Uploaded by cawa008

Доктриной выделяются четыре основные составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере

advertisement
Доктриной выделяются четыре основные составляющие национальных интересов Российской
Федерации в информационной сфере. Угрозы национальным интересам Российской Федерации в
данных сферах признаются Доктриной угрозами информационной безопасности:
1.
соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения
информации и пользования ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и
укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма,
культурного и научного потенциала страны.
Для достижения этого требуется:
повысить эффективность использования информационной инфраструктуры в интересах
общественного развития, консолидации российского общества, духовного возрождения
многонационального народа Российской Федерации;
 усовершенствовать систему формирования, сохранения и рационального использования
информационных ресурсов, составляющих основу научно-технического и духовного
потенциала Российской Федерации;
 обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина свободно искать,
получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным
способом, получать достоверную информацию о состоянии окружающей среды;
 обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина на личную и семейную
тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений,
на защиту своей чести и своего доброго имени;
 укрепить механизмы правового регулирования отношений в области охраны
интеллектуальной собственности, создать условия для соблюдения установленных
федеральным законодательством ограничений на доступ к конфиденциальной информации;
 гарантировать свободу массовой информации и запрет цензуры;
 не допускать пропаганду и агитацию, которые способствуют разжиганию социальной,
расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды;
 обеспечить запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о
частной жизни лица без его согласия и другой информации, доступ к которой ограничен
федеральным законодательством.
2. информационное обеспечение государственной политики Российской Федерации, связанное с
доведением до российской и международной общественности достоверной информации о
государственной политике Российской Федерации, ее официальной позиции по социально
значимым событиям российской и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к
открытым государственным информационным ресурсам.
Для достижения этого требуется:

укреплять государственные средства массовой информации, расширять их возможности по
своевременному доведению достоверной информации до российских и иностранных граждан;
 интенсифицировать формирование открытых государственных информационных ресурсов,
повысить эффективность их хозяйственного использования.
3. развитие современных информационных технологий, отечественной индустрии информации, в том
числе индустрии средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей
внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение
накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных
ресурсов. В современных условиях только на этой основе можно решать проблемы создания
наукоемких технологий, технологического перевооружения промышленности, приумножения
достижений отечественной науки и техники. Россия должна занять достойное место среди
мировых лидеров микроэлектронной и компьютерной промышленности.
Для достижения этого требуется:



развивать и совершенствовать инфраструктуру единого информационного пространства
Российской Федерации;
развивать отечественную индустрию информационных услуг и повышать эффективность
использования государственных информационных ресурсов;
развивать производство в Российской Федерации конкурентоспособных средств и систем
информатизации, телекоммуникации и связи, расширять участие России в международной
кооперации производителей этих средств и систем;
 обеспечить государственную поддержку отечественных фундаментальных и прикладных
исследований, разработок в сферах информатизации, телекоммуникации и связи.
4. защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение
безопасности информационных и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и
создаваемых на территории России.
В этих целях необходимо:





повысить безопасность информационных систем, включая сети связи, прежде всего
безопасность первичных сетей связи и информационных систем федеральных органов
государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
финансово-кредитной и банковской сфер, сферы хозяйственной деятельности, а также систем
и средств информатизации вооружения и военной техники, систем управления войсками и
оружием, экологически опасными и экономически важными производствами;
интенсифицировать развитие отечественного производства аппаратных и программных
средств защиты информации и методов контроля за их эффективностью;
обеспечить защиту сведений, составляющих государственную тайну;
расширять международное сотрудничество Российской Федерации в области развития и
безопасного использования информационных ресурсов, противодействия угрозе
развязывания противоборства в информационной сфере.
Персональные данные и защита частной жизни в России
Конституция России предусматривает, что каждый имеет право на неприкосновенность частной
жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Каждый имеет право на
тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Сбор,
хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия
не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их
должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и
материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не
предусмотрено законом.
Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна относятся к объектам гражданских
прав и защищаются всеми способами, предусмотренными Гражданским кодексом (прежде всего, в
исковом порядке, путем возмещения причиненного морального вреда). Суды, по заявлениям
граждан, присуждают им возмещение морального вреда (как правило, в сравнительно небольших
суммах), причиненного нарушением неприкосновенности частной жизни: распространением
информации в СМИ, опубликованием личной переписки, раскрытием фактов личной жизни
гражданина.
В 2001 году Россия подписала, а в 2005 – ратифицировала Конвенцию Совета Европы о защите
физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. В целях
имплементации Конвенции был принят отдельный Федеральный закон «О персональных данных»,
по структуре аналогичный директиве 95/46/ЕС и вступивший в силу в 2007 году. Таким образом, в
России сложилась двойная система охраны личной информации: как в рамках собственно охраны
неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, так и в рамках особого правового
режима информации, относящейся к персональным данным, и необязательно являющейся тайной.
В соответствии с законом «О государственной тайне», под ней понимаются защищаемые
государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической,
разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности,
распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Государственную тайну составляют:
1) сведения в военной области:
о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по
подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному
развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских
формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой
и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов;
 о планах строительства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск Российской
Федерации, о направлениях развития вооружения и военной техники, о содержании и
результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытноконструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной
техники;
 о разработке, технологии, производстве, об объемах производства, о хранении, об утилизации
ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалов, используемых в
ядерных боеприпасах, о технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов
от несанкционированного применения, а также о ядерных энергетических и специальных
физических установках оборонного значения;
 о тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов
вооружения и военной техники, о свойствах, рецептурах или технологиях производства новых
видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;
 о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных
объектов, об их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также об отводе земель,
недр и акваторий для этих объектов;
 о дислокации, действительных наименованиях, об организационной структуре, о вооружении,
численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также о военно-политической и
(или) оперативной обстановке;
2) сведения в области экономики, науки и техники:

о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к
возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по
изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок,
о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических
размерах и об использовании государственных материальных резервов;
 об использовании инфраструктуры Российской Федерации в целях обеспечения
обороноспособности и безопасности государства;
 о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени
защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения
безопасности населения, о функционировании транспорта и связи в Российской Федерации в
целях обеспечения безопасности государства;
 об объемах, о планах (заданиях) государственного оборонного заказа, о выпуске и поставках (в
денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной
продукции, о наличии и наращивании мощностей по их выпуску, о связях предприятий по
кооперации, о разработчиках или об изготовителях указанных вооружения, военной техники и
другой оборонной продукции;
 о достижениях науки и техники, о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских, о
проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение,
влияющих на безопасность государства;
 о запасах платины, металлов платиновой группы, природных алмазов в Государственном
фонде драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, Центральном
банке Российской Федерации, а также об объемах запасов в недрах, добычи, производства и
потребления стратегических видов полезных ископаемых Российской Федерации (по списку,
определяемому Правительством Российской Федерации);
3) сведения в области внешней политики и экономики:

о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности Российской Федерации,
преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;
о финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных
показателей по внешней задолженности), а также о финансовой или денежно-кредитной
деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности
государства;
4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности, а также в области противодействия терроризму и в области обеспечения
безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер государственной
защиты:












о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах разведывательной,
контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности и деятельности по
противодействию терроризму, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти
данные раскрывают перечисленные сведения;
о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и результатах деятельности по
обеспечению безопасности лиц, в отношении которых принято решение о применении мер
государственной защиты, данные о финансировании этой деятельности, если эти данные
раскрывают перечисленные сведения, а также отдельные сведения об указанных лицах;
о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами,
осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную
деятельность;
об организации, о силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов
государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти
данные раскрывают перечисленные сведения;
о системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и
засекреченной связи, о шифрах, о разработке, об изготовлении шифров и обеспечении ими, о
методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, об
информационно-аналитических системах специального назначения;
о методах и средствах защиты секретной информации;
об организации и о фактическом состоянии защиты государственной тайны;
о защите Государственной границы Российской Федерации, исключительной экономической
зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности
государства и правоохранительной деятельности в Российской Федерации;
о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения
безопасности государства;
о мерах по обеспечению защищенности критически важных объектов и потенциально опасных
объектов инфраструктуры Российской Федерации от террористических актов;
о результатах финансового мониторинга в отношении организаций и физических лиц,
полученных в связи с проверкой их возможной причастности к террористической
деятельности.
В России существует дуалистический режим охраны информации, составляющей коммерческую
тайну. С одной стороны, она охраняется в режиме тайны в соответствии с Федеральным законом
«О коммерческой тайне», с другой – как разновидность интеллектуальной собственности (секрет
производства) в соответствии с частью 4 Гражданского кодекса РФ. Таким образом, в России
понятия «секрет производства» и «информация, составляющая коммерческую тайну»
максимально близки по содержанию, о чем свидетельствуют их легальные определения:
Федеральный закон «О коммерческой тайне»
Гражданский кодекс
Информация, составляющая коммерческую
тайну, — сведения любого характера
(производственные, технические,
экономические, организационные и другие), в
том числе о результатах интеллектуальной
деятельности в научно-технической сфере, а
также сведения о способах осуществления
профессиональной деятельности, которые
имеют действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу неизвестности
их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет
свободного доступа на законном основании и в
отношении которых обладателем таких
сведений введен режим коммерческой тайны;
Секретом производства (ноу-хау) признаются
сведения любого характера (производственные,
технические, экономические, организационные
и другие) о результатах интеллектуальной
деятельности в научно-технической сфере и о
способах осуществления профессиональной
деятельности, имеющие действительную или
потенциальную коммерческую ценность
вследствие неизвестности их третьим лицам,
если к таким сведениям у третьих лиц нет
свободного доступа на законном основании и
обладатель таких сведений принимает
разумные меры для соблюдения их
конфиденциальности, в том числе путем
введения режима коммерческой тайны.
Режим коммерческой тайны не может быть установлен в отношении следующих сведений:
1. содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах,
подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных
предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
2. содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской
деятельности;
3. о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия,
государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
4. о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарноэпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других
факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного
функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и
безопасности населения в целом;
5. о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе
об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной
заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;
6. о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным
выплатам;
7. о нарушениях законодательства Российской Федерации и фактах привлечения к
ответственности за совершение этих нарушений;
8. об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или
муниципальной собственности;
9. о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их
имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании
безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;
10. о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
11. обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым
установлена федеральными законами.
Режим коммерческой тайны
В качестве условия правовой охраны информации закон требует, чтобы лицо, которое владеет
информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании (обладатель
информации), ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим
коммерческой тайны. С фактическим ограничением доступа к информации (т.н. фактическая
монополия) закон связывает юридическое ограничение возможности использования информации
(исключительное право, то есть юридическая монополия).
Обладателю секрета производства принадлежит исключительное право использования его
любым не противоречащим закону способом (исключительное право на секрет производства), в
том числе при изготовлении изделий и реализации экономических и организационных решений.
Обладатель секрета производства может распоряжаться указанным исключительным правом.
Лицо, ставшее добросовестно и независимо от других обладателей секрета производства
обладателем сведений, составляющих содержание охраняемого секрета производства,
приобретает самостоятельное исключительное право на этот секрет производства.
Обладатель секрета производства, в частности, имеет право:
1.
