опыт организационно-административной работы в сист. соц.слцжб, учр-й и орг-ий

Государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Тюменской области
«ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА»
2.5. Реализация образовательных программ
СМК – РОП - РУП - 2.5.20 - 2013
ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИОННО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ
РАБОТЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ,
УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
СОГЛАСОВАНО
Проректор по учебной работе
_______________ Т.А. Кольцова
"____" _______________ 2013 г.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Учёного совета
(протокол № 11 от 3.07.2013 г.)
О.Н. ЛОСКУТОВА
ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИОННО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ
СЛУЖБ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
Рабочая учебная программа
Направление подготовки
040400.62 «Социальная работа»
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Форма обучения
очная
Тюмень
2013
1
ББК 65.5
О43
Опыт организационно-административной работы в системе социальных служб,
учреждений и организаций [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: ГАОУ ВПО ТО
«ТГАМЭУП». 2013. 20 с.
Рабочая учебная программа по дисциплине «Опыт организационно-административной
работы в системе социальных служб, учреждений и организаций» разработана в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и учебным планом, рекомендациями и ПрООП ВПО по направлению
040400.62 «Социальная работа».
Рабочая учебная программа включает цели освоения дисциплины; место дисциплины в
структуре ООП бакалавриата; компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины; структуру и содержание дисциплины; образовательные технологии;
учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов; оценочные средства
для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины; учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины; материальнотехническое обеспечение дисциплины.
Одобрено на заседании кафедры экономики и мирохозяйственных связей (протокол №
10 от 24 мая 2013 г.), печатается по решению Учебно-методического совета (протокол заседания УМС № 10 от 19.06.2013 г.).
Рецензенты:
Т.В. Погодаева, к.э.н., доцент кафедры мировой экономики и международного бизнеса
Финансово-экономического института ТюмГУ;
М.А. Радион, к.э.н., доцент кафедры экономики и МХС «ТГАМЭУП».
Автор-составитель О.Н.Лоскутова
© «ТГАМЭУП», 2013
© Лоскутова О.Н., 2013
2
1. Цели освоения дисциплины
Целью освоения дисциплины «Опыт организационно-административной работы в
системе социальных служб, учреждений и организаций» является формирование у
обучаемых систематизированных знаний применительно к опыту организационно —
административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций в
современной России, а также формирование навыков самостоятельного применения
существующих методов в практике социальной работы.
2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата
Дисциплина «Опыт организационно-административной работы в системе социальных
служб, учреждений и организаций» является одной из дисциплин профиля вариативной части профессионального цикла и изучается в 8 семестре. Для изучения дисциплины необходимы знания по дисциплинам «Социальный менеджент», «Технология социальной работы»
и др.
В результате освоения дисциплины студент должен:
Знать:
– современную нормативно-правовую базу организационно-административной работы
в системе социальных служб, учреждений и организаций.
– содержание и основные методики, используемые в организационноадминистративной работе применительно к деятельности социальных учреждений и организаций.
– главные характеристики передового опыта кадрового обеспечения организационноадминистративной деятельности в системе социальной работы.
– информационно-практическую основу изучения, распространения и внедрения передового опыта организационно-административной работы.
Уметь:
давать характеристику современной нормативно-правовой базы организационно-административной работы соответственно практике деятельности социальных служб,
учреждений и организаций.
объяснять и раскрывать содержание и основные методики, используемые в организационно-административной работе применительно к деятельности социальных учреждений и организаций.
раскрывать главные составляющие передового опыта кадрового обеспечения
организационно-административной деятельности в системе социальной работы.
показать на конкретных примерах информационно-практическую основу изучения, распространения и внедрения передового опыта организационно-административной
работы.
анализировать и оценивать уровень качества социальной услуги;
- самостоятельно работать с нормативно-правовой литературой, систематизировать и
обобщать информацию, статистические данные, содержащиеся в справочной, научной литературе, специализированной периодической печати.
Владеть:
– системой знаний об опыте организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций;
– навыками организации самостоятельной работы;
– навыками проведения доступных социальных исследований.
3
– навыками применения методов исследования для оценки качества социальных
услуг;
– понимания и использования сочетаний инновационного и традиционного в социальной работе;
- методами реализации основных управленческих функций (принятие решений, организация, мотивирование и контроль);
- инструментальными средствами для обработки экономических данных в соответствии
с поставленной задачей;
- современными техническими средствами и информационными технологиями.
Студент должен быть готов к получению теоретических знаний, а также приобретению
необходимых практических навыков в области организационно-административной работы в
системе социальных служб, учреждений и организаций. Полученные студентами знания
способствуют успешному прохождению учебной и производственной практик.
