Дипломная работа - Школа политики и бизнеса
advertisement
Дипломная работа Дергуновой Марины Викторовны, студентки-заочницы школы политики и бизнеса при Институте Мировых Цивилизаций совместно с Государственной Думой ФС РФ, специальность Менеджер по связям с общественностью и ПИАР – технологиям в политике и бизнесе. (05.06.2006 год) Содержание ВВЕДЕНИЕ 2 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ СВОЕОБРАЗИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 4 1.1. Избирательная кампания как специфический вид политической деятельности. 4 1.2. Сущность, классификация и механизм современных избирательных технологий. 9 1.3. Правовые основы, этические нормы и принципы проведения избирательных кампаний. 13 Выводы 1 главы 18 ГЛАВА 2. ТЕХНОЛОГИИ ПРОВЕДЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КАМПАНИЙ 19 2.1. Модели избирательных кампаний 19 2.2. Пиар-акция по выборам президента РФ 38 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49 ЛИТЕРАТУРА 51 1 Введение Актуальность проблемы. Современная Россия стремительно осваивает политическое разнообразие послеперестроечный идеологий период. и Особенность концепций, ее возникших политической в жизни заключается в относительно малом по сравнению с западными странами опыте в проведении демократических выборов, и как следствии, малой разработанностью и слабой осмысленностью данной проблемы. Заимствования в российских избирательных кампаниях зарубежного опыта, в первую очередь стран Европы и США, показывают наличие противоречий между традиционными для россиян ценностными системами и стремлением навязать им западные необходимость выявления технологии. Таким образом, социально-психологических существует особенностей выборных кампаний в нашей стране, влияния на них социальных и политических процессов и явлений, происходящих в ней. Собственно исследования политической активности населения и своеобразия выборной деятельности в нашей стране были начаты относительно недавно, в середине 90-х гг. прошлого века. Появилось достаточно много работ (Егорова - Гантман Е.В., Желтов М.В., Ковлер А.И., Кошелюк М.Е., Кудинов О.П., Малкин Е., Мирошниченко А.А., Сучков Е., Шестопал Е.Б. и др.) в которых подвергались анализу различные стороны (социальные, политические, юридические) избирательной активности, выборной деятельности и технологий ее осуществления. Объект исследования технология PR акции по выборам президента РФ. Цель исследования состояла в том, чтобы на основе изучения практики проведения политических избирательных кампаний в России в 1989-2005 гг. выявить и описать их особенности. Гипотеза исследования представляла собой обоснование положения о том, что: избирательные кампании в нашей стране, придавая им своеобразное 2 выражение, отличающее их практику от той, что существует в других странах. Теоретической основой исследования стали: — современные научные представления о психологии политической деятельности и политической активности масс и их оценке в современных условиях (Вебер М., Вундт В., Лебон Г., Ольшанский Д.В., Парыгин В.Д., Перелыгина Е.Б., Сигеле С, Тард Г., Шестопал Е.Б., Юнг К. и др.); — труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные анализу политических избирательных кампаний, как за рубежом, так и в России (Богданов Е.Н., Буа П., Гогель., Дубов И.Г., Зазыкин В.Г., Зигфрид А., Лазарсфельд П., Почепцов Г.Г., Плассер Г., Плассер Ф., Константинова В.Н., Кошелюк М.Е., Филиппов А.В., Шепель В.М., и др.). 3 ГЛАВА 1. Теоретические и методологические основы изучения своеобразия политических избирательных кампаний в современной России 1.1. Избирательная кампания как специфический вид политической деятельности. Проведение выборов в органы государственной власти всегда связано с нарастанием особого вида политической деятельности, когда ее субъекты (политические партии, претенденты, их штабы) вступают в конкурентную борьбу и предпринимают различные шаги, чтобы привлечь на свою сторону потенциальных избирателей. На политической сцене начинают разворачиваться разнообразные события: проходят митинги, собрания, встречи кандидатов с население, политические лидеры выступают с критическими заявлениями и позитивными программами в средствах массовой информации, на улицах появляются рекламные плакаты, распространяются листовки и т.д. Все многообразие событий, инициируемых и создаваемых людьми в преддверии и во время выборов в государственные органы, можно обозначить понятием «избирательный процесс». Избирательный процесс – это интегральная категория, при помощи которой дается общая характеристика всего комплекса разворачивающихся в стране политических событий, связанных с выборами. В ходе избирательного процесса реализуются нормы электорального законодательства, политические структуры и культурные ценности, политическое поведение групп и индивидов, пытающихся удовлетворить свои потребности во власти, установки, принципы, идеалы и т.д. Основными стадиями избирательного процесса являются: назначение выборов; образование избирательных округов и избирательных участков; составление списков избирателей; выдвижение кандидатов; регистрация кандидатов; осуществление предвыборной агитации; голосование; подведение итогов выборов; публикация итогов выборов. 4 Вступая в предвыборную борьбу, каждый кандидат или избирательный блок, стремится решать собственные задачи и предпринимает для этого определенные усилия. Это позволяет говорить об избирательной кампании, которую в наиболее общем виде можно определить как всю совокупность действий, предпринимаемых партиями, избирательными объединениями или кандидатами и их командами для достижения своих предвыборных целей [3]. Если говорить о строгом законодательном определении, то избирательная кампания – период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов [4]. Таким образом, избирательная кампания является частью единого избирательного процесса, разворачивающегося в стране, и предстает в виде событий, связанных с принятием ее участниками определенных решений, с проведением ими оценки ситуации и последующей организацией различных акций. Избирательная кампания как инструмент власти. Человек в политической психологии может быть тоже рассмотрен в треугольнике отношений «человек – политика – власть». Власть воспринимается, переживается в терминах политики; и политика не функционирует в отсутствие власти, также как и власть не реализуется в отсутствие политики, а человек не может сохранить свои гражданские качества в отсутствии как власти, так и политики. Политика является содержанием власти. Каждая избирательная кампания ведется ее инициаторами в условиях жесткой борьбы с политическими соперниками. Ведь избирательный процесс по своей сути является конкурентным процессом, входе которого идет острое соперничество между его участниками обладать престижными позициями в политической иерархии, за возможность влиять на массы, за доступ к значимым ресурсам. 5 Это в полной степени соответствует сущности власти как реальной способности определенного субъекта (класса, иной большой социальной группы или большинства данного общества, а также представляющих их организаций и индивидов) проводить свою волю по отношению к другим группам, отдельным индивидам, осуществлять общие интересы и цели насильственными и ненасильственными средствами. Исследователем политико – психологических оснований власти А.Г. Конфисахором выдвинута гипотеза о том, что обладание властью представляет человеку уникальные возможности для самоосуществления, которых он не может достичь никаким иным образом. А.Г. Конфисахор считает, что ни в какой сфере деятельности человек не может так полно реализовать свой потенциал, как в политике, при обладании и использовании власти. В этом технологий, контексте власть, как совокупность психолого-властных охарактеризована на фоне категорий общего порядка (технологии завоевания, использования и удержания власти; методы и средства власти), а также более конкретно, в русле избирательной борьбы: власть политического манипулирования; власть демагогии; власть политического шантажа; власть подкупа избирателей и др. Избирательная кампания и политическое управление. Структура властных отношений не тождественна отношению «господство – подчинение», она включает еще подсистему «управляющий и управляемый». Эти властные взаимосвязи управленческого свойства можно представить как совокупность конкретных проблем, требующих решения со стороны государства и других политических субъектов, осуществление ими соответствующих целенаправленных действий, применения конкретных средств и ресурсов. В этом смысле можно сказать, что избирательная кампания представляет собой особый вид политического управления. В качестве субъекта управления в ней выступает команда (партийная организация, группа единомышленников, политические консультанты) во главе с 6 кандидатом, а объектом являются потенциальные избиратели. Цель управления определяется теми задачами, которые ставит перед собой кандидат. Как показывает практика, далеко не все кандидаты, вступая в предвыборную борьбу, ориентируются на победу. Некоторые из них рассматривают избирательную кампанию как возможность привлечь к себе внимание, пройти предварительную «раскрутку» с целью участия в следующих выборах, либо просто пытаются оттянуть на себя часть голосов сильных соперников какого-либо кандидата и т.д. Все это находит непосредственное отражение при выборе кандидатом избирательных технологий. Таким образом, деятельность субъектов избирательного процесса, участников избирательных кампаний имеет в основе целеустремленность политики и практически полностью подчинена достижению политических результатов. Избирательная кампания как вид политической деятельности. 1. Политический труд как производительная деятельность и избирательная кампания – как ее разновидность имеют, говоря экономическим языком, собственный предмет, средства и результаты. Предметом труда в политической деятельности – и избирательная кампания не составляет здесь исключения – являются четыре группы политико-психологических состояний (терминология введена В.А. Ганзеном, 1985): 1) группа эмоциональных состояний – реакции на меру удовлетворения потребностей организма в жизненных ресурсах (вызываемые влиянием материальных факторов внешней среды и организменных факторов внутренней среды – жажды, голода, напряжения, страха, паники и др.); 2) группа практических состояний – реакции на объем расходования рабочей силы для достижения своих целей (возникающие в процессе выборов утомление, напряжение, монотонность, 7 тревожность, стресс, функциональный комфорт, отсутствие мотивации, индифферентное состояние); 3) группа мотивационных состояний – реакции на характер межличностных отношений между участниками избирательного процесса (связанные необходимости с осознанием полезности всему своей обществу причастности, и конкретному человеку: атараксия и волнение, радость и горе, наслаждение и страдание, эйфория и гнев, экстаз и ярость и др.); 4) группа гуманитарных состояний – реакции на качества политической информации, сопровождающие процесс познания выборов как части политической картины мира. Эти состояния обусловлены потребностью в информации, в ее достоверности, полноте, организованности, конкретности, достаточности и т.