Uploaded by Вера Баландина

Методматериал к вебинару 15.03 Шнайдер С.А. Особенности трудовых отношений в 2022 году

advertisement
15 марта 2022г.
Вебинар
«Особенности трудовых отношений в
2022 году. Главные изменения
законодательства»
Методический материал
Лектор:
Шнайдер Светлана Анатольевна эксперт в области кадрового делопроизводства и трудового законодательства.
Практикующий юрист с опытом прохождения проверок государственными органами (ГИТ,
ФСС, ФМС, прокуратура). Член рабочей группы по разработке КОСов для независимой
оценки квалификации СПК по управлению персоналом. Преподаватель кафедры
государственной службы и управления персоналом РАНХиГС при Президенте РФ.
Москва, 2022
Методический материал, «Особенности трудовых отношений в 2022 году. Главные
изменения законодательства»
Шнайдер С.А., 15.03.2022
Программа вебинара:
1. Электронный документооборот по новым правилам:






Пошаговый алгоритм перехода на электронный документооборот.
Какие документы можно оформлять в электронном виде?
Какие документы могут быть оформлены только на бумажном носителе?
Что будет, если нет возможности перейти на электронный документооборот?
Как перейти на электронный документооборот?
Как быть с работниками, которые не желают переходить на электронный
документооборот?
2. Новые правила работы лиц с семейными обязанностями




Привлечение к работе в ночное время
Привлечение к сверхурочной работе
Направление в командировке
Работа в праздничные дни
3. Квотирование рабочих мест по новым правилам:



Кто должен квотировать рабочие места
Какие условия труда предоставляем инвалидам. Изучаем ИПРА.
Что считается исполнением квоты
4. «Работа в России»: обязанности и возможности работодателя.














Новый порядок ведения трудовых книжек с 1 сентября 2021.
Порядок оформления записей о приеме, переводе, увольнении.
Новый порядок учета трудовых книжек.
Отмена пломб и сургучных печатей. Новая форма и порядок оформления трудовой
книжки с 2023 года.
Сведения о награждении: внесение сведений о премировании.
Отмена личных карточек Т2.
Правовые последствия продолжения ведения Т2.
Действия работодателя в отношении «старых» Т2.
Новый порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
Выплата пособий по временной нетрудоспособности.
Выплата пособий по беременности и родам
Выплата пособий по уходу за ребенком
Новый порядок расчета страхового стажа для оплаты больничных.
Законодательство РФ в области защиты персональных данных работников.
5. Ответы на вопросы участников.
ООО «ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ»
www.4dk.ru
м. Динамо, ул. Мишина, д.56
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
Методический материал, «Особенности трудовых отношений в 2022 году. Главные
изменения законодательства»
Шнайдер С.А., 15.03.2022
Регламент вебинара:
10:00-11:40
11:40-12:00
12:00-13:30
13:30-14:20
14:20-16:00
лекция
перерыв
лекция
перерыв
лекция и ответы на вопросы
ООО «ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ»
www.4dk.ru
м. Динамо, ул. Мишина, д.56
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭДО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
от 22.11.2021 № 377-ФЗ
О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации
Статья 221. Электронный документооборот в сфере
трудовых отношений
Под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений (далее - электронный документооборот)
понимается создание, подписание, использование и хранение работодателем, работником или лицом,
поступающим на работу, документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без
дублирования на бумажном носителе (далее - электронные документы), за исключением случаев,
предусмотренных настоящей статьей и статьями 222 и 223 настоящего Кодекса.
Положения настоящей статьи и статей 222 и 223 настоящего Кодекса применяются к документам, в отношении
которых трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, предусмотрено их оформление на бумажном носителе и (или) ознакомление с ними
работника или лица, поступающего на работу, в письменной форме, в том числе под роспись, за исключением
документов, указанных в части третьей настоящей статьи.
1
ЭДО НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ В ОТНОШЕНИИ:
Сведений о трудовой
деятельности,
формируемых в
соответствии с
трудовым
законодательством в
электронном виде
сведений о трудовой
деятельности
работников,
трудовых книжек
приказа
(распоряжения) об
увольнении
работника,
акта о несчастном
случае на
производстве по
установленной
форме,
документов,
подтверждающих
прохождение
работником
инструктажей по
охране труда, в том
числе лично
подписываемых
работником.
2
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
1
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭДО
Электронный документооборот
информационных систем:
может
осуществляться
Единой цифровой платформы в сфере занятости и
трудовых отношений "Работа в России" (далее цифровая платформа "Работа в России") в порядке,
определяемом в соответствии с законодательством о
занятости населения в Российской Федерации. Доступ к
цифровой платформе "Работа в России" обеспечивается в
том числе посредством единого портала государственных
и муниципальных услуг с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единая
система идентификации и аутентификации в
инфраструктуре, обеспечивающей информационнотехнологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной
форме" (далее - единая система идентификации и
аутентификации);
3
работодателем
посредством
следующих
информационной системы
работодателя, позволяющей
обеспечить подписание
электронного документа в
соответствии с требованиями
настоящего Кодекса, хранение
электронного документа, а также
фиксацию факта его получения
сторонами трудовых отношений
(далее - информационная система
работодателя).
Все расходы
несет
государство
Все расходы
несет
работодатель
ЭДО
Порядок взаимодействия цифровой платформы "Работа в России" и единого портала государственных и
муниципальных услуг в соответствии с положениями настоящей статьи и статьи 223 настоящего Кодекса
устанавливается Правительством Российской Федерации. Порядок взаимодействия информационной системы
работодателя и единого портала государственных и муниципальных услуг в соответствии с положениями
настоящей статьи, статьи 223 настоящего Кодекса устанавливается Правительством Российской Федерации.
Создание, подписание и представление работодателю электронных документов, а также получение от
работодателя электронных документов и ознакомление с ними (далее - взаимодействие с работодателем
посредством электронного документооборота) осуществляются работником или лицом, поступающим на
работу, путем использования:
цифровой платформы "Работа в России", доступ к которой обеспечивается в том числе посредством единого
портала государственных и муниципальных услуг, при условии применения работодателем цифровой
платформы "Работа в России" в целях осуществления электронного документооборота;
информационной системы работодателя в случае ее применения работодателем в целях осуществления
электронного документооборота.
4
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
2
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭДО
При создании электронных документов применяются единые требования к составу и форматам электронных
документов, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере труда, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
информационных технологий, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
архивного дела и делопроизводства.
Работодатель несет расходы на создание и (или) эксплуатацию информационной системы работодателя, а
также создание, использование и хранение электронных документов.
5
ЭДО
Статья 222. Порядок введения электронного документооборота и приема на работу к работодателю,
использующему электронный документооборот
Работодатель ВПРАВЕ принять решение о введении электронного документооборота.
Электронный документооборот вводится работодателем на основании локального нормативного акта,
который принимается им с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке,
установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и который
содержит:
•
сведения об информационной системе (информационных системах), с использованием которой
работодатель будет осуществлять электронный документооборот;
•
порядок
доступа
(при необходимости);
•
перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется
электронный документооборот;
•
срок уведомления работников о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного
документооборота, а также сведения о дате введения электронного документооборота, устанавливаемой не
ранее дня истечения срока указанного уведомления.
к
информационной
системе
работодателя
6
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
3
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭДО
Порядок осуществления электронного документооборота утверждается работодателем с учетом мнения
выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего
Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и может предусматривать:
•
сроки подписания работником электронных документов и (или) ознакомления с ними с учетом рабочего
времени работника, периодичность такого подписания и ознакомления;
•
порядок проведения инструктажа работников по вопросам взаимодействия с работодателем посредством
электронного документооборота (при необходимости);
•
исключительные случаи, при которых допускается оформление документов, определенных абзацем
четвертым части второй настоящей статьи, на бумажном носителе;
•
процедуры взаимодействия работодателя с представительным органом работников и (или) выборным
органом первичной профсоюзной организации и с комиссией по трудовым спорам (при необходимости).
Работодатель уведомляет каждого работника в срок, установленный локальным нормативным актом,
предусмотренным частью второй настоящей статьи, о переходе на взаимодействие с работодателем
посредством электронного документооборота и праве работника дать согласие на указанное взаимодействие.
7
ЭДО
Переход на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота осуществляется с
письменного согласия работника, за исключением случая, указанного в части седьмой настоящей статьи.
Отсутствие согласия работника на взаимодействие с работодателем посредством электронного
документооборота признается отказом работника от такого взаимодействия. При этом за работником
сохраняется право дать указанное согласие в последующем.
Работодатель обязан проинформировать об осуществлении электронного документооборота лицо,
принимаемое на работу. При этом лицо, имеющее по состоянию на 31 декабря 2021 года трудовой стаж,
при приеме на работу к работодателю, который осуществляет электронный документооборот либо принял
решение о введении электронного документооборота, вправе дать согласие на взаимодействие с
работодателем посредством электронного документооборота.
Согласие на взаимодействие с работодателем посредством электронного документооборота не требуется от
лиц, которые приняты (принимаются) на работу после 31 декабря 2021 года и у которых по состоянию на 31
декабря 2021 года отсутствует трудовой стаж.
Отсутствие согласия работника или лица, принимаемого на работу, на взаимодействие с работодателем
посредством электронного документооборота (за исключением случая, указанного в части седьмой настоящей
статьи) либо отсутствие у работника или лица, принимаемого на работу, электронной подписи не может
являться основанием для отказа в приеме на работу либо увольнения работника.
8
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
4
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭДО
Работодатель обязан безвозмездно предоставлять работникам, которые в соответствии с частями пятой и
шестой настоящей статьи не дали согласия на взаимодействие с работодателем посредством электронного
документооборота, документы, связанные с их работой у данного работодателя, на бумажном носителе,
заверенные надлежащим образом.
При заключении трудового договора документы, предусмотренные статьей 65 настоящего Кодекса, могут быть
предъявлены лицом, поступающим на работу, в форме, согласованной с работодателем, в том числе в форме
электронных документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Ознакомление лица, поступающего на работу, с документами, предусмотренными частью третьей статьи 68
настоящего Кодекса, может осуществляться в электронной форме.
Работодатель несет расходы на получение работником электронной подписи (в случае ее отсутствия) и ее
использование.
Работник или лицо, поступающее на работу, вправе использовать ранее полученную самостоятельно
усиленную квалифицированную электронную подпись.
9
ПОДПИСАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
Трудовые договоры
Договоры о
материальной
ответственности
Ученические договоры
на получение
образования без отрыва
или с отрывом от
работы
Приказ о
дисциплинарном
взыскании
Уведомление об
изменении ТД
РАБОТОДАТЕЛЬ
УКЭП
УНЭП ГОСУСЛУГИ
10
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
5
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПОДПИСАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
Трудовые договоры
Договоры о
материальной
ответственности
Ученические договоры
на получение
образования без отрыва
или с отрывом от
работы
Уведомление об
изменении ТД
Согласие на перевод
Заявление об
увольнении и отзыве
заявления
Приказ о
дисциплинарном
взыскании
РАБОТНИК
УНЭП, согласованная
сторонами
УКЭП
УНЭП ГОСУСЛУГИ
11
ПОДПИСАНИЕ ДОКУМЕНТОВ
ИНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Работник
УКЭП
УНЭП,
согласованная
сторонами
УНЭП
ГОСУСЛУГИ
Работодатель
ПЭП
УКЭП
УНЭП,
согласованная
сторонами
УНЭП
ГОСУСЛУГИ
12
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
6
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
«РАБОТА В РОССИИ»
ВСЕ ДОКУМЕНТЫ
Работник
УКЭП
УНЭП ГОСУСЛУГИ
13
Работодатель
ПЭП, ключ которой получен
при личной явке в соответствии
с установленными
Правительством Российской
Федерации правилами
использования простой
электронной подписи при
обращении за получением
государственных и
муниципальных услуг в
электронной форме.
УКЭП
УНЭП ГОСУСЛУГИ
ЭДО
Статья 223. Взаимодействие работодателя и работника посредством электронного документооборота
При заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности, ученических договоров,
договоров на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, при внесении в них изменений,
а также при подписании приказа (распоряжения) о применении дисциплинарного взыскания, уведомлении об
изменении определенных сторонами условий трудового договора посредством информационной системы
работодателя работодателем используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
В случаях, установленных настоящей статьей, работодателем и работником может использоваться усиленная
неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в
установленном Правительством Российской Федерации порядке (далее для целей настоящей статьи усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры
электронного правительства).
14
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
7
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭДО
При подписании иных, чем указанные в части первой настоящей статьи, электронных документов посредством
информационной системы работодателя работодателем могут использоваться:
•
усиленная квалифицированная электронная подпись;
•
усиленная неквалифицированная электронная подпись, порядок проверки которой определяется
соглашением сторон трудового договора;
•
усиленная
неквалифицированная
электронная
инфраструктуры электронного правительства.
подпись,
выданная
с
использованием
При заключении трудового договора, договора о материальной ответственности, ученического договора,
договора на получение образования без отрыва или с отрывом от работы, при внесении в них изменений, при
подписании согласия на перевод, заявления об увольнении, отзыве заявления об увольнении, а также при
ознакомлении с уведомлением об изменении определенных сторонами условий трудового договора, приказом
(распоряжением) о применении дисциплинарного взыскания посредством информационной системы
работодателя работником могут использоваться:
•
усиленная квалифицированная электронная подпись;
•
усиленная неквалифицированная электронная подпись, порядок проверки которой определяется
соглашением сторон трудового договора;
•
усиленная
неквалифицированная
электронная
инфраструктуры электронного правительства.
подпись,
выданная
с
использованием
15
ЭДО
При подписании иных, чем указанные в части четвертой настоящей статьи, электронных документов
посредством информационной системы работодателя работником могут использоваться:
•
усиленная квалифицированная электронная подпись;
•
усиленная неквалифицированная электронная
соглашением сторон трудового договора;
•
усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры
электронного правительства;
•
простая электронная подпись в случае, если соглашением сторон трудового договора установлены
правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи и
требования к соблюдению конфиденциальности ключа такой подписи (далее для целей настоящей статьи простая электронная подпись работника в информационной системе работодателя).
подпись, порядок проверки которой определяется
При подписании электронных документов посредством цифровой платформы "Работа в России"
работодателем могут использоваться:
•
усиленная квалифицированная электронная подпись;
•
усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры
электронного правительства.
16
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
8
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭДО
При подписании электронных документов работником или лицом, поступающим на работу, посредством
цифровой платформы "Работа в России" могут использоваться:
•
усиленная квалифицированная электронная подпись;
•
усиленная неквалифицированная электронная подпись, выданная с использованием инфраструктуры
электронного правительства;
•
простая электронная подпись, ключ которой получен при личной явке в соответствии с установленными
Правительством Российской Федерации правилами использования простой электронной подписи при
обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Работник или лицо, поступающее на работу, осуществляющие взаимодействие с работодателем посредством
электронного документооборота, вправе направлять в адрес работодателя заявления, уведомления и
сообщения, которые предусмотрены трудовым законодательством и в отношении которых осуществляется
электронный документооборот в соответствии с настоящей статьей и статьями 221 и 222 настоящего Кодекса,
посредством:
•
информационной системы работодателя (в случае ее применения работодателем для осуществления
электронного документооборота), в том числе с использованием единого портала государственных и
муниципальных услуг (при условии взаимодействия в целях осуществления электронного
документооборота информационной системы работодателя с единым порталом государственных и
муниципальных услуг);
•
цифровой платформы "Работа в России" при условии ее применения работодателем в целях осуществления
электронного документооборота.
17
ЭДО
Заявления, уведомления и сообщения, направленные работником или лицом, поступающим на работу,
способами, указанными в части восьмой настоящей статьи, считаются полученными работодателем на
следующий рабочий день после их направления.
Заявление о выдаче документов, связанных с работой, или их заверенных надлежащим образом копий (статья
62 настоящего Кодекса) работник может подать в письменной форме, либо направить в порядке,
установленном работодателем, через информационную систему работодателя или по адресу электронной
почты работодателя, либо направить через цифровую платформу "Работа в России" при условии
использования работодателем указанных информационных систем в целях осуществления электронного
документооборота.
При подаче работником заявления о выдаче документов, связанных с работой, или их копий (статья 62
настоящего Кодекса) работодатель обязан безвозмездно предоставить работнику не позднее чем в течение
трех рабочих дней со дня подачи указанного заявления такие документы или их заверенные надлежащим
образом копии на бумажном носителе либо, если в отношении этих документов осуществляется электронный
документооборот, такие электронные документы способом, указанным в заявлении работника:
в форме копии электронного документа на бумажном носителе, заверенной надлежащим образом;
в форме электронного документа, в том числе путем его размещения на едином портале государственных и
муниципальных услуг в случае взаимодействия в целях осуществления электронного документооборота
информационной системы работодателя с единым порталом государственных и муниципальных услуг либо в
личном кабинете работника на цифровой платформе "Работа в России" при условии ее использования
работодателем в целях осуществления электронного документооборота.
18
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
9
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭДО
По заявлению работника работодатель обеспечивает доступ работника к документам, подписанным простой
электронной подписью работника в информационной системе работодателя, путем направления электронного
документа в личный кабинет работника (при наличии) на едином портале государственных и муниципальных
услуг в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая
на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных
случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части,
работодатель и работник, не осуществляющие взаимодействие посредством электронного документооборота,
вправе в соответствии с локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного
органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса
для принятия локальных нормативных актов, временно обмениваться документами, в том числе
документами, связанными с работой, в форме электронного документа или электронного образа документа
(документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования или
фотографирования с сохранением его реквизитов) с последующим представлением соответствующих
документов на бумажном носителе.
Работодатель обеспечивает сохранность электронных документов в течение сроков, установленных
законодательством Российской Федерации об архивном деле, в том числе в случае, если электронный
документооборот осуществляется с использованием информационной системы работодателя либо цифровой
платформы "Работа в России".
19
ЭДО
Порядок предоставления работнику электронных документов, созданных с использованием цифровой
платформы "Работа в России", и порядок его доступа к ним посредством единого портала государственных и
муниципальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.";
2) в статье 68:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного
трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения)
работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.";
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного
трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям
заключенного трудового договора.
б) часть вторую признать утратившей силу;
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный
срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему
надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
3) статью 3121 дополнить частью пятой следующего содержания:
"Работодатель вправе принять решение о распространении на взаимодействие с дистанционными работниками
правил осуществления электронного документооборота в соответствии с положениями статей 221 - 223
20настоящего Кодекса.".
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
10
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭДО
Статья 2
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением
абзаца тринадцатого пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Абзац тринадцатый пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 марта 2023 года.
3. Положения Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона),
касающиеся взаимодействия Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в
России" и информационной системы работодателя, позволяющей обеспечить подписание электронного
документа в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, хранение электронного
документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений, с единым порталом
государственных и муниципальных услуг, применяются с 1 сентября 2022 года.
