О программах-минимум кандидатских экзаменов по

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 4 января 2014 г. N 7/2671
ПРИКАЗ ВЫСШЕЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
26 декабря 2013 г. N 156
О ПРОГРАММАХ-МИНИМУМ КАНДИДАТСКИХ ЭКЗАМЕНОВ ПО
СПЕЦИАЛЬНЫМ ДИСЦИПЛИНАМ
В соответствии с пунктом 3 статьи 227 Кодекса Республики Беларусь об образовании
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые программы-минимум кандидатских экзаменов по
специальным дисциплинам:
12.00.06 - земельное право; природоресурсное право; экологическое право; аграрное
право (юридические науки);
12.00.09 - уголовный процесс (юридические науки);
12.00.12 - криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная
деятельность (юридические науки);
14.02.03 - общественное здоровье и здравоохранение (медицинские науки);
14.04.01 - технология получения лекарств. Фармацевтическая химия, фармакогнозия.
Организация фармацевтического дела (фармацевтические науки).
2. Настоящий приказ вступает в силу через пятнадцать рабочих дней после его
подписания.
Председатель
А.А.Афанасьев
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Председателя Высшей
аттестационной комиссии
Республики Беларусь
26.12.2013 N 156
ПРОГРАММА-МИНИМУМ
КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 12.00.06 - ЗЕМЕЛЬНОЕ
ПРАВО; ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО; ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО;
АГРАРНОЕ ПРАВО (ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ)
Минск, 2013
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью изучения земельного права; природоресурсного права; экологического права;
аграрного права является обеспечение качественного усвоения основополагающих
положений по вопросам дисциплины, касающихся предмета, закономерностей развития
земельного права; природоресурсного права; экологического права; аграрного права как
науки, отраслей права и законодательства, а также прогностических элементов их
совершенствования.
Задачи программы-минимум:
предоставление соискателю ученой степени рамочных ориентиров по усвоению
основных институтов земельного, природоресурсного, аграрного, экологического права,
проблем данных направлений юридической науки для успешного усвоения материала;
систематизация разделов, тем и входящих в них вопросов по предметам,
охватывающим специальность 12.00.06 с учетом современных тенденций в развитии
земельного, природоресурсного, аграрного и экологического права, как отраслей права и
правовой науки.
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЗНАНИЙ СОИСКАТЕЛЯ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ
Соискатель ученой степени должен знать:
исторические этапы формирования и развития теоретических знаний в области
земельного, природоресурсного, аграрного и экологического права;
методологические основы научного исследования проблем земельного,
природоресурсного, аграрного и экологического права;
земельное, природоресурсное, аграрное и экологическое законодательство с учетом
перспектив и тенденций его развития;
функции и роль земельного, природоресурсного, аграрного и экологического права в
общей системе правовой науки;
взаимосвязи земельного, природоресурсного, аграрного и экологического права, а
также связь отраслей права, изучаемых научной дисциплиной специальности 12.00.06, с
иными отраслями права;
закономерности земельно-правовой, эколого-правовой и аграрно-правовой науки,
науки природоресурсного права;
направления и содержание дискуссий в области земельно-правовой, экологоправовой, аграрно-правовой науки и науки природоресурсного права по проблемам,
включенным в программу-минимум для сдачи кандидатского экзамена;
современные тенденции в развитии отечественной и зарубежной земельно-правовой,
эколого-правовой, аграрно-правовой науки и науки природоресурсного права.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
РАЗДЕЛ I. ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Ключевые слова: земельное право, земельные правоотношения, источники
земельного права, категории и виды земель, право собственности на землю, правовые
формы использования земель, оборот земельных участков, сделки с земельными
участками, государственное регулирование и управление землями, учет земель,
государственный земельный кадастр, мониторинг земель, землеустройство, контроль в
области охраны и использования земель, распределение и перераспределение земельных
участков, разрешение земельных споров.
1.1. Земельное право как отрасль права и правовая наука
Понятие, предмет и метод земельного права. Особенности земельных отношений как
предмета земельного права. Земля как объект правового регулирования. Метод
земельного права. Принципы земельного права. Земельное право как отрасль правовой
науки. Система земельного права. Становление и развитие земельного права в Республике
Беларусь. Соотношение земельного права с другими отраслями права: конституционным,
гражданским, экологическим, административным. Закономерности, тенденции и
перспективы развития земельного права.
1.2. Источники земельного права
Понятие и особенности источников земельного права и их классификация. Общие и
специальные источники в системе источников земельного права. Основные периоды
становления и развития законодательства об охране и использовании земель Республики
Беларусь. Особенности правового регулирования земельных отношений в зарубежных
странах. Система законодательства об охране и использовании земель. Соотношение
земельного права и законодательства об охране и использовании земель. Законодательные
акты Республики Беларусь как источники земельного права. Конституционные основы
земельного права. Кодекс Республики Беларусь о земле в системе источников земельного
права. Иные акты законодательства Республики Беларусь как источники земельного
права. Технические нормативные правовые акты как источники земельного права. Нормы
международного права как источники земельного права.
1.3. Земельные правоотношения
Земельные правоотношения: понятие, особенности и виды. Земельно-правовые
нормы и земельные правоотношения. Состав земель Республики Беларусь. Категории
земель Республики Беларусь. Понятие и сущность правового режима земель. Структура
земельных правоотношений. Субъекты земельных правоотношений. Объекты земельных
правоотношений: земля (земли), земельные участки, права за земельные участки,
ограничения (обременения) прав на земельные участки. Содержание земельных
правоотношений. Основания возникновения и прекращения.
1.4. Право собственности на землю, земельные участки
Понятие права собственности на землю, земельные участки. Формы и виды права
собственности на землю, земельные участки: право государственной собственности на
землю, право частной собственности на земельные участки, право собственности
иностранных государств и международных организаций на земельные участки. Субъекты
права собственности на землю, земельные участки. Объекты права собственности на
землю, земельные участки. Содержание права собственности на землю. Основания
возникновения и прекращения права собственности на землю, земельные участки.
Гарантии прав собственников земельных участков. Защита права собственности на землю.
1.5. Права на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков
Понятие и признаки прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных
участков. Правовые формы использования земельных участков лицами, не являющимися
собственниками: право общего землепользования; право пожизненного наследуемого
владения земельными участками; право постоянного пользования земельными участками;
право временного пользования земельными участками; аренда (субаренда) земельных
участков; концессия земельных участков. Ограничения (обременения) прав на земельные
участки. Право ограниченного пользования чужими земельными участками;
использование земельных участков для изыскательских работ, строительства линейных
сооружений, размещения геодезических пунктов. Основания возникновения прав на
землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Основания прекращения
прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Содержание
прав на землю лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Гарантии прав
лиц, не являющихся собственниками земельных участков.
1.6. Правовое регулирование оборота земельных участков
Понятие оборота земельных участков. Понятие, виды и особенности совершения
сделок с земельными участками. Общая характеристика сделок с земельными участками.
Переход прав на земельные участки при совершении сделок.
Особенности совершения сделок с земельными участками. Отчуждение земельных
участков (купля-продажа, мена, дарение, рента). Отчуждение земельных участков
исполнительным комитетам. Ипотека земельных участков. Залог права аренды земельных
участков. Установление и прекращение земельных сервитутов. Аренда (субаренда),
концессия. Наследование земельных участков. Переход прав на земельные участки при
совершении сделок.
1.7. Государственное регулирование и управление в области использования и
охраны земель
Понятие и общая характеристика государственного регулирования и управления в
области использования и охраны земель. Система и компетенция органов
государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель.
Органы общей компетенции и органы специальной компетенции области использования и
охраны земель. Организационно-правовые механизмы охраны и использования земель:
планирование использования и охраны земель; мониторинг земель; распределение и
перераспределение земель; учет земель и ведение государственного земельного кадастра;
землеустройство; государственный контроль в области использования и охраны земель;
государственная регистрация земельных участков, прав на них и сделок с ними.
Экономико-правовое обеспечение охраны и использования земель: экономическая оценка
земель; плата за предоставление прав на землю; плата за пользование земельными
участками: земельный налог и арендная плата; экономическое стимулирование
рационального использования и охраны земель.
1.8. Распределение и перераспределение земель
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной
собственности. Порядок передачи земельных участков в государственную собственность.
Аукционный порядок распределения земельных участков. Изъятие земельных участков
для государственных нужд. Порядок возникновения и прекращения ограничений и
обременений прав на земельные участки. Приобретение права на земельный участок,
владение которым осуществляется в течение длительного времени.
1.9. Разрешение земельных споров
Понятие и классификация земельных споров. Система и компетенция госорганов по
разрешению земельных споров. Судебный порядок рассмотрения земельных споров.
Административный порядок разрешения земельных споров. Особенности рассмотрения
имущественных споров, связанных с земельными отношениями.
1.10. Ответственность за нарушение законодательства об охране и
использовании земель
Понятие, виды и состав земельных правонарушений. Понятие и виды юридической
ответственности за земельные правонарушения. Дисциплинарная ответственность за
нарушение законодательства об охране и использовании земель. Административная
ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель.
Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании
земель. Гражданско-правовая ответственность за нарушение законодательства об охране и
использовании земель. Возмещение вреда, причиненного в результате правомерной
деятельности. Земельно-правовые меры воздействия к нарушителям законодательства об
охране и использовании земель. Возврат самовольно занятых земельных участков.
Прекращение прав на земельные участки в результате нарушения законодательства об
охране и использовании земель.
1.11. Правовая охрана земель
Понятие и содержание правовой охраны земель. Правовая охрана земель в процессе
хозяйственной деятельности. Правовое регулирование рекультивации земель. Правовое
регулирование мелиорации земель. Правовой режим мелиорированных земель.
Особенности предоставления земельных участков из сельскохозяйственных земель,
сельскохозяйственного назначения, земель природоохранного, оздоровительного,
рекреационного, историко-культурного назначения, лесных земель лесного фонда для
целей, не связанных с назначением этих земель. Возмещение потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства. Правовой режим земель,
подвергшихся
радиоактивному
загрязнению.
Экологические
требования
по
использованию и охране земель. Правовая охрана окружающей среды и компонентов
природной среды в процессе землепользования. Нормирование вредных воздействий на
почву.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
1.12. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения
Понятие и общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного
назначения.
Субъекты
и
юридические
формы
использования
земель
сельскохозяйственного
назначения.
Правовой
режим
земельных
участков,
предоставленных сельскохозяйственным организациям. Правовой режим земель,
предоставленных для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенности
государственного регулирования и управления использованием и охраной земель
сельскохозяйственного назначения. Порядок использования и охраны земель
сельскохозяйственного назначения.
1.13. Правовой режим земель населенных пунктов, садоводческих товариществ,
дачных кооперативов
Понятие, признаки и состав земель населенных пунктов. Субъекты и правовые
формы использования земель населенных пунктов. Особенности государственного
регулирования и управления землями населенных пунктов. Планирование использования
земель населенных пунктов. Градостроительные требования к использованию земель
населенных пунктов. Порядок использования и охраны земель населенных пунктов.
Правовой режим земельных участков, предоставленных для жилищного и гаражного
строительства. Правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам для
ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения и выпаса
сельскохозяйственных животных. Правовой режим земель садоводческих товариществ.
Правовой режим земель дачных кооперативов.
1.14. Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики,
обороны и иного назначения
Понятие и состав земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и
иного назначения. Субъекты и правовые формы использования земель промышленности,
транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения. Особенности
государственного управления землями промышленности, транспорта, связи, энергетики,
обороны и иного назначения. Порядок использования и охраны земель промышленности,
транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения. Правовой режим зон с
особыми условиями землепользования.
1.15. Правовой режим земель природоохранного, оздоровительного,
рекреационного и историко-культурного назначения
Понятие и состав земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и
историко-культурного назначения. Субъекты и правовые формы использования земель
природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного
назначения. Особенности государственного управления землями природоохранного,
оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Порядок
использования и охраны земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и
историко-культурного назначения.
1.16. Правовой режим земель лесного фонда
Понятие и состав земель лесного фонда. Субъекты и правовые формы использования
земель лесного фонда. Особенности государственного управления землями лесного
фонда. Правовой режим земель лесного фонда.
1.17. Правовой режим земель водного фонда
Понятие и состав земель водного фонда. Субъекты и правовые формы использования
земель водного фонда. Особенности государственного управления землями водного
фонда. Правовой режим земель водного фонда.
1.18. Правовой режим земель запаса
Понятие, состав и правовой режим земель запаса. Особенности государственного
управления землями запаса. Соотношение земель запаса и земель, земельных участков,
включенных в фонд перераспределения земель.
РАЗДЕЛ II. ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО
Ключевые слова: природоресурсное право, природоресурсные правоотношения,
компоненты природной среды, природные ресурсы, источники природоресурсного права,
право собственности на природные ресурсы, учет природных ресурсов, государственные
кадастры природных ресурсов, мониторинг природных ресурсов.
2.1. Природоресурсное право в системе права
Природоресурсное право как совокупность отраслей, регулирующих использование
и охрану ресурсов недр, растительного и животного мира, водных и лесных ресурсов,
ресурсов атмосферы. Понятийно-категориальный аппарат природоресурсного права.
Предмет природоресурсного права. Методы и принципы природоресурсного права.
Природоресурсные отношения и их особенности. Компоненты природной среды и
природные ресурсы как объекты правового регулирования природоресурсного права.
Система природоресурсного права. Отрасли природоресурсного права, их соотношение
между собой, с земельным и экологическим правом. Природоресурсное право в системе
отраслей права, связь природоресурсного права с конституционным, административным,
аграрным и иными отраслями. История развития природоресурсного права.
2.2. Нормативная правовая база природоресурсного права
Источники природоресурсного права и их классификация. Общие и специальные
источники природоресурсного права. Отрасли природоресурсного законодательства,
основные этапы становления и развития природоресурсного законодательства. Структура
природоресурсного законодательства и его отдельных отраслей. Проблемы разграничения
законодательства об охране окружающей среды и природоресурсного законодательства.
2.3. Природоресурсные правоотношения
Природоресурсные правоотношения: понятие, содержание и виды. Структура
природоресурсных правоотношений. Субъекты природоресурсных правоотношений.
Объекты
природоресурсных
правоотношений.
Содержание
природоресурсных
правоотношений. Право собственности на природные ресурсы. Правовые формы
использования природных ресурсов. Основания возникновения и прекращения
природоресурсных правоотношений.
2.4. Право природопользования
Понятие и сущность права природопользования. Виды права природопользования.
Право общего природопользования и его признаки. Право специального
природопользования и его признаки. Правовые формы специального природопользования.
Субъекты права природопользования. Физические лица как субъекты права
природопользования. Юридические лица и индивидуальные предприниматели как
субъекты права природопользования. Специальная (экологическая) правосубъектность.
Права и обязанности природопользователей. Основания возникновения права
природопользования. Основания изменения, ограничения и прекращения права
природопользования.
2.4. Государственное регулирование и управление в области использования и
охраны природных ресурсов
Понятие и особенности государственного регулирования и управления в области
использования и охраны природных ресурсов. Система и компетенция государственных
органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области
использования и охраны природных ресурсов. Правовое регулирование учета природных
ресурсов. Правовое регулирование ведения государственных кадастров природных
ресурсов. Распределение и перераспределение природных ресурсов. Пространственнотерриториальное устройство природных ресурсов. Разрешение споров об использовании
природных
ресурсов.
Правовое
обеспечение
экономического
механизма
природопользования и охраны природных ресурсов.
2.5. Правовое регулирование отношений по использованию земель
Земля как объект природоресурсных правоотношений. Право пользования землями и
его виды. Субъекты и объекты права пользования землями. Основания и порядок
возникновения и прекращения права пользования землями. Содержание права
пользования землями. Права и обязанности землепользователей. Порядок рассмотрения
споров в области использования и охраны земель. Правовое обеспечение рационального
(устойчивого) использования земель.
2.6. Правовое регулирование отношений по использованию недр
Недра как объект природоресурсных правоотношений. Ресурсы недр как объект
правового регулирования. Право пользования недрами и его виды. Субъекты и объекты
права пользования недрами. Основания и порядок возникновения и прекращения права
пользования недрами. Приостановление права пользования недрами. Содержание права
пользования недрами. Права и обязанности недропользователей. Порядок рассмотрения
споров в области использования и охраны недр. Правовое обеспечение рационального
(устойчивого) использования недр.
2.7. Правовое регулирование водных отношений
Воды как объект природоресурсных правоотношений. Водные ресурсы как объект
правового регулирования. Право пользования водами и его виды. Субъекты и объекты
права пользования водами. Основания и порядок возникновения и прекращения права
пользования водами. Ограничение права водопользования. Содержание права
пользования водами. Права и обязанности водопользователей. Порядок рассмотрения
споров в области использования и охраны вод. Правовое регулирование водного
хозяйства. Правовое обеспечение рационального (устойчивого) использования вод.
2.8. Правовое регулирование отношений по использованию лесов
Лес как объект природоресурсных правоотношений. Лесные ресурсы как объект
правового регулирования. Правовая классификация лесов. Состав лесного фонда.
Правовое регулирование ведения лесного хозяйства. Право лесопользования и его виды.
Постоянное и временное лесопользование. Аренда участков лесного фонда. Концессия
лесов. Субъекты и объекты права лесопользования. Правовое регулирование ведения
лесного хозяйства. Основания и порядок возникновения права лесопользования.
Ограничение, приостановление и прекращение права лесопользования. Содержание права
лесопользования. Права и обязанности лесопользователей. Права и обязанности
юридических лиц, ведущих лесное хозяйство. Правовое обеспечение рационального
(устойчивого) использования лесов.
2.9. Правовое регулирование отношений по использованию растительного мира
Растительный мир как объект природоресурсных правоотношений. Ресурсы
растительного мира как объект правового регулирования. Право пользования
растительным миром и его виды. Соотношение права пользования растительным миром и
лесопользования. Субъекты и объекты права пользования растительным миром.
Основания и порядок возникновения и прекращения права пользования растительным
миром. Ограничения и запреты в праве пользования растительным миром. Содержание
права пользования растительным миром. Права и обязанности пользователей
растительным миром. Порядок рассмотрения споров в области использования и охраны
растительного мира. Правовое обеспечение рационального (устойчивого) использования
растительного мира.
2.10. Правовое регулирование отношений по использованию животного мира
Животный мир как объект природоресурсных правоотношений. Ресурсы животного
мира как объект правового регулирования. Правовое регулирование видов деятельности,
связанных с использованием объектов животного мира: ведение охотничьего хозяйства,
ведение рыболовного хозяйства, закупка диких животных, не относящихся к объектам
охоты и рыболовства. Право пользования животным миром и его виды. Субъекты и
объекты права пользования животным миром. Основания и порядок возникновения и
прекращения права пользования животным миром. Установление ограничений и запретов
в праве пользования животным миром. Содержание права пользования животным миром.
Права и обязанности пользователей животным миром. Порядок рассмотрения споров в
области использования и охраны животного мира. Правовое обеспечение рационального
(устойчивого) использования животного мира.
2.11. Правовое регулирование отношений по использованию атмосферного
воздуха
Формирование правового института пользования ресурсами атмосферы.
Разграничение атмосферного воздуха как объекта правового регулирования и ресурсов
атмосферы. Понятие атмосферного воздуха, озонового слоя как объектов
природоресурсных отношений. Ресурсы атмосферы как правовое понятие.
Право пользования ресурсами атмосферы. Правовое регулирование потребления
атмосферного воздуха. Правовое регулирование воздействия на климат. Правовые меры
по ограничению вредного воздействия на атмосферный воздух. Содержание
правоотношений по использованию и охране атмосферного воздуха.
РАЗДЕЛ III. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Ключевые слова: экологическое право, экологические правоотношения,
окружающая среда, природная среда, компоненты природной среды, природные
объекты, природно-антропогенные объекты, источники экологического права, экологоправовой статус гражданина, право на благоприятную окружающую среду, право на
экологическую информацию, право на возмещение экологического вреда, обязанности
граждан в области охраны окружающей среды, право собственности на компоненты
природной среды, право природопользования, учет природных ресурсов, мониторинг
окружающей среды, экологическая экспертиза, оценка воздействия на окружающую
среду, экологическая сертификация, экологический аудит, стратегическая экологическая
оценка, контроль в области охраны окружающей среды, экологическое страхование,
фонды охраны природы, экономический механизм охраны окружающей среды, экологоправовая ответственность.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
3.1. Экологическое право как отрасль права и правовая наука
Теоретико-правовые подходы к регулированию отношений в сфере окружающей
среды: формы взаимодействия общества и природы; научные концепции как основа
эколого-правового регулирования. Понятие, предмет и метод экологического права.
Экологическое право как отрасль правовой науки. Методология науки экологического
права. Принципы экологического права. Система экологического права. Экологическое
право как комплексная отрасль права: соотношение экологического права с другими
отраслями права (конституционное, земельное, аграрное, гражданское, административное,
уголовное и др.); соотношение международного права окружающей среды с
национальным экологическим правом. Закономерности, тенденции и перспективы
развития экологического права. Экологическая функция государства. Концептуальные
основы государственной экологической политики Республики Беларусь. Национальная
стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь.
3.2. Источники экологического права
Понятие и особенности источников экологического права. Основные периоды
становления и развития экологического законодательства. Система экологического
законодательства. Конституционные основы экологического права. Законодательные акты
Республики Беларусь как источники экологического права. Закон Республики Беларусь
"Об охране окружающей среды": общая характеристика и место в системе источников
экологического права. Иные акты законодательства Республики Беларусь как источники
экологического права. Технические нормативные правовые акты. Нормы международного
права окружающей среды как источники экологического права. Проблемы
систематизации и кодификации законодательства об охране окружающей среды и
рациональном использовании природных ресурсов.
3.3. Экологические правоотношения
Экологическое правоотношение: понятие, содержание, виды. Субъекты
экологических правоотношений. Республика Беларусь - субъект экологических
правоотношений. Граждане, иностранные граждане, лица без гражданства,
индивидуальные предприниматели, юридические лица, иностранные государства,
международные организации как субъекты экологических правоотношений. Объекты
экологических правоотношений. Признаки объекта экологических правоотношений.
Природная среда: компоненты природной среды, природные объекты, природноантропогенные объекты. Природные ресурсы. Составы природных ресурсов как объектов
использования и охраны. Окружающая среда как объект правовой охраны. Основания
возникновения и прекращения экологических правоотношений.
3.4. Эколого-правовой статус граждан
Понятие и содержание эколого-правового статуса граждан. Становление и развитие
прав граждан в области охраны окружающей среды на международном и национальном
уровне. Право граждан на благоприятную окружающую среду. Права граждан в области
охраны окружающей среды. Право на экологическую информацию. Право на участие в
принятии экологически значимых решений. Право на доступ к правосудию по вопросам,
касающимся окружающей среды. Право на возмещение экологического вреда.
Обязанности граждан в области охраны окружающей среды. Права и обязанности граждан
в области использования природных ресурсов. Гарантии экологических прав граждан.
Права и обязанности общественных объединений, осуществляющих деятельность в
области охраны окружающей среды.
3.5. Право собственности на компоненты природной среды и природные
объекты
Понятие права собственности на компоненты природной среды и природные
объекты. Признаки компонентов природной среды как объектов права собственности.
Формы и виды права собственности на компоненты природной среды и природные
объекты: право государственной собственности (право исключительной государственной
собственности на недра, воды, леса; право государственной собственности на землю,
животный и растительный мир); право частной собственности. Оборотоспособность
природных ресурсов. Субъекты права собственности на компоненты природной среды и
природные объекты. Государство как субъект права собственности на компоненты
природной среды и природные объекты. Юридические лица и граждане как субъекты
права частной собственности. Иностранные государства и международные организации
как субъекты права собственности на землю. Основания возникновения и прекращения
права собственности на компоненты природной среды и природные объекты. Содержание
права собственности на компоненты природной среды и природные объекты. Защита
права собственности на компоненты природной среды и природные объекты.
3.6. Право природопользования
Понятие
и
содержание
права
природопользования.
Право
общего
природопользования. Право специального природопользования. Правовые формы
специального природопользования: постоянное и временное природопользование; аренда
земельных участков, водных объектов, участков лесного фонда; концессия земель, недр,
вод и лесов; иные формы специального природопользования. Субъекты права
специального природопользования: физические лица; юридические лица, индивидуальные
предприниматели, иностранные государства. Права и обязанности природопользователей.
Основания возникновения и прекращения права природопользования.
3.7.
Государственное
регулирование
и
управление
в
области
природопользования и охраны окружающей среды
Понятие и общая характеристика государственного регулирования и управления в
области природопользования и охраны окружающей среды. Принципы государственного
регулирования и управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
Механизм государственного регулирования и управления в области природопользования
и охраны окружающей среды: методы, формы, функции управления. Соотношение
административных и экономических методов регулирования и управления в области
природопользования и охраны окружающей среды. Функции государственного
регулирования и управления в области природопользования и охраны окружающей среды.
Система государственных органов, осуществляющих регулирование и управление в
области природопользования и охраны окружающей среды, и их компетенция.
3.8. Организационно-правовое обеспечение охраны окружающей среды и
экологической безопасности
Понятие, сущность и элементы организационно-правового механизма охраны
окружающей среды. Планирование природопользования и охраны окружающей среды:
государственные прогнозы и программы социально-экономического развития Республики
Беларусь. Нормирование и стандартизация в области окружающей среды. Наблюдение за
состоянием окружающей среды (мониторинг). Национальная система мониторинга
окружающей среды. Учет в области охраны окружающей среды и использования
природных ресурсов. Экологический паспорт предприятия. Государственные кадастры
природных ресурсов. Лицензирование в области охраны окружающей среды. Оценка
воздействия на окружающую среду. Экологическая экспертиза. Стратегическая
экологическая оценка. Контроль в области охраны окружающей среды. Экологический
аудит. Экологическая сертификация. Разрешение споров в области охраны окружающей
среды и использования природных ресурсов.
3.9. Правовое обеспечение экономического механизма охраны окружающей
среды
Понятие и сущность экономического механизма охраны окружающей среды.
Элементы экономического механизма охраны окружающей среды и природопользования.
Финансирование программ и мероприятий по рациональному использованию природных
ресурсов и охране окружающей среды. Фонды охраны природы. Платежи за
природопользование: экологический налог, налог за добычу (изъятие) природных
ресурсов, арендная плата, пошлины (сборы), иные платежи. Экономическая оценка
природных объектов. Экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду. Экономическое стимулирование природоохранной
деятельности. Экологическое страхование.
3.10. Ответственность в области охраны окружающей среды и
природопользования
Понятие и сущность ответственности в области охраны окружающей среды и
природопользования (эколого-правовой ответственности). Основания возникновения
ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования.
Ответственность за нарушение экологического законодательства. Понятие и особенности
состава экологического правонарушения. Основания освобождения от ответственности за
нарушение экологического законодательства. Дисциплинарная ответственность за
нарушение экологического законодательства. Административная ответственность за
нарушение экологического законодательства. Уголовная ответственность за нарушение
экологического законодательства. Причинение экологического вреда как основание
применения гражданско-правовой ответственности. Понятие и состав экологического
вреда: вред, причиненный окружающей среде; вред, причиненный жизни, здоровью и
имуществу граждан; вред, причиненный имуществу индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц; вред, причиненный имуществу, находящемуся в собственности
государства. Особенности возмещения вреда, причиненного окружающей среде:
установление факта причинения вреда окружающей среде; претензии и иски о
возмещении вреда, причиненного окружающей среде; способы определения размера
вреда, причиненного окружающей среде; возмещение вреда окружающей среде при
осуществлении экологически опасной деятельности. Специальные меры, применяемые
при нарушении требований в области охраны окружающей среды: приостановление
(запрет) хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на
окружающую среду; прекращение права пользования природными ресурсами.
Приостановление деятельности, создающей опасность причинения экологического вреда в
будущем. Правовые формы возмещения вреда, причиненного природной среде в
результате правомерной деятельности: возмещение потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства; компенсационные выплаты за вредное воздействие на
объекты животного мира и (или) среду их обитания; компенсационные посадки и
компенсационные выплаты стоимости удаляемых объектов растительного мира.
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
3.11. Правовая охрана земель
Земля как объект правовой охраны. Состав земель Республики Беларусь.
Законодательство об охране и использовании земель. Государственное регулирование и
управление в области охраны земель. Контроль в области охраны земель. Учет в области
охраны земель. Мониторинг земель. Правовые меры охраны земель. Ответственность за
нарушение законодательства об охране и использовании земель.
3.12. Правовая охрана недр
Недра как объект правовой охраны. Законодательство о недрах. Государственное
регулирование и управление в области использования и охраны недр. Контроль в области
охраны недр. Учет в области охраны недр. Правовые меры охраны недр. Ответственность
за нарушение законодательства о недрах.
3.13. Правовая охрана вод
Воды как объект правовой охраны. Законодательство об охране и использовании вод.
Государственное регулирование и управление в области использования и охраны вод.
Контроль в области охраны вод. Учет в области охраны вод. Мониторинг вод. Правовые
меры охраны вод. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос.
Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании вод.
3.14. Правовая охрана растительного мира
Растительный мир как объект правовой охраны. Законодательство о растительном
мире. Государственное регулирование и управление в области охраны растительного
мира. Контроль в области охраны растительного мира. Учет в области охраны
растительного мира. Мониторинг растительного мира. Правовые меры охраны и защиты
растительного мира. Озеленение и воспроизводство объектов растительного мира.
Ботанические коллекции. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой
исчезновения видов растений. Ответственность за нарушение законодательства о
растительном мире.
3.15. Правовая охрана и защита лесов
Лес как объект правовой охраны. Законодательство об использовании, охране и
защите лесов. Государственное регулирование и управление в области охраны, защиты
лесного фонда и воспроизводства лесов. Контроль в области охраны лесов. Учет в области
охраны лесов. Мониторинг лесов. Правовые меры охраны и защиты лесов.
Государственная лесная охрана Республики Беларусь: правовое положение.
Ответственность за нарушение законодательства об охране и защите лесов.
3.16. Правовая охрана животного мира
Животный мир как объект правовой охраны. Законодательство об охране и
использовании животного мира. Государственное регулирование и управление в области
охраны и использования животного мира. Контроль в области охраны лесов. Учет в
области охраны животного мира. Мониторинг животного мира. Правовая охрана
животного мира и среды его обитания. Правовая охрана редких и находящихся под
угрозой исчезновения видов животных. Зоологические коллекции. Ответственность за
нарушение законодательства об охране и использовании животного мира.
3.17. Правовая охрана атмосферного воздуха
Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране
атмосферного воздуха. Государственное регулирование и управление в области охраны
атмосферного воздуха. Контроль в области охраны атмосферного воздуха. Нормирование
качества атмосферного воздуха. Государственный кадастр атмосферного воздуха.
Мониторинг атмосферного воздуха. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
Возмещение вреда, причиненного нарушением законодательства об охране атмосферного
воздуха.
3.18. Правовая охрана озонового слоя и климата
Озоновый слой как объект правовой охраны. Международные документы и
законодательство Республики Беларусь об охране озонового слоя. Государственное
регулирование и управление в области охраны озонового слоя. Контроль в области
охраны озонового слоя. Мониторинг озонового слоя. Лицензирование обращения с
озоноразрушающими веществами. Правовые меры охраны озонового слоя.
Ответственность за нарушение законодательства об охране озонового слоя.
3.19. Правовая охрана климата
Климат как объект правовой охраны. Международные документы и
законодательство Республики Беларусь, регулирующие воздействие на климат. Правовые
меры ограничения воздействия на климат. Государственное регулирование и управление в
области охраны климата. Контроль в области охраны климата. Государственный
климатический кадастр. Государственный кадастр парниковых газов. Торговля единицами
сокращения выбросов парниковых газов. Механизм совместного осуществления,
обеспечивающий снижение выбросов парниковых газов. Ответственность за нарушение
законодательства об охране климата.
3.20. Правовой режим природоохранных территорий
Понятие и состав природоохранных территорий. Законодательство Республики
Беларусь и международные документы о природоохранных территориях. Понятие и
категории особо охраняемых природных территорий. Государственное регулирование и
управление в области функционирования и охраны особо охраняемых природных
территорий. Контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий. Учет и ведение реестра особо охраняемых природных территорий. Правовой
режим заповедников. Правовой режим национальных парков. Правовой режим
заказников. Правовой режим памятников природы. Понятие и виды природных
территорий, подлежащих специальной охране. Правовой режим природных территорий,
подлежащих специальной охране. Правовой режим биосферных резерватов.
Национальная экологическая сеть. Ответственность за нарушение правового режима
особо охраняемых природных территорий и территорий, подлежащих специальной
охране.
3.21. Правовая охрана окружающей среды в процессе хозяйственной и иной
деятельности
Понятие правовой охраны окружающей среды в процессе хозяйственной и иной
деятельности. Экологические требования при размещении, проектировании,
строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, консервации,
демонтаже и сносе зданий, сооружений и иных объектов. Экологические требования в
отношении объектов энергетики, нефтегазодобывающих производств, военных и
оборонных объектов. Правовое обеспечение экологической безопасности транспортных
средств и средств связи. Правовое регулирование обращения с отходами. Экологические
требования при осуществлении генно-инженерной деятельности. Требования в области
охраны окружающей среды при приватизации предприятий, ликвидации юридических лиц
или прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей, а также при их
банкротстве. Основные направления и особенности охраны окружающей среды и
обеспечения экологической безопасности в сельском хозяйстве.
3.22. Правовая охрана окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности населенных пунктов
Понятие правового обеспечения экологической безопасности населенных пунктов.
Экологические требования при размещении и развитии населенных пунктов. Правовые
меры санитарной охраны населенных пунктов. Санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения. Основные направления и особенности охраны окружающей
среды населенных пунктов. Правомочия местных исполнительных и распорядительных
органов и Советов депутатов по обеспечению экологической безопасности населенных
пунктов.
3.23. Правовое обеспечение экологической безопасности в чрезвычайных
экологических ситуациях
Понятие правового обеспечения экологической безопасности в чрезвычайных
экологических ситуациях. Правовой режим экологически неблагополучных территорий:
зоны экологического риска; зоны экологического кризиса; зоны экологического бедствия.
Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера. Обеспечение радиационной безопасности населения. Правовой режим
территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
3.24. Понятие и источники международно-правовой охраны окружающей среды
Понятие международного права окружающей среды (МПОС). Предмет МПОС.