п. 2. Содержание труда. В избирательном процессе оно проявляется через сопряжение предмета труда (психического, экономического, социального состояния электората) с целеполаганием конкретной политики партий, лидеров, кандидатов. Осуществление такого сопряжения требует фундаментальных и прикладных знаний, умений и навыков для научного формулирования целеполагания лидеров, целеустремленности народа, целенаправленности развития, целесообразности затрат человеческих сил и человеческого материала для достижения политической цели. Целеобразование в ходе выборов имеет своим источником информацию, состоит из информации и представлено в виде информации: необходимой, системной, достаточной, конкретной и др. С точки зрения технологического анализа понятно, что информация является не столько средством регистрации, сколько средством прямого, косвенного, опосредованного воздействия на состояния избирателей. Уроки выборов убедительно свидетельствуют: как своими успехами партии и кандидаты обязаны полноценной информационной подготовке, так и всеми своими неудачами они расплачиваются за информационные ошибки. 8 3. Средствами труда в избирательных кампаниях являются различные варианты воздействия на общество и государство. К ним относятся: интеллектуальная экспансия (распространение идеологии); правовое регулирование (изменение законодательства); экономическое принуждение (например, подкуп избирателей); физическое насилие (подавление инакомыслящих). Политики выбирают между ними и их сочетаниями, потому что другие средства являются частными случаями вышеперечисленных. 4. Продуктом труда в политической деятельности в наиболее общем виде является система власти, которая способна обеспечивать достаточный уровень жизнеобеспечения общества. 1.2. Сущность, классификация и механизм современных избирательных технологий. В традиционном понимании технология – совокупность процессов обработки или переработки материалов в определенной отрасли производства, а также описание способов производства. Одним из первых мысль о возможности применения сугубо технического термина «технология» применительно к социальной практике высказал К. Маркс. Система методов выявления и использования скрытых потенциалов социальной системы в соответствии с целями ее развития; совокупность операций, процедур социального воздействия на пути получения оптимального социального результата – эти явления и процессы получили в социально-философской литературе определение социальных технологий. Социальные технологии – важный элемент механизма управления, средство перевода требований объективных законов на язык общественной практики, практики социального управления. По своим инструментальным характеристикам и логике конструирования социальные технологии и представляют собой способ реализации людьми конкретного сложного социального процесса путем расчленения его на систему последовательных взаимосвязанных процедур и операций. 9 В сфере политики используются политические технологии. По определению Соловьева А.И. «Политические технологии представляют собой совокупность последовательно применяемых процедур, приемов и способов деятельности, эффективную направленных реализацию целей и на задач наиболее оптимальную конкретного субъекта и в определенное время и в определенном месте». Среди конкретных причин появления политических технологий видное место занимает возможность и необходимость управления объектом человеческих притязаний, что для понимания природы политического манипулирования и деструктивного воздействия, проявляется в ходе избирательных кампаний, играет существенное значение. Совокупность способов воздействия на массы с целью повлиять на их электоральное поведение и побудить их отдать свои голоса за определенного кандидата называется избирательной технологией. Отличительным свойством избирательных технологий является их оперативность и стандартный набор процедур. Сейчас предвыборные кампании и PR-технологии развертываются по одному стандартному сценарию, включающему в себя, с одной стороны, демонстрацию положительных качеств рекламируемого кандидата, а с другой стороны – публичное выявление негативных характеристик оппонентов. Подобного рода кампании, строятся на специально и хорошо проработанных технологиях. Одной из таких технологий является имиджмейкерство, т.е. формирование, распространение и разрушение образов. Посредством данной технологии формируется и тиражируется заранее «сконструированные образы, или имиджи, конкретных лиц, фирм и организаций, идей, программ, товаров и т.п. Другой технологией является «политическая реклама», под ней понимается оплачиваемые кандидатом, избирательным объединением либо иным лицом, действующим в интересах кандидата, избирательного 10 объединения, сообщения, материалы, побуждающие, призывающие граждан совершить предлагаемые действия. Сегодня в основе любой избирательной кампании применяется концепция «полного цикла». В начале проекта проводится мощная диагностика ситуации качественными, количественными методами, а также методами политического и экономического анализа. На его основе создается стратегия и тактика PR- кампании. И лишь при наличии стратегии осуществляются действия по реализации PR – программы. PR - технологии наряду с другими являются частью реализации политической или электоральной стратегии. Выборные кампании требуют применения и рекламных, и организационных, и юридических, и иных политических технологий, помимо PR. Вопрос состоит в том, под каким углом зрения рассматривать избирательную кампанию кандидата. В ряде случаев это может быть чистый «промоушен», и сам кандидат имеет в виду, прежде всего, раскрутку собственного имиджа для каких-то иных целей. Избирательные технологии не существуют вне коммуникативного процесса. При этом избирательная технология как коммуникативное действие является, прежде всего, основой коммуникативного процесса манипуляции, с помощью которого кандидат и его политтехнологи осуществляют управление поведением электората, мобилизуя его на необходимые политические действия. Отношения между кандидатом, обслуживающими его технологами и выборщиками носят типично субъективно-объективный характер. Само же управление поведением электората осуществляется избирательными технологами, главным образом, с помощью манипуляций. Можно подойти к борьбе на выборах с различных точек зрения- борьба имиджей, борьба программ, борьба месседжей или же борьба за удовлетворение потребностей избирателей. Борьба за удовлетворение потребностей избирателей осуществляется путем создания потребностно- смысловых систем. 11 Эта система представляет собой сложный психологический механизм, где хорошо осознаваемые кандидатом (но не обязательно осознаваемые избирателем) потребности избирателя встречаются с предполагаемыми различными кандидатами смыслами, среди которых только один подходит как ключ к замку к потребности в качестве механизма потенциального удовлетворения. Если же не подходит ни один из предложенных смыслов, то тогда голосуют против всех. На самом деле отдаются за мечту, и избиратели, и кандидат понимают, что голоса иллюзию, шанс – некоторые эфемерные или вероятностные понятия. Тем не менее, если потребностно- смысловая система все-таки сложилась, то тогда возникает ситуация, в которой электоральное решение может быть принято в поддержку кандидата. Создание смыслов в избирательной кампании достигается при использовании всего арсенала коммуникативных технологий. Среди них особую нишу занимают психосемантические и психолингвистические приемы. Вообще работа с текстами кандидата ведется кропотливая не только в отношении смыслового содержания. Суггестивность, ритмичность, цветовые волны, ассоциации, которые возникаю в голове избирателей, - все эти параметры прорабатываются самым серьезным образом. Стратегия избирательных технологий строится с учетом смысловых полей, которые должны совпасть с потребностями избирателей. И если у кандидата возникает соблазн позиционироваться в нескольких социальных ролях сразу: «Отец», «Созидатель», «Заботливая мать», «Борец с коррупцией», то задача технолога – снять эти устремления. Культура кандидатов не всегда позволяет им осознать факт, что имиджевый или программный «перебор» приведет лишь к поражению. В целом можно констатировать, что сегодня в сфере избирательной борьбы создание собственных технологий занимает особое место. Таким образом, сегодняшнему этапу в российском политическом консалтинге свойственен поиск и развитие новых подходов, направленных на 12 повышение эффективности избирательных кампаний в условиях их малобюджетности. Рост конкуренции, умение предлагать лучшие технологии и результаты при меньших расходах, способность не навязывать, а максимально учитывать и отвечать на запросы клиента, работать в самых разных географических и культурологических условиях – вот те вызовы современности, с которыми приходится сталкиваться современным российским политтехнологами. 1.3. Правовые основы, этические нормы и принципы проведения избирательных кампаний. Выборы являются одной из главных демократических ценностей государства. При этом важно что, во-первых, все граждане России, достигшие 18 лет, имеют равное право голоса на выборах, а достигшие 21 года имеют право быть избранными в местные, либо федеральные органы власти. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. Во-вторых, важен принцип непосредственности выборов, т. е. каждый гражданин собственноручно, без посредников, участвует в голосовании (ставит отметку на бланке напротив фамилии выбранного им кандидата). Все выборы в представительные органы власти проводятся с помощью тайного голосования, что обеспечивается различными техническими средствами, при этом избирателям гарантируется конфиденциальность их выбора. Остальные принципы зависят от типов избирательных кампаний, т.е. от того, куда и на какую должность избирается кандидат - президента, депутата Государственной Думы Российской Федерации, губернатора, главы местного законодательного собрания, мэра города и т.д. К примеру, при выборах в Государственную Думу должен быть выполнен принцип равного избирательного права. Суть его в том, что каждый депутат избирается от одинакового числа избирателей. Соблюдение этого принципа во многом зависит от правильной «нарезки» округов. 13 Разделение Российской Федерации производится по закону №21-ФЗ от54.06.1999г. Сейчас в мире существует три типа избирательных систем: мажоритарная, смешанная и пропорциональная. Любая из этих систем определяет порядок формирования представительных органов власти, а также систему распределения мест в выборных органах после определения результатов голосования. Мажоритарная распространенной. избирательная Суть ее система заключается в является том, что наиболее от каждого избирательного округа избирается один депутат. Победителем на выборах считается кандидат, набравший большее число голосов. Но большинство бывает двух типов: абсолютное и относительное. В первом случае победителем является кандидат, набравший 50% + 1 голос всех участвовавших в голосовании избирателей. Такой тип избирательной системы характерен для выборов Президента и глав администраций субъектов Российской Федерации. Во многих европейских странах выборы проводятся с помощью пропорциональной избирательной системы. В соответствии с этой системой, к примеру, от каждого избирается не один, а несколько депутатов, представляющих различные партии. По пропорциональному принципу проводят выборы в Государственную Думу по федеральным спискам. Каждая партия или политическое движение подает в избирательную комиссию в определенный установленный срок подписи в их поддержку. В день выборов за них голосуют избиратели. Результаты выборов оцениваются по количеству голосов, отданных за ту или иную партию или движение. Любые выборы проводятся в четко обозначенный законом период. Этот период называется избирательной кампанией. В соответствии с законодательством политическим штабом кандидата составляется календарь предвыборных мероприятий для каждой 14 избирательной кампании. Так, по российскому законодательству дата выборов должна быть назначена не позднее, чем за 72 дня до начала, а регистрация кандидатов осуществлена за 40 дней и т.