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате
освоения дисциплины «Опыт организационно-административной работы в системе
социальных служб, учреждений и организаций»
В результате освоения дисциплины «Опыт организационно-административной работы в
системе социальных служб, учреждений и организаций» формируются элементы следующих
общекультурных и профессиональных компетенций:
- быть способным находить организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях и готов нести за них ответственность (ОК-4);
- уметь использовать в своей деятельности нормативные правовые документы (ОК-5);
- использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических
наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-9);
- использовать в профессиональной деятельности основные законы естественно-научных
дисциплин, в т.ч. медицины, применять методы математического анализа и моделирования,
теоретического и экспериментального исследования (ОК-10);
- быть способным использовать специфику этнокультурного развития своей страны для
формирования и эффективного использования социоинженерных и социальнотехнологических практик обеспечения психосоциальной, структурной и комплексно ориентированной социальной работы (ОК-19);
- быть готовым к разработке и реализации социальных технологий, учитывающих особенности современного сочетания глобального, национального и регионального, специфику социокультурного развития общества (ПК-1);
- быть способным целенаправленно и эффективно реализовывать современные технологии психосоциальной, структурной и компллексно ориентированной социальной работы, медико-социальной помощи населения (ПК-9);
- быть готовым к систематическому использованию результатов научных исследований для
обеспечения эффективности деятельности социальных работников, профессиональной поддержки благополучия различных слоев населения, обеспечения их физического, психического
и социального здоровья (ПК-17);
- быть готовым представлять результаты исследования в формах отчетов, рефератов,
публикаций и публичных обсуждений (ПК-19);
4
- быть способным к осуществлению прогнозирования, проектирования, моделирования и
экспертной оценки социальных процессов и явлений в области психосоциальной, структурной
и комплексно ориентированной социальной работы, медико-социальной помощи (ПК-20);
- быть способным учитывать в процессе осуществления организационно-управленческой
деятельности особенности национально-культурного, половозрастного и социальноклассового положения граждан, нуждающихся в помощи, обеспечении благополучия (ПК-23);
- быть способным к организационно-управленческой работе в подразделениях социальных
учреждений и служб (ПК-25);
- быть готовым к координации психосоциальной, структурной и комплексно ориентированной социальной работы различных организаций, учреждений и предприятий, а также деятельности различных специалистов в решении задач социальной защиты населения (ПК-26);
- быть способным к работе с персоналом предприятий в учреждениях социальной сферы, к
планированию и координации деятельности по решению актуальных задач социальной работы, медико-социальной помощи (ПК-27);
- быть способным разрабатывать предложения по повышению эффективности системы
мотивации труда специалистов учреждений социальной защиты населения, анализировать и
разрабатывать предложения по повышению эффективности системы контроля их деятельности (ПК-29);
- быть готовым к обеспечению высокой социальной культуры своего участия в социальноинженерной и социально-проектной деятельности учреждений, участвующих в решении проблем социальной защиты, благополучия населения (ПК-30);
- быть способным учитывать специфику национально-культурного пространства и характера жизнедеятельности различных национальных, половозрастных и социально-классовых
групп как объектов социально-проектной деятельности учреждений социальной сферы (ПК31);
- быть готовым к разработке инновационных социальных проектов в рамках мероприятий
государственной и корпоративной социальной политики, обеспечения социального благополучия, медико-социальной помощи (ПК-32).
4. Структура и содержание дисциплины «Опыт организационно-административной
работы в системе социальных служб, учреждений и организаций»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 3 зачетных единицы или 108 часов, в т.ч.:
очная форма обучения
Лекции – 16 час.
практические занятия – 24 час.
Самостоятельная работа – 68 час., в т.ч. экзамен – 36 час
Формы текущего и итогового контроля – опрос, подготовка докладов, эссе, экзамен.
Лабор. Раб.
4
6
8
18
4
6
8
5
СРС
18
пр.
Зан-я
Лекции
Тема 1. Нормативно-правовая база орга- 1-2
низационно-административной работы
Тема 2. Содержание и методики
3-4
организационно-административной
Виды учебной работы, включая СРС
и трудоем-кость (в час.)
Всего
Раздел
дисциплины
(темы)
Неделя сем-ра
Структура дисциплины – очная форма обучения
Формы текущего контроля успеваемости
(по неделям сем-ра)
Форма промежуточной
аттестации (по семестрам)
Опрос, практические
задания, доклад, эссе
Опрос, практические
задания, доклад, эссе
работы в системе социальных
учреждений и организаций.
Тема 3. Опыт кадрового обеспечения организационно-административной деятельности в системе социальной работы.
Тема 4. Информационно-практические
основы изучения, распространения и
внедрения
опыта
организационноадминистративной работы.
Подготовка к экзамену
ИТОГО
5-6
18
4
6
8
Опрос, практическое
задание, доклад, эссе
7-8
18
4
6
8
Опрос,
практическое
задание, доклад, эссе
1-8
1-8
36
108
24
36
68
16
0
экзамен
Планирование самостоятельной работы студентов
Тема
Тема 1. Нормативно-правовая
база организационноадминистративной работы
Тема 2. Содержание и методики
организационноадминистративной работы в
системе социальных учреждений
и организаций.
Тема 3. Опыт кадрового обеспечения организационноадминистративной деятельности
в системе социальной работы.
Тема 4. Информационнопрактические основы изучения,
распространения и внедрения
опыта организационноадминистративной работы.