Принципы международно-правового сотрудничества в области охраны окружающей
среды: общепризнанные принципы международного права в системе МПОС; специальные
принципы международного права окружающей среды. Источники международноправовой охраны окружающей среды.
3.25. Международные правоотношения в области охраны окружающей среды
Понятие международных правоотношений в области охраны окружающей среды:
субъекты, объекты, содержание. Международные организации как субъекты
международно-правовой
охраны
окружающей
среды.
Международно-правовое
обеспечение экологических прав граждан. Международно-правовая охрана атмосферы,
озонового слоя, климата. Международно-правовая охрана морской среды,
трансграничных водных объектов и международных озер. Международно-правовая
охрана биологического разнообразия, редких и находящихся под угрозой исчезновения
видов животных и растений. Международно-правовое регулирование оценки воздействия
на окружающую среду. Международно-правовое регулирование обращения с отходами.
Международно-правовое обеспечение радиационной безопасности. Международноправовое обеспечение биобезопасности.
РАЗДЕЛ IV. АГРАРНОЕ ПРАВО
Ключевые слова: аграрное право, аграрные правоотношения, источники аграрного
права, государственное регулирование и управление в области сельского хозяйства,
предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве, организационно-правовые
формы сельскохозяйственной деятельности, крестьянское (фермерское) хозяйство,
сельскохозяйственные
государственные
организации,
сельскохозяйственный
производственный кооператив, личное подсобное хозяйство, коллективное садоводство,
материально-техническое обеспечение сельскохозяйственных организаций, реализация
сельскохозяйственной продукции, устойчивое развитие сельских территорий,
продовольственная безопасность.
4.1. Аграрное право как отрасль права и правовая наука
История развития и становления аграрного права как отрасли права. Дискуссия о
месте аграрного права в системе права. Понятие аграрного права как комплексной отрасли
права, соотношение с другими отраслями права: конституционным, гражданским,
экологическим, природоресурсным, земельным, административным, трудовым. Предмет
аграрного права. Особенности аграрных отношений. Методы аграрного права. Принципы
аграрного права, их классификация и реализация в нормах аграрного права. Система
аграрного права. Аграрное право как отрасль правовой науки. Концептуальные основы
государственной аграрной политики Республики Беларусь. Современные тенденции и
перспективы развития аграрного права.
4.2. Источники аграрного права
Понятие и общая характеристика источников аграрного права. Особенности
источников аграрного права. Основные этапы становления и развития аграрного
законодательства. Система аграрного законодательства. Классификация источников
аграрного права. Законодательные акты Республики Беларусь как источники аграрного
права. Постановления Правительства и нормативные акты республиканских органов
государственного управления в системе источников аграрного права. Технические и
локальные нормативные правовые акты в системе источников аграрного права.
Соотношение общего и специального законодательства в регулировании аграрных
отношений. Специализированные и комплексные нормативные правовые акты аграрного
законодательства. Унификация и дифференциация в аграрном праве. Нормы
международного права в системе источников аграрного права. Проблемы систематизации
и кодификации аграрного законодательства.
4.3. Аграрные правоотношения
Понятие аграрных правоотношений. Структура аграрных правоотношений:
субъекты, объекты, содержание аграрных правоотношений. Сельскохозяйственные
организации и иные производители сельскохозяйственной продукции как субъекты
аграрных правоотношений. Основания возникновения и прекращения аграрных
правоотношений. Классификация аграрных правоотношений. Внутренние и внешние
аграрные правоотношения, их виды и структура.
4.4. Государственное управление и регулирование сельского хозяйства
Понятие и содержание государственного управления и регулирования сельского
хозяйства. Методы, принципы, формы государственного регулирования сельского
хозяйства. Система, правовое положение и компетенция государственных органов,
осуществляющих управление и регулирование в сельском хозяйстве. Организационноправовая основа осуществления государственного контроля и надзора в сельском
хозяйстве. Правовое обеспечение продовольственной безопасности государства и
приоритетного
развития
агропромышленного
производства.
Государственное
регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Основные направления и правовые средства государственной поддержки производителей
сельскохозяйственной продукции. Международная классификация мер государственной
поддержки сельского хозяйства.
4.5. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в сельском
хозяйстве
Аграрное предпринимательство: субъекты, формы, принципы. Особенности
правового регулирования предпринимательской деятельности в сельской местности.
Понятие и виды субъектов аграрного предпринимательства. Состав и понятие
агропромышленного
комплекса.
Правовое
положение
сельскохозяйственных
государственных
организаций.
Правовое
положение
сельскохозяйственных
производственных кооперативов. Членство в сельскохозяйственных производственных
кооперативах. Правовое положение хозяйственных обществ и товариществ в сельском
хозяйстве. Правовое положение потребительских кооперативов в сельском хозяйстве.
Правовое положение крестьянских (фермерских) хозяйств и их государственная
поддержка. Правовые формы агропромышленной интеграции и кооперации.
4.6.
Правовое
регулирование
некоммерческой
сельскохозяйственной
деятельности граждан
Понятие, виды и классификация некоммерческой сельскохозяйственной
деятельности граждан. Понятие и правовое положение личных подсобных хозяйств
граждан. Правовой режим имущества и земельного участка личного подсобного
хозяйства. Права и обязанности граждан по ведению личного подсобного хозяйства.
Государственная поддержка личных подсобных хозяйств граждан. Правовое
регулирование ведения гражданами коллективного садоводства. Правовое регулирование
огородничества. Правовое регулирование ремесленной деятельности и агроэкотуризма в
сельской местности.
4.7. Правовой режим имущества сельскохозяйственных коммерческих
организаций
Общая характеристика отношений собственности в сельском хозяйстве. Понятие и
классификация имущества сельскохозяйственных коммерческих организаций. Правовой
режим имущества государственных сельскохозяйственных организаций. Особенности
приватизации в агропромышленном комплексе: понятие, принципы, основные
направления. Правовой режим имущества сельскохозяйственных производственных
кооперативов. Правовой режим имущества крестьянских (фермерских) хозяйств.
Правовое регулирование отношений по распределению дохода (прибыли) в
сельскохозяйственных организациях. Гарантии и защита имущественных прав
сельскохозяйственных организаций. Особенности применения процедур банкротства к
сельскохозяйственным организациям. Продажа предприятия как имущественного
комплекса убыточной сельскохозяйственной организации. Правовое регулирование
реорганизации сельскохозяйственных организаций.
4.8. Права и обязанности субъектов сельскохозяйственной деятельности в
области природопользования и охраны окружающей среды
Общая характеристика прав на землю субъектов сельскохозяйственной
деятельности. Основания возникновения прав на землю сельскохозяйственных
организаций. Правовой режим земель, предоставляемых сельскохозяйственным
организациям. Права и обязанности сельскохозяйственных организаций по
использованию
земли.
Прекращение
прав
на
землю.
Аренда
земли
сельскохозяйственными организациями. Пользование водными объектами для нужд
сельского хозяйства. Пользование объектами растительного мира в сельском хозяйстве.
Правовое регулирование мелиорации земель в сельском хозяйстве. Правовые меры
охраны окружающей среды в сельском хозяйстве. Правовое обеспечение экологизации
норм аграрного законодательства.
4.9. Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной
деятельности
Правовое регулирование организации производства в основных отраслях сельского
хозяйства. Правовое регулирование семеноводства. Порядок ведения Государственного
реестра производителей, заготовителей семян. Порядок ведения государственного реестра
сортов и древесно-кустарниковых пород. Правовое регулирование племенной
деятельности. Государственное управление племенным делом. Правовое регулирование
селекционной деятельности. Понятие селекционных достижений в растениеводстве и в
животноводстве. Правовое регулирование ветеринарной деятельности. Понятие и состав
ветеринарной службы. Правовое обеспечение ветеринарного благополучия. Правовое
регулирование производства и оборота ветеринарных препаратов. Правовое
регулирование защиты растений в сельском хозяйстве. Объекты и субъекты отношений в
области защиты растений. Государственное регулирование в области защиты растений.
Меры по защите растений. Правовое регулирование оборота средств защиты растений.
Правовое регулирование генно-инженерной деятельности в сельском хозяйстве.
Принципы обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности в сельском
хозяйстве. Меры по обеспечению безопасности генно-инженерной деятельности в
сельском хозяйстве.
4.10. Правовое регулирование производственно-хозяйственной и финансовой
деятельности сельскохозяйственных организаций
Понятие
и
содержание
производственно-хозяйственной
деятельности
сельскохозяйственных организаций. Лицензирование в сельском хозяйстве. Правовое
регулирование планирования сельскохозяйственного производства. Правовое обеспечение
безопасности и качества сельскохозяйственной продукции. Правовое регулирование
финансовой деятельности сельскохозяйственных организаций. Правовое регулирование
ценообразования, кредитования и страхования в сельском хозяйстве. Правовое
обеспечение расчетов в сфере сельскохозяйственного производства. Особенности
налогообложения субъектов
сельскохозяйственной деятельности. Особенности
налогообложение крестьянских (фермерских) хозяйств. Правовое регулирование
внешнеэкономической деятельности сельскохозяйственных производителей. Экспорт и
импорт сельскохозяйственной продукции.
4.11. Правовое регулирование материально-технического обеспечения
сельскохозяйственных организаций и реализации сельскохозяйственной продукции
Правовое
регулирование
материально-технического
обеспечения
сельскохозяйственных организаций. Договоры в сфере материально-технического
обеспечения и обслуживания сельскохозяйственных организаций. Договор финансовой
аренды (лизинга) в агропромышленном комплексе. Правовое регулирование
производственно-технического обслуживания сельскохозяйственных организаций.
Правовое регулирование отношений по реализации сельскохозяйственной продукции.
Договоры в сфере реализации сельскохозяйственной продукции. Договор поставки
сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.
4.12. Особенности правового регулирования трудовых отношений в сельском
хозяйстве
Основные принципы организации труда в сельском хозяйстве. Общая
характеристика и особенности правового регулирования трудовых отношений в сельском
хозяйстве. Использование контрактной формы найма с работниками сельского хозяйства.
Особенности заключения контрактов с руководителями сельскохозяйственных
производственных кооперативов. Правовое регулирование трудовых отношений в
сельскохозяйственных производственных кооперативах, крестьянских (фермерских)
хозяйствах. Правовое регулирование труда несовершеннолетних в сельском хозяйстве.
4.13. Правовое обеспечение устойчивого развития сельских территорий
Правовое понятие устойчивого развития сельских территорий. Правовые меры по
обеспечению устойчивого развития сельских территорий. Правовой статус агрогородков.
Юридическое обеспечение создания новых рабочих мест, развития малого и среднего
бизнеса в сельской местности. Правовое регулирование жилищного строительства в
сельской местности. Права граждан, проживающих в сельской местности, в сфере
культурно-бытового, медицинского и юридического обслуживания.
4.14. Ответственность за нарушения аграрного законодательства
Понятие и виды юридической ответственности за нарушение аграрного
законодательства. Гражданско-правовая ответственность за нарушения законодательства,
регулирующего
предпринимательскую
деятельность
в
сельском
хозяйстве.
Административно-правовая и уголовно-правовая ответственность за нарушения аграрного
законодательства. Дисциплинарная и материальная ответственность работников
сельскохозяйственных организаций.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аграрное право: учебник / С.А. Боголюбов, М.М. Бринчук, Н.О. Ведышева [и др.];
отв. ред. М.И. Палладина, Н.Г. Жаворонкова. - Москва: Проспект, 2011. - 432 с.
2. Аграрное право России: учебник / отв. ред. М.И. Козырь. - М.: Норма: Инфа-М,
2010. - 608 с.
3. Аграрное и экологическое законодательство в России и СНГ (сравнительноправовой анализ) / С.А. Боголюбов [и др.]; отв. ред. С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. - М.:
Издательство НОРМА, 1999. - 235 с.
4. Сторожев, Н.В. Аграрное право Республики Беларусь: Курс лекций: Общая часть /
Н.В. Сторожев, И.П. Кузьмич. - Мн.: БГУ, 2003. - 206 с.
5. Аграрное право: учебник для вузов / под ред. проф. Г.Е. Быстрова, проф. М.И.
Козыря. - М.: Юристъ, 2000. - 534 с.
6. Аграрное право: учеб. пособие / отв. ред. С.А. Боголюбов, Е.Л. Минина. - М.:
Издательство НОРМА, 2001. - 448 с.
7. Адиханов, Ф.Х. Теоретические проблемы правовой охраны земель
сельскохозяйственного назначения / Ф.Х. Адиханов; под ред. С.Б. Байсалова. - Томск:
Изд-во Томск. ун-та, 1989. - 270 с.
8. Андрейцев, В.И. Правовое обеспечение экологической экспертизы проектов / В.И.
Андрейцев. - Киев: Будiвэльник, 1990. - 168 с.
9. Балашенко, С.А. Государственное управление в области охраны окружающей
среды / С.А. Балашенко. - Мн., 2000. - 341 с.
10. Балашенко, С.А. Экологическое право: учеб. пособие / С.А. Балашенко, Д.М.
Демичев. - Минск: Ураджай, 1999. - 398 с.
11. Балашенко, С.А. Международно-правовая охрана окружающей среды и права
человека: учеб. пособие / С.А. Балашенко, Т.И. Макарова. - Минск: World Wide Printing,
1999. - 256 с.
12. Балашенко, С.А. Право на благоприятную окружающую среду (как его
защитить?): практ. пособие / С.А. Балашенко, Е.В. Лаевская, Т.И. Макарова. - Минск:
World Wide Printing, 2000. - 168 с.
13. Боголюбов, С.А. Экологическое право: учебник для вузов / С.А. Боголюбов. - М.:
Издат. группа НОРМА-ИНФРА, 1999. - 448 с.
14. Бринчук, М.М. Правовая охрана атмосферного воздуха / М.М. Бринчук. - М.,
1985. - 174 с.
15. Бринчук, М.М. Теоретические основы экологических прав человека / М.М.
Бринчук // Государство и право. - 2004. - N 5. - С. 5 - 15.
16. Бринчук, М.М. О головном акте экологического законодательства / М.М.
Бринчук // Государство и право. - 2001. - N 11. - С. 64 - 75.
17. Бринчук, М.М. Правовой институт экологической экспертизы и ее принципы /
М.М. Бринчук // Журнал российского права. - 1998. - N 9. - С. 28 - 35.
18. Бринчук, М.М. Правовой механизм подготовки и принятия экологически
значимых решений / М.М. Бринчук // Государство и право. - 2000. - N 9. - С. 38 - 52.
19. Бринчук, М.М. Федеральный Закон "Об охране окружающей среды": теория и
практика / М.М. Бринчук, О.Л. Дубовик // Государство и право. - 2003. - N 3. - С. 30 - 41.
20. Бринчук, М.М. Экологическое право: учебник / М.М. Бринчук. - 2-е изд., перераб.
и доп. - М.: Юристъ, 2005. - 670 с.
21. Быстров, Г.Е. Земельная и аграрная реформы в зарубежных странах: правовая
теория и практика / Г.Е. Быстров. - Мн.: БГЭУ, 1999. - 196 с.
22. Васильева, М.И. Публичные интересы в экологическом праве / М.И. Васильева. М.: Изд-во МГУ, 2003. - 424 с.
23. Веденин, Н.Н. Аграрное право. Вопросы и ответы / Н.Н. Веденин. - М.: Новый
юрист, 1998. - 112 с.
24. Веденин, Н.Н. Аграрное право: учебник / Н.Н. Веденин. - М.: Юриспруденция,
2000. - 368 с.
25. Виноградов, В.С. Международное право и охрана атмосферы / В.С. Виноградов. М.: Наука, 1987. - 160 с.
26. Волков, Г.А. Принципы земельного права России / Г.А. Волков. - М.: Городец,
2005. - 334 с.
27. Голиченков, А.К. Экологический контроль: теория и практика правового
обеспечения / А.К. Голиченков. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1991. - 136 с.
28. Горбовой, В.Ф. Предмет и система советского лесного права / В.Ф. Горбовой. Красноярск, 1984. - 144 с.
29. Губская, Н.С. Участие общественности в принятии экологически значимых
решений (правовой аспект) / Н.С. Губская; Нац. центр зак-ва и правовых исследований
Респ. Беларусь. - Минск: Право и экономика, 2009. - 207 с.
30. Демичев, Д.М. Экологическое право. Особенная часть: учеб. пособие / Д.М.
Демичев. - Минск: Ураджай, 2002. - 460 с.
31. Дубовик, О.Л. Экологическое право: учебник / О.Л. Дубовик. - М.: ТК Велби,
изд-во Проспект, 2005. - 584 с.
32. Екологiчне право: Особлива частина: пiдруч. для студ. юрид. вузiв i фак.: Повний
акад. курс / за ред. акад. АПрН B.I. Андрейцева. - К.: Iстина, 2001. - 544 с.
33. Ерофеев, Б.В. Земельное право России: учебник для вузов / Б.В. Ерофеев. - 5-е
изд., испр. и доп. - М.: "Профобразование", 2001. - 656 с.
34. Ерофеев, Б.В. Экологическое право России: учебник / Б.В. Ерофеев. - М., 1996. 621 с.
35. Жевлаков, Э.Н. Экологические правонарушения и ответственность / Э.Н.
Жевлаков. - М.: Интел-Синтез, 1997. - 204 с.
36. Жлоба, А.А. Право окружающей среды Европейского Союза. Общая часть: учеб.
пособие / А.А. Жлоба; под ред. Х. Хермана, С.А. Балашенко, Т. Борича. - Минск: Зорны
Верасок, 2010. - 156 с.
37. Жлоба, А.А. Планирование управления национальным парком: правовые
проблемы / А.А. Жлоба // Право Беларуси. - 2005. - N 3. - С. 102 - 103.
38. Жлоба, А.А. Организационно-правовые проблемы создания национальных
парков / А.А. Жлоба // Юрид. журнал. - 2005. - N 4. - С. 55 - 59.
39. Жлоба, А.А. Правовые основы регулирования режима национальных парков /
А.А. Жлоба // Вестн. Конституц. суда. - 2005. - N 4. - С. 108 - 112.
40. Забелышенский, А.А. Экологические вопросы советского земельного права / А.А.
Забелышенский. - Свердловск: Свердл. юрид. ин-т, 1985. - 57 с.
41. Земельное право: учебник для вузов / С.А. Боголюбов, Е.А. Галиновская, Ю.Г.
Жариков [и др.]; под ред. С.А. Боголюбова. - 2-е изд. - М.: Проспект, 2009. - 402 с.
42. Игнатьева, И.А. Теория и практика систематизации экологического
законодательства России / И.А. Игнатьева. - М.: МГУ, 2007. - 383 с.
43. Игнатьева, И.А. Соотношение источников экологического права: экологическое
законодательство и международные договоры / И.А. Игнатьева // Государство и право. -
2001. - N 2. - С. 41 - 50.
44. Игнатьева, И.А. Цели и задачи экологического законодательства / И.А. Игнатьева
// Государство и право. - 2002. - N 7. - С. 71 - 81.
45. Иконицкая, И.А. Земельное право Российской Федерации: учебник / И.А.
Иконицкая. - 2-е изд., переб. и доп. - М.: Изд. Группа "Юристъ", - 2001. - 239 с.
46. Институты экологического права / С.А. Боголюбов [и др.]. - М.: Эксмо, 2010. 480 с.
47. Казанцев В., Коршунов Н. Возрождение сервитутного права в России / В.
Казанцев, Н. Коршунов // Российская юстиция. - 1997. - N 5. - С. 20 - 31.
48. Калинин, С.А. Теоретико-инструментальный анализ проекта Экологического
кодекса Республики Беларусь / С.А. Калинин // Право и демократия: сб. науч. тр. Спец.
вып. / Редкол.: В.Н. Бибило [и др.]. - Мн.: БГУ, 2006. - С. 1229.
49. Каракаш, И.И. Право собственности на землю и право землепользования в
Украине / И.И. Каракаш. - Киев: Истина, 2004. - 216 с.
50. Карпович, Н.А. Проект Общей части модельного Экологического кодекса для
государств - участников СНГ и концептуальные основы кодификации экологического
законодательства Республики Беларусь / Н.А. Карпович // Право и демократия: сб. науч.
тр. Спец. вып. / Редкол.: В.Н. Бибило [и др.]. - Мн.: БГУ, 2006. - С. 29 - 45.
51. Карпович, Н.А. Экологическая функция государства: в 2 ч. / Н.А. Карпович. Минск: РИВШ, 2011. - Ч. 1. - 294 с.; Ч. 2. - 386 с.
52. Кодекс Республики Беларусь о земле: Кодекс Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г., N
425-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.
53. Кодекс Республики Беларусь о недрах: Кодекс Респ. Беларусь, 14 июля 2008 г., N
406-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.
54. Колбасов, О.С. Конференция ООН по окружающей среде и развитию / О.С.
Колбасов // Государство и право. - 1992. - N 11. - С. 85 - 91.
55. Колбасов, О.С. Терминологические блуждания в экологии / О.С. Колбасов //
Государство и право. - 1999. - N 10. - С. 27 - 37.
56. Комментарий к Кодексу Республики Беларусь о земле / Н.А. Шингель [и др.]; под
общ. ред. С.А. Балашенко. - Минск: Дикта, 2009. - 720 с.
57. Копылов, А.В. Вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и
современном российском гражданском праве / А.В. Копылов. - М.: Статут, 2000. - 255 с.
58. Краснова, И.О. Правовая охрана окружающей среды в США / И.О. Краснова. М.: МЮИ, 1990. - 240 с.
59. Крассов, О.И. Земельное право / О.И. Крассов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:
Юрист, 2004. - 670 с.
60. Крассов, О.И. Комментарий к Закону Российской Федерации о недрах / О.И.
Крассов. - М., 2003. - 477 с.
61. Крассов, О.И. Природные ресурсы России. Комментарий законодательства / О.И.
Крассов. - М., 2002. - 814 с.
62. Крассов, О.И. Право частной собственности на землю / О.И. Крассов. - 2-е изд.,
перераб. и доп. - М.: Юрист, 2004. - 670 с.
63. Крассов, О.И. Право лесопользования в СССР. М.: Юрид. лит., 1990. - 256 с.
64. Крассов, О.И. Право частной собственности на землю и охрана окружающей
среды / О.И. Крассов // Вестн. Моск. ун-та. - 1995. - N 6. - С. 34 - 36.
65. Крассов, О.И. Толковый словарь земельного права / О.И. Крассов, Т.В. Петрова,
Е.Г. Тарло. - СПб.: Изд-во "Юридический центр Пресс", 2004. - 308 с.
66. Крассов, О.И. Экологическое право: Учеб. / О.И. Крассов. - М.: Дело, 2001. - 768
с.
67. Круглов, В.В. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в
промышленности / В.В. Круглов. - Свердловск: Изд-во Урал. ун-та, 1989. - 168 с.
68. Кузьмич, И.П. Развитие законодательства Республики Беларусь о личном
подсобном хозяйстве граждан / И.П. Кузьмич // Государство и право. - 2000. - N 4. - С. 91 98.
69. Лаевская, Е.В. Доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей
среды / Е.В. Лаевская. - Минск: Регион. экол. центр для Центр. и Вост. Европы, 2002. - 140
с.
70. Лаевская, Е.В. Судебная защита права на благоприятную окружающую среду /
Е.В. Лаевская. - Минск: Тонпик, 2003. - 64 с.
71. Лаевская, Е.В. Право на экологическую информацию / Е.В. Лаевская. - Мн.:
Тонпик, 2003. - 56 с.
72. Лаевская, Е.В. Основные направления совершенствования законодательства об
экологической информации / Е.В. Лаевская, В.Е. Лизгаро, И.С. Шахрай // Право и
демократия: сб. науч. тр. Спец. вып. / Редкол.: В.Н. Бибило (отв. ред.) [и др.]. - Минск:
БГУ, 2006. - С. 97 - 108.
73. Лаевская, Е.В. Правовое обеспечение защиты прав граждан на благоприятную
окружающую среду в Экологическом кодексе Республики Беларусь / Е.В. Лаевская //
Право и демократия: сб. науч. тр. Спец. вып. / Редкол.: В.Н. Бибило (отв. ред.) [и др.]. Минск: БГУ, 2006. - С. 83 - 97.
74. Ларионов, Т.А. Общественный экологический контроль / Т.А. Ларионов //
Государство и право. - 1996. - N 2. - С. 65 - 74.
75. Лебедева, А.Н. Природоохранительное законодательство развитых стран / А.Н.
Лебедева, О.Л. Лаврик. - Новосибирск: ГПНТБ, 1993. - 186 с.
76. Лесной кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 14 июля 2000 г., N
420-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.
77. Лизгаро, В.Е. Правовой режим памятников природы / В.Е. Лизгаро // Весн.
Беларус. дзярж. ун-та. - 1998. - N 3. - С. 57 - 62.
78. Лизгаро, В.Е. Терминология экологического права: проблемы единообразного
понимания и подходов к унификации / В.Е. Лизгаро, Т.И. Макарова // Право и
демократия: сб. науч. тр. Спец. вып. / Редкол.: В.П. Бибило [и др.]. - Минск: БГУ, 2006. С.
164 - 173.
79. Лизгаро, В.Е. Теоретико-правовые проблемы кодификации экологического
законодательства Республики Беларусь / В.Е. Лизгаро, Е.В. Лаевская, Т.И. Макарова //
Право и демократия: сб. науч. тр. Спец. вып. / Редкол.: В.П. Бибило [и др.]. - Минск: БГУ,
2006. - С. 3 - 2.
80. Лозо, В.И. Правовые основы экологической стратегии Европейского Союза
(Концепция, программное обеспечение, систематизация и комментарий действующего
законодательства ЕС) / В.И. Лозо. - Харьков: Право, 2008. - 368 с.
81. Люббе-Вольф, Г. Основные характеристики права окружающей среды Германии /
Г. Люббе-Вольф // Государство и право. - 2000. - N 11. - С. 89 - 94.
82. Макарова, Т.И. Правовое обеспечение участия общественности в принятии
экологически значимых решений / Т.И. Макарова. - Минск: Тонпик, 2003. - 44 с.
83. Макарова, Т.И. Право частной собственности на природные ресурсы: некоторые
теоретические и прикладные проблемы / Т.И. Макарова // Юридический журнал. - 2007. N 1 (9). - С. 57 - 61.
84. Макарова, Т.И. Систематизация экологического законодательства Республики
Беларусь: проблемы и перспективы / Т.И. Макарова // Право и демократия: сб. науч. тр.;
редкол.: В.Н. Бибило (отв. ред.) [и др.]. - Минск: БГУ, 2003. - Вып. 14. - С. 161 - 171.
85. Макарова, Т.И. Эколого-правовая концепция как научная основа регулирования
отношений в сфере взаимодействия общества с окружающей средой / Т.И. Макарова //
Право и демократия: сб. науч. тр.; редкол.: В.Н. Бибило (отв. ред.) [и др.] - Минск: БГУ,
2006. Спец. вып. - С.45 - 62.
86. Макарова, Т.И. Принципы экологического права: к вопросу о разработке
современных теоретико-правовых подходов / Т.И. Макарова // Вестник Белорусского
государственного университета. Серия 3. Право. - 2011. - N 3. - С. 137 - 141.
87. Макарова, Т.И. Сервитут: эколого-правовое содержание института / Т.И.
Макарова // Весн. Беларус. дзярж. ун-та. - 2005. - N 3. - С. 108 - 112.
88. Макарова, Т.П. Эколого-правовой статус граждан Республики Беларусь / Т.П.
Макарова. Теоретико-правовые проблемы кодификации экологического законодательства
Республики Беларусь. - Мн.: БГУ, 2004. - 231 с.
89. Манкевич, В.В. Правовое регулирование экологического страхования / В.В.
Манкевич. - Минск: ГИУСТ БГУ, 2010. - 145 с.
90. Манкевич, В.В. Об ответственности вследствие причинения экологического
вреда / В.В. Манкевич // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац.
Центр зак-ва и правовых исследований Респ. Беларусь, Ин-т правовых исследований;
редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]. - Минск: Бизнесофсет, 2011. - Вып. 6. - С. 356 361.
91. Манкевич, И.П. Теоретико-правовые аспекты обеспечения продовольственной
безопасности Республики Беларусь / И.П. Манкевич // Вес. Нац. акад. навук Беларусi. Сер.
гум. Навук. - 2011. - N 3. - С. 36 - 44.
92. Манкевич, И.П. К вопросу о принципах экологического права / И.П. Манкевич //
Право в современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. Центр зак-ва и правовых
исследований Респ. Беларусь, Ин-т правовых исследований; редкол.: В.И. Семенков (гл.
ред.) [и др.]. - Минск: Бизнесофсет, 2011. - Вып. 6. - С. 361 - 366.
93. Манкевич, И.П. Тенденции развития науки экологического права и
экологического законодательства / И.П. Манкевич // Научные труды Белорусского гос.
экономического ун-та / редкол.: В.Н. Шимов [и др.] - Минск: БГЭУ, 2012. - С. 464 - 469.
94. Манкевич, И.П. Об информационном обеспечении охраны окружающей среды и
рационального использования природных ресурсов / И.П. Манкевич // Право.by. - 2012. N 4. - С. 19 - 23.
95. Манкевич, И.П. Теоретико-правовые проблемы развития селекционной
деятельности в Республике Беларусь / И.П. Манкевич // Право в современном
белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. Центр зак-ва и правовых исследований Респ.
Беларусь, Ин-т правовых исследований; редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]. - Минск:
Право и экономика, 2012. - Вып. 7. - С. 408 - 413.
96. Манкевич, И.П. Современное состояние и тенденции развития законодательства в
области безопасности генно-инженерной деятельности / И.П. Манкевич // Научные труды
Белорусского государственного экономического университета / редкол.: В.Н. Шимов
(предс.) [и др.] - Минск: БГЭУ, 2013. - Вып. 6. - С. 498 - 503.
97. Манкевич, И.П. Актуальные аспекты правовой охраны селекционных
достижений и результатов генно-инженерной деятельности / И.П. Манкевич // Право в
современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. Центр зак-ва и правовых
исследований Респ. Беларусь, Ин-т правовых исследований; редкол.: В.И. Семенков (гл.
ред.) [и др.]. - Минск: ФУАинформ, 2013. - Вып. 8. - С. 559 - 566.
98. Мороз, Л.Н. Недра в Республике Беларусь: проблемы правового регулирования
использования и охраны / Л.Н. Мороз. Минск: Белорус. гос. науч.-исслед. геолог. предпр.
"БелГЕО", 1995. - 163 с.
99. Неверов, А.В. Экологический менеджмент / А.В. Неверов, Л.Н. Мороз, В.Н.
Марцуль. - Минск: БГТУ, 2006. - 280 с.
100. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 26 ноября
1992 года "Об охране окружающей среды" в редакции Закона от 17 июля 2002 года. Минск: Тонпик, 2005. - 272 с.
101. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь от 18
февраля 1991 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в редакции Закона от 19
июля 2005 года / С.П. Кацубо, И.М. Чиж [и др.]; под ред. И.С. Шахрай. - Минск:
"Белорусская наука", 2006. - 327 с.
102. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь "О личных
подсобных хозяйствах граждан" / И.П. Кузьмич, И.М. Чиж [и др.]; науч. ред. И.П.
Кузьмич. - Минск: ГИУСТ БГУ, 2009. - 264 с.
103. Обзор экологического законодательства Республики Беларусь: науч.-практ.
пособие / С.А. Балашенко, Е.В. Лаевская, В.Е. Лизгаро, Т.Н. Макарова. - Минск, 2003. 190 с.
104. Охрана окружающей среды в городах (Организационно-правовые вопросы) /
Под ред. проф. Ю.С. Шемшученко. - Киев: Наук. думка, 1981. - 302 с.
105. О безопасности генно-инженерной деятельности: Закон Респ. Беларусь, 9 янв.
2006 г., N 96-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ.
Беларусь. - Минск, 2013.
106. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера: Закон Респ. Беларусь, 5 мая 1998 г., N 141-З // ЭТАЛОН
[Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
107. О критериях отнесения хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает
вредное воздействие на окружающую среду, к экологически опасной деятельности: Указ
Президента Респ. Беларусь, 24 июня 2008 г., N 349 // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] /
Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
108. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Закон
Респ. Беларусь, 10 янв. 2000 г., N 363-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр
правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
109. О радиационной безопасности населения: Закон Респ. Беларусь, 5 янв. 1998 г., N
122-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.
110. Об использовании атомной энергии: Закон Республики Беларусь, 30 июля 2008
г., N 426-З // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ.
Беларусь. - Минск, 2013.
111. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., N 1982XII // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013.
112. Петров, В.В. Экологическое право России: Учебник / В.В. Петров. - М.: БЕК,
1995. - 557 с.
113. Петрова, Т.В. Правовые проблемы экономического механизма охраны
окружающей среды / Т.В. Петрова. - М., 2002. - 185 с.
114. Право и демократия: сб. науч. тр. / редкол.: В.Н. Бибило (отв. ред.) [и др.]. Минск: Изд. Центр БГУ, 2006. - 311 с.
115. Правовые основы устойчивого развития на местном уровне / Т.И. Макарова [и
др.]. - Минск: Ковчег, 2010. - 56 с.
116. Право природопользования (к вопросу о разработке Экологического кодекса
Республики Беларусь) // Право и демократия: Сб. науч. тр. Спец. вып. / Редкол.: В.Н.
Бибило (отв. ред.) [и др.]. - Мн.: БГУ, 2006 - 146 с.
117. Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы:
учеб. пособие для юрид. вузов / Под ред. В.В. Петрова. - М.: Высш. шк., 1990. - 368 с.
118. Робинсон, Н. Правовое регулирование природопользования и охраны
окружающей среды в США / Н. Робинсон. - М.: Прогресс, 1990. - 316 с.
119. Серов, Г.П. Об актуальных вопросах совершенствования законодательства в
сфере экологического страхования / Г.П. Серов // Государство и право. - 1997. - N 12. - С.
50 - 59.
120. Сперанская, Л.В. Международное право окружающей среды (Международное
экологическое право) / Л.В. Сперанская, К.В. Третьякова. - М.: Изд-во МНЭПУ, 1996. - 44
с.
121. Станкевич, Н.Г. Земельное право Республики Беларусь: учеб. пособие / Н.Г.
Станкевич. - Минск: Книжный дом, 2003. - 544 с.
122. Сторожев, Н.В. Правовой режим мелиорированных земель / Н.В. Сторожев. Мн.: Наука и техника, 1984. - 197 с.