21
ПОРЯДОК ВНЕДРЕНИЯ ЭДО
22
Изучаем НПА
Получаем
письменное согласие
работников
Обучаем
использованию ЭДО
Изучаем
предложения на
рынке
Вводим ЭДО
Уведомляем
соискателей
Выделяем бюджет
Уведомляем
работников
Получаем/не
получаем согласие от
соискателей
Определяем формат
документов
(СМ ниже)
Издаем локальный
акт
Контролируем сроки
ознакомления
работников с
документами в ЭДО
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
11
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ФОРМАТ ДОКУМЕНТОВ
Все документы в ЭДО
ТД, УД, МО на бумаге,
остальное в ЭДО
• Очень дорого
• Дорого, но меньше чем
в первом случае
Система
Система
• УКЭП всем
работникам
• УНЭП или ПЭП
всем работникам
Оставляем все только на
бумаге, а необязательные
процедуры переводим в
ЭДО
• Почти бесплатно
Как
определим в
ЛНА
23
ЛОКАЛЬНЫЙ АКТ
1.
сведения об информационной системе (информационных системах), с использованием которой работодатель
будет осуществлять электронный документооборот;
2.
порядок доступа к информационной системе работодателя (при необходимости);
3.
перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется
электронный документооборот;
4.
срок уведомления работников о переходе на взаимодействие с работодателем посредством электронного
документооборота, а также сведения о дате введения электронного документооборота, устанавливаемой не
ранее дня истечения срока указанного уведомления.
5.
перечень форматов электронных документов, подлежащих обмену;
6.
способ направления и получения электронных документов;
7.
виды электронных подписей, используемых при создании электронных документов;
8.
порядок проверки электронных подписей, используемых при создании электронных документов;
9.
порядок уведомления о результатах проведенных проверок электронной подписи и электронного документа;
10. перечень лиц, ответственных за организацию ЭДО;
11. способ подтверждения отправления и получения электронного документа;
12. требования к обеспечению конфиденциальности передаваемых электронных документов;
13. факт доставки электронных документов (в том числе с применением уведомления о получении);
14. форс-мажорные обстоятельства.
24
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
12
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРИМЕР ОФОРМЛЕНИЯ
3.2. В случае обмена электронными документами, Отправитель при направлении электронного документа:
3.2.1. формирует проект документа в электронной форме согласно утвержденным форматам или в ином
формате в случае отсутствия утвержденного формата на момент создания проекта документа;
3.2.2. подписывает проект документа в электронной форме электронной подписью уполномоченного лица
Отправителя;
3.2.3. направляет подписанный электронный документ Получателю через информационную систему
работодателя.
3.3. Получатель, получив электронный документ:
3.3.1. при необходимости осуществляет форматно-логический контроль, осуществляет контроль содержания
электронного документа, проверяет соответствие и действительность электронной подписи, полномочия
подписанта;
3.3.2. в случае положительных результатов проверок, Получатель для документов формирует извещение о
получении электронного документа в утвержденном формате, подписывает его действующей электронной
подписью уполномоченного лица Получателя, направляет его Отправителю через информационную систему
работодателя или сообщает об отсутствии замечаний иным согласованным способом. Получатель сохраняет
полученный подписанный электронный документ и подписанное извещение о получении (при его наличии);
25
ПРИМЕР ОФОРМЛЕНИЯ
3.3.3. в случае отрицательного результата проверок, Получатель сообщает Отправителю выявленные ошибки
согласованным способом (электронная почта, мессенджеры и др.) для их устранения. Последовательность
действий в случае формирования электронного документа об отрицательном результате проекта выполняется
аналогично пункту 3.3.2.
3.4. Получатель (Отправитель) в случае получения от Отправителя (Получателя) подписанного извещения о
получении документа проверяет и сохраняет его.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ ОБМЕНА ЭЛЕКТРОННЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
МЕЖДУ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ ИЛИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
26
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
13
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ИНСТРУКТАЖИ
Инструктаж при первичном
переходе на ЭДО
Инструктаж принятого
работника
Дополнительный
инструктаж (по просьбе
работника, при обновлении
ЭДО, при неправильном
использовании ЭДО
работниками и др.)
27
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С РАБОТОЙ, ОФОРМЛЯЕМЫХ И
ПОДПИСЫВЕМЫХ В ЭДО
Заявление
Согласие
Предложение
Соглашение
Коллективный договор
Обращение
Отказ
Трудовой договор
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу
Соглашение об изменении определенных сторонами условий
трудового договора
Требование
Приглашение
Предупреждение
Просьба
Локальный нормативный акт
График отпусков
График сменности
График работы на вахте
Отдельное соглашение к трудовому договору
Ознакомление
Распоряжение
Мотивированный письменный отказ
Извещение
Договор на получение образования без отрыва или с отрывом
от работы
Ученический договор
Письменные договоры о полной индивидуальной или
коллективной (бригадной) материальной ответственности
Объяснение
Обязательство
28
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
14
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
РОДИТЕЛИ
Федеральный закон от 19.11.2021 N 372-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Статья 96 ТК РФ. Работа в ночное время
Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.
К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста
восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных
произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными
законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов,
а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским
заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в
возрасте до четырнадцати лет, а также опекуны детей указанного возраста, родитель, имеющий ребенка
в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также
работники, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения
младшим из детей возраста четырнадцати лет могут привлекаться к работе в ночное время только с их
письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в
соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной
форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
29
РОДИТЕЛИ
Статья 99. Сверхурочная работа
Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до
восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными
законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет,
матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов
детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если
другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в
возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет
допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию
здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом
указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от
сверхурочной работы.
30
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
15
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
РОДИТЕЛИ
3) статью 167 дополнить частью второй следующего содержания:
"Направление инвалидов в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и при
условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением,
выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со
своим правом отказаться от направления в служебную командировку.";
31
РОДИТЕЛИ
Статья 259. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в
служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие
праздничные дни
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время,
выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с
их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением,
выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены
в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к
сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи, предоставляются также работникам, имеющим
детей-инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с
медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, матерям и отцам, воспитывающим без супруга
(супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунам детей указанного возраста, родителю,
имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым
методом, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до
достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
32
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
16
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ИНВАЛИДЫ
ТК РФ Статья 263. Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход
за детьми, инвалидами
Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенкаинвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до
четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, работнику,
осуществляющему уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы,
коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения
заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск
по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или
использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не
допускается.
33
КВОТИРОВАНИЕ
Федеральный закон от 28.06.2021 N 219-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" и статью 21
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
"Статья 13.2. Установление квоты для приема на работу инвалидов
1. Работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской
Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от двух до четырех процентов от среднесписочной
численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно,
законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не
более трех процентов от среднесписочной численности работников.
2. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из
среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в
других субъектах Российской Федерации.
3. Филиалам и представительствам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с
законодательством субъектов Российской Федерации, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной
численности работников таких филиалов и представительств работодателя.
4. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются
работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам
специальной оценки условий труда.
5. Квота для приема на работу инвалидов считается выполненной работодателем в случае оформления в установленном порядке
трудовых отношений с инвалидами в рамках исполнения работодателем обязанности по трудоустройству инвалидов в
соответствии с установленной квотой.
6. Оформление работодателем в установленном порядке трудовых отношений с инвалидом на любое рабочее место считается
34
ДействуетПравительством
с 01.03.2022. Российской
выполнением квоты для приема на работу инвалидов в случаях и порядке, которые установлены
Федерации.";
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
17
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ИСПОЛНЕНИЕ
Если в компании
трудится 150 работников,
то 3 инвалида на 0,1
ставки не является
исполнением квоты
Если в компании только
работники, работающие
во вредных условиях
труда, то квотировать
места для инвалидов не
требуется
Если есть вакансия, но
нет инвалида, то квота не
исполнена
Если в Кирове 150
работников, в филиале в
Мурманске 25, а в Сочи
16, то квотируем места
только в Кирове
Давно работающие
инвалиды в компании =
исполнение квоты.
Выделять дополнительно
рабочие места не нужно
35
КВОТИРОВАНИЕ
Статья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения
3. Работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости:
информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных
рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу
инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих
местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
36
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
18
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ИНВАЛИДЫ
Статья 2
Статью 21 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2013, N 27, ст. 3475; N 52, ст.
6986) изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Установление квоты для приема на работу инвалидов
Регулирование вопросов установления квоты для приема на работу инвалидов осуществляется в соответствии с
законодательством о занятости населения.".
Ст. 2 дейтсвует с 01.03.2022.
37
НАСТАВНИКИ
Статья 13.1. Сопровождение при содействии занятости инвалидов
7. Работодателем из числа работников и с их согласия могут быть определены наставники, которые в целях
осуществления сопровождения при содействии занятости инвалида:
1) содействуют ему в освоении трудовых обязанностей;
2) вносят работодателю предложения по вопросам, связанным с созданием инвалиду условий для доступа к
рабочему месту и с дополнительным оборудованием (оснащением) его рабочего места.
8. В целях организации сопровождения при содействии занятости инвалида работодателями на возмездной
основе за счет собственных средств могут привлекаться в качестве наставников в том числе работники
соответствующих общероссийских, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений
инвалидов.
Свой работник
38
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
Пригласили по
ГПХ
19
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
39
40
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
20
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
7-02-01] Кресло- коляска с
ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детейинвалидов) (ширина сиденья: 70 см; глубина сиденья:
40 см; высота сиденья: 50 см; высота подлокотника: 30 см; высота подножки: 10 см; вид спинки: жесткая; вид сиденья: жесткое; вид подлокотника:
регулируемые по высоте; подножка:
регулирующаяся по высоте; приспособления: боковые опоры для тела, поясничный валик, валик или ремень для сохранения зазора между ногами,
держатели для ног, ремень для пятки, нагрудный ремень,
поясной ремень): 1
[8-09-37] Аппарат на голеностопный с став: 2 шт
[8-09-49] тутор на голеностопный с став: 2 шт
[8-09-51] Тутор на коленный сустав: 2
[9-01-04] Ортопедическая обувь сложная на аппарат без утепленной подкладки (пара): 1 пара
[9-02-03] Ортопедическая обувь сложная на аппарат на утепленной подкладке (пара): 1 пара
[10-01-02] Противопролежневый матрац гелевый:
[10-02-02] Противопролежневая подушка гелевая: 1 шт
[11-01-05] Захват активный: 1 шт
[11-01-09] Крюк на длинной ручке (для открывания форточек, створок окна и т.д. : 1 шт
[12-01-02] Ортопедические б Юки: 1 шт
41 [23-01-01] Креслостул с санитарным оснащением (с колесами) (ширина сиденья: 70 см; глубина сиденья: 40 см; высота сиденья: 50 см; высота
подлокотника: 30 см; высота подножки: 10 см): 1 шт
42
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
21
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
43
Стойкие нарушения функций организма человека,
обусловленных заболеваниями, последствиями
травм и дефектами
Рекомендации о противопоказанных видах трудовой деятельности
<*>
Нарушение функции зрения
Виды трудовой и профессиональной деятельности, которые при
утрате (отсутствии — при врожденной патологии) зрительного
контроля могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья
инвалида и/или людей.
Нарушение функции слуха
Виды трудовой и профессиональной деятельности, которые при
утрате (отсутствии — при врожденной патологии) слухового
контроля могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья
инвалида и/или людей.
Виды трудовой и профессиональной деятельности, связанные с
постоянньм зрительным контролем за процессом работы,
Нарушение одновременно функций требующие безусловной реакции на звуковые и речевые сигналы и
зрения и слуха (слепоглухота)
символы, которые при утрате (отсутствии) слухового и зрительного
контроля могут привести к угрозе жизни и/или потере здоровья
инвалида и/или людей.
44
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
22
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
45
46
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
23
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
47
РАБОТА В РОССИИ
Статья 16.2. Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"
1. Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" является федеральной
государственной информационной системой, осуществляющей решение следующих задач:
1) содействие занятости населения, в том числе посредством размещения информации о возможностях
трудоустройства, работодателях, испытывающих потребность в работниках, наличии свободных рабочих мест и
вакантных должностей, гражданах, ищущих работу;
2) обеспечение процесса предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, в том
числе оказания таких услуг в электронном виде;
3) создание, использование и хранение электронных документов, связанных с работой, а также с выполнением работ
и оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера, прохождением практической подготовки,
стажировки, профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования,
авторским договорам, заключенным с физическими лицами;
4) формирование аналитической информации о трудоустройстве граждан в Российской Федерации.
2. Единая цифровая платформа состоит из федерального сегмента, региональных сегментов, а также подсистем,
перечень которых определяется Правительством Российской Федерации.
48
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
24
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
РАБОТА В РОССИИ
3. Порядок функционирования единой цифровой платформы устанавливается Правительством Российской Федерации
и включает в себя:
1) перечень подсистем и порядок их взаимодействия;
2) перечень информации, содержащейся на единой цифровой платформе;
3) перечень участников информационного взаимодействия, их функции и полномочия (далее - участники единой
цифровой платформы);
4) порядок представления, обработки информации на единой цифровой платформе, а также информационного
взаимодействия единой цифровой платформы с иными информационными системами, в том числе с государственной
информационной системой "Современная цифровая образовательная среда";
5) порядок создания, использования и хранения на единой цифровой платформе электронных документов, связанных
с работой, в том числе их передача в иные информационные системы, в случаях, предусмотренных трудовым
законодательством;
6) порядок использования единой цифровой платформы органами службы занятости в целях содействия гражданам в
поиске подходящей работы, содействия работодателям в подборе необходимых
работников си01.01.2023.
оказания иных
Применяется
государственных услуг в области содействия занятости населения;
7) порядок оформления в электронном виде договоров гражданско-правового характера на выполнение работ и
оказание услуг, прохождение практической подготовки, стажировки, профессионального обучения или получения
Вступает в силу с 01.01.2023.
дополнительного профессионального образования, авторских договоров, заключаемых с физическими лицами;
8) иные вопросы, касающиеся функционирования единой цифровой платформы.
49
РАБОТА В РОССИИ
4. Единая цифровая платформа обеспечивает:
1) обработку информации, перечень которой утверждается Правительством Российской Федерации;
2) идентификацию участников единой цифровой платформы, прошедших авторизацию в единой системе
идентификации и аутентификации;
3) представление информации, содержащейся на единой цифровой платформе, в электронной форме;
4) мониторинг и анализ информации, содержащейся на единой цифровой платформе;
5) представление работодателями в органы службы занятости информации о наличии или об отсутствии свободных
рабочих мест и вакантных должностей;
6) размещение работодателями информации, перечень которой устанавливается Правительством Российской
Федерации в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящей статьи, в том числе о наличии специальных рабочих
мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов;
7) размещение гражданами информации, перечень которой устанавливается Правительством Российской Федерации в
соответствии с подпунктом 2 пункта 3 настоящей статьи;
8) возможность ее развития.
50
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
25
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
РАБОТА В РОССИИ
5. Оператором единой цифровой платформы, ответственным за ее функционирование, развитие, является
уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
6. В целях содействия занятости граждан и повышения мобильности трудовых ресурсов обеспечивается
взаимодействие единой цифровой платформы и иных информационных систем с использованием инфраструктуры,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
7. Участники единой цифровой платформы обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации,
подлежащей размещению на единой цифровой платформе.
8. Информация, содержащаяся на единой цифровой платформе, является общедоступной информацией, за
исключением информации, доступ к которой ограничен федеральным законом.
Представление информации, содержащейся на единой цифровой платформе, осуществляется посредством
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также единого портала государственных и
муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг на безвозмездной основе.";
51
РАБОТА В РОССИИ
Статья 25. Содействие работодателей в обеспечении занятости населения
3.2. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и
муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия
Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также работодатели, у
которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25
человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная
численность работников превышает указанный предел, обязаны размещать на единой цифровой платформе или на
иных информационных ресурсах, требования к которым установлены нормативным правовым актом Правительства
Российской Федерации, информацию о потребностях в работниках и об условиях их привлечения, о наличии
свободных рабочих мест и вакантных должностей, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для
работы инвалидов.
С 01.01.2022
52
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
26
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
РАБОТА В РОССИИ
5. При приеме на работу гражданина, направленного органом службы занятости, работодатель в пятидневный срок
уведомляет об этом орган службы занятости в электронной форме с использованием единой цифровой платформы с
указанием дня приема гражданина на работу либо возвращает направление, выданное гражданину органом службы
занятости, в орган службы занятости в случае, если работодатель не зарегистрирован на единой цифровой платформе
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного органом службы занятости, работодатель уведомляет
орган службы занятости о дне проведенных с гражданином переговоров о вариантах подходящей работы и причине
отказа в приеме на работу в электронной форме с использованием единой цифровой платформы либо делает в
направлении органа службы занятости отметку о дне явки гражданина, причине отказа в приеме на работу и
возвращает направление гражданину в случае, если работодатель не зарегистрирован на единой цифровой платформе
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
53
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 40. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
1. Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2. Сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
54
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
27
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
КоАП РФ Статья 19.7. Непредставление сведений (информации)
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган
(должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный
финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление
государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему)
муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых
предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной
деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу),
осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль,
организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного
надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный
контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в
искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4
статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи
14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи
19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на
должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
55
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
КоАП РФ Статья 13.11.1. Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях,
содержащей ограничения дискриминационного характера
Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения
дискриминационного характера, влечет наложение административного штрафа на граждан - от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
56
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
28
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
на сайте, владельцем и
администратором которого
является Организация, либо в
издаваемом ею издании
размещена вакансия с
требованием "без вредных
привычек"/"без в/п"
Постановление
Московского
городского суда от
03.04.2017 N 4а807/2017
Постановление
Пермского
краевого суда от
12.01.2017 по делу
N 44а-16/2017
на сайте, владельцем и
администратором которого
является Индивидуальный
предприниматель, размещена
информация о вакансии с
ограничением в зависимости
от пола
Постановление
Ставропольского
краевого суда от
14.03.2017 по делу
N 4а-228/2017
Организация разместила на
сайте либо иное лицо
(пользователь сайта)
разместило на сайте,
владельцем которого является
Организация, информацию о
вакансии с требованием о
наличии личного автомобиля
Организация допустила
размещение на сайте
информации о вакансиях с
ограничением по возрасту
Постановление
Восьмого
кассационного
суда общей
юрисдикции от
07.07.2020 N 163750/2020
Постановление
Томского
областного суда от
10.11.2017 N 4а496/2017
Постановление
Ульяновского
областного суда от
27.06.2018 по делу
N 4А-253/2018
Постановление
Московского
городского суда от
25.12.2015 N 4а4287/2015
57
ОТЧЕТНОСТЬ
Работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости (ст 13.2, п. 3 ст. 25 Закона РФ от
19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"):
1)
информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, содержащую сведения о
наличии свободного рабочего места или должности в организации, на которую может быть трудоустроен
новый работник;
2)
информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в
соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных
нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу
инвалидов;
3)
сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности
(банкротстве). Предоставлять данную информацию необходимо, после того как в отношении работодателя
ввели ту или иную процедуру в рамках банкротства;
4)
информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и
содействию занятости инвалидов.
Порядок представления работодателями данных сведений и информации
утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 N 2576
установлен
Правилами,
58
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
29
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ ИНВАЛИДАХ
Работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ
устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2% до 4% среднесписочной численности
работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100
человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не
выше 3% среднесписочной численности работников (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации").
Законодательством РФ установлена обязанность работодателей независимо от их организационно-правовых форм и
форм собственности исходя из численности работников не только по созданию квотируемых рабочих мест
(должностей) для инвалидов, но и по выполнению квоты, то есть обеспечению ее исполнения. Эта обязанность
считается выполненной с момента выделения (создания) рабочих мест и приема на них инвалидов (п. 17 Обзора, утв.
Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020).
При этом работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о созданных или
выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на
работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих
местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Порядок представления работодателями таких сведений
и информации устанавливается Правительством РФ (п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости
населения в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 30.12.2021 N 2576).
59
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ ИНВАЛИДАХ
Часть 1 ст. 5.42 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц в виде штрафа в
размере от 5 000 руб. до 10 000 руб.:
•
за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для
трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов;
•
за отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты.
Таким образом, данная норма не предусматривает ответственности за непредставление сведений органам службы
занятости (ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Данная точка зрения согласуется с правовой позицией Верховного Суда РФ, высказанной в Постановлении от
08.04.2014 N 32-АД14-2.
Верховный Суд РФ отметил, что непредоставление в службу занятости населения ежемесячной информации о
выполнении квоты для приема на работу инвалидов и наличии вакантных рабочих мест на квотируемые рабочие
места не влечет наступления административной ответственности по ст. 5.42 КоАП РФ. В ситуации, когда организация
не представляла вышеуказанные сведения в службу занятости населения, но в то же время руководителем
организации был издан приказ об установлении квоты для приема на работу инвалидов, в котором была установлена
такая квота, утвержден перечень рабочих мест для инвалидов и созданы такие рабочие места, Верховный Суд РФ
признал незаконным привлечение руководителя организации к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.42 КоАП
РФ.
60
Однако за непредставление или несвоевременное представление органам службы занятости сведений (информации),
представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этими органами их законной
деятельности, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения
административного штрафа на граждан в размере от 100 руб. до 300 руб.; на должностных лиц - от 300 руб. до 500
руб.; на юридических лиц - от 3 000 руб. до 5 000 руб. (ст. 19.7 КоАП РФ).
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
30
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2021 г. N 2576
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РАБОТОДАТЕЛЕМ СВЕДЕНИЙ И ИНФОРМАЦИИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПУНКТОМ 3 СТАТЬИ 25 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
3. Установить, что настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением положений пунктов
3 и 5 Правил в части, касающейся использования федеральной государственной информационной системы "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)", которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
61
П. 3 в части
использования ФГИС
2. Сведения и информация, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, представляются работодателем
в органыв
"ЕПГУ" вступает
службы занятости ежемесячно.
силу с 01.01.2023.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
3. Работодатели, за исключением работодателей, указанных в пункте 5 настоящих Правил, представляют сведения и
информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, одним из следующих способов по их выбору:
а) посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых
отношений "Работа в России" (далее - единая цифровая платформа), в том числе с использованием федеральной
государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(далее - единый портал);
б) в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме
электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том
числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Органы службы занятости размещают сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, и
представленные работодателем в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящих Правил, на единой цифровой
платформе в течение одного рабочего дня со дня их представления работодателем.
62
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
31
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
П. 5 в части
использования ФГИС
5. В соответствии с подпунктом 3.2 статьи 25 Закона органы государственной власти Российской "ЕПГУ"
Федерации,
органыв
вступает
государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и
силу с 01.01.2023.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в
уставном капитале которых имеется доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или
муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за
предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате
реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел,
представляют сведения и информацию, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона, посредством их размещения на
единой цифровой платформе, в том числе с использованием единого портала.
6. Сведения и информация, предусмотренные пунктом 3 статьи 25 Закона и представленные с использованием
единого портала, подписываются:
работодателем - усиленной квалифицированной электронной подписью;
работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, - усиленной
неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в
инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном
Правительством Российской Федерации порядке.
63
ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 октября 2021 г. N 738н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ
СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
Приложение N 7. Карточка учета работодателя, обратившегося за предоставлением государственной услуги
содействия в подборе необходимых работников (Форма)
Основные сведения
Контактные данные
Приложение N 8. Заявление о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе
необходимых работников (Форма)
Приложение N 9. Информация о вакансии (Форма)
64
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
32
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 января 2022 г. N 24
О ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАТИВНОГО МОНИТОРИНГА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
1. Утвердить:
•
форму представления работодателем сведений о принятии решения о ликвидации организации либо
прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата
работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых
договоров согласно приложению N 1;
•
форму представления работодателем сведений о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или)
неполной рабочей недели, а также о приостановке производства согласно приложению N 2;
•
форму представления работодателем сведений о применении в отношении данного работодателя процедур о
несостоятельности (банкротстве) согласно приложению N 3;
•
форму представления работодателем информации, необходимой для осуществления деятельности по
профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов согласно приложению N 4;
•
форму представления работодателем информации о созданных или выделенных рабочих местах для
трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов,
включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах,
выполнении квоты для приема на работу инвалидов, согласно приложению N 5.
65
РАБОТА В РОССИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2015 г. N 885
ОБ ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
ОБЩЕРОССИЙСКАЯ БАЗА ВАКАНСИЙ "РАБОТА В РОССИИ"
28. Работодатель, ежемесячно размещающий информацию о вакансиях в Системе в соответствии с настоящими
Правилами, считается исполнившим требования статьи 25 Закона Российской Федерации "О занятости населения в
Российской Федерации" в части предоставления органам службы занятости информации о вакансиях.
29. Работодатель, зарегистрированный в Системе в соответствии с настоящими Правилами и не разместивший в
Системе информацию о вакансиях, считается проинформировавшим органы службы занятости населения об
отсутствии вакансий.
30. Информация о вакансиях, размещаемая в Системе работодателями самостоятельно, подлежит оценке органом
службы занятости населения.
31. До принятия органом службы занятости населения решения о соответствии информации о вакансиях,
размещенной работодателем, требованиям к информации, доступ к указанной информации остальных участников
Системы не осуществляется.
32. Доступ к информации о вакансиях, размещенной работодателем в Системе, обеспечивается всем участникам
Системы в течение 30 календарных дней со дня принятия решения органом службы занятости населения о
соответствии информации о вакансиях требованиям к информации. По истечении указанного срока доступ к
информации о вакансиях прекращается до момента подтверждения работодателем актуальности указанных сведений.
66
В случае закрытия вакансии работодатель обязан в течение одного рабочего дня со дня ее закрытия разместить
соответствующую информацию в Системе.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
33
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2021 г. N 1250
ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ,
СВЯЗАННЫХ С ТРУДОВЫМИ КНИЖКАМИ, И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ НЕКОТОРЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Начало действия 01.09.2021
67
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 16, ст. 1539);
пункт 46 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 г. N 51 "Об изменении и признании
утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации в связи с
совершенствованием государственного управления в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 8, ст. 663);
постановление Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. N 132 "О внесении изменений в
постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 930);
постановление Правительства Российской Федерации от 19 мая 2008 г. N 373 "О внесении изменения в
Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими
работодателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 21, ст. 2456);
пункт 25 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам
деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 г. N 257 "Об изменении и признании
утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности
68Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации"
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
34
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
2. Определить Министерство финансов Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным на установление порядка изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими
работодателей.
3. Установить, что:
трудовые книжки нового образца вводятся в действие с 1 января 2023 г.;
имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца действительны и обмену на новые
не подлежат;
имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и бланки вкладышей в них старого образца
действительны и могут использоваться без ограничения срока.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 г., за исключением пункта 2, который вступает
в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
П.2. вступил в силу 30.07.2021
69
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 мая 2021 г. N 320н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ, ПОРЯДКА
ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ТРУДОВЫХ КНИЖЕК
Вступил в силу 01.09.2021
70
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
35
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
2. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными
предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней,
в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на
работника не ведется (не оформляется).
По желанию дистанционного работника сведения о его трудовой деятельности вносятся работодателем в
трудовую книжку при условии ее предоставления работником в том числе путем направления по почте
заказным письмом с уведомлением (за исключением случаев, если в соответствии с Кодексом, иным
федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).
3. Записи дат во всех разделах трудовых книжек производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными, год - четырехзначными).
Записи рекомендуется производить аккуратно, световодостойкими чернилами (пастой, краской, гелем)
черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. Не допускается писать "пр." вместо
"приказ", "расп." вместо "распоряжение", "пер." вместо "переведен". Также записи могут быть полностью или
частично произведены с использованием технических средств путем переноса красителей или в виде оттиска
штампа (печати).
4. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую
постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и
сведения о награждении за успехи в работе.
71
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
5. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным
взысканием является увольнение.
6. Трудовые книжки ведутся на государственном языке Российской Федерации, а на территории республики в
составе Российской Федерации, установившей свой государственный язык, оформление трудовых книжек
может наряду с государственным языком Российской Федерации вестись и на государственном языке этой
республики.
II. Заполнение сведений о работнике
7. Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на
основании паспорта, свидетельств о рождении, о регистрации брака, о расторжении брака, о перемене имени и
других документов и со ссылкой на их номер, дату и орган, выдавший документ.
Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой
зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество (при наличии), дата рождения и записываются новые
данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и
заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или
печатью кадровой службы) (при наличии печати).
8. Изменение (дополнение) на первой странице (титульном листе) трудовой книжки записей о полученных
новых образовании, профессии, специальности осуществляется путем дополнения имеющихся записей (если
72они уже имеются) или заполнения соответствующих строк без зачеркивания ранее внесенных записей.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
36
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
III. Заполнение сведений о работе
9. Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях,
предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа
(распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день
увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
10. В графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка указывается полное
наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата
приема на работу.
В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием
его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в
трудовой договор), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации,
а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно
которому работник принят на работу.
Если работнику в период работы присваивается новый разряд, класс, категория, классный чин, то об этом
производится соответствующая запись.
Установление работнику второй и последующей профессии, специальности или квалификации отмечается в
трудовой книжке с указанием разрядов, классов или иных категорий этих профессий, специальностей или
73уровней квалификации.
НЕТ ПРИКАЗА
Вопрос: О заполнении трудовой книжки, если приказ (распоряжение) о приеме на работу не издавался.
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 13 декабря 2021 г. N 14-6/ООГ-11862
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 22.11.2021 N 377-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации" исключается обязательность оформления приказа (распоряжения) о приеме на работу
(часть первая ст. 68 ТК РФ). Соответственно, работодателю предоставляется право выбора - издавать или не
издавать приказ о приеме на работу.
Согласно пункту 9 Порядка все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу,
квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на
основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих
дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
В соответствии с абзацем 3 пункта 10 Порядка в графу 3 трудовой книжки заносятся сведения о приеме
на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и
ссылкой на статью, часть, пункт закона), а в графу 4 трудовой книжки вносятся наименование, дата и
номер документа, на основании которого внесена запись в графу 3.
С учетом изложенного считаем, что в случае если приказ (распоряжение) о приеме на работу работодателем не
издавался, то в графу 4 трудовой книжки могут быть внесены реквизиты трудового договора.
Заместитель директора Департамента
74
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
Т.В.МАЛЕНКО 13.12.2021
37
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
В случае признания временного перевода постоянным, в трудовую книжку вносится следующая запись: в
графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится порядковый номер записи, в графе 2 ставится дата фактичного
начала исполнения работником обязанностей в связи с временным переводом, в графе 3 указывается
наименование структурного подразделения организации с указанием его конкретного наименования,
наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, в графу 4 заносятся
дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого работник был
временно переведен и на основании которого работник переведен на постоянной основе.
11. По желанию работника запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится по
месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. В случае,
если работнику потребовалось внести запись о работе по совместительству и он при этом не осуществляет
трудовую деятельность, для внесения такой записи он вправе обратиться к работодателю, у которого он
осуществлял работу по совместительству.
Записи о приеме на работу по совместительству, о переводе и об увольнении могут вноситься в трудовую
книжку как в хронологическом порядке, так и блоками (одновременно о приеме и увольнении) после
увольнения из каждой организации на основании документа, содержащего сведения о приеме на работу и о
прекращении данного трудового договора. При этом запись о работе по совместительству вносится также в тех
случаях, когда работа по совместительству имела место до трудоустройства к работодателю, работа у которого
для работника является основной.
75
ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕВОД
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 октября 2021 г. N ЕК-08-24/22639
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ СЗВ-ТД
Пенсионный фонд Российской Федерации сообщает, что с 1 сентября 2021 года вступил в силу приказ
Минтруда России от 19 мая 2021 года N 320н "Об утверждении формы порядка ведения и хранения трудовых
книжек" (далее - приказ Минтруда России).
Указанным приказом регламентированы в том числе положения о заполнении бумажной трудовой книжки в
случае признания временного перевода постоянным.
В частности, согласно пункту 10 приказа Минтруда России в случае признания временного перевода
постоянным, в трудовую книжку вносится следующая запись: в графе 1 раздела "Сведения о работе" ставится
порядковый номер записи, в графе 2 ставится дата фактического начала исполнения работником обязанностей
в связи с временным переводом, в графе 3 указывается наименование структурного подразделения
организации с указанием его конкретного наименования, наименования должности (работы), специальности,
профессии с указанием квалификации, в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного
решения работодателя, на основании которого работник был временно переведен и на основании которого
работник переведен на постоянной основе.
76
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
38
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕВОД
В целях единообразного подхода к заполнению бумажной трудовой книжки и сведений о трудовой
деятельности (форма СЗВ-ТД) в случае признания временного перевода постоянным в форме СЗВ-ТД
необходимо отразить следующие сведения:
в графе 2 "Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения" - дату фактического начала исполнения
работником обязанностей в связи с временным переводом;
в графе 3 "Сведения о приеме, переводе, увольнении" - кадровое мероприятие "Перевод";
в графе 5 "Трудовая функция (должность, профессия, специальность, квалификация, конкретный вид
поручаемой работы), структурное подразделение" - наименование новой должности (специальности,
профессии) с указанием структурного подразделения, если условие о подразделении включено в соглашение
сторон;
в графах 8, 9, 10 блока "Основание" - реквизиты приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на
основании которого работник был временно переведен, и приказа, на основании которого работник переведен
на постоянной основе.
Следует отметить, что форматом сведений для формы "Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД)
зарегистрированного лица" в электронном виде, утвержденным постановлением Правления Пенсионного
фонда Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 730п, предусмотрено заполнение двух документовоснований для кадрового мероприятия.
При этом ошибок при представлении работодателями в ПФР формы СЗВ-ТД в случае заполнения в блоке
"Основание" двух приказов не возникает.
77Учитывая
изложенное, отделениям ПФР необходимо провести разъяснительную работу со страхователями по
заполнению формы СЗВ-ТД в случае признания временного перевода постоянным.
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
12. В разделах "Сведения о работе" и "Сведения о награждении" трудовой книжки зачеркивание ранее внесенных
неточных, неправильных или иных признанных недействительными записей не допускается.
В таком же порядке признается недействительной запись об увольнении, переводе на другую постоянную работу
в случае признания незаконности увольнения или перевода самим работодателем, контрольно-надзорным
органом, органом по рассмотрению трудовых споров или судом и восстановления на прежней работе или
изменения формулировки причины увольнения.
13. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе
3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки делается запись: "Организация (наименование, дата
переименования) переименована (новое наименование организации)", а в графе 4 проставляется основание
переименования - приказ (распоряжение) работодателя или иное решение, его дата и номер.
14. Записи о профессиональной служебной деятельности в виде государственной гражданской и муниципальной
службы, военной службы и государственной службы иных видов, которые устанавливаются федеральными
законами, вносятся в трудовую книжку по месту прохождения службы с учетом положений соответствующих
федеральных законов, иных нормативных правовых актов, устанавливающих порядок прохождения
государственной службы.
Сведения о трудовой деятельности отдельных категорий зарегистрированных лиц, определенных приказом
Минтруда от 24.08.2020 N 533н "Об утверждении особенностей представления сведений о трудовой деятельности
государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц" (зарегистрирован
Минюстом России 29.09.2020, регистрационный N 60072), а также лиц, осуществляющих военную службу и
государственную службу иных видов, за исключением сведений составляющих государственную тайну, вносятся
при увольнении со службы, если ведение (выдача) трудовых книжек предусмотрено федеральными законами,
78регулирующими прохождение соответствующего вида государственной службы.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
39
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
15. Записи в трудовую книжку о причинах увольнения (прекращения трудового договора) вносятся в точном
соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона в
следующем порядке:
в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового
договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4
указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное
решение работодателя, его дата и номер.
16. Датой увольнения (прекращения трудового договора) считается последний день работы, если иное не
установлено федеральным законом, трудовым договором или соглашением между работодателем и работником.
17. При прекращении трудового договора по основаниям, предусмотренным частью первой статьи 77 Трудового
кодекса Российской Федерации (за исключением случаев расторжения трудового договора по инициативе
работодателя и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (пункты 4 и 10 части первой указанной статьи),
в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на
соответствующий пункт части первой указанной статьи.
При расторжении трудового договора по инициативе работника по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации, с которыми связано предоставление определенных льгот и
преимуществ, запись об увольнении (прекращении трудового договора) вносится в трудовую книжку с указанием
этих оснований.
79
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
18. При расторжении трудового договора по инициативе работодателя в трудовую книжку вносится запись об
увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий подпункт, пункт части первой
статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации либо иные основания расторжения трудового договора по
инициативе работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. При прекращении трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в трудовую книжку
вносится запись об основаниях прекращения трудового договора со ссылкой на соответствующий пункт части
первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
20. При прекращении трудового договора по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом
Российской Федерации или иными федеральными законами, в трудовую книжку вносится запись об увольнении
(прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи Трудового
кодекса Российской Федерации или иного федерального закона.
21. При увольнении (прекращении трудового договора) в связи с переводом работника на другую постоянную
работу к другому работодателю (в другую организацию) в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки
указывается, в каком порядке осуществляется перевод: по просьбе работника или с его согласия, и наименование
организации или индивидуального предпринимателя, куда переводится работник.
При приеме на новое место работы в трудовой книжке работника в графе 3 раздела "Сведения о работе" делается
запись, предусмотренная абзацем 1 пункта 10 настоящего Порядка, с указанием при этом, что работник принят
(назначен) в порядке перевода.
80
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
40
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
22. При увольнении (прекращении трудового договора) в связи с переходом работника на выборную работу
(должность) к другому работодателю (в другую организацию) в трудовой книжке делается запись: "Уволен в связи
с переходом на выборную работу (должность) в (указывается наименование организации), пункт 5 части первой
статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации".
На новом месте работы после указания полного наименования выборного органа, а также сокращенного
наименования выборного органа (при его наличии) в графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки
делается запись о том, на какую работу (должность) избран работник, а в графе 4 указывается решение выборного
органа, дата и номер его принятия.
23. При прекращении трудового договора с работником, осужденным в соответствии с приговором суда к
лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и не отбывшим
наказание, в трудовую книжку вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он
лишен права занимать (какой деятельностью лишен права заниматься).
24. Записи, внесенные в трудовую книжку лиц, освобожденных от работы (должности) в связи с незаконным
осуждением либо отстраненных от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности,
установленными соответственно оправдательным приговором либо постановлением (определением) о
прекращении уголовного дела за отсутствием события преступления, за отсутствием в деянии состава
преступления или за недоказанностью их участия в совершении преступления, признаются недействительными.
Работодатель по письменному заявлению работника выдает ему дубликат трудовой книжки без записи,
признанной недействительной. Дубликат трудовой книжки выдается указанным лицам в соответствии с
настоящим Порядком.
