавательный бассейн с трибунами на 3,6 тыс. зрителей. В число других сооружений
входят открытый стадион для проведения тренировок по футболу и
легкой атлетике, пять площадок для игры в волейбол, баскетбол и
гандбол, четыре теннисных корта, отдельный легкоатлетический
манеж и теннисный центр с трибунами на 1 тыс. зрителей. Важный
элемент – яхт–клуб с пятью причалами для стоянки парусных судов.
В целом все возведенные в последние полтора десятилетия
объекты отвечают самым современным требованиям организации
и проведения соревнований любого ранга. Стадионы и спортзалы
оснащены стационарными и переносными электронными табло,
средствами электронной фиксации и измерения результатов, необходимыми удобствами для работы судейского корпуса, обеспечивают возможности для максимальной самоотдачи спортсменов.
Список спортивных сооружений Сирии, естественно, не исчерпывается описанными. Практически каждый город–центр мухафазы располагает муниципальными спортивными объектами в
206
виде стадионов, специально оборудованных помещений для занятий физкультурой и спортом, системой открытых площадок, манежей, игровых полей, которые дополняются сооружениями, находящимися в ведении отдельных предприятий, профсоюзов или молодежных организаций. В частности, самый крупный стадион страны
– Аль–Хамдание на 75 тыс. зрителей – расположен в Халебе. Известны также центральные стадионы в Идлибе, Хомсе, других сирийских городах.
Физкультура и спорт начинают постепенно проникать и в
сельскую местность, где все чаше под занятия спортом и спортивные игры отводятся специальные места или оборудуются соответствующие площадки.
Спортивные федерации регулярно проводят чемпионаты
страны по различным видам спорта, личные и командные первенства, клубные соревнования, спартакиады мухафаз.
Спортивные федерации страны являются членами целого
ряда международных спортивных союзов и организаций, поддерживают активные связи с национальными федерациями других
стран, участвуют в подготовке и проведении разнообразных международных соревнований на своей территории.
207
ХАФЕЗ АСАД: ПРИЗВАНИЕ –
ГРАЖДАНИН
В плеяде современных арабских политических деятелей президенту Сирии Хафезу Асаду принадлежит особое
место. Он выделяется даже в списке колоритнейших ближневосточных лидеров, каждый из которых отнюдь не грешит
стандартностью. Причем выделяется не по внешним признакам, хотя обладает хорошо узнаваемым имиджем, и не долгожительством на вершинах власти – несменяемостью лиц на
высших государственных постах на Ближнем Востоке никого
не удивишь.
Речь идет о том глубинном, что делает Асада, пожалуй,
фигурой номер один в регионе. Он – президент “трудной”
страны. Ее население всегда отличалось повышенной политической активностью, внутренней раскованностью и стремлением к самовыражению, что делало сложным процесс
управления чрезвычайно политизированной массой людей. К
тому же все существование Сирии в качестве независимого
государства беспрерывно сопровождалось ожесточенной
конфронтацией с Израилем в рамках коллективного арабского противостояния, а в последнее время и в сольном исполнении.
В исключительно сложных обстоятельствах Асад сумел
политически мобилизовать население, подчинив его одной
цели – консолидации нации на борьбу с внешним противником. Причем созданные им скрепы оказались настолько
прочными, что позволили перенести длительное и нешуточное давление со стороны внутреннего врага в лице братьев–
мусульман, приведших Сирию на грань гражданской войны на
рубеже 70–80–х годов. Никакой другой арабский лидер не
находился столь долгое время в столь неблагоприятных обстоятельствах и не выходил из них с честью, как это удалось
208
Асаду. Более того, сирийский президент, пройдя через многие испытания, обрел статус национального гаранта стабильности, не формального, а реального, что широко признается
в Сирии в самых разных общественных слоях. Наличие такой
фигуры – важный фактор для благополучия страны, несущей
в себе неукротимую и нерастраченную энергию участия в
политических делах.
Именно при Асаде, несмотря на многочисленные проблемы, связанные, в первую очередь, с отвлечением огромных ресурсов на нужды обороны и безопасности, Сирия
смогла добиться серьезных успехов на экономическом фронте, во всяком случае, оградив себя на наиболее уязвимом
направлении – продовольственном. Созданные запасы делают ее практически неподвластной диктату мировых производителей продовольствия – они же и главные оппоненты
Сирии в международных и других делах.