123. Сторожев, Н.В. Правовое обеспечение земельно-аграрной реформы в
Республике Беларусь / Н.В. Сторожев, И.П. Кузьмич // Выбраныя навуковыя працы
Беларускага дзяржаўнага унiверсiтэта ў 7 т. - Мн.: БДУ, 2001. - Т. 3: Юрыспрудэнцыя.
Эканомiка. Мiжнародныя адносiны. - С. 147 - 167.
124. Тимошенко, А.С. Формирование и развитие международного права
окружающей среды / А.С. Тимошенко. - М.: Наука, 1986. - 190 с.
125. Тихиня, В.Г. Нормы международного права об охране окружающей среды в
системе законодательства Республики Беларусь (к вопросу о кодификации экологического
законодательства) / В.Г. Тихиня // Право и демократия: сб. науч. тр. Спец. вып. / Редкол.:
В.Н. Бибило (отв. ред.) [и др.]. - Мн.: БГУ, 2006. - С. 154 - 164.
126. Харьков, В.Н. Рациональное использование природных ресурсов: понятие и
правовое регулирование / В.Н. Харьков // Государство и право. - 2000. - N 9. - С. 28 - 38.
127. Хромов, С.С. Проблема окружающей среды в деятельности ООН / С.С. Хромов.
- М.: Наука, 1984. - 190 с.
128. Чичварин, В.А. Охрана природы и международные отношения / В.А. Чичварин.
- М.: Междунар. отношения, 1970. - 260 с.
129. Шахрай, И.С. Право специального лесопользования / И.С. Шахрай. - Мн.:
"Белорусская наука", 2006. - 230 с.
130. Шахрай, И.С. Юридическое понятие животного мира / И.С. Шахрай // Вести
НАН Беларуси. - 2001. - N 4. - С. 34 - 38.
131. Шахрай, И.С. Правовое регулирование пользования растительной продукцией
леса и пути его совершенствования / И.С. Шахрай // Вестн. молодеж. науч. общества. 2002. - N 3. - С. 33 - 40.
132. Шахрай, И.С. Становление законодательства Республики Беларусь о
растительном мире / И.С. Шахрай // Эколог. право. - 2005. - N 5. - С. 29 - 33.
133. Шемшученко, Ю.С. Правовые проблемы экологии / Ю.С. Шемшученко. - Киев:
Наук. думка, 1989. - 231 с.
134. Шингель, Н.А. Аграрное право: ответы на экзаменац. вопр. / Н.А. Шингель. Минск: ТетраСистемс, 2011. - 160 с.
135. Шингель, Н.А. Земельное право Республики Беларусь. Общая часть: Курс
лекций / Н.А. Шингель. - Мн.: БГУ, 2004. - 87 с.
136. Шингель, Н.А. Земельное право: ответы на экзаменационные вопросы / Н.А.
Шингель, И.С. Шахрай. - Минск: Дикта, 2011. - 204 с.
137. Шингель, Н.А. Кодификация экологического законодательства и проблемы
правового регулирования земельных отношений / Н.А. Шингель // Право и демократия:
сб. науч. тр. Спец. вып. / Редкол.: В.Н. Бибило (отв. ред.) [и др.]. - Мн.: БГУ, 2006. - С. 62 70.
138. Шингель, Н.А. Правовой режим земель в Республике Беларусь: Курс лекций /
Н.А. Шингель. - Мн.: ГИУСТ БГУ, 2006. - 135 с.
139. Экологическое право России: учебник / Под ред. В.Д. Ермакова, А.Я. Сухарева.
- М., 1997. - 480 с.
140. Экологическое право: учеб. пособие / С.А. Балашенко [и др.]; под ред. Т.И.
Макаровой, В.Е. Лизгаро. - Минск: Изд. Центр БГУ, 2008. - 495 с.
141. Юридическая ответственность за экологические правонарушения / М.М.
Бринчук [и др.]; отв. ред. О.Л. Дубовик. - М.: Ин-т государства и права РАН, 2011. - 169 с.
142. ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.
- Минск, 2013.
143. Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
144. Интернет-версия эталонного банка данных правовой информации Республики
Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск,
2013. - Режим доступа: http://etalonline.by/.
145. Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац.
центр правовой информ. Респ. Беларусь. - 2013. - Режим доступа: http://www.pravo.by.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Председателя Высшей
аттестационной комиссии
Республики Беларусь
26.12.2013 N 156
ПРОГРАММА-МИНИМУМ
КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 12.00.09 - УГОЛОВНЫЙ
ПРОЦЕСС (ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ)
Минск, 2013
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью изучения уголовного процесса является обеспечение качественного усвоения
основополагающих компетенций по фундаментальным вопросам, касающимся предмета,
закономерностей развития уголовного процесса как науки, соответствующей отрасли
права и законодательства, а также прогностических элементов совершенствования
системы правового регулирования уголовно-процессуальных отношений, оптимизации
деятельности органов уголовного преследования и суда.
Задачей программы-минимума является возможность предоставить соискателю
рамочные ориентиры по усвоению основных институтов уголовно-процессуального
права, проблем данной юридической науки с тем, чтобы позволить ему успешно
проводить научные и научно-практические исследования по уголовному процессу.
Данная программа включает в себя 28 тем по наиболее актуальным проблемам
уголовно-процессуального законодательства и практики его применения. Освоение
вопросов в рамках предлагаемой программы соискателями ученых степеней позволит им
на достаточно высоком уровне получить знания:
о частных и общетеоретических проблемах уголовно-процессуальной науки;
тенденциях развития уголовно-процессуального законодательства;
современных научных концепциях и достижениях в области защиты прав и законных
интересов граждан при производстве по материалам и уголовному делу;
прогрессивных научных и прикладных подходах к повышению эффективности
предварительного расследования и судебного разбирательства уголовных дел.
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЗНАНИЙ СОИСКАТЕЛЯ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ
Требованием к уровню знаний соискателя ученой степени является его
профессиональная готовность к самостоятельной научно-исследовательской и (или)
научно-педагогической деятельности.
Соискатель ученой степени должен хорошо владеть научным инструментарием
уголовного процесса, правилами использования современных технологий и методов
исследования в уголовно-процессуальной науке, спецификой самостоятельного научного
анализа нормативных правовых актов в области уголовного процесса и практики
деятельности органов уголовного преследования и суда.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
Ключевые слова: уголовно-процессуальная наука, уголовно-процессуальное
законодательство, принципы уголовного процесса, участники уголовного процесса,
доказательства, доказывание, предмет доказывания, преюдиция, гражданский иск,
процессуальное принуждение, ходатайства, жалобы, возбуждение уголовного дела,
предварительное расследование, следственные действия, привлечение в качестве
обвиняемого, подсудность, судебное разбирательство, приговор, кассационное
производство, ускоренное производство, меры безопасности и лечения.
Тема 1. Уголовно-процессуальная наука о понятии, содержании и задачах
уголовного процесса
Дискуссионные вопросы определения понятия и сущности уголовного процесса и
уголовно-процессуального права. Соотношение целей и задач уголовного процесса.
Проблемные вопросы уголовно-процессуальных функций: понятие, система и
содержание. Тенденции развития функций защиты и обвинения в условиях формирования
правового государства. Сущность и содержание уголовно-процессуальных гарантий.
Проблемы эффективности уголовного процесса. Вопросы унификации и дифференциации
формы уголовного процесса.
Тема 2. Проблемные вопросы уголовно-процессуального закона
Закономерности развития уголовно-процессуального законодательства. Система
уголовно-процессуального права. Предмет и метод уголовно-процессуального
регулирования. Научные концепции о круге источников уголовно-процессуального права.
Дискуссионные вопросы определения понятий "уголовно-процессуальный закон" и
"уголовно-процессуальная
норма".
Теоретические
вопросы
эффективности
процессуальной нормы и уголовно-процессуального закона. Проблема аналогии в
применении уголовно-процессуального закона. Теория и практика действия уголовнопроцессуального закона в пространстве, в отношении иностранцев и лиц без гражданства,
во времени. Особенности правоотношений в уголовном процессе. Уголовнопроцессуальная ответственность.
Тема 3. Наука уголовного процесса об уголовно-процессуальных принципах
Научные взгляды о понятии и системе принципов уголовного процесса.
Соотношение конституционных и специальных принципов уголовного процесса.
Принципы законности и публичности в уголовно-процессуальной теории. Обеспечение
защиты прав и свобод граждан в уголовно-процессуальном праве. Равенство граждан
перед законом и равенство защиты их прав и законных интересов. Осуществление
правосудия на основе состязательности и равенства сторон как принцип уголовного
процесса. Охрана личной жизни. Принцип неприкосновенности жилища и иных законных
владений. Презумпция невиновности. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права
на защиту. Всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств уголовного
дела. Оценка доказательств по внутреннему убеждению. Язык, на котором ведется
производство по материалам и уголовному делу, как принцип уголовного процесса.
Принцип независимости судей и подчинения их только закону. Гласность судебного
разбирательства. Прокурорский надзор в уголовном процессе.
Тема 4. Актуальные вопросы об участниках уголовного процесса в уголовнопроцессуальной науке
Наука уголовного процесса о понятии и классификации участников уголовного
процесса. Соотношение понятий "субъект" и "участник". Дискуссионные вопросы
определения понятия "правовой статус" участников уголовно-процессуальной
деятельности. Проблемы правового положения личности в уголовном процессе.
Проблемные вопросы расширения процессуальной самостоятельности и независимости
следователя. Проблемы обеспечения и защиты законного интереса в уголовном процессе.
Отводы и самоотводы в уголовном процессе. Дискуссионные вопросы о круге
обстоятельств, исключающих возможность участия в производстве по делу. Тенденции
совершенствования процессуального положения защитника. Расширение прав
потерпевших и частных обвинителей, усиление их процессуальных гарантий как одна из
задач дальнейшего совершенствования уголовно-процессуального законодательства.
Процессуальный статус гражданского истца и гражданского ответчика и его проблемы.
Проблемные вопросы совершенствования института представительства в уголовном
процессе. Научные взгляды на совершенствование процессуального положения свидетеля,
эксперта, специалиста и иных участвующих в деле лиц.
Тема 5. Проблемы обеспечения безопасности участников уголовного процесса и
других лиц
Вопросы определения понятия и классификации мер по обеспечению безопасности
участников уголовного процесса и других лиц. Теория и практика определения круга лиц,
в отношении которых возможно применение мер по обеспечению безопасности.
Проблемные вопросы применения, изменения и отмены мер по обеспечению
безопасности участников уголовного процесса и других лиц.
Тема 6. Проблемы применения исковой формы защиты права в уголовном
процессе
Дискуссионные вопросы применения норм гражданского права и процесса в
уголовном процессе. Вопросы преюдиции и правопреемства, связанные с гражданским
иском в уголовном процессе. Споры о предмете гражданского иска в уголовном процессе.
Проблемные вопросы расширения пределов иска.
Тема 7. Теоретические и практические вопросы о процессуальных документах,
сроках и издержках
Научные взгляды на определение понятия процессуальных документов и их
классификация. Уголовно-процессуальная наука о природе, основаниях и классификации
процессуальных решений. Содержание и формы процессуальных решений.
Дискуссионные вопросы о понятии, классификации и значении уголовно-процессуальных
сроков. Теория и практика процессуальных издержек в уголовном процессе.
Тема 8. Проблемы доказательств и доказывания в уголовном процессе
Гносеологические основы теории доказательств. Учение об истине в уголовном
процессе. Развитие основных понятий теории доказательств (понятия доказательства,
предмета и пределов доказывания). Соотношение теории познания и теории доказывания.
Особенности предмета доказывания и предмета познания на отдельных стадиях
уголовного процесса.
Дискуссионные вопросы классификации доказательств. Роль презумпции и
преюдиции в уголовно-процессуальном доказывании. Соотношение вероятности и
достоверности в доказывании. Процесс доказывания и его проблемы. Сущность оценки
доказательств. Соотношение следственных действий и иных процессуальных способов
собирания доказательств.
Роль оперативно-розыскных данных при установлении обстоятельств, подлежащих
доказыванию. Вопросы доказательственного значения показаний потерпевшего и
свидетеля. Проблема свидетельского иммунитета в процессе доказывания. Значение
показаний подозреваемого и обвиняемого в процессе доказывания. Теоретические
вопросы экспертизы. Проблемы теории вещественных доказательств. Вопросы
использования в доказывании фотоснимков, видео- и аудиозаписи, иных носителей
информации. Доказательственное значение протоколов следственных с действий,
судебного заседания и оперативно-розыскных мероприятий. Теория и практика
использования в процессе доказывания материалов оперативно-розыскной деятельности.
Проблемные вопросы использования материалов административной деятельности
органов, ведущих административный процесс, в доказывании.
Тема 9. Институт мер процессуального принуждения и вопросы его
совершенствования
Сущность и значение уголовно-процессуального принуждения. Развитие научных
взглядов о понятии, системе и классификации мер уголовно-процессуального
принуждения. Теоретические и практические вопросы применения задержания. Уголовнопроцессуальная наука об основаниях, целях и мотивах применения мер пресечения.
Развитие процессуальных гарантий законного и обоснованного применения мер
пресечения. Теория и практика применения к подозреваемому и обвиняемому мер
пресечения - заключения под стражу и домашнего ареста. Научные взгляды на
совершенствование законодательства о сроке содержания под стражей, домашнем аресте
и порядке его продления. Проблемные вопросы применения мер пресечения к лицам,
совершившим предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния в
состоянии невменяемости либо заболевшим после совершения преступления психической
болезнью, лишающей их возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить
ими.
Пути повышения эффективности применения мер пресечения, не связанных с
заключением под стражу.
Теория и практика применения иных мер процессуального принуждения.
Тема 10. Актуальные проблемы в науке уголовного процесса о ходатайствах и
жалобах
Уголовно-процессуальная наука о понятиях "ходатайство" и "жалоба". Институт
обжалования действий и решений должностных лиц в уголовном процессе. Теория и
практика обжалования в суд задержания, заключения под стражу, домашнего ареста или
продления сроков содержания под стражей, домашнего ареста. Проблемные вопросы
заявления и разрешения ходатайств как гарантия обеспечения прав и законных интересов
участников уголовного процесса.
Тема 11. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела
Дискуссионные вопросы определения понятия "повод к возбуждению уголовного
дела". Особенности непосредственного обнаружения признаков преступления органами
дознания и предварительного следствия как повода к возбуждению уголовного дела.
Уголовно-процессуальная наука о системе оснований к возбуждению уголовного дела.
Теория и практика проверки заявлений и сообщений о преступлениях. Доказывание на
стадии возбуждения уголовного дела. Научные взгляды о расширении круга следственных
действий на стадии возбуждения уголовного дела. Использование специальных знаний на
стадии возбуждения уголовного дела. Проблемные вопросы обстоятельств, исключающих
производство по уголовному делу.
Проблемы законности отказов в возбуждении уголовного дела органами дознания и
предварительного следствия. Теория и практика прекращения проверки по заявлению о
совершении преступлений частного обвинения.
Теория и практика направления заявлений, сообщений о преступлениях по
подследственности. Проблемы сроков проверки заявлений и сообщений о преступлениях.
Прокурорский надзор на стадии возбуждения уголовного дела.
Тема 12. Проблемы стадии предварительного расследования
Уголовно-процессуальная наука о границах данной стадии и этапах расследования.
Проблемы развития форм предварительного расследования в условиях правовой реформы.
Научная дискуссия о процессуальной функции следователя. Научные взгляды на
перспективы совершенствования процессуального статуса следователя в ходе
совершенствования уголовно-процессуального законодательства. Теория и практика
использования данных, полученных оперативно-розыскным путем, при производстве
предварительного расследования. Роль стадии предварительного расследования в
решении задач уголовного процесса.
Тема 13. Актуальные проблемы общих условий производства предварительного
расследования
Дискуссионность вопроса о понятии и системе общих условий предварительного
расследования. Проблемы сроков предварительного следствия и порядок их продления.
Институт соединения, выделения и восстановления уголовных дел, вопросы его
совершенствования. Теория и практика выделения из уголовных дел материалов о
совершении преступлений. Теоретические и практические проблемы определения
подследственности и разрешения возникающих в связи с этим вопросов. Укрепление
правовой основы процессуальной деятельности органов предварительного следствия по
предупреждению преступлений. Научные взгляды на совершенствование форм участия
специалиста на стадии предварительного расследования. Проблемные вопросы
обеспечения недопустимости разглашения данных предварительного расследования.
Тема 14. Проблемы следственных действий и иных способов собирания и
проверки доказательств
Уголовно-процессуальная наука о понятии, системе и классификации следственных
действий. Научные взгляды о соотношении следственных и процессуальных действий.
Теоретические и практические вопросы производства неотложных следственных
действий. Проблемные вопросы оснований производства следственных действий.
Дискуссионность вопроса о правомерности использования оперативно-розыскных данных
в качестве оснований проведения следственных действий. Вопросы совершенствования
процессуальной формы и повышения эффективности отдельных следственных действий.
Пределы применения принуждения при производстве следственных и других
процессуальных действий. Проблемные вопросы обеспечения прав и законных интересов
участников следственных действий. Условия и порядок применения иных
процессуальных способов собирания доказательств.
Тема 15. Дискуссионные вопросы привлечения в качестве обвиняемого
Научно-теоретические основы привлечения в качестве обвиняемого. Соотношение
привлечения в качестве обвиняемого и привлечения к уголовной ответственности.
Содержание института привлечения в качестве обвиняемого. Проблемы правового
закрепления оснований для привлечения лица в качестве обвиняемого. Расширение
гарантий обеспечения обвиняемому права на защиту при предъявлении обвинения в
действующем уголовно-процессуальном законодательстве. Теория и практика изменения
и дополнения обвинения на стадии предварительного расследования.
Тема 16. Теория и практика приостановления и возобновления
предварительного следствия
Научное обоснование природы приостановления предварительного следствия.
Актуальные вопросы правового закрепления оснований и условий приостановления
предварительного следствия. Актуальные вопросы определения пределов деятельности
органа уголовного преследования по приостановленному производством уголовному
делу. Институт розыска следователем обвиняемых, местонахождение которых неизвестно,
и проблемы его совершенствования. Дискуссионные вопросы возобновления
предварительного следствия. Теория и практика прекращения производства по
уголовному делу, предварительное следствие по которому приостановлено.
Тема 17. Актуальные проблемы окончания предварительного расследования
Теоретические и правовые основы окончания предварительного расследования.
Теория и практика прекращения предварительного расследования и уголовного
преследования
по
реабилитирующим
основаниям.
Проблемы
прекращения
предварительного расследования и уголовного преследования по нереабилитирующим
основаниям. Презумпция невиновности и вопросы совершенствования законодательства о
прекращении предварительного расследования и уголовного преследования.
Проблемы реализации прав участников предварительного расследования при
прекращении производства по делу или уголовного преследования. Научное обоснование
укрепления гарантий прав участников уголовного процесса при окончании
предварительного расследования с передачей уголовного дела прокурору для направления
в суд.
Сущность и практическая значимость процессуальных документов, составляемых
при окончании предварительного расследования с направлением уголовного дела в суд.
Тема 18. Подсудность как институт уголовного процесса. Теоретико-правовые
основы стадии назначения и подготовки судебного разбирательства
Спорные вопросы определения понятия и видов подсудности. Соотношение
компетенции и подсудности. Правовые гарантии соблюдения прав участников процесса
при передаче уголовных дел по подсудности.
Развитие института назначения и подготовки судебного разбирательства в уголовном
процессе. Место стадии назначения и подготовки судебного разбирательства в системе
стадий уголовного процесса. Пределы деятельности судьи по уголовному делу на стадии
назначения и подготовки судебного разбирательства. Сравнительный анализ правовой
регламентации данной стадии по Уголовно-процессуальному кодексу Республики
Беларусь и Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. Проблемы
повышения эффективности стадии назначения и подготовки судебного разбирательства.
Тема 19. Актуальные вопросы теории и практики судебного разбирательства
Судебно-правовая реформа и процессуальные аспекты эффективности правосудия в
нашей стране. Вопросы совершенствования законодательства, регламентирующего
судебное разбирательство. Дискуссия о процессуальном положении и функциях
прокурора в судебном разбирательстве. Роль судебного разбирательства в обеспечении
прав обвиняемого и других участников уголовного процесса. Теория и практика
сокращенного порядка судебного следствия. Проблемы реализации состязательности при
отправлении правосудия в условиях сокращенного судебного следствия. Теория и
практика прекращения производства по уголовному делу в судебном заседании.
Изменение обвинения в судебном заседании.
Понятие и значение приговора как важнейшего акта правосудия. Проблемы
законодательного регламентирования постановления оправдательного и обвинительного
приговоров. Соотношение приговора, постановления о передаче уголовного дела
прокурору для направления в суд и постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Тема 20. Проблемные вопросы кассационного производства
Теоретико-правовые аспекты сущности кассационного производства в уголовном
процессе Республики Беларусь. Соотношение кассационного и апелляционного
пересмотра приговора, постановления, определения суда. Роль кассационного пересмотра
судебного решения в повышении качества предварительного расследования и
рассмотрения уголовных дел в суде первой инстанции. Кассационные основания.
Дискуссионные вопросы проверки и оценки доказательств, представления
дополнительных материалов при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции.
Пределы полномочий кассационной инстанции. Вопросы расширения прав участников
уголовного процесса на стадии кассационного производства. Проблемы повышения
эффективности проверки приговоров, определений и постановлений, не вступивших в
законную силу. Роль прокурора в стадии кассационного производства.
Тема 21. Актуальные вопросы применения уголовно-процессуального
законодательства по исполнению приговора
Дискуссионность вопросов о понятии, сущности и границах стадии исполнения
приговора. Исполнение приговора как институт уголовного процесса. Теоретические
основы сущности и правовой природы норм, регулирующих отношения, возникающие в
ходе исполнения приговора. Научные подходы к проблеме совершенствования круга
вопросов, разрешаемых на стадии исполнения приговора. Юридическая природа
задержания осужденных в целях обеспечения исполнения наказания. Процессуальные
проблемы отсрочки исполнения наказания и условно-досрочного освобождения из мест
лишения свободы.
Тема 22. Пересмотр приговоров, определений и постановлений суда,
вступивших в законную силу
Теория и практика проверки судебных решений, вступивших в законную силу.
Дискуссионность научного обоснования исключительности стадии надзорного
производства. Система и полномочия судов, рассматривающих уголовные дела в порядке
надзора. Вопрос о расширении прав участников уголовного процесса на стадии
надзорного производства. Роль надзорного производства в повышении качества судебного
разбирательства. Проблемы повышения эффективности надзорного производства. Роль
прокурора в надзорном производстве.
Соотношение стадий надзорного производства и возобновления производства по
уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам. Поводы и основания для
возбуждения производства по уголовным делам по вновь открывшимся обстоятельствам.
Особенности производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебные решения
на стадии возобновления производства по уголовным делам по вновь открывшимся
обстоятельствам.
Тема 23. Теория и практика производства по делам частного обвинения
Соотношение частного, частно-публичного и публичного обвинения. Публичные и
диспозитивные начала при производстве по уголовным делам частного обвинения.
Проблемные вопросы правовой регламентации возбуждения производства по уголовным
делам частного обвинения. Пределы деятельности органа дознания по преступлениям,
преследуемым в порядке частного обвинения. Роль суда первой инстанции в обеспечении
прав сторон по уголовным делам частного обвинения. Проблемы судебного
разбирательства по уголовным делам частного обвинения. Полномочия прокурора по
уголовным делам частного обвинения.
Тема 24. Вопросы совершенствования законодательства, регламентирующего
производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних
Обоснование выделения производства по уголовным делам о преступлениях
несовершеннолетних в особое производство. Проблемы правовой регламентации
производства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних. Пределы
деятельности органа дознания по материалам и уголовным делам о преступлениях,
совершенных несовершеннолетними. Дискуссионные вопросы о расширении прав
несовершеннолетних подозреваемого, обвиняемого. Проблемы участия в производстве по
материалам и уголовному делу законного представителя несовершеннолетнего
подозреваемого, обвиняемого. Особенности предварительного следствия и судебного
разбирательства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних как гарантии
обеспечения их прав и законных интересов.
Тема 25. Проблемные вопросы производства по уголовным делам о применении
принудительных мер безопасности и лечения
Теоретико-правовые основы определения сущности и видов принудительных мер
безопасности и лечения. Пределы деятельности органа дознания по делам об общественно
опасных деяниях психически больных лиц. Правосубъектность лиц, совершивших
предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния в состоянии
невменяемости, а также заболевших после совершения преступления психическим
расстройством (заболеванием), лишающим их возможности отдавать отчет в своих
действиях или руководить ими. Особенности предмета доказывания по уголовным делам
о применении принудительных мер безопасности и лечения. Процессуальные гарантии
защиты лиц, в отношении которых осуществляется производство по применению
принудительных мер безопасности и лечения. Теория и практика изменения и
прекращения принудительных мер безопасности и лечения.
Тема 26. Ускоренное производство в уголовном процессе как форма
упрощенного производства
Правовая природа и тенденции развития ускоренного производства. Особенности
ускоренного производства как одного из направлений дифференциации форм уголовного
процесса. Проблемы правовой регламентации ускоренного производства. Соотношение
особенностей ускоренного производства с общими положениями уголовнопроцессуального закона. Проблемы доказывания в процессе ускоренного производства.
Практика применения ускоренного производства. Особенности доказывания по делам
ускоренного производства в связи с сокращенным порядком судебного следствия.
Проблемы совершенствования правовой основы ускоренного производства.
Тема 27. Теория и практика возмещения вреда, причиненного физическому или
юридическому лицу незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс
Юридическая природа реабилитации лица в уголовном процессе. Становление и
развитие института возмещения вреда, причиненного участникам уголовного процесса в
сфере уголовной юстиции. Теоретические аспекты отраслевой принадлежности данного
института. Проблемные вопросы правовой регламентации оснований, условий, видов и
порядка возмещения вреда. Научные взгляды на совершенствование института
возмещения вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными
действиями органа, ведущего уголовный процесс. Проблемы правоприменительной
практики по реализации норм, регламентирующих право на возмещение вреда,
причиненного незаконными действиями органов, ведущих уголовный процесс.
Тема 28. Международная правовая помощь по уголовным делам
Правовая основа оказания международной правовой помощи по уголовным делам.
Основания и объем оказания международной правовой помощи по уголовным делам.
Порядок сношений иностранных государств при оказании правовой помощи по
уголовным делам. Особенности поручений (запросов, просьб) по оказанию таких видов
международной правовой помощи, как уголовное преследование, выдача лица для
уголовного преследования или отбывания наказания, а также по проведению
следственных и других процессуальных действий. Особенности оказания правовой
помощи по уголовным делам на основе договоров и принципа взаимности. Основания и
процессуальный порядок отказа в оказании правовой международной помощи по
уголовным делам.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Александров, А.С. Культурные основы русского уголовно-процессуального права /
А.С. Александров // Следователь. - 2012. - N 11. - С. 58 - 65.
2. Ашитко, В.П. О функциях уголовного процесса / В.П. Ашитко // Вестн. Акад.
МВД Респ. Беларусь. - 2006. - N 1 (11). - С. 6 - 9.
3. Ашитко, В.П. Оптимизация стадии судебного разбирательства в уголовном
процессе / В.П. Ашитко // Вестн. Акад. МВД Респ. Беларусь. - 2006. - N 2 (12). - С. 10 - 14.
4. Ашитко, В.П. Функция контроля начальника следственного управления в
уголовном процессе / В.П. Ашитко. - Минск: Белпринт, 2011. - 220 с.
5. Басецкий, И.И. Свидетель в уголовном процессе: монография / И.И. Басецкий,
Л.И. Родевич. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 1999. - 287 с.
6. Басецкий, И.И. Защитник в уголовном процессе: монография / И.И. Басецкий, В.Л.
Василевская. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2001. - 299 с.
7. Басецкий, И.И. Дознание в уголовном процессе / И.И. Басецкий, Л.И.
Василевский, С.И. Довгун. - Минск: НО ООО "БИП-С", 2002. - 330 с.
8. Басецкий, И.И. Предварительное следствие: монография / И.И. Басецкий, Л.И.
Василевский, Л.Ф. Лазутина. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2002. - 331 с.
9. Басецкий, И.И. Система субъектов и участников уголовного процесса / И.И.
Басецкий, Л.И. Родевич // Юрид. журн. - 2007. - N 2. - С. 39 - 46.
10. Белкин, А.Р. Теория доказывания в уголовном судопроизводстве. - М.: Норма,
2007. - 528 с.
11. Бибило, В.Н. Конституционные принципы правосудия и их реализация в стадии
исполнения приговора / В.Н. Бибило. - Минск: изд-во "Университетское", 1986. - 160 с.
12. Бибило, В.Н. Судебная власть в уголовном судопроизводстве / В.Н. Бибило Минск: Право и экономика, 2001. - 207 с.
13. Бибило, В.Н. Принцип состязательности правосудия по уголовным делам как
проявление презумпции невиновности / В.Н. Бибило // Суд. весн. - 2002. - N 2. - С. 43 - 45.
14. Божьев, В.П. Уголовно-процессуальные правоотношения / В.П. Божьев. - М.:
Юрид. лит., 1975. - 176 с.
15. Божьев, В.П. Определение сферы действия норм УПК / В.П. Божьев //
Законность. - 2005. - N 1. - С. 2 - 6.
16. Бойков, А.Д. Курс советского уголовного процесса. Общая часть / А.Д. Бойков,
И.И. Карпец; под ред. А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. - М.: Юрид. лит., 1989. - 640 с.
17. Борико, С.В. Уголовный процесс: учебник / С.В. Борико. - Минск: Амалфея,
2012. - 400 с.
18. Борико, С.В. О некоторых вопросах совершенствования производства по
уголовным делам / С. Борико, Е. Семашко // Юстиция Беларуси. - 2013. - N 3. - С.52 - 53.
19. Борико, Т.С. Теоретико-правовые и организационные вопросы обеспечения
законности при производстве дознания: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Т.С.
Борико. - Минск, 2004. - 20 с.
20. Брусницын, Л.В. Обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному
правосудию: российский, зарубежный и международный опыт 20 века (процессуальное
исследование) / Л.В. Брусницын. - М.: Юрлитинформ, 2001. - 400 с.
21. Бурданова, В.С. Поиски истины в уголовном процессе / В.С. Бурданова. - СПб.:
Юрид. центр Пресс, 2003. - 262 с.
22. Быков, В.М. Приостановление производства по уголовному делу / В.М. Быков,
В.Д. Ломовский. - М.: Юрид. лит., 1978. - 108 с.
23. Воронович, Т. Моральный вред: определение размера возмещения / Т. Воронович
// Суд. весн. - 2000. - N 3. - С. 49 - 51.
24. Гридюшко, П.В., Мелешко, В.В. Иные меры процессуального принуждения / П.В.
Гридюшко, В.В. Мелешко. - Минск: Национальная библиотека Беларуси, 2010. - 158 с.
25. Громов, Н.А. Вновь открывшиеся обстоятельства в уголовном процессе / Н.А.
Громов. - М.: Спарк, 1999. - 220 с.
26. Гуценко, К.Ф. Уголовный процесс: учебник / К.Ф. Гуценко. - М.: Зерцало, 2005. 736 с.
27. Гуценко, К.Ф. Уголовный процесс западных государств: учеб. пособие / К.Ф.
Гуценко, Л.В. Головко, Б.А. Филимонов; под ред. К.Ф. Гуценко; Моск. гос. ун-т им. М.В.
Ломоносова, юрид. фак. - М.: Зерцало-М, 2002. - 528 с.
28. Данилевич, А.А. Защита прав и свобод личности в уголовном процессе / А.А.
Данилевич, О.В. Петрова. - Минск: Изд-во БГУ, 2008. - 168 с.
29. Данилевич, А.А. Ускоренное производство в уголовном процессе Республики
Беларусь / А.А. Данилевич, В.В. Шпак. - Минск: Изд-во БГУ, 2007. - 111 с.
30. Данько, И.В. Представление доказательств в уголовном процессе / И.В. Данько //
Вестн. Акад. МВД Респ. Беларусь. - 2002. - N 1 (3). - С. 33 - 35.
31. Данько, И.В. Уголовное преследование: взгляд на проблему / И.В. Данько // Суд.
весн. - 2004. - N 3 (51). - С. 55 - 57.
32. Данько, И.В. Явка с повинной по Уголовно-процессуальному кодексу
Республики Беларусь // Юстиция Беларуси. - 2008. - N 6. - С. 44 - 46.
33. Данько, И.В. Совершенствованию Уголовно-процессуального кодекса
Республики Беларусь - научная основа / И.В. Данько // Юстиция Беларуси. - 2008. - N 8. С. 38 - 40.
34. Данько, И.В. Прекращение предварительного расследования за истечением
сроков давности / И.В. Данько // Юстиция Беларуси. - 2010. - N 5. - С. 32 - 35.
35. Данько, И.В. Упрощение или упрощенчество в уголовном судопроизводстве /
И.В. Данько // Юстиция Беларуси, 2012. - N 3. - С. 31 - 34.
36. Данько, И.В. Нужны ли УПК такие реформы? / И.В. Данько // Юстиция Беларуси,
2012. - N 11. - С. 28 - 30.
37. Дорошков, В.В. Частное обвинение. Правовая теория и судебная практика / В.В.
Дорошков. - М.: Норма, 2000. - 144 с.
38. Зайцева, Л.Л. Уголовно-процессуальное законодательство Республики Беларусь:
взгляд в прошлое и будущее (вступит. статья) / Л.Л. Зайцева // Уголовно-процессуальный
кодекс Республики Беларусь 1999 г. - Минск: Тесей, 2000. - С. 3 - 32.
39. Зайцева, Л. Об оптимизации функции поддержания государственного обвинения /
Л. Зайцева, В. Хомич // Законность и правопорядок. - 2008. - N 3. - С. 17 - 22.
40. Зайцева, Л. Признание вины как основание для проведения судебного следствия в
сокращенном порядке / Л. Зайцева, В. Жигулич // Юстиция Беларуси. - 2008. - N 3. - С. 69
- 73.
41. Зайцева, Л.Л. Состязательность правосудия и ее реализация в уголовном
процессе / Л.Л. Зайцева // Юстиция Беларуси. - 2008. - N 5. - С. 33 - 38.