д. Для проведения избирательной кампании партиями, отдельными кандидатами создаются профессионалы: предвыборные распорядитель, штабы, финансовый в которые агент, входят пресс-секретарь, политический организатор, составитель ежедневных планов, технический секретарь, специальный помощник кандидата. Еще набираются и консультанты со стороны: специалисты по вопросам общественного мнения, консультанты по средствам массовой информации, специалисты по сбору средств, имиджмейкеры и т.д. Штабом разрабатывается план агитационнопропагандистских мероприятий, встреч кандидата с избирателями, назначаются представители кандидата в избирательные комиссии. Предвыборная агитация заканчивается за одни сутки до открытия избирательных участков. Такое правило введено для того, чтобы сами избиратели имели возможность самостоятельно обдумывать и всесторонне сделать выбор – за какого кандидата и за какую партию отдать свой голос. Предвыборные кампании является дорогостоящими и сложными мероприятиями, и позволить себе такую роскошь может далеко не каждый желающий. В предвыборной работе задействованы много людей, необходимо проводить агитационные акции, размещать политическую рекламу на телевидении, радио, прессе и т.д. Победа кандидата на выборах в значительной мере зависит от правильной организации и надежного информационного обеспечения избирательной кампании. Политическим штабом разрабатывается стратегия и тактика избирательной кампании. Стратегия включает в себя основные цели, задачи и направления действий кандидата/партии для победы на выборах. Тактика – это набор конкретных способов воплощения целей в жизнь, она представляет собой план действий, направленных на победу в выборах. К пимеру, стратегия партии включает политическую программу (платформу), которой 15 она придерживается и считает ее эффективной для какого-либо региона, либо страны в целом. Тактика является технологией проведения выборов, и она может включать следующие этапы: - определение даты проведения выборов; - выдвижение кандидата, формирование его команды; - сбор подписей в поддержку кандидата; - регистрация кандидата; - составление социально-психологической и политической матрицы избирателей округа; - разработка предвыборной программы кандидата и широкое ознакомление с ней избирателей; - составление плана агитационно-пропагандистских мероприятий, встреч кандидата с избирателями; - мониторинг избирательной кампании; - формирование денежного фонда кандидата; - мобилизация организационно-технических средств; - обеспечение контроля в день голосования, оперативного сбора информации о ходе голосования; - проведение заключительного социально-политического исследования. Центральным действующим лицом в избирательной кампании является кандидат. В Российской Федерации право выдвижения кандидатов предоставляется партиям и движениям, общественным организациям, группам избирателей, собравшим определенное количество подписей в поддержку кандидата или партийного списка. Регистрация кандидатов заканчивается за 40 дней до дня выборов. В российском избирательном законодательстве содержатся запреты и ограничения на использование ряда технологий. Среди них: 1. Подкуп избирателей, осуществляемый юридическими лицами, прямо или косвенно участвующими в предвыборной агитации. 16 2. Злоупотребление правом проведения агитации. Проведение предвыборной агитации с нарушением установленного законодательством порядка. Гражданам, общественным объединениям, политическим партиям гарантируется при проведении выборов право вести агитацию в допускаемых законом формах и законными методами. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов, проведения массовых мероприятий – собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций, шествий и других форм. 3. Злоупотребление свободой средств массовой информации – использование средств массовой информации в противоправных целях и формах. Законодательством закрепляется обязанность государства обеспечивать гражданам, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов свободное проведение агитации. Агитация может проводиться за участие в выборах, за или против зарегистрированного кандидата, за список кандидатов или против него. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны. Также устанавливается запрет на использование в теле-, видео-, кинопрограммах скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и оказывающих вредное влияние на их здоровье. 4. Использование кандидатом (зарегистрированным кандидатом) преимуществ своего должностного или служебного положения. Субъектами данного правонарушения являются кандидаты, замещающие государственные и муниципальные должности. Использование кандидатом преимуществ свого должностного или служебного положения влечет отказ в их регистрации либо отмену регистрации зарегистрированного кандидата. 17 Выводы 1 главы В современных переживаемых условиях российским динамических обществом, в социальных практике перемен, политического управления все шире утверждается инновационный метод освоения социального пространства – его технологизация. Политические технологии все в большей мере выступают как такой интеллектуальный наукоемкий ресурс, использование которого позволяет не только изучать и предсказывать различные перемены в общественной жизни, но и активно влиять на практическую политическую жизнь, получать прогнозируемый политический результат. Сущность политических технологий может быть понята как инновационная система методов выявления и использования скрытых потенциалов политической системы, получения оптимального результата при наименьших управленческих издержках. Возможности применения политических технологий в период избирательной кампании практически безграничны. Однако используются они нерационально и далеко не всегда адекватно стоящим перед субъектами политической деятельности задачам. Сегодня в российском обществе сложилось реальное противоречие между огромным интеллектуальным потенциалом, и уровнем применения наукоемких политических технологий в различных областях политического управления, в частности, в избирательных кампаниях. Недостаточно эффективному, а порой и негативному использованию политтехнологий в избирательной кампании способствует несовершенство правовой базы, позволяющее обходить положения федеральных законов пери проведении предвыборной агитации и в ходе выборов. 18 ГЛАВА 2. Технологии проведения политических избирательных кампаний 2.1. Модели избирательных кампаний В широком смысле понятие технология означает совокупность приемов и способов деятельности, направленных на достижение какой либо цели. Технологии проведения избирательных кампаний (избирательные технологии) предполагают специфическую деятельность по подготовке и проведению избирательной кампании. Избирательные технологии предполагают наличие нескольких уровней и элементов в организации выборной кампании. Методы организации избирательных кампаний кандидатов или политических партий зависят от множества факторов. К ним можно отнести, как особенности региона, так и модель электорального поведения, выбранную в качестве основы избирательной кампании. К наиболее важным элементам избирательной технологии можно отнести стратегию и тактическую части избирательной кампании. Стратегическая часть призвана определить основное направление кампании, ее главные идеи. Как правило, стратегия основывается на определенной модели электорального поведения и является наиболее сложной частью избирательной кампании. Ошибка в выборе стратегии приводит к тому, что кампания оказывается проигранной еще до ее начала. Тактическая часть составляет вторую важную часть кампании, и так же правильный выбор тактической составляющей определяет успешность всей кампании. Для правильного понимания сути избирательных технологий необходимо более подробно раскрыть все их составляющие. Стратегия избирательной кампании. Под стратегией избирательной кампании следует понимать общую направленность, содержание и порядок действий кандидата и его команды для достижения поставленной цели. Стратегия предусматривает «достижение преимущества над соперником на 19 самых важных участках избирательной кампании, путем концентрации на этих направлениях собственных ресурсов и ослабления противника». В практике проведения выборов существует множество различных подходов, основываясь на которых формируется стратегия избирательной кампании. В основе этих подходов (моделей) лежат различные представления о причинах и мотивах, заставляющих избирателей голосовать за того или иного кандидата. Кудинов О.П. [63, c.97] считает, что у нас в стране существуют следующие модели избирательных технологий выборной борьбы: рыночная, административно-командная, организационно – партийная, неструктурированная, комплексная модель. Рыночная модель В этой модели кандидат или избирательное объединение рассматривается как товар, который консультанты и организаторы кампаний должны продать покупателям-избирателям, используя для этого различные методы рекламы и пропаганды. Обычно такие кампаний бурно развиваются в короткий промежуток времени официальной избирательной кампании. При этом избиратели чаще всего рассматриваются как статисты, как объект манипулирования с помощью методов политической рекламы, а сами кандидаты «превращаются» в сконструированный политическими маркетологами «имидж», часто весьма далекий от личности реального кандидата. Основным ресурсом таких рыночных кампаний являются деньги, которые тратятся как на оплату консультантов, так и на интенсивную рекламную кампанию, прежде всего в СМИ. Рыночные модели могут существовать только в условиях демократического общества, где обеспечивается свободный доступ к средствам массовой информации для любого, кто платит деньги. Они достаточно популярны в среде российских бизнесменов, желающих 20 попробовать себя в политике, так как принцип «за деньги можно купить все» соответствует менталитету определенной части российского общества. Однако, если анализировать результаты многих выборов, серьезные избирательные кампании выигрываются не только деньгами и наемными командами, но и прежде всего, самим кандидатом. Административно-командная модель. Главный ресурс в этой модели – реальная власть. Поэтому пользователями такой модели реально могут стать лишь кандидаты или избирательные объединения, обладающие властно-распорядительными полномочиями, т.