81
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
IV. Заполнение сведений о награждении
25. В трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:
а) о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на
основании соответствующих указов и иных решений;
б) о награждении наградами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
наградами федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, профсоюзов (в
отношении членов профсоюзов);
в) о награждении почетными грамотами, нагрудными знаками, значками, дипломами, производимом
работодателями;
г) о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также
коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о
дисциплине.
26. Порядок внесения сведений о награждении следующий: в графе 3 раздела "Сведения о награждении" трудовой
книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование
организации (при его наличии); ниже в графе 1 ставится порядковый номер записи (нумерация, нарастающая в
течение всего периода трудовой деятельности работника); в графе 2 указывается дата награждения; в графе 3
записывается, кем награжден работник, за какие достижения и какой наградой; в графе 4 указывается
наименование документа, на основании которого внесена запись, со ссылкой на его дату и номер.
82
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
41
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
IV. Заполнение сведений о награждении
25. В трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:
"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021
а) о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на
основании
соответствующих
указов иРоссии
иных решений;
Вопрос:
В Приказе Минтруда
от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения
б) о награждении
наградами
Президента
Российской в Федерации
и Правительства
Российской
Федерации,
и хранения трудовых
книжек"
(зарегистрирован
Минюсте России
01.06.2021, N
63748) отсутствует
наградами
и региональных
органов
власти, органов
местного самоуправления,
ранеефедеральных
существовавшая
норма: записи
о премиях,
предусмотренных
системой оплатыпрофсоюзов
труда или (в
отношении
членов профсоюзов);
выплачиваемых
на регулярной основе, в трудовые книжки не вносятся. Получается, что все премии,
они определены
у работодателя
вид поощрения,
необходимо
вносить впроизводимом
трудовую
в) о если
награждении
почетными
грамотами, как
нагрудными
знаками,
значками,будет
дипломами,
книжку?
работодателями;
г) о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также
Ответ: Да, договорами,
все премии, правилами
если они определены
вид поощрения,
необходимо
вносить
в трудовую о
коллективными
внутреннегокактрудового
распорядка,
уставами
и положениями
книжку.
дисциплине.
26. Порядок внесения сведений о награждении следующий: в графе 3 раздела "Сведения о награждении" трудовой
Правовое обоснование: В трудовую книжку вносятся сведения о награждении (поощрении) за
книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование
трудовые заслуги, включая поощрения, предусмотренные законодательством Российской Федерации,
организации (при его наличии); ниже в графе 1 ставится порядковый номер записи (нумерация, нарастающая в
а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и
течение всего периода трудовой деятельности работника); в графе 2 указывается дата награждения; в графе 3
положениями
о дисциплине
(пп. за"г"какие
п. 25достижения
Порядка ведения
храненияв графе
трудовых
книжек,
записывается,
кем награжден
работник,
и какой инаградой;
4 указывается
утвержденного
Приказом
Минтруда
России
N 320нзапись,
от 19.05.2021).
наименование
документа,
на основании
которого
внесена
со ссылкой на его дату и номер.
30.09.2021
83
ПРЕМИИ
"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2021
Вопрос: Следует ли вносить в трудовую книжку записи обо всех денежных поощрениях и денежных премиях,
выплаченных работнику?
Ответ: Нет, не следует. Работникам, с которыми заключен трудовой договор, в трудовую книжку вносятся сведения о
премии, которая является разовой и выплачивается на основании индивидуального приказа руководителя. Сведения о
премиях, предусмотренных локальными нормативными актами, устанавливающими систему оплаты труда, в трудовую
книжку не вносятся.
Правовое обоснование: Согласно ч. 1 ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих
трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой,
представляет к званию лучшего по профессии).
В соответствии с п. 25 Порядка ведения и хранения трудовых книжек (утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N
320н) в трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:
а) о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на
основании соответствующих указов и иных решений;
б) о награждении наградами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, наградами
федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, профсоюзов (в отношении членов
профсоюзов);
в) о награждении почетными грамотами, нагрудными знаками, значками, дипломами, производимом работодателями;
г) о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными
договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.
10.12.2021
84
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
42
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
V. Особенности заполнения дубликата трудовой книжки
27. Лицо, утратившее трудовую книжку, обязано немедленно заявить об этом работодателю по месту работы, где
была внесена последняя запись в трудовую книжку. Работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки не
позднее 15 рабочих дней со дня подачи работником заявления.
28. Дубликат трудовой книжки заполняется в соответствии с главами I - IV настоящего Порядка.
В дубликат вносятся следующие сведения:
сведения о работнике:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения;
б) образование, профессия, специальность - на основании документов об образовании, о квалификации или
наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной
подготовки);
в) сведения о работнике, указываемые на первой странице (титульном листе) трудовой книжки, заполняются
следующим образом:
фамилия, имя и отчество (при наличии) указываются полностью, без сокращений или замены имени и отчества
инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного
документа, удостоверяющего личность;
85
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
запись об образовании (основное общее, среднее общее, среднее профессиональное, высшее (бакалавриат,
специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации) осуществляется только на основании
документов об образовании (аттестата, удостоверения, диплома);
профессия и (или) специальность указываются на основании документов об образовании, квалификации или
наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной
подготовки) или других надлежаще оформленных документов;
г) после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью на первой странице (титульном
листе) трудовой книжки заверяет правильность внесенных сведений;
д) первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает также лицо, ответственное за выдачу
трудовых книжек, после чего ставится печать организации (печать кадровой службы) (при наличии печати), в
которой впервые заполнена трудовая книжка;
е) сведения об общем стаже работы работника до поступления к данному работодателю, подтвержденном
документально;
ж) сведения о работе и награждении (поощрении), которые вносились в трудовую книжку по последнему месту
работы.
86
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
43
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
29. Если работник до поступления в данную организацию (к данному работодателю) уже работал, то при заполнении
дубликата трудовой книжки в разделе "Сведения о работе" в графу 3 вносится запись об общем трудовом стаже работы в
качестве работника до поступления в данную организацию (к данному работодателю), подтвержденном соответствующими
документами.
Общий стаж работы записывается суммарно, то есть указывается общее количество лет, месяцев, дней работы без
уточнения, у какого работодателя, в какие периоды времени и на каких должностях работал в прошлом владелец трудовой
книжки.
После этого общий трудовой стаж работы, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по
отдельным периодам работы в следующем порядке: в графе 2 указывается дата приема на работу; в графе 3 записывается
наименование организации (работодателя), где работал работник, а также структурное подразделение и работа (должность),
специальность, профессия с указанием квалификации, на которую был принят работник.
Если представленными документами подтверждается, что работник переводился на другую постоянную работу в той же
организации (у того же работодателя), то об этом также делается соответствующая запись.
Затем в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора), а в графе 3 - причина (основание)
увольнения, если в представленном работником документе имеются такие данные.
В том случае, когда документы не содержат полностью указанных выше сведений о работе в прошлом, в дубликат трудовой
книжки вносятся только имеющиеся в документах сведения.
В графе 4 указывается наименование, дата и номер документа, на основании которого произведены соответствующие записи
в дубликате. Оригиналы документов, подтверждающих стаж работы, после снятия с них копий и надлежащего их заверения
работодателем или кадровой службой возвращаются их владельцу. В случае если утрата трудовой книжки произошла по
вине работодателя, то работодатель обязан оказать содействие работнику в получении документов, подтверждающих стаж
его работы, предшествующий поступлению на работу к данному работодателю.
87
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
30. При наличии в трудовой книжке записи об увольнении или переводе на другую работу, признанной
недействительной, работнику по его письменному заявлению выдается дубликат трудовой книжки по месту
работы, где была внесена неправильная или неточная запись, в который переносятся все произведенные в
трудовой книжке записи, за исключением записи, признанной недействительной.
Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление
производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту
работы или по месту работы, где была внесена последняя запись в трудовую книжку, на основании
соответствующего документа.
Если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом,
являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена, исправление производится
работодателем по новому месту работы или по месту работы, где была внесена последняя запись сведений о
работе на основании соответствующего документа.
Трудовая книжка оформляется и возвращается владельцу.
88
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
44
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
31. При массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и
техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства) трудовой стаж
этих работников устанавливается комиссией по установлению стажа, создаваемой органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации. В состав такой комиссии включаются представители работодателей, профсоюзов или
иных уполномоченных работниками представительных органов, а также других заинтересованных организаций.
Установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется
комиссией на основании документов, имеющихся у работника (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые
работнику работодателем, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного
фонда Российской Федерации), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих
работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.
Если работник до поступления к данному работодателю уже работал, комиссия принимает меры к получению документов,
подтверждающих этот факт.
По результатам работы комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и
продолжительность трудового стажа работника.
Работодатель на основании акта комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки.
В случае, если документы не сохранились, стаж работы, в том числе установленный на основании свидетельских показаний,
может быть подтвержден в судебном порядке.
В таком же порядке выдается дубликат трудовой книжки, если трудовая книжка (вкладыш) пришла в негодность (обгорела,
порвана, испачкана).
При выдаче дубликата в правом верхнем углу первой страницы дубликата трудовой книжки делается надпись: "Дубликат".
На первой странице (титульном листе) прежней трудовой книжки пишется: "Взамен выдан дубликат" с указанием его серии
и номера.
89
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
VI. Вкладыш в трудовую книжку
32. В случае если в трудовой книжке заполнены все страницы одного из разделов, трудовая книжка дополняется вкладышем,
который является ее неотъемлемой частью, оформляется и ведется работодателем в том же порядке, что и трудовая книжка.
Вкладыш без трудовой книжки недействителен.
33. При выдаче каждого вкладыша в трудовой книжке ставится штамп с надписью "Выдан вкладыш" и указывается серия и
номер вкладыша.
Указанную запись необходимо делать на титульном листе трудовой книжки (стр. 1). В случае если на титульном листе
отсутствует место для внесения записи о выдаче последующего вкладыша, такую запись следует сделать на титульном листе
первого вкладыша.
90
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
45
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
VII. Выдача трудовой книжки работнику
34. По письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи
заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования
(обеспечения), за исключением случаев, когда трудовая книжка на работника не ведется.
35. При подаче работником заявления о предоставлении ему работодателем сведений о трудовой деятельности
в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель выдает работнику
трудовую книжку на руки не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления. В случае, если
указанное заявление подано работником менее чем за три рабочих дня до его увольнения, трудовая книжка
выдается работнику не позднее дня увольнения.
При выдаче трудовой книжки в нее вносится запись о подаче работником заявления о предоставлении ему
работодателем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса
Российской Федерации, которая заверяется подписью работодателя или лица, ответственного за ведение
трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей). В графе 1 ставится
порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата выдачи трудовой книжки, в графе 3 делается
запись "Подано письменное заявление о предоставлении сведений о трудовой деятельности в соответствии со
статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации", в графе 4 указывается заявление работника, с
указанием даты и номера его регистрации.
91
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
36. При увольнении работника (прекращении трудового договора) записи, внесенные в его трудовую книжку за
время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение
трудовых книжек, печатью работодателя (кадровой службы) (при наличии печатей).
Если трудовая книжка заполнялась на государственном языке Российской Федерации и на государственном
языке республики в составе Российской Федерации, заверяются оба текста.
Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с
внесенной в нее записью об увольнении.
37. В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку
невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки,
работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать
согласие на отправление ее по почте. Направление трудовой книжки почтой по указанному работником адресу
допускается только с его согласия.
Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку
выдачи работнику трудовой книжки.
38. В случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее соответствующей записи о прекращении
трудового договора выдается на руки члену семьи работника, предъявившему свидетельство о смерти под
расписку или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников.
92
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
46
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
VIII. Учет и хранение трудовых книжек
39. С целью учета трудовых книжек, а также бланков трудовой книжки и вкладыша в нее у работодателей
ведется:
а) учет бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
б) учет трудовых книжек и вкладышей в них.
40. Работодатель самостоятельно разрабатывает книги (журналы) по учету бланков трудовой книжки и
вкладыша в нее и учета движения трудовых книжек.
В книге (журнале) по учету движения трудовых книжек и вкладышей в нее указываются трудовые книжки,
принятые от работников при поступлении на работу, а также трудовые книжки и вкладыши в нее, выдаваемые
работникам вновь, с указанием их серии и номера.
В книге (журнале) по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее фиксируются сведения о всех
операциях, связанных с получением и расходованием бланков трудовой книжки и вкладыша в нее, с указанием
серии и номера каждого бланка.
Указанные книги (журналы) должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью руководителя
организации, индивидуального предпринимателя, печатью организации (при наличии).
93
ТРУДОВЫЕ КНИЖКИ
41. Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся у работодателя как документы строгой отчетности и
выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке.
По окончании каждого месяца лицо, ответственное за ведение трудовых книжек, обязано представить в
бухгалтерию работодателя отчет о наличии бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и о суммах,
полученных за оформленные трудовые книжки и вкладыши в них, с приложением приходного ордера кассы
организации. Испорченные при заполнении бланки трудовой книжки и вкладыша в нее подлежат
уничтожению с составлением соответствующего акта.
42. Работодатель обязан организовать работу по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и
вкладышей в них.
Уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя, осуществляет ведение,
хранение, учет и выдачу трудовых книжек.
43. Трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в
случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся до востребования у работодателя (в
организации или у физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем) в соответствии с
главой IV Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".
44. Работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и
вкладышей в нее.
45. В случае неправильного заполнения трудовой книжки или вкладыша в нее, а также в случае их порчи не по
вине работника стоимость испорченного бланка оплачивается работодателем.
94
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
47
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
СЗВ-ТД С 01.07.2021
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 г. N 769п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2019 Г. N 730П
2.1. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Заполнение сведений о работодателе, правопреемником которого является страхователь.
Раздел заполняется правопреемником страхователя о работодателе, который в настоящее время снят с учета в
качестве страхователя в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2016, N 27, ст. 4183), при необходимости представить (скорректировать)
сведения о трудовой деятельности по зарегистрированному лицу, ранее представленные этим работодателем.
Реквизиты раздела заполняются согласно подпунктам 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка.".
Реквизиты раздела заполняются согласно подпунктам 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка.".
2.2. Дополнить подпунктом 2.5.4.1 следующего содержания:
95
СЗВ-ТД С 01.07.2021
Реквизиты раздела заполняются согласно подпунктам 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка.".
2.2. Дополнить подпунктом 2.5.4.1 следующего содержания:
"2.5.4.1. В графе "Работа в районах Крайнего Севера/Работа в местностях, приравненных к районам Крайнего
Севера" указывается один из следующих кодов:
Код
Территориальные условия работы
РКС
работа в районах Крайнего Севера
МКС
работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера
Графа заполняется в отношении зарегистрированных лиц, осуществляющих работу в районах Крайнего
Севера/работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.".
96
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
48
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
СЗВ-ТД С 01.07.2021
2.3. Подпункт 2.5.5 изложить в следующей редакции:
"2.5.5. В графе "Код выполняемой функции" указывается кодовое обозначение занятия, соответствующее
занимаемой должности (профессии), виду трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте при
исполнении трудовых функций (работ, обязанностей), состоящее из пяти цифровых знаков в формате
"XXXX.X", где:
первые четыре знака - код наименования группы занятий в Общероссийском классификаторе занятий;
пятый знак - контрольное число.".
97
СЗВ-ТД С 01.07.2021
2.3. Подпункт 2.5.5 изложить в следующей редакции:
"2.5.5. В графе "Код выполняемой функции" указывается кодовое обозначение занятия, соответствующее
занимаемой должности (профессии), виду трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте при
исполнении трудовых функций (работ, обязанностей), состоящее из пяти цифровых знаков в формате
"XXXX.X", где:
первые четыре знака - код наименования группы занятий в Общероссийском классификаторе занятий;
пятый знак - контрольное число.".
7212
0
Сварщики и газорезчики
98
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
49
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ОКЗ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ
И МЕТРОЛОГИИ
ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ЗАНЯТИЙ
Russian Classification of Occupations
ОК 010-2014 (МСКЗ-08)
Дата введения - 2015-07-01
99
ОКЗ
Общая схема кодирования в ОКЗ имеет вид: XXXX X, где:
X — основная группа;
XX — подгруппа;
XXX — малая группа;
XXXX — начальная группа;
Х — контрольное число.
100
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
50
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ОКЗ
4-значный код наименования группы занятий подразумевает наличие четырех ступеней и указывает на
принадлежность к основной группе — подгруппе — малой группе — начальной группе.
Первая цифра кода указывает, к какой основной группе относится занятие:
1 — Руководители
2 — Специалисты высшего уровня квалификации
3 — Специалисты среднего уровня квалификации
4 — Служащие, занятые подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием
5 — Работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности
6 — Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
7 — Квалифицированные рабочие промышленности, строительства, транспорта и рабочие родственных занятий
8 — Операторы производственных установок и машин, сборщики и водители
9 — Неквалифицированные рабочие
0 — Военнослужащие.
101
ОКЗ
Основные группы классифицированы не по отраслям, а по уровню квалификации. Если профессия работника —
водитель трамвая, то КВФ для него следует искать в основной группе 8 «Операторы производственных установок
и машин, сборщики и водители». Если должность предполагает наличие высшего образования или учёной степени,
то код надо искать в основной группе 2 «Специалисты высшего уровня квалификации».
Вторая цифра указывает на подгруппу внутри основной группы. Означает принадлежность занятий к сфере
или области деятельности. Она отражает специфику занятий — по области требуемых знаний, особенностям
технологических или бизнес-процессов, используемым машинам и инструментам, обрабатываемым
или используемым материалам, видам производимых товаров или услуг. Например, в основной группе 2
«Специалисты высшего уровня квалификации» выделены такие подгруппы:
21 — Специалисты в области науки и техники;
22 — Специалисты в области здравоохранения;
23 — Специалисты в области образования;
24 — Специалисты в сфере бизнеса и администрирования;
102
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
51
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ОКЗ
Подгруппы включают в себя малые группы, где виды занятий сгруппированы с учётом более глубокой
специализации. На принадлежность к малой группе указывает третья цифра кода. Например, в подгруппе 24
«Специалисты в сфере бизнеса и администрирования» выделены такие малые группы:
241 — Специалисты по финансовой деятельности;
242 — Специалисты в области администрирования;
243 — Специалисты по сбыту и маркетингу продукции и услуг и связям с общественностью.
И наконец, четвёртая цифра указывает на принадлежность к начальной группе в рамках малой группы. На этом
уровне самая большая детализация. Так, в малой группе 241«Специалисты по финансовой деятельности» можно
увидеть следующие коды наименований начальных групп занятий:
2411 — Бухгалтеры;
2412 — Консультанты по финансовым вопросам и инвестициям;
В ОКЗ содержатся коды не конкретных
должностей или профессий, а обобщённых
2414 — Оценщики и эксперты.
групп занятий. Поэтому они не будут совпадать
В отдельной графе таблицы указывается контрольное
число. Всё вместе
— четыре
цифры
кода начальной группы
с наименованиями
штатных
единиц.
Например,
и контрольное число — это код выполняемой функции, который надо указать в графе 6 СЗВ-ТД.
в штатном расписании должности называются
«Бухгалтер по расчёту с контрагентами»,
«Старший бухгалтер по расчёту заработной
платы», а КВФ для них будет один — 2411.6
«Бухгалтеры».