42. Зайцева, Л.Л., Пурс, А.Г. Задержание в уголовном процессе Республики Беларусь
/ Л.Л. Зайцева, А.Г. Пурс. - Минск: Харвест, 2011. - 224 с.
43. Зайцева, Л., Савчук, Т. Исполнение меры пресечения в виде домашнего ареста /
Л. Зайцева, Т. Савчук // Законность и правопорядок. - 2012. - N 1. - С. 46 - 51.
44. Зорин, Р. На пути повышения эффективности предварительного расследования в
уголовном судопроизводстве Республики Беларусь / Р. Зорин // Судовы веснiк. 2012. - N 1.
- С. 74 - 80.
45. Зорин, Р. Законность распоряжений органа уголовного преследования / Р. Зорин
// Законность и правопорядок. - 2012. - N 1. - С. 64 - 67.
46. Зорин, Р. Медиация в уголовном процессе Республики Беларусь: перспективы
возникновения и развития / Р. Зорин // Юстиция Беларуси. - 2012. - N 1. - С. 41 - 44.
47. Зорин, Р. Определение понятия, сущности и содержания алиби в уголовном
судопроизводстве на современном этапе / Р. Зорин // Юстиция Беларуси. - 2012. - N 7. - С.
42 - 45.
48. Калинкович, В. Строгое соблюдение принципа презумпции невиновности центральная задача, стоящая перед судами / В. Калинкович // Судовы веснiк. 2012. - N 2. С. 3 - 9.
49. Климович, Ю.С. Государственное обвинение: содержание, отказ и изменение:
автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Ю.С. Климович - Минск, 2011. - 25 с.
50. Кореневский, Ю.В. Использование результатов оперативно-розыскной
деятельности в доказывании по уголовным делам: метод. пособие / Ю.В. Кореневский,
М.Е. Токарева. - М.: Юрлитинформ, 2000. - 144 с.
51. Кукреш, Л.И. Производство по делам частного обвинения / Л.И. Кукреш //
Юстиция Беларуси. - 2001. - N 1. - С. 34 - 37.
52. Кукреш, Л.И. Проблемы законодательного регламентирования кассационного
производства в уголовном процессе / Л.И. Кукреш // Суд. весн. - 2003. - N 1. - С. 52 - 54.
53. Кукреш, Л.И. Проблемы применения оперативно-розыскных данных в
доказывании / Л.И. Кукреш // Суд. весн. - 2005. - N 2. - С. 45 - 46.
54. Кукреш, Л. К дискуссии о правовых коллизиях производства по уголовным делам
частного обвинения/ Л. Кукреш // Суд. весн. - 2009. - N 1. - С. 71 - 72.
55. Кукреш, Л.И .О соотношении норм уголовного и уголовно-процессуального
права / Л.И. Кукреш, Э.А. Саркисова // Юстиция Беларуси. - 2011. - N 6. - С. 28 - 31.
56. Кукреш, Л.И. Примирение с потерпевшим как основание освобождения от
уголовной ответственности: уголовно-правовой и уголовно-процессуальный аспекты /
Л.И. Кукреш, Э.А. Саркисова // Юстиция Беларуси. - 2012. N 3. - С. 26 - 30.
57. Кукреш, Л.И. Залог как альтернатива заключению под стражу / Л.И. Кукреш, Т.Л.
Щерба // Юстиция Беларуси. - 2012. - N 2. - С. 42 - 45.
58. Кукреш, Л.И. Потерпевший в уголовном и уголовно-процессуальном праве:
вопросы законодательной регламентации средств защиты и правового статуса / Л.И.
Кукреш, Э.А. Саркисова // Юстиция Беларуси. - 2013. - N 4. - С. 30 - 36.
59. Ларин, А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции / А.М.
Ларин. - М.: Юрид. лит, 1986. - 160 с.
60. Лукьянова, Е.Г. Теория процессуального права / Е.Г. Лукьянова. - М.: НОРМА,
2003. - 240 с.
61. Лупинская, П.А. Решения в уголовном судопроизводстве / П.А. Лупинская. - изд.,
перераб. и доп. М.: Норма, Инфра-М, 2010. - 240 с.
62. Мазалов, А.Г. Гражданский иск в уголовном процессе / А.Г. Мазалов. - М.:
Юрид. лит., 1967. - 200 с.
63. Мартинович, И. Почему нам нужен суд присяжных заседателей / И. Мартинович
// Юстиция Беларуси. - 2012. - N 4. - С. 8 - 10.
64. Матвиенко, Е.А. Уголовное судопроизводство по исполнению приговора / Е.А.
Матвиенко, В.Н. Бибило. - Минск: БГУ, 1982. - 206 с.
65. Мелешко, В.В. Участие законного представителя несовершеннолетнего
обвиняемого в суде / В.В. Мелешко // Вестн. Акад. МВД Респ. Беларусь. - 2003. - N 5. - С.
34 - 38.
66. Мелешко, В.В. Некоторые вопросы законодательной регламентации эксгумации /
В.В. Мелешко, Ю.П. Шкаплеров // Вестн. Акад. МВД Респ. Беларусь. - 2008. - N 2. - С. 146
- 148.
67. Мелешко, В.В., Гридюшко П.В. Роль наложения ареста на имущество в решении
задач уголовного процесса: Современные проблемы правоприменения / В.В. Мелешко,
П.В. Гридюшко: сб. науч. тр., / Белорус. гос. экон. ун-т., редкол.: Г.Б. Шишко (гл. ред.) [и
др.]. - Минск.2011. - Вып. 1. - С. 64 - 82.
68. Мельник, В.В. Искусство доказывания в состязательном уголовном процессе /
В.В. Мельник. - М.: Дело, 2000. - 496 с.
69. Мельникова, Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного
процесса и криминологии: учеб. пособие / Э.Б. Мельникова. - М.: Дело, 2000. - 272 с.
70. Мойсак, В. Требование прокурора в уголовном процессе: головоломка для
правоприменителей / Виктор Мойсак, Владимир Романович // Законность и правопорядок.
- 2013. - N 1. - С. 12 - 17.
71. Морщакова, Т.Г. Оценка качества судебного разбирательства по уголовным
делам / Т.Г. Морщакова, И.Л. Петрухин. - М.: Наука, 1987. - 239 с.
72. Мытник, П.В. Презумпция невиновности и прекращение уголовных дел по
нереабилитирующим основаниям / П.В. Мытник // Суд. весн. - 2001. - N 1. - С. 55 - 56.
73. Мытник, П.В. Понятие, система, классификация и значение принципов
уголовного процесса / П.В. Мытник // Вестн. Акад. МВД Респ. Беларусь. - 2004. - N 2. - С.
122 - 125.
74. Мытник, П.В. Следственные действия: учеб. пособие / П.В. Мытник; под науч.
ред. И.И. Басецкого. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2005. - 109 с.
75. Мытник, П.В. Производство по делам частного обвинения (об имеющихся
проблемах) / П.В. Мытник // Вестн. Акад. МВД Респ. Беларусь. - 2005. - N 1. - С. 85 - 89.
76. Мытник, П.В. Обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу
(ст. 29 УПК): иллюзия общеизвестности? / П.В. Мытник // Юстиция Беларуси. - 2006. - N
1. - С. 47 - 51.
77. Мытник, П.В. Понятие, признаки и значение подсудности / П.В. Мытник // Вестн.
Акад. МВД Респ. Беларусь. - 2011. - N 2. - С. 142 - 147.
78. Мытник, П. Понятие, сущность и задачи уголовного процесса / П. Мытник //
Юстиция Беларуси. - 2012. - N 1. - С. 35 - 40.
79. Мытник, П. Поводы к возбуждению уголовного дела / П. Мытник // Юстиция
Беларуси. - 2012. - N 4. - С. 17 - 22.
80. Нажимов, В.П. Типы, виды и формы уголовного процесса / В.П. Нажимов. Калининград: КГУ, 1977. - 91 с.
81. Нарижный, С.В. Компенсация морального вреда в уголовном судопроизводстве
России / С.В. Нарижный. - М.: Герда, 2001. - 288 с.
82. Пастухов, М.И. Реабилитация невиновных: основы правового института / М.И.
Пастухов. - Минск: Университетское, 1993. - 174 с.
83. Петрухин, И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном
процессе / И.Л. Петрухин. - М.: Наука, 1989. - 256 с.
84. Печерский, В.В. Стадия возбуждения уголовного дела: содержание основных
пробелов и противоречий / В.В. Печерский // Юстиция Беларуси. - 2013. - N 1. - С. 35 - 39.
85. Пиюк, А.В. Досудебное соглашение о сотрудничестве: нерешенные вопросы /
А.В. Пиюк // Российская юстиция. - 2012. - N 11. - С. 57 - 59.
86. Прокофьева, С.М. Концепция гуманизации уголовного судопроизводства / С.М.
Прокофьева, С.А. Зайцев. - СПб.: Фонд "Университет", 2002. - 144 с.
87. Прокудина, Л.А. Возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями
правоохранительных органов / Л.А. Прокудина. - М.: Городец, 1998. - 144 с.
88. Пыталев, Р.М. Гражданский иск в уголовном процессе: предъявление,
доказывание, рассмотрение / Р.М. Пыталев. - Минск: Амалфея, 2003. - 238 с.
89. Пыталев, Р.М. Альтернативы уголовному преследованию и наказанию в виде
лишения свободы - случайное заимствование зарубежного опыта или последовательное
развитие отечественного законодательства и практики правоприменения / Р.М. Пыталев //
Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции: сб.
научных трудов / Научно-практический центр укрепления законности и правопорядка
Генеральной прокуратуры Респ. Беларусь [редкол. Хомич В.М. и др.], вып. 4, Минск:
БГУФК, 2009. - С. 138 - 147.
90. Родевич, Л.И. Институт независимых участников уголовного процесса / Л.И.
Родевич // Вестн. Акад. МВД Респ. Беларусь. - 2007. - N 1. - С. 123 - 127.
91. Родевич, Л.И. Участники досудебных стадий уголовного процесса / Л.И. Родевич,
В.Ч. Родевич // Вестн. Акад. МВД Респ. Беларусь. - 2007. - N 1 (13). - С. 128 - 132.
92. Родевич, Л.И. Участие понятых в проведении осмотра и иного законного
владения / Л.И. Родевич, Ю.П. Шкаплеров // Юстиция Беларуси. - 2008. - N 11. - С. 34 - 36.
93. Рожко, О.В. Право на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями
органа, ведущего уголовный процесс: (по Уголовно-процессуальному кодексу Республики
Беларусь): автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Рожко О.В. - Минск, 2009. - 24 с.
94. Рожко, О.В. Определение видов имущественного вреда, возмещаемого в порядке
реабилитации в уголовном процессе / О.В. Рожко // Законность и правопорядок. - 2013. - N
1. - С. 33 - 36.
95. Рожко, О.В. Процессуальные проблемы производства по уголовным делам по
фактам безвестного исчезновения граждан / О.В. Рожко // Вестник Гродненского
государственного университета им. Я.Купалы, Серия 4. Правоведение. Гродно: ГрГУ. 2012. - N 6. - С. 84 - 89.
96. Романенко, О.К. Доказывание морального вреда на предварительном следствии:
автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / О.К. Романенко. - Минск, 2003. - 23 с.
97. Рубис, А.С. К вопросу о правилах профессиональной этики судебного эксперта /
А.С. Рубис, Я.И. Кот // Вестник БГУ. Серия 3. - 2011. - N 1. - С. 103 - 106.
98. Рубис, А.С. Задержание в уголовном процессе Республики Беларусь / А.С. Рубис
// Законность и правопорядок. - 2012. - N 1. - С. 43 - 45.
99. Рубис, А.К. вопросу о достоверности вывода эксперта и необходимости оценки
методик экспертных исследований / А. Рубис // Законность и правопорядок. N 2 (22), 2012.
- С. 24 - 27.
100. Рубис, А.С. Оценка достоверности заключения эксперта в уголовном процессе и
проблемы экспертного обеспечения правосудия в Республике Беларусь / А. Рубис //
Законность и правопорядок. - 2013. - N 1. - С. 39 - 44.
101. Рыбак, С.В. Подозреваемый в уголовном процессе Республики Беларусь:
автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 / С.В. Рыбак. - Минск, 2008. - 24 с.
102. Рыбак, С.В., Климович, Ю.С. О существенности изменения обвинения в суде /
С.В. Рыбак, Ю.С. Климович // Судовы веснiк. - 2011. - N 2 - С. 64 - 67.
103. Рыбак, С.В. Проблемные аспекты проведения проверки органом дознания по
делам частного обвинения / С.В. Рыбак // Вестник Академии МВД Респ. Беларусь. - 2011 N 2. - С. 49 - 52.
104. Рыбак, С. Беспристрастность как детерминант законности в уголовном процесс /
С. Рыбак // Юстиция Беларуси. - 2012, N 8. - С. 18 - 20.
105. Рыбак, С. О направлениях оптимизации законодательного регулирования
предъявления для опознания / С. Рыбак, А. Самко // Юстиция Беларуси. - 2013. - N 3. - С.
48 - 51.
106. Смирнов, А.В. Модели уголовного процесса / А.В. Смирнов. - СПб.: Наука,
Альфа, 2000. - 224 с.
107. Смирнов, А.В. Состязательный процесс / А.В. Смирнов. - СПб.: Альфа, 2001. 320 с.
108. Смирнов, А.В. Уголовное преследование умершего: недостатки предлагаемых
изменений в УПК РФ / А.В. Смирнов // Уголовный процесс. - 2013. - N 2. - С. 66 - 69.
109. Смирнов, Г.К. Проблемы совершенствования института участия прокурора в
досудебном производстве / Г.К. Смирнов // Российская юстиция. - 2008. - N 11. - С. 50 54.
110. Соркин, В.С. Оценка доказательств по уголовному делу на стадии судебного
разбирательства: учеб. пособие / В.С. Соркин; М-во образования Респ. Беларусь, Гродн.
гос. ун-т им. Я.Купалы. - Гродно: ГрГУ, 2006. - 87 с.
111. Соркин, В.С. Прокурорский надзор и уголовное преследование по УПК
Республики Беларусь и Российской Федерации (сравнительно-правовой анализ) / В.С.
Соркин // Вестник Гродненского государственного университета им. Я.Купалы, Серия 4.
Правоведение. Гродно: ГрГУ, 2011. - N 1. - С. 89 - 93.
112. Соркин, В.С. Процессуальное положение прокурора при осуществлении надзора
за предварительным расследованием уголовных дел / В.С. Соркин // Вестник
Гродненского государственного университета им. Я.Купалы, Серия 4. Правоведение.
Гродно: ГрГУ, 2011. - N 2. - С. 68 - 74.
113. Соркин, В.С. Источники Доказательств как средство установления истины по
делу в уголовном судопроизводстве: моногр. / В.С. Соркин. - Гродно: ГрГУ, 2012. - 127 с.
114. Стешенко, А.С. Международное сотрудничество органов предварительного
следствия МВД Республики Беларусь по уголовным делам / А.С. Стешенко, М.А. Шостак
// Бюлл. Следств. ком. при МВД Респ. Беларусь. - N 13. - 2000. - С. 5 - 63.
115. Строгович, М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1 / М.С. Строгович. М.: Наука, 1968. - 470 с.
116. Строгович, М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 2 / М.С. Строгович. М.: Наука, 1970. - 616 с.
117. Теория доказательств в советском уголовном процессе / Н.В. Жогин [и др.]; под
общ. ред. Н.В. Жогина. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрид. лит., 1973. - 736 с.
118. Тертышник В.М., Слинько С.В. Теория доказательств: Учебное издание. Харьков: Арсис, 1998. - 256 с.
119. Тертышник, В.М. Концептуальная модель системы принципов уголовного
процесса правового государства / В.М. Тертышник // Вестн. Акад. МВД Респ. Беларусь. 2003. - N 2. - С. 190 - 195.
120. Турко, В.Л. Некоторые вопросы практики возмещения вреда, причиненного
незаконным уголовным преследованием / Владимир Турко // Законность и правопорядок.
- 2013. - N 1. - С. 8 - 11.
121. Уголовный процесс. Общая часть: учебник / И.В. Данько [и др.]; под общ. ред.
И.В. Данько; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования "Акад. М-ва внутр.
дел Респ. Беларусь", - Минск: Акад. МВД, 2012. - 478 с.
122. Уголовный процесс: учебник / В.П. Божьев [и др.]; под общ. ред. В.П. Божьева. М.: ЮРАЙТ, 2012. - 542 с.
123. Фойницкий, И.Я. Курс уголовного судопроизводства: в 2 т. / И.Я. Фойницкий. СПб.: Альфа, 1996. - 607 с.
124. Хомич, В., Солтанович, А., Хиревич, М. О средствах прокурорского
реагирования на нарушения закона, допущенные при производстве предварительного
следствия / В. Хомич, А. Солтанович, М. Хиревич // Юстиция Беларуси. - 2012. - N 6. - С.
25 - 27.
125. Храмов, С.М. Теоретические и прикладные проблемы задержания лица,
совершившего преступление: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.08 / С.М. Храмов. Минск, 2004. - 20 с.
126. Чельцов-Бебутов, М.А. Курс уголовно-процессуального права: Очерки по
истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных
государствах / М.А. Чельцов-Бебутов. - СПб.: Равена, Альфа, 1995. - 846 с.
127. Швед, А. К вопросу о повышении эффективности стадии возбуждения
уголовного дела / А. Швед // Суд. весн. - 2004. - N 1. - С. 47 - 49.
128. Швед, А.И. Актуальные вопросы возбуждения уголовного дела в Республике
Беларусь / А.И. Швед. Минск: Харвест, 2007. - 425 с.
129. Швед, А. Легко ли пострадавшему стать частным обвинителем? / А. Швед //
Законность и правопорядок. - 2008. - N 3. - С. 23 - 27.
130. Швед, А.И. Предварительное следствие в органах прокуратуры: новеллы
законодательства / А.И. Швед // Правосудие и прокурорский надзор в Республике
Беларусь: законодательство и практика применения: сборник научных трудов / Институт
переподготовки и повышения квалификации судей, работников прокуратуры, судов и
учреждений юстиции БГУ [редкол.: А.В. Барков (гл. редактор) и др.]. Минск: БГУФК,
2010. - С. 241 - 246.
131. Шейфер, С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма / С.А.
Шейфер. - М.: Юрлитинформ, 2001. - 208 с.
132. Шестакова, С.Д. Состязательность уголовного процесса / С.Д. Шестакова. СПб.: Изд-во Юрид. центр Пресс, 2001. - 220 с.
133. Шестакова, С.Д. Метод российского уголовно-процессуального права: от
инквизиции к состязательности: Монография / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.:
Санкт-Петербургский ун-т МВД России, 2003. - 268 с.
134. Шостак, М.А. Предмет и пределы доказывания по материалам и уголовным
делам / М.А. Шостак // Науч. тр. гос. ин-та упр. и социал. технологий. - Минск: ГИУСТ
БГУ, 2004. - С. 452 - 468.
135. Шостак, М.А. Ускоренное производство как особая уголовно-процессуальная
форма / М.А. Шостак // Бюлл. гл. упр. предварит. расследования МВД Респ. Беларусь. Минск, 2004. - С. 319 - 330.
136. Шостак, М.А. Уголовный процесс: учеб. пособие / М.А. Шостак. - Минск:
ГИУСТ БГУ, 2008. - 630 с.
137. Шостак, М.А., Климович, Ю.С. Понятие изменения государственного обвинения
/ М.А. Шостак, Ю.С. Климович // Право.by. - 2011. - N 1. - С. 126 - 130.
138. Шостак, М.А., Горовая, И.А. К вопросу о начальном моменте уголовного
преследования / М.А. Шостак, И.А. Горовая / Юстиция Беларуси. - Минск. - 2011. - N 8. С. 28 - 31.
139. Шостак, М.А., Горовая, И.А. Уголовное преследование как процессуальная
функция / М.А. Шостак, И.А. Горовая / Законность и правопорядок. - Минск. - 2011. - N 3.
- С. 55 - 60.
140. Шпилев, В.Н. Участники уголовного процесса / В.Н. Шпилев. - Минск: БГУ,
1970. - 176 с.
141. Шпилев, В.Н. Содержание и формы уголовного судопроизводства / В.Н.
Шпилев. - Минск: БГУ, 1974. - 144 с.
142. Элькинд, П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права / П.С.
Элькинд. - Л: Изд-во Ленингр. ун-та, 1963. - 172 с.
143. Якуб, М.Л. Процессуальная форма в советском уголовном судопроизводстве /
М.Л. Якуб. - М., Юрид. лит.,1981. - 144 с.
144. Якубель, М.М. Досудебное производство по уголовным делам о применении
принудительных мер безопасности и лечения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 /
Якубель М.М. - Минск, 2011. - 25 с.
145. ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.
- Минск, 2013.
146. КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
147. Интернет-версия эталонного банка данных правовой информации Республики
Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск,
2013. - Режим доступа: http://etalonline.by.
148. Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац.
центр правовой информ. Респ. Беларусь. - 2013. - Режим доступа: http://www.pravo.by.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Председателя Высшей
аттестационной комиссии
Республики Беларусь
26.12.2013 N 156
ПРОГРАММА-МИНИМУМ
КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 12.00.12 КРИМИНАЛИСТИКА; СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ;
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ (ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ)
Минск, 2013
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы-минимум является формирование у соискателей ученой степени
кандидата наук углубленных теоретических знаний, необходимых для эффективной
самостоятельной научно-исследовательской и (или) научно-педагогической работы в
области криминалистики, судебно-экспертной и оперативно-розыскной деятельности,
которые будут содействовать рассмотрению проблем раскрытия (выявления) и
расследования преступлений.
В процессе достижения этой цели реализуются следующие задачи:
свободное владение литературой в области криминалистики, судебно-экспертной и
оперативно-розыскной деятельности;
устное общение в форме монолога и диалога по избранной специальности (доклад,
сообщение, беседа за круглым столом, дискуссия, подведение итогов и т.п.);
письменное научное общение на темы, связанные с научной работой соискателя
(научной статьи, тезисов, доклада);
развитие рациональных способов мышления - умение производить различные
логические операции (анализ, синтез, установление причинно-следственных связей,
аргументирование, обобщение и вывод);
формулирование цели, планирования и достижения результатов в научной
деятельности в области криминалистики, судебно-экспертной и оперативно-розыскной
деятельности;
способность четко и ясно излагать свою точку зрения по проблеме;
способность понимать и ценить чужую точку зрения по научной проблеме,
стремиться к сотрудничеству, достижению согласия, выработке общей позиции в
условиях различия взглядов и убеждений;
готовность к освоению достижений криминалистики, судебно-экспертной и
оперативно-розыскной деятельности в других странах.
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЗНАНИЙ СОИСКАТЕЛЯ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ
Должен знать:
теоретические, методические и процессуальные аспекты криминалистики, судебноэкспертной деятельности и оперативно-розыскной деятельности, а также иметь
представление о возможностях разных форм использования специальных знаний в
доказывании отдельных обстоятельств события преступления;
историю и современные тенденции развития основных направлений и методы
исследования
криминалистики,
судебно-экспертной
и
оперативно-розыскной
деятельности.
Должен владеть:
навыками практического использования полученной в процессе обучения
информации;
навыками самостоятельной научно-исследовательской и научно-педагогической
деятельности.
Должен уметь:
использовать приобретенные знания в научной деятельности, осуществлять
теоретическое исследование проблем, выбирать оптимальную форму использования
специальных знаний;
выявлять научные проблемы, формулировать задачи исследования и выбирать
необходимые методы;
самостоятельно знакомиться с новыми возможностями криминалистики, судебноэкспертного исследования и оперативно-розыскной деятельности для их эффективного
использования.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
РАЗДЕЛ I. КРИМИНАЛИСТИКА
Ключевые слова: криминалистика; криминалистическая идентификация;
установление
групповой
принадлежности;
методы
криминалистики;
криминалистическая техника; криминалистическая фотография; криминалистическая
видеозапись; трасология; дактилоскопия; судебная экспертиза; криминалистическое
оружиеведение; криминалистическая баллистика; криминалистическое исследование
холодного и метательного оружия; криминалистическое исследование документов;
технико-криминалистическое
исследование
документов;
криминалистическое
почерковедение; криминалистическое автороведение; криминалистическое учение о
внешнем облике человека; криминалистические учеты; тактика следственных действий;
планирование расследования; криминалистические версии; специальные знания;
взаимодействие в ходе расследования преступлений; методика расследования
преступлений.
Тема 1.1. История становления и развития криминалистики
Закономерности возникновения потребности в новой отрасли знания криминалистике. Возникновение и развитие криминалистических знаний в XIX веке.
Консолидация знаний в области уголовного судопроизводства, судебной медицины,
разработка средств криминалистической регистрации. Деятельность полицейских и
судебных чиновников и ученых - пионеров криминалистики конца XIX - начала ХХ веков
А.Бертильона, В.Гершеля, Г.Фолдса, Ф.Гальтона, Е.Ф.Буринского, А.Рейса, Э.Локара,
Г.Гросса, Р.Гейндля, П.С.Семеновского, И.Н.Якимова, В.И.Громова, Г.Ю.Маннса и др.
Период накопления эмпирического материала и создания практических руководств и
пособий в отечественной криминалистике. Первые отечественные учебники по
криминалистике
С.М.Потапова,
И.Н.Якимова,
В.И.Громова,
С.А.Голунского,
А.И.Винберга, Б.М.Шавера и др. Зарождение научных основ криминалистической
экспертизы (А.И.Винберг, Б.М.Комаринец, Б.И.Шевченко, С.М.Потапов и др.). Этап
формирования частных криминалистических теорий в отечественной криминалистике.
Научные взгляды на природу криминалистической науки и систему криминалистики
(середина 40-х - конец 50-х годов ХХ века). Исследования общетеоретических проблем
криминалистики с середины 60-х годов ХХ века. Формирование концепции предмета
криминалистики и общей теории криминалистики Р.С.Белкиным. Современный этап
развития криминалистики. Развитие криминалистики в Республике Беларусь.
Тема 1.2. Дискуссионные вопросы определения предмета и системы
криминалистики
Развитие научных представлений о предмете и природе криминалистики.
Закономерности объективной действительности, изучаемые криминалистикой. Понятие и
структура механизма преступления. Отражение события преступления как материального
процесса в окружающей среде. Возникновение информации о преступлении и его
участниках как результат такого отражения, его необходимый, повторяющийся характер.
Закономерная повторяемость процесса возникновения следов события преступления.
Отражение и процесс доказывания. Возможность собирания доказательств как одна из
закономерностей, изучаемых криминалистикой. Исследование, оценка и использование
доказательств. Криминалистические средства и методы раскрытия и расследования
преступлений. Современные представления о природе криминалистики и ее месте в
системе научного знания.
Тема 1.3. Методология научного криминалистического исследования
Методы криминалистики и криминалистических исследований. Понятие
методологии и методов криминалистики. Методология и методы познания в процессе
решения задач раскрытия и расследования преступлений.
Общие (общенаучные) методы и особенности их использования в криминалистике.
Методы наблюдения, измерения, анализа и синтеза, индукции и дедукции, аналогии,
абстрагирования, гипотезы, описания, сравнения, эксперимента, моделирования.
Специальные методы криминалистики, их использование в раскрытии и
расследовании преступлений. Собственно криминалистические методы. Техникокриминалистические и структурно-криминалистические методы.
Специальные методы иных наук, используемые для решения криминалистических
задач. Физические, математические, химические, физико-химические, биологические,
антропологические и антропометрические, социологические, психологические методы в
криминалистике.
Методы научных исследований в криминалистике. Изучение следственной практики.
Конкретно-исторический, системный подход, моделирование, аналитическое и
социологическое обследование, статистический анализ в криминалистических
исследованиях. Использование социологических методов. Методика проведения
анкетирования, интервьюирования.
Этапы криминалистического исследования. Составление программы (плана),
обоснование выбора темы криминалистического исследования, определение рабочих
гипотез, цели и задач исследования. Уточнение цели исследования. Конкретизация задач
исследования. Определение объекта и предмета криминалистического исследования.
Подбор методов и методик исследования. Сбор научного материала. Обработка
эмпирического материала. Анализ и интерпретация научных данных, обобщение выводов
и разработка рекомендаций по раскрытию и расследованию преступлений. Язык
криминалистики.
Тема 1.4. Общая и частные криминалистические теории
Этапы развития криминалистической теории. Понятие и методологическое значение
общей теории советской криминалистики. Содержание и структура общей теории
криминалистики.
Понятие частной криминалистической теории. Общая характеристика системы
частных криминалистических теорий. Структура частных криминалистических теорий.
Предмет, объект (объекты), метод частной криминалистической теории. Основные
требования к частным криминалистическим теориям.
Традиционные частные криминалистические теории и их проблематика
(криминалистическое учение о признаках, учение о криминалистической регистрации,
теория криминалистической идентификации, учение о криминалистической версии).
Формирующиеся частные криминалистические теории.
Тема 1.5. Общие положения и современные проблемы криминалистической
техники
Понятие и система криминалистической техники. Правовые основания применения
средств криминалистической техники. Технико-криминалистическое обеспечение
раскрытия и расследования преступлений. Средства и методы собирания
доказательственной информации в процессе проведения следственных действий. Средства
и методы экспертного исследования следов компьютерных преступлений и иных
вещественных доказательств.
Современные проблемы и перспективы развития криминалистической техники.
Отрасли криминалистической техники и их возможности в раскрытии и расследовании
преступлений. Возможности использования достижений научно-технического прогресса в
раскрытии и расследовании преступлений.
Тема 1.6. Проблемы теории и практики эффективного применения
специальных знаний и научно-технических средств в раскрытии и расследовании
преступлений
Понятие и классификация научно-технических средств, используемых в раскрытии и
расследовании преступлений. Задачи, решаемые с использованием научно-технических
средств при раскрытии и расследовании преступлений. Технико-криминалистические
средства и методы, их значение в борьбе с преступностью. Научно-технические средства
обнаружения, фиксации, изъятия, исследования доказательственной информации.
Технико-криминалистические средства и методы лабораторных исследований.
Понятие, виды и формы использования специальных знаний в раскрытии и
расследовании преступлений. Процессуальные и непроцессуальные формы использования
специальных знаний и научно-технических средств в раскрытии и расследовании
преступлений. Применение специальных знаний самим следователем, специалистом,
педагогом, переводчиком. Применение специальных знаний экспертом при производстве
экспертизы. Проведение экспертизы на предварительном следствии, возможности
судебных экспертиз в раскрытии и расследовании преступлений. Новые методы
исследования дактилоскопических следов. Система признаков, используемых для
экспертного идентификационного исследования. Особенности производства комплексных
и комиссионных экспертиз. Обеспечение доказательственного значения использования
цифровых технологий при проведении следственных действий. Общая теория судебной
экспертизы, ее концептуальные основы. Использование специальных знаний в процессе
ревизий,
предусмотренных
и
непредусмотренных
уголовно-процессуальным
законодательством. Предварительное исследование следов и других вещественных
доказательств с целью получения ориентирующей информации. Проведение
предварительных
исследований
сотрудниками
экспертно-криминалистических
подразделений. Консультативно-справочная работа сведущего лица. Техническая помощь
следователю. Использование специальных знаний в процессе осуществления оперативнопоисковой деятельности органов внутренних дел.
Тема 1.7. Система и возможности судебно-экспертных учреждений Республики
Беларусь
Нормативное правовое регулирование судебно-экспертной деятельности в
Республике Беларусь. Процессуальные и организационные основы деятельности
экспертных учреждений Республики Беларусь.
Структура, возможности судебно-экспертных подразделений Государственного
комитета судебных экспертиз Республики Беларусь.
Тема 1.8. Общие положения и современные проблемы криминалистической
тактики
Понятие криминалистической тактики, ее система и задачи. Источники
криминалистической тактики. Связь криминалистической тактики с иными разделами
криминалистики и другими науками (теорией оперативно-розыскной деятельности,
уголовным процессом, криминологией, психологией, патопсихологией, психиатрией и
др.). Роль криминалистической тактики в раскрытии и расследовании преступлений.
Понятие и сущность тактического приема. Классификация тактических приемов.
Критерии оценки допустимости и эффективности тактических приемов. Этапы (стадии)
тактики следственного действия.
Тактические комплексы, используемые в процессе раскрытия и расследования
преступлений. Понятие и структура тактической операции, тактической комбинации.
Классификация тактических операций. Этапы, принципы проведения и структура
тактической операции. Иные научные категории криминалистической тактики тактическое решение, тактическое воздействие, тактические рекомендации и др.
Тенденции развития криминалистической тактики.
Тема 1.9. Современные проблемы тактики отдельных следственные действий
Современные проблемы тактики и процессуальных положений следственного
осмотра, освидетельствования, эксгумации, обыска, выемки, допроса, очной ставки,
предъявления для опознания, проверки показаний на месте, следственного эксперимента,
прослушивания и записи переговоров, наложения ареста на почтово-телеграфные и иные
отправления, их осмотра и выемки, получения образцов для сравнительного
исследования.
Тема 1.10. Проблемные вопросы определения понятия и структуры частных
криминалистических методик
Криминалистическая
классификация
преступлений.
Структура
частной
криминалистической методики. Информационные и методические основы частных
криминалистических
методик.
Дискуссионные
вопросы
криминалистической
характеристики преступлений и иных информационных моделей преступлений.
Служебные функции, сущность, структура информационных моделей преступлений.
Обстоятельства, подлежащие доказыванию. Понятие, сущность, дискуссионные вопросы
следственных ситуаций. Типичные ситуации, возникающие в процессе раскрытия и
расследования преступлений отдельных видов и групп. Определение последовательности
и тактических особенностей оперативно-розыскных, контрольно-ревизионных и иных
мероприятий, следственных действий в типичных ситуациях раскрытия и расследования
преступлений отдельных видов и групп. Взаимодействие следователей и оперативных
работников, использование специальных знаний, помощи общественности и средств
массовой информации в раскрытии и расследовании преступлений. Первоначальные
следственные
действия
и
оперативно-розыскные
мероприятия.
Источники
криминалистических методических рекомендаций.
РАЗДЕЛ II. СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Ключевые слова: судебная экспертиза, эксперт, специальные знания, специалист,
формы использования специальных знаний, свойства и признаки объектов, классификация
судебных экспертиз, методика экспертного исследования, методы исследования,
заключение эксперта, формы выводов.
