1. Государственное устройство. Понятие. Виды
Форма государственного устройства –– это политико-территориальная
организация
(или
административно-территориальное
устройство)
государственной власти, соотношение государства как целого с его составными
частями. В зависимости от наличия либо отсутствия суверенитета у составных частей
государства выделяют различные формы государственного устройства:
a)
Унитарное государство – государство единое, слитное, которое
подразделяется на административно-территориальные единицы, не обладающие
какой-либо политической самостоятельностью. Унитарное государство может
существовать как отдельное суверенное государство, а может входить в состав
федерации, сохраняя определенный комплекс своих суверенных прав, либо на
автономных началах. Признаки:
1)
единая Конституция, нормы которой применяются на всей территории
страны без каких-либо изъятий или ограничений;
2)
единая система высших органов государственной власти;
3)
единое гражданство;
4)
единая система права;
5)
единая судебная система;
b)
Федерация – сложное (союзное) государство, состоящее из
государственных образований, обладающих юридической и определенной
политической самостоятельностью. Государства, образующие федерацию ––
субъекты. Признаки федерации:
1)
территория фед. не представляет собой единого целого. Она состоит
из территорий субъектов федерации;
2)
субъект федерации наделяется учредительной властью, т.е. ему
предоставляется право принятия собственной конституции;
3)
субъекты федерации наделяются в пределах установленной для них
компетенции правом издания законодательных актов. Эти акты действуют только
на территории субъекта федерации и должны соответствовать федеральному
законодательству;
4)
субъект федерации может иметь свою собственную правовую и
судебную систему;
5)
двухпалатная структура федерального парламента. Нижняя палата
рассматривается как орган общефедерального представительства. Верхняя палата
представляет интересы субъектов федерации;
6)
наличие двойного гражданства (не всегда). Каждый гражданин
считается гражданином федерации и соответствующего государственного
образования.
7)
Субъекты федерации имеют свою систему гос. органов, свою
территорию и могут иметь свои государственные символы (гимн, флаг, герб).
c)
Регионалистское государство –– квази-федеративная форма
государственного устройства. В рамках унитарного государства отдельные
территориальные единицы, образованные на базе компактного проживания нации
или имеющие глубокие исторические корни, получают специфический статус,
приближающий их к статусу субъекта федерации. Но поскольку она охватывает
лишь часть общей территории государства, а остальная часть территорий имеет
административно-правовое
деление,
такое
государство
нельзя
считать
федеративным.
Конфедерация не представляет собой форму государственного устройства,
оно является объединением суверенных государств ради достижения какой-то цели.
Правовая основа конфедерации – международный договор. Конфедеративные органы
непосредственно не могут принуждать членов союза к исполнению своих решений.
Материальная база конфедерации создается за счет взносов ее членов. Конфедерация
как форма союза государств, сохраняющих суверенитет практически в полном
объеме, встречалась в истории сравнительно редко.
2. Признаки государства
Государство – необходимый социальный институт, возникающий на
определенном этапе развития общества и являющийся его неотъемлемой частью в
современный период.
Термин «государство» имеет несколько осн. значений: государство — это
страна, т.е. политико-географическое образование; государство — это организация
политической власти, система институтов власти; государство — это
геополитическая реальность и субъект международного права.
Государство обладает определëнными признаками:
1)
Наличие публичной власти, носитель которой не совпадает с
населением. Эта власть исполняется должностными лицами, социальноэкономической элитой. Публичная власть –– реальная возможность принуждения к
выполнению воли отдельных групп людей. Обеспечена наличием особого аппарата
принуждения, способного делать веления государства общеобязательными.
Государственный аппарат – группа людей, выполняющих властную управленческую
функцию на профессиональной основе:
a)
руководящий уровень – органы или должностные лица, принимающие
властные общеобязательные решения в общих интересах и направленные на
регулирование общественных отношений. Президент, Федеральное собрание;
b)
исполнительный уровень – органы, осуществляющие исполнение
общеобязательных решений (правительство, министерства). Исполнительный
уровень тоже принимает акты общеобязательного характера, но они издаются на
основе и во исполнение решений руководящего уровня. Правительство РФ,
федеральные органы исполнительной власти;
c)
аппарат принуждения – армия, полиция, правоохранительные органы.
Если какое-либо властное решение нарушается или не исполняется, то действует
аппарат принуждения.
2)
Наличие территории – участка суши и вод, воздушного пространства,
имеющих чëтко обозначенную границу, в пределах которой распространяется
действие государственной власти. Государственная власть соединяет людей не по
признаку родства, а по месту жительства, т.е. по территориальному принципу.
Территория посольства РФ в другом государстве – это территория РФ. Для
обеспечения эффективного осуществления властных полномочий территория
государства делится на административно-территориальные единицы, в пределах
которых функционируют территориальные структуры государственных органов;
3)
Суверенитет – верховенство, единство и независимость власти как
внутри государства, так и за его пределами. Верховенство = только органы
конкретного государства принимают окончательное решение по всем вопросам,
имеющим общий характер. Единство власти = все органы государства в своей
совокупности образуют государственный аппарат, базирующийся на единых
принципах, осуществляющихся органами власти. Независимость = никакой субъект
не может оказывать влияние на принимаемое органами власти данного государства
решение;
4)
Налоги, сборы и займы. Налоги – общеобязательные платежи,
взимаемые государством в целях аккумулирования средств для последующего
финансового обеспечения выполнения государством своих исполнительных функций.
5)
Наличие права. Государство издает законы и подзаконные акты,
обладающие юридической силой и содержащие нормы права. Они обязательны для
всех — государственных и муниципальных органов, общественных объединений,
частных организаций, должностных лиц и граждан. С их помощью государство
оформляет отношения наиболее важные с точки зрения государства; с помощью
права государство предъявляет юридические требования к поведению всех членов
общества, организует правопорядок; в то же время современное право немыслимо без
государства, потому что именно государство гарантирует соблюдение его норм.
Дополнительные признаки:
1)
Наличие собственной государственной символики. Государство имеет
свои признаки государственности — флаг, герб, гимн, особые символы и атрибуты
власти (например, корона, скипетр и держава т.д.)
2)
Гражданство, то есть обязательность членства в государстве.
3)
Население.
3.
Государственное
устройство
РФ.
Изменение
конституционно-правового статуса субъекта РФ
РФ — суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из
равноправных субъектов. Федеративное устройство РФ, его состав закреплены
Конституцией.
По родовой принадлежности субъекты РФ подразделяются на:
1) государства (республики)
2) национально-территориальные образования (автономная область и
автономные округа)
3) территориальные образования (края, области, города федерального
значения)
Конституционно-правовой статус РФ: Российская Федерация является
суверенным государством, обладающим всей полнотой государственной власти на
своей территории.
РФ имеет свою территорию, складывающуюся из территории ее субъектов,
включающую сушу, внутренние воды, территориальное море и воздушное
пространство над ними. Субъекты Федерации не имеют права на выход из состава
федерации.
Российская Федерация характеризуется наличием общих для всей Федерации
органов государственной власти, единой федеральной системой права, вооруженных
сил, государственного языка и гос.символов, единой денежной системы.
Принципы фед. устройства РФ:
1) Государственная целостность;
Носитель суверенитета –– многонациональный народа России. Суверенитет
только у всей РФ. Субъекты Российской Федерации не обладают
суверенитетом. Субъекты не имеют права на выход из состава РФ. РФ не может
в одностороннем порядке изменять свой состав.
2) Равноправие народов, самоопределение народа, равноправие субъектов РФ;
Равное положение всех народов, их право на участие в федеративных
отношениях. Самоопределение народа –– право народа на самоуправление,
создание своего государственного образования в виде республики или
автономии. Принцип равноправия субъектов РФ: субъекты равны в правах
друг с другом и во взаимоотношениях с федеральными органами госвласти.
(Например, все субъекты могут иметь свои законы).
3) Единство системы государственной власти;
Функционирование и взаимодействие органов государственной власти на
федеральном уровне и в субъектах РФ, построенное на основе разделения
государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную.
4) Разграничение предметов ведения и полномочий между РФ и субъектами;
Ст. 71 главы 3 Конст.РФ – функции РФ: принятие и изменение КРФ и
федеральных законов, контроль за их соблюдением; внешнеэкономические и
международные отношения РФ, вопросы войны и мира; ядерная энергетика;
деятельность в космосе; оборона и безопасность и др.
Ст. 72 главы 3 Конст.РФ – совместные функции РФ и субъектов РФ: защита
прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств;
обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности и др.
Правовой статус республики.
Республика –– государство (несамостоятельное!) в составе РФ, обладающее
всей полнотой государственной власти на своей территории, кроме полномочий,
находящихся в ведении федеральных органов государственной власти. У республик,
в отличие от других субъектов, есть конституция, но нет своего гражданства.
Республика
самостоятельно
определяет
систему
своих
органов
государственной власти, имеет свои представительные/законодательные органы,
высший исполнительный орган государственной власти, свое правительство, права:
учреждать свой Конституционный суд, устанавливать свои государственные
языки,
иметь
столицу
и
обладают
ограниченной
международной
правосубъектностью.
Края, области, города федерального значения –– государственнотерриториальные образования в составе РФ. Правой статус определяется Конст.РФ
и уставом ГТО (государственно-территориальные образования). ГТО образуют
органы законодательной и исполнительной власти. Они вправе иметь свою
символику + имеют свои административные центры.
Автономия — самостоятельное осуществление государственной власти
находящимися в ее составе национально-государственными образованиями в
пределах компетенции, устанавливаемой федеральными органами государственной
власти при участии соответствующей автономной единицы. Российская автономия
построена по национальному признаку.
Автономная область — область, которая отличается особенностями быта,
национальным составом, входит в состав РФ на началах административной
автономии. Единственная автономная область –– Еврейская.
Автономный округ — национально-государственное образование, входящее в
область или край и отличается национальными и бытовыми особенностями.
Изменение конституционно-правового статуса субъекта.
В составе РФ допускается образование нового субъекта и изменение
конституционно-правового статуса субъекта.
Образование нового субъекта осуществляется в результате объединения 2-х и
более граничащих между собой субъекта федерации. Объединение субъектов
происходит по их инициативе (совместное предложение направляется Президенту
РФ). Действующее законодательство не допускает разъединения субъекта.
Вопрос об объединении и создании субъекта выносится на референдум,
который проводится на территории объединяющихся субъектов. Если большинство
голосуют “за”, то принимается ФЗ об образовании нового субъекта и далее вносится
изменение в Конст.РФ.
Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их
взаимного согласия.
Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию РФ и
субъекта РФ в соответствии с федеральным конституционным законом.
4. Источники права
Источник (форма) права – способ внешнего выражения и закрепления
правовых норм.
Виды источников:
1) Правовой обычай –– сложившееся и широко применяемое правило поведения,
независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. Для того
чтобы считаться источником (формой) права, требуется признание
государством.
Исторически правовой обычай является первым источником права. Правовой
обычай складывается в течение долгого времени.
Механизмы действия ПО: а) обычаи используются для лучшего понимания
закона; б) обычаи используются как самостоятельный источник права наряду
с законом; в) обычаи рассматриваются как основной источник права. Для РФ
применимы только первые два пункта. Сейчас в РФ правовой обычай
используется в качестве источника права в узких сферах частноправового
регулирования отношений (напр, сбор ягод) + обычаи осуществления
некоторых видов предпринимательской деятельности (напр, банковские
обычаи)
Вся совокупность правовых обычаев, действующих одновременно в правовой
системе именуется обычным правом.
2) Нормативный правовой акт –– письменный акт уполномоченного
государственного органа или органа местного самоуправления, принятый в
пределах его компетенции и содержащий нормы права.
Признаки:
а) письменная форма;
б) наличие обязательных реквизитов;
в) принятие уполномоченным государственным органом или органом местного
самоуправления в пределах компетенции;
г) строго определенное юридическое содержание;
д) структурированность.
В российской правовой системе нормативный правовой акт является основным
источником права.
Классификация НПА. По юридической силе:
1) Закон –– НПА высшего представительного органа государственной
власти или народа, регулирующий наиболее значимые общественные
отношения и обладающий наиболее высокой юридической силой.
(Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные
законы)
Признаки закона:
3)
4)
5)
6)
a) принимается высшим представительным органом (парламентом);
b) в особом порядке (ограниченное число лиц имеет правом
законодательной инициативы, принимается в нескольких чтениях,
одобряется верхней палатой парламента, подписывается главой
государства);
c) имеет верховенство (обладает приоритетом при коллизиях с иными
нормативными правовыми актами);
d) обладает свойством прямого действия (не требуется принятие
дополнительных нормативных актов для его действия);
e) подлежит обязательному опубликованию.
2) Подзаконные акты (указы президента, постановления правительства,
ведомственные акты, акты гос., регион. и местных муниципальных
органов). Принимаются на основании и во исполнение законов, не
должны противоречить законам. Если субъект принимает акт, не
находящийся в его ведении, то он не подлежит исполнению/признаётся
недействительным.
3) Индивидуальный правовой акт – разновидность НПА, всегда
адресован конкретному правовому субъекту. Например, указ президента
о присвоении гос. награды/звания.
Правовые прецеденты –– судебное или административное решение по
конкретному делу, которому придается общеобязательный характер. Для
применения ЮП нижестоящие инстанции интерпретируют условия действия
правоположения из прецедента, выявляют сходство прецедента и
рассматриваемого спора, обнаружить правовую позицию прецедента и
применить ее при разрешении спора. Англо-саксонские системы права строятся
на прецедентах. В современной России юридический прецедент официально
источником права не признается.
Нормативный
договор
–
договорный
правотворческий
акт,
устанавливающий нормы права. Нормативный договор (в отличие от частного
договора) содержит нормы общего характера, рассчитан на многократное
применение, адресован неопределенному кругу лиц. Применяются в
международном праве.
Религиозные источники – особые правила, сформировавшиеся в русле
религиозных вероучений. В современной российской правовой системе
религиозные источники в качестве источников права не признаются.
Юридическая доктрина – совокупность идей и представлений, выраженных
в работах ученых-юристов. Юридическая доктрина играет значимую роль в
мусульманской, английской и швейцарской системах права. В российской
правовой системе юридическая доктрина источником права не признается, но
ЮД оказывает влияние на формирование законодательства.
Из билетов старшекурсников, в учебнике этого нет, но выглядит
правдоподобно: Общепризнанные принципы и нормы международного права
как источники права. Нормы международного права называются Конвенциями.
Как правило, представляют собой договоры, соглашения.
Ратификация – введение в действие конвенции на территории
соответствующего государства. Конвенция – акт, требующий ратификации.
5. Нормативные правовые акты. Система права
См. билет 4 +
На НПА строятся системы права, относящиеся к континентальным.
Нормы права: императивные и диспозитивные.
Императивные (обязывающие) нормы – нормы, которые лишают субъекта
права выбора.
Диспозитивные (управомочивающие) нормы – нормы, которые дают
субъекту возможность выбора в осуществлении своих прав. Пример: ГК РФ ст. 223:
“Право собственности по договору возникает у приобретателя вещи с момента её
передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.”
Система права –– объективно существующие внутренние структуры права,
которые выражаются в единстве и согласованности действующих в государстве
норм права, подразделяемых на относительно самостоятельные части.
Наиболее фундаментальное деление права:
a) Публичное право выражает публичный интерес, т.е. общегосударственный
интерес. Регулирует отношения между государством и гражданином.
b) Частное право выражает частные интересы, т.е. интересы отдельных
индивидов или объединений частных лиц. Регулирует отношения между
субъектами права на основе их взаимных обязательств. Участники этих
отношений равны.
Система права:
1) Первый уровень: правовые институты –– совокупности правовых норм,
регулирующих общественное отношение известного вида или типа с различных
его сторон.
2) Второй уровень: отрасли права –– совокупности правовых норм,
регулирующих предметно однородные общественные отношения единым
методом воздействия. Иногда выделяют подотрасли права –– область между
институтами и отраслями.
Все отрасли права распределяются (по своему предмету) на отрасли
материального и процессуального права; при этом отрасли материального права
распадаются по функциям на отрасли права регулятивного и охранительного.
Материальное право: конституционное право, гражданское право, уголовное
право, административное право, трудовое право, семейное право.
Процессуальное
право:
гражданско-процессуальное,
арбитражнопроцессуальное,
уголовно-процессуальное,
административно-процессуальное,
конституционно-процессуальное.
Публичное право:
1) Конституционное право –– отрасль права, которая объединяет правовые
нормы, закрепляющие основы общественного политического строя страны,
принципы организации, цели и функции государства, основы правового
положения гражданина, систему органов государства и их основные
полномочия распадающееся на государственное и муниципальное;
2) Административное право –– отрасль права, которая регулирует
общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления
исполнительно-распорядительной деятельности государственных органов, как
во взаимных отношениях, так и отношениях с гражданами;
3) Финансовое право, регулирующее основы государственного денежного
хозяйства распадается на:
a) денежно-кредитное: денежная единица РФ, эмиссия наличных денег,
основы организации денежного обращения, основы деятельности ЦБ,
реализации государственной денежной, валютной и кредитной политики;
b) бюджетное: порядок составления, утверждения и исполнения
государственного бюджета, определение пра- вового положение
Министерства финансов и Федерального казначейства, систему органов
и должностных лиц, ответственных за формирование и исполнение
бюджета;
c) налоговое: основы налоговой системы и политики.