2413 — Финансовые аналитики;
103
ОКЗ
Подгруппы включают в себя малые группы, где виды занятий сгруппированы с учётом более глубокой
специализации. На принадлежность к малой группе указывает третья цифра кода. Например, в подгруппе 24
«Специалисты в сфере бизнеса и администрирования» выделены такие малые группы:
241 — Специалисты по финансовой деятельности;
242 — Специалисты в области администрирования;
243 — Специалисты по сбыту и маркетингу продукции и услуг и связям с общественностью.
И наконец, четвёртая цифра указывает на принадлежность к начальной группе в рамках малой группы. На этом
уровне самая большая детализация. Так, в малой группе 241«Специалисты по финансовой деятельности» можно
увидеть следующие коды наименований начальных групп занятий:
2411 — Бухгалтеры;
2412 — Консультанты по финансовым вопросам и инвестициям;
2413 — Финансовые аналитики;
2414 — Оценщики и эксперты.
В отдельной графе таблицы указывается контрольное число. Всё вместе — четыре цифры кода начальной группы
и контрольное число — это код выполняемой функции, который надо указать в графе 6 СЗВ-ТД.
104
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
52
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ОКЗ И ПРОФСТАНДАРТ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2021 г. N 165н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
"МАШИНИСТ БУЛЬДОЗЕРА НА ГОРНЫХ РАБОТАХ"
I. Общие сведения
Выполнение механизированных работ с применением бульдозера при
разработке месторождений полезных ископаемых
18.008
(наименование вида профессиональной деятельности)
Код
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Обеспечение горно-подготовительных, вскрышных работ при добыче и отгрузке полезных
ископаемых с применением бульдозера на горнодобывающих и обогатительных предприятиях
Группа занятий:
8342
105
(код ОКЗ <1>)
Операторы
землеройных
аналогичных машин
-
-
и
(наименование)
(код ОКЗ)
(наименование)
СЗВ-ТД С 01.07.2021
Сведения
о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)
Сведения о страхователе:
Регистрационный номер в ПФР
123456789012
Работодатель (наименование)
Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»
ИНН
123456780912
КПП
7777777777
Сведения о работодателе, правопреемником которого является страхователь:
Регистрационный номер в ПФР
Работодатель (наименование)
ИНН
КПП
Сведения о зарегистрированном лице:
Фамилия
Петров
Имя
Петр
Отчество (при наличии)
Дата рождения "_01_" марта 1990
СНИЛС
123-123-123 12
106
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
53
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
СЗВ-ТД С 01.07.2021
N п/п
Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица
Дата (число,
месяц, год)
приема,
перевода,
увольнения
1
1
2
19.08.2021
Сведения
о приеме,
переводе,
увольнен
ии
3
ПРИЕМ
Работа в
Наименование
Основание
районах
Код
Причины
Наименование
Дата
Крайнего Трудовая функция
(должность,
выполняемо увольнения,
документа
Севера/Р
профессия,
й функции
пункт, часть
абота в
специальность,
статьи, статья
местност
квалификация,
Трудового
ях,
кодекса
приравне конкретный вид
поручаемой
Российской
нных к
работы),
Федерации,
районам
структурное
федерального
Крайнего
подразделение
закона
Севера
4
РКС
директор
5
6
сварщик 3 разряда
Иванов
Наименование должности руководителя
7
7212.0
9
10
11
19.08.2021 5
Иванов И.И.
(Подпись)
«20» августа 2021г.
(дата)
8
приказ
Призна
к
отмены
записи
Номер сведен
докум ий о
ента приеме
,
перево
де,
увольн
ении
(Расшифровка подписи)
М.П. (при наличии)"
107
СЗВ-ТД
Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
Статья 11. Представление сведений о страховых взносах и страховом стаже
2) с 1 января 2021 года:
в случаях приема на работу и увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за
днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих
оформление трудовых отношений.
108
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
54
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
01.01. 2022
Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ
"Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством"
Статья 4.1. Права и обязанности страхователей
2. Страхователи обязаны:
6.1) возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения
застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения;
Статья 4.2. Права и обязанности страховщика
2. Страховщик обязан:
7) выделять страхователям в установленном порядке необходимые средства на выплату страхового
обеспечения сверх начисленных ими страховых взносов;
Статья 4.3. Права и обязанности застрахованных лиц
2. Застрахованные лица обязаны:
1) представлять страхователю, страховщику достоверные сведения и документы, необходимые для назначения
страхового обеспечения, а также сведения о себе, необходимые для выплаты такого обеспечения;
109
01.01. 2022
Статья 13. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения
За первые три дня
1. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в
пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной
нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам,
единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
осуществляются страховщиком.
2. В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких
страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по
временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страховщиком
по каждому из страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового
случая, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком по одному из страхователей, у которого застрахованное
лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя
из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, за время
работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и выплачивается пособие.
3. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в
двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя),
пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за
ребенком назначаются и выплачиваются ему страховщиком по одному из страхователей, у которого
застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного лица.
110
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
55
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
01.01. 2022
4. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в
двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого
страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и
выплачиваются ему страховщиком либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи по каждому из
страхователей, у которых застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, исходя из
среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, по которому назначается и
выплачивается пособие, либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи по одному из страхователей, у
которого застрахованное лицо занято на момент наступления страхового случая, по выбору застрахованного
лица.
5. В случае, если застрахованное лицо утратило трудоспособность вследствие заболевания или травмы в
течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной
деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности
назначается и выплачивается страховщиком по страхователю, у которого осуществлялись такие работа или
деятельность.
111
01.01. 2022
6. Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и
родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в
информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием
усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией,
если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков
нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом социального страхования Российской
Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских
организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену
сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается
Правительством Российской Федерации.
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2021 г. N 1089н
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2021 г. N 2010
112
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
56
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
01.01. 2022
7. По желанию застрахованного лица медицинская организация выдает ему выписку из листка нетрудоспособности,
сформированного в форме электронного документа. Форма выписки утверждается страховщиком.
8. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности,
сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе
сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и
выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием
усиленной квалифицированной электронной подписи.
9. Единовременное пособие при рождении ребенка застрахованному лицу назначается и выплачивается
страховщиком на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского
состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком в соответствии с частью 1 статьи 4.2 настоящего Федерального
закона.
10. Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованным лицам,
указанным в части 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, является заявление застрахованного лица о
назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с заявлением
застрахованного лица о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Форма
заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком утверждается страховщиком по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Застрахованное лицо, на момент
наступления страхового случая занятое у нескольких страхователей, при подаче одному из страхователей заявления о
назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком подтверждает выбор страхователя, по которому
страховщиком будет назначаться и выплачиваться ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
113
01.01. 2022
11. Страхователи представляют сведения, необходимые для назначения ежемесячного пособия по уходу за
ребенком, в территориальный орган страховщика по месту их регистрации в срок не позднее трех рабочих
дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении ежемесячного пособия по уходу за
ребенком.
12. В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение
ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда
ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика
по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение
ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
13. При трудоустройстве или в период осуществления трудовой, служебной, иной деятельности
застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о
себе, необходимые страхователю и страховщику для выплаты страхового обеспечения (далее - сведения о
застрахованном лице), перечень которых содержится в форме, утверждаемой страховщиком. Сведения о
застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме электронного
документа.
14. Застрахованное лицо обязано своевременно извещать страхователя об изменении сведений, указанных в
части 13 настоящей статьи.
15. Сведения о застрахованном лице, полученные страхователем, передаются им в территориальный орган
страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее трех рабочих дней со дня их получения.
114
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
57
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
01.01. 2022
16. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов,
представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов,
запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
17. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за
ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
18. Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для
назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию
с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в
электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком.
19. В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического
места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за
ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной
нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3
настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых
застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов,
запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
115
01.01. 2022
20. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для
назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения
направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 настоящей статьи, застрахованному лицу
извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком.
Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику
недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.
21. Выплата социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение в соответствии с
Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", осуществляется организацией (иным
работодателем), которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день его смерти либо
по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего
несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего, а в случаях, предусмотренных частью 23
настоящей статьи, страховщиком.
22. В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая было занято у нескольких
страхователей, социальное пособие на погребение назначается и выплачивается одним из страхователей по
выбору лица, обратившегося за таким пособием.
116
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
58
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
01.01. 2022
23. В случае отсутствия возможности выплаты страхователем социального пособия на погребение в связи с
прекращением им деятельности либо недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных
организациях, либо в случае отсутствия возможности установления места нахождения страхователя и его
имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения
суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособия лицу, имеющему право на его
получение, либо в случае, если на день обращения лица, имеющего право на получение социального пособия
на погребение, в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве,
назначение и выплата социального пособия на погребение осуществляются страховщиком.
24. Возмещение расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение лицам, имеющим
право на его получение в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле", а также
возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,
специализированной службе по вопросам похоронного дела производится территориальным органом
страховщика по месту регистрации страхователя в порядке, определяемом страховщиком по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
25. Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия
при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страховщиком через
организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию, указанную в сведениях о
застрахованном лице.
26. Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату страхового
не взимается.
117обеспечения,
01.01. 2022
27. Информация о назначении и выплате страхового обеспечения размещается страховщиком в Единой
государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом
от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
28. Отдельным категориям застрахованных лиц, сведения о которых составляют государственную и иную
охраняемую законом тайну, и лиц, в отношении которых реализуются меры государственной защиты, пособия
по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются на основании
листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе.
Особенности порядка назначения и выплаты страхового обеспечения указанным категориям застрахованных
лиц устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, по
согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере
деятельности, иными федеральными государственными органами и Фондом социального страхования
Российской Федерации.
118
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
59
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭЛН
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 ноября 2021 г. N 1089н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА
ФОРМИРОВАНИЯ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТА И ВЫДАЧИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ В ФОРМЕ
ДОКУМЕНТА НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Действует с 01.01.2022
119
ЭЛН
1.
Листок нетрудоспособности формируется в форме электронного документа, а также выдается в форме документа
на бумажном носителе лицам, определенным частью 28 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N
255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), по результатам проведения экспертизы временной
нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами, отравлениями и иными состояниями, связанными с
временной потерей трудоспособности, лечением в санаторно-курортных организациях, при необходимости ухода
за больным членом семьи, в связи с карантином, на время протезирования в стационарных условиях, в связи с
беременностью и родами, при усыновлении ребенка гражданам Российской Федерации, постоянно или временно
проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также
иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации (за
исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002
г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <3>) (далее - граждане),
подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством:
•
лицам, работающим по трудовым договорам, в том числе руководителям организаций, являющимся
единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества;
•
государственным гражданским служащим, муниципальным служащим;
Отдельным категориям застрахованных лиц, сведения о которых составляют
…..
государственную и иную охраняемую законом тайну, и лиц, в отношении которых
реализуются меры государственной защиты, пособия по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются на
основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в
форме документа на бумажном носителе.
•
120
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
60
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭЛН
3. Листок нетрудоспособности формируют (выдают) медицинские работники медицинских организаций <10>, а
именно:
лечащие врачи медицинских организаций (за исключением врачей структурного подразделения медицинской
организации, оказывающего скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь);
фельдшеры медицинских организаций - в случаях возложения на них отдельных функций лечащего врача (далее фельдшеры);
зубные врачи медицинских организаций - при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской
организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врачастоматолога (далее - зубные врачи) <11>.
4. Формирование листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником с использованием
медицинской информационной системы медицинской организации, либо государственной информационной системы
в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с помощью программного обеспечения,
предоставляемого Фондом социального страхования Российской Федерации на безвозмездной основе, посредством
внешних сервисов информационного взаимодействия медицинской организации и сервисов единой системы
межведомственного электронного взаимодействия. Информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях
формирования листка нетрудоспособности осуществляется в соответствии с установленным Правительством
Российской Федерации порядком информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских
организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в
целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа <12>.
121
ЭЛН
5. Формирование листков нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется при предъявлении
документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в
системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее - СНИЛС).
Выдача листков нетрудоспособности на бумажном носителе осуществляется при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
6. В случае, если гражданин до дня наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам
занят у нескольких страхователей и в двух календарных годах, предшествующих году наступления временной
нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), был занят у тех же страхователей, формируется один листок
нетрудоспособности в форме электронного документа для назначения и выплаты пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам по каждому из страхователей.
7. В случае, если гражданин до дня наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам
занят у нескольких страхователей, а в двух календарных годах, предшествующих году наступления временной
нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), был занят у других страхователей (другого страхователя),
формируется один листок нетрудоспособности в форме электронного документа для представления его гражданином
по выбору одному из страхователей в целях назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам.
8. В случае, если гражданин до дня наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам
занят у нескольких страхователей, а в двух календарных годах, предшествующих году наступления временной
нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам), был занят как у этих, так и у других страхователей (другого
страхователя), формируется один листок нетрудоспособности в форме электронного документа для назначения и
выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам по каждому из страхователей в
соответствии с пунктом 6 настоящих Условий и порядка либо для назначения и выплаты пособий по временной
122
нетрудоспособности, по беременности и родам по одному из страхователей по выбору гражданина в соответствии с
пунктом 7 настоящих Условий и порядка.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
61
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭЛН
22. По решению врачебной комиссии при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе листок
нетрудоспособности может быть сформирован и продлен до дня восстановления трудоспособности с
периодичностью продления по решению врачебной комиссии не реже, чем через каждые 15 календарных дней,
но на срок не более 10 месяцев с даты начала временной нетрудоспособности, а при лечении туберкулеза - не
более 12 месяцев.
29. При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы,
отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет листок
нетрудоспособности формируется со дня окончания указанных отпусков в случае продолжающейся временной
нетрудоспособности в пределах сроков, установленных пунктами 12, 14, 20, 21, 26 настоящих Условий и
порядка.
30. При временной нетрудоспособности граждан, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения
им возраста трех лет, работающих на условиях неполного рабочего времени или на дому, листок
нетрудоспособности формируется на общих основаниях.
43. В случае ухода за больным членом семьи формируется листок нетрудоспособности медицинским
работником, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, одному из членов семьи, иному родственнику,
опекуну или попечителю, фактически осуществляющему уход (далее - лицо, осуществляющее уход).
123
ЭЛН
44. Листок нетрудоспособности формируется:
в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет - на весь период лечения ребенка в амбулаторных
условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской
помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет - на весь период лечения ребенка в
амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании
ему медицинской помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет, являющимся ВИЧ-инфицированным, - на весь
период совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской
помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 18 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным
осложнением, при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования
лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, - на весь период лечения ребенка в амбулаторных
условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской
помощи в стационарных условиях (условиях дневного стационара);
в остальных случаях ухода за больным членом семьи при лечении в амбулаторных условиях - не более чем на
7 календарных дней по каждому случаю заболевания.
124
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
62
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭЛН
47. При заболевании двух и более детей одновременно формируется один листок нетрудоспособности в форме
электронного документа по уходу за ними.
При заболевании двух детей одновременно лицу, осуществляющему уход, выдается один листок
нетрудоспособности на бумажном носителе по уходу за ними. В случае ухода за двумя одновременно
заболевшими детьми уход осуществляется разными лицами, то каждому из лиц, осуществляющих уход,
выдается листок нетрудоспособности на бумажном носителе. При заболевании более двух детей одновременно
выдается второй листок нетрудоспособности на бумажном носителе по уходу за ними.
48. При заболевании второго (третьего и более) ребенка в период болезни первого ребенка сформированный
листок нетрудоспособности по уходу за первым ребенком продлевается до выздоровления всех детей без
зачета дней, совпавших с днями освобождения от работы по уходу за первым ребенком.
При этом в листке нетрудоспособности указываются родственная (семейная) связь, имена, возраст всех детей.
При формировании листка нетрудоспособности в форме электронного документа по каждому заболевшему
члену семьи указываются периоды осуществления ухода за ним, условия оказания медицинской помощи,
полные фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, код причины нетрудоспособности,
родственная (семейная) связь, СНИЛС члена семьи (указывается при наличии), за которым фактически
осуществляется уход, а также из медицинской информационной системы медицинской организации, в которой
формируется листок нетрудоспособности, в автоматическом режиме указывается код по Международной
статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, действующей редакции (далее МКБ) <22> (за исключением случаев оказания медицинской помощи по профилям "онкология", "детская
онкология", "дерматовенерология", "психиатрия-наркология", медицинской помощи при заболевании,
125вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), при психических расстройствах и
расстройствах поведения, а также медицинской помощи больным туберкулезом).
ЭЛН
50. При заболевании ребенка в период, когда лицо, осуществляющее уход, не нуждается в освобождении от
работы (ежегодные оплачиваемые отпуска, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до
достижения им возраста 3-х лет, отпуск без сохранения заработной платы), листок нетрудоспособности по
уходу за больным ребенком (в случае, когда он продолжает нуждаться в уходе) формируется со дня, когда лицо,
осуществляющее уход, должно приступить к работе.
57. Листок нетрудоспособности по беременности и родам формируется врачом акушером-гинекологом, при его
отсутствии - врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врача - фельдшером.
Формирование листка нетрудоспособности по беременности и родам производится при сроке 30 недель
беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и
70 календарных дней после родов) <32>.
При многоплодной беременности формируется листок нетрудоспособности при сроке 28 недель беременности
единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных
дней после родов).
58. В случае если женщина при обращении в медицинскую организацию в установленный срок для
оформления отпуска по беременности и родам отказывается от получения листка нетрудоспособности по
беременности и родам, ее отказ фиксируется в медицинской документации - медицинской карте родов.
При обращении до родов за получением листка нетрудоспособности по беременности и родам женщине, не
получившей (отказавшейся от получения) листка нетрудоспособности, для оформления отпуска по
беременности и родам листок нетрудоспособности формируется на 140 календарных дней (на 194
календарных дня - при многоплодной беременности) со срока, установленного пунктом 57 настоящих Условий
126и порядка, а также на 160 календарных дней (при многоплодной беременности - на 200 календарных дней) со
срока, установленного пунктом 63 настоящих Условий и порядка.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
63
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭЛН
59. При осложненных родах в дополнение к листку нетрудоспособности, сформированному в соответствии с
абзацем вторым пункта 57 настоящих Условий и порядка, формируется листок нетрудоспособности по
беременности и родам дополнительно на 16 календарных дней медицинской организацией, где произошли
роды (за исключением случаев многоплодной беременности) <32>.
В случае, когда диагноз многоплодной беременности установлен в родах, в дополнение к листку
нетрудоспособности, сформированному в соответствии с абзацем вторым пункта 57 настоящих Условий и
порядка, формируется листок нетрудоспособности по беременности и родам дополнительно на 54
календарных дня медицинской организацией, где произошли роды.
67. Сведения, направляемые медицинской организацией в Фонд социального страхования Российской
Федерации в целях формирования листка нетрудоспособности, подтверждаются усиленными
квалифицированными электронными подписями медицинской организации, ее медицинских работников,
проводивших экспертизу временной нетрудоспособности, а в случаях, предусмотренных настоящими
Условиями и порядком - усиленной квалифицированной электронной подписью председателя врачебной
комиссии медицинской организации.