е. близкие к органам исполнительной власти. Эта модель избирательной кампании практически неизвестна на Западе, но нынешние российские администраторы умело используют опыт, накопленный еще в советское время. Грамотное использование административно-командных ресурсов в некоторых регионах может обеспечить выигрыш всей кампании. Однако в условиях демократизации общества сфера применения этих методов постепенно сужается. Их абсолютизация может привести к негативному результату. Здесь существует несколько причин. Во-первых, прямое давление на избирателей, с целью «указать» ему за кого надо голосовать, часто приводит к обратным результатам. Во-вторых, региональная и местная исполнительная власть достаточно бюрократична и редко способна быстро и эффективно реагировать на быстроизменяющиеся условия, кроме того создается угроза «перехода» чиновников в лагерь соперника. Так же как и рыночная модель, административная технология предполагает интенсивную работу лишь в период официальной избирательной кампании. При этом опыт показывает, что даже сильному руководителю полностью мобилизовать властные ресурсы удается только к самому концу кампании, какой бы продолжительности она ни была, всегда не хватает одной недели. Организационно-партийная модель. 21 В этом случае основной упор делается на работу региональных организационных структур того или иного избирательного блока или партии. Здесь главным ресурсом избирательной кампании является организация. Основное отличие от предыдущих моделей заключается в том, что работа строится по принципу «постоянного присутствия» в регионе, районе, городе, поселке и т.д. Агитационная деятельность как бы никогда не прекращается, несмотря на наличие или отсутствие официально объявленной выборной кампании. Основной ресурс такой кампании – многие тысячи активных и подготовленных пропагандистов, постоянно работающих в массах. Этот ресурс невозможно получить за один или несколько месяцев, он нарабатывается десятилетиями. Главные действующие фигуры в этой модели – партийные активисты и организационные структуры. Кампания построенная по этой модели является одним из самых эффективных методов выборной борьбы. «Кампании выигрываются не деньгами, а организациями», - говорят американские консультанты. Однако кампании этого типа доступны лишь крупным, богатым, «старым» партиям и блокам. Лишь они имеют достаточно сил и средств, чтобы поддерживать в активном состоянии необходимое для нашей страны число региональных структур. Неструктурированная модель. Такие выборные кампании были характерны для начального этапа демократизации в нашей стране. По этому принципу строились кампании многих кандидатов в 1989, 1990, 1993 годах. Успех некоторых из них объяснялся самоотверженностью и бескорыстием групп поддержки, способных окупить все недостатки организации. И все же основной ресурс такой кампании – сам кандидат. По мере стирания резких границ между партиями и кандидатами в их программах и политической окраске, уменьшения энтузиазма в ожидании быстрых изменений в жизни, бескорыстная поддержка кандидатов все более снижается. Однако периодически данная модель иногда встречается. 22 Комплексная модель. В современной политической практике в нашей стран редко встречаются избирательные кампании, использующие лишь одну из представленных выше моделей. Реальная жизнь сложней и многообразней. Элементы тех или иных моделей можно найти в организации и проведении любых выборов, однако в полной мере использовать преимущества всех из перечисленных подходов удается далеко не в каждой кампании. Основной предпосылкой успешного проведения тотальной кампании – наличие практически избирательной «неограниченных» деятельности ресурсов и, по прежде всем направлениям всего, финансовых, административных, людских. Последнее особенно важно, так как любое количество ресурсов, использованных без грамотной идеи и стратегии, может оказаться бесполезным. Кроме того, по мнению российских психологов, в нашей стране в той или иной степени присутствовали и другие стратегии избирательных кампаний на выборах различного уровня. «Наивный» подход. В основе его лежит так называемая «наивная модель» электората: в качестве указанной «модели» берется кандидат и его ближайшее окружение. Кампания строится по принципу: «что нравится мне и моим друзьям- то нравится и всем избирателям». Несмотря на очевидную наивность, такой подход имеет смысл в условиях «революционной» ситуации, в период резкой политической активизации населения, когда большие массы граждан начинают мыслить и чувствовать синхронно, и победу может одержать тот кандидат, который наиболее ярко выразит собственные ощущения, созвучные с общественным мнением. В обычное время такой подход не имеет смысла. Социально-экономическая модель. Эта модель являлась самой распространенной до конца 90 г.г. В ее основе лежит очевидное на первый взгляд предположение, что избиратели голосуют исходя из своих интересов, прежде всего экономических. В 23 соответствии с этим, избиратели делятся на определенные социальные группы. Следовательно, основной подход к формированию стратегии состоит в том, чтобы максимально точно выразить интересы той или иной социальной группы. Однако реальность достаточно часто опровергает сам факт того, что избиратель голосует исходя из своих экономических интересов. Примером тому могут служить и выборы Б.Н. Ельцина, главной базой поддержки которых была научно-техническая интеллигенция, хотя ни один социальный слой не пострадал экономически от реформ сильнее, чем она. И голосование за А. Лебедя или В. Жириновского, сторонники которых руководствовали непонятными социальными мотивами и интересами. Исходя из этого, можно сделать вывод, что данная модель достаточно точно может предсказать поведение избирателей со сложившейся системой политических и экономических взглядов, но практически бесполезна для прогноза поведения колеблющейся части избирателей, а ведь именно голосование этой группы весьма значимо для определения победителя. Модель идеального кандидата Модель идеального кандидата основывается на предположении, что каждый избиратель (или большинство из них) имеет достаточно устойчивое представление о совокупности качеств (честность, надежность и т.д.), которыми должен обладать кандидат на выборную должность. И хотя избиратели по - разному оценивают качества кандидата, можно говорить о каком то усредненном их наборе — идеале кандидата. Подход к построению данной стратегии состоит в следующем: сначала проводятся социологические исследования с целью выявления идеала кандидата. После проведенных исследований задачей кампании является формирование образа кандидата, наиболее приближенного к идеалу. Обобщая этот метод, можно говорить о выявлении идеального кандидата для различных групп избирателей и об адресном построении стратегии избирательной кампании для каждой из таких групп. 24 В отличие от социально-экономической модели, которую мы рассматривали ранее, данная модель главным стратегическим фактором рассматривает не политическую позицию, а саму личность кандидата. Основной недостаток данной модели состоит в том, что подгонка кандидата под некий усредненный идеал приведет к тому, что образ кандидата неизбежно будет размыт, потеряет свою яркость и индивидуальность. Несмотря на то, что личностная ориентация при голосовании присуща далеко не всем избирателям, можно говорить о неком переходе от социально-экономической модели к более сложным и адекватным моделям электората. Проблемная модель Данная модель практически аналогична предыдущей, в основу стратегии кладется совокупность наиболее значимых для избирателей проблем. В ходе предвыборной кампании социологи должны определить наиболее важные проблемы избирателей, а кандидат предложить их эффективное решение. Недостаток такого подхода заключается в том, что избирателям важно не столько то, что кандидат знает их проблемы (как правило, их более или менее знают все кандидаты), сколько то, обладает ли кандидат личностными качествами для решения этих проблем. Данная модель, так же как и модель идеального кандидата, может быть использована как вспомогательное средство, позволяющее более эффективно построить стратегию и тактику проведения выборов. Тактика избирательной кампании. Она включает, прежде всего, организационно-коммуникативную часть избирательной технологии, т.е. совокупность методов и приемов, позволяющих наиболее эффективно довести до избирателей стратегическое содержание кампании. Несмотря на определенную взаимозависимость со стратегией, тактика представляет 25 собой достаточно важную и самостоятельную ее часть. Неправильно организованные тактические действия ведут к неэффективности всей кампании даже при грамотно построенной стратегии. Проведенное нами исследование показывает, что в нашей стране тактика избирательной кампании может осуществляться в двух направлениях, в зависимости от способа воздействия на избирателя. Первое предусматривает непосредственное воздействие на избирателей через прямые контакты с кандидатом и его командой. Второе направление предполагает опосредованное воздействие на избирателей, через СМИ, наружную рекламу и агитационные материалы. Как показывает анализ предвыборных кампаний у нас в стране, во время их проведения обычно ее участники придерживаются, во-первых, принципа тотальности, а именно: независимо от масштаба и уровня кампании работа осуществляется по всем направлениям активности, даже если отдача от такого направления весьма низкая. Кандидат обязан обозначить свое присутствие во всех информационных нишах. Принцип тотальности обеспечивает, прежде всего, не завоевание, а фиксацию уже завоеванных голосов. Отсутствие в важных агитационных нишах (при условии, что конкуренты эти ниши активно используют) приведет к растерянности его сторонников, неверию в его силы и серьезность намерений. Если же такое настроение становится массовым — поражение становится практически гарантированным. Принцип тотальности может быть использован и для деморализации противников. Если ресурсы кампании позволяют, использование по максимуму большинства агитационных ниш ведет к ощущению у избирателей предопределенности победы кандидата, что обеспечивает ему положительную динамику рейтинга. Второй принцип - концентрация усилий на наиболее важных мероприятиях. Данный принцип помогает эффективно использовать собственные ресурсы с достижением наилучшего результата. 