По существу, в других условиях Асад мог бы получить
титул отца нации, и это едва ли кого–нибудь покоробило бы.
Однако его амбиции не идут так далеко, хотя проявления
вождизма как линии в оформлении его политического присутствия в обществе просматриваются повсеместно.
Хафез Асад не делает себе саморекламы, не говорит
недомолвками, чтобы возбудить к себе интерес, не выступает с громогласными заявлениями по мелким поводам. Это не
его стиль смолоду. Хотя в период его правления Сирия переживала тяжкую долю борьбы и смуты, требовавших жесткости и бескомпромиссности, Асад не обрел клейма одиозности.
В любой ситуации Асад кажется естественным. Трудно
предположить, что этот человек может утратить контроль над
собой или упустить нить, связывающую его с окружающей
политической действительностью. Асад создал себе ореол
деятеля, знающего аргументированные ответы на любые вопросы, способного противостоять любым вызовам. И, видимо, это не натянутый имидж, созданный искусными политическими визажистами, а реальное качество человека, позволяющее ему безошибочно ориентироваться в океане политических противоречий, конфликтных ситуаций, столкновений
взаимоисключающих интересов, которые переполняют регион. Наверное, не без его участия сложилось распространен209
ное мнение, что без Сирии можно начать дело в регионе, но
без ее благословения его нельзя окончить.
Не надо думать, что Сирия всегда оказывалась на высоте положения. Частенько обстоятельства складывались не
в ее пользу. И тогда в ее адрес звучали обвинения в поощрении терроризма, в заигрывании с экстремистами, в контактах
с наркодельцами, в других нелицеприятных делах, а “Эмнести интернэшнл” отлучала ее от сонма благопристойных
государств.
Тем не менее Сирии удавалось восстанавливать свой
авторитет, сочетая гибкость и твердость в отстаивании своих
интересов. Даже маленькая страна заставляет считаться со
своими желаниями, если ее политика имеет взвешенный характер, отличается реализмом и строится на трезвом осознании своей роли. Ведь ключи к миру в регионе лежат и в ее
руке.
Поведенческий стереотип Сирии определяется ее лидером. Его личный вклад в превращение страны в полноценного и равного партнера в региональных взаимоотношениях
исключительно велик. Последнее прошлогоднее телевизионное интервью президента американцам показало, что его
страна исполнена достоинства, стремится к миру, но имеет
свои взгляды на проблему окончательного урегулирования.
Заставить уважать себя и свои взгляды – вот идеология
Асада на международной арене, и для этого он использует
методы, которые помогли ему возвыситься в собственной
стране. Молодость Асада и пора его становления как гражданина пришлись на исключительно своеобразный период в
новейшей истории Сирии, который характеризовался мощным подъемом идущего от низов демократического движения, когда любой, даже незначительный факт, только казавшийся угрозой национальным интересам, вызывал огромные
митинги, массовые демонстрации протеста и акции неповиновения. Это была естественная реакция улицы на зажатость
страны военными режимами, проявление не выплеснувшегося в свое время задора от лестной победы в борьбе за независимость над Францией, над которой витал ореол победительницы во второй мировой войне. Видимо, тогда Асад, как
человек педантичный и рассудочный, понял, что демократия
может перерасти в анархию, если не будет направляема и
управляема.
210
Дальнейшее мужание Асада как борца и политической
фигуры происходило на фоне серьезнейших событий, развертывавшихся на Ближнем Востоке. Огромное их многообразие – от борьбы против военных блоков до Суэцкого кризиса – наложило отпечаток на его воззрения и взгляды, которые в дальнейшем окрепли в Египте, где он служил офицером в исключительно привилегированной истребительной
авиации, в Советском Союзе на базе в Луговой, во время
службы на крупных командных должностях в авиации и армии. Вознесенный волей обстоятельств на высший пост в
стране, он был подготовлен к тому, чтобы взять на себя всю
полноту власти и ответственности за ее судьбы.
Асад вышел из алавитской общины, члены которой исстари трудятся на земле. Вековые гонения на них, вызванные
неприятием их веры и обычаев, закалили жителей гор, сделали их стойкими и гибкими одновременно, осмотрительными
и расчетливыми. Эти качества, усиленные личным хладнокровием и силой интеллекта, и унаследовал Асад.
Асад пришел к власти в исключительно сложное время.
Ближний Восток экономически почти агонизировал. Конфронтирующие с Израилем страны находились на грани истощения, и Сирия среди них. Отношения с соседями оставляли
желать лучшего.
