Uploaded by ikolomijceva

статья

advertisement
© Чехова Мария Александровна
— студент Юридического института
Российского университета транспорта (МИИТ)
chekhova.maria@mail.ru
© Кушнир Андрей Михайлович
—
—
д.э.н., проф., профессор кафедры
«Таможенное право и организация таможенного дела»
Юридического института
Российского университета транспорта (МИИТ)
ku7@bk.ru
Основные направления защиты экономики России методами
таможенно-тарифной политики
Аннотация. В статье обоснован тезис о том, что таможенно-тарифная
политика
выступает
совокупностью
экономических,
правовых,
организационных и иных методов, нацеленных на регулирование отношений
в области внешней торговли и реализацию экономических интересов России.
Отмечается,
что
таможенно-тарифная
политика
предназначена
для
регулирования таможенных ставок, определения содержания методов
таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности,
включая использование тарифных преимуществ и квот, а также тарифных
преференций. Исследование посвящено определению ключевых направлений
защиты экономики РФ методами таможенно-тарифной политики. В статье
описаны меры, направленные на осуществление деятельности по этим
направлениям. Эффективная реализация этих мер поможет добиться
экономического благополучия Российской Федерации.
Ключевые слова: таможенно-тарифная политика, рынки сбыта,
защита отечественных производителей, внедрение современных технологий,
внешнеэкономическая деятельность.
© Maria A. Chekhova
— student, Law Institute of the Russian University of Transport
© Andrey M. Kushnir
— PhD Econ., associate professor, associate professor
Customs Law and Organization of Customs Affairs of
Law Institute of the Russian University of Transport
The main directions of protecting the Russian economy by the methods
of customs and tariff policy
Abstract. The article substantiates the thesis that the customs and tariff
policy is a set of economic, legal, organizational and other methods aimed at
regulating relations in the field of foreign trade and realizing the economic
interests of Russia. It is noted that the customs and tariff policy is intended to
regulate customs rates, determine the content of methods of customs and tariff
regulation of foreign economic activity, including the use of tariff advantages and
quotas, as well as tariff preferences. The study is devoted to the identification of
key areas of protection of the Russian economy by methods of customs and tariff
policy. The article describes measures aimed at the implementation of activities in
these areas. The effective implementation of these measures will help to achieve
the economic prosperity of the Russian Federation.
Keywords: Customs and Tariff Policy, Sales Markets, Protection of
Domestic Producers, Introduction of Modern Technologies, Foreign Economic
Activity.
Защита экономики Российской Федерации, несомненно, является одной
из главных целей органов государственной власти. Осуществление защиты
экономики может осуществляться различными методами, к которым
относятся таможенно-тарифные и нетарифные методы регулирования.
Стоит выделить следующие направления защиты экономики России:
- расширение рынков сбыта российской продукции и защита
отечественных производителей;
- создание экономических условий для разработки и внедрения в
России современных технологий;
- повышение эффективности внешнеэкономического сотрудничества.
В целях расширение рынков сбыта российской продукции и защиты
отечественных производителей, Российская Федерация ведёт переговоры с
другими государствами по поводу заключения соглашений о свободной
торговле. Соглашение о свободной торговле базируется, в первую очередь,
на достижении наибольшего экономического эффекта и применяется для
расширения экономики, а именно: доступа на зарубежные рынки и
привлечение передовых технологий [1].
Количество стран, с которыми Россия упростила условия взаимной
торговли, с каждым годом становится все больше и больше. На данный
момент к странам-партнерам России по преференциальным соглашениям
относятся:
 Государства-участники СНГ;
 Вьетнам;
 Иран;
 Сербия;
 Израиль;
 Сингапур;
 Египет;
 Индия.
Такие соглашения в сфере торговли товарами в первую очередь
касаются вопросов обнуления/снижения таможенных пошлин. Также они
затрагивают особенности регулирования иных аспектов торговых отношений
между
странами-партнерами:
администрирование,
импортное
таможенное
регулирование
и
лицензирование,
осуществление
мер
государственной поддержки отдельных секторов экономики, правила
конкуренции, применение технических барьеров, ветеринарных, санитарных
и
фитосанитарных
мер, сотрудничества
компетентных
ведомств
по
различным аспектам регулирования торговли [2].
В
целях
эффективной
защиты
отечественных
производителей
применяются ввозные таможенные пошлины. Использование таможенных
пошлин помогает государству целенаправленно оказывать поддержку
определенным секторам экономики. В частности, ввозные пошлины
провоцируют рост цен на продукцию, ввезённую из-за границы, что
вызывает уменьшение спроса на них и перемены в поставках. В этом случае
потребители будут отдавать предпочтение отечественной продукции, если ее
потребительские качества приравнены к качествам зарубежной продукции.
Ставки импортных пошлин устанавливаются в зависимости от
положения отечественного производства. Это связано с тем, что снижение
тарифов увеличивает давление на российских производителей и может в
конечном счёте вытеснить их с внутреннего рынка. В то же время он
подталкивает отечественных производителей к тому, чтобы они повышали
качество и конкурентоспособность выпускаемых товаров.