4) Право социального обеспечения: система гарантий социального
благополучия граждан;
5) Экологическое и земельное (природно-ресурсное) право: определение
административных условий возникновения и развития общественных
отношений в сфере, затрагивающей состояние окружающей природной среды;
6) международное публичное право: определение основ и закрепление
результатов сотрудничества РФ с субъектами международных отношений.
7) уголовное право: назначение наказаний за преступления — наиболее тяжкие
общественно-опасные деяния, посягающие на основы государственного и
социально-экономического
устройства
российского
общества,
основополагающие права и свободы личности;
8) право
административной
ответственности:
ответственность
за
административные правонарушения — деяния, менее тяжкие, чем
преступления, но общественно-опасные и посягающие на основные начала
экономической деятельности и порядка управления.
9) гражданское и арбитражное процессуальное: процесс осуществления
гражданского правосудия;
10)
административное процессуальное: производство по делам из
административных правонарушений, а также административное и судебное
разрешения споров, возникающих из такого производства;
11)
уголовно-процессуальное: основания возбуждения и прекращения
уголовных дел, порядок ведения дознания и предварительного следствия,
осуществления правосудия по уголовным делам;
12)
исполнительное:
процесс
исполнения
судебных
актов
по
имущественным и неимущественным спорам частных лиц, административным
делам, а также уголовных наказаний, назначенных вступившими в законную
силу обвинительными приговорами.
Частное право:
1) гражданского: положение частных лиц, правовой режим материальных и
нематериальных благ, имущественные и неимущественные общественные
отношения, основанные на прин- ципах юридического равенства, автономии
воли и имущественной самостоятельности их участников —
частные
отношения;
2) семейного: вступление в брак и прекращение брака, статус супругов,
родителей, детей и иных членов семьи;
3) жилищного: удовлетворение жилищных потребностей граждан, приватизация
и деприватизация жилых помещений, взаимодействие граждан в сфере
жилищных отношений с частными лицами, органами государственной власти
и местного самоуправления;
4) трудового: статус гражданина как работника;
5) потребительское: особенности правового положения потребителя в его
взаимоотношениях с коммерческими организациями, реализующими товары,
выполняющими работы и оказывающими услуги неопределенному кругу лиц;
6) коммерческого или торгового: особенности правового положения
коммерсантов;
7) корпоративного: «внутренние» отношения в корпорациях — отношения лицучастников организаций корпоративного устройства, выражающихся в их
возможностях принимать участие в управлении делами таких организаций,
участвовать в имущественной и неимущественной областях их деятельности, а
также пользоваться их услугами;
8) международного частного: деятельность суда по определению правопорядка,
применимого к отношениям частных с международным (или иностранным)
элементом.
6. Государственный аппарат. Государственные органы.
Федеральные органы исполнительной власти
(Я почти не менял, т.к. билет был хорошо расписан)
Государственная власть осуществляется государственным аппаратом
(чиновниками).
Государственный аппарат –– совокупность гос. учреждений, посредством
которых реализуются все функции государства. Он объединяет все
государственные органы, в т. ч. армию, разведку, принудительные учреждения.
Каждый гос. орган наделён государством властными полномочиями
(компетенциями) и орган образуется в установленном государством порядке.
Государственный орган/орган государственной власти – особая
организация, наделенная государственными полномочиями.
Решение любого гос. органа можно обжаловать в суде.
Виды гос. органов:
a) По территориальному признаку: центральные, региональные, местные;
федеральные, органы гос. власти субъектов федерации, местные;
b) По объёму полномочий: органы общей компетенции (глава государства,
правительство); органы специальной компетенции (министерства, службы);
c) По принципу разделения властей: законодательные, исполнительные,
судебные.
Органы исполнительной власти: правительство РФ и федеральные органы
исполнительной власти.
Правительство РФ – коллегиальный орган, возглавляющий единую систему
исполнительной власти в РФ. Состоит из: председателя, заместителей,
федеральных министров.
(!) Исполнительную власть РФ осуществляет Правительство РФ под общим
руководством Президента РФ. Правительство РФ – высший орган исполнительной
власти в РФ.
Председатель назначается Президентом РФ. Освобождение от должности
председателя правительства влечёт за собой отставку правительства, формируется
новый состав членов правительства.
После вступления президента в должность формируется новое
правительство. Правительство может подавать в отставку добровольно/при
обстоятельствах (например, в кризис).
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Полномочия правительства (ст. 13 Конст. РФ):
Основные полномочия:
разрабатывает и представляет ГД федеральный бюджет и обеспечивает его
исполнение, представляет ГД отчет о его исполнении
обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной и денежной
политики
обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития
РФ, сохранение и развитие ее научного потенциала
осуществляет управление федеральной собственностью
осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной
безопасности, реализации внешней политики РФ
осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране
собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью
Правительство принимает постановления (нормативный акт), распоряжения
(принимаются по вопросам, не имеющим нормативный характер, например,
приватизация федерального имущества).
Федеральные органы исполнительной власти:
a) Федеральные министерства. Осуществляют функции по выработке гос.
политики и нормативно-правового регулирования в установленной актами
правительства сфере деятельности. Нормативно-правовые акты вправе
принимать только министерства;
b) Федеральные агентства (фед. агентство по техническому регулированию, по
надзору в сфере транспорта, росстандарт и др.). Осуществляют в
установленной сфере деятельности функции по оказанию гос. услуг, по
управлению гос. имуществом, за исключением функций по контролю и
надзору;
c) Федеральные службы (фед. миграционная служба; фед. антимонопольная
служба; фед. таможенная служба и др.). Осуществляют функции по контролю
и надзору в установленной сфере деятельности, а также функции в области
обороны, гос. безопасности, защиты и охраны гос. границы, борьбе с
преступностью, общественной безопасностью.
В отношении каждого органа приняты соответствующие положения от
правительства, где обязательно указаны компетенции/полномочия федеральных
органов исполнительной власти.
Существуют административные регламенты: принимаются непосредственно
министерством/агентством/службой и в регламенте указывается порядок
полномочий.
Указом Президента или постановлением Правительства конкретному агентству
или службе может быть разрешено принимать нормативные акты. Это должно быть
указано в полномочиях, иначе принятие нормативных документов лежит вне
компетенции органа, акты не подлежат исполнению.
7. Правовое положение президента РФ
Президент –– глава государства, т.е. лицо, обладающее исключительным правом
представлять государство внутри страны и в международных отношениях
1) не возглавляет ни одну из ветвей власти
2) определяет основные направления внутренней и внешней политики РФ
Обязательства Президента РФ:
Международные:
1) руководство внешней политикой РФ
2) ведет переговоры с главами других государств, вправе назначать послов и
представителей РФ в других странах
3) вправе подписывать от имени России международные договоры, вступать в
международные организации
Права и свободы граждан:
1) является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина
2) решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища
3) осуществляет помилование
4) награждает гос наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие
воинские и специальные звания
Другие полномочия:
1) обеспечивает согласованное функционирование органов публичной власти
2) проводит согласительные процедуры (для преодоления кризисов и споров)
3) назначает референдум
4) подписывает и обнародует федеральные законы
5) формирует Государственный Совет РФ
Сфера безопасности:
1) формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ
2) утверждает военную доктрину РФ
3) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ
4) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил РФ
5) в случае агрессии против России вводит военное положение
6) вводит чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением СФ и ГД
Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности,
их временно исполняет Председатель Правительства РФ.
Прекращение полномочий Президента РФ:
1) в случае окончания срока полномочий
2) в случае отставки
3) при стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои
полномочия
4) в случае отрешения от должности (импичмента)
Выборы Президента РФ:
1) избирается сроком на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании
2) выборы проходят по единому федеральному избирательному округу,
включающему всю территорию РФ
3) на эту должность может быть избран 1 гражданин РФ не моложе 35 лет, 2
постоянно проживающий в России не менее 25 лет, 3 не имеющий и не имевший
ранее гражданства иностранного государства (вида на жительство и др.)
4) приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги
5) одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух
сроков (без слова подряд)
(!) Президент РФ принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и
государственной целостности, поддерживает гражданский мир и согласие в стране
По отношению к правительству:
1) назначает Председателя Правительства РФ после утверждения ГД
кандидатуры и освобождает его от должности
2) по предложению Председателя Правительства РФ утверждает структуру
федеральных органов исполнительной власти, вносит в нее изменения
3) принимает решение об отставке Правительства РФ
4) принимает отставку Председателя и заместителей Председателя
Правительства, федеральных министров и др.
5) назначает на должность заместителей Председателя Правительства РФ и
федеральных министров, кандидатуры которых утверждены ГД, и
освобождает их от должности
По отношению к судебной власти:
1) представляет СФ кандидатуры для назначения на должность
a) Председателя, его заместителя и судей Конституционного Суда РФ
b) Председателя, его заместителей и судей Верховного Суда РФ
2) назначает председателей, заместителей председателей и судей других
федеральных судов
3) назначает и освобождает от должности Генерального прокурора РФ после
консультаций с СФ
4) вносит в СФ представление о прекра- щении полномочий (в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи)
a) Председателя, его заместителя и судей Конституционного Суда РФ
b) Председателя, его заместителей и судей Верховного Суда РФ
c) председателей, их заместителей и судей кассационных и
апелляционных судов
По отношению к Совету федерации:
1) назначает и освобождает представителей РФ в Совете Федерации
2) представляет СФ кандидатуры для назначения на должность Председателя
Счетной палаты и половины от общего числа ее аудиторов
По отношению к ГД:
1) назначает выборы ГД, распускает ГД
2) вносит законопроекты в ГД
3) представляет ГД кандидатуры для назначения на должность
заместителя Председателя Счетной палаты и половины от общего числа
ее аудиторов
4) представляет ГД кандидатуру и вносит предложение об освобождении
от должности Председателя Центрального банка РФ
8. Законодательный орган РФ. Виды законов
Единственным законодательным органом РФ является Федеральное Собрание,
состоящее из 2 палат: Совета Федерации и Государственной Думы. Правовыми
формами реализации компетенции Федерального собрания являются принимаемые
им акты. Основные акты Федерального Собрания — это (1) законы Российской
Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, (2) федеральные
конституционные и (3) федеральные законы.
Состав Федерального Собрания:
●
Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации, по два
от каждого субъекта: по одному от законодательного и исполнительного органов
государственной власти — на срок полномочий соответствующего органа. (семь из
них могут быть назначены пожизненно).
●
Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избирается на пять
лет.
*Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов
Государственной Думы устанавливаются федеральными законами.
Государственная Дума. После того, как дума сформирована 450 депутатами,
избираемых на 5 летний срок, в думе создаются комитеты и комиссии. (например,
комитет по законодательству, по госстроительству, по труду и социальной политике,
по бюджету и налогам).
Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ избираются
гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при
тайном голосовании.
Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин РФ,
достигший на день голосования 21 года и имеющий право участвовать в выборах.
Одно и то же лицо не может одновременно являться членом СФ и ГД.
Полномочия Гос. Думы (ст. 103 КРФ):
- решение вопроса о доверии правительству;
- назначение на должности и освобождение от должности председателя ЦБ РФ
(все банки в РФ – коммерческие, единственный некоммерческий – ЦБ);
- объявление амнистии и др.
Совет Федерации. Является субъектом права законодательной инициативы и
действует на постоянной основе. В Совет Федерации входят: по два представителя
от каждого субъекта РФ — по одному от законодательного (представительного) и
исполнительного органов государственной власти.
СФ формируется по не-партийному принципу. Члены СФ не создают фракции
и партийные объединения. Одно и то же лицо не может одновременно являться
членом СФ и депутатом ГС.
СФ и ГД заседают отдельно друг от друга. Заседания являются открытыми, но
в установленном порядке могут проводиться закрытые заседания.
ГД и СФ могут заседать совместно обычно в следующих случаях: заслушивание
послания президента федеральному собранию, посланий конституционного суда РФ,
выступления руководителей иностранных государств.
! Федеральное Собрание юридически не подчинено никакому
государственному органу, в том числе Президенту или Правительству.
принимает Федеральные законы Государственная Дума, а Совет
Федерации их одобряет
Полномочия Совета Федерации (ст. 102 КРФ):
- Изменение границ между субъектами РФ;
- назначение выборов президента РФ;
- назначение на должность судей конституционного и верховного судов РФ и
др.
Законотворческий/законодательный процесс — это деятельность
компетентных органов, завершающая процесс правообразования, в результате
которого приобретает юридическую силу и вступает в действие закон.
Выделяют следующие стадии процесса:
1.
Законодательная инициатива. Выражается в осуществлении
субъектами права законодательной инициативы права на предложение об издании
закона и на внесение законопроекта в законодательный орган. Право
законодательной инициативы принадлежит следующим субъектам: Президенту
16-го округаРФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам
Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным)
органам субъектов РФ, Конституционному Суду РФ и Верховному Суду РФ.
2.
Рассмотрение законопроекта в Государственной Думе. Рассмотрение
законопроектов осуществляется в трёх чтениях.
3.
Принятие закона Государственной Думой. В соответствии с
Конституцией РФ (ст. 105) федеральные законы принимаются ГД. Для принятия
федерального закона необходимо большинство голосов от общего числа депутатов
ГД. Проект закона РФ о поправках к Конституции РФ, федеральный
конституционный закон считаются одобренными, если за их одобрение
проголосовало не менее чем две трети от общего числа депутатов Государственной
Думы
4.
Рассмотрение и одобрение Советом Федерации принятого
Государственной Думой закона. Принятый ГД ФЗ в течении 5 дней передается на
рассмотрение Совета Федерации. Совет Федерации может лишь одобрять или
отклонять федеральные законы, принятые ГД.
5.
Подписание и обнародование закона Президентом РФ - завершающая
стадия законодательного процесса. Принятый федеральный закон в течение 5 дней
направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. В течение 14 дней
Президент РФ принимает одно из следующих решений — либо подписывает
федеральный закон и обнародует его, либо отклоняет его и направляет для
повторного рассмотрения палатами ФС.
6.
После подписания Президентом РФ закон должен быть обнародован.
и если кратко:
Действие закона во времени. Если в тексте закона не указаны сроки, то закон
вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования. В тексте закона
может быть указана дата, с которой закон вступает в силу. Может быть указан период
времени, по истечении которого закон вступает в силу (например, 30 дней. Срок
отсчитывается со дня официального опубликования), также может указываться, что
акт утратил силу и больше не является действительным.
9. Акты гражданского состояния
Акт гражданского состояния – действия граждан или события, влияющие на
возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей. Они
характеризуют правовое положение гражданина.
Акты гражданского состояния (юридические факторы, регулирующие правовое
положение гражданина):рождение, заключение брака, расторжение брака,
усыновление, установление отцовства, перемена имени, смерть.
Акты гражданского состояния подлежат государственной регистрации. ЗАГС
(запись актов гражданского состояния) – орган, созданный для фиксации АГС.. Эти
органы созданы субъектами федерации, а контроль за деятельность этих органов
осуществляют территориальные органы юстиции. Государственная регистрация АГС
устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав
граждан (часть вопросов, относящихся к гражданскому праву).
Неимущественные права (имя, честь, достоинство, деловая репутация).
Государственная регистрация АГС производится посредством составления
соответствующий записи в АГС. На основании записи выдаются свидетельства о
государственной регистрации соответствующего АГС. Для составления АГС должны
быть предоставлены документы, являющиеся основанием для государственной
регистрации.
Правоустанавливающий документ – документ, дающие право на совершение
юридического действия. Копий свидетельств о регистрации нет. Повторный
документ выдаëтся в случае утраты. Нечитаемая печать, поставленная на документ.
В законе указано то, кому выдаëтся документ и кому не выдаëтся повторный
документ (не выдаëтся повторное свидетельство о заключении брака лицам,
расторгнувшим брак и лицам, брак которых признан недействительным). По просьбе
лиц, между которыми имеется юридическая связь, выдаëтся документ,
подтверждающий факт государственной регистрации брака.
Запрещается давать имя, состоящее из цифр, буквенно-цифровых обозначений,
числительных, символов и не являющихся буквами знаков (за исключением знака
дефис); закон запрещает, чтобы имя указывала на должность и титул.
Можно изменить фамилию, имя, отчество (что-то одно или всë вместе). С 14
лет допускается возможность самостоятельного выбора имени. До 14 лет эта
ответственность возлагается на органы опеки и попечительства в порядке,
установленном семейном кодексом РФ. Фамилию можно сменить при заключении и
расторжении брака, усыновлении. Юридическим фактом усыновлении является
судебное решение. Фамилию, имя, отчество можно поменять по личным мотивам. За
регистрацию АГС взимается государственная пошлина. Есть основания для
освобождения от государственной пошлины; размер пошлины определяется в
налоговом кодексе. Выдаётся свидетельство о перемене имени (предоставлять вместе
с другими документами).
Для установления записи АГС должны быть представлены документы,
являющиеся основанием для государственной регистрации. Эти документы являются
правоустанавливающими, т. е. дают право на какое-то действие.
Документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, – только с ним можно
обращаться в ЗАГС.
О смерти. Медицинское заключение / признание гражданина умершим только
по решению суда. Для того, чтобы обратиться в органы ЗАГС, необходимо, чтобы
решение суда вступило в силу. В ЗАГС сдается копия решения суда. Обращаться в
суд за признанием смерти – право, а не обязанность.
Паспорт гражданина РФ. Согласно указу президента, паспорт является
основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, и никакой другой
документ.
Отметки в паспорте: о регистрации гражданина по месту жительства и снятии
его с регистрационного учета, о воинской обязанности, о регистрации и расторжении
брака, о детях, гражданах РФ до 14 лет, о смене основных документов,
удостоверяющих личность.