У нового президента был очень ограниченный набор
средств, чтобы выправить ситуацию. Упор был сделан на
консолидацию населения вокруг правящей партии Баас и на
поощрение частного сектора наряду с сохранением и развитием сектора государственного. Оба решения были продиктованы тогдашним положением Сирии и ситуацией вокруг
нее. Баас к тому времени прочно укрепилась в общественной
жизни и мощно цементировала ее. Концепция народной демократии как гарантия дальнейшего укрепления ведущей роли правящей партии казалась в тех условиях весьма подходящим инструментом для контроля политической сферы, а
социалистические идеи – для оформления общественного
сознания. Либерализация же экономики была данью капитализму, с которым Сирия не порывала окончательно, но который оставался ведущим укладом в хозяйственной жизни, несмотря на социалистическую фразеологию и такие же лозунги, которыми была обклеена вся страна.
211
Показательно, что в Сирии в этом плане ничего не делалось до конца. Социализм присутствовал лишь в виде
крупного госсектора, централизованного планирования, элементов рабочего самоуправления на производстве. Капитализму также не давали хода, и он пребывал в усеченной
форме.
Два момента способствовали такому балансированию
меж двух стульев – помощь арабских нефтеэкспортеров и
необходимость соответствовать стандартам двух противоборствовавших мировых общественно–политических систем
одновременно. Хотя Сирия выбрала стратегическим союзником Советский Союз, все же и Запад с его экономическим и
политическим потенциалом был силой, с которой не стоило
входить в откровенный конфликт.
Единственно, что правящий режим делал в Сирии, сообразуясь только с финансовыми возможностями, это социальная защита населения и политическая мобилизация этого
последнего в рамках подконтрольных партии многочисленных
и разнообразных массовых движений и организаций. В силу
объективных причин второе направление развивалось более
успешно. Между тем это последнее обстоятельство, весьма
роднившее сирийскую практику с советской, а также события
рубежа 70–80–х годов – борьба с религиозной оппозицией,
сопровождавшаяся массовыми репрессиями и подавлением
любой оппозиции – заставляла многих обвинять режим Асада
в авторитарности. Не помогал от обвинений и демократический имидж в виде действовавших органов представительной
власти, национального прогрессивного фронта, многопартийности в виде Баас и четырех рудиментарных партий и организаций, выборы и референдумы. Многие говорили о нарушении прав человека, отсутствии свободы выбора, перспектив гражданского общества, засилье служб госбезопасности.
Такая трактовка сирийской действительности времен
Асада, верная по форме, тем не менее звучит несколько абстрактно. Сирия – производное от восточных деспотий, под
гнетом одной из которых – османской – она пребывала не
одно столетие. Сюда надо добавить традиционно низкую
значимость индивида для исламского общества и всеподавляющее значение общины как коллектива, довлеющего над
отдельной личностью. Исторические условия развития послевоенной Сирии в борьбе с Израилем и стоявшими за ним
212
силами при слабости ресурсной базы и социальных противоречиях в обществе требовали жесткой централизации и подчинения конфронтационной идее. Для этого и служили механизмы авторитарности, которые действительно просматриваются в политической жизни Сирии при Асаде. И ничего другого в Сирии быть и не могло, учитывая ее историческое
наследие, положение как объекта непрерывного воздействия
со стороны двух глобальных систем, необходимость мобилизации всех сил на отпор и противодействие жесткому давлению.
Асад, как правило, хорошо осведомлен о пределах возможного, и его авторитаризм носит, позволительно сказать,
дозированный характер, отличаясь от брутального иракского
несопоставимой с ним мягкостью и как бы избирательностью.
Он как бы более соответствует национальному сирийскому
характеру – в целом терпимому и обходительному.
Отношение к Асаду со стороны сограждан не всегда однозначное. В основном, как кажется, скептицизм вызывается
проявлениями того, что можно определить как культ, особенно, когда он выражается в многочисленных визуальных образах помимо того, что имя вождя каждодневно на слуху. Тем
не менее отношение в обществе к своему лидеру уважительное. При всех симпатиях и антипатиях, Асад пользуется
большим авторитетом среди сограждан, готовых видеть некий символ в том, что его имя, переводимое как “оберегающий”, как–то соотносится с тем, что страна не знает серьезных потрясений и смут.