Подготовка к экзамену
Виды СРС
Обязательные
Работа с литературой,
эссе, разбор практических заданий, подготовка к опросу
Дополнительные
Подготовка доклада,
разбор практических
заданий
Работа с литературой,
разбор ситуационных
задач
Подготовка доклада,
научная публикация
Работа с литературой,
подготовка к опросу,
эссе
Подготовка доклада,
разбор практических
заданий, научная публикация
Работа с литературой,
эссе, разбор практических заданий
Неделя
семестра
1-2
Объем
часов
8
3-4
8
5-6
8
7-8
8
1-8
36
Подготовка доклада,
научная публикация
Работа с литературой,
разбор практических
заданий
ИТОГО:
68
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Нормативно-правовая база организационно-административной работы
Понятие организационно-административной работы, формы и методы. Теория организационно-административной работы. Отечественные и зарубежные подходы к проблемам
организационно-административной работы. Механизмы, задачи и функции администрирования. Администрирование в современный период. Специфика администрирования социальной работы в условиях современной России.
Правовая основа организационно-административной работы. Нормативный инструментарий организационно-административной работы. Общее понятие социальной защиты населения и социального обеспечения. Общее понятие государственной системы социального
обеспечения. Общая характеристика органов социального обеспечения и организация их
6
работы. Источники финансирования социальной защиты населения. Негосударственные
пенсионные фонды.
Организация работы Министерства труда и социального развития Российской Федерации. Организация работы органов социальной защиты населения субъектов Российской
Федерации.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации». Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста
и инвалидов».
Примерное положение о Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Примерное положение об учреждении социальной помощи для лиц без
определенного места жительства и занятий.
Подготовка и оформление управленческих документов. Распорядительные документы.
Организационные документы. Информационно-справочные документы. Организация работы
с документами.
Тема 2. Содержание и методики организационно-административной работы в системе социальных учреждений и организаций.
Статическое и динамическое содержание организационно-административной работы.
Понятие и виды функций управления. Автоматизация функций в социальной работе. Основные понятия и виды организационных структур управления (ОСУ). Организационная структура и функции Центра социального обслуживания.
Технологическое
содержание
организационно-административной
работы.
Результирующее содержание организационно-административной работы.
Характеристика учреждений и организаций сферы образования. Устав и документы образовательных учреждений. Нормативно-правовая база организационно-административной
работы в сфере образования.
Специфика организационно-административной работы в системе правоохранительных
органов. Делопроизводство военной документации. Секретная документация. Нормативноправовая база организационно-административной работы в правоохранительных органах и
силовых структурах.
Основы научной организации труда в системе социальной защиты населения. Планирование работы городских (районных) органов социальной защиты населения.
Организация работы органов социальной защиты населения с письмами, жалобами,
заявлениями и предложениями граждан. Организация работы органов социальной защиты
населения с общественностью. Организация работы городских органов социальной защиты
по предоставлению граждан к назначению пенсий.
Опыт организационно-административной работы комплексного центра социального обслуживания населения г.Тюмени. Опыт деятельности Управления социальной защиты населения г. Тюмени.
Тема 3. Опыт кадрового обеспечения организационно-административной деятельности в системе социальной работы
Трудовые отношения в организациях. Кадровая работа организации. Уровни организаций, «вертикальный» и «горизонтальный». Интеграция кадровых служб в среду организации.
7
Практика кадрового обеспечения организационно-административной работы.
Повышение квалификации кадров, выполняющих организационно-административную
работу.
Деловой имидж кадров, выполняющих организационно-административную работу.
Подбор персонала. Оформление трудовых правоотношений. Обеспечение организации
квалифицированными кадрами. Организация оплаты труда. Координация работы по перспективным направлениям. Мониторинг.
Сектор найма рабочей силы. Сектор подготовки и продвижения персонала. Сектор стимулирования и оплаты труда. Сектор изучения и оценки кадров. Сектор трудовых отношений. Сектор стратегического управления персоналом. Сектор охраны труда и техники безопасности. Сектор профессиональной ориентации и адаптации.
Мотивация работы персонала. Неформальные организации. Конфликты. Проблема
адаптации персонала. Социальная ответственность организации. Психологические закономерности общения с персоналом.
Тема 4. Информационно-практические основы изучения, распространения и
внедрения опыта организационно-административной работы
Практика изучения опыта организационно-административной работы. Социальная
служба. Центр помощи семье и детям – состояние и развитие. Регламент городского Центра
социальной помощи семье. Городской социальный приют для детей и подростков.
Практика распространения опыта организационно-административной работы.
Практика внедрения (освоения) передового опыта организационно-административной
работы.
Ориентация на спрос и конъюнктуру рынка. Производство товаров и услуг, пользующихся спросом у населения. Обеспечение эффективной работы организации. Делегирование полномочий.
Инновации и их роль в работе социальных служб. Коммуникационная сеть. Внешние и
внутренние факторы структурных изменений в организации. Гуманитарная технология и ее
роль в управлении организацией.
Томский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.
Опыт деятельности Московского детского фонда. Решение проблемы лиц без определенного места жительства и занятий в г. Москве. Кризисный центр «Сестры» (г. Москва). Опыт
деятельности учреждений для детей с ограниченными возможностями в Республике Хакасия. Новосибирский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями.
5. Образовательные технологии
Учебный процесс происходит с использованием разнообразных методов организации и
осуществления учебно-познавательной деятельности (вербальные, наглядные и практические методы передачи информации, проблемные лекции и др.); стимулирования и мотивации учебно-познавательной деятельности (дискуссии, самостоятельные исследования по
обозначенной проблематике); контроля и самоконтроля (устного и письменного опроса, экзамена). Широко (более 20% аудиторных занятий) используются активные и интерактивные
формы проведения занятий: ситуационный анализ, эвристические технологии, тестирова8
ние, разбор практических ситуаций, выполнение реальных проектов, востребованных хозяйствующими субъектами или органами государственной власти и местного самоуправления.