В паспорте могут быть указаны: группа крови и резус фактор, ИНН.
Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и другие записи, не
предусмотренные положением. Если такие отметки есть, то паспорт является
недействительным.
Паспорт не является предметом залога (предмет залога подлежит продаже с
публичных торгов).
Военнослужащим, проходящим воинскую службу в армии и по призыву,
паспорт выдаётся или заменяется по окончанию срока военной службы по призыву.
Во время замены паспорта выдается справка.
10. Семейное
расторжение брака.
законодательство.
Заключение
и
Семейное право –– отрасль частного права, регулирующая семейные
отношения, т.е. личные и связанные с ними имущественные отношения,
возникающие между гражданами во время брака, родства, усыновления, принятия
детей в семью на воспитание и т.д.
Предмет семейного права –– общественные отношения, возникающие из
брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
С точки зрения права, семья не имеет и не может иметь чёткого определения
(но можно давать социологическое определение семьи, если потребуется). Закон
указывает, кого следует относить к числу членов семьи, и в различных отраслях права
в понятие семьи вкладывается разное содержание.
Круг семейных отношений включает:
●
брачные отношения;
●
отношения между супругами, родителями и детьми;
●
отношения между другими членами семьи – родственниками и иными
лицами: дедушкой, бабушкой и внуками, родными братьями и сестрами,
фактическими воспитателями и воспитанниками;
●
отношения, возникающие в связи с устройством в семью детей,
оставшихся без попечения родителей.
В соотв. с п. 3 ст. 31 жилищного кодекса – к членам семьи собственника
жилого помещения относятся проживающие совместно с данным
собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также
дети и родители данного собственника. Другие родственники,
нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане
могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены
собственником в качестве членов своей семьи.
Основные источники семейного права - Конституция РФ, Семейный кодекс
РФ, общепризнанные нормы международного права и международные договоры РФ,
законы субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Конституцией РФ, семейное законодательство находится в
совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.
Законы и другие нормативно-правовые акты субъектов федерации должны
соответствовать федеральному законодательству. В случае противоречия
применяется федеральное законодательство.
Субъекты РФ дублируют отношения, прямо предусмотренные в СК: п. 2 ст. 13,
согласно которому порядок и условия вступления в брак до достижения 16-ти летнего
возраста устанавливается законами субъектов РФ.
Брачные отношения
Условия заключения брака:
1.
Наличие добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в
брак.
2.
Достижение мужчиной и женщиной брачного возраста - 18 лет. При
наличии уважительных причин по решению органов местного самоуправления по
месту жительства желающих вступить в брак по их просьбе разрешить вступление в
брак лицам, достигшим 16 лет (в рамках федерального законодательства - ранее 16
лет невозможно). Согласие родителей не требуется. Законами субъектов РФ могут
быть установлены порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде
исключения с учётом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения
возраста 16 лет. Решение о разрешении на вступление в брак лицу, не достигшему
возраста 16 лет, например, в Московской области принимается членом Правительства
Московской области, уполномоченным Губернатором Московской области, и
оформляется его распоряжением исполнительным органом субъекта РФ на основании
письменного заявления несовершеннолетнего (несовершеннолетних), его родителей
(усыновителей, попечителей).
3.
Отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
СК: не допускается брак:
1.
Между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом
зарегистрированном браке.
2.
Между близкими родственниками (родственниками по прямой
восходящей и нисходящей линии, родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и
внуками, полнородными и неполнородными, имеющих общих отца или мать,
братьями или сестрами (полнородные - общие мать и отец, неполнородные - общий 1
родитель).
3.
Между усыновителями и усыновленными.
4.
Между лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом
недееспособным.
Действующее законодательство не устанавливает ограничений по
максимальному возрасту заключения брака и не устанавливает максимальной
разницы возраста между супругами.
Брак заключается в органах ЗАГСа и влечёт за собой юридические права и
обязанности, которые возникают со дня регистрации брака (как имущественного, так
и неимущ. х-ра).
Основанием для заключения брака является совместное заявление лиц,
вступающих в брак. Формы подачи заявлений:
● Лично
● Заявление в форме электронного документа через единый портал госуслуг
● Через МФЦ
Требования к содержанию заявления. В совместном заявлении должны быть
утверждены:
1.
Взаимное добровольное согласие
2.
Отсутствие фактов, препятствующих заключению брака
3.
+ иные сведения, необходимые для заявления
Регистрация брака производится по истечению 1 месяца со дня подачи
заявления (это же число следующего месяца, а не по количеству дней).
При наличии уважительных причин брак может быть заключён в день подачи
заявления до истечения одного месяца. Срок может быть продлён органами ЗАГСа,
но не более чем на 1 месяц.
1) Расторжение брака
Основания для прекращения брака:
●
смерть или объявление судом одного из супругов умершим;
●
заявление одного или обоих супругов (по взаимному согласию).
Муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака
во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка.
По общему правилу брак заключается и расторгается в органах ЗАГС, в
некоторых случая брак расторгается на основании судебного решения.
Расторжение брака в органах ЗАГСа:
●
при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих
общих несовершеннолетних детей
●
расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от
наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи
актов гражданского состояния, если другой супруг:
1.
признан судом безвестно отсутствующим;
2.
признан судом недееспособным;
3.
осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше
трех лет.
Споры по разделу общего имущества, выплате средств по содержанию
нетрудоспособного нуждающегося другого супруга рассматриваются в судебном
порядке, независимо от того, что брак расторгнут в ЗАГСе. ЗАГС производит
регистрацию юридического факта; имущественные споры решаются через суд.
Случаи, когда брак расторгается в суде –
1.
Общие несовершеннолетние дети.
2.
При отсутствии согласия другого супруга на расторжение брака.
3.
Если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений,
уклоняется от расторжения брака в органах ЗАГСа (например, отказ в подаче
заявления в ЗАГС).
·
Если расторгается брак в судебном порядке и есть несовершеннолетние
дети, но по взаимному согласию, то суд принимает решение без выяснения мотивов
расторжения брака. Расторжение брака производится судом не ранее истечения
месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.
· Если согласие только одного супруга на расторжение брака, то расторжение
брака в судебном порядке производится, если установлено, что дальнейшая
совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможно. Суд вправе принимать
меры к примирению супругов, если согласен только супруг > суд вправе отложить
разбирательство дела и назначить супругам сроки примирения в пределах 3-х
месяцев. Если меры по примирению супругов не принесли результатов, то суд
расторгает брак.
·
Юридического факта расторжения брака может и не существовать, хотя
фактически семьи не существует.
Брак считается прекратившим своё существование:
1.
Если брак расторгался в органах ЗАГСа, то брак прекращается со дня
государственной регистрации расторжения брака.
2.
Если брак расторгается в суде: брак прекращается со дня вступления
решения суда в законную силу. Если брак был расторгнут в суде, то он должен быть
зарегистрирован в органах ЗАГСа и выдается свидетельство о расторжении брака.
11. Признание брака недействительным
Признание брака недействительным.
Брак признается недействительным, если нарушено, хотя бы одно из
обязательных условий заключения брака, а также в случае заключения фиктивного
брака (то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения
создать семью). Только суду предоставлено право признать брак недействительным.
По решению суда брак признаётся недействительным со дня заключения брака.
Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным:
●
несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган
опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим
брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения
этим лицом брачного возраста. После достижения несовершеннолетним супругом
возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе
только этот супруг;
●
супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор,
если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на
его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности
в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака
понимать значение своих действий и руководить ими;
●
супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих
заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по
предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены
заключением брака, а также орган опеки и попечительства и прокурор;
●
прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае
заключения фиктивного брака;
Обстоятельства устраняющие недействительность брака:
1. Суд может признать брак действительным, если к моменту рассмотрения
дела о признании брака недействительным отпали те обстоятельства, которые в силу
закона препятствовали его заключению.
2. Суд может отказать в иске о признании недействительным брака,
заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста, если этого требуют
интересы несовершеннолетнего супруга, а также при отсутствии его согласия на
признание брака недействительным.
3. Суд не может признать брак фиктивным, если лица, зарегистрировавшие
такой брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью.
4. Брак не может быть признан недействительным после его расторжения, за
исключением случаев наличия между супругами запрещенной законом степени
родства либо состояния одного из супругов в момент регистрации брака в другом
нерасторгнутом браке.
Последствия признания брака недействительным.
Недействительный брак не порождает прав и обязанностей супруга, за
исключением п. 4 и п. 5 ст. 30 СК РФ (исключение установлено только для
добросовестных супругов). Если заключён брачный договор и брак признан
недействительным, то и брачный договор является недействительным. Совместно
нажитое имущество переходит на режим общей долевой собственности. Признание
брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке или в
течение трехсот дней со дня признания брака недействительным.
!Добросовестный супруг вправе требовать возмещения причиненного ему
материального и морального вреда по правилам, предусмотренным гражданским
законодательством. Добросовестный супруг вправе при признании брака
недействительным сохранить фамилию, избранную им при государственной
регистрации заключения брака.
12. Законный режим имущества супругов
Законным режимом имущества супругов является режим их совместной
собственности (равные доли на совместно нажитое имущество). По общему правилу
совместная собственность супругов – это имущество, нажитое супругами во время
брака.
Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не
установлено иное.
Совместная собственность супругов:
1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной
собственностью.
2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу
супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности,
предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности,
полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие
специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы,
выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие
увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов
являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и
недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в
кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое
нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из
супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные
средства.
3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в
период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по
другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов
1. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов
осуществляются по обоюдному согласию супругов.
2. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим
имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом
супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия
согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если
доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о
несогласии другого супруга на совершение данной сделки.
3. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом,
права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой
законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей
обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально
удостоверенное согласие другого супруга.
Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной
сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в
судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о
совершении данной сделки.
Имущество каждого из супругов
1.
Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак,
а также имущество, полученное во время брака по безвозмездным сделкам (например,
дарение);
2.
Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за
исключением драгоценностей и другим предметов роскоши;
3.
Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.
Признание имущества каждого из супругов их совместной собственностью
Имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной
собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего
имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из
супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого
имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).
Раздел общего имущества супругов
1. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период
брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в
случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для
обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.
2. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их
соглашению. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого супругами в период
брака, должно быть нотариально удостоверено.
3. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение
долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.
При разделе общего имущества супругов суд по требованию супругов
определяет, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов. В случае, если
одному из супругов передается имущество, стоимость которого превышает
причитающуюся ему долю, другому супругу может быть присуждена
соответствующая денежная или иная компенсация.
4. Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их
раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью
каждого из них.
5. Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей
несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные
принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие), разделу
не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают
дети.
Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их
общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не
учитываются при разделе общего имущества супругов.
6. В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего
имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое
супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность.
7. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых
расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.
Определение долей при разделе общего имущества супругов
1. При разделе общего имущества супругов и определении долей в этом
имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено
договором между супругами.
2. Суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем
имуществе исходя из интересов несовершеннолетних детей и (или) исходя из
заслуживающего внимания интереса одного из супругов, в частности, в случаях, если
другой супруг не получал доходов по неуважительным причинам или расходовал
общее имущество супругов в ущерб интересам семьи.
3. Общие долги супругов при разделе общего имущества супругов
распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям.
13. Брачный договор
Брачный договор – договорный режим имущества супругов. ИЛИ Брачный
договор – соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов,
определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае
его расторжения. Форма брачного договора - письменная форма с обязательным
нотариальным заверением.
Основные положения:
- Брачный договор может быть заключен до государственной регистрации
брака;
- Брачный договор может быть заключен в любое время во время брака;
- Брачный договор, заключенный до государственной регистрации заключения
брака, вступает в силу со дня государственной регистрации заключения брака
В договор могут вноситься изменения. Изменения – в письменной форме и
нотариально удостоверяются;
! – брачный договор может заключаться как в отношении имеющегося
имущества, так и в отношении будущего имущества;
- Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим
совместной собственности установить режим совместной, долевой или раздельной
собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество
каждого из супругов. Супруги вправе определить в брачном договоре свои права и
обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга,
порядок несения каждым из них семейных расходов; определить имущество, которое
будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака, а также включить
в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений
супругов.
- раздельный режим можно устанавливать на всё имущество супругов, на
отдельные его виды.
В брачном договоре решаются только имущественные взаимные права и
обязанности. Брачный договор в любое время может быть расторгнут (по взаимному
согласию, в одностороннем порядке). На уровне норм расторжение брачного
договора в одностороннем порядке не урегулировано.
Брачный договор не может:
●
ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право
на обращение в суд за защитой своих прав;
●
регулировать личные неимущественные отношения между супругами,
права и обязанности супругов в отношении детей;
●
предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного
нуждающегося супруга на получение содержания;
●
содержать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне
неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного
законодательства.
14. Алиментные обязательства.
Соглашение об уплате алиментов
Понятие.
Виды.
1. Алиментные обязательства – возложенная на то или иное лицо
обязанность предоставлять денежные средства нетрудоспособным членам своей
семьи. В качестве основания уплаты алиментов выступают родственные связи между
плательщиком и получателем содержания. Алиментные обязательства регулируются
СК РФ.
2 способа взыскания:
- Добровольный (по соглашению сторон);
- принудительный (по решению суда).
Виды Действующее законодательство РФ выделяет следующие виды
алиментных обязательств:
- Обязательства родителей содержать своих несовершеннолетних детей;
- обязательства детей по отношению к своим родителям;
- обязательства супругов и бывших супругов;
- обязательства других членов семьи.
Между сторонами может быть заключено нотариально заверенное соглашение,
определяющее величину алиментов и порядок их уплаты. Если договоренности
достичь не удается, то нуждающаяся сторона, ее представитель или опекун вправе
принудительно взыскать содержание, обратившись с заявлением в суд.
Закон обязывает супругов поддерживать друг друга в материальном
отношении.
Требовать предоставления содержания может (для супругов):
- Супруг, признанный нетрудоспособным и нуждающимся;
- Жена, находящаяся в состоянии беременности;
- Супруг, осуществляющий уход за общим ребенком, не достигшим трех лет;
- Супруг, осуществляющий уход за общим ребенком, признанным инвалидом,
до достижения им 18-ти лет либо за ребенком, с детства являющимся инвалидом I
группы.
АЛИМЕ́ НТЫ
Материальное обеспечение, предоставляемое по закону родственником
отдельно живущим нетрудоспособным членам семьи (детям, родителям и т. п.).
Получать содержание от бывшего супруга вправе:
- Бывшая жена, находящаяся в состоянии беременности либо ухаживающая за
общим ребенком младше трех лет;
- Бывший супруг, ухаживающий за общим ребенком, признанным инвалидом,
до достижения им 18-ти лет либо за ребенком, с детства являющимся инвалидом I
группы;
- Бывший супруг, признанный нуждающимся и нетрудоспособным, если
нетрудоспособность возникла до момента расторжения брака или в течение года
после расторжения;
- Бывший супруг, достигший пенсионного возраста в течение срока, не
превышающего пяти лет с даты, когда брак был расторгнут, при условии, что лица
состояли в браке длительное время.
Обязательства других членов семьи. К «другим членам семьи» относятся
братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки, падчерицы и пасынки, а также
фактические воспитанники. Обязательства данной категории лиц являются
обязательствами второй очереди. Взыскание алиментов с других членов семьи
возможно при условии невозможности получить содержание от детей, родителей,
супругов и бывших супругов, а также при наличии у лица, к которому обращено
взыскание, достаточных денежных средств, чтобы оказывать родственнику
материальную поддержку.
Суд может освободить супруга от обязанности содержать другого
нетрудоспособного или нуждающегося в помощи или ограничить обязанность
определенным сроком.
- В случае, если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга настала
в результате совершённого или умышленного преступления, злоупотребления
наркотиками;
- в случае непродолжительности пребывания супругов в браке (до 3-х лет);
- в случае недостойного поведения семьи супруга, требующего уплаты
алиментов (Постановление Верховного Суда: злоупотребление спиртными
напитками или наркотиками, жестокое отношение к членам семьи и иное аморальное
поведение семьи);
- нетрудоспособным может быть как супруг, так и совершеннолетний ребёнок.
Другие лица, имеющие право на алименты: другие члены семьи, на которых
закон накладывает обязанность исполнять алиментные обязательства. К ним
относятся: братья и сёстры, дедушки и бабушки, внуки, пасынки и падчерицы, лица,
находившиеся на фактическом воспитании.
Кто имеет право на получение алиментов от этих лиц: право на получение
алиментов возникает только в том случае, если алименты невозможно получить от
родителей, детей, супругов. Размер алиментов определяется судом в твёрдой сумме и
подлежит уплате ежемесячно. Кто-то должен обратиться в суд (ГПК).
Соглашение об уплате алиментов.
На содержание детей: порядок и форма содержания детей определяются
самостоятельно:
- родители вправе заключить соглашение о содержании своих
несовершеннолетних детей (“Соглашение об уплате алиментов”);
- если родитель не выделяет средств на содержание детей, то можно заставить
в судебном порядке.
Размер алиментов: на одного ребёнка в месяц - ¼; на двоих - ⅓; на 3-х и более
- ½ заработка или иного дохода. Размер этих долей может быть увеличен или
уменьшен судом с учётом материального или семейного положения, или иных
заслуживающих внимания обстоятельствах. Закон разрешает уплату алиментов в
твёрдой (=конкретной) сумме.
