Uploaded by Dizzi Show

Ya vybral dannuyu temu potomu chto ya schitayu (1)

advertisement
Я выбрал данную тему потому что я считаю, что она интересна для
исследования. Сейчас все еще проводятся исследования политических
режимов, какая из них лучше или какую можно придумать, поэтому я
считаю, что это очень интересная тема для анализа, ведь политический
режим государства влияет на ее политику и жизнь ее общества.
Я считаю, что данная тема актуальна тем, что политический режим
влияет на политическую систему и процессы государства. От политического
режима зависит то, какая будет внутренняя и внешняя политика государства.
Политический режим влияет как на отношения общества с государством, так
и на отношения государства с другими странами. В зависимости от
политического режима, жизнь граждан государства может быть как
хорошей,так и плохой, именно поэтому я считаю, что это тема актуальна и
по сей день.
Целями и задачами данного исследования является изучение темы
политического режима как элемента формы государства. Из данной цели,
можно выявить следующие задачи:
-Исследовать форму государства, ее понятие и элементы
-Дать понятие политическому режиму, его виды и признаки
-Рассмотреть основные подходы к классификации политического режима
-Также рассмотреть демократические и недемократические политические
режимы
Данная тема все еще является актуально в обществе ученых, они все
также продолжают заниматься исследованием политического режима, его
понятий, признаков, классификаций и тд. Исследованием данной темы
занимается большое количество ученых,например: С.А. Киреева, С.А.
Комаров, М.И. Абдуллаев, М.В. Баглай и другие
Объект и предмет исследования. Объектом данного диссертационного
исследования является политический режим современного российского
государства как совокупность реальных приемов и методов управления
государством, с одной стороны, и политический режим как
системообразующий фактор развития государства в целом, с другой.
Предмет исследования — это признаки и типы политического режима;
переходные состояния общества и государства, в которых формируется
политический режим; различного рода предпосылки возникновения
определенного типа политического режима.
Основной метод представляет собой анализ использованной литературы
по теории государства и права и исследование различных научных статей,
формулировку основных идей, тенденций, использование материала для
обоснования теоретической базы исследования.Также использовались
данные методы: диалектический метод, метод системно-структурного
анализа, формально-логический метод, формально-юридический,
сравнительно-правовой, исторический.
Глава 1. Форма государства: понятие, элементы:
Если категория "сущность государства" отвечает на вопрос, в чем
заключается главное, закономерное, определяющее в государстве, то
категория "форма государства" означает, кто и как правит в обществе, как
устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как
объединено население на данной территории, каким образом оно связано
через различные территориальные и политические образования с
государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью
каких методов и приемов. Если территория, население, власть представляют
собой содержательные характеристики государства, которые отражают то
общее, что присуще всем государствам, то в понятии "форма государства"
выражается их внутренняя организация, способ устройства, с помощью
которых они весьма существенно отличаются друг от друга. От формы
государства в значительной степени зависит и политическая жизнь в
обществе, и устойчивость государственных институтов. Форма государства это способ организации политической власти, охватывающий форму
правления, форму государственного устройства и политический режим. В
форме государства выражается его строение, на которое влияют как
социально-экономические факторы, так и природные, климатические
условия, национально-исторические и религиозные особенности и
культурный уровень развития общества.
1) форма правления - характеризует порядок образования и организации
высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом
и населением. В зависимости от особенностей формы правления государства
подразделяются на монархические и республиканские;
2) форма государственного устройства - отражает территориальную
структуру государства, соотношение между государством в целом и его
составными территориальными единицами. По форме государственного
устройства государства подразделяются на унитарные, федеративные и
конфедеративные;
3) политический (государственный) режим - представляет собой систему
методов, способов и средств осуществления государственной власти. В
зависимости от особенностей набора данных приемов государственного
властвования различают демократический и антидемократический
политические (государственные) режимы.1
Политический режим представляет собой определенную форму
осуществления государственной власти, совокупность методов и приемов
осуществления политической власти. В политической науке понятие
«политический режим» отображается, как способ функционирования и
взаимодействия основных элементов политической системы общества.