Формы и методы обучения
Форма занятия
Лекции
Практические занятия
Лабораторные занятия
Самостоятельная работа студентов
Применяемые методы обучения
Интерактивные методы: дискуссия, метод анализа конкретной
ситуации
Интерактивные методы: дискуссия, кейс – метод, метод анализа
конкретной ситуации, проблемное
обучение
Не предусмотрены учебным планом
Метод проектов, IT-методы, опережающая СРС, кейс-метод
Виды оценочных средств
вопросы к экзамену, опрос
защита кейсов, блиц-опрос
задания для самостоятельной работы, защита результатов проектов, эссе
Тематический план проведения занятий с применением интерактивных форм
обучения
Тема
Количество Интерактивный метод
часов
Тема 1. Нормативно-правовая база организационно6
Дискуссия, проблемадминистративной работы
ное обучение, опережающая СРС
Тема 2. Содержание и методики организационно-административной
6
Метод анализа конработы в системе социальных учреждений и организаций.
кретной ситуации, командная работа, опережающая СРС, дискуссия
Тема 3. Опыт кадрового обеспечения организационно6
Метод анализа конадминистративной деятельности в системе социальной работы.
кретной
ситуации,
проблемное обучение,
метод проектов
Тема 4. Информационно-практические основы изучения, распро6
Метод анализа констранения и внедрения опыта организационно-административной
кретной
ситуации,
работы.
проблемное обучение,
кейс-метод, IT-методы
ИТОГО
24 (60%)
Задания для интерактивных форм обучения предоставляются студентам в момент проведения занятия с применением интерактивных методов обучения.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
Методика изучения курса предполагает активную самостоятельную деятельность в соответствии с предусмотренным учебным планом распределением времени. Самостоятельная работа включает:
 дополнительную работу с материалами;
9
 самостоятельное изучение части теоретического материала, которое, как правило, не
вызывает затруднений и не нуждается в дополнительных комментариях лектора;
 выполнение творческих заданий (доклады, практические задания повышенной трудности,
написание эссе) с использованием ресурсов Internet, периодических изданий и статистических баз данных;
 подготовку к практическим занятиям.
Особое место в программе отводится самостоятельной работе, в ходе которой слушатели
готовят эссе и проекты. Они являются важной итоговой формой, позволяющей оценить способность слушателя:
1. доклад – работать с различными источниками материалов, отобрать из всего их разнообразия наиболее важные и интересные, выстроить логику представления обработанных
материалов и сделать свои выводы по реферируемым источникам;
2. эссе – самостоятельно и аналитично мыслить, изложить свои соображения четко, логично, структурированно, обоснованно, дать понимание проблемы или, по крайней мере,
грамотно ее поставить.
3. проект, кейс – умение применять полученные знания при решении проблемных ситуаций на предприятии.
Кроме того, организация самостоятельной работы слушателей включает подготовку научных статей для сборников научных трудов, выступления с докладами на научных семинарах
и конференциях.
Самостоятельная работа студентов включает подготовку студентов к семинарским (практическим) Для этого студент изучает лекции преподавателя, нормативную, основную, дополнительную литературу, журнальные и газетные публикации, Интернет-ресурсы, рекомендованные в разделе 8 «Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины».
Самостоятельная работа предусматривает также решение во внеучебное время практических заданий, приведённых в разделе 7 «Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины». К самостоятельной
работе студента относится подготовка к экзамену. Вопросы приведены также в разделе 7.
Обязательным является подготовка студентом в течение семестра доклада.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ДОКЛАДОВ
Система
нормативно-правовых
актов,
определяющих
организационноадминистративную работу в центрах социального обслуживания.
Система
нормативно-правовых
актов,
регламентирующих
организационноадминистративную деятельность в системе социальной работы.
Система нормативно-правовых актов, составляющих основу организационноадминистративной работы в органах, учреждениях и организациях образования.
Система
нормативно-правовых
актов,
определяющих
организационноадминистративную работу в органах, учреждениях и организациях здравоохранения.
Система
нормативно-правовых
актов,
регламентирующих
организационноадминистративную работу в органах, учреждениях и организациях армии.
Система нормативно-правовых актов, составляющих основу организационноадминистративной работы в правоохранительных органах.
Статическое и динамическое содержание организационно-административной работы в
системе социальных учреждений и организаций.
Методики развития социальных учреждений в современной практике.
10
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Технологическое содержание организационно-административной работы в системе
социальных учреждений и организаций.
Практические методики реализации технологий организационно-административной
работы.
Результирующее содержание организационно-административной работы.
Используемые
методики
для
оценки
результативности
организационноадминистративной работы.
Опыт кадрового обеспечения организационно-административной деятельности в
системе социальной работы.
Практика кадрового обеспечения организационно-административной работы в
конкретном социальном учреждении.
Практика повышения квалификации кадров, выполняющих организационноадминистративную работу, в конкретных социальных учреждениях.
Основные составляющие формирования делового имиджа в процессе организационноадминистративной работы.
Формы и методы оценки делового имиджа руководителей социального учреждения.
