Разрешение на производство земляных работ

Разрешение на производство земляных работ
Получение разрешения на производство земляных работ
3.1. Земляные работы производятся на основании разрешения по форме согласно
приложению N 2 к правилам, выдаваемого Управлением благоустройства, на производство работ
на территориях общего пользования (по красным линиям), в том числе на внутриквартальных и
внутридворовых (придомовых) территориях, в том числе на территории частной застройки.
3.2. Основой для выдачи разрешения на производство земляных работ считаются
согласованная заявка на производство земляных работ и прилагаемые к ней документы.
3.3. Земляные работы, влекущие закрытие движения транспорта на соответствующих
автомобильных дорогах общего пользования города Березники, производятся на основании
постановления (распоряжения) главы города и разрешения на производство земляных работ.
3.4. При авариях на коммуникациях или объектах жизнеобеспечения населения владелец
коммуникаций (объектов) или организации, их обслуживающие, обязаны сообщить о случившейся
аварии в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования "Город
Березники".
Если для локализации и ликвидации аварии необходимо проведение земляных работ,
владелец коммуникаций или организации, их обслуживающие, согласовывают с единой дежурнодиспетчерской службой муниципального образования "Город Березники" состав, время и место
прибытия к месту ведения работ представителей владельцев инженерных коммуникаций или
организаций, их обслуживающих.
3.4.1. Производство ремонтно-восстановительных работ разрешается без предварительного
получения разрешения на производство земляных работ, но с обязательным выполнением
следующих условий:
- владелец коммуникаций или организации, их обслуживающие, немедленно по получении
сигнала об аварии должны выслать аварийную бригаду, которая под руководством ответственного
лица должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность людей, движения
транспорта и сохранность расположенных рядом наземных и подземных сетей и сооружений;
- одновременно с направлением аварийной бригады на место работы о характере и месте
аварии необходимо сообщить:
а) в управление благоустройства администрации города,
б) в управление городского хозяйства администрации города,
в) в ГИБДД УВД по Березниковскому городскому округу - при авариях в пределах проезжей
части улиц и автодорог,
г) при авариях, произошедших во время работы общественного транспорта (с 06.00 час. до
24.00 час.) в пределах проезжей части, по которой проходят маршруты регулярных перевозок г.
Березники, - в муниципальное унитарное предприятие "Центральная диспетчерская служба г.
Березники" (далее - МУП "ЦДС г. Березники"). Об авариях, произошедших в ночное время (с
24.00 ч. до 06.00 ч.), уведомить МУП "ЦДС г. Березники" в 06.00 час.
3.4.2. МУП "ЦДС г. Березники" обязано уведомить в течение одного часа владельцев
городского пассажирского автотранспорта общего пользования о введении ограничений или
прекращении движения транспортных средств.
3.4.3. После выполнения перечисленных в подпункте 3.4.1 условий владелец коммуникаций
или организации, их обслуживающие, в течение 3 суток обязаны согласовать заявку на
производство земляных работ и получить разрешение в установленном порядке.
Если владелец коммуникаций или организации, их обслуживающие, в течение 3 суток не
оформили разрешение, то производство работ рассматривается как работа без разрешения.
Если аварийные работы производятся в выходные и праздничные дни, то разрешение
должно быть получено в течение следующего за ними рабочего дня.
3.4.4. Категорически запрещается производить плановые работы под видом аварийных.
3.5. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении
уведомления обязаны выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для
уточнения расположения коммуникаций (сооружений), эксплуатируемых данной организацией на
правах собственности, аренды или оперативного управления, на местности и согласования
способа работ.
Порядок производства аварийно-восстановительных земляных работ на проезжей части
согласовывается заказчиком с ГИБДД УВД по Березниковскому городскому округу.
3.6. Продолжение работы по просроченному разрешению рассматривается как работа без
разрешения.
3.7. При выполнении земляных работ протяженностью более чем один городской квартал
разрешение оформляется поэтапно, по каждому кварталу.
3.8. Для получения разрешения на производство земляных работ заказчик:
3.8.1. при аварийных работах (в течение 3 суток) и планируемых работах (за 20 дней до
начала) представляет в Управление благоустройства следующие документы:
- заявку на производство земляных работ по форме согласно приложению N 3 к правилам,
- график производства земляных работ и полного восстановления нарушенного
благоустройства, утвержденный заказчиком и согласованный с Управлением благоустройства,
схему организации движения транспорта и пешеходов, согласованную с ГИБДД УВД по
Березниковскому городскому округу,
- проект производства работ (проект организации работ) при выполнении земляных работ, в
том числе восстановления нарушенного благоустройства, согласованный с Управлением
благоустройства и владельцем земельного участка (при аварийных работах проект производства
земляных работ, в том числе восстановления нарушенного благоустройства, представляется в
сроки, согласованные с Управлением благоустройства),
- при производстве земляных работ на городских территориях, договор аренды земельного
участка (приложение 7 к правилам) или иной правоустанавливающий документ заказчика на
владение и(или) пользование земельным участком, в границах которого планируется производить
земляные работы. Срок действия правоустанавливающих документов на земельный участок
должен быть не позднее срока полного восстановления нарушенного благоустройства.