Он сумел обрести такое отношение еще с начала 80–х
годов, когда в ожесточенной борьбе за власть с экстремистами сумел не дать разгореться гражданской войне, единственный раз проявив исключительную жесткость наряду с
обычной своей терпеливостью, тем снискав благодарность
обывателей.
Опыт Асада еще раз подтверждает роль личности в истории. Его энергичность, уверенность в себе, способность
убеждать и утверждать свою правоту делом действительно
сделали его единоличным вершителем судеб страны. Во всяком случае, слово лидера является наиболее весомым в хоре
его единомышленников. Личные качества этого человека
превратили его в силу, возвысившуюся над обществом. Вероятно, это обстоятельство дает наблюдателям возможность
213
утверждать, что Баас ныне уже не та. Превратив местное
общество из стада чертей, каковыми оно изображалось в
политических карикатурах 50–х годов, в организованную массу сторонников режима или, по крайней мере, его попутчиков,
она, как считают, выдохлась, чему в немалой степени способствовало и крушение советской компартии, под обаянием
методов оргработы которой явно находилась Баас.
Не исключено, что уход в небытие КПСС показывает
магистральный путь, которым пойдет и Баас, являющаяся
государственной партией. Однако такой поворот событий не
будет означать, скорее всего, умаления роли лидера, создавшего много точек опоры и заработавшего очки на откровенном патернализме по отношению к своему народу.
Остойчивость режима до сих пор серьезно обеспечивалась за
счет несговорчивости в делах с Израилем. Неуступчивость Асада импонирует улице, которая ассоциирует это с арабским патриотизмом. Последнее телевизионное интервью Асада показало, что Сирия не изменила своего подхода к миру и продолжает проявлять неуступчивость.
Более того, Сирия готова ужесточить свою позицию и продемонстрировать неудовольствие тем, как обстоят дела с урегулированием. В подтверждение этого Асад отметил, что ни один здравомыслящий человек
не может и думать о том, что Сирия пойдет на мировую, пока часть ее
территории остается в руках израильтян.
По мнению наблюдателей, Асад – большой мастер затягивать и развязывать узлы. Его поступки и слова всегда
обращены на достижение цели и часто являются составляющей долгосрочных многоходовых комбинаций. Сирия не боится вызывать пересуды оригинальностью или неожиданностью своих шагов. Так было, когда страна отказалась участвовать в Амманской экономической встрече, а затем проигнорировала международную встречу в верхах в Шарм эш–
Шейхе. У сирийцев есть свои резоны, но все же слишком
большое дистанцирование от региональных и международных мероприятий лишает ее на какое–то время выхода в
сферу мирового общения, которое дает лишний шанс на понимание.
Тем не менее, в любом случае Сирия не окажется в
проигрыше. Ведь ныне вероятность войны бесконечно мала.
Непомерные, по масштабам маленькой страны, военные расходы, ранее отвлекавшие до 50% текущего бюджета, могут
быть переориентированы на нужды хозяйственного развития.
214
В стране есть нефть, способная приносить в казну по 3 млрд.
долл. в год, фосфаты, спрос на которые на мировых рынках пока не
ослабевает, колоссальные возможности для развития туризма, доходы от которого могут быть сопоставимы с поступлениями от сбыта
хлопка на мировом рынке. Либерализация экономики и переключение
на рыночные механизмы вкупе с коммерциализацией гигантского госсектора могут сообщить колоссальный импульс всей хозяйственной
системе Сирии, которая никогда слишком не отдалялась от мирового
капиталистического хозяйства. А развитие на этой основе среднего
класса с его буржуазно–демократическими ценностями и отход режима от прежних строгостей – освобождение политзаключенных, выборы
в парламент с независимыми депутатами и т.п. – могут хотя бы
внешне приобщить Сирию к числу немногих, кто в развивающемся
мире не чурается демократизации.
Общая ситуация для Сирии складывается, как будто,
приемлемая. Ведь от долгожданного мира ее отделяет только переговорный процесс, который в нынешних условиях
имеет лишь одну перспективу – быть рано или поздно завершенным. Защита национальных интересов на пути к этому
составляет тяжелую черновую работу, в ЫПАВШУЮ на долю
человека, которому скорее всего, предстоит закрыть черную
страницу в истории арабско–еврейского противостояния.