СК РФ Статья 104. Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению
об уплате алиментов:
- по соглашению об уплате алиментов определяются этим соглашением (в нем
может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов);
- алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица,
обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой
периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем
предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых
достигнуто соглашение.
Порядок уплаты алиментов:
- Алименты присуждаются с момента обращения в суд;
- алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах 3-х летнего
срока с момента обращения в суд (обратная сила закона), если судом будет
установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на
содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного
в уплате алиментов обязательств;
- после того, как судебное решение вступает в силу, выдаётся исполнительный
лист. Исполнительный лист направляется в бухгалтерию по месту работы, в этом
случае ежемесячно из заработной платы работника переводятся денежные средства
получателю алиментов не позднее 3-х дней со дня выплаты з/п плательщика. Перевод
денежных средств осуществляется за счёт плательщика.
Прекращение алиментных обязательств:
- Если основанием возникновения алиментных обязательств было соглашение,
то многое зависит от условий договора: по истечению срока договора (если срок был
установлен в договоре). Непосредственно в договоре могут быть установлены
основания для расторжения договора: расторжение брака, нарушение условий
брачного договора;
- если алименты выплачиваются на основании решения суда:
1.По достижению ребёнком совершеннолетия;
2.В
случае
приобретения
несовершеннолетними
детьми
полной
дееспособности до достижения ими совершеннолетия (гр. право);
3.При усыновлении ребёнка, на содержание которого выплачивались
алименты;
4.При восстановлении трудоспособности или прекращении нуждаемости
получателя алиментов;
5.При вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего
супруга, получателя алиментов, в новый брак.
СК РФ Глава 16. Соглашение об уплате алиментов. В договоре (соглашении)
всегда должно быть не менее двух сторон: первая – плательщик (лицо, обязанное
уплачивать алименты); вторая – получатель (лицо, имеющее право получать
алименты).
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в
любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение
соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и
само соглашение об уплате алиментов. Односторонний отказ от исполнения
соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не
допускаются. При отсутствии согласия сторон заинтересованная сторона вправе
обратиться в суд с иском об изменении или расторжении договора (основанием для
изменения может быть, например, изменение материального положения любой из
сторон).
Соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному
удостоверению. Несоблюдение формы влечёт недействительность.
К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным
соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Размер алиментов на несовершеннолетних детей не может быть ниже размера
алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном
порядке.
15. Судебная система РФ
Судебной власти посвящена 7 статья Конституции РФ.
Судебная власть — это ветвь государственной власти в РФ, основная функция
— отправление правосудия судами в лице судей, и привлекаемых в установленном
законом порядке присяжных и арбитражных заседателей. (Правосудие — это
деятельность суда по рассмотрению и разрешению в порядке конституционного,
гражданского, уголовного, административного судопроизводства юридических
вопрос и применению на основе закона государственного принуждения в целях
обеспечения законности и правопорядка. Подсудность - это свод правил,
указывающих, в каком именно суде нужно рассматривать дело).
Принципы функционирования судебной власти:
1) осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ);
2) независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и Федеральному закону (ст.
120 Конституции РФ);
3) законность, выражающаяся в том, что суд, установив при рассмотрении дела
несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии
с законом;
4) обязательность судебных постановлений;
5) состязательность процесса и равноправие сторон в судебном процессе;
6) равенство всех перед законом и судом;
7) участие граждан в осуществлении правосудия;
8) гласность судебного разбирательства;
9) презумпция невиновности;
10) невозможность повторного осуждения за одно и то же преступление;
11) принцип национального языка судопроизводства.
Финансирование судов производится только из федерального бюджета и
должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления
правосудия (ст.124 Конституции РФ).
Судебная система – совокупность судов, построенная в соответствии с их
компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. В РФ существует
единая судебная система, которая включает в себя федеральные суды,
конституционные суды и мировые судьи субъектов РФ. (дальнейший состав
каждого смотрите в таблице)
ИЕРАРХИЧЕСКАЯ СХЕМА СУДОВ ДЛЯ НАГЛЯДНОСТИ:
Федеральные суды
Суды высшей Конституци
инстанции онный Суд
РФ
Суды
надзорной
инстанции
—
Суды
кассационн
ой
инстанции
Суды
апелляцион
ной
Верховный Суд Российской Федерации
Судебные коллегии Верховного Суда РФ
по уголовным,
гражданским и
административным
делам
по делам
военнослуж
ащих
—
президиумы Верховных
судов субъектов
федерации
президиум
окружного
военного
суда
—
судебные
коллегии
по
окружной
военный
суд
апелляцион
ная
коллегия
по экономическим
спорам
арбитражн
ые суда
округов
суд по
интеллекту
альным
правам
арбитражные
апелляционные суды
инстанции
Суды I
инстанции
уголовным, Верховного
граждански Суда РФ
ми
администра
тивным
делам
верховных
судов
субъектов
федерации
—
городские, районные и
межрайонные суды
гарнизонны
е военные
суды
арбитражн
ые суды
субъектов
федерации
суд по
интеллекту
альным
правам
—
—
Суды субъектов Российской Федерации
Конституционные
(уставные) суды
Мировые судьи
—
Компетенция суда — это предусмотренная законами совокупность прав и
обязанностей суда при осуществлении функций судебной власти. Компетенция
раскрывается через подведомственность и подсудность (Для правильного
определения и разграничения этих споров и вопросов между видами судов
используется понятие подведомственность. Так, например, споры между
предпринимателями, как правило, разрешаются в арбитражных судах, а споры между
гражданами — в судах общей юрисдикции). Краткое рассмотрение компетенций,
(про все суды в дальнейших билетах подробнее):
1. Конституционный суд: толкование конституции РФ, проверка соответствия ФЗ
Конституции (аналогичные вопросы на уровне субъектов рассматривают
конституционные суды субъектов РФ).
2. Арбитражные суды: рассматривают гражданские, административные споры,
которые возникают в сферах экономической и предпринимательской
деятельностей.
3. Суды общей юрисдикции: рассматривают административные, гражданские и
уголовные дела.
*судебные заседания являются открытыми, но в частных случаях возможны закрытые
заседания (ст. 55 ФЗК РФ)
16. Конституционный Суд РФ
Конституционный суд РФ – высший орган судебной власти, осуществляющий
ее посредством конституционного судопроизводства самостоятельно и независимо.
Конституционный суд РФ расположен в Санкт - Петербурге.
Деятельность
регламентируют
Конституция
РФ
и
Федеральный
конституционный закон № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской
Федерации». КС РФ состоит из 19 судей, которые назначаются СФ по представлению
президента РФ.
Компетенции Конституционного суда РФ:
1. Разрешение дел о соответствии Конституции (например, федеральных
законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, конституции
республик, уставов, договоров между органами госвласти РФ и органами
гос.власти РФ субъектов РФ, и прочей бюрократической ерунды)
2. Разрешение споров о компетенции (между федеральными органами госвласти,
между высшими государственными органами субъектов РФ и т.д.)
3. Проверяет конституционность законов, примененных или подлежащих
применению в конкретном деле, по жалобам на нарушение конституционных
прав и свобод граждан и по запросам судов (ч. 4 ст. 125 Конституции РФ);
4. Дает толкование Конституции РФ по запросам лиц, определенных в ч. 5 ст.
125 Конституции РФ;
5. Дает заключение по вопросу о соблюдении существующего порядка
выдвижения Государственной Думой обвинения Президента РФ в процессе
отрешения его от должности;
6. Выступает с законодательной инициативой по вопросам, отнесенным к его
ведению,
осуществляет
иные
полномочия,
предоставляемые
ему
конституционным законодательством РФ.
!!! Решает только вопросы права, при при осуществлении конституционного
судопроизводства он воздерживается от установления и исследования фактических
обстоятельств. Решения носят окончательный характер, не нуждаются в утверждении
иного органа.
Три вида решений Конституционного Суда:
1. Постановления – итоговые решения по существу вопроса в делах о проверке
соответствия Конституции РФ законов и иных нормативных правовых актов,
по спорам о компетенции, о толковании Конституции РФ. Выносятся
постановления именем Российской Федерации.
2. Заключение – итоговые решения Конституционного Суда РФ по делам о
соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в
государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, о
соответствии Конституции РФ инициативы по проведению референдума РФ,
соответствии Конституции РФ международного договора о принятии в состав
Российской Федерации нового субъекта.
3. Определения – это все иные решения Конституционного Суда РФ
Конституционные (уставные) суды. Может создаваться субъектом федерации
для рассмотрения вопроса соответствия законов субъектов федерации, нормативноправовых актов органов государственной власти субъектов федерации, органов
местного самоуправления Конституции (республики) или уставу субъекта
федерации. Конституционный суд субъекта федерации может толковать
Конституцию субъекта федерации или устав. Решение конституционного (уставного)
суда не может быть пересмотрено другим судом.
17. Суды общей юрисдикции.
Арбитражные суды. Компетенция
Мировые
судьи.
К федеральным судам общей юрисдикции относятся:
1. кассационные суды общей юрисдикции;
2. апелляционные суды общей юрисдикции;
3. верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов
федерального значения, суд автономной области, суды автономных округов;
4. районные суды, городские суды, межрайонные суды;
5. военные суды, полномочия, порядок образования и деятельности которых
устанавливаются ФКЗ;
6. специализированные суды, полномочия, порядок образования и деятельности
которых устанавливаются ФКЗ.
К судам общей юрисдикции субъектов РФ относятся мировые судьи.
Федеральные суды общей юрисдикции рассматривают дела:
● уголовные (деяния, признаваемые преступными и наказуемыми)
● административные (о правонарушениях, ответственность за которые вправе
возлагать суды в соответствии с Кодексом об административных
правонарушениях)
● гражданские (о различного рода спорах имущественного и неимущественного
х-а, возникающих между гражданами, между гражданами и государственными
или негосударственными организациями, между организациями)
Принципы деятельности судов общей юрисдикции:
1. Правосудие в РФ осуществляется только судом.
2. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде общей
юрисдикции и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено настоящим
Федеральным конституционным законом и федеральными законами.
3. Все равны перед судом.
4. Суды общей юрисдикции осуществляют судебную власть независимо от
законодательных и исполнительных органов государственной власти.
5. Разбирательство дел в судах общей юрисдикции открытое.
6. Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции очное.
7. Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции осуществляется на основе
состязательности и равноправия сторон.
8. Вступившие в силу судебные акты судов общей юрисдикции являются
обязательными для всех федеральных органов, физических и юридических лиц, и
подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ, входят в
единую судебную систему РФ. Мировые судьи независимы и подчиняются только
Конституции Российской Федерации и закону. В своей деятельности они никому не
подотчетны. Мировые судьи единолично рассматривают гражданские, уголовные
дела, административные дела и дела об административных правонарушениях в
качестве суда первой инстанции (уголовные дела о преступлениях, если наказание не
больше 3 лет лишения свободы; дела о расторжении брака, если нет спора о детях;
дела по имущественным спорам; дела о разделе между супругами совместного
имущества, не выше 50 тыс.рублей).
Особенностью организации деятельности мировых судей является их
функционирование в пределах судебных участков, границы определяются условно
(участок = 15 - 23 тыс. человек).
Мировые судьи назначаются на должность законодательным органом
государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением
соответствующего судебного участка в порядке. Мировой судья назначается на
должность на срок, не превышающий 5 лет, повторное избрание на должность
предполагает избрание на должность не менее, чем на 5 лет.
Арбитражные суды решают экономические споры и другие дела, связанные с
осуществлением предпринимательской деятельности юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями (например, дела о банкротстве). Только ИП
или юридическое лицо вправе подать в арбитражный суд.
Система арбитражных судов:
1.
Арбитражные суды округов (10 судов, проверяют судебные акты
арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции)
2.
Арбитражные апелляционные суды (проверяют судебные акты
арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой инстанции, изучает и
обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и др.)
3.
Арбитражные суды субъектов РФ
4.
специализированные арбитражные суды, например, суд по
интеллектуальным правам. (рассматривающий в пределах своей компетенции в
качестве суда первой и кассационной инстанций дела по спорам, связанным с
защитой интеллектуальных прав. В его состав входят судебные составы и
Президиум).
В состав арб.судов входят: президиум и могут созываться коллегии.
Районные суды являются преимущественно судами первой инстанции,но
уполномочены также выполнять функцию второй инстанции. Они рассматривают
большинство гражданских и уголовных дел, а также многие дела об
административных правонарушениях. Отнесенные к подсудности районного суда
гражданские и уголовные дела рассматриваются судьей единолично. Приговоры и
иные решения этих судов, как и всех других судов, являются обязательными к
исполнению повсеместно на территории РФ всеми государственными и
негосударственными учреждениями.
Верховные суды РФ являются средним звеном судов общей юрисдикции. В
качестве первой инстанции они рассматривают уголовные дела преимущественно о
наиболее опасных преступлениях, за которые возможно применение самых строгих
мер наказания (лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное лишение
свободы, смертная казнь). Наибольший объем работы во второй инстанции: проверке
законности и обоснованности приговоров и иных решений районных судов, не
вступивших в законную силу, и в принятии мер с целью исправления обнаруженных
следственных и судебных ошибок. В качестве третьей (кассационной) инстанции
областные суды рассматривают кассационные жалобы на апелляционные
определения своих судебных коллегий.
Военные суды образуют особую ветвь в подсистеме судов общей юрисдикции,
звеньями которой является гарнизонные военные суды (основное звено), окружные
(флотские) военные суды военных округов (флотов) и Военная коллегия Верховного
Суда РФ. Специфика в том, что они осуществляют судебную власть в Вооруженных
Силах РФ, других войсках, воинских органах и формированиях, где федеральным
законом предусмотрена военная служба, обладая полной независимостью при
отправлении правосудия от органов исполнительной власти, в том числе военного
командования. Им подведомственны уголовные дела о преступлениях и
административных правонарушениях, совершенных военнослужащими.
Таблица по устройству судов:
18. Трудовые отношения и акты, регулирующие
трудовые отношения. Трудовой кодекс РФ. Общая
характеристика
Трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между
работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой
функции в интересах, под управлением и контролем работодателя.
(помимо трудовых отношений нормами права регулируются отношения,
непосредственно связанные с трудовыми, например, аутсорсинг — использование
специалистов, состоящих в договорных отношений с третьими лицами. Услуги
аутсорсинга оказываются на основе гражданско-правового договора).
Были введены два новых понятия: заемный труд (запрещен по ТК РФ) договор
о предоставлении труда работников.
Заемный труд — это труд, осуществляемый работником по распоряжению
работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или
юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.
Осуществление деятельности по предоставлению труда работников — это
направление временно работодателем (направляющей стороной) своих работников с
их согласия к физическому или юридическому лицу, не являющимся работодателями
данных работников (принимающая сторона), для выполнения данными работниками
определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под
управлением и контролем принимающей стороны. (имеет свои отличительные черты,
не знаю, насколько они нужны, их много!).
работодатель вправе принимать на работу сотрудников:
1. на основании трудового договора с зачислением в штат;
2. по договору предоставления персонала, заключаемому с частным кадровым
агентством или аффилированным юридическим лицом;
3. путем заключения гражданско-правового договора на оказание
4. услуг с другой компанией (услуги аутсорсинга).
Источники права разделяются на:
1) нормативно - правовые и иные акты, распространяющие свое действие на
всех работников (к нормативно - правовым относятся: законы и подзаконные
нормативно-правовые акты, а также международные трудовые стандарты
[нормы и принципы, выработанные ООН и МОТ, они являются составной
частью правовой системы РФ + закреплен принцип приоритета норм
международного права относительно внутреннего законодательства]; к иным
относятся: указы Президента РФ и постановления Правительство РФ,
нормативно - правовые акты федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов РФ + органов местного
самоуправления).
2) акты локального нормотворчества, распространяющие свое действие на
работников конкретной организации, отрасли или региона (к ним относятся:
Коллективный договор [устанавливаются основные положения об оплате,
условиях и охране труда, взаимные обязательства сторон, заключается на срок
НЕ более 3 лет, но его можно продлить] и Правила внутреннего трудового
распорядка [регламентирует порядок приема и увольнения работников,
основные права, обязанности и отвественности сторон, режим работы, отдыха]
Первостепенное значение придается коллективному договору, тк иные
локальные акты включаются в него в качестве приложений).
3) Соглашение — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения
и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними
экономических
отношений,
заключаемый
между
полномочными
представителями
работников
и
работодателей
на
федеральном,
межрегиональном,
региональном,
отраслевом
(межотраслевом)
и
территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции
(ст. 45 ТК). Действует НЕ более 3 лет (но можно продлить), распространяется
на нескольких работодателей, заключается на других уровнях — федеральном,
региональном, территориальном, отраслевом и характеризуется иным
субъектным составом; разрабатывается в ходе коллективных переговоров.
Трудовой кодекс РФ – основной систематизированный законодательный акт,
регулирующий трудовые отношения в РФ.
Трудовой кодекс РФ принят 21 декабря 2001 года, а введен с 1 февраля 2002
года, в силу ст. 72 Конституции РФ трудовое законодательство находится в совместно
ведении РФ и субъектов РФ. первостепенное для ТП имеют нормы ст. 37
Конституции РФ – исключает всякие дискриминации и прочее
ТК РФ содержит нормы, цель которых – создать благоприятные условия труда,
обеспечить защиту прав и интересов работников и работодателей, а также
необходимую правовую базу для изменения правового характера трудовых
отношений. ТК РФ регулирует вопросы, связанные с защитой трудовых прав,
рассматривает и разрешает трудовые споры.