устанавливать, изменять, отменять в письменной форме режим коммерческой тайны в
соответствии с законом и гражданско-правовым договором;
2. использовать информацию, составляющую коммерческую тайну, для собственных нужд в
порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации;
3. разрешать или запрещать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну,
определять порядок и условия доступа к этой информации;
4. требовать от юридических лиц, физических лиц, получивших доступ к информации,
составляющей коммерческую тайну, органов государственной власти, иных государственных
органов, органов местного самоуправления, которым предоставлена информация,
составляющая коммерческую тайну, соблюдения обязанностей по охране ее
конфиденциальности;
5. требовать от лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, в
результате действий, совершенных случайно или по ошибке, охраны конфиденциальности
этой информации;
6. защищать в установленном законом порядке свои права в случае разглашения, незаконного
получения или незаконного использования третьими лицами информации, составляющей
коммерческую тайну, в том числе требовать возмещения убытков, причиненных в связи с
нарушением его прав.
Режим коммерческой тайны считается установленным, если обладателем приняты следующие
меры по охране конфиденциальности информации:
1. определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2. ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления
порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3. учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц,
которым такая информация была предоставлена или передана;
4. регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую
тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании
гражданско-правовых договоров;
5. нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую
коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую
информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для
юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных
предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным
предпринимателем, и место жительства).
Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:
1.
исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без
согласия ее обладателя;
2. обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую
тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
Режим коммерческой тайны не исключает доступа к соответствующей информации органов
государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления.
Мотивированное требование соответствующего органа о предоставлении информации,
составляющей коммерческую тайну, должно быть подписано уполномоченным должностным
лицом, содержать указание цели и правового основания затребования информации,
составляющей коммерческую тайну, и срок предоставления этой информации, если иное не
установлено федеральными законами. Органы государственной власти, иные государственные
органы, органы местного самоуправления обязаны создать условия, обеспечивающие охрану
конфиденциальности информации, предоставленной им обладателями такой информации.
В случае отказа обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, предоставить ее
органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления
данные органы вправе затребовать эту информацию в судебном порядке.
Предоставление права использования секрета производства осуществляется по лицензионному
договору или договору об отчуждении исключительного права. При этом обе стороны договора
(как обладатель, так и получатель секрета производства) обязаны сохранять конфиденциальность
секрета производства в течение всего срока действия лицензионного договора.
Исключительное право на секрет производства, созданный по заказу, принадлежит подрядчику.
Исключительное право на служебный (т.е. созданный по заданию работодателя) секрет
производства принадлежит работодателю.
Ответственность за нарушение исключительного права на секрет производства связана как с
незаконным использованием секрета производства, так и с неправомерным получением таких
сведений или с их разглашением (если у нарушителя существовала обязанность сохранять
конфиденциальность секрета производства). Ответственность связана с обязанностью
нарушителя возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет
производства, если иная ответственность не предусмотрена законом или договором с этим лицом.
Лицо, которое использовало секрет производства и не знало и не должно было знать о том, что его
использование незаконно, в том числе в связи с тем, что оно получило доступ к секрету
производства случайно или по ошибке, не несет ответственности.
Исключительное право на секрет производства действует до тех пор, пока сохраняется
конфиденциальность сведений, составляющих его содержание. С момента утраты
конфиденциальности соответствующих сведений исключительное право на секрет производства
прекращается у всех правообладателей.
В России отсутствует единый перечень тайн. Отдельные законодательные акты посвящены только
государственной, коммерческой тайне и персональным данным. Для многих видов тайн также
отсутствует четкое определение, какая информация к ним относится. Ниже приведен перечень
наиболее четко определенных российским законодательством видов тайн.
Адвокатская тайна
Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической
помощи своему доверителю. Адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об
обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью
или в связи с ее оказанием.
Банковская тайна
Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее
клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной
организацией, если это не противоречит федеральному закону.
Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выдаются кредитной
организацией им самим, судам и арбитражным судам (судьям), Счетной палате Российской
Федерации, органам государственной налоговой службы и налоговой полиции, таможенным
органам Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательными актами об их
деятельности, а при наличии согласия прокурора — органам предварительного следствия по
делам, находящимся в их производстве.
Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кредитной организацией им самим, судам,
а при наличии согласия прокурора — органам предварительного следствия по делам,
находящимся в их производстве.
Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кредитной организацией
лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном кредитной организации
завещательном распоряжении, нотариальным конторам по находящимся в их производстве
наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных
граждан — иностранным консульским учреждениям.
Налоговая тайна
Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел,
следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным
органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:
1.
2.
3.
4.
5.
являющихся общедоступными, в том числе ставших таковыми с согласия их обладателя —
налогоплательщика;
об идентификационном номере налогоплательщика;
о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти
нарушения;
предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других
государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон
которых является Российская Федерация, о взаимном сотрудничестве между налоговыми
(таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных
этим органам);
предоставляемых избирательным комиссиям в соответствии с законодательством о выборах
по результатам проверок налоговым органом сведений о размере и об источниках доходов
кандидата и его супруга, а также об имуществе, принадлежащем кандидату и его супругу на
праве собственности;
6. предоставляемых в Государственную информационную систему о государственных и
муниципальных платежах;
7. о специальных налоговых режимах, применяемых налогоплательщиками, а также об участии
налогоплательщика в консолидированной группе налогоплательщиков;
8. предоставляемых органам местного самоуправления в целях осуществления контроля за
полнотой и достоверностью информации, представленной плательщиками местных сборов,
для расчета сборов, а также о суммах недоимки по таким сборам.
Налоговая тайна не подлежит разглашению налоговыми органами, органами внутренних дел,
следственными органами, органами государственных внебюджетных фондов и таможенными
органами, их должностными лицами и привлекаемыми специалистами, экспертами, за
исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
К разглашению налоговой тайны относится, в частности, использование или передача другому
лицу информации, составляющей коммерческую тайну (секрет производства) налогоплательщика
и ставшей известной должностному лицу налогового органа, органа внутренних дел,
следственного органа, органа государственного внебюджетного фонда или таможенного органа,
привлеченному специалисту или эксперту при исполнении ими своих обязанностей.
Не является разглашением налоговой тайны предоставление налоговым органом ответственному
участнику консолидированной группы налогоплательщиков сведений об участниках этой группы,
составляющих налоговую тайну.
Поступившие в налоговые органы, органы внутренних дел, следственные органы, органы
государственных внебюджетных фондов или таможенные органы сведения, составляющие
налоговую тайну, имеют специальный режим хранения и доступа. Доступ к сведениям,
составляющим налоговую тайну, имеют должностные лица, определяемые соответственно
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области
налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
внутренних дел, федеральным государственным органом, осуществляющим полномочия в сфере
уголовного судопроизводства, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела.
Тайна завещания
При совершении завещания нотариус, гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя,
свидетели, переводчик обязаны соблюдать тайну завещания, т.е. они не вправе разглашать
сведения, касающиеся самого факта совершения завещания, а также его содержания. В случае
разглашения сведений о завещании завещатель будет вправе требовать компенсацию за
моральный вред, а также предпринять другие меры защиты своих прав, предусмотренные
действующим законодательством.
Тайна страхования
Страховщик не вправе разглашать полученные им в результате своей профессиональной
деятельности сведения о страхователе, застрахованном лице и выгодоприобретателе, состоянии
их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц. За нарушение тайны страхования
страховщик в зависимости от рода нарушенных прав и характера нарушения несет
ответственность за нарушение имущественных или личных неимущественных прав страхователя,
застрахованного лица и выгодоприобретателя.
Врачебная тайна
Сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его
здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении,
составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную
тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении,
исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев,
установленных законом (например, при угрозе распространения инфекций, по запросу органов
дознания и пр.).
Тайна усыновления
Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие
государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об
усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. В случае разглашения тайны
усыновления ребенка против воли его усыновителей, нарушители привлекаются к
ответственности.
Тайна связи
Оператор связи обязан обеспечить соблюдение тайны переписки, телефонных переговоров,
почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и
сетям почтовой связи. Сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие
известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются
информацией ограниченного доступа.
Право абонента на тайну связи может быть ограничено законом. Например, по судебному
решению могут осуществляться:





контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
прослушивание телефонных переговоров;
снятие информации с технических каналов связи;
наблюдение;
осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях.
Процессуальные тайны
Процессуальная тайна – данные предварительного расследования, ставшие известные
участниками уголовного судопроизводства (тайна предварительного расследования), сведения,
полученные участниками закрытого судебного разбирательства в ходе участия в нем (тайна
закрытого судебного разбирательства), информация, представляющая собой суждения, имевшие
место при обсуждении и принятии решения по делу (тайна совещания судей), информация,
представляющая собой суждения, имевшие место при вынесении вердикта (тайна совещания и
голосования присяжных заседателей), сведения о мерах безопасности, применяемых в отношении
судьи и участников уголовного процесса.
Download