Тема 2.1. Понятие судебной экспертизы. История становления судебной
экспертизы. Предмет и задачи судебной экспертизы
Определение судебной экспертизы как отрасли научного знания и процессуальной
формы использования научно-технических достижений в судопроизводстве. Понятие
специальных знаний. История возникновения и становления судебной экспертизы.
Отличие судебной экспертизы от несудебных экспертиз и от других форм использования
специальных знаний в судопроизводстве.
Понятие предмета и объекта судебной экспертизы. Предмет экспертизы как отрасль
научного знания.
Общая теория судебной экспертизы, ее структура.
Понятие экспертной задачи в процессуальном и гносеологическом аспектах.
Классификация экспертных задач по различным основаниям: по значению
устанавливаемых в процессе исследования фактов, по условию поставленной задачи, по
цели исследования как основному содержанию задачи (классификационные,
идентификационные, диагностические, ситуалогические). Типичные идентификационные
задачи. Диагностические задачи и их классификация. Реставрационные и оценочные
задачи. Ситуалогические (интеграционные) задачи.
Тема 2.2. Частные экспертные теории и учения, их роль в судебно-экспертной
деятельности
Частные экспертные теории и учения, их роль в судебно-экспертной деятельности.
Система частных экспертных теорий. Понятие частных теорий родов (видов) судебной
экспертизы.
Учение об экспертной идентификации. Учение об экспертной диагностике.
Основные категории идентификации и диагностики.
Учение об экспертной профилактике. Основные категории экспертной
профилактики.
Частные теории родов (видов) судебной экспертизы. Основные категории частной
теории родов и видов судебной экспертизы. Частные методические положения отдельных
родов экспертиз.
Тема 2.3. Объекты судебной экспертизы; их свойства и признаки. Методы
судебной экспертизы и их классификация
Объекты исследования судебной экспертизы как материальные носители
информации о фактах и событиях, источниках данных, получаемых путем использования
специальных знаний.
Классификация объектов судебной экспертизы по разным основаниям: по виду
носителя информации, по роли носителя информации в процессе исследования, по
степени информативности, по объему, по состоянию.
Свойства и признаки объектов судебной экспертизы. Понятие свойства и признака.
Классификация признаков: по происхождению; по природе; по длительности; по наличию
связи с другими объектами; по числу множества объектов, обладающих данными
признаками; по значению в процессе познания; по значимости; по отношению к объекту в
целом или его части.
Понятие метода, средства и методики экспертного исследования. Классификация
методов и средств экспертных исследований по источнику происхождения и степени
общности. Требования, предъявляемые к методам и средствам экспертных исследований:
научность, безопасность, допустимость, эффективность и др. Критерии целесообразности
выбора метода.
Субъекты применения средств и методов экспертного исследования. Правовые
основания применения средств и методов.
Тема 2.4. Классификация судебных экспертиз
Основания классификации судебных экспертиз. Уровни классификации по характеру
отрасли специальных знаний: классы, роды, виды, подвиды. Основные классы и роды
судебных экспертиз. Организационно-процессуальная классификация судебных
экспертиз. Первичные, дополнительные и повторные экспертизы: основания назначения,
особенности организации и проведения. Единоличная, комиссионная и комплексная
экспертизы: основания назначения и особенности организации и проведения. Формы
комплексного исследования в судебной экспертизе.
Общие принципы информационного обеспечения судебно-экспертной деятельности.
Информационное обеспечение познавательной деятельности эксперта и управленческой
деятельности в судебной экспертизе. Автоматизация судебной экспертизы.
Тема 2.5. Правовые и процессуальные основы экспертной деятельности.
Экспертные методики
Понятие
судебно-экспертной
деятельности.
Задачи
судебно-экспертной
деятельности. Правовая основа судебно-экспертной деятельности. Основные принципы
судебно-экспертной деятельности: соблюдение законности при осуществлении судебноэкспертной деятельности; соблюдение прав и свобод человека и гражданина, прав
юридического лица при осуществлении судебно-экспертной деятельности; независимость
эксперта; объективность, всесторонность и полнота исследований.
Основание и порядок назначения судебной экспертизы. Обязательное назначение
судебной экспертизы.
Субъекты судебно-экспертной деятельности. Права и обязанности эксперта. Понятие
заключения эксперта; его содержание.
Понятие экспертной методики. Классификация экспертных методик. Типовая и
частная экспертные методики. Структура экспертной методики. Основные стадии
экспертного исследования (предварительная, детальная (раздельное, сравнительное
исследование, экспертный эксперимент), оценка результатов исследования и
формулирование выводов) и их содержание.
Структура заключения эксперта: вводная, исследовательская, выводы. Содержание
заключения эксперта.
Формы выводов экспертизы: категорические (положительные и отрицательные),
вероятные, альтернативные, условные, о невозможности ответить на вопрос (НПВ).
Основания отказа от дачи заключения эксперта и подготовка сообщения о невозможности
дачи заключения. Правила оценки заключения эксперта как доказательства. Относимость,
допустимость и достоверность результатов. Критерии достоверности заключения
эксперта: компетентность эксперта, научная обоснованность применяемых методов и
методик исследования, логичность умозаключений, полнота и обстоятельность
проведенного исследования, обоснованность сделанных выводов.
РАЗДЕЛ III. ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Ключевые слова: оперативно-розыскная деятельность, субъект оперативнорозыскной деятельности, участник оперативно-розыскной деятельности, оперативнорозыскное мероприятие, оперативно-розыскная информация, оперативно-розыскная
ситуация, результаты оперативно-розыскной деятельности, использование результатов
оперативно-розыскной деятельности; лицо, содействующее органам, осуществляющим
оперативно-розыскную деятельность, на конфиденциальной основе; сотрудничество
граждан по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную
деятельность; легендированная организация, дело оперативного учета.
Тема 3.1. Становление и развитие теории оперативно-розыскной деятельности
Объективная
необходимость,
социальная
обусловленность,
правовые,
криминологические и криминалистические предпосылки оперативно-розыскной
деятельности, этапы ее становления и развития.
Критерии
периодизации
развития
оперативно-розыскной
деятельности.
Возникновение и формирование единой оперативно-розыскной теории. Определение
предмета теории оперативно-розыскной деятельности.
Методология научных исследований проблем оперативно-розыскной деятельности.
Анализ отношений оперативно-розыскной деятельности, их природы и механизма.
Методологические основы теории оперативно-розыскной деятельности.
Соотношение теории оперативно-розыскной деятельности с криминалистикой,
уголовным правом и процессом, криминологией и иными юридическими науками.
Тема 3.2. Дискуссия о сущности и содержании оперативно-розыскной
деятельности
Оперативно-розыскная деятельность как вид деятельности, осуществляемой гласно и
негласно оперативными подразделениями государственных органов.
Назначение оперативно-розыскной деятельности, ее место в системе государственноправовых мер борьбы с преступностью, соотношение с другими направлениями
деятельности органов внутренних дел.
Разведывательно-поисковый характер - основная характерная черта оперативнорозыскной деятельности. Право на производство оперативно-розыскных мероприятий в
целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших.
Закономерности, проявляющиеся в процессе применения органами внутренних дел
специальных сил, средств, методов и форм в борьбе с преступностью.
Преступность как объект. Субъекты и участники оперативно-розыскной
деятельности.
Общие и частные задачи, особенности оперативно-розыскной деятельности
различных оперативных подразделений органов внутренних дел в области
предупреждения и раскрытия преступлений, розыска скрывшихся преступников и лиц,
пропавших без вести.
Основные направления совершенствования оперативно-розыскной деятельности в
свете современных тенденций преступности.
Тема 3.3. Принципы оперативно-розыскной деятельности: понятие,
классификация и основы научной разработки
Понятие и характеристика принципов оперативно-розыскной деятельности, их
значение для теории и практики борьбы с преступностью, защиты прав и законных
интересов граждан.
Дискуссионные положения теории оперативно-розыскной деятельности в вопросе о
принципах оперативно-розыскной деятельности. Влияние принципов на сущность, цели и
задачи оперативно-розыскной деятельности.
Классификация принципов оперативно-розыскной деятельности и их нормативное
закрепление в действующем законодательстве и ведомственном правовом регулировании.
Тема 3.4. Анализ правовых норм, образующих правовую основу оперативнорозыскной деятельности. Проблемы оперативно-розыскных правоотношений
Понятие правовой основы оперативно-розыскной деятельности.
Уровни правового регулирования оперативно-розыскной деятельности.
Правовые институты, образующие правовую основу оперативно-розыскной
деятельности.
Взаимообусловленность правовых норм различных отраслей права в правовой
основе оперативно-розыскной деятельности.
Оперативно-розыскная деятельность как разновидность юридической деятельности.
Оперативно-розыскные правоотношения.
Тема 3.5. Нравственные аспекты оперативно-розыскной деятельности:
проблемы теории и практики
Обстоятельства, определяющие необходимость исследования нравственных аспектов
оперативно-розыскной деятельности.
Оперативно-розыскная этика как составная часть этики сотрудника органов,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.
Проблемы морального выбора в оперативно-розыскной деятельности.
Направления совершенствования нравственно-воспитательного процесса в сфере
оперативно-розыскной деятельности.
Тема 3.6. Проблемы обеспечения законности и конспирации в оперативнорозыскной деятельности
Научная дискуссия о понятии законности.
Законность как один из принципов оперативно-розыскной деятельности, как условие
повышения ее эффективности, как выражение реального обеспечения прав и интересов
субъектов оперативно-розыскной деятельности и иных лиц.
Гарантии обеспечения законности в оперативно-розыскной деятельности.
Нормативно-правовое регулирование, составляющее материальную основу
юридических гарантий законности в оперативно-розыскной деятельности.
Правовое сознание и нравственная зрелость оперативного работника как важные
факторы реализации юридических и этических гарантий законности.
Понятие, виды и порядок осуществления парламентского контроля, прокурорского
надзора и ведомственного контроля за состоянием законности в оперативно-розыскной
деятельности.
Соотношение законности и конспирации в оперативно-розыскной деятельности.
Тема 3.7. Дискуссионные положения о субъектах и участниках оперативнорозыскной деятельности
Система и структура оперативных подразделений органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность, их правовое положение и основные задачи.
Оперативно-розыскные органы, их должностные лица. Оперативные подразделения,
осуществляющие оперативно-розыскную функцию в полном объеме. Подразделения,
решающие отдельные оперативно-розыскные задачи с применением негласных средств и
методов.
Полномочия работников органов, осуществляющих оперативно-розыскную
деятельность, и требования, предъявляемые к их профессиональным и личным качествам.
Понятие и назначение внештатных сотрудников оперативных подразделений органов
внутренних дел. Правовое положение и требования, предъявляемые к внештатным
сотрудникам. Порядок подбора, изучения и оформления внештатных сотрудников
оперативных подразделений. Оперативно-розыскные мероприятия, к участию в которых
привлекаются внештатные сотрудники, пределы использования их помощи.
Оперативно-розыскной процесс. Субъекты оперативно-розыскного процесса.
Участники оперативно-розыскного процесса. Понятие, назначение и виды учетов,
используемых в оперативно-розыскной деятельности. Их место в системе других учетов
органов внутренних дел. Органы, должностные и иные лица, вовлекаемые в сферу
оперативно-розыскной деятельности.
Тема
3.8.
Современные
проблемы
использования
оперативными
подразделениями органов внутренних дел конфиденциального содействия граждан в
борьбе с преступностью
Сущность, правовые и морально-этические основы содействия граждан оперативным
подразделениям органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, его
значение в борьбе с преступностью.
Виды содействия граждан оперативным подразделениям органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность. Конфиденциальное содействие и сотрудничество.
Меры социальной и правовой защиты граждан, оказывающих конфиденциальное
содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Меры по социальной и правовой защите граждан, конфиденциально
сотрудничающих с органами внутренних дел на контрактной основе.
Контроль руководителей органов внутренних дел за работой оперативного состава
по руководству негласными сотрудниками.
Тема 3.9. Проблемы социальной и правовой защиты лиц, оказывающих
конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную
деятельность
Правовые нормы, регламентирующие социальную и правовую защиту лиц,
содействующих органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
Гарантии государства лицам, оказывающим конфиденциальное содействие.
Проблема освобождения лиц, оказывающих конфиденциальное содействие, от
уголовной ответственности.
Финансовое обеспечение лиц, оказывающих конфиденциальное содействие.
Обеспечение специальных мер защиты лиц, оказывающих конфиденциальное
содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, и членов их
семей.
Тема 3.10. Проблемы оперативно-розыскной тактики
Сущность и значение оперативно-розыскной тактики. Роль и место оперативнорозыскной тактики в оперативно-розыскной деятельности.
Основные оперативно-тактические категории: оперативно-тактический способ;
оперативно-розыскное мероприятие; оперативно-тактическая операция; оперативнотактическая ситуация.
Организационные аспекты оперативно-розыскной тактики: разработка и принятие
оперативно-тактического решения; планирование, подготовка к проведению мероприятия;
реализация плана; анализ и оценка эффективности проведенного мероприятия.
Тема 3.11. Соотношение понятий и классификаций методов оперативнорозыскной
деятельности
и
оперативно-розыскных
мероприятий,
их
гносеологическая сущность
Понятие способов собирания оперативно-розыскной информации. Гносеологические
основы оперативно-розыскной деятельности. Диалектическое единство всеобщих,
частных и специальных методов познания в оперативно-розыскной деятельности.
Оперативно-розыскные мероприятия. Основания и условия проведения оперативнорозыскных мероприятий.
Порядок и сроки проведения отдельных оперативно-розыскных мероприятий.
Тема 3.12. Актуальные аспекты соотношения содержания и форм оперативнорозыскной деятельности
Понятие и классификация форм оперативно-розыскной деятельности.
Понятие и задачи оперативного поиска, его место в теории и практике оперативно-
розыскной деятельности. Субъекты и объекты оперативного поиска.
Методологические основы оперативного поиска.
Сущность оперативного распознания и его использование в процессе оперативного
поиска.
Организация и тактика проведения оперативного поиска.
Дискуссионные вопросы о личном сыске. Субъекты и объекты личного сыска,
задачи, решаемые в процессе его осуществления.
Категории лиц и фактов, представляющих оперативный интерес. Источники
получения первичных сведений (документы).
Использование результатов оперативного поиска в оперативно-розыскном
производстве.
Понятие, содержание, виды и задачи оперативно-розыскной профилактики.
Субъекты и объекты, основания и особенности проведения профилактических
мероприятий с использованием сил, средств и методов оперативно-розыскной
деятельности.
Психологические, правовые и тактические основы профилактики правонарушений со
стороны отдельных категорий профилактируемых лиц и их групп. Тактические приемы
предупреждения замышляемых и подготавливаемых преступлений.
Организационно-тактические формы взаимодействия оперативных подразделений с
другими службами и общественностью в оперативно-розыскной профилактике
преступлений.
Тема 3.13. Оперативная разработка и оперативно-розыскное производство как
ключевые понятия оперативно-розыскного права и процесса
Оперативно-розыскное производство по материалам и делам оперативного учета.
Правила регистрации и учета дел и проходящих по ним лиц.
Планирование оперативно-розыскных мероприятий по делам оперативного учета.
Реализация материалов оперативно-розыскного производства.
Основания и порядок прекращения дел оперативной разработки.
Роль руководителей органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность,
и работников вышестоящих оперативных подразделений в организации контроля за
обоснованностью заведения и прекращения дел оперативной разработки.
Условия и порядок хранения, пересылки, ознакомления с материалами. Понятие
способов решения оперативно-тактических задач по делам оперативно-розыскного
производства.
Понятие оперативной комбинации, ее значение в решении оперативно-тактических
задач. Элементы оперативной комбинации. Требования, предъявляемые к подготовке и
проведению оперативной комбинации. Виды оперативной комбинации. Организация
подготовки и проведения оперативной комбинации. Использование оперативной
комбинации при проведении отдельных оперативно-розыскных мероприятий.
Тема 3.14. Научные основы и особенности тактики документирования действий
разрабатываемых лиц
Понятие, цели и задачи, предмет и пределы документирования действий
проверяемых и разрабатываемых лиц.
Принципы документирования и требования, предъявляемые к нему. Основные
направления документирования действий проверяемых и разрабатываемых лиц.
Выявление лиц, которые могут быть свидетелями, выявление предметов и документов,
которые могут быть вещественными и иными доказательствами, фиксация действий
проверяемых и разрабатываемых лиц.
Тактические приемы документирования действий проверяемых и разрабатываемых
лиц. Использование специальных технических средств в ходе документирования.
Взаимодействие оперативного работника со следователем при документировании
действий проверяемых и разрабатываемых лиц.
Тема 3.15. Гносеологическая сущность оперативно-розыскной информации
Понятие и социальная природа оперативно-розыскной информации.
Сущность результатов и материалов оперативно-розыскной деятельности.
Познавательное значение оперативно-розыскной информации.
Проблема "обогащения" оперативно-розыскной информации.
Формирование систем оперативно-розыскной информации и стабильных каналов ее
получения.
Централизация и автоматизация оперативно-розыскных учетов.
Новые направления оперативно-розыскной деятельности правоохранительных
органов и нетрадиционные подходы в борьбе с преступностью, основанные на
современных информационных технологиях.
Тема 3.16. Правовые и тактические основания, организационно-тактические
особенности реализации оперативно-розыскных данных и их легализация в
уголовном процессе
Понятие, цели и задачи реализации материалов оперативно-розыскного
производства.
Обстоятельства, обусловливающие возможность реализации. Систематизация,
анализ, оценка материалов при подготовке к их реализации. Планирование реализации.
Условия, обеспечивающие успешную реализацию. Тактические приемы реализации.
Правовая основа и порядок взаимодействия оперативных подразделений со
следствием при реализации материалов дел оперативного учета.
Тема 3.17. Теоретические основы, правовые и организационные особенности
контроля и надзора за состоянием оперативно-розыскной деятельности
Основные показатели, отражающие результаты оперативно-розыскной деятельности
в оперативных подразделениях. Учет, анализ и оценка результатов оперативно-розыскной
деятельности.
Понятия и основные задачи контроля и надзора за осуществлением оперативнорозыскной деятельности.
Виды и формы контроля. Ведомственный контроль за осуществлением оперативнорозыскной деятельности. Формы ведомственного контроля.
Прокурорский надзор за осуществлением оперативно-розыскной деятельности.
Правовые основы (основания и порядок) представления результатов оперативнорозыскной деятельности прокурору, осуществляющему надзор за оперативно-розыскной
деятельностью.
Тема 3.18. Правовые основы и организационно-тактические особенности
международного сотрудничества в области оперативно-розыскной деятельности
Субъекты оперативно-розыскной деятельности в зарубежных странах. Требования,
предъявляемые к сотрудникам оперативных подразделений криминальной (уголовной)
полиции, их правовая, профессиональная и психологическая подготовка.
Назначение, цели и задачи Интерпола. Структура Национального центрального бюро
Интерпола в Республике Беларусь.
Виды запросов, направляемых по линии Интерпола. Порядок информационного
обслуживания оперативных подразделений и исполнения запросов правоохранительных
органов иностранных государств.
Наименование, характеристика обрабатываемой информации, реквизитный состав
данных
оперативно-розыскной,
оперативно-справочной,
криминалистической
информации системы Интерпола.
Порядок направления запросов в систему и получение информации. Должностные
обязанности сотрудников оперативных подразделений органов внутренних дел по
формированию и использованию массивов данных Интерпола.
Тема 3.19. Теоретико-правовые и организационно-тактические основы
розыскной работы
Понятие, задачи и значение розыскной работы в борьбе с преступностью.
Нормативное регулирование розыскной работы.
Подразделения, осуществляющие розыскную работу. Объекты розыска. Виды
розыска, их сущность. Информационное обеспечение розыска.
Оперативно-розыскные меры по выявлению лиц, имеющих намерение скрыться от
органов дознания, следствия и суда.
Взаимодействие оперативных подразделений с другими подразделениями в розыске
преступников, скрывшихся от следствия и суда.
Основания и порядок объявления розыска преступников, скрывшихся от следствия и
суда.
Порядок заведения розыскных дел и особенности планирования оперативнорозыскных и иных мероприятий по розыскным делам.
Основания и порядок прекращения розыска преступников, скрывшихся от следствия
и суда.
Роль и значение деятельности оперативных подразделений, мест отбывания
наказания в предупреждении побегов.
Оперативно-розыскные меры по выявлению лиц, имеющих намерение совершить
побег из-под конвоя, изолятора временного содержания, следственного изолятора,
исправительного учреждения.
Взаимодействие оперативных подразделений горрайорганов внутренних дел, мест
отбывания наказания и внутренних войск по розыску преступников, бежавших из-под
конвоя.
Основания и порядок объявления розыска преступников, бежавших из-под конвоя,
изолятора временного содержания, следственного изолятора, исправительного
учреждения.
Порядок заведения розыскных дел и особенности планирования оперативнорозыскных и иных мероприятий по розыскным делам.
Организация наблюдения за родственными и иными связями бежавших из-под
конвоя преступников.
Основания и порядок прекращения розыска преступников, бежавших из-под конвоя,
изолятора временного содержания, следственного изолятора, исправительного
учреждения.
Причины исчезновения людей. Действия по заявлениям и сообщениям об
исчезновении людей.
Основания и порядок объявления местного розыска лиц, пропавших без вести.
Изучение образа жизни, связей и обстоятельств исчезновения граждан. Выдвижение
версий.
Основания и порядок прекращения местного розыска.
Основания и порядок объявления республиканского розыска лиц, пропавших без
вести.
Установление личности неизвестных погибших граждан, а также личности больных,
которые не могут сообщить о себе никаких сведений, как одно из направлений
обнаружения без вести пропавших лиц.
Основания и порядок прекращения республиканского розыска лиц, пропавших без
вести.
Взаимодействие подразделений уголовного розыска МВД стран Содружества
Независимых Государств в розыске лиц, пропавших без вести.
Тема
3.20.
Научные
основы
оперативно-розыскного
обеспечения
предупреждения и раскрытия преступлений оперативными подразделениями в
современный период
Компетенция, система и структура оперативных подразделений. Принципы
организации деятельности оперативных подразделений. Критерии оценки деятельности
оперативных подразделений.
Сущность, значение и правовая основа предупреждения (профилактики)
преступлений оперативными подразделениями. Выявление причин и условий,
способствующих совершению преступлений, и меры по их устранению.
Выявление лиц, склонных к совершению преступлений, и принятие к ним мер
индивидуально-профилактического воздействия.
Предупреждение и пресечение оперативными подразделениями замышляемых,
подготавливаемых преступлений, а также покушений на преступления.
Сущность и значение раскрытия преступлений оперативными подразделениями.
Гносеологические, правовые и организационно-тактические основы раскрытия
преступлений оперативными подразделениями (от лица к преступлению и от
преступления к лицу).
Организация раскрытия неочевидных преступлений и преступлений прошлых лет.
Понятие и общая характеристика первоначального и последующего этапов
раскрытия преступлений.
Гносеологическое значение первоначального и последующего этапов раскрытия
преступлений.
Организация работы сотрудников оперативных подразделений на месте
происшествия. Раскрытие преступлений по горячим следам: розыск преступников по
признакам внешности, следам, оставленным на месте происшествия, способу совершения
преступления, признакам похищенного имущества.
Понятия и виды оперативно-розыскных версий, порядок их выдвижения.
Организация и тактика проверки оперативно-розыскных версий.
Оперативно-розыскное сопровождение уголовных дел на стадии предварительного
следствия и судебного разбирательства.
Тема 3.21. Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности в сфере
борьбы с организованной преступностью и коррупцией
Современное понимание организованной преступности. Этапы формирования и
формы проявления организованной преступности. Характерные свойства (признаки)
организованной преступности.
Сферы деятельности преступных организаций в Республике Беларусь.
Типология организованных преступных формирований.
Уровни организованной преступности. Транснациональная преступность в
Республике Беларусь.
Международные подходы к оценке социальных последствий организованной
преступности.
Оперативные подразделения органов внутренних дел, осуществляющие борьбу с
организованной преступностью.
Информационные массивы, используемые в борьбе с организованной
преступностью.
Признаки, указывающие на наличие организованных преступных формирований в
районе оперативного обслуживания.
Особенности оперативной разработки организованных преступных формирований.
Обстоятельства, побуждающие к сотрудничеству отдельных участников преступных
групп.
Обстоятельства противоправных действий участников преступных групп,
подлежащие документированию.
Организация борьбы с вымогательством, терроризмом и другими проявлениями
организованной преступности.
Понятие и характерные свойства (признаки) коррупции.
Особенности организации и тактики оперативной разработки организованных и
широко разветвленных преступных группировок. Тактика документирования отдельных
эпизодов организованной преступной деятельности в сфере экономики и реализации
материалов оперативной разработки.
Оперативно-розыскная характеристика преступлений, совершаемых против
информационной безопасности.
Типичные оперативно-тактические ситуации, возникающие по делам о
преступлениях против информационной безопасности.
Тактика действий оперативного работника в этих ситуациях.
Тактика негласного получения информации из средств и систем информатизации.
Тактические особенности изъятия средств и систем информатизации.
Оперативно-розыскное производство.
Тема 3.22. Проблемы оперативно-розыскной деятельности в сфере нравов и
незаконного оборота наркотиков. Пути их решения
Оперативно-розыскная характеристика и виды преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
Система, структура и компетенция оперативных подразделений, осуществляющих
борьбу с преступностью в сфере нравов и незаконного оборота наркотиков. Учет органов
внутренних дел и медицинских учреждений, используемый в предупреждении и
раскрытии преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Обстоятельства, способствующие совершению преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков, меры по их выявлению и устранению. Общая и
индивидуальная профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков. Предупреждение замышляемых и подготавливаемых преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков, пресечение покушений на их совершение.
Особенности
проведения
отдельных
оперативно-розыскных
мероприятий
(контролируемой поставки, проверочной закупки, оперативного эксперимента и др.).
Теоретические и практические проблемы противодействия торговле людьми и
проституции.
Взаимодействие
оперативных
подразделений
с
другими
службами,
государственными и общественными организациями в вопросах борьбы с преступностью
в сфере нравов и незаконного оборота наркотиков.
Тема 3.23. Проблемы использования современных оперативно-розыскных
технологий в борьбе с преступностью
Сущность использования нетрадиционных подходов в деятельности оперативных
подразделений органов внутренних дел в борьбе с преступностью (регистраторы
психосоматического состояния; применение гипноза; нетрадиционные средства контроля
за
перемещением
материальных
ценностей;
информационно-психологическое
воздействие; создание и использование специальных (легендированных) предприятий;
использование идентификационно-поисковых и диагностико-поисковых систем,
основанных на мультимедийных компьютерных технологиях).
Понятие и сущность оперативно-розыскного прогнозирования.
Виды оперативно-розыскного прогнозирования. Предвидение в оперативнорозыскном прогнозировании.
"Компьютерная разведка" и "аналитическая разведка" в предупреждении и
раскрытии преступлений в сфере высоких технологий.
Документирование противоправной деятельности преступных формирований в
условиях их информационно-технического противодействия.
Взаимодействие оперативных подразделений с другими подразделениями
правоохранительных, иных государственных органов и общественностью в борьбе с
преступностью в сфере высоких технологий.
Тема 3.24. Актуальные проблемы оперативно-розыскной деятельности в сфере
борьбы с экономическими преступлениями
История становления оперативных подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями (БЭП), их место в структуре криминальной милиции.
Криминологическая ситуация в сфере экономики на современном этапе развития
государства. Характеристика способов совершения преступлений в сфере экономики. Их
связь с особенностями организации производства и технологических процессов, порядка
ведения учета и отчетности на предприятиях различных форм собственности.
Задачи, структура и компетенция подразделений по борьбе с экономическими
преступлениями.
Характеристика основных элементов организации деятельности подразделений по
борьбе с экономическими преступлениями: изучение, анализ и оценка оперативной
обстановки; планирование; информационное обеспечение; организация оперативного
обслуживания объектов (линии работы, территории); взаимодействие с другими службами
органов внутренних дел, правоохранительными, контролирующими и иными
государственными организациями, общественными формированиями; учет и оценка
результатов деятельности; контроль.
Принципы
оперативного
обслуживания
(объектово-отраслевой,
линейнообъектовый, территориальный, поисковый).
Уровни и режим (интенсивность слежения) оперативного обслуживания.
Порядок ведения дел оперативного учета. Создание и использование
информационно-поисковых систем оперативно-розыскного назначения.
Характеристика способов совершения преступлений в сфере экономики. Их связь с
особенностями организации производства и технологических процессов, порядка ведения
учета и отчетности на предприятиях различных форм собственности.
Сущность, значение и правовая основа предупреждения преступлений
подразделениями по борьбе с экономическими преступлениями.
Выявление обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере
экономики, и меры по их устранению.
Выявление лиц, склонных к совершению преступлений в сфере экономики.
Принятие к ним мер индивидуально-профилактического характера.
Предупреждение замышляемых, подготавливаемых преступлений, а также
покушений на преступления.
Сущность, значение и правовая основа раскрытия преступлений подразделениями по
борьбе с экономическими преступлениями.
Организация и тактика предварительной проверки и разработки лиц,
подготавливающих, совершающих либо совершивших преступления в сфере экономики.
Тактические приемы реализации фактических данных, полученных в ходе оперативнорозыскных мероприятий.
Деятельность подразделений по борьбе с экономическими преступлениями по
обеспечению возмещения причиненного преступниками материального ущерба.
Оперативное сопровождение расследования и рассмотрения уголовных дел по
экономическим преступлениям в суде.
Тема 3.25. Организационные и тактические проблемы в деятельности
оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы. Пути их решения
Сущность, значение и особенности предупреждения и раскрытия преступлений
оперативными подразделениями исправительных учреждений.
Основные направления деятельности оперативных подразделений исправительных
учреждений по предупреждению и раскрытию преступлений.
Виды преступлений, совершаемых в местах отбывания наказания.
Криминогенные факторы, способствующие совершению преступлений в местах
отбывания наказания, и их выявление. Меры по их устранению.
Выявление лиц, склонных к совершению преступлений. Организация оперативнопрофилактического наблюдения за ними.
Использование оперативно-розыскных сил, средств и методов оперативно-
розыскной деятельности в предупреждении замышляемых и подготавливаемых
осужденными преступлений.
Тактические
приемы
предупреждения
замышляемых
и
пресечение
подготавливаемых преступлений.
Документальное
оформление
и
оценка
результатов
предупредительнопрофилактической работы оперативных подразделений исправительных учреждений.
Тактика раскрытия преступлений, совершаемых в местах отбывания наказания.
Основные тактические приемы выявления лиц, причастных к совершению
преступлений в исправительных учреждениях.
Организация и тактика осуществления оперативно-розыскных и иных мероприятий
на первоначальном и последующем этапах раскрытия преступлений в исправительных
учреждениях.
Особенности тактики выявления и проверки осужденных, совершивших
преступления до водворения их в места отбывания наказания.
Организация взаимодействия оперативных подразделений исправительных
учреждений с другими подразделениями органов внутренних дел.
Организация и осуществление взаимодействия оперативных подразделений
исправительных учреждений с территориальными оперативными подразделениями
органов внутренних дел, прокуратурой, органами Комитета государственной
безопасности Республики Беларусь и подразделениями войск по борьбе с захватом
заложников.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аверьянова, Т.В. Судебная экспертиза: курс общ. теории: для использования в
учеб. процессе по специальности "Судеб. Экспертиза" / Т.В. Аверьянова. - М.: Норма,
2007. - 479 с.
2. Агарков, А.В. Разведывательная и контрразведывательная деятельность - особый
вид ОРД / Алексей Вячеславович Агарков // Оперативник (сыщик). - 2012. - N 4. - С. 23 27.
3. Баев, О.Я. Производство следственных действий: криминалистический анализ
УПК России, практика, рекомендации: практ. пособие. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Эксмо,
2010. - 240 с.
4. Бакланов, Л.А. Гласное обследование помещений - эффективный способ
установления местонахождения разыскиваемых лиц /Л.А. Бакланов // Актуальные
проблемы
оперативно-розыскной
деятельности:
материалы
всероссийской
видеоконференции "Розыскная работа в ОВД". - Тюмень, 2012. - С. 13 - 17.
5. Басецкий, И.И. Инновационные подходы к определению сущности современной
оперативно-розыскной деятельности в Республике Беларусь / Иван Игнатьевич Басецкий,
Валерий Чеславович Родевич // Оперативник (сыщик). - 2012. - N 4. - С. 27 - 30.
6. Басецкий, И.И. Квартирные кражи: теория и практика борьбы: монография / И.И.
Басецкий, В.Ч. Родевич; под. ред. И.И. Басецкого. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь,
1999. - 298 с.
7. Башан, А.В. Оперативный эксперимент: законодательное решение актуальных
прикладных проблем / Алексей Башан, Андрей Дедковский // Законность и правопорядок.
- 2013. - N 1. - С. 45 - 50.
8. Белкин, Р.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня: Злободнев. вопр. рос.
криминалистики / Р.С. Белкин. - М.: Норма, 2001. - 237 с.
9. Белкин, Р.С. Курс криминалистики: [учеб. пособие для вузов по юрид.
специальностям] / Р.С. Белкин. - М.: Закон и право, 2001. - 837 с.
10. Белкин, Р.С. История отечественной криминалистики / Р.С. Белкин. - М.: Норма,
1999. - 496 с.
11. Бертовский, Л.В. Выявление и расследование экономических преступлений:
учеб.-практ. изд. / Л.В. Бертовский, В.А. Образцов. - М.: Экзамен, 2003. - 255 с.
12. Бранчель, И.И. Фиксация хода и результатов осмотра места происшествия: справ.
пособие для следователей / И.И. Бранчель, А.Е. Гучок. - Минск: Тесей, 2007. - 241 с., [12]
л. ил.
13. Буринский, Е.Ф. Судебная экспертиза документов, производство ее и
пользование ею / Е.Ф. Буринский. - М.: ЛексЭст, 2002. - 413 с.
14. Вандер, М.Б. Криминалистическая экспертиза материалов, веществ, изделий /
М.Б. Вандер. - [и др.]: СПб.: Питер, 2001. - 121 с.
15. Васильев, А.Н. Тактика отдельных следственных действий / А.Н. Васильев. - М.:
Юрид. лит., 1981. - 108 с.
16. Винтерколлер, Н.В. Некоторые проблемы оперативного эксперимента при
осуществлении оперативно-розыскной деятельности / Н.В. Винтерколлер, М.А. Трухин //
Вестник Барнаульского юридического института МВД России. - 2012. - N 2. - С. 68 - 72.