1
"ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: УЧЕБНИК" (Н.И. Матузов, А.В. Малько) (Юристъ, 2004)
Можно, отметить и тот факт, что изучение данного термина вызывает
активный интерес не только в разработках отечественных ученых, но и со
стороны западных представителей науки. Дискуссии относительно его
понимания происходят вне территориальных границ и становятся поводом
для изучения сферой политики и юриспруденции различных государств.
Среди элементов политического режима западноевропейские ученые
рассматривают: 1) партийную систему, которая определяет сущность
режима; 2) избирательную систему; 3) структуру институтов верховной
власти; 4) принцип легитимности органов государственной власти; 5)
способы принятия политических решений; 6) заинтересованные группы
(профсоюзы и другие организации, созданные в соответствии с
профессиональными, этническими, религиозными интересами).2В научной
литературе существует несколько подходов к понятию политического
режима. Представим условно все имеющиеся определения в трех основных
направлениях. Первое направление - оно определяет политический режим
как самостоятельный элемент формы государства, при этом не сводимый
только к деятельности государства. Например, Лебедев В.А. и Киреев В.В.
считают, что чаще всего понятия «политический» и «государственный»
режимы в рамках данной модели тождественны.
Представитель второго подхода - С.А. Кареева, разделяет понятия
«государственный» режим и «политический» режим, так как считает
государственный режим конкретным проявлением государственной
организации, которое выражается в состоянии и характере демократии и
политической свободы в обществе.
Сторонники третьего подхода видят государственный режим в виде
части политического, более широкого, более объемного режима в разрезе
существования легитимного и нелегитимного режима (например, М.В.
Баглай). 3
Э. Скаанинг отмечает, что любое определение политического режима
должно с необходимостью включать в себя: доступ к политической власти;
способ упорядочения взаимодействий в центре политической власти
(горизонтальные отношения между исполнительной, законодательной и
судебной властями); взаимоотношения политической власти с обществом
(вертикальные отношения: способ получения доступа к значимым
политическим постам). И, наконец, четвёртый элемент – это характер
властвующих, показывающий, из кого избираются правящие (военные,
священнослужители, партийцы и т. п.), что позволяет отличать автократию
от демократии [Ibid., p. 13–14]. Объединяя все элементы, С.-Э. Скаанинг
формулирует следующее определение: «Политический режим обозначает
2
3
О.А. Назаренко ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ТЕОРЕТИКО – ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 2013
ВЕСТНИК НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ № 5(41) 2018. Стр.118
институционализированный набор фундаментальных формальных и
неформальных правил, позволяющих определить держателей политической
власти (обладателя суверенитета), а также регулирующих как порядок
назначения на высшие политические посты (объем и характер политических
прав), так и определяющих вертикальные (объём и характер гражданских
свобод) и горизонтальные (объём и характер разделения власти: контроль и
автономия) ограничения использования политической власти» [Ibid., p. 15].
Если посмотреть на ещё ряд определений политического режима,
предложенных исследователями, то можно увидеть близость авторов в
выявлении основных его характеристик. Так, Рут и Дэвид Колье определяют
политический режим как целое, состоящее из формальной и неформальной
структур государства, правительственных ролей и процессов.Режим
включает в себя методы формирования правительства и представительных
учреждений (выборы, переворот, решение военных и т. д.), формальные и
неформальные механизмы представительства интересов и характер
репрессий. Тип режима зависит от тех лиц, которые занимают
государственные и правительственные позиции, от политической коалиции,
поддерживающей доминирующих акторов, и от государственной политики,
которую они проводят4
Таким образом , можно сделать вывод , что политический режим
представляет собой совокупность способов, средств и методов практического
осуществления правящими кругами, главным образом высшими
должностными лицами, государственной воли.