Для создания экономических условий для разработки и внедрения в
России современных технологий необходимо следующее:
- участие в проектах, ориентированных на экспорт, программах по
продвижению наукоемких и высокотехнологичных товаров;
- осуществление закупок необходимых материалов, производимых за
границей;
- тарифное и нетарифное регулирование экспорта инновационной
техники отечественных производителей, конкурентной сравнительно с
аналогичной продукцией зарубежных производителей [3].
В настоящий момент в России в сфере инноваций ведущими
продуктами
промышленного
комплекса
являются
товары
оборонно-
промышленного комплекса и тесно связанной с ним авиакосмической сферы,
атомной промышленности, а также области разработок программного
обеспечения.
Главной целью внедрения современных технологий в российскую
экономику является обеспечение такого положения государства, при котором
Россия будет обладать высоким уровнем технологического оснащения для
производства. Инновации можно считать базой для достижения стабильности
экономики.
От
поддержки
высокого
уровня
функционирования
инновационной сферы экономики зависит обеспечение национальных
экономических интересов страны во всех сферах. Внедрение новых
технологий также поможет России отойти от ресурсной направленности
экономики и увеличит конкурентоспособность товаров, поставляемых на
мировой рынок.
По направлению защиты экономики, связанным с повышением
эффективности внешнеэкономического сотрудничества также были приняты
меры.
Для реализации эффективного сотрудничества между странами
рациональным является предоставление тарифных преференций и льгот. Это
оказывает прямое воздействие на регулирующую функцию таможенного
тарифа, особенно для стран, называемых развивающимися. Это помогает
создать благоприятную среду как с экономической, так и с политической
точки зрения [4].
Льготы и преференции играют важную роль в системе таможенных
платежей, поскольку их предоставление имеет определенные преимущества,
как для государства, так и для субъектов внешней торговли. Страна
утверждает льготы, тем самым создавая максимально выгодные условия для
ввоза или вывоза в тех сферах, которые повлияли бы на улучшение
экономической ситуации в государстве, развитие всех отраслей. Применение
преференций должно быть целесообразным и соответствовать интересам
страны [5].
Еще
одна
область
внешнеэкономического
сотрудничества
–
вступление Российской Федерации в мировые торговые и таможенные
организации, такие как Всемирная торговая организация, Всемирная
таможенная организация и другие. Работа Всемирной торговой организации
содержится в подготовке и введении новых соглашений в сфере торговли, а
также в обеспечении исполнения правил и условий ВТО всеми её членами.
Всемирная
таможенная
организация
-
международная
межправительственная организация. В ней числятся таможенные органы
почти всех государств в мире. Работа ВТО заключается в создании и
обеспечении эффективности международных инструментов, конвенций по
таким вопросам, как классификация товаров, противодействие коррупции,
определение таможенной стоимости, цепи поставок, упрощение процедур в
области мировой торговли, противодействие нарушениям таможенного
законодательства, а также борьба с контрабандой [6].
Таким образом, из представленного выше следует, что таможеннотарифное регулирование является одним из главных методов реализации
задач экономики, стоящих перед РФ, и её защиты, поскольку осуществление
целесообразной внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности без
участия таможенных органов невозможно. Россия обладает возможностью
обеспечить эффективный рост своей мощности в области международной
торговли при условии устранения моментов, которые препятствуют
осуществлению результативной таможенно-тарифной политики.
Литература
1. Степанов
современной
Е.А.,
России//
Булычева
Ю.В.
«Таможенное
Таможенная
дело
и
политика
в
внешнеэкономическая
деятельность компаний» — 2016. – С. 2-12
2. Соглашения
Минэкономразвития
о
РФ
свободной
Режим
торговле
доступа:
[Электрон.
World
Wide
ресурс]:
Web.
URL:
https://www.economy.gov.ru/material/departments/d11/soglasheniya_o_svobodno
y_torgovle/ ( дата обращения: 26.04.2021)
3. Стратегия развития инновационной сферы и механизмы реализации
инновационной
политики
[Электрон. ресурс]:
SciCenter.online
Режим
доступа: World Wide Web. URL: https://scicenter.online/promyishlennos-rossiiscicenter/strategiya-razvitiya-innovatsionnoy-sferyi.html
(
дата
обращения:
26.04.2021)
4. Платонова, И. С. Пути совершенствования таможенно-тарифного
регулирования внешнеторговой деятельности в РФ в условиях глобализации
экономики // Актуальные проблемы права : материалы VI Междунар. науч.
конф. — Москва : Буки-Веди, 2017. — С. 103-106
5. Драгунова А.Н. Значение тарифных льгот и преференций в
таможенном деле [Электрон. ресурс]: Студенческий научный форум 2018
Режим
доступа:
World
Wide
Web.
URL:
https://scienceforum.ru/2018/article/2018008117 (дата обращения: 26.04.2021)
6. Слукин С.В., Романов А.Н. Роль таможенной системы в механизме
государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД)
[Электрон. ресурс]: cyberleninka Режим доступа: World Wide Web. URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/rol-tamozhennoy-sistemy-v-mehanizmegosudarstvennogo-regulirovaniya-vneshneekonomicheskoy-deyatelnosti-ved (дата
обращения: 26.04.2021)
Download