Президент Асад мужественно выполняет свой долг так, как он его
понимает и несмотря ни на что. Но даже государственному мужу не чуждо человеческое. Совсем недавно он пережил личную драму, потеряв
сына, с которым связывал надежды на продолжение своего дела. Кажется, это несчастье лишь усилило ореол отрешенности вокруг первого
лица в государстве, с которым как–то само собой связывается впечатление воздержанности, скромности и уединенности. Недаром едва просматривающийся на вершине горы дворец, воспаривший над столицей,
по общему убеждению, может служить символом его личности.
Асад – человек своей эпохи – эпохи революций, войн, жесткого
противоборства. Стереотипы поведения часто въедаются в натуру, подменяя опыт и интеллект. Кажется, что президент Асад не таков. Он просто сохраняет лицо, и не будучи чужд понимания прогресса, стремится
войти в историю как гражданин, принесший своей родине максимальную
пользу. Его профессия обязывает к этому.
215
SUMMARY
This book represents a sort of integrated study of academic origin
related to the Syrian Arab Republic which is the permanent object of
attentive eye of scholars and policy makers dealing with the problems of
the Middle East in the main World capitals. Therefore the scientific research on the country’s history, economic and political issues is rather
ample. Nevertheless, this volume, which brings together the works of
leading Russian and some Arab specialists and scholars on Syria can
be regarded as an extremely valuable and up to date addition to the
literature available at the market.
The book creates very detailed picture of various aspects of Syrian life, giving the full country’s profile from its geographical and natural
features up to its rich and ancient culture via a good deal of other points
capable to form the very precise notion of national specificity.
The main attention is given to the Syrian economy as the economic scenery is under rapid change and needs very careful monitoring
in order to follow the latest shifts that are now under way and are very
influential from the point of view of a far-reaching future development.
This is very important issue when one can see step-by-step move towards the real political and economic changes that undoubtedly will be
spurted out after the creation of proper conditions.
The considerable part of the book is dedicated to the history of
Syria. Great attention to this matter must be regarded as very helpful in
understanding the process of social and cultural changes witnessed in
Syria and provoked by modern development.
A lot of place in the book is also allotted to the general features of
Syria including its geography, population, traditions and religions. All
these contributions are very effective in restoring the inner mobility of
Syrian society and understanding the psychological motivations of people in their strive for political and economic liberalization.
There is also a study on the cultural matters covering a broad
range of different aspects of the subject that allow to make clear the
humanitarian background of the country and the Syrian society as a
whole.
216
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ
СТРАНА И НАСЕЛЕНИЕ
Физико–географический очерк
Население
Традиции и обычаи
Религии
Ислам
Христианские церкви
Прочие религии
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОЧЕРК
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Государственное устройство
Вооруженные силы
Политические партии, профсоюзы и
общественные организации
Политические партии
Профсоюзы
217
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
3
4
4
9
11
29
30
32
35
36
59
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
59
67
68
68
71
ЭКОНОМИКА
Социально–экономическая платформа
ПАСВ и общая характеристика хозяйства
Планы социально–экономического развития
Сельское хозяйство
Итоги аграрной реформы
Структура сельскохозяйственного
ства
Промышленность
Инфраструктура
Транспорт
Электроэнергетика
Ирригация
Строительная база
Складское хозяйство
Природоохранные объекты
Связь
Финансы и кредитная система
Внешнеэкономические связи
Внешняя торговля
Экономическое сотрудничество
Финансово–кредитные отношения
218
производ-
............…
…
75
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
75
96
99
102
104
109
116
116
121
124
126
128
130
132
134
138
138
145
147
КУЛЬТУРА
Образование
Здравоохранение
Литература
Библиотеки и научные учреждения
Музеи и исторические памятники