Общая площадь земельного участка, в границах которого планируется производить
земляные работы, должна включать в себя площадь траншеи (котлована) и площадь прилегающей
территории, необходимой для устройства обходов, перемещений техники в процессе производства
работ, складирования грунта и строительных материалов (не менее 5 (пяти) метров от бровок
траншеи (котлована);
- договор подряда с организацией, имеющей документ на право осуществления деятельности
по восстановлению благоустройства (лицензию), в случае, если данный вид деятельности
подлежит лицензированию;
- акт обследования территории до производства земляных работ о состоянии
благоустройства территории в месте планируемого производства земляных работ, о наличии в
зоне производства земляных работ зеленых насаждений, усовершенствованного покрытия дорог,
элементов внешнего благоустройства, составленный с участием контролирующих лиц, Заказчика
и (или) производителя работ. Указанный акт должен быть подписан всеми лицами, участвующими
в обследовании территории;
3.8.2. получает в Управлении благоустройства карточку согласования производства
земляных работ по форме согласно приложению N 4 к правилам.
Заказчик самостоятельно согласовывает производство земляных работ с физическими и
юридическими лицами, указанными в карточке согласования.
После согласования производства земляных работ с физическими и юридическими лицами,
указанными в карточке согласования, заказчик передает карточку согласования в Управление
благоустройства.
При поступлении карточки согласования Управление благоустройства должно выдать
разрешение на производство указанных земляных работ либо отказать с указанием обоснованных
причин такого отказа в течение 5 рабочих дней с момента получения карточки согласования. В
случае отсутствия согласования производства работ отдельных функциональных органов и других
заинтересованных организаций города Березники окончательное решение о выдаче разрешения на
производство земляных работ или об отказе в выдаче разрешения принимает Управление
благоустройства.
Разрешение на производство аварийных земляных работ Управление благоустройства
должно выдать в день обращения с одновременной выдачей карточки согласования для
последующего прохождения согласования в общем порядке.
3.9. Заказчик не менее чем за двое суток до начала работ обязан согласовать с организациями
(службами), имеющими на данном участке производства земляных работ инженерные подземные
коммуникации и сооружения, точное расположение инженерных подземных коммуникаций и
сооружений и принять меры, обеспечивающие их полную сохранность.
3.9.1. В целях предупреждения повреждений существующих подземных коммуникаций и
сооружений заказчик до начала производства работ обязан вызвать на место представителей
организаций, имеющих в данном районе инженерные сети, для уточнения их месторасположения
в натуре. Уведомление о вызове должно быть представлено за двое суток до начала работ.
Перенесение в натуру трасс всех подземных коммуникаций оформляется двусторонним актом.
3.9.2. Руководители заинтересованных организаций обязаны своевременно обеспечить к
месту работы явку своих ответственных представителей по вызову заказчика и дать
исчерпывающие указания в письменном виде об условиях, необходимых для сохранности
принадлежавших им сетей и сооружений.
3.9.3. Заказчик совместно с представителями владельцев подземных инженерных сетей и
сооружений уточняет на съемках (рабочих чертежах) фактическое расположение сетей, а также
устанавливает знаки на местности, указывающие месторасположение подземных коммуникаций в
зоне работ.
3.9.4. Производство земляных работ в непосредственной близости от линий подземных
коммуникаций должно осуществляться под наблюдением лица, ответственного за производство
земляных работ, в присутствии владельцев подземных коммуникаций.
3.9.5. В случае производства земляных работ в выходные и праздничные дни заказчик за
сутки до начала производства земляных работ должен уведомить в обязательном порядке:
- управление благоустройства администрации города,
- организации, владеющие в данном районе подземными инженерными сетями и
сооружениями,
- владельцев территорий, объектов благоустройства и иных объектов, попавших в зону
проведения земляных работ,
- единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования "Город Березники".
В уведомлении указываются номер разрешения на производство земляных работ, место и
срок проведения земляных работ, фамилия, имя, отчество, должность лица, ответственного за
ведение земляных работ, телефон, особые указания проведения работ, выданные организацией,
имеющей в данном районе инженерные сети и сооружения.