ТК РФ имеет приоритет перед всеми иными законодательными актами в сфере
труда.
В трудовом праве, закон наделяет работодателя дисциплинарной властью по
отношению к работнику, а с другой — в целях защиты экономически более слабой
стороны — работодателя устанавливает правила заключения, исполнения, изменения
и прекращения трудового договора, а также принципы правового регулирования
трудовых отношений (ст. 2 ТК РФ).
19. Оформление трудовых отношений. Трудовая
книжка.
Оформление трудового договора регламентируется ст. 67 ТК РФ. Трудовой
договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый
из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора
передается работнику, другой хранится у работодателя.
Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается
заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению
работодателя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан
оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со
дня фактического допущения работника к работе.
На основании приказа в трудовую книжку вносится запись – основание приема
на работу, соответствующая сведениям, указанным в приказе. Работодатель должен
провести оформление трудовых отношений в соответствии с действующим трудовым
законодательством, в том числе соблюдать правила заключения трудового договора
и оформления кадровой документации. Ответственность за надлежащее выполнение
порядка заключения трудового договора во всех случаях несет работодатель.
Работодатель должен провести оформление трудовых отношений в
соответствии с действующим трудовым законодательством, в том числе соблюдать
правила заключения трудового договора и оформления кадровой документации.
Ответственность за надлежащее выполнение порядка заключения трудового договора
во всех случаях несет работодатель.
Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника
является Трудовая книжка, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой
им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а
также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за
успехи в работе. Трудовая книжка, наряду с другими документами, предъявляется
работником при поступлении на работу. Если работник впервые заключает трудовой
договор, работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не
являющихся индивидуальными предпринимателями) обязан завести ему трудовую
книжку, в случае, если работник проработал у него свыше пяти дней.
Ученический договор. Работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим
работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной
организации – ученический договор на профессиональное обучение или
переобучение
Ученический договор с работником данной организации является
дополнительным к трудовому договору. Срок договора – срок, необходимый для
обучения; составляется в двух экземплярах, как и любой другой договор. Ученикам
выплачивается стипендия, размер которой определяется в договоре (не должна быть
ниже размера минимальной оплаты труда).
Если ученик по окончании ученичества без уважительной причины не
выполняет свои по договору обязательства, в том числе не приступает к выполнению
работы, работодатель вправе потребовать возместить расходы в связи с ученичеством
(стипендия, оплата получения высшего образования и др.).
20. Трудовой договор. Понятие. Содержание. Отказ в
заключении трудового договора
Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в
соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по
обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные
трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать
работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную
этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем
работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у
данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).
Свобода труда в сфере трудовых отношений проявляется в договорном
характере труда.
Трудовая деятельность может осуществляться на основе гражданско - правовых
договоров, их важно не путь! (отличает трудовой договор от гражданско-правового
акта - это все то, что указано в определении! Различать необходимо, т.к за
несоблюдение - разные правовые последствия + лицу, выполняющему работу по
гражданско-правовому договору, не предоставляются гарантии и компенсации,
установленные трудовым законодательством).
Содержание трудового договора определяется его условиями, которые
подразделяются на:
● обязательные (место работы, трудовая функция работников, условия оплаты
труда, доплаты и т.д.)
● дополнительные (условия об испытании при приеме на работу, о
неразглашении охраняемой законом тайны и т.д.)
Деление трудовых договор от срока действия:
● заключенные на неопределенный срок
● заключенные на определенный срок (но не более 5 лет)
Сторонами трудового договора являются работник (может быть только
физ.лицо) и работодатель (физическое или юридическое лицо).
Работник - лицо, заключившее трудовой договор и вступившее на основе этого
договора в трудовое правоотношение с работодателем. В качестве работника могут
выступать только физические лица.
●
●
●
●
●
Особенности трудового договора:
заключение трудового договора по общему правилу допускается с лицами,
достигшими возраста 16 лет
заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из
которых подписывается сторонами
вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное
не определено трудовым договором
работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня,
определенного ТД (или на следующий рабочий день после вступления договора
в силу иначе)
нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40
часов в неделю
Отказ в заключении трудового договора. запрещается:
- необоснованный отказ в заключении трудового договора в зависимости от пола,
расы, цвета кожи, национальности,
- языка, происхождения, имущественного, социального и должностного
положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия
регистрации по месту жительства или пребывания), а также других
обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
21. Время отдыха. Срочный трудовой договор
Время отдыха (ст. 106 ТК РФ) – время, в течение которого работник свободен
от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему
усмотрению. Ура, это наше конституционное право, согласно ст. 37 Конституции!!!
ура!!!
Время отдыха, которое регулируется нормами трудового права, различается как
оплачиваемое и неоплачиваемое; ежедневное, еженедельное, ежегодное и
ситуационное; краткосрочное и долгосрочное.
В соответствии со ст. 107 ТК РФ видами времени отдыха являются:
- перерывы в течение рабочего дня (смены);
- ежедневный (междусменный) отдых;
- выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);
- нерабочие праздничные дни;
- отпуска.
Перерывы в течение рабочего дня (смены) регламентируются на
федеральном, отраслевом или локальном уровнях. Перерывы в течение рабочего дня
(смены) делятся на три вида: (1) перерывы для отдыха и питания; (2)
технологические перерывы; (3) перерывы для кормления ребенка.
Относя их к времени отдыха, законодатель посчитал необходимым сделать
акцент на том, что в данные перерывы работодатель не имеет права требовать от
работника выполнения его трудовых обязанностей (ст. 108, 109, 258 ТК РФ). Рабочее
место сохраняется.
(1 тип) Перерыв для отдыха и питания, согласно ст. 108 ТК РФ, должен быть
предоставлен работнику в течение рабочего дня (смены) продолжительностью не
более двух часов и не менее 30 минут. Такой перерыв не включается в рабочее
время, время его предоставления и конкретная продолжительность устанавливаются
правилами внутреннего трудового распорядка организации или по соглашению
работника с работодателем.
На работах, где по условиям производства (работы) перерыв для отдыха и
питания невозможно установить, работодатель обязан обеспечить работнику
возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. В правилах внутреннего
трудового распорядка содержится перечень таких работ, условия отдыха и приема
пищи непосредственно на рабочем месте.
(2 тип) На отдельных видах работ предусматриваются в течение рабочего
времени специальные (технологические) перерывы. Они обусловлены
особенностями технологического процесса, организации производства и труда. Виды
таких работ, продолжительность технологических перерывов в течение рабочего дня
регулируются правилами внутреннего трудового распорядка организации. Так,
работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых
необогреваемых помещениях, грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных
работах и другим работникам в необходимых случаях предоставляются
технологические перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее
время. Работодатель, согласно ч. 2 ст. 109 ТК РФ, обязан оборудовать для таких
работников помещение для обогревания и отдыха.
Про 3 тип: Статья 258 ТК РФ: Работающим женщинам, имеющим детей в
возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания
дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через
каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. В законе это
есть, в учебнике не уверена… пусть будет.
Еженедельный непрерывный отдых не может быть менее 42 часов (ст. 110
ТК РФ). Данный вид времени отдыха совмещен с понятием «выходной день»,
который при отсутствии особых режимов рабочего времени (например, сменной
работы) предоставляется в воскресенье. При пятидневной рабочей неделе второй
выходной день устанавливается коллективным договором или правилами
внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как
правило, подряд (ч. 2 ст. 111 ТК РФ).
В организациях, где приостановка работы в выходные дни невозможна по
производственно-техническим и организационным условиям (непрерывное
производство), выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно
каждой группе работников в соответствии с правилами внутреннего трудового
распорядка (ч. Зет. 111 ТК РФ).
Нерабочие праздничные дни (ст. 112 ТК РФ). Их следует отличать от иных
праздничных дней, связанных, например, с профессиональными праздниками
работников в определенных отраслях (День шахтера, День строителя). Нерабочие
праздничные дни – основные историко-культурные общенациональные даты, в
которые законодатель освобождает граждан от работы для участия в публичных
торжествах и отдыха.
Отпуск. Ежегодно оплачиваемый – 28 календарных дней. Отпуск может быть
предоставлен и свыше 28 календарных дней: (1) для несовершеннолетних (ст. 267 ТК
РФ), (2) для педагогов образовательных учреждений (ст. 334 ТК РФ), также (3) в
случае других правовых норм (такой отпуск предусмотрен для членов Совета
Федерации и депутатов Государственной Думы, а также судей), (4) по соглашению
между работником и работодателем. Забыла добавить: работники налоговой уходят в
отпуск через каждые 2 месяца… откуда у них на это деньги?
За первый год работы по общему правилу отпуск предоставляется по истечении
6 месяцев непрерывной работы, если работник и работодатель не договорились иначе.
То же, в случае, если договор заключен на 1 год и этот договор продлевается каждый
раз.
Отпуск предоставляется в любое время в соответствии с очерёдностью
ежегодных отпусков, установленных работодателем (есть “график отпусков”) с
учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации! О времени
начала отпуска работодатель должен известить не позднее чем за 2 недели до начала
отпуска. Работник должен расписаться в уведомлении.
Существует такое понятие, как отзыв из отпуска. Это осуществляется только с
согласия работника; указывается причина; неиспользованная часть отпуска по
выбору работника может взять отпуск в удобное для него время в течении текущего
рабочего года; можно присоединить часть отпуска к отпуску за следующий рабочий
год.
Отпуск без сохранения зарплаты (“за свой счёт”). Берётся по семейным
обстоятельствам и другим уважительным причинам (ох уж эти “уважительные”
причины!). Продолжительность устанавливается соглашением сторон. Работник
пишет заявление, указывает в нём, что отпуск без сохранения зарплаты и его
продолжительность не превышает 5 календарных дней.
Замена отпуска денежной компенсацией возможна, если отпуск превышает 28
дней. Нужно написать заявление работодателю. Отсюда должен быть проведён
расчёт.
Срочный трудовой договор. Может быть заключен в двух случаях: по
соглашению сторон и в зависимости от характера выполняемой работы.
В зависимости от характера работы срочный трудовой договор
заключается:
1. на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в
соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым
договором сохраняется место работы;
2. на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
3. для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может
производиться только в течение определенного периода (сезона);
4. с лицами, направляемыми на работу за границу;
5. для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности
работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы),
а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением
производства или объема оказываемых услуг;
6. с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо
определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
7. с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в
случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
8. для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой,
профессиональным обучением или дополнительным профессиональным
образованием в форме стажировки;
9. в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на
выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу,
связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов
избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и
органах местного самоуправления, в политических партиях и других
общественных объединениях;
10. с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы
временного характера и общественные работы;
11. с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской
службы;
12.в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными ФЗ.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
- с лицами, поступающими на работу к работодателям-субъектам малого
предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность
работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и
бытового обслуживания – 20 человек);
- с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами,
которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением,
выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами РФ, разрешена работа исключительно временного
характера;
- с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к
месту работы;
- для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий,
несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий
указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
- с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей
должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- с творческими работниками средств массовой информации, организаций
кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными
лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании)
произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих
работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами
организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм
собственности.
В случае заключения срочного трудового договора в нем указывается срок его
действия и обстоятельство (причина), послужившее основанием для заключения
срочного трудового договора
22. Расторжение трудового договора
Основания для расторжения трудового договора (зафиксированы на
федеральном уровне, исчерпывающий перечень; далее представлены основные
группы оснований):
1) Желание самого работника. Работник должен предупредить об увольнении
работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели до увольнения. Срок
начинает течь на следующий день после получения работодателем заявления об
увольнении (если, например, подашь в пт, то срок начинается с сб. Можно также
попросить копию заявления на всякий случай).
До истечения срока предупреждения об увольнении работник вправе отозвать
свое заявление. Впоследствии увольнение не производится, НО, если на место
работника в письменной форме не приглашен другой работник, которому, в
соответствии с законом, не может быть отказано в заключении трудового договора.
Отзыв заявления должен быть формально реализован.
Если по истечении 2 недель трудовой договор не был расторгнут и работник не
настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
В трудовой книжке будет вписан номер приказа с указанием причины
увольнения и статьей из Трудового кодекса. Работодатель обязан выдать работнику
трудовую книжку по письменному заявлению работника, т.е. вместе с заявлением об
увольнении пишем заявление о выдаче на руки трудовую книжку (книжку лучше
проверить на качество содержания в ней записи).
Работник вправе прекратить работу в последний день работы.
Должен быть осуществлен расчет.
2) По взаимному согласию (ст. 78 ТК РФ). Договор может быть расторгнут за
более короткий срок.
3) увольнение по инициативе работодателя. Не допускается увольнение
работника в период временной нетрудоспособности (больничный). Нельзя расторгать
трудовой договор с беременными женщинами, в период пребывания работника в
отпуске. Исключение: ликвидация юридического лица или прекращение
предпринимательской деятельности (то есть в ситуации, когда трудовые отношения
невозможно сохранить: ст. 72, 73, 75, 79, 84 ТК РФ).
Работник, уволенный без законного основания или с нарушением порядка
увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе.
Вообще с увольнением по инициативе работодателя много приколов, особенно,
если совершено однократно (!) грубое нарушение, или если работник не исполняет
свои обязанности без уважительных причин (эх, Мельников…), или если работник не
обладает достаточной квалификации для реализации обязанностей, если это
подтвердила аттестация. Выше уже было про ликвидацию организации, ип, все
дела… так что тут было чисто про вину работника.
После однократного совершения жди увольнения: а) прогул, то есть отсутствие
на работе без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), либо более
четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); б) появление работника на
работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой,
служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых
обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника; г)
совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества,
растраты либо умышленного его уничтожения или повреждения; д) нарушение
работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие
последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо
создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
23. Расторжение трудового договора по сокращению
штата
Процедура сокращения численности или штата работников:
1) работодатель обязан сообщить в службу занятости о предстоящем
сокращении
2) работодатель обязан выявить лиц, которых запрещено увольнять в связи
с сокращением численности или штата
3) работодатель обязан определить круг лиц, имеющих преимущественное
право на оставление на работе.
4) работодатель обязан письменно и персонально уведомить каждого
работника, подлежащего увольнению в связи с сокращением, под роспись
5) работодатель обязан письменно предложить работнику вакантную
должность (при ее наличии), соответствующую его квалификации и состоянию
здоровья, или другую работу (в том числе ниже оплачиваемую);
6) при отказе работника от другой работы данный факт должен быть
удостоверен работодателем письменно (проставлена отметка в уведомлении об
отказе от другой работы или составлен акт об отказе работника проставить
свою подпись в предложении другой работы);
7) при отсутствии у работодателя другой работы или отказе работника от
предложенной работы по истечении срока предупреждения производится
увольнение работника с выплатой выходного пособия
8) Издается указ о сокращении, ознакомление работника под роспись,
внести это в его трудовую книжку, произвести полный расчет, заплатить за
неиспользованный отпуск.
1) Работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу,
соответствующую квалификации работника должность и оплачиваемую не ниже. При
сокращении работников персонально предупреждают об увольнении за 2 месяца;
2) уведомление работника осуществляется под роспись, без этого нет оснований
для сокращения. Работодатель вправе расторгнуть договор по истечении срока. В
таком случае он выплачивает дополнительную компенсацию в размере месячного
заработка;
3)* под сокращение не могут попасть работники с преимущественым
оставлением на работе. Преимущественные права остаться на работе при сокращении
у гос. служащих, работников с более высокой производительностью труда или
квалификацией. + При равной производительности труда или квалификации
предпочтение на работе отдается лицам, в семье которых нет других работников с
самостоятельным заработком. Работник и не был предупрежден о предстоящем
увольнении по правилам, установленными трудовым законодательством.
Общие основания для увольнения:
1) работник, получивший в период работы у данного работодателя трудовое
увечье или профессиональное заболевание. В таком случае работнику выплачивают
выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется
среднемесячная з/п на период трудоустройства, но не более чем на 2 месяца со дня
увольнения;
2) несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе
вследствие недостаточной квалификации, подтверждённой результатами аттестации;
3) неоднократное неисполнение работником без уважительных причин
трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарные взыскания, не снятые и не
погашенные;
4) неоднократные грубые нарушения в своих трудовых обязанностях;
5) отсутствие на рабочем месте (в смысле должность, а не стол) без
уважительных причин в течение всего рабочего дня или более 4 ч. В случае
экстренной ситуации (трагедия с близким, проблема с транспортом и др.) необходимо
предупредить работодателя;
6) если работник в состоянии алкогольного/наркотического/токсического;
7) подача подложных/исправленных документов при заключении договора;
8) увольнение по инициативе работодателя (возможно увольнение в связи с
ликвидацией юр. лица или прекращение деятельности в качестве ИП; сокращение
численности ли штата работников).
24. Испытательный срок. Дисциплинарные взыскания
Испытательный срок. При заключении трудового договора в нем по
соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в
целях проверки его соответствия поручаемой работе.Отсутствие в трудовом договоре
условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.Если
никто не заявил о расторжении труд договора, то считается, что работник прошел
испытание и уже в дальнейшем договор расторгается на общих основаниях.
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей
организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей,
руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных
подразделений организаций – шести месяцев, если иное не установлено федеральным
законом.
При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев
испытание не может превышать двух недель.