17. Власенко, Н.В. Сущность и тактика проверки показаний на месте / Н.В. Власенко,
В.В. Степанов. - М.: Юрлитинформ, 2004. - 153 с.
18. Возгрин, И.А. Криминалистическая методика расследования преступлений / И.А.
Возгрин. - Минск: Выш. шк., 1983. - 215 с.
19. Волынский, В.А. Криминалистическая техника: наука - техника - общество человек / В.А. Волынский. - М.: ЮНИТИ, 2000. - 310 с.
20. Гапанович, Н.Н. Опознание в следственной и судебной практике: (Тактика) / Н.Н.
Гапанович. - Минск: Изд-во БГУ, 1978. - 160 с.
21. Гасымов, Н.Г. Международный розыск обвиняемых и преступников:
[монография] / Н.Г. Гасымов. - М.: РАГС, 2003. - 233 с.
22. Гельманов, А.Г. Особенности расследования грабежей и разбойных нападений,
совершенных в условиях неочевидности: учеб. пособие / А.Г. Гельманов, А.А. Кузнецов,
Я.М. Мазунин. - Омск: Омский юрид. ин-т МВД Рос. Федерации, 1996. - 70 с.
23. Гинзбург, А.Я. Опознание в следственной, оперативно-розыскной и экспертной
практике: учеб.-практ. пособие / А.Я. Гинзбург; [под ред. Р.С. Белкина]. - М.: Улгид, 1996.
- 128 с.
24. Грабовский, В.Д. Курс лекций по криминалистической технике: [для образоват.
учреждений МВД России юрид. (не экспертного) профиля] / В.Д. Грабовский. - М.: [ИМЦ
ГУК МВД России], 2004. - 280 с.
25. Грамович, Г.И. Криминалистическая техника: (научные, правовые,
методологические, организационные основы): монография / Г.И. Грамович. - Минск:
Акад. МВД Респ. Беларусь, 2004. - 214 с.
26. Гросс, Г. Руководство для судебных следователей как система криминалистики:
[пер. с нем.] / Ганс Гросс; [науч. ред. В.В. Крылов; предисл. Н.П. Яблокова]. - М.:
ЛексЭст, 2002. - 1046 с.
27. Дактилоскопия и дактилоскопическая экспертиза: практ. пособие / под ред. И.А.
Анищенко; М-во внутр. дел Респ. Беларусь, учреждение образования "Акад. М-ва внутр.
дел Респ. Беларусь". - Минск: Акад. МВД, 2010. - 135 с.
28. Данилова, Н.А. Особенности расследования преступлений экономической
направленности: документы как средство совершения преступления: [учеб. пособие] /
Н.А. Данилова. - СПб.: Изд. дом "Сентябрь", 2002. - 137 с.
29. Дергай, Г.Б. Современные возможности судебных экспертиз и тактика получения
образцов для сравнительного исследования: учеб. пособие / Г.Б. Дергай, Д.В. ИсютинФедотков. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2005. - 102 с.
30. Драпкин, Л.Я. Тактика отдельных следственных действий / Л.Я. Драпкин, В.П.
Долинин. - Екатеринбург: ЕВШ МВД РФ, 1994. - 32 с.
31. Дулов, А.В. Основы формирования криминалистической теории доказывания /
А.В. Дулов, А.С. Рубис. - Минск: Изд-во БГУ, 2004. - 262 с.
32. Дулов, А.В. Тактика следственных действий / А.В. Дулов, П.Д. Нестеренко. Минск: Выш. шк., 1971. - 272 с.
33. Ермолович, В.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений / В.Ф.
Ермолович. - Минск: Амалфея, 2001. - 303 с.
34. Ермолович, Д.В. Теоретико-прикладные аспекты оперативно-розыскной
характеристики мошенничества: [монография] / Д.В. Ермолович; под общ. ред. И.И.
Басецкого. - Минск: ИНБ Респ. Беларусь, 2006. - 162 с.
35. Зорин, Г.А. Теоретические основы криминалистики / Г.А. Зорин. - Минск:
Амалфея, 2000. - 416 с.
36. Исютин-Федотков, Д.В. Образцы для сравнительного исследования в уголовном
процессе и криминалистике: учеб. пособие / Д.В. Исютин-Федотков; под ред. Г.Н.
Мухина. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2005. - 101 с.
37. Кардашевская, М.В. Противодействие расследованию преступлений и меры по
его преодолению (к вопросу об учебном курсе и его преподавании) / М.В. Кардашевская,
И.В. Тишутина // Вестник Московского университета МВД России. - 2012. - N 4. - С. 112 117.
38. Колдин, В.Я. Судебная идентификация: учеб. пособие для судей, следователей,
прокуроров, лиц, производящих дознание, защитников, экспертов, специалистов,
студентов и аспирантов / В.Я. Колдин. - М.: ЛексЭст, 2002. - 526 с.
39. Корниенко, Н.А. Следы человека в криминалистике: учеб.-метод. пособие / Н.А.
Корниенко. - [и др.]: СПб.: Питер, 2001. - 339 с.
40. Корухов, Ю.Г. Криминалистическая диагностика при расследовании
преступлений: науч.-практ. пособие / Ю.Г. Корухов. - М.: Норма, 1998. - 283 с.
41. Коршунов, В.М. Следы на месте происшествия: обнаружение, фиксация, изъятие
/ В.М. Коршунов; под ред. Н.П. Курцева. - М.: Экзамен, 2001. - 286 с.
42. Криминалистика: учеб. для вузов [по специальности "Юриспруденция"] / Т.В.
Аверьянова [и др.]; под ред. Р.С. Белкина. - М.: Норма, 2006. - 973 с.
43. Криминалистика: учеб. для образоват. учреждений высш. проф. образования
МВД России / подгот.: Т.В. Аверьянова [и др.]; под ред. А.Ф. Волынского, В.П. Лаврова. М.: ЮНИТИ-Дана, 2008. - 943 с.
44. Криминалистика: учеб. для студентов вузов, обучающихся по направлению
030500 "Юриспруденция" и по специальностям 030501 "Юриспруденция", 030505
"Правоохран. деятельность" / В.В. Агафонов [и др.]; под ред. А.Г. Филиппова. - М.: Высш.
образование, 2008. - 441 с.
45. Криминалистика: учебник: в 3 ч. / под ред. Г.Н. Мухина; М-во внутр. дел Респ.
Беларусь, учреждение образования "Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь". - 2-е изд.,
испр. - Минск: Акад. МВД, 2010. - 753 с.
46. Криминалистическая видеозапись: учеб. пособие (курс лекций) / под общ. ред.
Р.Ю. Трубицына и О.А. Щеглова. - М.: Щит-М, 2004. - 208 с.
47. Криминалистическая техника: учебник / [А.П. Парфененков (рук. авт.
коллектива) и др.; отв. ред. Н.М. Балашов]. - М.: Юрлитинформ, 2002. - 602 с.
48. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и
органов предварительного расследования: [учеб. для высш. и сред. учеб. заведений МВД
России / Т.В. Аверьянова и др.]; под ред. Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина. - М.: Новый
юрист, 1997. - 398 с.
49. Кучкина, В.Г. Участие сотрудников оперативных подразделений в следственнооперативных группах: теоретические и практические аспекты / В.Г. Кучкина //
Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. - 2012. N 19. - С. 126 - 130.
50. Ларин, А.М. Криминалистика и паракриминалистика: Научно-практическое и
учебное пособие. - М.: издательство БЕК, 1996. - 192 с.
51. Логвин, В.М. Криминалистическое исследование органами уголовного
преследования огнестрельного оружия, боеприпасов к нему, холодного и метательного
оружия и следов их применения: практ. пособие / В.М. Логвин. - Минск: Акад. МВД Респ.
Беларусь, 2006. - 222 с.
52. Лузгин, И.М. Моделирование при расследовании преступлений / И.М. Лузгин. М.: Юрид. лит., 1981. - 152 с.
53. Майлис, Н.П. Дактилоскопия: учеб. для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по специальности 030502 "Судебная экспертиза" / Н.П. Майлис. - М.: ЩитМ, 2008. - 123 с.
54. Маркова, О.В. Участие специалиста в следственных действиях: курс лекций /
О.В. Маркова, И.А. Анищенко, М.В. Галезник; под общ. ред. О.В. Марковой; М-во внутр.
Дел Респ. Беларусь, учреждение образования "Акад. М-ва внутр. дел Респ. Беларусь". Минск: Акад. МВД, 2010. - 111 с.
55. Мерецкий, Н.Е. Тактические приемы осмотра трупа на месте его обнаружения:
пособие / Н.Е. Мерецкий, В.В. Прутовых. - М.: [МПСИ], 2004. - 175 с.
56. Мешков, В.М. Особенности расследования преступлений в сфере незаконного
оборота наркотиков. Учебное уголовное дело: учеб.-метод. пособие [для образоват.
учреждений МВД России юрид. профиля] / В.М. Мешков, Е.С. Безруких, В.М. Нечушкин.
- М.: [ЦОКР МВД России], 2005. - 228 с.
57. Моторный, И.Д. Криминалистическая взрывотехника: новое учение в
криминалистике: учеб.-метод. и справ. пособие / И.Д. Моторный. - М.: Шумилова, 2000. 176 с.
58. Мухин, Г.Н. Криминалистика: учеб. пособие для студентов высш. учеб.
заведений по юрид. специальностям / Г.Н. Мухин, Д.В. Исютин-Федотков. - Минск: Акад.
МВД Респ. Беларусь, 2009. - 226 с.
59. Мухин, Г.Н., Исютин-Федотков, Д.В. Криминалистика: современные проблемы,
история и методология: научно - методическое пособие. - М.: Юрлитинформ, 2012. - 320 с.
60. Омелин, В.Н. Институт оперативно-розыскных мероприятий в оперативнорозыскном законодательстве (теоретический и правовой аспекты): [монография] / В.Н.
Омелин, Р.Х. Пардилов. - Москва: ВНИИ МВД России, 2007. - 145 с.
61. Оперативно-розыскная деятельность: учебник / Ю.С. Блинов, О.А. Вагин, А.С.
Вандышев [и др.]; под ред. К.К. Горяинова. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 848 с.
62. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс: учеб.-практ. пособие /
под общ. ред.: В.В. Черникова, В.Я. Кикотя. - М.: ИНФРА-М, 2002. - 86 с.
63. Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова, В.С.
Овчинского, А.Ю. Шумилова. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 794 с.
64. Осмотр места происшествия по делам о насильственной смерти: пособие для
следователей / И.С. Андреев [и др.]; под ред. А.В. Дулова, Н.И. Порубова. - Минск: НИИ
ПКК и СЭ, 1995. - 364 с.
65. Основы оперативно-розыскной деятельности // В.В. Бачила, И.И. Веленто, В.С.
Соркин и др.; под ред. В.В. Бачилы, В.С. Соркина: пособие по одноимен. курсу для
студентов специальности Г.09.01.00 "Правоведение" - Гродно: Гродн. гос. ун-т им.
Я.Купалы, 2001. - 170 с.
66. Основы оперативно-розыскной деятельности: учебник / под ред. С.В. Степашина.
- СПб.: Лань, 1999. - 703 с.
67. Особенности методики расследования неочевидных убийств / Ю.П. Дубягин,
О.П. Дубягина, С.Г. Логинов. - М.: Юрлитинформ, 2004. - 249 с.
68. Пантюхин, К.Ю. Некоторые проблемы правомерности процедуры оперативнорозыскной деятельности / К.Ю. Пантюхин // Вестник Барнаульского юридического
института МВД России. - 2012. - N 2. - С. 74 - 77.
69. Пацкевич, А.П. Криминалистические учеты: пособие / А.П. Пацкевич. - Минск:
Акад. МВД Респ. Беларусь, 2000. - 104 с.
70. Пещак, Я. Следственные версии: Криминалистическое исследование / Я. Пещак;
пер. со словац. А.М. Ратинова; под ред. и со вступ. ст. А.Р. Ратинова. - М.: Прогресс, 1976.
- 228 с.
71. Питерцев, С.К. Тактика допроса на предварительном следствии и в суде / С.К.
Питерцев, А.А. Степанов. - Спб.: Питер, 2001. - 146 с.
72. Плескачевский, В.М. Оружие в криминалистике: Понятие и классификация / В.М.
Плескачевский. - М.: Спарк, 2001. - 342 с.
73. Подволоцкий, И.Н. Осмотр и предварительное исследование документов / И.Н.
Подволоцкий; [под ред. А.М. Зинина]. - М.: Юрлитинформ, 2004. - 198 с.
74. Подготовка и назначение судебных экспертиз: пособие для следователей, судей и
экспертов / А.С. Рубис [и др.]; отв. ред. А.С. Рубис. - Минск: Право и экономика, 2006. 308 с.
75. Подшибякин, А.С. Холодное оружие / А.С. Подшибякин. - М.: Центр
"ЮрИнфоР", 2002. - 241 с.
76. Попов, И.А. Расследование преступлений, связанных с пожарами / И.А. Попов. М.: ИНФРА-М, 2001. - 166 с.
77. Порубов, Н.И. Криминалистика: учеб. пособие для студентов юрид.
специальностей учреждений, обеспечивающих получение высш. образования / Н.И.
Порубов, Г.И. Грамович, А.Н. Порубов; под ред. Н.И. Порубова. - Минск: Выш. шк., 2007.
- 574 с.
78. Предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование
преступлений в сфере экономики и финансово-банковского дела: практ. пособие / М-во
внутр. дел Респ. Беларусь, Акад. МВД. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2007. - 47 с.
79. Проведение осмотра места происшествия с применением фотограмметрических
комплексов: метод. рекомендации / М.С. Селезнев, Я.Л. Никулин. - Домодедово: ВИПК
МВД России, 2008. - 49 с.
80. Пророков, И.И. Криминалистическая экспертиза следов: (Трасологические
исследования): учеб. пособие для вузов / И.И. Пророков; отв. ред. А.Ф. Волынский. Волгоград: ВСШ МВД СССР, 1980. - 286 с.
81. Расследование преступлений в сфере экономики: рук. для следователей / И.С.
Алексеева [и др.]; под общ. ред. И.Н. Кожевникова. - М.: Спарк, 2001. - 415 с.
82. Родевич, В.Ч. О необходимости исследования института участников оперативнорозыскной деятельности / В.Ч. Родевич // 343.98 Криминалистические чтения,
посвященные памяти заслуженного юриста Республики Беларусь, доктора юридических
наук, профессора Г.И. Грамовича: материалы Международной научно-практической
конференции (Минск, 21 декабря 2012 г.). - Минск, 2012. - С. 359 - 360.
83. Родионов, К.С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра / К.С. Родионов. - 3-е изд.,
перераб. и доп. - М.: Междунар. отношения, 1990. - 224 с.
84. Родионов, К.С. Интерпол: миф и действительность / К.С. Родионов. - М.:
Междунар. отношения, 1982. - 160 с.
85. Россинская, Е.Р. Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном,
административном и уголовном процессе / Е.Р. Россинская. - М.: Норма, 2005. - 655 с.
86. Ручкин, В.А. Криминалистическая экспертиза оружия и следов: вопросы теории,
практики и дидактики: учеб.-метод. пособие / В.А. Ручкин. - М.: [МПСИ], 2004. - 343 с.
87. Савенков, В.Ю. Организационно-тактические аспекты международного розыска
преступников по линии Интерпола в Республике Беларусь: учеб. пособие / В.Ю. Савенков,
С.С. Тупеко. - Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2003. - 31 с.
88. Соловьев, А.Б. Очная ставка: метод. пособие / А.Б. Соловьев. - М.:
Юрлитинформ, 2006. - 156 с.
89. Соловьев, А.В. Как организовать расследование: учеб.-метод. пособие / А.В.
Соловьев. - М.: Юрлитформ, 2000. - 84 с.
90. Старовойтов, В.И. Запах и ольфакторные следы человека / В.И. Старовойтов,
Т.Н. Шамонова. - М.: ЛексЭст, 2003. - 127 с.
91. Степанов, М.Е. Криминалистические аспекты инсценировок как способа
сокрытия убийств, совершенных организованными преступными группами / Степанов
Максим Евгеньевич // Российский следователь. - 2013. - N 4. - С. 12 - 13.
92. Судебная фотография: учеб. пособие для студентов юрид. фак. вузов / В.И.
Башкатов [и др.]; под ред. А.В. Дулова. - Минск: Выш. шк., 1978. - 192 с.
93. Тактика допроса обвиняемого в конфликтной ситуации: учеб. пособие / М.И.
Абдуллаев, Н.И. Порубов, И.М. Рагимов, Д.И. Сулейманов. - Баку: Науч.-метод. центр
ГУП, 1993. - 107 с.
94. Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник / Ю.С. Блинов [и др.]; под.
ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. - М.: ИНФРА-М, 2009. - 831 с.
95. Топорков, А.А. Словесный портрет: практ. пособие / А.А. Топорков. - М.:
Юристъ, 1999. - 111 с.
96. Тукало, А.Н. Проблемы возбуждения уголовного дела на основании результатов
оперативно-розыскной деятельности / А.Н. Тукало // Криминалистические чтения,
посвященные памяти заслуженного юриста Республики Беларусь, доктора юридических
наук, профессора Г.И. Грамовича: материалы Международной научно-практической
конференции (Минск, 21 декабря 2012 г.). - Минск, 2012. - С. 71 - 72.
97. Фирсов, Е.П. Расследование изготовления или сбыта поддельных денег или
ценных бумаг, кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов / Е.П.
Фирсов. - М.: Юрлитинформ, 2004. - 154 с.
98. Хрусталев, В.Н. Участие специалиста-криминалиста в следственных действиях:
пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Судеб. экспертиза" / В.Н.
Хрусталев, Р.Ю. Трубицын. - СПб.: Питер, 2003. - 208 с.
99. Чаплыгина, В.Н. Классификация следов преступной деятельности, посягающей
на свободу личности / Чаплыгина В.Н. // Наука и практика. - 2013. - N 1. - С. 101 - 104.
100. Шумилов, А.Ю. Пять лет формирования новой науки (сыскологии): первичные
результаты, проблемы и перспективы: (доклад на Первой международной научной
интернет-конференции по сыскологии) / Александр Юльевич Шумилов // Оперативник
(сыщик). - 2012. - N 4. - С. 3 - 6.
101. Эйсман, А.А. Логика доказывания. - М.: Юрид. литература, 1971. - 112 с.
102. Якимов, И.Н. Криминалистика. Руководство по уголовной технике и тактике /
И.Н. Якимов. - М.: ЛексЭст, 2003. - 496 с.
103. Якубина, Ю.П. Организация прокурорского надзора за исполнением закона
органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность / Якубина Ю.П. //
Наука и практика. - 2013. - N 1. - С. 104 - 107.
104. ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.
- Минск, 2013.
105. КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
106. Интернет-версия эталонного банка данных правовой информации Республики
Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск,
2013. - Режим доступа: http://etalonline.by.
107. Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац.
центр правовой информ. Респ. Беларусь. - 2013. - Режим доступа: http://www.pravo.by.
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Председателя Высшей
аттестационной комиссии
Республики Беларусь
26.12.2013 N 156
ПРОГРАММА-МИНИМУМ
КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 14.02.03 ОБЩЕСТВЕННОЕ ЗДОРОВЬЕ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ (МЕДИЦИНСКИЕ
НАУКИ)
Минск, 2013
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы-минимум является формирование у соискателей ученой степени
кандидата наук углубленных теоретических знаний, необходимых для эффективной
самостоятельной научно-исследовательской и (или) научно-педагогической работы,
касающихся методов общественного здоровья и здравоохранения, основ организации,
экономики, управления здравоохранением, умения применять их в научной и
практической деятельности для охраны и укрепления общественного здоровья населения.
Задачами программы-минимум являются:
изучить теоретические вопросы и организационные принципы существующих
систем здравоохранения, перспектив использования различных медико-экономических
моделей здравоохранения в Республике Беларусь;
изучить нормативно-правовые основы и принципы деятельности в системе
здравоохранения Республики Беларусь. Освоить содержание комплекса государственных,
медицинских, общественных мероприятий, направленных на предупреждение
заболеваний, сохранение здоровья, трудоспособности, продление активного долголетия;
освоить основные направления и принципы государственной политики в области
охраны здоровья населения и их реализацию в профилактической направленности
системы здравоохранения (социальная и медицинская профилактика; первичная,
вторичная и третичная профилактика; государственная, общественная и индивидуальная
профилактика заболеваний);
освоить компьютерные статистические методы исследования в медицине и
здравоохранении, в том числе с использованием пакетов прикладных программ
STATISTICA, SPSS современных версий;
освоить методы оценки состояния здоровья населения, социальных, экономических,
экологических и медико-биологических факторов, определяющих его уровень;
изучить основные направления развития здравоохранения Республики Беларусь.
Освоить содержание первичной медико-санитарной и специализированной помощи;
освоить основы организации лечебно-профилактической помощи населению
городских поселений и проживающему в сельской местности;
освоить организационные основы охраны здоровья матери и ребенка;
освоить организационные основы диспансеризации населения, содержания
профилактической работы организаций здравоохранения, в том числе во взаимодействии
с организациями различных государственных органов, гигиенического обучения и
воспитания населения;
освоить правовые основы и особенности организации системы медицинской
экспертизы трудоспособности, системы комплекса мероприятий по реабилитации в
Республике Беларусь;
освоить основы обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения,
роль организаций здравоохранения в проведении мероприятий по предупреждению и
снижению заболеваемости населения;
освоить методы экономической оценки эффективности здравоохранения;
освоить основы управления здравоохранением, содержание управленческой работы в
современных
деятельности.
условиях,
системы
информационного
обеспечения
медицинской
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЗНАНИЙ СОИСКАТЕЛЯ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ
Должен знать:
основные медико-экономические модели здравоохранения, их организационные
принципы и перспективы использования в Республике Беларусь;
значение статистического метода для изучения здоровья населения и деятельности
организаций
здравоохранения.
Поэтапное
содержание
медико-статистического
исследования;
основные методы, используемые при анализе статистических данных о здоровье
населения и организации медицинской помощи;
особенности формирования статистической совокупности и сбора материала при
проведении клинических, экспериментальных, медико-статистических и медикосоциологических исследований;
критерии общественного здоровья, их определение и оценка. Факторы,
определяющие уровень общественного здоровья;
основные тенденции медико-демографических процессов, заболеваемости,
инвалидности населения и факторы, их определяющие;
показатели деятельности организаций здравоохранения и их использование для
оценки качества деятельности в здравоохранении;
основные особенности планирования деятельности организаций здравоохранения;
государственные программы и систему государственных минимальных социальных
стандартов в области здравоохранения Республики Беларусь;
основы государственной политики в области охраны здоровья населения, увеличения
ожидаемой продолжительности жизни, охраны здоровья матери и ребенка в Республике
Беларусь;
основы деятельности международных организаций по внедрению наиболее
прогрессивных профилактических программ, оценке рисков развития и бремени болезней;
основные показатели деятельности в системе здравоохранения, применяемые для
сравнительной оценки уровней развития здравоохранения в странах мира;
особенности оценки медицинской, социальной и экономической эффективности в
здравоохранении;
особенности и анализ финансово-экономической деятельности организаций
здравоохранения.
Должен уметь:
применять в практической и научной деятельности методы общественного здоровья
и здравоохранения;
проводить научно-практическое исследование по изучению состояния здоровья,
организации медицинской помощи населению, анализу деятельности организаций
здравоохранения;
анализировать основные показатели здоровья населения: медико-демографические,
заболеваемости, инвалидности, физического развития;
оценивать здоровье населения, деятельность организаций здравоохранения и
выявлять влияющие на них факторы;
планировать показатели деятельности организаций здравоохранения;
осуществлять анализ медицинской, социальной и экономической эффективности,
финансово-экономической деятельности в здравоохранении;
ориентироваться в способах сравнительной оценки уровней развития
здравоохранения в странах мира;
использовать преимущества организационных принципов различных медико-
экономических моделей здравоохранения в разработке управленческих решений в
здравоохранении Республики Беларусь;
применять навыки формирования статистической совокупности, проведения медикостатистического и медико-социологического исследований, обработки результатов
исследования современными статистическими методами с использованием персонального
компьютера, анализа состояния показателей здоровья населения, оценки деятельности
организаций здравоохранения, методов и принципов управления в системе
здравоохранения, планирования и контроля качества деятельности организаций
здравоохранения.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
1. Теоретические основы дисциплины "Общественное здоровье и
здравоохранение"
Ключевые слова: общественное здоровье, здравоохранение, охрана здоровья,
международное сотрудничество, врачебная этика.
Общественное здоровье и здравоохранение как наука и область практической
деятельности.
Методы исследования (статистический, социологический, исторический, экспертных
оценок, экономический, моделирования, системного анализа, эпидемиологический).
Государственная политика в области охраны здоровья населения. Основы
законодательства Республики Беларусь о здравоохранении. Проблемы здравоохранения в
важнейших общественно-политических, государственных документах (Конституция
Республики Беларусь, акты Главы государства, законы Республики Беларусь,
постановления Совета Министров, постановления Министерства здравоохранения и др.).
Направления и принципы государственной политики Республики Беларусь в области
охраны здоровья населения и их реализация в профилактической направленности системы
здравоохранения (социальная и медицинская профилактика; первичная, вторичная и
третичная
профилактика;
государственная,
общественная
и
индивидуальная
профилактика заболеваний).
Деятельность международных организаций по внедрению наиболее прогрессивных
профилактических программ, оценке рисков развития и бремени болезней, анализу
состояния показателей деятельности в системе здравоохранения, применяемых для
сравнительной оценки уровней развития здравоохранения в странах мира. Пути и
возможности применения передовых технологий в здравоохранении Республики
Беларусь. Доклады Всемирной организации здравоохранения (далее - ВОЗ) о состоянии
здоровья в современном мире. Международное сотрудничество Республики Беларусь в
области охраны здоровья населения.
Врачебная этика и медицинская деонтология. Биоэтика. Теоретические основы
врачебной этики и медицинской деонтологии. Этические и деонтологические традиции
отечественной медицины.
Морально-этические и профессионально-этические аспекты деятельности врача.
Клятва врача. Врачебная тайна. Права пациента. Современные проблемы врачебной этики
и медицинской деонтологии. Врачебные ошибки. Ятрогенные заболевания.
2. Основы медицинской статистики
Ключевые слова: медицинская статистика, доказательная медицина,
достоверность результатов исследования.
Теоретические основы статистики. Основы доказательной медицины. Определение
статистики. Содержание, задачи. Применение статистики в медико-биологических,
медико-статистических и медико-социологических исследованиях.
Медицинская статистика, ее содержание, задачи. Организация медикостатистического исследования.
Статистика здоровья. Методы изучения.
Статистика здравоохранения. Методы изучения.
Организация клинических и экспериментальных исследований.
Выборочный метод исследования.
Вариационные ряды. Методы описательной статистики.
Параметрические и непараметрические методы и критерии оценки достоверности
результатов статистического исследования. Методика расчета и особенности применения
критерия Стьюдента (t), критерия соответствия (x-2). Выбор критериев оценки различий
для взаимосвязанных (сопряженных) совокупностей (критерий Т Вилкоксона),
независимых совокупностей (критерий Манна - Уитни, критерий Колмогорова Смирнова), точный метод Фишера. Особенности их расчета при помощи прикладных
компьютерных программ.
Корреляционный анализ. Метод ранговой корреляции. Метод квадратов.
Регрессионный анализ.
Динамические ряды и их анализ. Прогнозирование.
Дисперсионный анализ.
Принципы компьютерной обработки и анализа данных. Прикладные программы
общего назначения. Виды. Редактирование данных, обработка табличных данных,
обработка массивов информации.
Прикладные программы специального назначения. Statistica (от версии 6,0 и выше),
SPSS. Характеристика. Особенности обработки данных.
3. Общественное здоровье и методы его изучения. Важнейшие медикосоциальные проблемы
Ключевые слова: здоровье населения, демография, заболеваемость населения,
инвалидность.
Здоровье населения. Уровни - индивидуальное, групповое, региональное,
общественное здоровье.
Индивидуальное и общественное здоровье. Основные критерии общественного
здоровья (показатели). "Формула" здоровья.
Демография. Медико-социальные проблемы демографии. Определение медицинской
демографии, основные разделы. Значение демографических данных для характеристики
здоровья населения, анализа и планирования деятельности органов и организаций
здравоохранения.
Современное состояние и основные тенденции демографических процессов в
Республике Беларусь и зарубежных странах. Факторы, определяющие их особенности и
динамику. Региональные особенности воспроизводства населения в различных странах,
их связь с уровнем социально-экономического развития. Демографическая политика,
понятие, основные направления в различных странах.
Методы изучения и анализа демографических показателей. Статика населения.
Значение для здравоохранения. Перепись населения. Динамика населения: естественное и
механическое движение населения. Механическое движение населения. Значение
миграционных процессов для здравоохранения. Естественное движение: показатели,
характеризующие естественное движение (рождаемость, смертность, естественный
прирост); методика оценки. Ожидаемая продолжительность предстоящей жизни как
интегральный показатель здоровья населения. Факторы, ее определяющие. Особенности в
странах мира. Тенденции в Республике Беларусь.
Заболеваемость населения. Методы изучения. Важнейшие медико-социальные
проблемы заболеваемости населения в Республике Беларусь (болезни системы
кровообращения,
злокачественные
новообразования,
травматизм,
алкоголизм,
наркомания, туберкулез и другие), пути их решения, организация медицинской помощи,
направления профилактики. Особенности важнейших медико-социальных проблем
заболеваемости в Европейском регионе, других странах и регионах.
Инвалидность. Медико-социальное значение. Методы изучения.
4. Охрана здоровья населения
Ключевые слова: системы здравоохранения, международное сотрудничество,
медицинская помощь, медицинская экспертиза.
Здравоохранение. Определение, основные понятия. Системы здравоохранения
(бюджетная, страховая, частная; понятие об общественной медицине; смешанные формы).
Медицинские кадры.
Здравоохранение как система мероприятий по сохранению и укреплению здоровья
населения. Современное состояние, основные достижения, проблемы. Организационные
принципы государственной системы здравоохранения Республики Беларусь.
Системы и организация здравоохранения в зарубежных странах. Их характеристика,
организационные принципы.
Международное сотрудничество в области здравоохранения. Международные
медицинские организации. ВОЗ. Структура, направления деятельности. Значение ВОЗ в
решении вопросов международного здравоохранения. Участие Республики Беларусь в
деятельности ВОЗ.
Организация медицинской помощи отдельным группам населения. Организация
медицинской помощи взрослому населению. Первичная медико-санитарная помощь
(далее - ПМСП). Принципы ПМСП. Характеристика служб, структура ПМСП. Врач
общей практики, функции, организация работы, взаимодействие с врачамиспециалистами.
Медицинская помощь населению в амбулаторно-поликлинических условиях.
Номенклатура амбулаторно-поликлинических организаций. Основные организации:
(врачебная амбулатория, поликлиника): структура, задачи, направления деятельности.
Медицинская помощь в условиях стационара. Номенклатура больничных
организаций. Основные организации (больница, диспансер), структура, задачи,
направления деятельности.
Основные направления совершенствования стационарной помощи в условиях
реформы здравоохранения. Дифференциация стационарной помощи по степени
интенсивности лечения и ухода: больницы (отделения) интенсивного лечения,
восстановительного лечения, медико-социальной помощи, больницы (дома, отделения)
сестринского ухода.
Диспансеризация населения. Профилактика - основное направление деятельности
здравоохранения, формы и уровни. Диспансеризация здоровых и больных.
Профилактические осмотры, их виды, организация проведения. Документация.
Этапы диспансеризации: 1) активное выявление больных, лиц в ранних, начальных
стадиях заболевания и с факторами риска; взятие на диспансерный учет; 2) динамическое
наблюдение за состоянием здоровья диспансеризуемых, проведение комплекса плановых
лечебных, профилактических и оздоровительных мероприятий; организация
реабилитации; 3) анализ диспансерной работы организации здравоохранения. Критерии
эффективности и организации диспансеризации.
Организация скорой медицинской помощи населению. Скорая медицинская помощь
(далее - СМП): определение, принципы организации службы.
Этапы скорой медицинской помощи: догоспитальный (станции, подстанции,
выездные бригады) и госпитальный - БСМП. Основные задачи организаций СМП.
Преемственность и взаимосвязь в работе скорой медицинской помощи с организациями
здравоохранения.
Организация медицинской помощи населению, проживающему в сельской
местности. Особенности медицинской помощи сельскому населению в связи со
спецификой условий организации сельскохозяйственного производства и расселения в
сельских районах. Этапность организации медицинской помощи сельскому населению.
Участок общей врачебной практики: его структура и функции. Участковая больница:
мощность, организация лечебно-профилактической помощи. Амбулатория врача общей
практики. Фельдшерско-акушерский пункт.
Центральная районная больница (далее - ЦРБ): задачи, структура, функции. Роль
ЦРБ в организации медицинской помощи сельскому населению. Районные специалисты.
Организация скорой медицинской помощи. Передвижные варианты медицинской
помощи:
врачебные
амбулатории,
клинико-диагностические
лаборатории,
флюорографические, стоматологические и другие установки. ЦРБ как организационнометодический центр по руководству медицинскими организациями района, формы и
методы работы.
Санитарно-противоэпидемическая работа в сельском районе, взаимодействие
медицинских организаций с районным центром гигиены и эпидемиологии.
Организация специализированной медицинской помощи населению. Межрайонные
специализированные центры. Областные медицинские организации. Областная больница.
Областная консультативная поликлиника. Диспансеры, их роль в организации медикосанитарной помощи населению области. Взаимодействие областной больницы с другими
медицинскими организациями. Республиканские научно-практические центры.
Основные направления совершенствования медицинской помощи сельскому
населению.
Организация акушерско-гинекологической помощи. Медико-социальные проблемы
охраны здоровья женщин. Многоуровневая система оказания перинатальной помощи.
Организация медицинской помощи детскому населению. Медико-социальные
проблемы охраны здоровья детей.
Анализ деятельности организаций здравоохранения по данным годовых отчетов.
Отчетные документы (отчет о деятельности поликлиники, отчет о деятельности
стационара, отчет о медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам).
Основные разделы. Анализ показателей. Оценка эффективности деятельности.