Театр
Кино
Музыкальная культура
Архитектура и градостроительство
Изобразительное и декоративное ИСКУССТВО
Пресса
Радио и телевидение
Спорт
ХАФЕЗ АСАД: ПРИЗВАНИЕ – ГРАЖДАНИН
219
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
............…
…
150
150
153
157
159
162
172
175
179
182
189
196
199
203
208
CONTENTS
FOREWORD
COUNTRY AND POPULATION
Geography
Population
Traditions and Way of Life
Religions
Islam
Christian Church
Other Religions
HISTORICAL BACKGROUND
GOVERNMENT, ADMINISTRATION AND
SOCIAL ORGANIZATIONS
The State
Armed Forces
Political Parties, Trade Unions
and Social Organizations
Political Parties
Trade Unions
ECONOMY
The Socio-Economic Doctrine of the Baath Party
and Generalized Outline of Economy
Development Plans
Agriculture
Results of the Agrarian Reform
Structure of the Agricultural Production
Industry
Infrastructure
Transport
Electric Power and Supply
Irrigation
Construction
Store and Warehouse Units
220
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
3
4
4
9
11
29
30
32
35
36
............……
............……
............……
59
59
67
............……
............……
............……
............……
68
68
71
75
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
75
96
99
102
104
109
116
116
121
124
126
128
The Natural Life Preserving System
Communications
Finance and Crediting
External Economic Relations
External Trade
Economic Cooperation
Relations in the Sphere of Finance and Crediting
Operations
CULTURE
Education
Health
Literature
Libraries and Scientific Institutions
Museums and Historical Sites
Theatre
Cinema
Musical Culture
Architecture and Urban Development
The Fine and Decorative Art
The Press
Radio and TV
Sports
HAFEZ AL-ASSAD: THE MISSION TO BE A PATRIOT
SUMMARY
221
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
............……
130
132
134
138
138
145
147
150
150
153
157
159
162
172
175
179
182
189
196
199
203
208
215
КНИГИ, ИЗДАННЫЕ ИНСТИТУТОМ ИЗУЧЕНИЯ ИЗРАИЛЯ
И БЛИЖНЕГО ВОСТОКА
1995 г.
1. А.З.Егорин: "Война за мир на Ближнем Востоке".
2. А.В.Федорченко: "Сельское хозяйство Израиля".
3. "Арабские страны: проблемы социально-экономического и
общественно-политического развития". (Совместно с ИВ РАН)
4. "Ближний Восток и современность". Сборник.
1996 г.
1. Абу-Мазен (Махмуд Аббас): "Путь в Осло".
2. С.М.Гасратян: "Религиозные партии Государства Израиль".
3. А.З.Егорин: "Современная Ливия".
4. Д.Н.Руденко: "Регулирование внешнеэкономической
деятельности в странах Персидского Залива".
5. А.В.Федорченко: "Израиль накануне XXI века".
6. А.О.Филоник, В.А.Исаев, А.В.Федорченко: "Финансовые
структуры Ближнего Востока".
7. А.О.Филоник, Н.Г.Рогожина: "Юго-Западная и Юго-Восточная
Азия: проблемы водных ресурсов".
8. "Арабский мир в конце XX века". Сборник статей (совместно с
ИВ РАН)
9. "Ближний Восток и современность". Сборник, вып.2.
1997 г.
1. "Ближний Восток и современность". Сборник, вып.3.
2. Н.М.Мамедова: "Иран в XX веке. Роль государства в
экономическом развитии".
222
PUBLICATIONS OF THE INSTITUTE OF
ISRAELI AND MIDDLE EASTERN STUDIES
1995
1. "War for peace in the Middle East" by A.Egorin
2. "Agriculture in Israel" by A.Fedorchenko
3. "The socio-economic end political development in the Arab World" (In
cooperation with the Institute of Oriental Studies, Russian Academy
of Sciences)
4. "The contemporary Middle East" (book of articles)
1996
1. "The road to Oslo" by Abu Mazen (Mahmud Abbas)
2. "Religious parties in the State of Israel" by S.Gasratian
3. "Contemporary Libya" by A.Egorin
4. "Regulation of external economic activity in the Persian Gulf countries" by L.Rudenko
5. "Israel on the eve of the XXI-th century" by A.Fedorchenko
6. "Financial Institutions in the Middle East" by A.Filonik, V.Issaev and
A.Fedorchenko
7. "Water resources in the South West and South East Asia " by
A.Filonik and N.Rogozhina
8. "The Arab World in the end of the XX-th century" (book of articles) In
cooperation with the Institute of Oriental Studies, Russian Academy
of Sciences.
9. "The contemporary Middle East" № 2, (book of articles)
1997
1. "The contemporary Middle East"№ 3, (book of articles)
2. "Iran in the XX-th Century. The Role of State in Economic
Development" by N.Mamedova
223
Лицензия ЛР № 030697 от 29 июля 1996 г.
Научное издание
СИРИЙСКАЯ АРАБСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Подписано в печать 15.09.1997 г.
Формат 60х90/16
Печать офсетная
Бумага офсетная № 1 Объем 14 п.л.
Тираж 500 экз. Тип. зак. 952
Типография КТ РФ
224