В случаях установления испытательного срока, стороны трудового договора
вправе расторгнуть его в особом порядке, отличающимся от обычного. Так,
работодатель при неудовлетворительном результате испытания имеет право
расторгнуть трудовой договор с работником как до истечения срока испытания, так и
по его окончании. В этом случае он обязан предупредить об этом работника в
письменной форме не позднее, чем за три дня с указанием причин, послуживших
основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание.
Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему
работа не является для него подходящей, то он также имеет право расторгнуть
трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня.
В Трудовом кодексе содержится перечень лиц, которым не может
устанавливаться испытательный срок. В частности, это относится к лицам,
получившим среднее профессиональное или высшее образование по имеющим
государственную аккредитацию образовательным программам и впервые
поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня
получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Дисциплинарные взыскания. Дисциплинарное взыскание - это нематериальная
ответственность, которую работодатель может применить к работнику за совершение
дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение
работником возложенных на него трудовых обязанностей):
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующему основанию, т.е. по статье ТК РФ.
ФЗ, уставом, положением о дисциплине могут быть предусмотрены иные
дисциплинарные взыскания (замечания, выговор, строгий выговор, предупреждение
о неполном служебном соответствии, перевод на нижеоплачиваемую должность,
увольнение со службы).
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня
обнаружения проступка и не может быть применено позднее 6 месяцев со дня
совершения проступка. Дисциплинарное взыскание объявляется приказом. Приказ
дается работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня издания. Работник
может отказаться подписать приказ (тогда составляется акт). Также работник может
обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в органах по рассмотрению
индивидуальных споров (комиссию по трудовым спорам и суд) или в
государственной инспекции труда
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать
от работника письменное объяснение.
За каждый дисциплинарный проступок – одно дисциплинарное взыскание.
Сохраняет силу один год.
25. Совместительство. ЗП. Порядок выплаты
Совместительство – выполнение работником другой регулярной
оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной
работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по
месту его основной работы, так и у других работодателей.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с
неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным
законом. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является
совместительством. Отпуск предоставляется одновременно с отпуском на основной
работе. Работа не более 4-х рабочих часов.
Заработная плата. Согласно ФЗ, зарплата не должна быть ниже МРОТ (2022
г. – 13890 руб.).
Если зарплата устраивает работника при заключении трудового договора, то ТД
подписывается, в нем же она и устанавливается. При выдаче ЗП работодатель обязан
в письменной форме извещать работника о составных частях з/п (справка).
День выплаты устанавливается правилами внутреннего распорядка,
коллективным договором. Работодатель вправе удержать зп, если были счетные
ошибки при выдаче прошлых зарплат или если работник не отработал аванс, который
ему выдали.
Часто з/п разбивают на 2 части. Если день выплаты оказывается выходным, то
выплата происходит накануне. Отпускные выплачиваются не позднее чем за 3 дня.
Если задержка выплаты з/п более чем на 15 дней, работник вправе
приостановить работу до выплаты з/п, письменно уведомив об этом работодателя.
26. Гражданское законодательство.
отношения
Имущественные
Гражданское право — совокупность правовых нормы, определяющих
положение частных лиц и правовой режим материальных и нематериальных благ, а
также регламентирующих имущественные и неимущественные общественные
отношения, основанные на принципах юридического равенства, автономии воли и
имущественной самостоятельности их участников.
Предмет гражданского права - частные отношения, которые основаны на
началах (на них основывается подавляющее большинство имущественных
отношений в целом + некоторые неимущественные: отношения по поводу
биологических и социальных условий индивидуализации личности):
- свободы воли – возможность частного лица самостоятельно определять факт,
степень, продолжительность, способы своего участия в общественных
отношениях
- юридического равенства – главная граница в реализации свободы, никто из
частных лиц не может навязать своей воли частному лицу, при том рассчитывая
на поддержку закона.
- имущественной самостоятельности – каждое частное лицо принимает
участие в распределении имущественных благ на свои и чужие.
Гражданское законодательство исходит из признания таких начал:
1) юридическое равенство участников отношений
2) неприкосновенность права собственности
3) свобода договора
4) недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела
5) беспрепятственное осуществление прав
6) обеспечение восстановления нарушенных прав
7) презумпция законности, разумности и добросовестности действий
частных лиц
Гражданское законодательство находится в ведении РФ.
Особое место в системе занимают нормативные правовые акты, по субъекта
принятия выделают: 1) национальные (непосредственное волеизъявление народа РФ
= референдум; законы; указы Президента и постановления Правительства РФ;
ведомственные акты), 2) международные, 3) наднациональные.
Центральное место занимает Гражданский Кодекс РФ, состоит из 4 частей,
положения ГК РФ развиваются и конкретизируются в Федеральных законах.
Нормативно - правовым актам противопоставляются индивидуальные акты обязательны только для тех, к кому они обращены. Могут издаваться
государственными органами и частными лицами (сделки, корпоративные акты
соответственно).
Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные
отношения.
Разграничение:
Неимущественные:
Имущественные:
● вещи, включая деньги и
● результаты работы и оказания
документарные ценные бумаги
услуг;
● иное имущество, в том числе
● охраняемые результаты
безналичные денежные средства,
интеллектуальной деятельности и
бездокументарные ценные бумаги
приравненные к ним средства
и имущественные права
индивидуализации
: имущество – вещи и любые
● нематериальные блага
(не могут быть восстановлены,
(утрата или умаление имущества
могут быть восстановлены путем выдачи поэтому предполагается компенсация за
иного имущества или денежных выплат). их нарушение).
Имущественные права — это права, возникающие по поводу обла-дания
каким-либо имуществом или по поводу его передачи одним ли-цом другому лицу.
Основаниями для возникновения, изменения и прекращения гражданских
правоотношений являются юридические факты. Выделяют два вида юридических
фактов: события (происходят независимо от воли людей) и действия (совершаются
по воле людей).
Договор — это соглашение двух или нескольких лиц об уста­новлении,
изменении и прекращении гражданских прав и обя­занностей. Договор является
двусторонней или многосторон-ней сделкой. Существуют следующие виды
договоров (подробное описание см. в других билетах):
1) По договору купли-продажи
2) По договору мены
3) По договору дарения
4) По договору аренды
5) По договору найма жилого помещения
6) По договору безвозмездного пользования
7) По договору подряда
8) По договору возмездного оказания услуг
9) По договору перевозки груза
10) По договору перевозки пассажира
11) По договору займа
Состав имущественных прав:
1. Вещные права — субъективные гражданские права, объектом ко-торых
является вещь: 1) право собственности; 2) право пожизненного наследуе-мого
владения земельным уча-стком; 3) право постоянного (бессрочного) пользования
земельным участком; 4) право ограниченного пользова-ния чужим земельным
участком (сервитут); 5) право хозяйственного ведения имуществом; 6) право
оперативного управления имуществом; 7) ипотека — залог недвижимого имущества;
8) право членов семьи собственника жилого помещения пользоваться этим
помещением.
2. Обязательственные права — совокупность юридических норм,
регулирующих разнообразные пра-воотношения между субъектами гражданского
права. Обязательство — это относитель-ное правоотношение, опосредующее
товарное перемещение материаль-ных благ, в котором одно лицо (должник) по
требованию другого лица (кредитора) обязано совер-шить действия по
предоставлению последнему определённых мате-риальных благ.
Основания возникновения обяза-тельств:
1) Сделка — действие граждан и юридических лиц, направленное на
установление, изменение или пре-кращение гражданских прав и обя-занностей.
2) Договор — соглашение двух или нескольких лиц об установлении,
изменении или прекращении граж-данских прав и обязанностей.
3) Административные акты, кото-рые предусмотрены законом в ка-честве
основания возникновения обязательств.
4) Неправомерные действия: дейст-вия по получению неосновательного
обогащения, причинение вреда дру-гому лицу или его имуществу в ре-зультате
обязательства по возмеще-нию вреда.
5) Иные действия гражданских и юридических лиц (например, на-ходка).
27.Вещное право.
Вещное право - термин, которым в специальной литературе характеризуется
право собственности.
Содержание права собственности раскрывается через триаду правомочий:
Право владения — юридически обеспеченная возможность иметь данную
вещь.
Право пользования — юридически обеспеченная возможность извлечения из
вещи полезных свойств.
Право распоряжения — возможность определения юридической судьбы вещи
(отчуждение по договору, передача по наследству и т.п.).
Собственник осуществляет принадлежащие ему правомочия по своему
усмотрению, однако исключительно в рамках правового поля. В некоторых случаях
закон связывает осуществление субъективного права собственности с целевым
назначением вещи. Это касается жилых помещений, земельных участков. Поэтому в
квартире можно проживать, но нельзя открыть в ней бардель или организовать
танковый завод. В других случаях закон устанавливает пределы (ограничения) права
собственности. Так, лицо, приобретшее недвижимость по договору пожизненного
содержания с иждивением вправе отчуждать, сдавать в залог или иным образом
распоряжаться недвижимостью только с предварительного согласия получателя
ренты — лица, передавшего недвижимость в собственность.
Каждая собственность по сути своей дуалистична, ибо в ней сокрыто две
стороны: благо — удовлетворение различных потребностей за счет использования
имущества и бремя — это содержание принадлежащего имущества, если иное не
предусмотрено законом или договором.
Право собственности есть абсолютное право, что проявляется, в частности, в
его защите - собственник имеет возможность предъявить кому угодно за нарушение
его права собственности.
Конституция Российской Федерации и ГК закрепляют частную, публичную и
иные формы собственности.
В качестве субъекта права собственности могут выступать граждане,
юридические лица, публично-правовые образования — государственные
(Российская Федерация, субъекты РФ) и муниципальные.
На праве собственности Российской Федерации может принадлежать всякое
имущество без каких-либо ограничений. Круг объектов, находящихся в
собственности субъектов РФ, несколько уже. В государственной собственности
субъектов РФ не могут находиться объекты, принадлежащие исключительно
Российской Федерации. Круг объектов, находящихся в муниципальной
собственности, еще уже.
В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое
имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с
законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Все юридические лица, за исключением государственных и муниципальных
унитарных предприятий и учреждений, являются единым и единственным
собственником своего имущества. Унитарные предприятия и учреждения в
отношении принадлежащего им имущества обладают правом хозяйственного ведения
или правом оперативного управления
Основания приобретения собственности:
1. Первоначальные право собственности у приобретателя возникает
независимо от воли предшествующего собственника - создание, обработка
(сбор ягод), приобретение права собственности на бесхозяйное имущество и
т.д.
2. Производные - право собственности возникает по воле предшествующего
собственника - договор или иная сделка об отчуждении вещи, наследство и т.д.
Право собственности у приобретателя движимой вещи по договору возникает с
момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случае,
когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право
собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не
установлено законом.
Прекращение права собственности происходит в случаях прямо
предусмотренных законом. В одних случаях речь идет о прекращении права
собственности по воле собственника В других случаях - в результате
принудительного изъятия имущества у собственника, по основаниям,
предусмотренным в ГК.
Различают общие способы приобретения права собственности, используемые
всеми субъектами (купля-продажа), и специальные способы, которые применимы к
отдельным субъектам (реквизиция, конфискация, национализация - только про
государство).
Право общей собственности.
Общая собственность имеет место в тех случаях, когда право собственности на
вещь принадлежит не одному, а двум или более лицам (сособственникам,
участникам). Предметом общей собственности является одно и то же имущество,
которое относится к общему. Общая собственность может возникнуть независимо от
того, является имущество делимым или неделимым.
Различают два вида общей собственности: долевую собственность (имущество
находится в общей собственности с определением доли каждого из сособственников
в праве собственности) и совместную собственность (доли каждого собственника в
праве собственности не определены).
Основания возникновения общей долевой собственности исчерпывающе
законом не определены. Не ограничен и круг участников.
В долевой собственности каждый из собственников имеет свою часть. Доли
участников общей долевой собственности считаются равными, если иное не
предусмотрено законом или соглашением сторон. Владение, пользование
имуществом осуществляется по соглашению всех его участников (если соглашение
не достигается - судом). Участник долевой собственности имеет право на
предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной
его доле. Каждый участник долевой собственности вправе по своему усмотрению
распорядиться своей долей (но есть ограничения в законе, например,
преимущественное право покупки остальных участников долевой с-ти). Имущество,
находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками
по соглашению между ними. В этом случае общая долевая собственность
прекращается
Иная ситуация в отношении общей совместной собственности.. Участниками
общей совместной собственности могут быть только граждане. Основанием
возникновения общей совместной собственности является заключение брака,
регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства. Таким образом, совместная
собственность устанавливается между супругами или членами крестьянского
(фермерского) хозяйства.
Ограниченные вещные права.
На сегодняшний день наряду с термином «права на чужую вещь» в правовой
литературе как равнозначные понятия используются термины «ограниченные
вещные права», «иные вещные права».
Общая характеристика иных вещных прав состоит в следующем.
Во-первых, иные вещные права производны от права собственности.
Установление иного вещного права порождает ситуацию, когда одна вещь
принадлежит по праву двум лицам. Это означает, что субъектами права на вещь
являются собственник и лицо, хотя и не являющееся собственником, но являющееся
обладателем иного вещного права.
Во-вторых, в качестве объекта иных вещных прав выступают индивидуальноопределенные вещи, как правило, недвижимые. Право на вещь существует до тех пор,
пока существует сама вещь.
В-третьих, иные вещные права устанавливаются только законом. Никто не
может установить иное вещное право, не предусмотренное законом.
В-четвертых, право следования. Это означает, что право следует за вещью.
Смена собственника не означает изменение правового режима имущества.
В-пятых, абсолютная защита. В случае нарушения иного вещного права,
субъект имеет право на защиту против каждого, в том числе и против собственника.
Сервитуты — собственник недвижимого имущества вправе требовать от
собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от
собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права
ограниченного пользования соседним участком.
Содержание сервитута составляет только право пользования. Сервитуарий не
имеет ни права владения, ни права распоряжения. Собственник при этом ни в чем не
ограничен.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим
установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации
в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество
Собственник недвижимости, обремененной сервитутом, вправе, если иное не
предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут,
соразмерную плату за пользование недвижимостью.
28.Обязательство
гражданских прав.
как
основание
возникновения
Обязательство — это относительное гражданское правоотношение, в силу
которого одно лицо (несколько лиц) имеет право требовать от другого лица
(нескольких других лиц) совершения определенного действия либо воздержания от
совершения какого-либо действия
Термин «обязательство» используется также для обозначения (1) юридической
обязанности, входящей в обязательственное правоотношение (например, в
выражении «исполнение обязательства», т.е. совершение должником действия,
составляющего содержание его обязанности); (2) редко — права требования,
составляющего содержание обязательства как правоотношения (например, в
словосочетании «покупка обязательства») и (3) документа, оформляющего
обязательственное право требования (например, когда употребляют фразу, типа:
«подписать долговое обязательство»).
Обязательственное право — это субъективное гражданское право, состоящее
из возможностей его обладателя (кредитора) требовать от другого лица (должника)
совершения или воздержания от совершения определенного действия (исполнения
обязанности), а также — заявить такое требование и, в случае исполнения
обязанности — получить и присвоить результаты такого исполнения.
Термин «обязательственное право» используется также для обозначения
совокупности гражданско-правовых норм, регулирующих обязательственные
отношения — подотрасли гражданского права (обязательственное право в
объективном смысле).
К числу необходимых участников обязательственных правоотношений
относятся лица, занимающие место их субъектов. Субъекты обязательственного
правоотношения принято называть сторонами. Управомоченная сторона
обязательства (обладатель обязательственного права — требования) называется
кредитор; обязанная — должник. Стороны обязательств нужно отличать от их
участников — лиц, в них участвующих. Одно и то же ли лицо может в одно и то же
время 176 совмещать в себе качества кредитора или должника в нескольких
различных обязательствах, а также и кредитора, и должника одновременно, т.е.
обладать требованием, составляющим содержание одного обязательства, и нести
обязанность, входящую в другое обязательство.
Каждая сторона обязательства может быть представлена одним или
несколькими лицами. Явление, при котором на стороне обязательства участвует
несколько лиц, называется множественностью лиц в обязательстве. Таким образом,
сторон в обязательстве всегда две, а участников (как на сторонах обязательства, так и
в качестве третьих лиц) может быть и больше.
Содержанием
обязательства
являются
субъективное
право
и
корреспондирующая ему юридическая обязанность совершения определенного
действия (положительное содержание) или воздержания от совершения
определенного действия (отрицательное содержание).
Виды активных действий, которые могут составлять содержание
обязательственных прав: (1) передача определенной вещи; (2) уплата определенной
денежной суммы; (3) выполнение определенной работы; (4) оказание определенной
услуги; (5) предоставление (сообщение) определенной информации; (6)
установление, изменение или прекращение определенного правоотношения.
Норма п. 2 ст. 307 ГК устанавливает, что обязательства возникают из договора,
вследствие причинения вреда и из иных оснований, в нем указанных.
Обязательства могут прекращаться своим исполнением (см. далее), по
соглашению сторон, которое может иметь различную юридическую природу, а также
по иным основаниям.
Исполнение обязательств — это один из способов прекращения обязательств,
состоящий в совершении должником по требованию кредитора действий,
составляющих содержание требования и обязанности (передача вещи, уплата денег,
выполнение работ и т.д.) и соответствующих требованиям закона, иных правовых
актов и обычаев о (1) объекте исполнения; (2) лице-исполнителе; (3) лице, которому
производится исполнение; (4) времени исполнения и (5) месте исполнения (ст. 309
ГК).
Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение
его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, а в
обязательствах, связанных с осуществлением его сторонами предпринимательской
деятельности — также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает
из закона или существа обязательства.