Анализ деятельности организаций здравоохранения на основе модели конечных
результатов. Показатели здоровья населения, деятельности организаций здравоохранения,
показатели дефектов деятельности. Определение контрольных показателей. Методика
расчета коэффициента комплексной оценки (далее - ККО). Оценка деятельности
организаций здравоохранения по величине ККО.
Оценка качества в здравоохранении. Подходы. Критерии. Стандарты медицинских
технологий.
Медицинская
экспертиза.
Законодательное
регулирование
экспертизы
трудоспособности. Организация экспертизы временной нетрудоспособности. Организация
экспертизы инвалидности.
Организация санитарной службы в Республике Беларусь. Санитарно-эпидемическое
благополучие населения, определение. Место и роль санитарной службы в системе
охраны здоровья населения, решении задач профилактики, обеспечении санитарноэпидемического благополучия населения.
Структура, функции, задачи санитарной службы. Организации службы. Управление.
Структура, основные функции, формы, методы работы центров гигиены и эпидемиологии.
Формы взаимосвязи центров гигиены и эпидемиологии с организациями лечебнопрофилактической помощи.
Социально-гигиенический мониторинг.
5. Современные проблемы профилактики. Медико-социальные аспекты
здорового образа жизни
Ключевые слова: здоровый образ жизни; профилактика, медицинская активность,
гигиеническое обучение населения.
Профилактика как одно из приоритетных направлений охраны здоровья населения.
Правовые основы профилактики в Республике Беларусь.
Цель, задачи, уровни профилактики (государственный, коллективный, семейный,
индивидуальный), виды (социальная, медико-социальная, медицинская). Первичная,
вторичная, третичная профилактика. Критерии оценки эффективности профилактики.
Понятие о комплексной интегрированной профилактике.
Образ жизни: определение, категории. Влияние образа жизни на индивидуальное и
общественное здоровье.
Здоровый образ жизни (далее - ЗОЖ): определение, механизмы его формирования.
ЗОЖ как инструмент реализации профилактических программ на индивидуальном,
групповом и популяционном уровнях. Роль врачей в формировании ЗОЖ.
Понятие о медицинской активности населения. Медицинская активность как
необходимый элемент ЗОЖ.
Гигиеническое обучение и воспитание населения, цели, принципы, методы, формы,
средства.
6. Основы управления, экономики, планирования и финансирования
здравоохранения
Ключевые слова: управление здравоохранением, экономика здравоохранения,
планирование здравоохранения, государственный минимальный социальный стандарт,
социальное страхование.
Управление здравоохранением (цель, задачи). Методы управления. Основы
менеджмента.
Информационные
компьютерные
технологии
в
управлении
здравоохранением. Управление здравоохранением в Республике Беларусь.
Экономика здравоохранения. Основные категории. Общие и внутриотраслевые
проблемы экономики здравоохранения. Оценка эффективности в здравоохранении. Виды
эффективности (медицинская, социальная, экономическая). Методика оценки
эффективности медико-социальных программ и мероприятий.
Рыночные отношения и маркетинг в здравоохранении. Рынок медицинских услуг.
Виды рынков в здравоохранении.
Специализированные медицинские системы. Медицинские информационные и
приборно-компьютерные системы. Виды. Характеристика.
Планирование здравоохранения. Виды планов. Принципы и методы планирования.
Нормативный метод планирования.
Государственные социальные минимальные стандарты, определение, виды.
Государственные минимальные социальные стандарты в области здравоохранения.
Территориальные программы государственных гарантий обеспечения медицинской
помощью населения.
Финансирование здравоохранения. Источники финансирования (бюджетные и
внебюджетные). Финансовый план организации здравоохранения (смета).
Государственное социальное страхование, социальное обеспечение. Социальная
защита - определение. Органы социальной защиты, структура, функции. Виды социальной
защиты (пособия, пенсии, услуги, льготы и др.). Органы социального страхования,
структура, функции. Фонд социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь.
Медицинское страхование как вид социального страхования, определение, цели.
История развития медицинского страхования в Республике Беларусь и за рубежом. Виды,
принципы медицинского страхования. Обязательное и добровольное медицинское
страхование. Источники финансирования здравоохранения в условиях медицинского
страхования.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература:
1. Вальчук, Э.А. Основы организационно-методической службы и статистического
анализа в учреждениях здравоохранения / Э.А. Вальчук, Н.И. Гулицкая, Ф.П. Царук. -
Минск: БелмАПО, 2003. - 381 с.
2. Глушанко, В.С. Общественное здоровье и здравоохранение: пособие. 2-е изд.,
перераб. и доп. / В.С. Глушанко. Под ред. В.П. Дейкало. - Витебск: ВГМУ, 2011. - 491 с.
3. Здравоохранение Республики Беларусь: прошлое, настоящее и будущее / В.И.
Жарко, И.В. Малахова, И.И. Новик, М.М. Сачек. - Минск: Минсктиппроект, 2012. - 320 с.
4. Лисицын, Ю.П. Общественное здоровье и здравоохранение / Ю.П. Лисицын. Москва: Гэотар-Медиа, 2010 г. - 512 с.
5. Медик, В.А. Общественное здоровье и здравоохранение / В.А. Медик, В.К. Юрьев.
- Издательство: Гэотар-Медиа, 2012 г. - 608 с.
6. Общественное здоровье и здравоохранение: учебник: в 2 ч. Ч. 1 / И.А. Наумов,
Е.М. Тищенко, В.А. Лискович, Р.А. Часнойть; под ред. И.А. Наумова. - Минск: Выш. шк.,
2013. - 335 с.
7. Общественное здоровье и здравоохранение: учебник: в 2 ч. Ч. 2 / И.А. Наумов,
Е.М. Тищенко, В.А. Лискович, Р.А. Часнойть; под ред. И.А. Наумова. - Минск: Выш. шк.,
2013. - 351 с.
8. Применение методов статистического анализа для изучения общественного
здоровья и здравоохранения: учеб. пособие / под ред. В.З. Кучеренко. - 4-е изд., перераб. и
доп. - М.: Гэотар-Медиа, 2007. - 256 с.
9. Реброва, О.Ю. Статистический анализ медицинских данных: Применение пакета
прикладных программ STATISTICA / О.Ю. Реброва. - 3-е изд. - М.: Издательство Медиа
Сфера, 2006. - 305 с.
10. Щепин, О.П. Общественное здоровье и здравоохранение (Серия "Послевузовское
образование") / О.П. Щепин, В.А. Медик. - М.: Гэотар-Медиа, 2011. - 592 с.
Дополнительная литература:
11. Алексеев, Н.А. Оптимизация организационных технологий в многопрофильном
лечебно-профилактическом учреждении / Н.А. Алексеев. - Челябинск: Издательство
"Рекпол", 2001. - 240 с.
12. Максимова, Т.М. Современное состояние, тенденции и перспективные оценки
здоровья населения / Т.М. Максимова. - М.: ПЕР СЭ, 2002. - 192 с.
13. Медик, В.А. Общественное здоровье и здравоохранение. Практикум / В.А.
Медик, В.И. Лисицин, А.В. Прохоров. - Издательство: Гэотар-Медиа, 2010. - 144 с.
14. Медик, В.А. Общественное здоровье и здравоохранение. Руководство к
практическим занятиям / В.А. Медик, В.И. Лисицин, М.С. Токмачев. - Издательство:
Гэотар-Медиа, 2012. - 400 с.
15. Международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных
со здоровьем. Десятый пересмотр. Том 1 - 3. - Женева, Всемирная организация
здравоохранения, 1995 - 1998 гг.
16. Глушанко, В.С. Методика оценки эффективности деятельности врачей общей
практики и врачей-терапевтов участковых: инструкция по применению N 129 - 1109, утв.
МЗ РБ 12.02.2010 г. / В.С. Глушанко, Н.А. Артёменко. - Витебск: ВГМУ, 2010. - 19 с.
17. Мовчан, К.А. Методики расчета эффективности медицинских технологий в
здравоохранении: Инструкция по применению /К.А. Мовчан, В.С. Глушанко, А.В. Плиш;
МЗ РБ, ВГМУ; рег. N 159-1203 от 31.12.2003. - Минск, 2003. - 23 с.
18. Организационные технологии в системе здравоохранения XXI века: монография
// А.Н. Косинец [и др.]; под ред. А.Н. Косинца, В.С. Глушанко. - Витебск: ВГМУ, 2006. 328 с.
19. Решетников, А.В. Социология медицины (введение в научную дисциплину):
Руководство / А.В. Решетников. - М.: Медицина, 2002. - 976 с.
20. Сурмач, М.Ю. Менеджмент в здравоохранении: учеб. пособие для студентов
факультета медицинских сестер с высшим образованием (допущено Министерством
образования Республики Беларусь в качестве учебного пособия для студентов
учреждений, обеспечивающих получение высшего образования по специальности
"сестринское дело") / М.Ю. Сурмач, Е.М. Тищенко. - Гродно: ГрГМУ, 2007. - 284 с.
21. Толстова, Ю.Н. Анализ социологических данных. Методология, дескриптивная
статистика, изучение связей между номинальными признаками / Ю.Н. Толстова. - М.:
Научный мир, 2000. - 352 с.
22. Трешутин, В.А. Региональная система мониторинга здоровья населения и
эффективность здравоохранения / В.А. Трешутин, В.О. Щепин. Под ред. акад. РАМН О.П.
Щепина. - М.: Тровант, 2001. - 256 с.
23. Часнойть, Р.А. Управление клиническим стационаром: теория и практика. В 2 т. /
Р.А. Часнойть, В.А. Лискович, И.А. Наумов. - Гродно: ГрГМУ, 2005. - 770 с.
24. Экономика здравоохранения / Г.М. Перфильева [и др.]. Под ред. И.Н. Денисова. М.: ГОУ ВУНМЦ, 2004. - 224 с.
25. Экономика здравоохранения: учеб. пособие для вузов / А.В. Решетников [и др.];
под общ. ред. А.В. Решетникова. - 2-е изд. - [М.]: Гэотар-Медиа, 2007. - 272 с.
26. Всемирная организации здравоохранения [Электронный ресурс] / ВОЗ. - Женева,
2013. - Режим доступа: http://www.who.int/ru/.
27. Всемирная организация здравоохранения. Европейское бюро [Электронный
ресурс] / ВОЗ. - Женева, 2013. - Режим доступа: www.euro.who.int/ru/home.
28. Интернет-версия эталонного банка данных правовой информации Республики
Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск,
2013. - Режим доступа: http://etalonline.by.
29. М-во здравоохранения Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / М-во
здравоохранения Респ. Беларусь. - Минск, 2011. - Режим доступа: minzdrav.gov.by.
30. ФГБУ Национальный научно-исследовательский институт общественного
здоровья Российской академии медицинских наук [Электронный ресурс] / ФГБУ
Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья РАМН. Москва, 2006 - 2012. - Режим доступа: http://www.nriph.ru.
31. Фонд социальной защиты населения М-ва труда и социальной защиты Респ.
Беларусь [Электронный ресурс] / Фонд социальной защиты населения. - Минск, 2006 2013. - Режим доступа: http://www.ssf.gov.by.
Рецензируемые периодические издания
1) Журнал "Вопросы организации и информатизации здравоохранения".
2) Журнал "Медицинские новости".
3) Журнал "Здравоохранение Российской Федерации".
4) Журнал "Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины".
5) Журнал "Экономика здравоохранения".
6) Журнал "Социология медицины".
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Председателя Высшей
аттестационной комиссии
Республики Беларусь
26.12.2013 N 156
ПРОГРАММА-МИНИМУМ
КАНДИДАТСКОГО ЭКЗАМЕНА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 14.04.01 - ТЕХНОЛОГИЯ
ПОЛУЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВ. ФАРМАЦЕВТИЧЕСКАЯ ХИМИЯ,
ФАРМАКОГНОЗИЯ. ОРГАНИЗАЦИЯ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОГО ДЕЛА
(ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИЕ НАУКИ)
Минск, 2013
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью программы-минимум является формирование у соискателей ученой степени
кандидата наук углубленных теоретических знаний, необходимых для эффективной
самостоятельной научно-исследовательской и (или) научно-педагогической работы,
касающихся теоретических и исторических основ разработки, получения, состава,
строения и свойств фармацевтических субстанций, лекарственных средств, лекарственных
растений, лекарственного растительного сырья и продуктов их переработки, методов
контроля их качества, методов определения действующих веществ и их метаболитов в
биологических объектах, способов аптечного изготовления и промышленного
производства лекарственных, антисептических средств и средств для санитарной
обработки, совершенствования существующих способов их получения, создания новых
лекарственных форм, процессов и оборудования аптечного изготовления и
промышленного производства лекарственных средств, а также обращения лекарственных
средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники и других товаров
аптечного ассортимента.
Задачей программы-минимум является повышение уровня академической,
социально-личностной, профессиональной и формирование научной компетенции
соискателей ученой степени кандидата наук по специальности 14.04.01 - технология
получения лекарств. Фармацевтическая химия, фармакогнозия. Организация
фармацевтического дела.
ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ЗНАНИЙ СОИСКАТЕЛЯ УЧЕНОЙ СТЕПЕНИ
Должен знать:
историю фармации;
области исследования, основные проблемы, этапы развития и связь с другими
науками фармацевтической технологии, фармацевтической химии, фармакогнозии,
организации фармацевтического дела;
положения нормативных правовых актов Республики Беларусь, регламентирующих
аптечное изготовление, промышленное производство, контроль качества, правила
обращения и реализации лекарственных средств, а также средств для санитарной
обработки;
классификацию и назначение вспомогательных веществ;
основы биофармации;
фармацевтические факторы, влияющие на биодоступность лекарственных средств;
научные
основы,
технологические
схемы
производства
(изготовления)
лекарственных средств;
механизацию и автоматизацию производственных процессов;
упаковочные материалы и виды упаковки;
основы биотехнологии;
основы экологической безопасности изготовления лекарственных средств, технику
безопасности, правила охраны труда;
источники и способы получения биологически активных веществ;
основные этапы и принципы создания новых лекарственных средств;
факторы, влияющие на стабильность фармацевтических субстанций и лекарственных
средств, методы изучения стабильности;
методы аналитической химии, используемые в фармацевтическом анализе;
методы и особенности контроля качества фармацевтических субстанций,
лекарственных форм аптечного изготовления и промышленного производства;
способы определения биологически активных веществ и их метаболитов в
биологических жидкостях;
химическое строение, классификацию, свойства, связь структуры и действия, методы
получения терапевтически важных групп биологически активных веществ;
классификацию растений и лекарственного растительного сырья;
методы
фармакогностического
анализа,
основные
показатели
качества
лекарственного растительного сырья и способы их оценки;
особенности заготовки, сушки, хранения, химический состав и применение основных
групп лекарственных растений и лекарственного растительного сырья;
основные принципы государственной политики и перспективные направления
развития здравоохранения и фармации;
организацию работы фармацевтических предприятий и аптечных организаций;
основы фармацевтического менеджмента, маркетинга, экономики, учета и
отчетности в аптечной и фармацевтической организациях.
Должен уметь:
обобщать и конкретизировать приобретенные знания и умения;
выбирать наиболее эффективный и рациональный путь производства (изготовления)
той или иной лекарственной формы;
обосновать технологические схемы получения лекарственных форм;
выбирать вид упаковочного и укупорочного материалов в соответствии с физикохимическими свойствами веществ;
оценить качество изготовленных лекарственных форм в соответствии с
действующими стандартами;
использовать научные методы при проведении научного исследования в области
фармацевтической технологии, фармацевтической химии, фармакогнозии, организации
фармацевтического дела;
использовать знания систем снабжения, лекарственного обеспечения населения,
организации работы аптек, аптечных складов, контрольно-аналитических лабораторий в
соответствии с требованиями нормативного правового обеспечения здравоохранения и
фармации;
использовать фармакоэкономические методы определения потребности в
лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения.
СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
РАЗДЕЛ I. ТЕХНОЛОГИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВ
1.1. Терминология и методология фармацевтической технологии
Ключевые слова: технология, фармацевтическая субстанция, вспомогательное
вещество, лекарственная форма, лекарственное средство.
Краткий исторический очерк развития фармацевтической технологии. Задачи на
современном этапе. Классификация лекарственных форм по различным критериям.
Сравнительная характеристика аптечного изготовления и промышленного
производства лекарственных средств. Разработка новых и совершенствование
существующих способов производства лекарственных средств. Развитие промышленного
производства лекарственных средств в Республике Беларусь.
Математическое планирование эксперимента. Изучение стабильности и
прогнозирование сроков годности фармацевтических субстанций и лекарственных
средств.
Проблемы экологии. Охрана окружающей среды при производстве лекарственных
средств.
1.2. Общие вопросы технологии лекарственных форм промышленного
производства и аптечного изготовления
Ключевые слова: контроль, управление, стерилизация, валидация.
Промышленное производство и обеспечение качества лекарственных средств в
соответствии с требованиями Надлежащей производственной практики (далее - GMP).
Основные разделы GMP. Валидация фармацевтического производства. Технологический
регламент.
Обеспечение микробиологической чистоты при производстве, фасовке, упаковке,
хранении лекарственных средств. Методы очистки воздуха. Создание условий асептики
при изготовлении стерильных и асептически изготавливаемых лекарственных форм в
условиях аптеки.
Создание чистых рабочих зон на промышленных предприятиях в соответствии с
требованиями GMP. Классы чистоты помещений.
Пирогенные вещества. Природа, источники. Способы определения пирогенных
веществ.
Методы и условия тепловой стерилизации. Стерилизация фильтрованием,
радиационная стерилизация, перспективы их развития и применения. Свойства прионов
как вида потенциальных и особо опасных контаминантов лекарственных средств,
устойчивых к воздействию стерилизующих агентов. Техника безопасности при
использовании различных методов стерилизации. Контроль стерильности. Биологические
индикаторы стерилизации. Уровень гарантии стерильности.
Упаковка лекарственных средств. Контейнеры. Материалы, используемые для
производства контейнеров. Влияние упаковки на стабильность в процессе хранения,
транспортировки и использования лекарственных средств. Обработка аптечных
контейнеров и средств укупорки.
1.3. Современные аспекты использования фармацевтических субстанций и
вспомогательных веществ при получении лекарственных средств
Ключевые слова: субстанция, вспомогательное вещество, растворитель,
стабилизатор, регулятор, корригент.
Фармацевтические субстанции. Производство. Идентификация. Испытания.
Маркировка.
Назначение вспомогательных веществ, используемых при изготовлении
лекарственных средств. Классификация. Требования к вспомогательным веществам.
Влияние на биологическую доступность и стабильность лекарственных форм. Изыскание
и использование новых вспомогательных веществ.
Характеристика растворителей для жидких лекарственных форм. Требования к воде
очищенной, деминерализованной и воде для инъекций. Способы и системы очистки.
Контроль качества воды. Неводные растворители.
Высокомолекулярные соединения (далее - ВМС) как вспомогательные вещества,
классификация, характеристика. Поверхностно-активные вещества (далее - ПАВ),
применяемые в фармации, их классификация, механизм стабилизации. Использование
ВМС, ПАВ для стабилизации микрогетерогенных дисперсных систем.
Вспомогательные вещества, используемые при производстве лекарственных средств
(пропелленты, солюбилизаторы, стабилизаторы, регуляторы рН, пролонгаторы,
корригенты вкуса, цвета, запаха).
Вспомогательные вещества, используемые для изотонирования растворов.
Фармацевтическая несовместимость ингредиентов в прописях лекарственных
средств. Пути решения проблемы несовместимости.
1.4. Биофармацевтические исследования как теоретическая основа
фармацевтической технологии
Ключевые
слова:
биофармация,
фармакокинетика,
фармакодинамика,
биоэквивалентность, биодоступность.
Этапы развития биофармации. Общие сведения о всасывании биологически
активных веществ. Пассивная диффузия, конвективное всасывание, активный транспорт,
эндоцитоз. Фармацевтические факторы, влияющие на терапевтическую эффективность
лекарственных средств. Биологическая доступность.
Методы, тесты и аппараты для изучения высвобождения лекарственных средств, их
использование для оптимизации состава и технологии изготовления лекарственных форм.
Математические
методы
установления
корреляционной
зависимости
фармакокинетических параметров и биофармацевтических характеристик.
1.5. Теоретические закономерности и процессы, лежащие в основе
фармацевтической технологии. Аппараты и оборудование фармацевтического
производства
Ключевые слова: измельчение, прессование, растворение, осаждение,
экстрагирование, массообменные процессы.
Механические процессы. Теоретические основы измельчения. Измельчение твердых
материалов, сырья с клеточной структурой, измельчение в жидких и вязких средах.
Определение степени измельчения порошков. Смешение и дозирование твердых
материалов. Используемое оборудование.
Теоретические основы прессования. Характеристика процесса прессования.
Таблетирование. Устройство и принцип работы таблеточных машин.
Гидромеханические процессы. Растворение. Факторы, повышающие растворимость
и скорость процесса растворения (нагревание, перемешивание, предварительное
диспергирование, комплексообразование, солюбилизация и др.). Механизация процесса
растворения.
Разделение гетерогенных систем. Осаждение (отстаивание). Центрифугирование.
Устройство и принцип работы используемого оборудования.
Фильтрование, характеристика процесса. Материалы для фильтрования. Проблемы
фильтрования растворов для инъекций, офтальмологических растворов, растворов в
вязких и летучих растворителях. Фильтровальные установки. Современные методы
контроля отсутствия механических включений.
Массообменные процессы. Адсорбция и ионный обмен. Экстракция в системе
жидкость-жидкость. Массообмен через полупроницаемые мембраны. Обратный осмос,
ультрафильтрация, диализ, электродиализ.
Теоретические основы экстрагирования. Стадии экстракционного процесса. Методы
экстрагирования. Факторы, влияющие на эффективность экстрагирования и качество
извлечений из лекарственного растительного и животного сырья. Экстракционные
аппараты. Выделение и очистка биологически активных веществ. Методы и аппаратура
для очистки извлечений, разделения суммы веществ, выделения индивидуальных веществ.
Тепловые процессы. Теплопроводность. Основы теплопередачи. Способы
нагревания, охлаждения и конденсации в фармацевтическом производстве. Устройство и
принцип работы теплообменников. Выпаривание. Характеристики процесса выпаривания.
Сушка. Факторы, влияющие на кинетику сушки и показатели качества конечного
продукта.
1.6. Современные достижения в технологии изготовления традиционных и
новых лекарственных форм
Ключевые слова: лекарственная форма, классификация, маркировка, испытание.
Порошки. Классификация. Основные правила и частные случаи изготовления
сложных порошков. Порошки для орального и наружного применения. Порошки для
приготовления оральных растворов, капель, суспензий, сиропов, инъекционных
лекарственных средств и инфузий. Порошки "шипучие".
Жидкие лекарственные средства для орального и наружного применения. Истинные
растворы низкомолекулярных лекарственных средств в различных растворителях.
Основные правила и особые случаи изготовления водных растворов. Неводные растворы.
Концентрированные растворы лекарственных средств для бюреточных установок.
Стандартные фармакопейные растворы и их разведение.
Растворы высокомолекулярных веществ. Технология. Коллоидные растворы.
Изготовление растворов защищенных коллоидов и полуколлоидов.
Капли для внутреннего и наружного применения.
Изготовление сиропов и ароматных вод.
Характеристика гетерогенных систем. Классификация. Виды устойчивости.
Факторы, характеризующие стабильность гетерогенных систем. Суспензии. Свойства и
условия стабильности суспензий. Методы изготовления суспензий.
Эмульсии. Теории стабилизации эмульсий.
Лекарственные средства на основе лекарственного растительного сырья. Водные
извлечения (настои и отвары). Растительные чаи. Жидкие, густые и сухие экстракты.
Настойки. Производство, маркировка. Испытания.
Препараты свежих растений. Максимально очищенные фитопрепараты.
Мягкие лекарственные средства для местного применения. Классификация: мази,
кремы, гели, пасты, линименты, припарки, пластыри медицинские, гидрогелевые
пластины. Классификация по типу дисперсных систем. Мазевые основы. Характеристика.
Номенклатура. Изготовление и производство в аптечных и промышленных условиях.
Испытания.
Суппозитории. Суппозиторные основы. Методы изготовления суппозиториев в
аптечных и промышленных условиях. Основные правила введения лекарственных
веществ в суппозиторную основу в зависимости от метода изготовления. Оценка качества.
Номенклатура. Упаковка и хранение суппозиториев. Испытания.
Лекарственные средства для парентерального применения. Определение.
Классификация. Инъекционные лекарственные средства (растворы, эмульсии, суспензии).
Инфузии, порошки и концентраты для приготовления инъекций и инфузий, имплантаты,
салфетки. Требования, предъявляемые к инъекционным и инфузионным растворам.
Осмолярность и осмоляльность инфузионных растворов. Теоретические основы расчета
активной концентрации растворов. Изотонирование и стабилизация инъекционных
растворов.
Технологическая схема производства инъекционных растворов и постадийный
контроль качества в условиях аптеки. Частная технология инъекционных растворов.
Производство лекарственных средств для парентерального применения в
промышленных условиях. Фильтрование растворов. Изготовление ампул. Фасовка и
укупорка инъекционных и инфузионных растворов. Маркировка и хранение.
Лекарственные средства для орошения. Требования к растворителям, контейнерам и
укупорочным средствам. Производство. Испытания. Маркировка.
Глазные лекарственные средства. Классификация: глазные капли, глазные примочки,
порошки для приготовления глазных капель и примочек. Производство. Осмолярность и
осмоляльность офтальмологических растворов. Испытания. Хранение. Маркировка.
Глазные мягкие лекарственные средства (мази, кремы, гели). Глазные вставки.
Лекарственные средства для ингаляций. Производство. Испытания. Маркировка.
Жидкие лекарственные средства и порошки для ингаляций. Ингаляторы под давлением.
Порошковые ингаляторы. Аэрозоли. Устройство аэрозольной упаковки. Производство
аэрозольных
упаковок.
Биофармацевтическая
характеристика
аэрозолей
как
лекарственной формы.
Капсулы. Классификация капсул: твердые, мягкие, кишечнорастворимые, с
модифицированным высвобождением. Способы получения. Испытания. Облатки.
Микрокапсулирование лекарственных веществ. Характеристика микрокапсул и методы их
получения. Лекарственные формы на основе микрокапсул.
Лекарственные средства для вагинального применения. Классификация: пессарии,
вагинальные таблетки, капсулы, растворы, эмульсии, суспензии, пены, тампоны, таблетки
для приготовления вагинальных растворов или суспензий, мягкие лекарственные средства
для вагинального применения (мази, кремы, гели). Производство. Испытания.
Лекарственные средства для слизистой оболочки полости рта. Классификация.
Растворы для полоскания горла и полости рта. Растворы для десен. Растворы, суспензии,
капли и спреи для слизистой оболочки полости рта. Мягкие лекарственные средства для
слизистой оболочки полости рта (гидрофильные мази, гели, пасты). Сублингвальные
спреи. Леденцы и пастилки. Прессованные леденцы. Сублингвальные таблетки. Таблетки
для медленного растворения в щечном кармане. Капсулы для слизистой оболочки полости
рта. Слизистые адгезивные лекарственные средства. Способы получения, испытания.
Лекарственные средства для
ректального применения. Классификация.
Суппозитории. Ректальные капсулы, растворы, эмульсии, суспензии. Порошки и таблетки
для приготовления ректальных растворов или суспензий. Мягкие лекарственные средства
для ректального применения (линименты, мази, кремы, гели). Ректальные пены и
тампоны. Производство. Испытания.
Назальные лекарственные средства. Классификация: назальные капли и жидкие
назальные спреи, аэрозоли, порошки, мягкие лекарственные средства, промывки, палочки.
Производство. Испытания.
Пены медицинские. Производство. Испытания.
Таблетки. Классификация таблеток для приема внутрь: таблетки без оболочки,
покрытые оболочкой, "шипучие", растворимые, диспергируемые, диспергируемые в
полости рта, с модифицированным высвобождением, кишечнорастворимые, для
применения в полости рта. Производство. Испытания.
Тампоны медицинские. Производство. Маркировка.
Трансдермальные пластыри. Производство. Испытания. Хранение. Маркировка. Тест
"растворение" для трансдермальных пластырей в соответствии с требованиями
Государственной фармакопеи Республики Беларусь.
Ушные лекарственные средства. Классификация: ушные капли и спреи, мягкие
лекарственные средства, порошки, промывки, тампоны. Производство. Хранение.
Маркировка.
Лекарственные средства в косметологии. История развития. Классификация.
Изготовление лекарственных форм: порошков (пудр), лосьонов, эмульсий, кремов, мазей
и др. Перспективы развития лечебной косметологии.
Материалы животного происхождения, применяемые для приготовления
лекарственных средств. Классификация органопрепаратов, особенности животного сырья.
Гормональные средства. Препараты ферментов. Производство. Стандартизация.
Снижение риска передачи возбудителей губчатой энцефалопатии через лекарственные
средства, изготовленные на основе материалов животного происхождения.
Лекарственные формы с антибиотиками. Номенклатура лекарственных форм с
антибиотиками, изготавливаемых в аптеке. Частная технология лекарственных форм с
антибиотиками. Оценка качества.
Лекарственные формы для новорожденных и детей первого года жизни. Анатомофизиологические особенности детского организма. Требования, предъявляемые к
лекарственным формам для новорожденных и детей первого года жизни. Особенности
подбора вспомогательных веществ. Технология изготовления. Стерилизация.
Биофармацевтические аспекты создания и производства детских лекарственных средств.
Лекарственные формы для гериатрических пациентов. Анатомо-физиологические
особенности пациентов пожилого и старческого возраста. Лекарственные формы,
применяемые в гериатрии. Биофармацевтические и медицинские аспекты применения
гериатрических лекарственных средств.
Лекарственные формы пролонгированного действия. Способы получения.
Пролонгированное регулируемое и нерегулируемое высвобождение биологически
активных веществ. Приемы модификаций "рапид", "максирапид", "форте", "семи", "мите"
и др.
Современные системы доставки лекарственных средств и носители биологически
активных веществ. Микроносители, наноносители, терапевтические системы.
Методологические подходы к созданию и конструированию терапевтических систем
(интраокулярных, трансдермальных, имплантационных и др.). Направленный транспорт
биологически активных веществ к органам-мишеням.
1.7. Антисептика. Антисептические средства, их классификация и технология
изготовления. Современные достижения в технологии изготовления средств для
санитарной обработки
Ключевые слова: санитарная обработка, дезинфекция, стерилизация.
Санитарная обработка поверхностей, оборудования, посуды, инструментария и
санитарной одежды фармацевтических предприятий и аптечных организаций.
Моющие средства, их классификация, технология изготовления.
Методы, средства и режимы дезинфекции. Оборудование и приборы для обработки
воздушной
среды
производственных
помещений
физическим
методом.
Электрохимическая
активация.
Оборудование
и
технология
изготовления
электрохимически активированных и электролизных растворов.
Средства химической стерилизации, их классификация. Технология изготовления
стерилизующих растворов.
Оценка качества, контроль эффективности и полноты смывания средств для
санитарной обработки.
Основы биотехнологии лекарственных средств.
1.8. Основы биотехнологии лекарственных средств
Ключевые слова: биотехнология, генная инженерия, вакцины, антитела,
трансгенные организмы.
Биотехнология как направление научно-технического прогресса и учебная
дисциплина. Цели и задачи изучения биотехнологии. Интеграция биотехнологии с
другими дисциплинами. Основные исторические периоды развития биотехнологии.
Характеристика нормофлоры человека. Дисбактериоз, причины возникновения,
профилактика и лечение. Номенклатура лекарственных средств, нормализующих
микрофлору человека. Общая схема технологического процесса производства
пробиотиков.
Вакцины, лечебные и диагностические бактериофаги. Использование продуктов
жизнедеятельности микроорганизмов (аминокислоты, витамины, ферменты, антибиотики,
полисахариды и др.). Получение вторичных метаболитов. Биосинтез антибиотиков,
стероидов. Полусинтетические антибиотики. Производство аминокислот и витаминов.
Значение макроорганизмов из класса высших растений. Культивирование клеток
высших растений как новый способ получения растительного сырья. Преимущества
получения биомасс лекарственных растений. Особенности культивирования
изолированных клеток и тканей растений и животных. Протопласты растительных клеток
как объект биологического конструирования. Иммобилизованные растительные клетки.
Использование каллусных или суспензионных культур клеток меристемы. Процессы
каллусообразования.
Инженерная энзимология как направление биотехнологии. Применение ферментов
как перспективное направление биотехнологии. Промышленное производство ферментов,
получаемых биотехнологическими методами (культивирование продуцентов ферментов,
переработка культуральной жидкости). Иммобилизация как путь повышения
эффективности и стабильности. Методы иммобилизации (адсорбция на нерастворимом
носителе, ковалентное связывание, металлохелатный метод, включение в гель,
микрокапсулирование). Иммобилизованные ферменты и клетки. Промышленные
процессы с использованием иммобилизованных ферментов. Лекарственные средства на
основе свободных и иммобилизованных ферментов и их комбинаций с другими
лекарственными средствами.
Значение для биотехнологии макрообъектов. Животные как объекты для
иммунизации и продуценты гетерологических антитоксических сывороток, донаторы
животного сырья. Человек как донор и объект иммунизации. Реципиенты для
генетической инженерии.
Генная инженерия. ДНК, РНК и синтез белка. Методы рекомбинирования и
конструирования выделенных генов из клеток различных биообъектов. Рекомбинантные
белки и полипептиды. Получение биотехнологическими методами человеческого
инсулина, интерферонов, соматотропного гормона человека и др.
Гибридомная технология. Производство моноклональных антител. Моноклональные
антитела как лекарственные средства. Технология получения. Применение
моноклональных антител в иммунной диагностике, ферментный иммуносорбентный
анализ. Иммунные сыворотки и вакцины. Рекомбинантные вакцины.
Геномная инженерия. Перестройка естественного генома в условиях in vivo и in vitro.
Целенаправленная глубокая перестройка генома акариот, прокариот, эукариот.
Хромосомная инженерия. Перенос изолированных хромосом от клетки-донора в клеткуреципиент.
Общая характеристика биотехнологического процесса. Биореакторы. Подготовка
биореакторов к работе. Культивирование клеток продуцентов. Поверхностное и
глубинное культивирование. Состав питательной среды. Подготовка сырья, воздуха и
посевного материала. Стерилизация и поддержание асептических условий. Методы
контроля биомассы и количества клеток при культивировании. Апоптоз и некроз клеток.
Методы выделения и очистки продуктов биотехнологических производств. Экзо- и
эндометаболиты.