В целях формирования дубликата листка нетрудоспособности взамен ранее сформированного листка
нетрудоспособности медицинская организация по решению врачебной комиссии направляет сведения в Фонд
социального страхования Российской Федерации:
- при наличии ошибок в листке нетрудоспособности (до дня выплаты на его основании пособия по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам);
127
- в случаях изменения причины временной нетрудоспособности.
75. По желанию гражданина медицинская организация выдает ему выписку из листка нетрудоспособности,
сформированного в форме электронного документа.
ФСС - РАЗЪЯСНЕНИЯ
Сроки направления сведений о работниках
(застрахованных лицах), работающих в организации
на 01.01.2022 года, действующим законодательством
не установлены.
Рекомендуем страхователям в целях сохранения
права работников на получение пособия в
зависимости от численности работающих
распределить передачу сведений о застрахованных
лицах на несколько этапов, с приоритетом в
отношении женщин, находящихся или
планирующих отпуск по беременности и родам и
(или) отпуск по уходу за ребенком.
Целесообразно завершить передачу сведений в
начале 2022 года, в том числе по уволенным
работникам (на случай, если у них наступит
заболевание или травма в течение 30 дней после
увольнения).
128
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
64
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ФСС - РАЗЪЯСНЕНИЯ
Важная информация для работодателей!
Для успешного перехода на проактивный порядок выплаты пособий необходимо, в первую очередь, направить
в ФСС сведения о застрахованных лицах - работниках вашей организации через систему социального
электронного документооборота (СЭДО).
Состав сведений:
фамилия, имя, отчество застрахованного лица
дата рождения
СНИЛС
ИНН (при наличии)
способ получения пособия и реквизиты для перечисления
‼Сведения передаются исключительно в электронном виде. После предоставления в ФСС указанных сведений
работодатель сможет получать уведомления об ЭЛН, открытых сотрудникам, запросы недостающих данных
для назначения пособия и направлять уточненные данные для расчета пособий.
Сроки направления сведений о застрахованных лицах, работающих в организации, действующим
законодательством не установлены.
129
ФСС - РАЗЪЯСНЕНИЯ
Однако, в целях сохранения права застрахованных лиц на получение пособий и обеспечения кратчайших
сроков их назначения и выплаты, необходимо завершить передачу сведений до конца февраля 2022 года, в том
числе по уволенным работникам (на случай, если у них наступит заболевание или травма в течение 30 дней
после увольнения).
Форма сведений о застрахованных лицах формируется в используемой бухгалтерской программе, например:
https://sbis.ru/formats/docFormatCard/122285/help/
https://support.kontur.ru/pages/viewpage.action?pageId=83869283
https://its.1c.ru/db/staff1c#content:35003:zup30
За разъяснениями практического использования функционала необходимо обращаться к разработчику
программного обеспечения, в котором страхователь осуществляет кадрово-бухгалтерский учет, либо к
спецоператору бухгалтерской отчетности.
Дополнительно сообщаем: СЭДО – бесплатный электронный сервис. Он интегрирован в бухгалтерские
программы СБИС, 1С, СКБ Контур, Парус, Такском и др.
Для подключения к социальному электронному документообороту достаточно включить нужную опцию в
используемой бухгалтерской программе. Со спецификацией ФСС по использованию СЭДО вы можете
ознакомиться здесь : https://lk.fss.ru/sedo.html
130
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
65
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ФСС - РАЗЪЯСНЕНИЯ
Потерял номер своего электронного больничного. Где узнать сведения о его оплате?
Работники (застрахованные лица) могут уточнить сведения о своих электронных листках нетрудоспособности
и информацию о сумме назначенного им пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и
родам с использованием Личного кабинета получателей услуг.
Для входа в Личный кабинет используется логин и пароль, необходимый для входа на Единый портал
государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Для застрахованных граждан в личном кабинете также есть информация о расчете пособия по листку
нетрудоспособности региональным отделением ФСС и сведения о его выплате.
Документом, подтверждающим временную нетрудоспособность безработного гражданина, является справка в
форме бумажного документа, выданная медицинской организацией в соответствии Порядком выдачи
медицинскими организациями и медицинских заключений, утвержденным приказом Минздрава России от
14.09.2020 № 972н.
При
наличии
ошибочно
сформированного
безработному
гражданину
электронного
листка
нетрудоспособности, медицинская организация вправе заменить сформированный электронный листок
нетрудоспособности на справку для предъявления в органы службы занятости населения.
131
ФСС - РАЗЪЯСНЕНИЯ
Работодателю необходимо:
 Уведомить работника о необходимости
предоставления номера ЭЛН после его закрытия,
с целью формирования и направления сведений,
необходимых для назначения и выплаты пособия
в инициативном порядке
 Проверить подключение к СЭДО, связаться с
технической поддержкой, обслуживающей
программный комплекс
132
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
66
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ФСС - РАЗЪЯСНЕНИЯ
Пособие по временной нетрудоспособности
работающие граждане получают как компенсацию
утраченного заработка. То есть это один из видов их
дохода, облагаемых налогом (НДФЛ).
Поэтому
пособие
по
временной
нетрудоспособности
выплачивается
после
удержания налога в размере 13%.
133
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2021 г. N 2010
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ПОЛУЧЕНИЯ ФОНДОМ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ СВЕДЕНИЙ И ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ
И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ,
ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ, ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ
ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА, ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г., за исключением пунктов 8, 9, 10, 13 и 14
Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части, касающейся обращения застрахованного лица в
Фонд социального страхования Российской Федерации с использованием федеральной государственной
информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", и подпункта
"б" пункта 25 указанных Правил, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.
134
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
67
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
3. Назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов,
представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и
документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных
внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам
или органам местного самоуправления организаций.
Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с
использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного
взаимодействия утверждается страховщиком.
В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, при обращении застрахованного лица к страховщику с
использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) используется усиленная неквалифицированная
электронная подпись такого застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется
в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
135
ЧТО ДЕЛАТЬ (ВАРИАНТ 1)
Работник заболел,
оформил ЭЛН
Поликлиника
разместила в СЭД ЭЛН
ФСС после размещения
запрашивает в ПФР
данные о работодателях
работника
ФСС выплачивает
работнику пособие
Работодатель передает
в 3 р.дня в ФСС
сведения
ПФР в течение 1 к.д.
сообщает ФСС о всех
текущих работодателях
работника
136
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
68
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЧТО ДЕЛАТЬ (ВАРИАНТ 2)
Работник заболел,
оформил ЭЛН,
сообщил
работодателю номер
ЭЛН и сведения
Поликлиника
разместила в СЭД
ЭЛН
ФСС выплачивает
работнику пособие
Работодатель
передает в 3 р.дня в
ФСС сведения
137
СПРАВКА О СУММЕ ЗАРАБОТКА НЕДАВНО ТРУДОУСТРОЕННОГО
Работник
Работодатель
ФСС
Принес справку
Передает в 3
р.дня в ФСС
сведения
Выплачивает
пособие с
учетом дохода
за 2 года
Не принес
справку
Передает в
ФСС
имеющиеся
данные
Выплачивает
пособие исходя
из МРОТ
Донес справку
позднее
Передает
данные в 5 р.д.
Осуществляет
перерасчет и
доплату
138
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
69
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЗАМЕНА КАЛЕНДАРНЫХ ЛЕТ
Работник
139
Работодатель
ФСС
Ушел в декрет
Передает в 3
р.дня в ФСС
сведения
Выплачивает
пособие
После назначения
или выплаты
пособия подает
заявление
Передает в 5 р.д.
В ФСС сведения
о замене лет
Пересчитывает
размер пособия и
осуществляет
доплату
НЕПОЛНЫЕ СВЕДЕНИЯ ИЛИ ИСПРАВЛЕНИЕ
Работодатель
ФСС
Передает в 3 р.дня в ФСС сведения
Работодатель в 3 р.дня подтверждает
получение запроса (по истечении 6
р.д. запрос считается доставленным,
если запрос направлен почтой)
В 5 р.д. направляет отсутствующие
сведения
Выясняет что сведения
неполные
(неправильно заполнен
ЭЛН), направляет
работодателю запрос
Рассчитывает и
выплачивает пособие
140
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
70
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
5. При наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы
(службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, в
случае их отсутствия у страхователя.
6. Застрахованное лицо представляет страхователю по месту работы (службы, иной деятельности) сведения о
себе, необходимые для выплаты пособия (далее - сведения о застрахованном лице), по форме, утверждаемой
страховщиком. Сведения о застрахованном лице представляются страхователю при трудоустройстве
застрахованного лица или в период осуществления им трудовой, служебной и иной деятельности, а также при
их изменении.
Сведения о застрахованном лице оформляются на бумажном носителе либо формируются в форме
электронного документа по выбору застрахованного лица.
7. Страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты
пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в
территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей
регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.
141
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
8. В случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его
фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий
застрахованное лицо вправе самостоятельно обратиться, в том числе в электронной форме с использованием
единого портала, в территориальный орган страховщика по месту регистрации его работодателя в качестве
страхователя за получением пособий, представив сведения и документы, необходимые для назначения и
выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице.
9. Лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в целях назначения и выплаты соответствующего
вида пособия представляет в территориальный орган страховщика по месту его регистрации в качестве
страхователя либо подает в электронной форме с использованием единого портала сведения и документы,
необходимые для назначения и выплаты пособия, и сведения о застрахованном лице.
П. 8 - 9 в части, касающейся обращения застрахованного лица в ФСС РФ с использованием
ФГИС "ЕПГУ", вступают в силу с 01.01.2023.
142
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
71
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
10. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для
назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает
страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу,
добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной
форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по
форме, утверждаемой страховщиком.
Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу,
добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения
и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме.
При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9
настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному
социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает
в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае
отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения
срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом.
Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со
дня направления заказного письма.
143
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованное лицо (лицо,
добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы
в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения.
В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по
обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с
материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и
выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет
извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале.
Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также
осуществляются с использованием единого портала.
П. 10 в части, касающейся обращения застрахованного лица в ФСС РФ с использованием
ФГИС "ЕПГУ", вступает в силу с 01.01.2023.
144
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
72
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
11. В случае выявления территориальным органом страховщика нарушения установленного порядка
формирования медицинской организацией листка нетрудоспособности в форме электронного документа или
размещения страхователем в федеральной государственной информационной системе "Единая
интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда социального страхования Российской
Федерации (далее - информационная система страховщика) сведений в целях его формирования
территориальный орган страховщика в течение 5 рабочих дней со дня закрытия листка нетрудоспособности в
форме электронного документа направляет медицинской организации, его сформировавшей, или страхователю
соответственно в установленном порядке извещение с указанием перечня необходимых исправлений. Форма
такого извещения утверждается страховщиком. Медицинская организация или страхователь в течение 5
рабочих дней со дня получения такого извещения вносит необходимые исправления в листок
нетрудоспособности в форме электронного документа.
12. В целях назначения и выплаты пособий страховщик вправе запросить с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия сведения, подтверждающие наличие оснований для
назначения и выплаты пособий застрахованным лицам, находящиеся в распоряжении государственных
органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и
подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Застрахованные лица в целях получения пособий вправе представить сведения и документы, подлежащие
представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, страхователю либо в
случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, страховщику по собственной инициативе.
145
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
13. В случае отсутствия у застрахованного лица на день наступления страхового случая справки (справок) о
сумме заработка, необходимой для назначения пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и
родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренной пунктом 3 части 2 статьи 4.1 Закона
(далее - справка о сумме заработка), соответствующее пособие назначается территориальным органом
страховщика на основании представленных страхователем, а в случае, указанном в пункте 8 настоящих
Правил, застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий,
сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых
страховщиком.
В целях перерасчета ранее назначенного пособия застрахованное лицо представляет страхователю заявление о
таком перерасчете по форме, утверждаемой страховщиком (далее - заявление о перерасчете), и справку о
сумме заработка, сведения из которых передаются страхователем страховщику в срок не позднее 5 рабочих
дней со дня их получения.
В случае, указанном в пункте 8 настоящих Правил, застрахованное лицо представляет заявление о
перерасчете и справку о сумме заработка страховщику по месту регистрации страхователя либо в
электронной форме с использованием единого портала.
П. 13 в части, касающейся обращения застрахованного лица в ФСС РФ с использованием
ФГИС "ЕПГУ", вступает в силу с 01.01.2023.
146
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
73
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
14. В целях замены календарных лет (календарного года) в расчетном периоде в соответствии с частью 1
статьи 14 Закона застрахованное лицо после назначения или выплаты пособий по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком вправе
представить страхователю соответствующее заявление. Сведения о замене календарных лет (календарного
года) в расчетном периоде на основании такого заявления передаются страхователем страховщику в срок не
позднее 5 рабочих дней со дня их получения.
В случае, указанном в пункте 8 настоящих Правил, застрахованное лицо вправе представить в указанных
целях соответствующее заявление страховщику по месту регистрации страхователя или в электронной форме с
использованием единого портала.
15. Информация о назначении и выплате пособия размещается страховщиком в Единой государственной
информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом "О
государственной социальной помощи".
Информация о выплате пособия направляется в личный кабинет застрахованного лица, получившего пособие,
на едином портале.
П. 14 в части, касающейся обращения застрахованного лица в ФСС РФ с использованием
ФГИС "ЕПГУ", вступает в силу с 01.01.2023.
147
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
16. Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и
родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в
информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием
усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией
(далее - электронный листок нетрудоспособности).
17. После размещения электронного листка нетрудоспособности в информационной системе
страховщика оператор информационной системы страховщика обеспечивает, в том числе в
автоматизированном режиме, формирование и направление посредством единой системы
межведомственного электронного взаимодействия в Пенсионный фонд Российской Федерации запроса с
указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, страхового номера
индивидуального
лицевого
счета
застрахованного
лица
в
системе
индивидуального
(персонифицированного) учета (СНИЛС) о представлении:
а) сведений о соответствии данных застрахованного лица, содержащихся в запросе, сведениям
индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
б) сведений о страхователе (страхователях) застрахованного лица, у которого занято застрахованное
лицо, в том числе об идентификационном номере налогоплательщика и коде причины постановки на
учет.
148
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
74
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
18. Пенсионный фонд Российской Федерации в срок, не превышающий одного календарного дня со дня
получения запроса, указанного в пункте 17 настоящих Правил, обеспечивает направление в информационную
систему страховщика:
а) информации о соответствии (несоответствии) данных застрахованного лица, содержащихся в запросе,
сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного
страхования;
б) информации о страхователе (страхователях) застрахованного лица, у которого занято застрахованное лицо,
включая идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет, либо об
отсутствии страхователя.
19. После завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его
трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор
информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка
нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного
документооборота.
Информация об открытии электронного листка нетрудоспособности направляется также в личный
кабинет застрахованного лица на едином портале.
149
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
20. В случае получения ответа от Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии сведений о
занятости застрахованного лица у страхователя (страхователей) информация об этом и уведомление о
необходимости обращения к страхователю в целях заполнения страхователем электронного листка
нетрудоспособности направляются в личный кабинет застрахованного лица на едином портале.
21. Оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление:
а) страхователю:
информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности;
информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу;
информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися
проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица;
б) в личный кабинет застрахованного лица на едином портале:
информации о заполнении электронного листка нетрудоспособности страхователем;
информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности, а также о
направлении медицинской организации или страхователю извещения, предусмотренного пунктом 11
настоящих Правил;
информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу;
информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения
медико-социальной экспертизы застрахованного лица.
150
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
75
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
22. Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка
нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика
подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью:
а) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности:
сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления временной
нетрудоспособности;
сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу
для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за
расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в
расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой
по годам расчетного периода;
сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления
застрахованного лица;
сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент
наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени
(неполной рабочей недели, неполного рабочего дня);
151
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
сведения о периоде освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без
оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе о периоде предоставленного ему ежегодного
оплачиваемого отпуска, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на указанные периоды;
сведения о периоде отстранения застрахованного лица от работы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, за который не начисляется заработная плата, - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на
указанный период;
сведения о периоде заключения под стражу или административного ареста застрахованного лица - в случае, если временная
нетрудоспособность приходится на указанные периоды;
сведения о периоде проведения судебно-медицинской экспертизы застрахованного лица - в случае, если временная
нетрудоспособность приходится на указанный период;
сведения о периоде простоя - в случае, если временная нетрудоспособность приходится на период простоя;
сведения о размере сохраняемой за период простоя заработной платы - в случае, если временная нетрудоспособность,
наступившая до периода простоя, продолжается в период простоя;
сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью;
сведения о наступлении временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения
застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства;
сведения о наступлении временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного
преступления;
сведения о том, что застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
до 1 января 2007 г. и продолжает работать в этих районах и местностях, в случае, если его страховой стаж составляет менее
8 лет (при наличии таких сведений);
152
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
76
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
б) следующие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по беременности и родам:
сведения о дате начала отпуска по беременности и родам;
сведения о продолжительности страхового стажа застрахованного лица на день наступления отпуска по беременности и
родам;
сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в базу для
начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за расчетный период у данного страхователя и
(или) у другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого
страхователя (других страхователей), с разбивкой по годам расчетного периода;
сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по
беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным
сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую
заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в расчетном периоде у данного страхователя и (или) у
другого страхователя (других страхователей), если в расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого
страхователя (других страхователей);
сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица - в случае, если на момент наступления страхового
случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного
рабочего дня).
153
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
23. Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в
запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного
листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя.
24. Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным
случаем на производстве или профессиональным заболеванием является акт о несчастном случае на
производстве или акт о случае профессионального заболевания либо судебное решение об установлении
юридического факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
25. В целях назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
страховщик вправе запросить:
а) у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного
реестра записей актов гражданского состояния (далее соответственно - оператор Единого государственного
реестра записей актов гражданского состояния, Единый государственный реестр записей актов гражданского
состояния) - сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в Едином
государственном реестре записей актов гражданского состояния;
154
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
77
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ
б) у оператора Единой государственной информационной системы социального обеспечения - сведения об отнесении
застрахованного лица к категории получателя меры социальной защиты (поддержки), если в соответствии с Законом
Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы
на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации,
подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и
сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам,
подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне",
Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении
действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" застрахованное лицо имеет право
на выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи
с материнством в размерах сверх размеров, установленных законодательством Российской Федерации об
обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
в) у оператора федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов" - сведения
о наличии у застрахованного лица инвалидности;
г) в территориальных органах Федеральной службы судебных приставов - исполнительные документы,
предусматривающие обращение взыскания на пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое
застрахованному лицу;
д) в Федеральной налоговой службе - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей для подтверждения прекращения страхователем
деятельности на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности,
по беременности и родам в случае отсутствия таких сведений у страховщика.
155
ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ
26. Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу осуществляются
страховщиком на основании сведений, полученных из Единого государственного реестра записей актов гражданского
состояния, и сведений, запрашиваемых страховщиком.
27. Сведения о государственной регистрации рождения, поступающие из Единого государственного реестра записей
актов гражданского состояния, дополняются оператором информационной системы страховщика сведениями о
СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка либо сведениями о лице (лицах), его (их) заменяющем, и их СНИЛС,
поступающими в автоматизированном режиме от оператора Единой государственной информационной системы
социального обеспечения.