26 Таким образом, концентрация усилий на основных, наиболее значимых моментах и принцип тотальности представляют собой как бы два полюса, между которыми балансирует тактика кампании, и выбор оптимальной точки в каждом случае сугубо индивидуален. Тактические направления избирательной кампании: Организационно-массовое В рамках оргмассового направления реализуются технологии непосредственной работы с избирателями: проведение встреч, митингов, работа «на дому»: кампания «от двери к двери», телефонное внедрение, адресная рассылка. При личном контакте удается добиться такой степени убедительности и адресности, которая не достигается никакими другими средствами. Вместе с тем, оргмассовое направление гораздо более трудоемкое, поскольку требует привлечения большого количества активистов, способных за небольшой срок обойти практически всех жителей округа. Очень важным фактором, стимулирующим развитие этого направления является тот факт, что его, в отличии от агитационно-рекламного, трудно заблокировать административными методами. В российских условиях данное обстоятельство имеет немаловажное значение. Встречи кандидата с избирателями - наиболее сильный вид агитации. Так как на собрания ходит самая политически активная часть населения, встречи являются наиболее сильным методом вербовки новых сторонников. Если же в результате такой встречи удается перетянуть на сторону кандидата значительную часть актива округа, результат может носить характер цепной реакции. Особенно эффективны встречи с избирателями в кампаниях невысокого уровня. Кроме того, встречи могут послужить информационным поводом для ее освещения в СМИ. 27 Для встреч с избирателями выбирают небольшие помещения, с таким расчетом, чтобы сидячих мест хватило примерно 75% участников. Забитое до отказа помещение создает особую атмосферу ажиотажа и мощи избирательной кампании кандидата. Вести встречу должен пресс секретарь, или одно из доверенных лиц кандидата. Кандидат появляется перед избирателями лишь тогда, когда зал уже заполнен. Оптимальное время выступления 10-15 минут. Ответы должны быть прямые и категоричные. Большую часть времени следует посвятить ответам на вопросы. Длительность ответов не должна превышать 2-3 минут. Если по ходу встречи произойдет конфликт с аудиторией, вступать в него должен ведущий, а не кандидат. Ведущий также должен объявить об окончании встречи, когда почувствует, что вопросов становиться все меньше и меньше. В процессе ухода кандидата следует предусмотреть некоторое количество времени (примерно минут 10) на непосредственное общение с избирателями непосредственно в зале. Кампания «от двери к двери» также является важным и достаточно эффективным средством агитации. Данное мероприятие проводится с помощью активистов и основывается на нескольких базовых принципах: 1. Первый принцип относится к формированию позитивной психологической установки у избирателей по отношению к кандидату. Он основан на парадоксальном, но давно и хорошо известном свойстве человеческой натуры: люди относятся в первую очередь хорошо не к тому, кто сделал им добро, а к тому, кому сделали добро они сами. Поэтому наиболее эффективный способ привлечь избирателя на свою сторону состоит не в том, чтобы предлагать им что-то от имени кандидата, а убедить избирателя сделать что-то для него. 2. Второй принцип является дополнением первого: человеку гораздо более неприятны те, кому он сам причинил зло, нежели те, кто причинил зло ему. 28 Понимание этой закономерности позволяет минимизировать формирование негативной установки у избирателей. Поэтому если активист почувствовал, что избиратель не готов включиться в игру, то этот отказ ни в коем случае нельзя фиксировать, лучше вежливо прервать контакт и возобновить его через некоторое время. Существует ряд методов построения кампании «от двери к двери». Самым простым из них является схема с заполнением отрывного талона. Кампания начинается примерно за 30-25 дней до дня голосования и проводится в два этапа. Активисту выдаются листовки, на одной стороне которых содержится основа предвыборной платформы кандидата, под которой напечатан отрывной талон. Избирателю предлагается написать на нем свои пожелания кандидату. Задача активиста при первом обходе — получить наибольшее количество отрывных талонов от избирателей, которые становятся, в каком то смысле, активными участниками процесса, формируют положительную установку, что повышает вероятность их голосования за этого кандидата. Повторный обход является фиксирующим мероприятием, осуществляется за несколько дней до голосования, и осуществляется только по тем адресам, где заполняли отрывной талон. Избирателям вручаются личные письма кандидата (обязательно с его личной или качественной факсимильной подписью) с благодарностью за поддержку и сделанные предложения, и обещанием их выполнить. Телефонное внедрение (агитация избирателей по телефону) можно рассматривать как альтернативу кампании «от двери к двери». Сущность данного метода заключается в том, что избирателям звонят от имени социологической службы, и просят ответить на несколько вопросов. Опросник состоит из 5-6 вопросов, и составляется так, чтобы провоцировать благоприятные для кандидата ответы, в результате чего избиратель как бы сам для себя формирует положительный образ кандидата. Особое место в оргмассовом направлении занимают массовые мероприятия: митинги, пикеты и т.д. Специфика этих мероприятий 29 такова, что на них ходит весьма узкая прослойка политически активных людей. Однако в результате проведения митингов, пикетов и т.д. можно рассчитывать на вторичный результат в виде рекламы в СМИ, Наиболее эффективными среди массовых мероприятий являются пикеты, так как их просто организовать, и практически невозможно «провалить», в отличии от митинга. Пикеты создают эффект присутствия кандидата в округе и его поддержки народом. Одной из форм проведения пикетов являются «партизанские» пикеты: например пара — тройка человек громко обсуждают в общественном транспорте достоинства кандидата (или недостатки конкурентов). Проведение митинга является достаточно рискованным мероприятием, и проводить их лучше в двух случаях: если существует гарантия благоприятного его освещения в СМИ и есть уверенность, что на митинг придет наблюдается, большое существует количество большая народа. Если вероятность, что этого он не будет выглядеть весьма плачевно, чем тут же воспользуются конкуренты. Агитационно-рекламное К данному направлению относятся мероприятия, не связанные непосредственно с межличностным общением с избирателями самого кандидата и его команды. В рамках агитационно-рекламного направления решаются следующие задачи: 1. Формирование и поддержка имиджа кандидата; 2. Разработка фирменного стиля кампании и основных агитационных материалов; 3. Разработка, размещение прямой рекламы в СМИ; 4. Подготовка и реализация PR - кампаний; 5. Разработка и выпуск наружной рекламы и распространяемых агитационных материалов; Формирование и поддержка имиджа кандидата 30 В практике проведения выборов существует несколько подходов к построению имиджа, основанный на двух его видах: Пассивный имидж выстраивается на основе предпочтений избирателей. Для этого проводятся тщательные исследования, призванные выявить набор качеств, которыми должен обладать идеальный кандидат с точки зрения большинства избирателей. На основе полученных данных формируется имидж и выявляются наиболее эффективные способы донесения его до избирателей. Пассивный имидж используется, прежде всего, при раскрутке малоизвестных кандидатов. Активный имидж. В этом случае в качестве основы берется уже известный имидж политика. Вся дальнейшая кампания направлена на то, чтобы не изменяя его, представить кандидата в наилучшем свете именно в данном регионе. Чаще в этом случае в качестве основы берется уже известный имидж политика в сознания населения, но при сохранении основы существующего имиджа. При представлении кандидата избирателям важен учет любых деталей: его внешности, привычек, фактов биографии и т.д. Как правило, предъявление имиджа проходит в несколько этапов. На этапе заявки имиджа главной задачей является его эффектное обнародование. Кандидат должен с первого момента привлечь к себе внимание. От этого зависит, успеют ли избиратели включить его образ в свое сознание или нет. Первое впечатление о кандидате должно быть ярким, запоминающимся и ярко проявлять «стержень» его образа. Следующим этапом является фиксация имиджа. Первоначально имидж фиксируется в двух важнейших документах, которые, возможно, будут единственными, с которыми познакомятся некоторые избиратели. Это лист для подписей в поддержку и биография, которая будет опубликована в прессе. Очень важно, чтобы биография не представляла из себя долгое и занудное перечисление мест работы и учебы. Она может стать сильнейшим агитационным документом, отражающим отпечаток характера кандидата, его образа. Для фиксации имиджа необходимо, чтобы каждое выступление и шаг кандидата не противоречили друг другу, создавали единый и 31 гармоничный образ. Никакая серьезная перестройка образа недопустима. Важно также показать авторитетность своего кандидата. Он должен выступать как первый среди равных, т.е. на раннем этапе кампании за врача должны агитировать врачи, за военного - военные и т.д. Постепенно развиваясь, имидж утрачивает чисто профессиональные черты, обрастает деталями. «Раскрутка» имиджа кандидата представляет третий этап. На этом этапе последовательно предъявляются все новые и новые детали, заявляя сильные стороны личности, биографии кандидата. Примерно за неделю до голосования кандидат должен полностью проявить свой имидж. Важным моментом при формировании и предъявлении имиджа является учет особенностей социального восприятия избирателей. Во-первых, следует отметить, что восприятие и представление о политическом лидере или партии обуславливается во многом возрастными, социальными, профессиональными, этническими особенностями населения, поэтому при разработке и представлении имиджа необходимо учитывать особенности каждой из целевых групп, а следовательно, адаптировать его в соответствии с этими особенностями. Во вторых, специфических процесс черт, социальной качественно перцепции отличающих его обладает от рядом восприятия неодушевленных предметов [3. - С. 117]. Говоря о процессе социальной перцепции можно сказать, что он состоит из четырех стадий. Это селективное внимание и понимание (1); кодирование и упрощение (2); хранение и удерживание информации (3); обратная связь и ответ (4). Рассмотрим каждую стадию в отдельности. 1. Так как человек не в состоянии воспринимать всю информацию, которая его окружает чисто физически, внимание индивида, требующее сознательного усилия, избирательно направляется на определенные объекты. Внимание может быть сфокусировано либо на информации, поступающей из внешней среды, либо хранящейся в памяти человека. Избирательность 32 восприятия проявляется и в том, что наиболее часто привлекают объекты, события, люди, которые отвечают потребностям и целям индивида. 2. каким Далее, на второй стадии, для хранения информации она должна либо образом быть проинтерпретирована. Для этого она сравнивается с уже существующими когнитивными категориями. Таким образом, события и объекты интерпретируются путем сравнения их характеристик с уже существующими когнитивными схемами. 3. На третьей стадии процесса восприятия информация сохраняется в долговременной памяти, в виде связанных друг с другом категорий, содержащих информацию о событиях. 