3.9.6. В случае повреждения инженерных коммуникаций при производстве земляных работ,
в том числе в выходные и праздничные дни, заказчик незамедлительно обязан уведомить единую
дежурно-диспетчерскую службу муниципального образования "Город Березники" об аварии.
О произошедшей аварии единая дежурно-диспетчерская служба муниципального
образования "Город Березники" уведомляет управление благоустройства администрации города,
управление городского хозяйства администрации города, организации, имеющие в данном районе
подземные инженерные сети и сооружения, владельцев территорий, объектов благоустройства и
иных объектов, попавших в зону проведения земляных работ, в течение одного часа с момента
аварии.
3.9.7. Владельцы поврежденных подземных сетей и сооружений немедленно по получении
сигнала об аварии должны выслать аварийную бригаду, которая под руководством ответственного
лица должна приступить к ликвидации аварии, обеспечивая безопасность людей, движения
транспорта и сохранность расположенных рядом наземных и подземных сетей и сооружений.
Взыскание причиненного ущерба с виновного лица производится в соответствии с действующим
законодательством.
3.9.8. Ответственность за повреждение существующих коммуникаций, а также иные
нарушения при производстве земляных работ несет организация, производящая работы, и лицо,
ответственное за производство работ.
3.10. В заявке на плановое производство земляных работ сроки производства работ должны
соответствовать срокам, установленным в сводных планах.
В случае если в заявке на плановое производство земляных работ сроки производства работ
не соответствуют срокам, установленным в сводных планах, то разрешение выдается на срок,
указанный в сводных планах Управления благоустройства.
3.11. При производстве земляных работ на пересечениях проезжих частей улиц разрешение
на производство работ выдается сроком на 24 часа.
3.12. Основанием для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ является:
- непредставление необходимых документов для его получения,
- представление документов для получения разрешения в ненадлежащей форме,
- непредставление заказчиком в установленном порядке информации о необходимости
производства земляных работ на данном участке для составления и корректировки сводных
планов работ, не носящих характер аварийных земляных работ,
- отсутствие согласований производства работ, а также невыполнение данных согласований.
Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированным
объяснением причин в течение 3 дней с момента принятия решения о выдаче или отказе в выдаче
разрешения.
3.13. Изменения, дополнения в условия уже выданного разрешения на производство
земляных работ могут быть внесены Управлением благоустройства, выдавшим такое разрешение,
при изменении условий работ, на которые оно выдано.
В случае внесения изменений и дополнений в условия выданного разрешения Управление
благоустройства самостоятельно принимает решение о необходимости повторного согласования
заявки с организациями, чьи интересы затрагивают указанные изменения условий работ.
3.14. Продление сроков производства земляных работ, установленных разрешением,
производится Управлением благоустройства при наличии у заказчика соответствующего
обоснования и согласования продления сроков с организациями, чьи интересы затрагиваются.
3.15. Срок действия разрешения на производство земляных работ ограничен календарным
годом, в котором было выдано разрешение. На работы, переходящие на следующий год,
разрешение должно быть продлено в течение последнего месяца текущего года.
3.16. Управление благоустройства имеет право отозвать (аннулировать) разрешение на
производство земляных работ.
Отзыв (аннулирование) разрешения на производство земляных работ - лишение заказчика
права производства земляных работ на объекте - применяется в случаях:
- если заказчик не приступил к выполнению работ в течение 4 календарных дней после срока
начала работ, установленного разрешением на производство земляных работ;
- неоднократного (более двух раз) неисполнения заказчиком условий, выданных при
согласовании земляных работ;
- представления письменного мотивированного ходатайства об отзыве согласования
земляных работ от структурных подразделений администрации города, инженерных служб города
и других заинтересованных организаций, участвовавших в согласовании земляных работ;
- если состояние строительного объекта представляет угрозу безопасности жизни и здоровью
людей и(или) движению транспорта;
- выявления деформаций конструкций и элементов объектов внешнего благоустройства,
расположенных рядом со строительной площадкой, местом производства работ;
- неисполнения требований действующих правил и норм при производстве земляных работ и
настоящих Правил;
- в случае установления факта представления недостоверной информации при оформлении
разрешения на производство земляных работ, в том числе на этапе согласования проектно-рабочей
документации;
- при отклонении от утвержденных проектов.
При отзыве разрешения дальнейшее производство работ запрещается. В случае их
продолжения работы рассматриваются как работы без разрешения.
3.17. Основанием для закрытия разрешения на производство земляных работ является сдача
выполненных работ, в том числе по восстановлению нарушенного благоустройства, в
установленном порядке при условии устранения всех выявленных дефектов и недостатков.
После закрытия разрешения на производство земляных работ дальнейшее производство
работ запрещается. В случае их продолжения работы рассматриваются как работы без разрешения.