28. После совершения действий, указанных в пункте 27 настоящих Правил, оператор информационной системы
страховщика обеспечивает, в том числе в автоматизированном режиме, формирование и направление:
а) в Пенсионный фонд Российской Федерации - запросов (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии),
СНИЛС, даты рождения родителя (родителей) ребенка или лица (лиц), его (их) заменяющего) о представлении:
сведений о соответствии данных застрахованного лица, содержащихся в запросе, сведениям индивидуального
(персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
сведений о страхователе (страхователях), у которого занят родитель (родители) ребенка или лицо (лица), его (их)
заменяющее, включая сведения об идентификационном номере налогоплательщика и коде причины постановки на
учет;
б) в Единую государственную информационную систему социального обеспечения - запроса о назначении
(неназначении) единовременного пособия при рождении ребенка матери, отцу (обоим родителям) или лицу, их
заменяющему.
156
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
78
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ
29. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает представление сведений, указанных в пункте 28
настоящих Правил, в информационную систему страховщика в срок, не превышающий одного календарного
дня со дня поступления соответствующего запроса.
30. В случае получения сведений из Единой государственной информационной системы социального
обеспечения о том, что единовременное пособие при рождении ребенка на этого ребенка было назначено,
соответствующая информация направляется в личный кабинет родителя ребенка или в личный кабинет лица,
его заменяющего, на едином портале.
31. В целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе
запросить у страхователя сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий, если
указанные сведения у страховщика отсутствуют.
32. Страхователь не позднее 2 рабочих дней со дня получения запроса страховщика, указанного в пункте 31
настоящих Правил, направляет страховщику сведения о районном коэффициенте, используемом при
исчислении пособий.
157
ПОСОБИЕ ПРИ РОЖДЕНИИ
33. В целях назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе
запросить:
а) у оператора Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния - сведения о
государственной регистрации расторжения брака между родителями ребенка;
б) у оператора Единой государственной информационной системы социального обеспечения - сведения об
установлении над ребенком опеки в случае назначения пособия лицу, заменяющему родителей;
в) в Федеральной налоговой службе - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для подтверждения прекращения
страхователем деятельности на дату рождения ребенка в случае отсутствия таких сведений у страховщика.
г) у федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление правоприменительных
функций по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел, - сведения о
регистрации по месту жительства ребенка и о регистрации по месту жительства родителя ребенка,
осуществляющего трудовую деятельность на дату его рождения, в случае, если брак между родителями
расторгнут.
158
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
79
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПОСОБИЕ ПО УХОДУ
34. В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия
по уходу за ребенком лицам, указанным в части 1 статьи 2 Закона, является заявление застрахованного лица о
назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, которое подается страхователю одновременно с
заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
35. Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении
ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляет в территориальный орган страховщика по месту
регистрации страхователя необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за
ребенком и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью:
а) сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;
б) сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления
застрахованного лица;
в) сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент
наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени
(неполной рабочей недели, неполного рабочего дня).
159
ПОСОБИЕ ПО УХОДУ
36. Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом заявления о назначении
ежемесячного пособия по уходу за ребенком по запросу страховщика в объеме, указанном в таком запросе,
направляет в территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя необходимые для
назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком и подписанные усиленной
квалифицированной электронной подписью:
а) сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, которые включались в
базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с законодательством Российской Федерации, за
расчетный период у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в
расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей), с разбивкой
по годам расчетного периода;
б) сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий;
в) сведения о количестве календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности,
отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с
полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской
Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы на обязательное
социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не начислялись, в
расчетном периоде у данного страхователя и (или) у другого страхователя (других страхователей), если в
расчетном периоде застрахованное лицо работало у другого страхователя (других страхователей).
160
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
80
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПОСОБИЕ ПО УХОДУ
37. Оператор информационной системы страховщика обеспечивает, в том числе в автоматизированном
режиме, формирование и направление в Пенсионный фонд Российской Федерации запроса (с указанием
фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, СНИЛС застрахованного лица) о представлении:
а) сведений о соответствии данных застрахованного лица, содержащихся в запросе, сведениям
индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
б) сведений о страхователе (страхователях), у которого занято застрахованное лицо, в том числе его
идентификационном номере налогоплательщика и коде причины постановки на учет.
38. Пенсионный фонд Российской Федерации в срок, не превышающий одного календарного дня со дня
получения запроса, указанного в пункте 37 настоящих Правил, обеспечивает направление в информационную
систему страховщика:
а) информации о соответствии (несоответствии) данных застрахованного лица, содержащихся в запросе,
сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного
страхования;
б) информации о страхователе (страхователях), у которого занято застрахованное лицо, включая
идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки на учет, либо об отсутствии
страхователя.
39. Оператор информационной системы страховщика обеспечивает, в том числе в автоматизированном
режиме, формирование и направление оператору Единой государственной информационной системы
социального обеспечения запроса о представлении сведений о назначении (неназначении) матери, отцу (обоим
161родителям), другим родственникам, опекунам ежемесячного пособия по уходу за этим ребенком.
ПОСОБИЕ ПО УХОДУ
40. Оператор Единой государственной информационной системы социального обеспечения в срок, не
превышающий одного календарного дня со дня получения запроса, указанного в пункте 39 настоящих Правил,
обеспечивает представление сведений в информационную систему страховщика.
41. В случае получения из Единой государственной информационной системы социального обеспечения
сведений о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком на этого ребенка было назначено за тот же
период, соответствующая информация направляется в личный кабинет застрахованного лица на едином
портале.
42. В целях назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик вправе запросить:
а) у оператора Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния - сведения о
государственной регистрации рождения ребенка (детей), за которым (за которыми) осуществляется уход;
б) у оператора Единой государственной информационной системы социального обеспечения - сведения об
установлении над ребенком опеки в случае назначения пособия лицу, заменяющему родителей;
в) в Федеральной налоговой службе - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для подтверждения прекращения
страхователем деятельности на день обращения заявителя за ежемесячным пособием по уходу за ребенком в
случае отсутствия таких сведений у страховщика.
43. В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение
ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему
стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика
162уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за
ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
81
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ПОСОБИЕ ПО УХОДУ
40. Оператор Единой государственной информационной системы социального обеспечения в срок, не
превышающий одного календарного дня со дня получения запроса, указанного в пункте 39 настоящих Правил,
обеспечивает представление сведений в информационную систему страховщика.
41. В случае получения из Единой государственной информационной системы социального обеспечения
сведений о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком на этого ребенка было назначено за тот же
период, соответствующая информация направляется в личный кабинет застрахованного лица на едином
портале.
42. В целях назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком страховщик вправе запросить:
а) у оператора Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния - сведения о
государственной регистрации рождения ребенка (детей), за которым (за которыми) осуществляется уход;
б) у оператора Единой государственной информационной системы социального обеспечения - сведения об
установлении над ребенком опеки в случае назначения пособия лицу, заменяющему родителей;
в) в Федеральной налоговой службе - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и
Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для подтверждения прекращения
страхователем деятельности на день обращения заявителя за ежемесячным пособием по уходу за ребенком в
случае отсутствия таких сведений у страховщика.
43. В случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение
ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему
стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика
163уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за
ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.
СТРАХОВОЙ СТАЖ
Приказ Минтруда России от 09.09.2020 N 585н "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения
страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по
беременности и родам"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2020 N 60040)
2. Признать утратившими силу: приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 6 февраля 2007 г. N 91 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа
для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 марта 2007 г., регистрационный N 9103);
9. Периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной
службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
периоды замещения других государственных должностей Российской Федерации, государственных
должностей субъектов Российской Федерации, а также муниципальных должностей, замещаемых на
постоянной основе, подтверждаются трудовой книжкой установленного образца (далее - трудовая книжка) и
(или) сведениями о трудовой деятельности, сформированными работодателем в соответствии со статьей 66.1
Трудового кодекса Российской Федерации <4> (далее - сведения о трудовой деятельности).
164
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
82
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
СТРАХОВОЙ СТАЖ
При отсутствии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, а также в случае, когда в
трудовой книжке и (или) сведениях о трудовой деятельности содержатся неправильные и неточные сведения
либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются
письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим
на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или
соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и
ведомости на выдачу заработной платы.
10. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются:
за период до 31 декабря 2019 года - письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с
трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
за период с 1 января 2020 года - сведениями о трудовой деятельности. При отсутствии сведений о трудовой
деятельности, а также в случае, когда в них содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют
записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые
договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения
соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими
государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу
заработной платы.
165
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ
• Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.07.2006 «О персональных данных».
• "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
• Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2008 г. N 687 «Об утверждении
•
•
•
•
•
166
положения об особенностях обработки персональных данных осуществляемых без
использования средств автоматизации».
Постановление Правительства РФ от 01.11.2012 N 1119 «Об утверждении требований к
защите персональных данных при их обработке в информационных системах
персональных данных».
Постановление Правительства Российской Федерации от 06 июля 2008 № 512 «Об
утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных
данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем
персональных данных»
Постановление Правительства РФ от 29.06.2021 N 1046 "О федеральном
государственном контроле (надзоре) за обработкой персональных данных«
Приказ Роскомнадзора от 24.02.2021 N 18 "Об утверждении требований к содержанию
согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных
данных для распространения«
Приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 N 21 "Об утверждении Состава и содержания
организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных
данных при их обработке в информационных системах персональных данных«
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
83
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
01.03.2022
Приказ Минцифры России от 10.09.2021 N 930
"Об утверждении порядка обработки, включая сбор и хранение,
параметров биометрических персональных данных, порядка
размещения и обновления биометрических персональных данных в
единой биометрической системе и в иных информационных системах,
обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию с
использованием биометрических персональных данных физических
лиц, а также требований к информационным технологиям и
техническим средствам, предназначенным для обработки
биометрических персональных данных в целях проведения
идентификации"
167
01.03.2022
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2021 г. N 1815
Об утверждении перечня
случаев осуществления сбора и обработки используемых для идентификации либо
идентификации и аутентификации биометрических персональных данных в
информационных системах организаций, осуществляющих идентификацию
и (или) аутентификацию с использованием биометрических персональных данных
физических лиц, а также случаев использования организациями, за исключением кредитных
организаций, некредитных финансовых организаций, которые осуществляют указанные в
части первой статьи 76.1 Федерального закона "о центральном банке Российской
Федерации (Банке России)" виды деятельности, субъектами национальной платежной
системы, индивидуальными предпринимателями указанных информационных систем
для идентификации либо идентификации и аутентификации физического лица, выразившего
согласие на их проведение
168
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
84
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВОЙ КОДЕКС
Статья 86. Общие требования при обработке персональных данных работника и гарантии их защиты
В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника
обязаны соблюдать следующие общие требования:
1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных
нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения
личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;
2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться
Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у
третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель
должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере
подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;
4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать сведения о работнике, относящиеся в соответствии с законодательством Российской
Федерации в области персональных данных к специальным категориям персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Кодексом и другими федеральными законами;
5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или
его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;
6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных
работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;
7) защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет
его средств в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
8) работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки
персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области;
9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;
169
10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников.
ТРУДОВОЙ КОДЕКС
Статья 88. Передача персональных данных работника
При передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования:
не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением
случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;
не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия;
предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в
целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица,
получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное
положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном настоящим
Кодексом и иными федеральными законами;
осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального
предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под
роспись;
разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица
должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных
функций;
не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о
возможности выполнения работником трудовой функции;
передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и
иными федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые
170необходимы для выполнения указанными представителями их функций.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
85
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ТРУДОВОЙ КОДЕКС
Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной
работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого
работника.
171
ПОДБОР YOUTUBE
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 г. по делу N 33-29991
С.А. обратился в суд с иском к ООО "Фреш Ритейл Групп", просил восстановить его на работе в должности руководителя
отдела подбора персонала с 29.01.2020, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула, компенсацию
морального вреда в размере 50 000 руб.
В обосновании заявленных требований ссылался на то, что с 01.11.2017 работал в ООО "Фреш Ритейл Групп", с 01.10.2019
занимал должность руководителя отдела подбора персонала. 29.01.2020 привлечен к дисциплинарной ответственности и
уволен в соответствии с пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей в виде
разглашения персональных данных другого работника, ставших известными в связи с исполнением им трудовых
обязанностей, однако свое увольнение считает незаконным, поскольку указанного проступка не совершал.
Согласно акту о результатах работы комиссии по факту разглашения персональных данных С.А. от 29.01.2020 в ходе
проверки выяснилось, что 22.01.2020 в сети Интернет на сайте YouTube размещен видеоролик, содержащий персональные
данные другого работника ООО "Фреш Ритейл Групп" - руководителя отдела управления персонала Л. (внешность,
фамилия, имя, должность и место работы), которые были получены С.А. при исполнении им своих должностных
обязанностей. Указанными действиями С.А. создал ситуацию, которая может негативно отразиться на конкурентной
политике и деловой репутации ООО "Фреш Ритейл Групп", потребует корректировки плана работы с контрагентами, в связи
с чем комиссией было предложено увольнение истца по основанию, предусмотренному пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе рассмотрения дела
установлен факт однократного грубого нарушения истцом трудовых обязанностей, выразившегося в разглашении
персональных данных другого работника, ставших известными работнику в связи с исполнением им трудовых
обязанностей, порядок и сроки применения к работнику дисциплинарного взыскания в виде увольнения по указанному
172основанию, предусмотренные ст. 193 ТК РФ, работодателем соблюдены.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
86
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 января 2020 г. N 88-218/2020
Как следует из материалов дела и установлено судами, М. с ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с
ОАО "766 УПТК", занимая с ДД.ММ.ГГГГ должность начальника отдела кооперации и обеспечения
производства. При приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ М. подписано соглашение о конфиденциальности и
неразглашении информации.
На основании докладной записки начальника отдела информационно-коммуникационных технологий от
ДД.ММ.ГГГГ о выявлении случаев использования М. ресурсов работодателя (корпоративной электронной
почты) в личных, не связанных с работой целях, приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ создана комиссия для
проведения служебного расследования по факту разглашения М. охраняемой законом коммерческой,
служебной тайны и персональных данных работников.
Комиссией установлен факт распространения охраняемой законом коммерческой, служебной тайны и
персональных данных работников посредством сети Интернет: направления на сторонние адреса электронной
почты 12 сентября 2018 г. сведений о принимаемых и уволенных сотрудниках ОАО "766 УПТК" за период с
2014 года по сентябрь 2018 года - их фамилии, имена, отчества, наименования подразделений, должности, вид
трудового договора, даты принятия и увольнения; сведений о сотрудниках ОАО "766 УПТК", в том числе их
фамилий, имен, отчеств, занимаемых должностей, наименований структурных подразделений, номеров
внутренних и внешних телефонов, сотовых телефонов, а также отсканированного постраничного изображения
подписанного оригинала СТО СМК 38-2015 - внутреннего стандарта ОАО "766 УПТК".
173
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА
В докладной записке на имя генерального директора от ДД.ММ.ГГГГ М. сообщил, что распространенная
информация предназначалась для его представителей, представляющих его интересы в связи с
необходимостью защиты трудовых прав в Красногорском городском суде.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истцом распространены сведения об увольняемых и принимаемых
на работу сотрудниках, сведения о действующих сотрудниках ОАО "766 УПТК", содержащие информацию об
их фамилиях, именах, отчествах, занимаемых должностях, наименованиях структурных подразделений,
номерах внутренних и внешних телефонов, сотовых телефонов, на которые в силу положений локального акта
работодателя распространяется режим коммерческой тайны. При этом, вопреки доводам истца, им
распространена информация не только о численности и составе работников ОАО "766 УПТК", что в силу
пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" относится к
сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну, но и о подборе, формировании кадрового
состава. Кроме того, истцом распространены персональные данные работников, в то время как статьей 7
Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ установлен запрет для лиц, получивших доступ к
персональным данным, на раскрытие третьим лицам и распространение персональных данных без согласия
субъектов персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Пунктом 4.2 Положения
о персональных данных ОАО "766 УПТК" сведения о персональных данных работников отнесены к числу
конфиденциальных, на сотрудников, получившим доступ к персональным данным, возложена обязанность не
раскрывать их третьим лицам и не распространять без согласия работника.
Доводы жалобы о том, что судами не учтен факт обращения истца к работодателю с заявлением об увольнении
по соглашению сторон, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора, поскольку такое
соглашение сторонами заключено не было. Установив факт распространения истцом коммерческой тайны и
174персональных данных работников, работодатель воспользовался предоставленным ему правом на увольнение
работника по соответствующему основанию.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
87
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ОБЛАКО
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 августа 2020 г. по делу N 88-16944/2020
Согласно пункту 6.2 Правил внутреннего трудового распорядка работники обязаны не допускать разглашения
персональных данных других работников, которые могут быть известны в связи с выполнением трудовых
обязанностей.
15 августа 2019 г. М. в целях, не связанных с исполнением трудовых (должностных) обязанностей, создала
информационный ресурс, расположенный в открытом доступе по адресу <данные изъяты> где разместила
конфиденциальные документы Ответчика, а также персональные данные работников Ответчика и третьих лиц
(а именно Ф.И.О., их электронные адреса, номера телефонов, наименования должностей, наименование
сторонних компаний-клиентов, переписку по электронной почте и иную информацию прямо или косвенно
относящуюся к субъектам персональных данных), ставшие известными Истцу в связи с исполнением
должностных обязанностей в соответствии с Трудовым договором.
Данными действиями, М. в нарушение прямых обязанностей, закрепленных в Трудовом договоре, Правилах
внутреннего трудового распорядка от 1 июля 2017 г., с которыми истец ознакомлена в установленном законом
порядке, Положении о персональных данных от 1 июля 2016 г., Должностной инструкции по должности
"Инженер-проектировщик" Группы проектно-изыскательских работ вывела конфиденциальную информацию,
включая персональные данные работников без согласия последних и сделала указанные сведения доступными
неопределенному кругу лиц, что подтверждено Протоколом осмотра письменного доказательства от 21 августа
2019 г. N 77АГ2083493.
175
ОБЛАКО
В частности, М. были разглашены персональные данные ФИО16, а именно его должность (главный инженер
проектов), мобильный телефон, адрес электронной почты, а также сайт содержит указания на персональные
данные и других работников АО "НСН" ФИО17. и др., доказательств, подтверждающих, что персональные
данные работников размещены с их согласия, истец в нарушение требований статьи 56 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации суду не предоставила. Факт разглашения персональных
данных третьих лиц истцом неопределенному кругу лиц подтвержден в суде тем, что Сайт находится в
открытом доступе и не требует осуществления специальных действий, а именно: введения логина и пароля для
получения доступа к информации, содержащейся на Сайте.
Корме того, 7 сентября 2019 г. М. создала страницу в социальной сети "В Контакте", количество подписчиков в
которой превышает 1 500 человек, на которой разместила ссылки, при нажатии на которые осуществляется
переход на созданный ею сайт, упомянутый ранее, что свидетельствует о том, что содержание сайта, на
котором размещены персональные данные сотрудников АО "НСН" стали известны неограниченному числу
третьих лиц.