4. И, наконец, на основе уже проинтерпретированной информации субъект выносит конкретное решение о каком - то событии или человеке. Разработка фирменного стиля и основных агитационных материалов Проведение кампании в едином стиле играет значительную роль при формировании положительного образа кандидата и резко усиливает его внедрение в сознание избирателей. Особенно важно вести кампанию в едином и неповторимом стиле для решения проблемы узнаваемости кандидата. Фирменный стиль включает в себя: Слоган или основной лозунг кандидата; Эмблему или логотип; Цветовую гамму агитационных материалов; Музыкальную фразу или произведение. Большое значение фирменного стиля заключается не только в элементе узнаваемости политической партии или кандидата, но и в символическом виде его элементов. Главным элементом фирменного стиля и одновременно элементом символики является слоган, или лозунг кандидата. Хороший лозунг должен в нескольких ярких, запоминающихся словах высвечивать положительный образ кандидата. В ходе агитации он играет роль своего рода якоря в сознании избирателей, так как внедрить его в сознание гораздо легче, чем остальную 33 агитационную информацию. Когда такое внедрение состоялось, то вся информация о кандидате будет восприниматься, идентифицироваться и запоминаться благодаря ассоциации со слоганом. Удачный слоган, как правило, кажется несколько необычным, нескромным, ярким. Он «режет» слух и глаз, но именно таким он и должен быть, чтобы привлечь к себе внимание и закрепиться в памяти и сознании. Одновременно, формулировка слогана должна осуществляться на уровне представлений, характерных для обыденного сознания Эмблема или логотип очень важен в кампаниях федерального уровня. Эмблему можно охарактеризовать как «символ - объект» и она выполняет очень важную функцию идентификации и принадлежности. Как правило, в мировой практике в качестве эмблем для политических организаций применяются изображения флоры и фауны, вызывающие симпатию избирателей, а так же геометрические фигуры и символические предметы. Объединение графических элементов, а так же их цветовое наполнение может иметь воздействие, глубокое однако смысловое если при содержание создании и оказывать композиции сильное допущены психологические ошибки, они не окажут желаемого воздействия. Осуществление политической рекламы в СМИ Прямая реклама в СМИ предполагает знание потребителей о том, что источником рекламной информации является кандидат. Это порождает определенные последствия, так как у избирателей давно уже сформировалось негативное отношение к большинству кандидатов, не выполняющих своих обещаний в дальнейшем, да и к политике в целом. Поэтому, прямая реклама используется в первую очередь для обеспечения узнаваемости кандидата, и «удержания» электората, а также для реализации принципа тотальности. 34 Основным является каналом прямой рекламы в СМИ, несомненно, телевидение. В практике проведения выборов сложились клипов составляет следующие категории рекламы: Имиджевые клипы. Длительность таких примерно 30-60 сек. каждый. Имиджевые клипы предназначены для формирования положительного образа кандидата и предназначены для прямой агитации за него. Набор сюжетов в них достаточно ограничен: либо обыгрывается биография кандидата, либо люди говорят о нем. Игровые ролики редко оказываются удачными. Клипы-афиши. Их продолжительность составляет 10-15 сек. Содержат видеопортрет кандидата, слоган, эмблему и предназначены для обеспечения узнаваемости и поддержания присутствия кандидата в информационном поле. Клип «последней недели». Время 10=15 сек. Содержание клипа в зависимости от хода избирательной кампании. Несколько видеофильмов длительностью по 3-5 минут каждый. Предназначен для изложения избирателям послания и тем кампании, (один фильм резервируется как «фильм последнего дня»). Биографический фильм о кандидате Видео клип контрпропаганды, 20-30 сек. В данных клипах приветствуется творческая активность, эффектными и удачными могут оказаться игровые ролики. Основной упор должен делаться в первую очередь, на цельность положительного образа, его нестандартную презентацию, ролики должны легко запоминаться, но не надоедать. Реклама на радио достаточно важна, так как обеспечивает целевой выход на определенные целевые аудитории: домохозяйки, молодежь (музыкальные каналы) и автолюбители. Оптимальным способом эффективной подачи является записи интервью с кандидатом, передача его основных фрагментов. 35 Реклама в печатных изданиях наиболее эффективна в форме спецвыпусков, посвященных кандидату. Главное требование к таким изданиям - они не должны напоминать хвалебные гимны и содержащие скучные официальные материалы о кандидате. Как правило, такие издания не привлекают к себе внимание, и достаточно малоэффективны. Необходимо помнить, что при изучении агитационных материалов в печати возрастает критичность восприятия материала по сравнению с его представлением на телевидении. Выпуски должны быть нейтральны по форме, содержать интересную и важную для избирателя информацию, в которой «беспристрастно» обсуждают всех кандидатов, и аккуратно подводят читателей к решению голосовать за конкретного («желательного») кандидата. При выборе размещения информации о кандидате в печатных изданиях так же необходимо руководствоваться принципом разбивки на целевые аудитории. Стиль изложения, например, статьи о кандидате должен соответствовать уровню образования потенциальной аудитории и возрастным параметрам. Наружная реклама и распространение агитационных материалов Наружная реклама является, наверное, самым традиционным и отработанным Распространение методом наружной агитации рекламы в избирательной является одним из кампании. основных мероприятий практически во всех мелкомасштабных кампаниях, особенно в условиях ограничения бюджета и сводится к следующему: •она должна быть качественная, но выглядеть скромно. Тексты должны легко читаться; фотографии на листовках и плакатах должны быть качественные, но продукция не должна дорого выглядеть. Это обязательное требование к наружной рекламе, так как в противном случае это вызовет негативную реакцию избирателей. 36 • Плакаты и листовки нельзя перегружать текстами. Средством воздействия здесь скорее выступает не содержание, а форма материала, который должен восприниматься с минимумом усилий. Естественно, все материалы должны соответствовать положительному образу кандидата, выполнятся в едином стиле и содержать телефоны и адреса его штаба. 37 2.2. Пиар-акция по выборам президента РФ К нам обратился потенциальный кандидат Х. Коммуникативные способности нужные политику — развиты. Соперники — авторитетны. Отношение к партиям и блокам – принадлежит к правящей партии. Стратегическая задача – победа на выборах президента РФ. Автобиография кандидата: Дмитрий Х. родился 24 сентября 1960 года в г. Ленинграде. Окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета в 1982 году и аспирантуру ЛГУ в 1985 году. Кандидат юридических наук, доцент. С 1985 по 1994 год - на преподавательской работе в Санкт-Петербургском государственном университете. Одновременно в 1985-1990 гг. - советник председателя Ленинградского городского совета, эксперт Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. В 1994 году - заместитель руководителя аппарата правительства Российской Федерации. В 1994 - 1996 гг. - заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации. С 1996 года - первый заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации. В 2000 - 2001 гг. - председатель совета директоров крупного ОАО, в 2001 г. заместитель председателя совета директоров крупного ОАО , с июня 2002 г. - председатель совета директоров ОАО. В 1998-2005 гг. - заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации (курировал блок экономических вопросов). Женат, имеет двоих детей. Лозунг на выборах: «Пора с нами считаться» Предвыборная программа "Порядок во власти" Четко определить задачи и обязанности чиновников, увеличить их ответственность. Подготовить и принять законодательные акты по борьбе с коррупцией. Обеспечить безопасность гражданам. Создать условия для реального исполнения решений судов, повысить эффективность системы исполнения судебных решений в борьбе с экономическими преступлениями. Реорганизовать судебную ответственности судей систему за оказание России, повысить содействия в уровень освобождении преступников от ответственности. Защитить судей и свидетелей от возможного давления со стороны преступных элементов. Улучшить материальное и техническое оснащение, юридическое обеспечение работы правоохранительных органов. Создать действенную систему контроля за их работой. Реформировать армию. Сила армии - не только в ее численности, профессионализме военнослужащих и оснащенности передовыми системами вооружения. Вернуть военнослужащим чувство самоуважения и гордости за выбранную ими профессию. Никаких безответственных экспериментов с армией. Необходимо сохранить наиболее боеспособные и стратегически важные части РОССИЙСКОЙ армии и подразделения спецслужб. Создать ядро мобильных Вооруженных Сил России. Сделать налоговую систему предельно понятной. Усилить роль государства как гаранта инвестиционного процесса. Возрождение национальной экономики и государственности - это организация новой, более эффективной системы управления. Основные необходимые шаги: 1. При осуществлении приватизации необходим переход к процессу проведения залоговых и инвестиционных аукционов. 2. Чтобы остановить процесс уменьшения числа самофинансирующихся субъектов Федерации, необходимо: увеличить собственность субъектов Федерации за счет федеральной; 39 уменьшить долю федеральных налогов в общем объеме налогов; разграничить бюджетные полномочия и ответственность между субъектами Федерации и Центром. 3. В первую очередь развивать те отрасли, в которых Россия может добиться конкурентоспособности на внешнем и внутреннем рынке. 4. Обеспечить массовое жилищное строительство в тех регионах, где есть спрос на трудовые ресурсы. 5. Сохранить русскую деревню. Рассматривать сельское хозяйство как фактор продовольственной безопасности нации. Сберечь человеческий капитал. Развивать систему правовой защиты ветеранов и инвалидов. Реализовать долговременную программу поддержки семьи, женщин, детей. Возместить и защитить населению вклады. Преодолеть экологические проблемы. Развивать транспортную инфраструктуру и единое информационное пространство. Развивать экономическое сотрудничество России с соседями только на взаимовыгодных условиях. Защищать этнических русских в государствах ближнего зарубежья. В основе поиска потенциальных стратегических партнеров в дальнем зарубежье должна лежать идея России как одной из мировых цивилизаций. Народам России необходимо выработать единую цель, основываясь на принципе согласия. Для кандидата в ходе проведения избирательной кампании можно выделить пять этапов, отличающихся как своими целями и задачами, так и стилем, темпом и интенсивностью работы. «Нулевой» этап. На этом этапе ведутся переговоры политконсультантов с кандидатом, с заказчиком кампании о бюджете кампании, о гонорарах. 40 Организовывается социологическое исследование, собираются сведения о наиболее вероятных претендентах на победу. На этом этапе также подбирается команда, которая будет работать на выборах. Принимается решение о способе регистрации – по залогу или по подписям. Для этапа характерны большая степень неопределенности. Темп работ низкий, поскольку Социологические единственная исследования работа этапа поручаются, – как это переговоры. правило, внешним социологам. Подготовительный этап или период «раскачки». Немало сил занимает решение бытовых вопросов и вопросов размещения, аренды помещения под штаб и региональные офисы. Необходимо обеспечить организующийся штаб команды и офисы оргтехникой, компьютерами, мобильной связью. Начинается набор работников штаба: шоферов, разносчиков, агитаторов и т.