Организация информационной системы для изучения передового опыта
организационно-административной работы в конкретных социальных учреждениях.
Формы и методы, используемые на практике для распространения передового опыта
организационно-административной работы.
Практика применения средств для внедрения (освоения) передового опыта
организационно-административной работы.
Методические указания по подготовке к устному опросу
Самостоятельная работа студентов включает подготовку к устному опросу на семинарских занятиях. Для этого студент изучает лекции преподавателя, основную и дополнительную литературу, публикации, информацию из Интернет-ресурсов.
Тема и вопросы к семинарским занятиям, вопросы для самоконтроля содержатся в рабочей учебной программе и доводятся до студентов заранее. Эффективность подготовки студентов к устному опросу зависит от качества ознакомления с рекомендованными стандартами и литературой. Для подготовки к устному опросу, блиц-опросу студенту необходимо ознакомиться с материалом, посвященным теме семинара, в учебнике или другой рекомендованной литературе, записях с лекционного занятия, обратить внимание на усвоение основных понятий, выявить неясные вопросы и подобрать дополнительную литературу для их
освещения, составить тезисы выступления по отдельным проблемным аспектам (если проводится семинарское занятие в формате «круглого стола» или конференции). Для проработки вопросов практического характера студентам рекомендовано проводить аналитический
разбор используемых корпоративных социальных программ и составлять краткие обзоры по
результатам анализа (ознакомиться с материалами официальной статистики, нормативноправовыми актами с использованием СПС «Консультант Плюс», СПС «Гарант», Интернетресурсах, в официальных периодических изданиях и пр.). В среднем, подготовка к устному
опросу по одному семинарскому занятию занимает от 2 до 4 часов в зависимости от сложности темы и особенностей организации студентом своей самостоятельной работы.
Методические указания по подготовке к выполнению контрольной работы
11
К самостоятельной работе студента относится выполнение домашней контрольной работы в форме проектной работы или эссе
При подготовке к выполнению такого типа работ необходимо пользоваться первоисточниками (данными официальной статистики), нормативно-правовыми документами, регламентирующими порядок разработки планов и прогнозов на уровне страны или субъектов
Федерации, учебниками, дополнительной литературой. Подготовка контрольной работы позволяет углубить и закрепить знания по дисциплине, получить навыки исследовательской работы с разными источниками, развить умение самостоятельного анализа практических ситуаций и их решения, подготовки основных документов, используемых в практической деятельности.
С точки зрения содержания контрольная работа должна отвечать следующим требованиям:
1. Контрольная работа должна быть выполнена самостоятельно, тождественные работы не зачитываются.
2. При ответе на вопросы и решении задач имеются ссылки на действующие нормативные акты и актуальные данные официальной статистики.
3. В тексте работы отражена собственная позиция студента по проблемным вопросам,
проведен анализ нескольких источников специальной литературы, сформулированы собственные выводы, приведены примеры из практики.
4. Ответы на поставленные вопросы являются достаточно полными и четкими.
5. Грамотно использован понятийный аппарат.
6. При цитировании текста указаны источники, из которых осуществлено заимствование.
Основу эссе должен составить перечень не менее семи определений выбранного термина, взятых из любых специальных источников (учебники, словари, статьи, монографии,
Интернет-источники и т.п.), или не менее трех компаний, стран, если речь идет о сравнительном анализе отчетности или регулирования. Найденные определения следует сгруппировать по сходству позиций авторов; результаты необходимо снабдить краткими комментариями о том, в чем состоит сходство полученных группировок и различия между ними.
В случае сравнительного анализа компаний\стран необходимо составить собственную
классификацию, указать существенные сходства и различия между объектами сравнения и
связать с теориями, обсуждавшимися в рамках курса.
Любые дословно воспроизводимые текстовые фрагменты должны быть заключены в
кавычки и снабжены ссылками на источник. Любые сведения, взятые из какого-либо источника, должны снабжаться ссылками на источник.
Комментарии, выводы и обобщения к эссе имеют авторский характер и должны обладать признаками оригинальности. Объем работы: не менее 1200 слов
В зависимости от качества подготовки студента к текущим аудиторным занятиям, время на подготовку к контрольной работе варьируется от 2 до 4 часов.
1.
2.
3.
ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ ЭССЕ
Институционализации системы социальной защиты населения.
Служба медико-социальной экспертизы как новая форма социальной защиты населения.
Инвалид как субъект отношений в социальной сфере.
12
4.
Индивидуальная программа реабилитации как современная технология социальной
работы, направленная на комплексное решение проблем инвалидов.
5. Объективная необходимость в развитии социального обслуживания пожилых людей и
инвалидов в Российской Федерации.
6. Роль негосударственных организаций в социальном обслуживании пожилых людей и
инвалидов.
7. Развитие сети учреждений социального обслуживания и социальных услуг, оказываемых семье и детям.
8. Программа «профилактика безнадзорности правонарушений несовершеннолетних» и
ее роль в социальной защите семьи и детей.
9. Совершенствование нормативно-правовой базы организационно-административной работы в социальных службах.
10. Кадры социальной работы: классификация, требования к кадрам, подготовка специалистов.
11. Набор персонала в системе социальных служб, учреждений и организаций.
12. Отбор персонала в системе социальных служб, учреждений и организаций.
13. Аттестация работников социальных служб.