Наиболее, распространенными в юридической научной литературе
являются «государственный режим» и «политический режим», что
становятся поводом для дискуссии относительно того, как именно их нужно
рассматривать, в виде тождественных или противоположных понятий.
Выходя из этого, возникает необходимость обратиться к уже существующим
позициям, провести их анализ и на основе полученных результатов
определить значение каждого из них5.
В юридической литературе часто политический и государственный
режим не разделены между собой и считается, что это одно и тоже, но это
грубая ошибка, ведь у них есть различия. Для начала стоит начать с
определения государственного и политического режима. Политический
режим-это совокупность методов, средств и приемов осуществления
политической власти, способ функционирования всей политической системы
государства. В свою очередь, политический режим показывает уровень
свободы в обществе, развития институтов демократии в государстве и
правовое положение личности, в следствии чего можно сделать вывод что
4
5
Ю. В. Попова К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ «ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ» 2017
О.А. Назаренко ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ: ТЕОРЕТИКО – ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 2013
политическому режиму характерна государственная и негосударственная:
(например партии) деятельность организаций. Государственная режим-это
совокупность методов и средств осуществления государственной власти.
Можно сделать вывод, что понятие политический режим более широкое, чем
государственный режим. Также различие можно найти в понятиях
политической и государственной власти. Политическая власть –
системообразующая категория, интегрирующая государственные органы,
политические партии, движения, общественные организации в единую
политическую систему. Сущность политической власти наиболее отчетливо
проявляется в возможности субъектов политики (партии, общественно политические движения и др.) проявлять свою волю в соответствии с
принятой ими идеологией посредством целенаправленной политической
деятельности с использованием идеологических, организационных и иных
средств.
Государственная власть в юридической литературе характеризуется, как
важнейший атрибут государства, наделением его органов властными
функциями по управлению страной. При этом особо отмечается, что
государственная власть – это высшая власть в обществе; общеобязательность
ее решений основана не только на легитимности и авторитете, но и на
присущей только ей возможности использования государственного
принуждения. Государственная власть в широкой трактовке этого понятия
осуществляется всеми государственными органами и должностными лицами
государства. Политическая власть, с этой точки зрения, - явление более
объемное и включает кроме государственной и иные формы власти,
позволяющие осуществлять управление обществом. Разделяя эти понятия, их
нельзя противопоставлять, ведь деятельность государства является
сердцевиной политического режима.6
Теперь рассмотрим структуру политических режимов. Политический
режим очень схож с политической системой общества, поэтому его структура
состоит из тех же элементов.В структуру политического режима входит
правительство, политические партии, общественно-политические
организации, а также политические дела, политические нормы, политическая
культура в их многофункциональном нюансе. На основе своих структурных
частей, политический режим имеет следующие основные признаки: методы
формирования органов власти; соотношение законодательной,
исполнительной и судебной власти, центрального правительства и местного
самоуправления; положение и роль публичных организаций и партий;
правовой статус лица; законодательная система; содержание и соотношение
разрешенной и нелегальной политической деятельности; уровень
экономически-хозяйственного развития; политическая стабильность
6
Политические и государственные режимы(Аспект соотношения) Ю.С.Кожевников
общества; порядок функционирования правоохранительных икарательных
органов; исторические и культурные традиции, моральные обычаи народа в
отношении к власти. В структуру правовых режимов также входят иные
элементы: гарантии реализации режимных требований; меры юридической
ответственности, предусмотренные за их нарушение; субъекты и объекты
права и варианты их взаимной связи; принципы права, цели и способы
правового регулирования.7
представляет собой анализ использованной литературы, формулировку основных идей, тенденций,
использование материала для обоснования теоретической базы исследования
представляет собой анализ использованной литературы, формулировку основных идей, тенденций,
использование материала для обоснования теоретической базы исследования
7
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ И ЕГО ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ Ефимова К.А., Бирюкова К.Э.
Глава 2. Основные подходы к классификации политических режимов
Download