д. Организуется сбор подписей в поддержку кандидата и проходит его регистрация. Работники штаба организуют контакты с типографиями, средствами массовой информации. Результатами этапа будут налаженная инфраструктура и структура штаба, план работы на всю кампанию и регистрация кандидата. Этап достаточно суматошный, суетливый. Для него характерно большое количество мелких незапланированных работ. К тому же еще не существует четкого разделения обязанностей: непонятно кто и за что отвечает. Этап плановой работы. На этом этапе осуществляется основная агитационная работа, выпуск и распространение агитационно-печатной продукции, размещение материалов в СМИ, проведение встреч с избирателями и т.д. Для этапа характерны высокая интенсивность работ, максимальная степень контроля над избирательным процессом. «Финишная прямая». Самое нервное время. Кампания выходит на финишную прямую. Паника может охватить и кандидата, и штаб. Резко возрастает необходимость оперативно реагировать на изменение ситуации. Информационный поток, воздействующий на избирателей, значительно 41 увеличивается. Просыпаются даже те кандидаты, которые до этого «спали». До самого открытия участков утром в воскресенье остается ощущение, что необходимо «сделать что-то еще», распространить еще одну листовку или выступить по телевизору. Для этапа характерны возросшая интенсивность работы и их хаотичность, нервозная обстановка в штабе. Отчетный этап. Результаты уже известны, сделано всё, что было запланировано. Следующие несколько дней после подсчета голосов будут потрачены на то, чтобы написать отчеты (в том числе, и финансовый отчет в избирательную комиссию). На этом этапе неплохо также проанализировать ошибки в стратегии и тактике предвыборной борьбы. Вместе с тем, избирательная кампания строго регулируется законом. Такая «этапизация» носит гораздо более структурированный и обязательный для выполнения характер. Вот некоторые ее важнейшие «ступени» в РФ: — регистрация в Минюсте и в ЦИК избирательного объединения/блока; — выдвижение кандидатов непосредственно по избирателями одномандатным округам и избирательным кандидатов избирательным объединением/блоком; — выдвижение федерального списка объединением/блоком; — начало сбора подписей в поддержку кандидатов; — представление в ЦИК подписных листов и других необходимых избирательных документов для регистрации федерального списка кандидатов, а затем его регистрация федерального списка; — образование избирательных участков; — начало предвыборной агитации; — решение вопросов, связанных с предвыборной агитацией кандидатов в СМИ, в частности предоставление бесплатного эфирного времени; — собственно, сами выборы. 42 Итак, на нулевом этапе был сделан анализ предыдущих президентских выборов для определения тактических приемов кампании. Выборы 2003-2004 года уже можно назвать новой вехой в истории выборов. Это первые выборы за много лет, на которых безоговорочно и практически во всех регионах победила партия власти. – Наш кандидат принадлежит к правящей партии, исходя из этого можно применить в предвыборной кампании «Организационно-партийную модель». В голосовании избирателей нашей страны проявляются особенности менталитета россиян. В первую очередь они проявляются в электоральных ожиданиях россиян. В отличие от избирателей на западе, которые возлагают решение проблем в стране в первую очередь на себя, россияне рассчитывают на решение всех проблем государством, властью, президентом. Как показали результаты социологических опросов, лишь небольшое количество граждан России, в первую очередь молодежь, готовы нести ответственность за будущее страны. Однако, несмотря на такие иждивенческие ожидания от власти, саму власть не любят. Данное двойственное отношение к ней, если вспомнить историю, реализуется и в своеобразном видении власти. Поэтому для предвыборной кампании нашего кандидата нам, скорее всего необходимо выбрать «Модель идеального кандидата» как вспомогательную к основной «организацонно-партийной». Гендерные различия россиян могут проявляться в виде предпочтений, симпатий, определенным политикам или партиям, а также в уровне электоральной активности. Исследования на протяжения нескольких лет показали, что политическая активность женщин выше, чем мужчин. Женщины также склонны голосовать за кандидата исходя из своих симпатий, в то же время ее труднее переубедить в своем выборе, чем мужчину. Таким образом, в ходе нашей кампании при создании агитационных материалов необходимо учитывать внешний привлекательный образ 43 (имидж) кандидата- костюм, прическа, позы на фото, семья и досуг в видеоматериалах. Возрастные особенности, как и гендерные, проявляются в различном виде. Опросы ряда социологических агентств показали, что в настоящее время условно существует два типа политических сил по возрастному составу: молодежное и пожилое. Тем не менее, активность молодого поколения значительно ниже активности пожилых людей. Наш кандидат по возрасту принадлежит скорее к молодому поколению ему 46 лет, поэтому необходимо с помощью организационномассового направления привлечь к выборам как можно больше лиц пожилого и старшего поколения. Этнопсихологическое своеобразие политической активности избирателей нашей страны определяется такими чертами национального характера как открытость, преобладающая аффилиативная мотивация. Так же присутствует ортодоксальность, эгалитаризм, осторожность, консервативность и пессимизм, «судейский комплекс», приоритет духовного над материальным. Россияне склонны к традиционализму, стабильности и усилению государства. Идея сильного государства сочетается в общественном мнении с ожиданием социальной защиты, стремлением к развитию традиционных российских ценностей и патриотизму. При этом выражение патриотизма у россиян является ярко эмоционально окрашенным и включает в себя любовь к родине, убежденность в ее державном величии и чувство личной принадлежности к ней. – это необходимо учесть при разработке программы, лозунга и логотипа нашего кандидата. Таким образом, на первом этапе мы сформулировали общую модель стратегии и общие тактические направления нашей предвыборной кампании. Они таковы: 1. мы используем организационно-партийную модель и как вспомогательную модель идеального кандидата; 44 2. для осуществления стратегии мы применим в ходе кампании следующие тактические приемы: проведение встреч, телевизионные дебаты по типу «острые вопросы – честные ответы», кампания «от двери к двери», адресная рассылка, создание активного имиджа. «От двери к двери». Наиболее дорогостоящая и наиболее эффективная (при соответствующей организации) акция. На протяжении выборов агитаторы обходят поквартирно свои участки от 1 до 3 раз, их задача обойти все квартиры и убедить максимальное количество избирателей проголосовать за своего кандидата. В процессе работы агитаторы вступают в контакт с жителями, стараются расположить их к себе, раздают агитационную продукцию, выясняют настроения избирателей, формируют благоприятный образ кандидата. В случае необходимомти, они так же занимаются организацией встреч с кандидатом или его доверенными лицами. Акция может носить, как агитационный, так и контрагитационный характер. Проведение акции «от двери к двери» на общефедеральном уровне практически не отличается от ее проведения при выборах в районный совет. По опыту работы – наибольшая эффективность если на каждые 500 избирателей приходится один агитатор; 3. политическая реклама в СМИ: имиджевые клипы, биографический фильм о кандидате- В регионах основными инструментами по-прежнему остаются телевидение, радио, газеты. Роль телевидения очевидна и, безусловно, надо пользоваться любой возможностью выступить с экрана; 4. реклама в печатных изданиях- Формируют общественное мнение газеты общественно-политических моделей. Необходимо присмотреться к специализированным газетам, рассчитанным на конкретные категории. Если данные опроса на местах свидетельствуют, например, о необходимости работать с пожилыми людьми, а в городе выпускается газета для пенсионеров, то надо обязательно воспользоваться этим инструментом. Спецвыпуски газет. Через печать осуществлялось формирование определенного имиджа кандидата в депутаты (его человеческое лицо 45 образование, карьера, хобби, образ хорошего семьянина, заслуги перед жителями города/области, республики/, фото с политическими лидерами). Специальный выпуск газеты представляет собой особый вид агитационной продукции, соединяющий в себе достоинства листовки, плаката и газеты. С одной стороны он позволяет кратко представить кандидата в виде лозунгов, афоризмов, большой фотографии, с другой имеется возможность представить интересующемуся избирателю развернутую программу. Специальные выпуски газет позволяют кандидату в депутаты в достаточной степени полно изложить свои взгляды, вести развернутый монолог с избирателями. Перед технологом стоят четыре вопроса касающееся использования специальных выпусков газет. 1. необходимость применения данного средства агитации, его роль в избирательной кампании; 2. выбор типа спецвыпуска, либо на базе уже существующего издания, либо издание оригинальной газеты, определение его объема, формата, тиража; 3. Содержание, оформление спецвыпуска; 4. Количество спецвыпусков, время выхода, способы распространения. В идеале в ходе избирательной кампании должны быть задействованы все каналы коммуникации, по которым к избирателям может попасть информация о кандидатах на выборные должности. Однако на практике не всегда существуют возможности для этого, приходится выбирать наиболее эффективные, для конкретных обстоятельств проведения кампании, средства агитации, выбирать каналы коммуникации пользующееся наибольшим доверием у избирателей, через которые возможно более полно донести информацию о кандидате, при минимуме затрат. Общероссийские спецвыпуски играют вспомогательную роль в избирательных кампаниях подобного уровня. Единственным выходом из создавшегося положения 46 является издание региональных спецвыпусков местными отделениями партий, либо местными избирательными штабами. 