Исполнение должно быть произведено надлежащим лицом — должником, либо
иным лицом, согласованным с кредитором, за счет должника. Исполнение
обязательства должно производиться кредитору или уполномоченному им лицу.
Обязательство подлежит исполнению в день или в любой момент в пределах
периода, установленный (установленного) условиями сделки, из которой оно
возникло. Если условия сделки не позволяют определить срок исполнения, то
обязательство должно быть исполнено в разумный срок после своего возникновения.
Требования к месту исполнения обязательства установлены ст. 316 ГК.
Согласно ее правилам если место исполнения не определено законом (в т.ч. — самой
ст. 316), иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев делового
оборота или существа обязательства, то исполнение обязательства должно быть
произведено в месте жительства (месте нахождения) должника-гражданина
(юридического лица).
Исполнение одной стороной взаимного обязательства, обусловленное
предварительным предоставлением исполнения другой стороной, называется
встречным исполнением.
Надлежащее исполнение прекращает обязательство. Статьей 408 ГК
установлено, что кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника
выдать ему расписку в получении исполнения, или отметить таковое надписью на
долговом документе (если таковой выдавался должником кредитору в удостоверение
обязательства). Кредитор, принимая полное исполнение, должен вернуть этот
долговой документ, частичное — отметить на нем факт получения частичного
исполнения
27. Предпринимательская деятельность гражданина.
Крестьянское (фермерское) хозяйство
В ГК дано определение ПД, применимое как для юр. лиц, так и для физ. лиц:
самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на
систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи
товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными
в этом качестве.
Основные признаки ПД:
1. ПД проводится на свой страх и риск;
2. лица, занимающиеся ПД, должны быть зарегистрированы. Регистрация ПД.
Государственную регистрацию осуществляют федеральные органы налоговой
службы (это федеральный орган исполнительной власти). Госрегистрация
осуществляется по правилам, установленным ФЗ от 08.08.2001 в редакции от
13.07.2013 «О государственной регистрации юр. лиц и ИП»;
3. прибыль в ходе предпринимательской деятельности можно получать от
использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Возраст. Заниматься ПД гражданин может с 18 лет, т.е. с момента приобретения
полной дееспособности (но!, например, несовершеннолетний приобретает полную
дееспособность с момента вступления в брак; эмансипация).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с
письменного согласия своих законных представителей (родители, усыновители,
попечители). Ответственность несут сами несовершеннолетние.
За малолетних детей в возрасте от 6 до 14 лет сделки заключают от их имени
только их законные представители. Ответственность несут законные представители.
Индивидуальный предприниматель – физическое лицо, зарегистрированное
в
установленном
законодательством
порядке
и
осуществляющее
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Гос. регистрация не допускается в качестве ИП:
- Не истёк 1 год со дня принятия Арбитражным судом решения о признании
гражданина несостоятельным (банкротом) в связи с невозможностью удовлетворить
требования кредиторов, связанные с ранее осуществлённой предпринимательской
деятельностью;
- не истёк срок, на который гражданин по приговору суда был лишён права
заниматься предпринимательской деятельностью;
- ограничение для гос. и муниципальных служащих, судей, депутатов,
прокурорских работников.
Сведения о гос. регистрации вносятся в единый госреестр ИП. Гражданину
выдаётся документ – свидетельство о гос. регистрации физического лица в качестве
ИП.
** Лицензирование отдельных видов деятельности: государство даёт
разрешение на занятие определёнными видами деятельности через лицензии. При
лицензировании установлены особые требования + устанавливается гос. контроль за
деятельностью. Действие лицензии может быть остановлено/прекращено. Например,
банковской деятельностью могут заниматься только юр. лица, производить лекарства
могут только юр. лица и др.
Крестьянское фермерское хозяйство – добровольное объединение граждан на
основе членства для совместных производственных или иной деятельности в области
сельского хозяйства, основанных на их личном участии и объединении членов
хозяйства имущественных вкладов. Члены этого юридического лица должны
принимать личное трудовое участие. Крестьянское фермерское хозяйство является
собственником. Можно быть членом только одного крестьянского фермерского
хозяйства как юридического лица.
28. Имущественная
Банкротство
ответственность
гражданина.
Имущественная ответственность гражданина. Гражданин отвечает по
своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением
имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание,
устанавливается гражданским процессуальным законодательством.
Взыскание не обращается на (ГПК РФ ст. 446):
- Жилое помещение или его часть, если для гражданина-должника и членов его
семьи, совместно проживающих, жилое помещение является единственно пригодным
для постоянного проживания (жилое помещение и прочие вопросы, связанные с ним
– жилищный кодекс РФ). Если жилых помещений несколько, то взыскание может
обращено, за исключением: если жилое помещение является предметом ипотеки и на
него в соответствии с законом “Об ипотеке” может быть обращено взыскание
(ипотека/ипотечное кредитование=залог недвижимости/кредитный договор)
- предметы домашней обстановки или обихода, вещи индивидуального
пользования, за исключением драгоценностей и предметов роскоши.
Банкротство (несостоятельность гражданина). Гражданин, который не
способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан
несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда (и только).
Основания, при которых гражданин признаëтся банкротом:
- гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по
денежным обязательствам и\или исполнить обязанность по уплате обязательных
платежей
Денежные обязательства – обязанность должника уплатить кредитору
определëнную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному
предусмотренному ГК РФ основанию.
Обязательные платежи – налоги, сборы и иные обязательные взносы,
уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы РФ и (или) в
государственный небюджетный фонд (например, административные штрафы).
Алиментные обязательства не прекращаются при банкротстве;
- сумма обязательства превышает стоимость принадлежащего ему имуществ;
- гражданин вправе заявить о добровольном банкротстве (должник сам
обращается в суд).
Гражданин признаётся банкротом по решению суда. Дела о банкротстве
рассматриваются в арбитражных судах. Порядок и последствия признания
гражданина банкротом, очерёдность удовлетворения требований кредиторов,
порядок применения процедур в деле о банкротстве гражданина установлены ФЗ от
26.10.2002 в редакции от 25.06.2015 “О несостоятельности (банкротстве)”.
Гражданин может быть признан банкротом несколько раз. После завершения
расчёта с кредитором гражданин, признанный банкротом, освобождается от
дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур,
применяемых в деле о банкротстве. За исключением требований, неразрывно
связанных с личностью кредитора и непогашенной в порядке исполнения судебного
решения или погашенной частично или не заявленной в ходе процедур банкротства,
могут быть предъявлены после производства дела о банкротстве.
29. Договор. Понятие и виды
Договор –– соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении
или прекращении гражданских прав и обязанностей (купля-продажа, аренда). Всякий
договор – сделка, но не всякая сделка – договор. Сделка=действие,
договор=соглашение. За ними стоят разные правовые последствия.
Возмездный договор –– договор, по которому сторона должна получить плату
или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей по договору.
По общему правилу, договор считается возмездным, если иное не вытекает из закона
или иного правового акта. При отсутствии в договоре условия о возмездности,
кредитор вправе требовать плату или иное возмещение за исполнение своей
обязанности.
Безвозмездный договор –– договор, по которому одна сторона обязуется
предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного
встречного предоставления.
Правоотношения устанавливаются:
Договоры, предусмотренные гражданским кодексом:
A) Договоры о передаче имущества в собственность, пользование:
1) Договор купли-продажи. По договору купли-продажи продавец
обязуется передать вещь в собственность покупателю, а покупатель
обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную
денежную сумму.
2) Договор розничной купли-продажи. Товар для
личного/семейного/домашнего пользования, не для предпр.
деятельности.
3) Договор поставки. Цель –– использование в препр. деятельности.
Поставщик –– ИП или коммерческое юр. лицо.
4) Договор контрактации. С/х продукция для переработки/продажи.
5) Договор продажи недвижимости.
6) Договор мены. Каждая сторона –– и продавец, и покупатель.
7) Договор дарения. Безвозмездная передача вещи или освобождение от
имущественной обязанности перед собой или третьим лицом.
8) Договор ренты. Получатель ренты передает плательщику ренты в
собственность имущество, а плательщик ренты обязуется
периодически выплачивать получателю ренту в виде определенной
денежной суммы либо предоставления средств на его содержание в
иной форме. Рента делится на: пожизненную и постоянную.
9) Договор пожизненного содержания с иждивением. Под выплату
рентных платежей может быть передано только недвижимое
имущество
B) Договор аренды. Арендодатель обязуется предоставить арендатору
имущество за плату во временное владение и пользование или во временное
пользование.
C) Договоры о выполнении работ:
1) Договор подряда. Подрядчик обязуется выполнить по заданию другой
заказчика определенную работу и сдать ее результат заказчику, а
заказчик — принять результат работы и оплатить его
2) Договор бытового подряда.
3) Договор строительного подряда.
D) Договоры об оказании фактических услуг:
1) Договор возмездного оказания услуг.
2) Договор перевозки.
3) Договор хранения.
E) Договоры об оказании банковских и юридических услуг:
1) Договор банковского вклада.
2) Договор поручения.
3) Договор комиссии.
4) Агентский договор.
F) Договор простого товарищества.
30. Письменная форма сделки. Правовые последствия
несоблюдения письменной формы сделки.
Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления
документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами,
совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.
Должны совершаться в простой письменной форме, за исключением
сделок, требующих нотариального удостоверения:
1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами;
2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую 10 000 рублей;
3) в случаях, предусмотренных законом, – независимо от суммы сделки. В этом
случае несоблюдение формы влечет недействительность сделки.
Правовые последствия несоблюдения письменной формы сделки. По
общему правилу несоблюдение простой письменной формы сделки не влечет ее
недействительности, но затрудняет доказывание факта наличия и условий таковой,
поскольку при возникновении подобных споров закон запрещает сторонам ссылаться
на свидетельские показания, хотя и не лишает их права представлять письменные и
иные доказательства (п. 1 ст. 162 ГК). В случаях, прямо указанных в законе или в
соглашении сторон, несоблюдение простой письменной формы сделки влечет ее
недействительность.
Что же касается нотариальной формы, то ее несоблюдение всегда влечет
недействительность сделки, независимо от того, требуется ли нотариальная форма по
закону или по соглашению. Такая сделка считается ничтожной.
Любой договор для соблюдения письменной формы должен быть подписан
(обеими сторонами). Подписи бывают:
1. собственноручная
2. аналоги собственноручной подписи:
a. факсимильное воспроизведение подписи,
b. электронная подпись – при отсутствии документа на бумажном носителе.
Используется, например, в банковской сфере. Есть даже закон “Об
электронной подписи”. Но тут много рисков.
Письменная форма является соблюденной, если сделка подписана.
31. Устная форма сделки
Устная форма сделки представляет собой словесное выражение воли, при
котором участник формулирует на словах свое намерение вступить в сделку, а
также условия ее совершения.
Сделка, для которой законом или соглашением сторон не установлена
письменная (простая или нотариальная) форма, может быть совершена устно.
Если иное не установлено соглашением сторон, могут совершаться устно все
сделки, исполняемые при самом их совершении, за исключением сделок, для которых
установлена нотариальная форма, и сделок, несоблюдение простой письменной
формы которых влечет их недействительность.
Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут по
соглашению сторон совершаться устно, если это не противоречит закону, иным
правовым актам и договору.
Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том
случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку.
Устная форма широко распространена в отношении сделок, заключаемых
между гражданами, т.е. в бытовых операциях. Устная форма сделок заключается в
том, что стороны выражают волю словами (при встрече, по телефону, радиосвязи и
т.п.), благодаря чему воля воспринимается непосредственно.
Разновидностью устной формы сделки является заключение договора путём
совершения конклюдентных действий (это значит, что из поведения лица следует
намерение заключить договор: приобретение товара с использованием автоматов).
NB: Сделки во исполнение договора, заключенного в письменной форме, могут
по соглашению сторон совершаться устно, если это не противоречит закону, иным
правовым актам и договору.
32. Недвижимость как объект гражданских прав
Недвижимость = недвижимое имущество = недвижимые вещи.
Объекты гражданских прав — это материальные и нематериальные блага,
удовлетворяющие имущественные и неимущественные интересы частных лиц —
участников отношений, урегулированных гражданским правом. Для обозначения
подавляющего большинства объектов гражданских правоотношений используется
собирательный, весьма емкий и в то же время многозначный термин — имущество.
Короче: Объект гражданского права – то, по поводу чего возникают
гражданские правоотношения (вещи, включая деньги, ценные бумаги, иное
имущество, работа, услуги, результаты интеллектуальной деятельности и
приравненные к ним средства индивидуализации (товарные знаки), нематериальные
блага).
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость)
относятся:
● земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то
есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их
назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты
незавершенного строительства.
● подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда
внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и
иное имущество.
● жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения
транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места) если
границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в
установленном законодательством о государственном кадастровом учете
порядке.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги,
признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не
требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Особенность правового положения недвижимости: недвижимость подлежит
государственной регистрации. Гос. регистрация осуществляется на основании Ф «О
государственной регистрации недвижимости».
Гос. регистрации подлежат: вещные права, право аренды, залог недвижимости
и другое, предусмотренное законом. Государственная регистрация прав на
недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения
возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на
недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого
имущества. Ограничения: аренда, залог, переход – смена собственника (купляпродажа, дарение, вступление в наследство, прекращение прав).
Росреестр осуществляет гос. регистрацию и ведëт единый государственный
реестр недвижимости. Сведения из реестра являются открытыми.
Необходимо иметь подтверждение государственной регистрации (может быть
документ, выданный уполномоченным органом (свидетельство о государственной
регистрации), выписка из единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, совершение надписи на документе, представленном для государственной
регистрации.
Продажа недвижимости и продажа предприятия (=продажа всего: земли, здания
и др.). Аренда недвижимости и аренда предприятия.
33. Юридическое лицо. Понятие. Классификация
юридических лиц
Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное
имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени
приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде (п. 1 ст. 48 ГК)
Признаки юрлица:
Организационное единство. Сущность этого признака состоит в том, что
юридическое лицо имеет внутреннюю структуру органов управления. Каждый орган
юридического лица обладает определенной компетенцией. Порядок образования и
компетенция органов юридического лица определяются законом и уставом.
Имущественная обособленность. До создания юридического лица
учредителям необходимо сформировать начальное имущество будущего
юридического лица - уставной капитал. В качестве вклада могут быть деньги, вещи,
ценные бумаги, права требования (например, право пользования имуществом по
договору аренды). Юридическое лицо является собственником принадлежащего ему
имущества, за исключением государственных и муниципальных унитарных
предприятий и госучреждений.
Самостоятельная имущественная ответственность. Юридическое лицо
отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Наименование юридического лица. Наименование юридического лица
должно содержать указание на организационно-правовую форму и быть уникальным
(чтобы не путались в реестре). - см. билет 35
Для осуществления юридическим лицом определенных видов деятельности
необходимо получить лицензию. (например, производство алкоголя, оружия,
табачной продукции и т.д.)
Основная классификация ЮЛ по форме организации:
1. Некоммерческие
a. Потребительский кооператив - добровольное объединение граждан и
юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения
собственных потребностей в товарах и услугах
b. Общественные организации - политические партии, профсоюзы,
организации территориального самоуправления и т.п.
c. Общественные движения
d. Товарищества собственников недвижимости (в т.ч. ТСЖ собственников жилья)
e. Общественные и благотворительные
f. Религиозные учреждения и т.д.
2. Коммерческие
a. Полное товарищество - оформляется учредительным договором,
заключаемым между 2 и более ИП или другими коммерческими
организациями. Полные товарищи несут солидарно-субсидиарную (все за
всех согласно доле вклада в общем уставном капитале - один за того
другого, кто в бегах и не смог заплатить) ответственность по
обязательствам, принадлежащим им имуществом. При выходе одного из
полных товарищей из товарищества оно распускается.
b. Товарищество на вере - состоит из полных товарищей (как в пункте а) и
товарищей-коммандитистов (вкладчиков). Коммандитисты отвечают в
пределах вклада, который они вносят в развитие того или иного проекта
товарищества. Коммандитистов можно менять как перчатки без угрозы
для существования товарищества.
c. Акционерное общество - уставной капитал формируется за счет продажи
акций. Акционеры отвечают в пределах стоимости акции. Существуют
закрытые АО, которые выпускают акции только при учреждении и не
могут выпускать их дополнительно, и публичные АО, которые это делать
могут.
d. Общество с ограниченной ответственностью - уставной капитал
формируется из долей (вкладов). Вкладчики не несут риска убытков от
деятельности компании и не отвечают по ее обязательствам вплоть до
банкротства - тогда несут субсидиарную ответственность всем своим
имуществом, чтобы жизнь медом не казалась.
e. Крестьянское (фермерское) хозяйство (см. билет 27)
f. Производственный кооператив - создается физлицами на основе
совместной трудовой деятельности, основанной на их личном трудовом
и ином участии. Уставной капитал формируется из паев (вклады).
Вкладчики несут ответственность в пределах суммы пая.
g. Государственное и муниципальное унитарное предприятие, основанное
на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления
(казенное предприятие) - имуществом не владеет; его унитарному
предприятию передает государство или муниципалитет для
использования и продажи продукта (процент с которой уходит в руки
государства или муниципалитета). По обязательствам имуществом не
отвечают (его просто нет), а отвечают правом этим имуществом
пользоваться (в общем, у плохого унитарного предприятия данное ему
имущество можно просто отобрать)
34. Создание юридического лица
Юридическое лицо может быть создано на основании решения учредителя
(учредителей - тогда только единогласно) об учреждении юридического лица.