Основные санитарные и экологические требования к производству биопрепаратов.
Потенциальные опасности при работе с рекомбинантными и трансгенными организмами.
Контроль исследований в области генной инженерии. Этические и юридические
проблемы, связанные с клонированием человека и человеческих органов и тканей.
РАЗДЕЛ II. ТЕХНОЛОГИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВ
2.1. Терминология и методология фармацевтической химии и фармакогнозии
Ключевые слова: биологическая доступность, фармакокинетика, стандартизация.
Основные разделы, области исследования и связь фармацевтической химии и
фармакогнозии с другими науками, терминология. Принципы классификации
биологически
активных
веществ
и
лекарственного
растительного
сырья:
морфологическая, химическая, фармакологическая и смешанная классификации.
Достоинство и ограничения каждой классификации.
Современные проблемы фармацевтической химии и фармакогнозии и пути их
решения. Задачи фармацевтической химии по созданию новых лекарственных средств,
разработке методов исследования и оценке качества лекарственных средств. Определение
биологически активных веществ в биологических жидкостях при изучении биологической
доступности и фармакокинетики.
Выявление новых видов лекарственных растений (филогенетический принцип, метод
массовых анализов, использование опыта народной медицины и т.д.). Роль различных
экологических факторов в накоплении и изменчивости химического состава биологически
активных веществ в лекарственных растениях.
Перспективы развития фитохимического анализа. Новые лекарственные формы на
основе лекарственного растительного сырья (брикеты, гранулы, таблетки и др.). Методы
их стандартизации.
2.2. Источники и способы получения биологически активных веществ.
Современная методология создания лекарственных средств
Ключевые слова: синтез, структура, трансформация.
Современное состояние синтеза биологически активных веществ. Характеристика
процессов тонкого органического синтеза; типы химических реакций, условия их
проведения (экстремальные и приближенные к естественному биосинтезу). Перспективы
развития тонкого органического синтеза (поиск новых реакций и методов для создания
новых и совершенствования действующих процессов; направленный синтез веществ с
заданным комплексом биологических свойств).
Современная сырьевая база лекарственных растений. Мероприятия по выявлению и
охране ресурсов лекарственных растений, их рациональное использование. Современное
состояние сбора дикорастущих и культивируемых лекарственных растений.
Предпосылки для создания новых лекарственных средств. Связь между структурой
вещества и его фармакологическим действием как основа направленного поиска
биологически активных веществ (роль биохимических факторов, использование данных
по метаболизму и фармакокинетике). Химическая и биологическая трансформация
биологически активных веществ и ее значение для создания новых соединений.
Прогнозирование биологической активности веществ при помощи математических
методов.
2.3.
Общая
характеристика
фармацевтического
анализа.
Методы
аналитической химии, используемые в фармацевтической химии и фармакогнозии
Ключевые слова: титрование, спектрометрия, потенциометрия, хроматография,
экстракция, сорбция, электрофорез.
Фармацевтический анализ. Виды фармацевтического анализа: фармакопейный
анализ, постадийный контроль качества в процессе производства лекарственных средств,
контроль качества лекарственных средств аптечного изготовления, биофармацевтический
анализ.
Возможности и ограничения методов анализа. Выбор методов анализа. Постановка
задачи, подбор необходимой литературы. Планирование эксперимента. Факторы,
влияющие на оценку результатов анализа. Валидация аналитических методик,
используемых в фармацевтическом анализе. Статистический анализ результатов
химического эксперимента.
Спектрометрические методы анализа. Абсорбционные методы: атомноабсорбционная спектрометрия, молекулярная абсорбционная спектрометрия в
ультрафиолетовой и видимой областях, спектрометрия в инфракрасной области,
спектрометрия ядерного магнитного резонанса, спектрометрия электронного
парамагнитного резонанса. Эмиссионные спектрометрические методы анализа: атомноэмиссионная спектрометрия, люминесцентные методы анализа. Методы анализа,
основанные на преломлении (рефрактометрия), рассеянии (турбидиметрия, нефелометрия,
спектрометрия
комбинационного
рассеяния)
электромагнитного
излучения.
Хироптические методы анализа (поляриметрия, спектрометрия кругового дихроизма).
Электрохимические методы анализа. Кондуктометрия, потенциометрия (ионометрия
и потенциометрическое титрование), вольтамперометрия и амперометрическое
титрование.
Хроматографические методы. Газовая хроматография. Жидкостная хроматография:
плоскостная, колоночная. Сверхкритическая флюидная хроматография.
Масс-спектрометрия. Сочетание масс-спектрометрии с хроматографическими
методами.
Термические методы анализа: термогравиметрия, дифференциальный термический
анализ, дифференциальная сканирующая калориметрия.
Белоксвязывающие методы анализа: иммунохимические и рецепторные.
Биологические методы анализа.
Методы разделения, используемые в фармацевтическом анализе. Общая
характеристика и классификация. Экстракция. Типы экстракционных систем. Основные
закономерности экстракции. Сорбция. Твердофазная экстракция. Электрофорез.
Капиллярный электрофорез.
2.4. Основные принципы оценки качества фармацевтических субстанций,
лекарственного растительного сырья и лекарственных средств
Ключевые слова: фармацевтическая субстанция, лекарственное средство,
лекарственное растительное сырье, стандартизация, сбор, сушка, хранение.
Нормативная документация на лекарственные средства и лекарственное
растительное сырье. Стандартизация лекарственных средств как организационнотехническая основа управления качеством продукции. Государственная фармакопея,
фармакопейные статьи. Международная фармакопея, Европейская фармакопея и др.
Порядок разработки документации, согласования, утверждения и внедрения в практику.
Современные требования к качеству фармацевтических субстанций, лекарственного
растительного сырья и лекарственных средств. Основные изменения и тенденции
развития в требованиях, нормах и методах контроля при оценке качества. Комплексный
характер оценки качества. Относительность требований, норм и методов исследований,
пути совершенствования.
Общая характеристика способов идентификации, оценки чистоты и количественного
анализа фармацевтических субстанций, лекарственного растительного сырья и
лекарственных средств. Особенности фармацевтического анализа фармацевтических
субстанций и лекарственных средств промышленного производства и аптечного
изготовления. Сравнительная оценка пригодности физических, физико-химических и
химических методов для исследования лекарственных средств по показателям:
чувствительность, правильность, воспроизводимость, селективность.
Характеристика общих методов оценки качества лекарственного растительного
сырья и получаемых из него лекарственных средств. Особенности исследования,
перспективы развития.
Стабильность лекарственных средств как показатель качества. Характеристика
основных процессов, протекающих при хранении лекарственных средств. Возможность
прогнозирования сроков годности на основании методов "ускоренного" старения. Методы
исследования процессов разрушения биологически активных веществ.
Основные понятия о биохимических процессах растительного организма.
Химический состав лекарственных растений и его изменчивость в зависимости от
различных факторов (возраст, фаза вегетации растений, климатические условия и др.).
Особенности сбора, сушки и хранения лекарственного растительного сырья, содержащего
различные группы биологически активных веществ.
2.5. Характеристика некоторых терапевтически важных групп лекарственных
средств и лекарственного растительного сырья
Ключевые слова: терпеноиды, алкалоиды, фенольные соединения, сердечные
гликозиды, стероиды, антибиотик.
Происхождение, принадлежность к химическому классу, медицинское значение,
перспективы развития отдельных групп лекарственных средств. Влияние отдельных
заместителей на фармакологическое действие. Физические, химические и химикобиологические свойства. Типы и механизмы химических реакций in vitro и in vivo.
Методы исследования. Требования к качеству (специфические примеси), стабильность,
несовместимости, стандартизация и методы контроля качества.
Неорганические лекарственные средства.
Лекарственные
средства
алифатической
природы
(галогенпроизводные
углеводородов, спирты, карбоновые кислоты и др.).
Лекарственные
средства
ароматического
ряда
(нестероидные
противовоспалительные средства - производные ароматических и арилалкановых кислот;
местные анестетики сложноэфирного и анилидного типа; адреномиметики - производные
фенилэтаноламина, бета-адреноблокаторы - производные арилоксипропаноламина,
пероральные гипогликемические средства - производные сульфанилмочевины,
мочегонные средства - производные амида бензолсульфоновой кислоты и др.).
Лекарственные средства гетероциклического ряда: производные фурана,
бензопирана, индола, имидазола и бензимидазола; хинолина, изохинолина, пиримидина,
пурина, фенотиазина, 1,4-бензодиазепина и др.
Лекарственные растения и сырье, содержащие терпеноиды (эфирные масла,
иридоиды, тритерпеновые сопонины и др.). Общая характеристика. Классификация.
Источники получения. Особенности накопления в условиях сбора, сушки и хранения
лекарственного растительного сырья. Современные направления в исследовании и
использовании терпеноидов и лекарственного растительного сырья, их содержащего.
Терпеноиды и их производные как лекарственные средства.
Лекарственные растения и сырье, содержащие алкалоиды. Классификация
алкалоидов. Свойства и методы анализа. Источники получения. Особенности сбора,
сушки, хранения лекарственного растительного сырья. Современные направления в
исследовании и использовании алкалоидов и алкалоидоносного сырья.
Лекарственные растения и сырье, содержащие фенольные соединения
(антраценпроизводные, флавоноиды, кумарины, фенолгликозиды, лигнаны, дубильные
вещества и др.). Общая характеристика. Классификация. Источники получения.
Особенности накопления, сушки, хранения лекарственного растительного сырья.
Современные представления об исследовании и использовании фенольных соединений и
лекарственного растительного сырья, их содержащего.
Лекарственные растения и сырье, содержащие сердечные гликозиды и стероидные
соединения. Классификация. Источники получения. Особенности накопления в растениях.
Методы анализа. Условия сбора, сушки, хранения лекарственного растительного сырья.
Способы выделения и их стандартизация. Перспективы в области получения
индивидуальных гликозидов и методов их контроля.
Антибиотики. Общая характеристика. Классификация. Значение антибиотиков как
лекарственных средств в современной медицине. Пути создания новых антибиотиков.
Особенности стандартизации антибиотиков. Методы оценки качества антибиотиков.
Беталактамиды
(пенициллины,
цефалоспорины,
монобактамы,
карбапенемы);
аминогликозиды; тетрациклины; макролиды и азалиды; линкозамиды; амфениколы.
Диагностические и радиофармацевтические средства. Современные представления о
применении радиоактивных изотопов в медицине. Особенности оценки качества
радиофармацевтических средств. Особенности стандартизации. Йодсодержащие
рентгеноконтрастные средства и контрастные средства для ЯМР-томографии.
Также могут включаться другие группы лекарственных средств и лекарственных
растений. Перечень лекарственных средств и лекарственного растительного сырья
определяется Государственным реестром лекарственных средств и Государственной
фармакопеей Республики Беларусь.
РАЗДЕЛ III. ТЕХНОЛОГИЯ ПОЛУЧЕНИЯ ЛЕКАРСТВ
3.1. Организация фармацевтического дела как наука
Ключевые слова: организация фармацевтического дела, наука, методы
исследования.
Организация фармацевтического дела как наука, ее цели, задачи, объекты и
предметы исследований. Связь с другими фармацевтическими, а также медицинскими,
экономическими, управленческими, социологическими, юридическими и другими
науками.
Основные
направления
научных
исследований
в
организации
фармацевтического дела.
Понятие методологии научного исследования. Основные методы исследования в
организации фармацевтического дела: общенаучные (наблюдение, исторический,
логический, системный анализ); статистические (группировка, построение вариационных
рядов, корреляционный, регрессионный и дисперсионный анализ, анализ временных
рядов, проверка статистических гипотез, метод доверительного интервального
оценивания,
кластерный
анализ);
социологические
методы
(анкетирование,
интервьюирование, экспертных оценок, контент-анализ); методы анализа и нормирования
труда в фармации (фотография рабочего времени, хронометраж); методы
фармакоэкономики и фармакоэпидемиологии; методы математического и имитационного
моделирования; методы проведения экономических исследований.
3.2. История фармацевтического дела
Ключевые слова: фармация, история.
Состояние фармацевтического дела в период средневековья, Нового времени,
Новейшего времени. Развитие фармации в Беларуси.
3.3. Государственная политика в области охраны здоровья населения, системы
здравоохранения и фармации
Ключевые слова: здравоохранение, фармация, государственная политика,
управление, фармацевтическое производство.
Управление фармацевтической службой в Республике Беларусь. Основные
принципы государственной политики в области здравоохранения и фармации.
Конституция Республики Беларусь. Законы Республики Беларусь "О здравоохранении",
"О лекарственных средствах".
Основные направления развития системы здравоохранения на современном этапе.
Концепция развития здравоохранения и лекарственного обеспечения Республики
Беларусь.
Национальные программы демографической безопасности Республики Беларусь,
иные государственные и отраслевые программы. Основные направления и формы
международного сотрудничества Республики Беларусь в области здравоохранения,
фармации, фармацевтического образования и фармацевтической науки.
Организация производства лекарственных средств в Республике Беларусь.
Государственная научно-техническая программа "Фармацевтические субстанции и
лекарственные средства". Государственная программа по развитию импортозамещающих
производств фармацевтических субстанций, готовых лекарственных и диагностических
средств в Республике Беларусь на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года.
3.4. Организация оказания фармацевтической помощи населению
Ключевые слова: фармацевтическая помощь, фармацевтическая этика.
Понятие фармацевтической помощи. Роль фармацевтического работника в
рациональной фармакотерапии. Требования к работнику первого стола. Правило "семь
звезд". Фармацевтическое консультирование. Этические проблемы фармацевтической
помощи. Доступность фармацевтической помощи. Основные направления развития
фармацевтической помощи в Республике Беларусь и за рубежом. Организация работы
аптеки по пропаганде здорового образа жизни и профилактике заболеваний.
3.5. Лицензирование в фармации
Ключевые слова: лицензия, лицензионные требования.
Основные понятия, принципы и задачи лицензирования. Лицензирование
фармацевтической деятельности. Работы и услуги, составляющие фармацевтическую
деятельность. Лицензионные требования и условия.
Лицензирование деятельности, связанной с оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров. Особенности лицензионных требований и
условий.
Порядок и условия выдачи лицензии. Полномочия лицензирующих органов.
Документы, необходимые для получения лицензии. Контроль за соблюдением
лицензионных требований и условий. Порядок продления, приостановления и
аннулирования лицензии.
3.6. Государственная система безопасности, эффективности и качества
лекарственных средств. Стандартизация фармацевтической деятельности
Ключевые слова: лекарственное средство, безопасность, эффективность,
качество, регистрация, фальсификация, стандартизация, надлежащая практика,
система обеспечения качества, стандартная операционная процедура, рабочая
инструкция.
Государственная система безопасности, эффективности и качества лекарственных
средств Республики Беларусь. Государственный контроль качества лекарственных
средств. Государственная регистрация лекарственных средств, фармацевтических
субстанций, изделий медицинского назначения и медицинской техники. Требования к
регистрационному досье. Порядок проведения экспертизы. Организация проведения
доклинических исследований и клинических испытаний лекарственных средств в
соответствии с требованиями Надлежащей лабораторной и Надлежащей клинической
практик.
Перечень товаров аптечного ассортимента, подлежащих государственной
гигиенической регламентации и регистрации. Требования к документам, порядок
проведения государственной гигиенической регистрации в государствах - членах
Таможенного союза.
Понятие стандартизации в здравоохранении и фармации. Стандарты ИСО. Роль
надлежащих практик в стандартизации. Использование принципов Надлежащей аптечной
практики и Надлежащей практики оптовой реализации в деятельности аптечной
организации. Создание системы обеспечения качества в аптеке, аптечном складе и
контрольно-аналитической лаборатории. Стандартные операционные процедуры и
рабочие инструкции.
3.7. Организация закупок и ввоза лекарственных средств, изделий
медицинского назначения, медицинской техники, товаров аптечного ассортимента
Ключевые слова: снабжение, закупка, таможенное оформление, декларирование.
Характеристика системы снабжения лекарственными средствами в Республике
Беларусь. Государственные закупки лекарственных средств, изделий медицинского
назначения и медицинской техники. Порядок формирования плана централизованных
закупок.
Виды процедур закупок: электронный аукцион, закупки из одного источника.
Организация работы конкурсных комиссий по закупке лекарственных средств, изделий
медицинского назначения и медицинской техники. Порядок отпуска из аптек
лекарственных средств - победителей электронного аукциона.
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок ввоза лекарственных средств
на территорию Республики Беларусь. Особенности ввоза (вывоза), транзита
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Таможенное оформление товаров. Особенности таможенного оформления
лекарственных средств и товаров аптечного ассортимента. Порядок декларирования
товаров. Ввоз товаров с территории государств - членов Таможенного союза.
Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного
союза. Классификация товаров.
3.8. Организация работы структурных подразделений аптечной организации
Ключевые слова: оптовая реализация, аптечный склад, приемка, комплектация,
логистика, транспортировка, аптека, рецепт, Надлежащая аптечная практика,
испытательная лаборатория, аккредитация, государственный контроль.
Аптечный склад, его задачи, функции, группы, организационная структура.
Санитарно-гигиенические требования к аптечным складам. Организация работы
аптечного склада в соответствии с требованиями Надлежащей практики оптовой
реализации. Хранение лекарственных средств, изделий медицинского назначения,
медицинской техники и товаров аптечного ассортимента в аптечном складе. Надлежащая
практика хранения (правила GSP).
Фармацевтическая логистика, ее задачи. Сквозной материальный поток,
финансовый, информационный, транспортный, сервисный потоки. Распределительная
логистика (логистика товародвижения). Требования к транспортировке лекарственных
средств. Организация холодовой цепи.
Аптека, ее организационная структура, классификация, задачи и функции.
Санитарно-гигиенические требования к аптекам.
Организация работы аптеки по приему рецептов врача, изготовлению лекарственных
средств, контролю за качеством лекарственных средств, изготовленных в аптеке,
оформлению и реализации лекарственных средств. Должностные обязанности и
квалификационные требования к фармацевтическим работникам аптеки. Рациональная
организация их рабочих мест. Правила реализации лекарственных средств из аптеки в
соответствии с требованиями Надлежащей аптечной практики. Оформление витрин
аптеки.
Порядок формирования и подачи заявки аптекой в аптечный склад. Приемка
лекарственных средств, изделий медицинского назначения, медицинской техники и
товаров аптечного ассортимента в аптеке. Требования к технической укрепленности и
оснащению техническими системами охраны помещений, предназначенных для хранения
наркотических средств и психотропных веществ. Порядок приобретения, хранения
лекарственных средств, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и
их прекурсоры, лекарственные средства списка "А". Организация работы центральной
районной и специализированных аптек. Контроль за деятельностью аптечной
организации.
Контрольно-аналитическая (испытательная) лаборатория, ее задачи, функции,
группы. Проектирование и оснащение контрольно-аналитических лабораторий.
Аккредитация. Штаты контрольно-аналитической (испытательной) лаборатории.
Характеристика производственной деятельности контрольно-аналитической лаборатории.
Порядок инспектирования аптек.
Проблема фальсификации лекарственных средств. Порядок обращения
лекарственных средств, забракованных испытательной лабораторией.
3.9. Роль и задачи фармакоэкономики и фармакоэпидемеологии в современной
фармации
Ключевые слова: фармакоэкономика, фармакоэпидемеология, фармаконадзор.
Фармакоэкономика
как
компонент
комплексной
оценки
технологий
здравоохранения. Фармакоэкономические методы исследования: анализ стоимости
болезни, минимизации затрат, "затраты - эффективность", "затраты - полезность",
"затраты - выгода". Моделирование в фармакоэкономике. Этапы фармакоэкономического
анализа. Применение фармакоэкономики в системах лекарственного обеспечения
населения разных стран.
Фармакоэпидемиология в исследовании применения лекарственных средств и их
эффектов на уровне популяций. Фармакоэпидемиологические методы исследования:
описательные, экспериментальной оценки, обоснованность назначения и оценки
потребления лекарственных средств. Фармаконадзор и его роль в обеспечении
безопасности лекарственной терапии.
3.10. Организация лекарственного обеспечения пациентов в стационарных
условиях
Ключевые слова: больничная аптека, обеспечение, протокол, формуляр.
Система лекарственного обеспечения пациентов в стационарных условиях.
Протоколы лечения. Формулярные комиссии. Лекарственные Формуляры. Использование
элементов фармакоэкономики при закупке лекарственных средств для оказания
медицинской помощи в стационарных условиях.
Больничные аптеки, классификация, задачи, функции, штаты. Организация работы
больничных аптек по приему требований, аптечному изготовлению лекарственных
средств, хранению и отпуску их в отделения.
Отделение дневного пребывания. Платные услуги. Обеспечение расходными
материалами и лекарственными средствами отделений дневного пребывания
государственных организаций здравоохранения.
3.11. Экономика, учет и отчетность аптечной и фармацевтической организации
Ключевые слова: рентабельность, прибыль, налоги, отчетность, инвентаризация.
Фармацевтическая экономика. Содержание финансовой политики, стратегии и
тактики предприятия. Принципы организации и базовые концепции финансового
менеджмента. Финансовые инструменты, их классификация и характеристика. Система
показателей для оценки хозяйственной и финансовой деятельности предприятия. Виды и
порядок исчисления налогов аптечными и фармацевтическими организациями
Республики Беларусь. Регулирование экономической рентабельности аптечной и
фармацевтической организации. Анализ издержек обращения предприятий, пути их
снижения. Максимизация прибыли. Порог рентабельности. Запас финансовой прочности.
Общая характеристика учетной политики аптечной организации. Автоматизация
учетных операций. Организация учета основных средств, поступления и расхода товаров в
аптеке, денежных средств, бланков строгой отчетности, труда и заработной платы.
Организация предметно-количественного учета в аптеке, его документальное
оформление.
Сущность и состав бухгалтерской отчетности. Инвентаризация, ее задачи, причины,
сроки и периодичность проведения. Состав, права и обязанности инвентаризационных
комиссий. Общий порядок проведения инвентаризации.
3.12. Фармацевтический менеджмент
Ключевые слова: менеджмент, управление, метод, конфликт, кадры,
коммуникации, стратегия, инновация.
Понятие менеджмента. Основные школы управления. Американская, европейская и
японская модели управления. Сущность и характерные черты современного менеджмента.
Процессный, системный и ситуационный подходы к менеджменту. Принципы и функции
менеджмента. Цели в системе категорий менеджмента. Управление по целям. Законы и
закономерности менеджмента.
Понятие организации. Горизонтальное и вертикальное разделение труда.
Организационная структура управления. Формальные и неформальные отношения. Этапы
формирования трудового коллектива.
Сущность управленческой деятельности. Организационно-распорядительные,
экономические и социально-психологические методы управления. Профессиональные
качества менеджера. Причины нерационального управления. Лидерство и стиль
руководства. Культурологические аспекты деятельности менеджера.
Управленческие решения, их содержание и виды. Процесс, методы, этапы принятия
управленческих решений. Факторы, влияющие на процесс принятия решений. Групповое
принятие решений. Эффективность и контроль выполнения управленческих решений.
Конфликты в организации, их классификация, причины. Негативные и позитивные
функции конфликтов. Способы разрешения конфликтных ситуаций. Природа и причины
стресса, снижение его уровня.
Делопроизводство как функция менеджмента. Кадровая политика аптечной
организации. Коммуникации в фармацевтическом менеджменте. Стратегический и
инновационный менеджмент.
3.13. Фармацевтический маркетинг
Ключевые слова: маркетинг, товар, категории, цена, ассортимент, конкуренция,
сегментирование, рынок, управление, планирование, позиционирование.
Маркетинг и его основные понятия. Концепции, принципы и функции маркетинга.
Основные категории: потребность, потребление, спрос. Особенности потребления
лекарственных средств. Методы определения потребности в лекарственных средствах.
Классификация спроса на лекарственные средства. Фармакоэкономические методы в
системе построения прогнозных моделей потребления лекарственных средств.
Комплекс маркетинга и его характеристика. Фармацевтический рынок, его структура
и особенности. Оценка емкости рынка и перспектив его роста. Механизмы регулирования
фармацевтического рынка. Основные тенденции развития мирового фармацевтического
рынка и фармацевтического рынка Республики Беларусь.
Понятие товара и торговой марки. Классификация товаров. Комплекс товара и его
элементы. Жизненный цикл товара: бостонская матрица (BMG). Характеристика фаз
жизненного цикла лекарственного средства. Особенности маркетинга лекарственного
средства и услуг компании-производителя.
Основы ценообразования в маркетинге. Ценовая политика организации с учетом
конкуренции и социальных факторов.
Характеристика ассортимента аптечной организации: широта, насыщенность,
глубина. Обновление ассортимента. Ассортиментная политика аптечной организации.
АВС-, XYZ-, VEN-анализ ассортимента. Формирование ассортиментного портфеля
фармацевтического предприятия.
Виды стратегий маркетинга: проникновения на рынок, расширение рынка, развитие
продукта, диверсификация. Матрица Ансоффа в выборе стратегии. Система стимуляции
сбыта фармацевтического предприятия.
Виды конкуренции и уровни конкурентной борьбы. Мониторинг фармацевтического
рынка и активности конкурентов. Стратегии нападения и обороны в конкурентной борьбе.
Управление фармацевтическим маркетингом. Основные задачи и функции службы
маркетинга аптечной организации и фармацевтического предприятия.
Основные цели и задачи планирования в маркетинге. Построение концепции и
стратегического плана маркетинговой деятельности аптечной и фармацевтической
организации. Позиционирование товара и фармацевтической компании на рынке.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Аналитическая химия. Проблемы и подходы: в 2 т.: / Под ред. Р. Кельнера [и др.]. М.: "Мир": ООО "Издательство АСТ", 2004.
2. Беликов, В.Г. Фармацевтическая химия: учеб. пособие для вузов / В.Г. Беликов. 2-е изд. - М.: МЕДпресс-информ, 2008. - 616 с.
3. Беседина, И.В. Асептика в современной технологии стерильных растворов / И.В.
Беседина. - М.: МЦФЭР, 2004. - 240 с.
4. Брасс, А.А. Менеджмент: основные понятия, виды, функции / А.А. Брасс. - Минск:
Современная школа, 2006. - С. 225 - 250.
5. Бурак, И.И. Гигиена / И.И. Бурак, А.Б. Юркевич. - Витебск: Изд-во ВГМУ, 2006. 352 с.
6. Вартанян, Р.С. Синтез основных лекарственных средств / Р.С. Вартанян. - М.:
МИА, 2004. - 845 с.
7. Годовальников, Г.В. Организация фармации / Г.В. Годовальников. - Минск. - Пара
Ла Оро. - 2010. - 308 с.
8. Годовальников, Г.В. Современное лекарствоведение / Г.В. Годовальников. - Брест,
ОАО Брестская типография. - 2008. - 520 с.
9. Годовальников, Г.В. Терминология лекарствоведения / Г.В. Годовальников. Минск: Минсктиппроект, 2009. - 404 с.
10. Государственная фармакопея Республики Беларусь. (ГФ. РБ II): Разраб. на основе
Европейской фармакопеи. В 2 т. Т. 1. Общие методы контроля качества лекарственных
средств / М-во здравоохр. Респ. Беларусь, УП "Центр экспертиз и испытаний в
здравоохранении"; под общ. ред. А.А. Шерякова. - Молодечно: Тип. "Победа", 2012. 1220 с.
11. Государственная фармакопея Республики Беларусь. В 3 т. Т. 2. Контроль качества
вспомогательных веществ и лекарственного растительного сырья / УП "Центр экспертиз и
испытаний в здравоохранении"; под общ. ред. А.А. Шерякова. - Молодечно: типография
"Победа", 2008. - 472 с.
12. Государственная фармакопея Республики Беларусь. В 3 т. Т. 3. Контроль качества
фармацевтических субстанций / М-во здравоохранения Респ. Беларусь, УП "Центр
экспертиз и испытаний в здравоохранении"; под общ. ред. А.А. Шерякова. - Молодечно:
типография "Победа", 2009. - 728 с.
13. Граник, В.Г. Основы медицинской химии / В.Г. Граник. - 2-е изд. - М.: Вузовская
книга, 2006. - 384 с.
14. Жебентяев, А.И. Аналитическая химия. Химические методы анализа: учеб.
пособие / А.И. Жебентяев, А.К. Жерносек, И.Е. Талуть. - М.: Новое знание; Минск: Новое
знание, 2010. - 542 с.
15. Катцунг, Б.Г. Базисная и клиническая фармакология: в 2 т. / Б.Г. Катцунг. - 2-е
изд. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2008.
16. Кристиан, Г. Аналитическая химия: в 2 т. / Г. Кристиан. - М.: БИНОМ.
Лаборатория знаний, 2009.
17. Кугач, В.В. Курс лекций по аптечной технологии лекарственных средств / В.В.
Кугач. - Витебск, 2010. - 349 с.
18. Машковский, М.Д. Лекарственные средства: пособие для врачей / М.Д.
Машковский. - 15-е изд. - М.: Новая волна, 2008. - 1206 с.
19. Мерчандайзинг в аптеке / Под общ. ред. А.Н. Громова. - М.: Литтерра. - 2005. 144 с.
20. Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Нац.
центр правовой информ. Респ. Беларусь. - 2013. - Режим доступа: http://www.pravo.by.
21. О ввозе и вывозе химикатов, подпадающих под режим контроля Конвенции о
запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о
его уничтожении: Указ Президента Респ. Беларусь, 17 июля 2006 г., N 461: с изм. и доп. //
ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск,
2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
22. О Государственной программе по развитию импортозамещающих производств
фармацевтических субстанций, готовых лекарственных и диагностических средств в
Республике Беларусь на 2010 - 2014 годы и на период до 2020 года: постановление Совета
Министров Респ. Беларусь, 2 дек. 2009 г., N 1566: с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный
ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013; КонсультантПлюс:
Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр
правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
23. О здравоохранении: Закон Респ. Беларусь, 18 июня 1993 г., N 2435-XII: с изм. и
доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
24. О контроле качества лекарственных средств, изготовляемых в аптеках:
постановление М-ва здравоохранения Респ. Беларусь, 14 авг. 2000 г., N 35 // Нац. реестр
правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - N 89. - 8/3970.
25. О лекарственных средствах: Закон Респ. Беларусь, 20 июля 2006 г., N 161-З с изм.
и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
26. О лицензировании отдельных видов деятельности: Указ Президента Респ.
Беларусь, 1 сент. 2010 г., N 450: с изм. и доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац.
центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь.
Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ.
Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
27. О мерах государственного регулирования ввоза и вывоза специфических товаров
(работ, услуг): Указ Президента Респ. Беларусь, 17 июля 2006 г., N 460: с изм. и доп. //
ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск,
2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
28. О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и
аналогах: Закон Респ. Беларусь, 13 июля 2012 г., N 408-З // ЭТАЛОН [Электронный
ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013; КонсультантПлюс:
Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр
правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
29. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза:
Решение Совета Евразийской экономической комиссии, 16 июля 2012 г., N 54: с изм. и
доп. // ЭТАЛОН [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. Минск, 2013; КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО
"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
30. Об утверждении по оформлению лекарственных средств, изготовленных и
фасованных в аптеках, и готовых лекарственных средств и фармацевтических субстанций,
фасованных в аптеках и на аптечных складах: постановление М-ва здравоохранения Респ.
Беларусь, 4 окт. 2006 г., N 81 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2006. - N 183.
- 8/15192.
31. Об утверждении Надлежащей аптечной практики: постановление М-ва
здравоохранения Респ. Беларусь, 27 дек. 2006 г., N 120: с изм. и доп. // ЭТАЛОН
[Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013;
КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр",
Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
32. Об утверждении технического кодекса установившейся практики: постановление
М-ва здравоохранения Респ. Беларусь, 17 янв. 2013 г., N 6 // ЭТАЛОН [Электронный
ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013; КонсультантПлюс:
Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр
правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2013.
33. Органическая химия: учеб. для вузов: в 2 кн. Кн. 2: Специальный курс / Н.А.
Тюкавкина, С.Э. Зурабян, В.Л. Белобородов и др.; под ред. Н.А. Тюкавкиной. - М.: Дрофа,
2008. - 638 с.
34. Основы аналитической химии. В 2 кн. Учеб. для вузов / Ю.А. Золотов [и др.]; под
ред. Ю.А. Золотова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Высш. шк., 2004.
35. Петрище, Т.Л. История медицины и фармации / Т.Л. Петрище; под ред. д.м.н.,
профессора В.С. Глушанко. - Витебск: Изд-во ВГМУ, 2010. - 567 с.
36. Порядок разработки рабочих инструкций и стандартных операционных процедур
для аптечных организаций Республики Беларусь: инструкция по применению / В.В. Кугач
[и др.] - Минск, 2007, рег. N 050-0807.
37. Прищеп, Т.П. Основы фармацевтической биотехнологии: Учебное пособие / Т.П.
Прищеп [и др.]. - Ростов н/Д.: Феникс; Томск: Издательство НТЛ, 2006. - 256 с.
38. РД РБ 0408.02-96. Продукция фармацевтической и микробиологической
промышленности. Технологические регламенты производства. Порядок разработки.
39. Реутская, Л.А. К вопросу о разработке Национальной лекарственной политики /
Л.А. Реутская // Вестник фармации. - 2009. - N 3(45). - С. 5 - 15.
40. Смит, М.С. Фармацевтический маркетинг. Принципы, среда, практика / М.С.
Смит [и др.]. - М.: Литтерра. - 2005. - 392 с.
41. Солдатенков, А.Т. Основы органической химии лекарственных веществ / А.Т.
Солдатенков, Н.М. Колядина, И.В. Шендрик. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2009. 192 с.
42. Тельпуховская, Н.М. Рецепты успешных продаж в аптеке / Н.М. Тельпуховская. М.: МЦФЭР. - 2004. - 176 с.
43. Ткачук, М.И. Основы финансового менеджмента / М.И. Ткачук, Е.Ф. Киреева. Минск. - 2005. - 415 с.
44. Фармацевтическая технология: Технология лекарственных форм: учебник для
студентов высш. учеб. завед. / И.И. Краснюк [и др.]. - М.: Академия, 2007. - 592 с.
45. Фармацевтическая химия: учеб. пособие / Под ред. А.П. Арзамасцева. - М.:
ГЭОТАР-МЕД, 2006. - 640 с.
46. Юркевич, А.Б. Фармацевтическая гигиена: учеб. пособие / А.Б. Юркевич, И.И.
Бурак. - Витебск: ВГМУ, 2011. - 394 с.