14. Система оценки и оплаты труда «полевых» социальных работников
15. Мотивация работы в системе социальных служб
16. Системный подход к развитию персонала в системе социальной работы
17. Необходимость внедрения инновационных социальных услуг в практику социального
обслуживания
18. Региональные инновационные модели социального обслуживания населения
7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
Контроль знаний обучаемых включает формы текущего, промежуточного и итогового
контроля. Текущий контроль осуществляется на протяжении изучения всех разделов, составляющих учебный курс дисциплины. В рамках текущего контроля оцениваются работа на
семинарских занятиях, которая включает:
 подготовку к теоретическим и аналитическим вопросам, вынесенным на семинарское
занятие;
 выполнение практических заданий.
Текущий контроль в форме оценки работы обучаемого выставляется на основе
балльной шкалы. По результатам текущего контроля предполагается организация индивидуальных или групповых консультаций в рамках работы с преподавателем дисциплины.
Промежуточный контроль предполагает оценку знаний слушателей в виде тестовых заданий, самостоятельных работ, анализа экономических ситуаций, расчетно-аналитических работ, докладов. Программа предусматривает в качестве форм контроля: оценку самостоятельной работы обучаемого по индивидуальному заданию и итоговый зачет.
Для сдачи итогового экзамена необходимо полное освоение студентом теоретического учебного материала в рамках:
 лекционных, практических занятий;
 самостоятельной работы студента.
13
ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Нормативно-правовая база организационно-административной работы
1. Теория организационно-административной работы
2. Правовая основа организационно-административной работы
3. Нормативный инструментарий организационно-административной работы
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Вопросы для коллективного обсуждения:
Что понимается под «опытом организационно-административной работы»? Назовите
его существенные признаки.
Раскройте специфические особенности опыта
личности, группы, коллектива
социального учреждения.
Назовите возможности использования опыта руководителей и специалистов,
отошедших от активной организационно-административной работы.
Опишите типичные и нетипичные практические ситуации, их анализ и возможные
решения.
Каковы правовые последствия решения конфликтных ситуаций в практике
руководителей социальной сферы?
Дайте определение понятию «нормативный инструментарий ОАР».
Раскройте сущность системы организационных норм.
Задания для самостоятельной работы:
1. Опишите возникновение и развитие эмпирической теории организационноадминистративной работы.
2. Заполни те таблицу:
Характерные черты руководителя
Характерные черты руководителя-организатора
администратора
Тема 2. Содержание и методики организационно-административной работы в системе социальных учреждений и организаций.
1. Статическое и динамическое содержание организационно-административной работы.
2. Технологическое содержание организационно-административной работы.
3. Результирующее содержание организационно-административной работы.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Вопросы для коллективного обсуждения:
Охарактеризуйте процессы создания, становления и развития социальных
учреждений, организаций.
В чем заключается опыт стратегии и тактики совершенствования деятельности
социального учреждения?
Что понимается под «технологией ОАР»?
Назовите методики анализа технологий ОАР.
Опишите процесс подготовки организационно-административных документов.
Раскройте сущность технологии разработки комплексных планов в социальных
учреждениях.
14
7.
8.
9.
Перечислите методики оценки результативности ОАР.
Каковы основные факторы высокой и низкой результативности в системе ОАР?
Назовите типичные причины низкой результативности ОАР.
Задания для самостоятельной работы:
1. Опишите практические методики развития социальных учреждений – инновационные,
обучающего консультирования, внешнего и внутреннего консалтинга. Раскройте
содержание любой конкретной методики.
2. Перечислите современные технологии подготовки и проведения совещаний,
заседаний.
3. Раскройте сущность модели высокорезультативного опыта ОАР в различных
структурах – социальной защиты, образования, здравоохранения, армии,
правоохранительных органах.
Тема 3. Опыт кадрового обеспечения организационно-административной деятельности в системе социальной работы
 Практика кадрового обеспечения организационно-административной работы.
 Повышение квалификации кадров, выполняющих организационно-административную
работу.
 Деловой имидж кадров, выполняющих организационно-административную работу.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Вопросы для коллективного обсуждения:
Назовите разновидности кадрового обеспечения.
В чем заключаются особенности практики «вчера специалист – сегодня
руководитель»?
Каковы недостатки и преимущества конкурсной системы?
Перечислите ее внешние и внутренние механизмы.
Назовите и раскройте сущность методов оценки уровня профессионализма.
Каково значение обновления, пополнения и совершенствования организационноадминистративной компетентности в современных условиях?
Назовите слагаемые делового имиджа. В чем заключается его связь с
профессионализмом?
Задания для самостоятельной работы:
1. Дайте определение основным понятиям темы: кадровое обеспечение; инновационнодеятельностные игры и тренинги; деловой имидж.
2. Опишите практику формирования и использования кадрового резерва.
Проанализируйте модель «руководитель, работавший в одной сфере, и перешедший в
систему социальной работы».
3. Предложите практические формы и методы повышения квалификации кадров,
программы развития (саморазвития) делового имиджа.
Тема 4. Информационно-практические основы изучения, распространения и внедрения опыта организационно-административной работы
1. Практика изучения опыта организационно-административной работы.
15
2. Практика распространения опыта организационно-административной работы.