5. Наружная реклама и распространение агитационных материалов. Листовка в полной мере «сработает» в том случае, если избавитесь от иллюзии, что в любом случае её обязательно прочитают, лишь бы она попала в руки. Надо листовку таким образом составить и скомпоновать, чтобы человек с первого взгляда оказался в плену. Согласно исследованиям, взгляд читателя начинает просмотр печатной продукции с левого верхнего угла. Значит, там должен начинаться «гвоздь» - лозунг, фото, фамилия. Если в левом верхнем углу удалось привлечь внимание, следует далее так выстраивать материал, чтобы внимание удерживалось при дальнейшем просмотре. Как правило, листовка бывает двусторонней. Надо ли на обороте придерживаться этого правила? Да, ведь листовка может оказаться в руках оборотной стороной. Нередко на обороте размещают полезную и привлекательную для избирателя информацию – календарь, расписание автобусов, телефоны руководителей, служб и так далее. Благодаря такой информации листовка не выбрасывается после прочтения, а «работает» многократно. Современный человек приручен телевидением, его видеорядами. Поэтому роль фото на листовке и плакате очень важна. Обыкновенный портрет кандидата на листовке вряд ли привлечет внимание. Необходимо найти фотографию в движении. В окружении людей, но чтобы кандидат был на первом плане. С живым выражением лица. Старшее поколение помнит классические фотографии и открытки Сталина с девочкой в руках, Ленина с детьми. В них обыгрывается идея сильного доброго человека, который бережет, защищает слабых. Идея сопоставления сильногослабого не теряет своей актуальности. Можно подумать о фотографии кандидата на фоне, допустим, пенсионеров, больных, молодежи или внимательно слушающего на приеме в сельсовете и так далее. Совместная 47 фотография с известным человеком автоматически поднимает кандидата в глазах избирателя до уровня этой личности. Листовки: Биографические – с изложением краткой биографии кандидата, создающие желаемый образ последнего. Программные – с кратким изложением программы. Агитационная кампания начинается именно с расклейки листовок, всего за время выборов выпустят не менее 3 тиражей листовок, настенная, для раздачи «в руки». Заканчиваться кампания может так же выпуском подобного рода наглядной агитации. В последние дни предвыборной кампании выпустить листовки с антирекламой, материалами компрометирующими конкурентов. Характерной особенностью листовок является доминирующее желание закрепить образ кандидата с помощью "ключевых сигналов" (портреты сопровожденные фразой типа "это наш кандидат", "это свой человек"), как показала практика лучше воспринимались небольшие по размеру, доходчивые по содержанию, адресные цветные листовки. Таким образом, построенная на нашей тактике пиар-акция должна дать свои результаты. 48 Заключение Подводя итоги можно сказать, что проведенное исследование позволило сделать следующие теоретические и практические выводы: Несмотря на разнообразие в подходах к пониманию избирательных кампаний, их сущность заключается в организации и осуществлении воздействия на избирателя с помощью упорядоченных приемов и действий, которые реализуются в форме избирательных технологий. Такие характеристики как направленность организации избирательной кампании и ее психологические особенности позволяют описать и проанализировать своеобразие избирательных кампаний в России. Технологии проведения избирательных кампаний представляют собой совокупность логически подготовки, взаимосвязанных моделей, организации и проведения методов, избирательных способов кампаний, направленных на достижение определенного результата. Они включают в себя достаточно много разноуровневых элементов, которые взаимодействуют между собой. Стратегическая часть определяет основные направления и идеи кампании, содержание тактики сводится к реализации оргмассовой и агитационно-рекламной работы. Оргмассовое направление личной основано на и непосредственной работе с избирателями, в то время как агитационно-рекламное направлено на «работу» с массовыми аудиториями, в первую очередь, с помощью СМИ и наружной агитации. Тактика проведения учитывать особенности выборных мероприятий обязательно должна и характеристики тех целевых аудиторий, на которые они направлены. Опыт проведения избирательных кампаний в России относительно небольшой, тем не менее, российские избирательные технологии, в отличие от западных, развивались более быстрыми темпами. Каждая кампания отличалась от предыдущей не только количественными, но и качественными показателями. Первоначально избирательные кампании характеризовались простотой и их наивностью. В стратегическом плане они строились на 49 противопоставлении КПСС, отмечались высокой электоральной активностью россиян. Дальнейшее развитие выборных технологий было направлено на более тщательный подход к формированию стратегии и тактики избирательной кампании, усилению роли СМИ на выборах, появлению и развитию специфических российских избирательных технологий, адаптированных к отечественным условиям. Проведенное исследование позволило сформулировать практические рекомендации, учет которых может способствовать дальнейшему изучению и проведению политических избирательных кампаний в России. 50 Литература 1. Амелин В.Н., Кудинов О.П., Левашов В.И., Наумов В.И. Организация и проведение избирательной кампании государственной Думы по выборам в депутаты Федерального Собрания Российской Федерации. Методические рекомендации. -М.: Полянка, 1999 2. Амелин В.Н., Устименко СВ. Технология избирательной кампании. -М, 1993 3. Андреева Г.М. Социальная психология: Учебник для ВУЗов, - М.: Аспект Пресс, 2002. 4. Андреева Г.М., Богомолова Н.Н., Петровская Л.А. Зарубежная социальная психология XX столетия: Теоретические подходы: Учебное пособие для вузов. — М.: Аспект Пресс, 2001 5. Аяцков Д. Россия: свой собственный путь // «Власть» №7. 1997 6. Богданов Е.Н., Зазыкин В.Г. Психологические основы «Паблик рилейшнз», - СПб: Питер, 2004 7. Борисов Б.Л. Технологии рекламы и PR: учебное пособие. - М.: ФАИРПРЕСС, 2001 8. Борисова Н, В., Наумов В.И., Пуздрач Ю.В. Пусть победит достойный.Избирательная кампания: выдвижение, агитация, выборы. — М., 1996 9. Васильев В.И., Постников А.Е. Путеводитель по избирательной кампании: Пособие для кандидатов, избирательных кампаний и избирательных блоков. - М.: Институт развития избирательных систем, 1999. 10. Введение в практическую психологию / / под ред. Жукова Ю.М., 11. Петровской Л.А., Соловьевой О.В., - М. изд. «Смысл» 1996. 12. Водотынский Д., Егорова - Гантман Е., Косолапова Ю. И др. Как делать имидж политика. Психология политического консультирования. — М.: «ИМА — Пресс», 1995. 12.Всероссийский Центр Изучения Общественного Мнения (ВЦИОМ) www.wciom.ru 13.Влияние региональных СМИ на политическое сознание избирателей //Исследование группы ЦИРКОН www. zircon.ru 14.Выборы Президента Российской Федерации 1996. 13. Электоральная статистика, -М., 1996. 14. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской федерации. 2003 Электоральная статистика - М, Изд. «Весь Мир», 2004 15. Выборы Президента Российской Федерации 2004 Электоральная статистика. - М., Издательство «Весь Мир», 2004 17.Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. Ростов -на-Дону, Изд. «Феникс», 1996 16. Гозман Л.Я. Психология политики - от объяснений к воздействию //Вопросы психологии, 1992, №1 17. Горяинов В.П. Динамика и прогнозирование рейтинга доверия политическим лидерам России // Полис. — 1997. №4. 18. Граждане России о Президенте РФ и развитии России // Обзор опроса 19. ROMIR Monitoring июнь 2004. 20. Гудков Л.Д. Русское национальное сознание и его динамика (1989 -1995) // В: Социологические чтения. Вып.1. 21. Современные социологические теории и подходы. - М., 1996 22. Гульбинский Н.А., Сорокина Е.С. «Краткий курс» для эффективного политика. - М.: «Политиздат» 23. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология. -М., 1996 24. Достоинства и недостатки Президента // Обзор опроса ROMIR Monitoring от 12- 17 февраля 2004 25. Доценко Е.Л. Психология манипуляции. - М., 1997 26. Дубов И.Г. Психология больших групп: социально-психологические феномены. - М.; В. Секачев, 2004. 52 27. Дубов И.Г. Социально-психологическая феноменология больших групп российского общества. Автореф. дис...доктора психологических наук - М., 2004 28. Егорова - Гантман Е.В. Политическое консультирование. - М.: — Центр политического консультирования «Никколо — М», 1999 29. Есть мнение! /под ред. Левады Ю.А. - М., 1990 ЗЬЖелтов М.В. Региональный электорат (на примере Кузбасса), Учебное пособие, Кемерово, 1998 30. Жуков К.С., Карнышев А.Д. Азбука избирательной кампании: Орг.метод. и соц - психол. аспекты: Учеб. пособие. - М.: ИМА-Пресс, 2001 31. Заболотная Г.М. Региональный электорат партий между выборами/ / Социс — социологические исследования., - М. 2003 32. 3азыкина Е.В. Политический PR: символы. - М, ООО «ЮрИнфоР -Пресс», 2003 33. 3азыкина Е.В. Психологическая характеристика символики ведущих политических партий. - М.: МОСУ, 2002 34. Запеклый А. Мухин А., Тюков Н. Россия. Президентская кампания — 35. 1996. - М. 1996 36. 3ахарова Т.Н. Политическая культура и навыки избирателей //Технология и организация выборных кампаний. - М., 1993 37. Зотова З.М. Партии России: Испытание выборами. - М, 1994 38. 3отова З.М. Выборы в России. Взгляд политолога // Под общ. ред.проф. Блинова Н.М.. - М.: РИО РТА, 1996 39. 3удин А. Режим Владимира Путина: контуры новой политической системы // Московский Центр Карнеги, 2002. (февраль) 41. Исследование русский национальный характер //Отчет по заказу Союза Создателей Социальной рекламы 2003 г. // База данных ФОМ 40. Избирательная кампания и ожидания граждан // Обзор опроса ROMIR Monitoring от 7.12.2003 41. Ильин И.А. О России. - М., 1991 53 42. Ильясов Ф. Н. Политический маркетинг. Искусство и наука побеждать на выборах. - М.: «ИМА- Пресс», 2000 43. Имидж лидера. Психологическое пособие для политиков. - М.; Об-во «Знание» России, 1994. 44. Информационные рейтинги // Обзор опроса ФОМ от 29.09.2005. 45. Камалов М.М. Выборы губернатора. Стратегия и тактика победы. - М.: Фонд «Политика», 1996 46. Каптерев СЕ. Использование современных избирательных технологий в региональном политическом процессе. // Дисс.канд. политолог. наук., - Н. Новгород, 1999 47. Касьянова К. О русском национальном характере. - М., Институт национальной модели экономики, 1994. 48. Ковлер А. И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт.-М., 1995 49. Ковлер А.И. Избирательная кампания: орг. и методы работы с избирателями. - М. 1995 53.Коммерсанта - Власть. // Аналитический еженедельник www.vlast. kommersant.ru 50. Кудинов О.П., Колосова СВ., Точицкая Н.Н. Комплексная технология проведения эффективной избирательной кампании в российском регионе. - М., 1997 51. Кудинов О. П. Основы организации и проведения избирательных кампаний в регионах России. — Калининград: Янтарный сказ., 2000 52. Мирошниченко А.А. Public relations в общественно-политической сфере. Провинциальная практика, - М.: Изд-во «Экспертное бюро», 1998 53. Московичи С. Век толп, - М., 1996 78.Мошкин СВ. Политическая реклама: пособие для начинающих политиков. - Екатеринбург, 1994 54. Мнения о партиях // Обзор опроса населения ФОМ от 24.06.2004 55. Мокшанцев Р.И. Психология рекламы. Учебное пособие. — МоскваНовосибирск, ИНФРА - М, 2000 54 56. Назаретян А.П. Психология стихийного массового поведения / Лекции.М.: ПЕР СЭ, 2001 57. Мирошниченко А.А. Public relations в общественно-политической сфере. Провинциальная практика, - М.: Изд-во «Экспертное бюро», 1998 58. Мошкин СВ. Политическая реклама: пособие для начинающих политиков. - Екатеринбург, 1994 59. Мнения о партиях // Обзор опроса населения ФОМ от 24.06.2004 60. Мокшанцев Р.И. Психология рекламы. Учебное пособие. — МоскваНовосибирск, ИНФРА - М, 2000 61. Ольшанский Д.В. Основы политической психологи. - Екатеринбург: Деловая книга, 2001 62. Олышанский Д.В. Политический PR. - СПб.: Питер, 2003. 63. Отц Е.В. Влияние имиджа политического лидера на поведение электората. /Автореф. дис... канд. психол. наук. - М., ГУУ., 2004 64. 0ценка влияния СМИ на электоральное поведение населения России.// Обзор исследования исследовательской группы ЦИРКОН // www.zircon.ru 65. Полуэктов В.В. От двери к двери. Полевые технологии в избирательных кампаниях. - М.: SPSL - «Русская панорама», 2002 66. Полуэктов В.В Полевые манипулятивные технологии. Настольная книга менеджера избирательных кампаний. - М.: НП ИД «Русская Панорама», 2003 67. Последний губернатор / Аналитический еженедельник «Коммерсант — Власть» №4 (607) от 31.01.2005 55