Указываются:
● сведения об учреждении юридического лица (о самом факте)
● утверждении его устава
● о порядке, размере, способах и сроках образования имущества юридического
лица
● об избрании (назначении) органов юридического лица и др.
Учредители общества с ограниченной ответственностью и акционерного общества
заключают между собой в письменной форме договор, определяющий порядок
осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества (п. 1 ст. 89, п. 1 ст.
98 ГК).
Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах ФНС
(Федеральная налоговая служба). Данные государственной регистрации включаются в
единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
Юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый
государственный реестр юридических лиц.
Учредительным документом юридического лица является устав, за исключением
полного товарищества и товарищества на вере. Для этих юридических лиц учредительный
документ — учредительный договор.
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации)
некоммерческой организации принимается органами юстиции. На основании этого
решения территориальные налоговые органы вносят в единый государственный реестр
юридических лиц сведений о создании некоммерческой организации.
35. Наименование юридического лица. Учредительные
документы.
Наименование
юридического лица. Наименование юридического лица
должно содержать указание на его организационно-правовую форму и собственно
наименование юридического лица, которое не может состоять только из слов,
обозначающих род деятельности. В целом наименование должно быть уникальным
для данного ЮЛ.
● Наименование товарищества указываются наименования его участников
- одного, нескольких или всех.
● Для некоммерческих юридических лиц и в отдельных случаях и для
коммерческих юридических лиц введено правило — в наименовании
юридического лица необходимо указывать вид деятельности. Например,
жилищный кооператив, банк, фондовая биржа, страховая компания.
Учредительным документом юридического лица является устав, за
исключением полного товарищества и товарищества на вере. Для этих юридических
лиц учредительный документ — учредительный договор.
В учредительных документах в обязательном порядке должны содержаться
следующие сведения:
● наименование организации;
● место ее нахождения, то есть юридический адрес (куда в случае чего
постучится налоговая и суд);
● порядок управления деятельностью юридического лица (то есть
организационная структура)
В дополнение в учредительных документах может быть определен предмет и
цель деятельности юридического лица. Такие сведения обязательны для
некоммерческих организаций и унитарных предприятий.
33. Государство как субъект гражданского права
Субъекты гражданского права:
1. физические лица (граждане РФ, иностранцы, апатриды и др.),
2. юридические лица (религиозные организации, промышленные предприятия,
иностранные фирмы),
3. публично-правовые субъекты (госорганы и учреждения, общественные
объединения, субъекты РФ).
Государство – особая организация власти и управления, располагающая
специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим распоряжениям
обязательную силу для населения всей страны.
В качестве государства в гражданском обороте участвуют РФ, субъекты РФ и
муниципальные образования. Хотя последние и не попадают под определение
государства. Государство участвует в гражданских правоотношениях в лице
государственных и муниципальных органов власти и юридических лиц,
управомоченных на то государственными органами (например, унитарные
предприятия). Государство выступает как в вещных, так и обязательственных
правоотношениях. Так, государство является субъектом права собственности, в том
числе субъектом исключительного права собственности (например, на недра)
В гражданских правоотношениях оно равноправно с другими субъектами –
физическими и юридическими лицами. Вместе с тем государство является
специфическим субъектом гражданских правоотношений, так как не только
участвует в них, но и само устанавливает «правила игры». К тому же оно обладает
суверенитетом, едино и неделимо. Государство в обязательном порядке имеет также
иммунитет, т.е. неприкосновенность.
Особенность государства как участника гражданских правоотношений
заключается в том, что оно является носителем политической власти и суверенитета
и потому может в нормативном порядке определять характер и порядок участия
субъектов права в гражданских правоотношениях (в том числе и самого государства
как участника этих отношений).
36. Объекты гражданских прав. Недвижимость как
объект
гражданских
прав.
Виды
договоров
с
недвижимостью.
Объекты гражданских прав –– материальные и нематериальные блага:
● вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги)
● иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные
денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права)
● результаты работ и оказания слуг, нематериальные блага
● охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним
средства индивидуализации (интеллектуальная собственность)
Имущество — это все то, что имеется в сфере юридически защищенного
господства частного лица, все то, что частное лицо имеет в своей правовой
власти, все то, что принадлежит ему на известном субъективном праве,
доставляющем тому возможность (правомочие) фактического господства над его
объектом.
Внешнее разграничение имущества с иными объектами гражданских
правоотношений может быть проведено следующим образом: имущество — вещи и
любые иные, хотя бы и нематериальные блага, имеющие потребительную
стоимость, оцени- ваемую в деньгах (поддающиеся денежной оценке). Утрата или
умаление имущества могут быть восстановлены при помощи натурального или
денежного возмещения, т.е. посредством выдач иного имущества вза- мен
пострадавшего или денежных выплат, возвращающих нарушенное состояние в
нормальное. Иные объекты гражданских правоотношений к имуществу не относятся,
а связанный с ними интерес становится предметом компенсации.
ГК (ст. 128) перечисляет, как уже было отмечено, не исчерпываю- щим образом,
возможные виды объектов гражданских прав, в то же время предлагая их
определенную классификацию. Весь круг объектов гражданских прав законодателем
поделен на:
1) имущество и
2) объекты, не являющиеся имуществом.
В состав имущества согласно ГК входят:
а) вещи, включая деньги и документарные ценные бумаги;
б) иное имущество, в том числе безналичные денежные средства,
бездокументарные ценные бумаги и имущественные права.
К числу объектов, не являющихся имуществом, ГК относит:
а) результаты работ и оказание услуг;
б) охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальную соб- ственность);
в) нематериальные блага.
По общему правилу всякое имущество может находиться в эконо- мическом
обороте, юридической формой которого является граждан- ский оборот. Однако
существуют также (а) объекты гражданских прав, нахождение которых в
гражданском обороте не допускается. Они назы- ваются объектами, изъятыми из
оборота1. Кроме того, существуют объекты частных прав, которые (б) могут
принадлежать лишь опреде- ленным участникам гражданских правоотношений и
могут находиться в обороте, но либо (1) только между этими участниками
(например, публичными образованиями, унитарными предприятиями и т.п.), либо (2)
с участием иных лиц, получивших соответствующее разрешение. Такие объекты
называются объектами, ограниченными в обороте (п. 1 и 2 ст. 129 ГК). До настоящего
времени их общий перечень установлен п. 1 Указа Президента РФ от 29.01.1992 No
65 «О свободе торговли»; под- робный — актами, развивающим это положение, а
именно Указом Пре- зидента РФ от 22.02.1992 No 179 и постановлением
Правительства РФ от 10.12.1992 No 959 о перечне продукции, работ и услуг, а также
отхо- дов производства, запрещенных к свободной реализации.
Основной вид имущества — вещи. Они могут быть определены как предметы
материального мира, созданные или отвоеванные у природы человеческим трудом,
заключающие в себе способность к удовлетворе- нию человеческих потребностей и
признанные законом в качестве объ- екта возможных социальных отношений,
регулируемых гражданским правом. При этом под предметами материального мира
понимаются обособленные, определенные, пространственно завершенные, стабильные во времени и обладающие массой части (сгустки) вещества (мате- рии).
Синонимом термина «вещи» нередко является термин «имуще- ство» в его самом
узком из возможных значений; иногда понятие вещи отождествляют с понятием
объектов гражданских правоотношений вообще — так было, например, в римском
праве, где все многообразие объектов действительно сводилось к одним только вещам
(или, во вся- ком случае, преимущественно к вещам).
Вещи характеризуются множеством юридически значимых свойств, в зависимости от
которых осуществляются их гражданско-правовые классификации. Так, различают
вещи:
1) движимые и недвижимые;
2) родовые (заменимые) и индивидуальные (незаменимые);
3) вещи, в обороте свободные и ограниченные;
4) потребляемые и непотребляемые;
5) делимые и неделимые;
6) главные и принадлежности;
7) простые и сложные;
8) капиталы и доходы (плоды).
Существует ряд вещей со специальным гражданско-правовым режимом, —
земельные участки, здания и сооружения, помещения, объ- екты незавершенного
строительства, самовольные постройки, товары, деньги, документарные ценные
бумаги.
Земельный участок — это часть территории, ограниченная госу- дарственными
органами по земельным ресурсам и землеустройству в порядке, установленном
земельным законодательством (ст. 11.1 ЗК).
Возможные способы образования земельных участков как объектов гражданских
правоотношений — в том числе посредством объедине- ния, раздела существующих
участков и выдела из них, а также их пере- распределения — предусмотрены нормами
гл. 11 (ст. 11.2—11.7) ЗК; принципы и ограничения, которые должны соблюдаться
при образо- вании земельных участков — ст. 11.9 ЗК. Вещные права на земельный
участок распространяются на его поверхностный (почвенный) слой, и входящие в
его границы замкнутые водоемы, а также находящиеся на нем растения, если иное
не установлено законом (п. 2 ст. 261 ГК). Осуществление прав на земельный участок
ограничивается его целе- вым назначением (п. 2 ст. 260 ГК; п. 1 ст. 7 ЗК).
Строения (постройки) включают здания и сооружения. Здание — это наземная
капитальная (возведенная на фундаменте) постройка (строение), которая состоит из
таких конструктивных элементов, как стены и крыша (кровля), обладает полезной
внутренней вместимостью, используемой для размещения людей, не связанного с
техническим и коммерческим обслуживанием самой постройки. Здание — средство
для достижения каких-то особых, лежащих вне самого этого здания, целей —
комфортного проживания лиц, рационального размещения и обслуживания
производств, эффективного хранения товаров, содер- жания животных и птиц,
выполнения работ, оказания услуг и иной подобной деятельности. В отличие от
здания сооружение представляет собой капитальное (но при том не обязательно
наземное — существуют подземные, подводные, надземные и даже внеземные
(космические) сооружения!) строение, хозяйственное назначение которых реализуется за счет их полезных технических, либо коммерческих свойств, без- относительно
к тому, существует ли возможность размещения внутри него людей, не связанных с
его техническим или коммерческим обслу- живанием.
Помещение — это конструктивно обособленная (ограниченная стенами, полом и
потолком) часть вместимости строения, морского или воздуш- ного судна, которая,
несмотря на свою неразрывную физическую связь со строением или судном, может
быть самостоятельно (т.е. обособленно или независимо от иных аналогичных частей
соответствующей недвижи- мой вещи) использована по своему собственному
целевому назначению.
В зависимости от назначения на практике выделяются самые разно- образные виды
помещений; так, помещения, располагающиеся внутри зданий, принято подразделять
на жилые (предназначенные для прожи- вания граждан и пригодные для этого с точки
зрения санитарных и тех- нических требований — см. ст. 15—17 ЖК) и нежилые (не
предназна- ченные для этого); здание, более половины которого занято жилыми
помещениями, называется жилым зданием. Помещения внутри соору- жений могут
быть только нежилыми.
Объектами незавершенного строительства считаются здания и сооружения,
которые находятся на стадии строительства (возведения) и не могут быть
использованы по своему целевому назна- чению. По разъяснению Пленума ВС РФ
(абз. 5 п. 38 постановления от 23.06.2015 No 25) внешним признаком, минимально
необходимым для признания такого рода объекта недвижимой вещью является полное завершение работ по сооружению его фундамента (или аналогич- ных). Верхней
границей — моментом, когда объект все еще остается не завершен строительством —
является отсутствие в его отношении подписанного заказчиком, и (или) органами
государственной власти и местного самоуправления акта его приемки и ввода в
эксплуатацию. Объекты незавершенного строительства, не имеющие прочной связи
с землей (законченного сооружением фундамента), рассматриваются как движимые
вещи (строительные материалы).
Самовольные постройки. Строения — здания, сооружения, объекты
незавершенного строительства — признаются недвижимыми вещами независимо от
государственной регистрации права собственности на таковые (абз. 3 п. 38
постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 No 25), но вот объектами
гражданского оборота — только при условии такой регистрации (ст. 219 ГК). Она
может быть осуществлена только в том случае, если строение возведено законно, т.е.
на предоставлен- ном для этой цели земельном участке, с получением необходимого
для этого разрешения, а также с соблюдением градостроительных и строи- тельных
норм и правил. Строение, возведенное с нарушением любого из названных
принципов, называется самовольной постройкой. Ее граж- данско-правовой режим
определяется нормами ст. 222 ГК и п. 22—31 постановления Пленумов ВС и ВАС РФ
от 29.04.2010 No 10/22.
Товары — в первую очередь заменимые (определенные родовыми признаками)
движимые вещи (сырье, материалы, запчасти, готовые изделия и т.п.), являющиеся
предметом либо постоянных, системати- чески удовлетворяемых производственных
нужд, либо предметом тор- говли — особого рода бизнеса (ср. словоупотребление в
п. 1 ст. 454 и § 1, 2 гл. 30 ГК РФ со словоупотреблением в ст. 503 и § 3, 4 той же гл.
30 ГК), то есть особого рода объект гражданских прав (разновид- ность вещей).
Почему «особого»? Потому, что определение объекта оборота как массы однородных
вещей свидетельствует, как минимум, о затруднительности, а то и о невозможности
облечения этого оборота в традиционные абсолютно-правовые формы, в том числе —
в форму права собственности и ограниченных вещных прав. Такая трактовка понятия
товаров становится центром притяжения правовых норм, регулирующих не их
обращение, то есть — и почвой, и поводом для обособления материала торгового
права.
Деньги (валюта, или, иначе, наличные) (ст. 140 ГК, ст. 27, 29, 30 Федерального
закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» — это бумажные банковские
билеты (банкноты, купюры) и металлические монеты, обладающие, во-первых,
нарицательной (номинальной) стоимостью, выраженной в национальной денежной
единице России (рублях (условное обозначение — ք)) и, во-вторых, исключительной
силой закон- ного платежного средства, т.е. обязательностью к приему по нарицательной стоимости на всей территории государства-эмитента (Россий- ской
Федерации) его резидентами в любые платежи, в том числе для зачисления на счета
и для переводов. Не удостоверяя никаких субъек- тивных гражданских прав по
отношению к их эмитенту банкноты и монеты принимаются во все платежи на
всей территории России ее резидентами по их нарицательной стоимости не
потому, что к этому вынуждает экономический оборот, а оттого, что таково
предписание положительного закона.
Документарной ценной бумагой называется документ, удосто- веряющий
относительное субъективное гражданское имуществен- ное право, осуществление
и передача которого возможны только при предъявлении данного документа
надлежащему лицу или передаче его приобретателю (абз. 1 п. 1 ст. 142 ГК).
Необходимость предъявлениядокументарной ценной бумаги для осуществления
удостоверенного ею права, равно как и необходимость ее передачи для передачи этого
права, образуют содержание так называемого начала презентации или
презентационной природы. Презентационная природа — то ключевое свойство,
которое отражает в себе тесную связь права с удостоверя- ющей ее бумагой,
благодаря которому ценные бумаги заняли особое место в системе объектов
гражданских прав. Связь эта выражается в том, что без ценной бумаги удостоверенное
ею право не может быть ни осуществлено, ни передано.
К числу объектов гражданских прав — нематериальных благ при- нято относить, вопервых, блага-объекты личных неимущественных отношений. Так, согласно п. 1 ст.
150 ГК такие неимущественные блага, как «жизнь и здоровье, достоинство личности,
личная неприкос- новенность, честь и доброе имя, деловая репутация,
неприкосновен- ность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства,
имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие
гражданину от рождения или в силу закона...» могут быть обозначены
словосочетанием «нематериальные блага».
Во-вторых, к числу нематериальных благ относятся также резуль- таты
интеллектуальной (творческой) деятельности — объекты не только личных
неимущественных отношений, но и отношений их коммерческой эксплуатации,
оформляемых исключительными пра- вами.
В-третьих, надлежит принять во внимание и факт отнесения ст. 128 ГК к числу
нематериальных (хотя и имущественных (!)) объектов граж- данских
правоотношений таких ценностей, как безналичные денежные средства и
бездокументарные ценные бумаги.
37. Сделка. Понятие. Односторонние и
многосторонние сделки. Форма
Сделка – действия граждан и юридических лиц, направленные на установление,
изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки относятся к
числу юридических актов.
Виды:
- односторонние (для совершения необходимо и достаточно выражение воли
одной из сторон. Например,выдача доверенности, составление завещания);
- двухсторонние (договоры);
- многосторонние (договоры). Например, о создании акционерного общества;
- срочные и бессрочные.
Формы сделки:
- письменная простая форма:
1) сделки, совершаемые юридическими лицами между собой и с гражданами;
2) сделки граждан между собой;
3) сделки на сумму, превышающую 10 тыс. рублей, совершаются в письменной
форме;
4) независимо от субъектного состава и суммы сделки законом предусмотрена
письменная форма (все сделки с недвижимостью).
- нотариальная форма. Сделка подлежит нотариальному удостоверению в
случае, установленном законом или договором. Нотариальное удостоверение никоим
образом не влияет на поведение должника. Несоблюдение нотариальной формы
сделки влечёт её ничтожность. Договор, заключённый в нотариальной форме,
подлежит изменению или расторжению в той же форме.
Нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в
том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется
нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное
действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной
деятельности.
- устная форма. В устной форме совершаются сделки для контроля законов или
соглашения сторон без установления письменной формы. В устной совершаются
сделки, исполняемые при самом совершении товар-деньги. Нельзя совершать сделки
в устной форме, для которых установлена нотариальная форма; нельзя совершать
сделки в устной форме, несоблюдение простой письменной формы которых влечëт
их недействительность.