3. Практика внедрения (освоения) передового опыта организационно-административной
работы.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Вопросы для коллективного обсуждения:
В чем состоит изучение опыта ОАР?
Перечислите конкретные технологии ОАР. В чем их недостатки и преимущества?
Какие специальные знания и умения необходимы в обрасти распространения опыта?
Назовите ресурсные основы распространения опыта.
Опишите формы и методы распространения опыта.
В чем заключается внедрение передового опыта ОАР?
Перечислите проблемы организационно-административных инноваций их
официального признания.
Задания для самостоятельной работы:
 Назовите формы и методы получения информации об опыте ОАР, раскройте их
сущность.
 Подготовьте доклад на тему: «Практика внедрения передового опыта ОАР» (на
примере социальных служб, учреждения, организаций).
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ
Нормативно-правовая база организационно-административной работы.
Эмпирическая теория ОАР.
Организационно-административная работа как разновидность трудовых отношений.
Нормативно-правовой инструментарий ОАР.
Статическое содержание ОАР.
Динамическое содержание ОАР.
Технологическое содержание ОАР.
Результирующее содержание ОАР.
Методики организационно-административной работы.
Методики создания социальных учреждений, организаций.
Методики развития социальных учреждений, организаций.
Методики анализа технологий ОАР.
Методики оценки результативности ОАР.
Содержание и методики ОАР в центрах социального обслуживания.
Содержание и методики ОАР в системе социальной работы.
Содержание и методики ОАР в учреждениях и организациях образования.
Содержание и методики ОАР в учреждениях и организациях здравоохранения.
Содержание и методики ОАР в армии.
Содержание и методики ОАР в правоохранительных органах.
Практика кадрового обеспечения ОАР в системе социальной работы.
Формы и методы повышения квалификации кадров, выполняющих ОАР в системе
социальной работы.
Деловой имидж кадров, выполняющих организационно-административную работу.
Информационно-практическая основа изучения опыта ОАР.
Информационно-практическая основа распространения опыта ОАР.
16
25. Задачи социальной политики.
26. Социальная защита населения и цели деятельности организаций в системе социальной защиты.
27. Программа социальной защиты и правовая база.
28. Государственные органы социальной защиты населения.
29. Современные методы повышения эффективности социального управления.
30. Показатели мотивации труда социальных работников и новые пути развития социальной службы района.
31. Кадровое обеспечение социальной работы.
32. Характеристики деятельности специалиста по социальной работе.
33. Квалификация социальных работников по признакам трудовой занятости.
34. Информационно-практическая основа внедрения (освоения) опыта ОАР.
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Литература
Основная
1. Зубков, Ю. П. Системы менеджмента качества [Электронный ресурс] / Ю. П. Зубков,
В. А. Новиков, В. И. Сергеев. - М.: АСМС, 2007. - 232 с. - Режим доступа:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=138904
2. Социальная работа [Электронный ресурс] : учебное пособие / Н. Ф. Басов, В. М. Басова,
С. В. Бойцова, О. Н. Веричева, Ж. А. Захарова. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 362 с. - 978-5394-00778-1. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=116100 .
3. Управление в социальной работе. Учебник для бакалавров [Электронный ресурс] / М.:
Дашков и Ко, 2013. - 300 с. - 978-5-394-02028-5. Режим доступа:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=135062 .
4. Экономические основы социальной работы. Учебник для бакалавров [Электронный ресурс] / М.: Дашков и Ко, 2013. - 264 с. - 978-5-394-02062-9. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=135042
5. Юдина, А. И. Социальный менеджмент [Электронный ресурс] : учебное пособие /
А. И. Юдина. - Кемерово: КемГУКИ, 2013. - 231 с. - 987-5-8154-0262-1. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=227989
Дополнительная
1. Зерчанинова, Т. Е. Исследование социально- экономических и политических процессов
[Электронный ресурс] : учебное пособие / Т. Е. Зерчанинова. - М.: Логос, 2010. - 303 с. 978-5-98704-444-5. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=85008 .
2. Лига, М.Б. Качество жизни как основа социальной безопасности: монография / М.Б. Лига.
– М. : Гардарики, 2006.
3. Савинов, Л. И. Социальная работа с детьми в семьях разведенных родителей [Электронный ресурс] : учебное пособие / Л. И. Савинов, Е. В. Камышова. - М.: Дашков и Ко,
2012.
260
с.
978-5-394-01618-9.
Режим
доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=112207
4. Социальная работа [Электронный ресурс] : учебное пособие / Н. Ф. Басов, В. М. Басова,
С. В. Бойцова, О. Н. Веричева, Ж. А. Захарова. - М.: Дашков и Ко, 2011. - 362 с. - 978-5394-00778-1. Режим доступа:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=116100
17
5. Социальная работа с молодежью [Электронный ресурс] : учебное пособие / Н. Ф. Басов,
В. М. Басова, С. В. Бойцова, Е. М. Карпова. - М.: Дашков и Ко, 2012. - 327 с. - 978-5-39401409-3. Режим доступа:http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=116011
6. Социальное попечение в Сибири (XIX–XX вв.) в документах и материалах [Электронный
ресурс] : учебное пособие / М.: Флинта, 2011. - 242 с. - 978-5-9765-1296-2. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=103539
7. Субетто А.И. Качество жизни: грани проблемы – СПб. – Кострома – М.: КГУ им.
Н.А.Некрасова, 2004. – 170с.
8. Холостова, Е. И. Зарубежный опыт социальной работы [Электронный ресурс] : учебное
пособие / Е. И. Холостова, А. Н. Дашкина, И. В. Малофеев. - М.: Дашков и Ко, 2012. - 365
с. - 978-5-394-01338-6. Режим доступа: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=112218
Web-ресурсы
1. «Социология от А до Я» – Режим доступа: http://www.glasnet.ru/~asch/sociology/
2. ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения) – Режим доступа:
http://www.wciom.ru
3. Европейский
университет
в
Санкт-Петербурге
–
Режим
доступа:
http://www.euspb.ru/socio/index, htm
4. Журнал социологии и социальной антропологии (журнал факультета социологии СПбГУ)
– Режим доступа: http://www.soc.pu.ru:8101/publications/jssa/
5. Институт социально-политических исследований – Режим доступа: http://www.ispr.ras.ni
6. Институт социологии РАН – Режим доступа: http://www.isras.rssi/ru
7. Министерство финансов РФ – Режим доступа: – www.minfin.ru
8. Министерство экономического развития и торговли РФ – Режим доступа:
www.economy.gov.ru
9. МОНФ (Московский общественный научный фонд) – Режим доступа:
http://www.mpsf..org/indexr.html.u
10. Московский центр гендерных исследований – Режим доступа: http: //www.gender.ru
11. Новое поколение: экономисты, политологи, философы (журнал) – Режим доступа:
http://www.newgen.org/
12. Организация объединенных наций (ООН), United Nations (UN) – Режим доступа:
www.un.org
13. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), The Organisation for
Economic Cooperation and Development (OECD) – Режим доступа: www.oecd.org
14. Программа развития ООН (ПРООН), United Nations Development Program (UNDP) – Режим доступа: www. undp.org
15. Социологические исследования (журнал) – Режим доступа: http://www.isras.rssi.
ru/R_Socls.htm
16. Социологический журнал – Режим доступа: http://win.www.nir.ru/ socio/scipubl/ socjour.htm
17. Статистика
ВТО,
International
Trade
Statistics
–
Режим
доступа:
www.wto.org/english/res_e/statis_e
18. Статистика группы Всемирного банка, World Development Indicators – Режим доступа:
www.worldbank.org/data/wdi
19. Статистика МВФ, IMF World Economic Outlook – Режим доступа: www.imf.org
20. Статистика ЦРУ, CIA Factbook – Режим доступа: www.cia.gov.
21. Статистическая служба европейской комиссии, The Statistical Guide to Europe – Режим
доступа: www.europa.eu.int/comm/eurostat
18
22. Федеральная служба государственной статистики РФ – Режим доступа: www.gks.ru
23. Фонд «Общественное мнение» – Режим доступа: http://www.fom.ru
24. Харьковский
центр
гендерных
исследований
–
Режим
доступа:
http://www.gender.univer.kharkov.ua
25. Центр гендерных исследований Европейского гуманитарного университета – Режим доступа: http: //www1.ehu.unibel.by/
26. Центр независимых социологических исследований
– Режим доступа:
http://www.indepsocres.spb.ru/
27. Центр социологических исследований МГУ – Режим доступа: http://www.opinio.msu.ru/
28. Центр социологических исследований Министерства высшего и профессионального образования – Режим доступа: http://www.informika.ru/windows/goscom/ cinorgan/
socio/first_pg.htlm
29. Центральный банк России – Режим доступа: www.cbr.ru
Экономическая периодика
1. Бизнес и регион
2. Вестник МГУ. Экономика
3. Менеджмент в России и за рубежом
4. Регион. Экономика и социология
5. Российский экономический журнал;
6. Собрание законодательства РФ
7. Социологические исследования
8. Уровень жизни населения регионов России
9. Экономическая наука современной России
10. Эксперт
11. Эксперт-Урал
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины
Аудиторные занятия и СРС по дисциплине «Опыт организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций» проходят в аудиториях, в
том числе, оборудованных мультимедийными средствами обучения, в компьютерных классах, обеспечивающих доступ к сетям типа Интернет.
19
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели освоения дисциплины ............................................................................................... 3
2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата ......................................................... 3
3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате .............................................. 4
освоения дисциплины «Опыт организационно-административной работы в системе
социальных служб, учреждений и организаций» .................................................................. 4
4. Структура и содержание дисциплины «Опыт организационно-административной работы в
системе социальных служб, учреждений и организаций».................................................... 5
5. Образовательные технологии ............................................................................................ 8
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов ...................... 9
7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, ........................................ 13
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины ........................................... 13
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины........................... 17
9. Материально-техническое обеспечение дисциплины .................................................... 19
Лоскутова Ольга Николаевна
ОПЫТ ОРГАНИЗАЦИОННО-АДМИНИСТРАТИВНОЙ РАБОТЫ
В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ СЛУЖБ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
Рабочая учебная программа
для студентов направления 040400.62 «Социальная работа»
очной формы обучения
(сохранена редакция автора-составителя)
Формат 60х84/16. Гарнитура Arial Narrow.
Тираж 5. Объём 2,09 у.-п.л.
Отпечатано в лаборатории множительной техники «ТГАМЭУП»
20