176
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
88
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ДОКЛАДНАЯ УЧРЕДИТЕЛЮ
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 г. N 88-10526/2020
Из акта проверки, проведенной ответчиком по факту рассматриваемого события следует, что причиной
увольнения послужило распространение персональных данных работника организации, в письме
направленном истцом в адрес Главы администрации городского округа Тольятти. Истец полагает, что в данном
случае обращение в адрес Главы городского округа Тольятти, к руководителю единственного учредителя
ответчика, не является распространением персональных данных. Кроме того, сведения и документы,
приложенные к обращению в адрес Главы городского округа Тольятти, имеются в открытом доступе в сети
"Интернет", а именно: на сайте Администрации городского округа Тольятти.
Из подпункта "з" пункта 7 трудового договора от 01 марта 2017 г., заключенного между истцом и ответчиком
следует, что истец обязана соблюдать конфиденциальность сведений, если они составляют служебную,
коммерческую, творческую и иную тайну, ставшую известной работнику в связи с исполнением им трудовых
обязанностей.
Согласно правилам внутреннего трудового распорядка МАУ "КЦ "Автоград" работник обязан не разглашать
сведения, ставшие известными ему в связи с исполнением его должностных обязанностей.
177
ДОКЛАДНАЯ УЧРЕДИТЕЛЮ
ФИО1, работая на основании трудового договора (эффективного контракта) от 1 марта 2017 года N 16 в МАУ
городского округа Тольятти "Культурный Центр "Автоград" в должности инспектора по кадрам, будучи
ознакомленная под роспись с внутренними документами работодателя, в том числе с должностной инструкцией
инспектора по кадрам, Положением о защите, хранении, обработке и передаче персональных данных работников
МАУ городского округа Тольятти "Культурный Центр "Автоград", 11 марта 2017 года направила в адрес Главы
Администрации городского округа Тольятти обращение по вопросу заработной платы, в котором она указала
сведения о доходе работников МАУ городского округа Тольятти "Культурный Центр "Автоград" - главного бухгалтера
ФИО2 и ведущего экономиста ФИО3, а также приложила к обращению скриншоты справок формы 2-НДФЛ о
доходах (персональные данные) указанных лиц, без их предварительного согласования.
19 марта 2019 года и 29 мая 2019 года на имя директора МАУ городского округа Тольятти "Культурный Центр
"Автоград" ФИО4 поступили докладные записки от ведущего экономиста ФИО3, а также главного бухгалтера ФИО2
о нарушении в отношении них действующего законодательства - распространения неограниченному кругу лиц
персональных сведений о доходах, без получения их согласия.
На основании приказа директора МАУ городского округа Тольятти "Культурный Центр "Автоград" от 19 марта 2019
года N 58 создана комиссия по проведению служебного расследования на предмет неисполнения или ненадлежащего
исполнения ФИО1 возложенных на нее должностных обязанностей.
У истца 19 марта 2019 года затребованы письменные объяснения, которые она не представила, о чем работодателем
был составлен соответствующий акт.
По результатам служебного расследования установлено, что инспектором по кадрам ФИО1 допущено виновное
бездействие, выразившееся в ненадлежащем исполнении возложенных на нее обязанностей - ею нарушен порядок
обращения с информацией, а именно, в обращении, поступившем в адрес главы городского округа Тольятти ею
указаны и приложены к нему скриншоты справок 2-НДФЛ о доходах ведущего экономиста ФИО3 и главного
178
бухгалтера ФИО2, являющиеся персональными данными, без согласия последних.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
89
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
УВОЛЬНЕНИЕ – ТЕЛЕФОН
ЧЕЛЯБИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2017 г. по делу N П-6326/2017
Ш.О. обратилась в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел России по г.
Челябинску (далее - УМВД России по г. Челябинску) о признании незаконными приказа о
привлечении к дисциплинарной ответственности N 2879 л/с от 13 сентября 2016 года, приказа об
увольнении N 2925 от 13 сентября 2016 года; о восстановлении на работе в должности ***
дежурной части с 15 сентября 2016 года, взыскании заработной платы за время вынужденного
прогула за период с 16 сентября 2016 года по 20 декабря 2016 года в размере *** руб., компенсации
морального вреда в размере *** руб.
В ходе проведенного служебного расследования установлено, что 26 августа 2016 года диспетчер
дежурной части УМВД России по г. Челябинску Ш.О. приняла телефонный звонок от гражданина
Ж.Д.П.., который сообщил ей о смерти гражданина В.В.В.. по адресу: г. ***. Указанное сообщения
было внесено Ш.О. в карточку за N 1141789 автоматической системы дежурной части, после
передано по автоматизированной системе в Отдел полиции "Металлургический". Впоследствии
персональные данные о смерти В.В.В.. переданы Ш.О. по телефону в организацию ритуальных
услуг неустановленному лицу без соответствующего согласия непосредственного руководителя П.Е.В.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том,
что истица допустила разглашение сведений, отнесенных к персональным данным, которые стали
известны ей в связи с исполнением трудовых обязанностей, в связи с чем, у работодателя имелись
179основания для ее увольнения по п. п. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
WHATSAPP
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 января 2018 г. по делу N 33-1723/2018
В своих объяснениях от 12.04.2017 г., данных в ходе служебной проверки, С. не отрицала, что 03.04.2017 г., находясь на
работе, она сфотографировала на свой мобильный телефон, зарегистрированную в сервисе электронного документооборота
МВД России ориентировку о совершенном 03.04.2017 г. неустановленным лицом в отношении несовершеннолетней
преступлении, в которой содержались сведения об установочных данных несовершеннолетней потерпевшей и впоследствии
отправила указанное фото через социальную сеть "WhatsApp" сотруднице Отдела МВД России по району *** г. Москвы
Е.Н.А., своей подруге П.С.В., а также через социальную сеть "В контакте" оперуполномоченному ОУР ОМВД России по
Тимирязевскому району г. Москвы Х.Е., вышеуказанные лица имеют в социальных сетях своих страницы "В контакте",
WhatsApp", "Instagram", ей (С.) неизвестно кто выложил в Интернет ориентировку.
Согласно заключению по результатам проверки от 18.04.2017 г. установлено, что С. и Е.Н.А. допустили обмен информации
ограниченного пользования через негосударственный ресурсы, социальные сети и сеть Интернет, нарушив тем самым п.
15.9 Инструкции по обеспечению организационных мер защиты информации, не составляющей государственной тайны,
утвержденной приказом ГУ МВД России по г. Москве N 228 от 20.05.2016 г.
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец допустила
разглашение сведений, в соответствии с действующим законодательством относящихся к охраняемой законом тайне,
которые стали известны ей в связи с исполнением трудовых обязанностей, в связи с чем, у работодателя имелись основания
для ее увольнения по пп. "в" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Данные выводы судебная коллегия находит правильными, так как они основаны на правильно установленных по делу
обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценке доказательств, произведенной по правилам ст. 67 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации, нормах закона, и мотивированы судом.
180
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
90
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
КОАП РФ
"Статья 13.11. Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных
1. Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской
Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с
целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей
статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч
рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от
шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
1.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей
статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до двенадцати
тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных
предпринимателей - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до
трехсот тысяч рублей.
181
КОАП РФ
2. Обработка персональных данных без согласия в письменной форме субъекта персональных данных на
обработку его персональных данных в случаях, когда такое согласие должно быть получено в
соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных, за
исключением случаев, предусмотренных статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не
содержат уголовно наказуемого деяния, либо обработка персональных данных с нарушением
установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных требований к
составу сведений, включаемых в согласие в письменной форме субъекта персональных данных на
обработку его персональных данных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от шести тысяч до десяти тысяч
рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от
тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
2.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей
статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч
рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных
предпринимателей - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до
пятисот тысяч рублей.
182
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
91
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
КОАП РФ
3. Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области
персональных данных обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного
доступа к документу, определяющему политику оператора в отношении обработки персональных
данных, или сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех
тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до двенадцати тысяч рублей; на индивидуальных
предпринимателей - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч
до шестидесяти тысяч рублей.
4. Невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации в области
персональных данных обязанности по предоставлению субъекту персональных данных информации,
касающейся обработки его персональных данных, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч
рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на индивидуальных
предпринимателей - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч
до восьмидесяти тысяч рублей.
183
КОАП РФ
5. Невыполнение оператором в сроки, установленные законодательством Российской Федерации в
области персональных данных, требования субъекта персональных данных или его представителя либо
уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных об уточнении персональных
данных, их блокировании или уничтожении в случае, если персональные данные являются неполными,
устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели
обработки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч
рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных
предпринимателей - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти
тысяч до девяноста тысяч рублей.
5.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей
статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати
тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных
предпринимателей - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до
пятисот тысяч рублей.
184
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
92
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
КОАП РФ
6. Невыполнение оператором при обработке персональных данных без использования средств
автоматизации обязанности по соблюдению условий, обеспечивающих в соответствии с
законодательством Российской Федерации в области персональных данных сохранность персональных
данных при хранении материальных носителей персональных данных и исключающих
несанкционированный к ним доступ, если это повлекло неправомерный или случайный доступ к
персональным данным, их уничтожение, изменение, блокирование, копирование, предоставление,
распространение либо иные неправомерные действия в отношении персональных данных, при
отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырех
тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двадцати тысяч рублей; на индивидуальных
предпринимателей - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти
тысяч до ста тысяч рублей.
7. Невыполнение оператором, являющимся государственным или муниципальным органом,
предусмотренной законодательством Российской Федерации в области персональных данных
обязанности по обезличиванию персональных данных либо несоблюдение установленных требований
или методов по обезличиванию персональных данных -
185
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шести тысяч до
двенадцати тысяч рублей.
КОАП РФ
8. Невыполнение оператором при сборе персональных данных, в том числе посредством
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предусмотренной законодательством
Российской Федерации в области персональных данных обязанности по обеспечению записи,
систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения) или извлечения
персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на
территории Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти
тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от
одного миллиона до шести миллионов рублей.
9. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 8 настоящей
статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч
рублей; на должностных лиц - от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от
шести миллионов до восемнадцати миллионов рублей.
186
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи,
статьями 13.31, 13.35 - 13.37, 13.39, 13.40 и 13.46 настоящего Кодекса, лица, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную
ответственность как юридические лица.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
93
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
СОГЛАСИЕ НЕ ПО ФОРМЕ
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2020 г. по делу N 16-5100/2020
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 судебного района Центрального округа города Курска от 29 апреля
2019 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда города Курска от 24 сентября 2019 года,
Фонд "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" признан виновным в
совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в
размере 20 000 рублей.
Согласно требованиям части 4 статьи 9 Федерального закона N 152-ФЗ согласие в письменной форме субъекта
персональных данных на обработку его персональных данных должно включать в себя, в частности: 1) фамилию, имя,
отчество, адрес субъекта персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о
дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе; 2) фамилию, имя, отчество, адрес представителя субъекта
персональных данных, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного
документа и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия этого
представителя (при получении согласия от представителя субъекта персональных данных); 3) наименование или фамилию,
имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных; 4) цель обработки персональных
данных; 5) перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных; 6)
наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению
оператора, если обработка будет поручена такому лицу; 7) перечень действий с персональными данными, на совершение
которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных; 8) срок, в
течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено
федеральным законом; 9) подпись субъекта персональных данных.
187
СОГЛАСИЕ НЕ ПО ФОРМЕ
Основанием для привлечения Фонда к административной ответственности, предусмотренной вышеуказанной
нормой, явились выявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций по Курской области (далее Управление Роскомнадзора по Курской
области) при проведении проверки нарушения Федерального закона N 152-ФЗ, зафиксированные в
соответствующих процессуальных документах и выразившиеся в несоответствии содержания и формы
письменного согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных предъявляемым
законом требованиям.
188
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
94
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
УДАЛЕНИЕ ДАННЫХ УВОЛЕННЫХ РАБОТНИКОВ
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 ноября 2021 г. N 16-9529/2021
постановлением мирового судьи судебного участка N 383 Мещанского района г. Москвы от 28 октября 2020
года, оставленным без изменения решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2020
года, АНО "Центр "ТИ-Р" признано виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного частью 5 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
Как усматривается из представленных материалов, 2 сентября 2020 года в 13 часов 08 минут по адресу:
<адрес> АНО "Центр "ТИ-Р", являющееся оператором, осуществляющим обработку персональных данных, не
выполнило в срок требования Управления Роскомнадзора по ЦФО об удалении персональных данных
работников <данные изъяты> на указанных им интернет-страницах.
189
ВКОНТАКТЕ И СУДИМОСТЬ
ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 августа 2020 года
постановлением мирового судьи судебного участка N 42 Тверской области от 29 ноября 2019 года, оставленным без
изменения решением судьи Оленинского районного суда Тверской области от 16 января 2020 года, Д. признан
виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде
административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Из представленных материалов усматривается, что основанием для привлечения Д. к административной
ответственности на основании названной выше нормы Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях послужили изложенные в обжалуемых актах выводы о том, что в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" на странице Правительства Тверской области в социальной сети
"Вконтакте" по адресу: https//vk.kom/tvrreg, под размещенной 13.09.2019 года в 15 часов 12 минут записью о
состоявшемся 13 сентября 2019 года под председательством Губернатора Тверской области заседании Правительства
Тверской области по вопросу строительства школ и детских садов Д., находясь по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в
16 часов 06 минут разместил комментарий, адресованный ФИО7, следующего содержания: "Николай, не буду
спорить, Вы, отбыв наказание по 228 УК РФ (незаконный оборот наркотиков), гораздо лучше меня разбираетесь, что
является преступлением, а что нет. Надеюсь, что Вы встали на путь исправления и больше в те места не попадете",
содержащий персональные данные ФИО4, а именно сведения о судимости, при этом, согласие субъекта
персональных данных - ФИО4 на обработку его персональных данных о судимости Д. не получено. Данные
обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об
административном правонарушении, заявлением ФИО4, скриншотами комментариев размещенных на странице
Правительства Тверской области в социальной сети "Вконтакте" и другими представленными доказательствами,
190оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи
26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
95
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ВКОНТАКТЕ И СУДИМОСТЬ
Делая вывод о наличии в деянии Д. состава вменяемого административного правонарушения мировой судья,
помимо прочего, счел, что в рассматриваемом случае публикация персональных данных о судимости, посягает
на гарантированное статьей 23 Конституции Российской Федерации право на неприкосновенность частной
жизни, личную и семейную ДД.ММ.ГГГГ, защиту своей чести и доброго имени, а также нарушает требование
статьи 24 Конституции Российской Федерации о том, что сбор, хранение, использование и распространение
информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению
в данном деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.
191
ПАПКИ НА ДИСКЕ
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 г. N 4га/5-240/2018
Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) и решений Управления Федеральной
службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее Управление Роскомнадзора по ЦФО) при рассмотрении его заявления от 23.11.2016 года, ссылаясь на то, что 23.11.2016 года он обратился в
ГИТ в г. Москве с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ, *** и его
должностного лица по фактам нарушения работодателем ст. ст. 86, 87 Трудового кодекса РФ
Также установлено, что Управлением Роскомнадзора по ЦФО 09.02.2017 г. материалы проверки по заявлению Л. по факту возможного
нарушения Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ***, в котором заявитель работал в должности начальника
юридического управления Общества и персональные данные которого в период с 08.12.2015 г. и по 28.01.2016 г. распространялись Обществом
путем размещения в папке ***, расположенной на сетевом диске организации, не защищенной от просмотра третьими лицами, действующего
трудового договора, заключенного между заявителем и Обществом и содержащие персональные данные заявителя, что признано решением
Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 25.07.2016 г., а также подтверждено Обществом в ответ на запрос (исх. от 13.01.2017 г. N ***) о
представлении сведений по существу обращения заявителя, переданы в Преображенскую межрайонную прокуратуру ВАО г. Москвы для
принятия решения в порядке КоАП РФ по статье 13.11 указанного Кодекса, мер прокурорского реагирования с уведомлением Л.
Согласно сообщению Преображенской межрайонной прокуратуры ВАО г. Москвы от 16.03.2017 г. N ***, направленному сторонам по
настоящему административному делу, межрайонной прокуратурой по результатам проведенной проверки установлено, что имел место факт
разглашения персональных данных Л. ***, выразившийся в размещении в незащищенной от просмотра третьими лицами в папке *** и в
папке "кадры", расположенной на сетевом диске организации, действующего трудового договора административного истца, доступ к папке
получило третье лицо, что установлено решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 25.07.2016 г., которым признан факт
разглашения *** персональных данных работника. Прокурор усмотрел в действиях *** нарушение ч. 1 ст. 19 Федерального закона N 152-ФЗ
от 27.07.2006 г. "О персональных данных" и признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ, однако
определением отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к
административной ответственности. 16.03.2017 г. в *** внесено представление об устранении нарушений законодательства о персональных
данных.
192
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
96
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2017 г. N 91-АД17-2
• в нарушение части 7 статьи 5, части 4 статьи 21 Закона о персональных данных анкеты заемщиков (должников),
содержащие персональные данные и использование которых обществом в г. Пскове завершено, в установленном порядке
не уничтожены;
• в нарушение части 1 статьи 19 Закона о персональных данных на момент проверки хранение ранее использованных в
работе анкет с персональными данными в помещении структурного подразделения общества в г. Пскове осуществляется
в картонных коробках в шкафу без запирающего устройства, что не обеспечивает ограничение доступа к
персональным данным третьих лиц, акты об уничтожении ранее использованных персональных данных не
представлены;
• в нарушение пункта 5 части 2 статьи 19 Закона о персональных данных на момент проверки отсутствовал документ,
определяющий конкретные носители, на которых осуществляется обработка и хранение персональных данных;
• в нарушение части 1 статьи 18.1 Закона о персональных данных на момент проверки обществом не представлено
документов, подтверждающих принятие мер, направленных на исполнение установленных данной нормой
обязанностей.
Однако в рамках проверки установлено, что меры, необходимые для защиты персональных данных на бумажных носителях
от неправомочного или случайного доступа к ним, неправомерных действий в отношении персональных данных обществом
не обеспечены. В помещении структурного подразделения общества в г. Пскове хранение анкет с персональными данными
осуществляется в картонных коробках в шкафу без запирающего устройства, что не обеспечивает ограничение доступа к
персональным данным третьих лиц.
Частью 7 статьи 5 Закона о персональных данных установлено, что хранение персональных данных должно осуществляться
в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки
персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором,
стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.
Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в
случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Не уничтожили персональные
данные
В силу части 4 статьи 21 Закона о персональных данных в случае достижения цели обработки персональных данных
оператор обязан прекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (если обработка
персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручению оператора) и уничтожить
персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработка персональных данных осуществляется другим
лицом, действующим по поручению оператора) в срок, не превышающий тридцати дней с даты достижения цели
обработки персональных данных, если иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем
или поручителем по которому является субъект персональных данных, иным соглашением между оператором и
субъектом персональных данных либо если оператор не вправе осуществлять обработку персональных данных без
согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или
другими федеральными законами.
Таким образом, срок, в течение которого подлежали уничтожению анкеты заемщиков (должников), содержащие
персональные данные и использование которых обществом завершено, строго определен названным Федеральным
законом и составляет не более тридцати дней с даты достижения цели обработки персональных данных.
Вмененное обществу нарушение части 7 статьи 5, части 4 статьи 21 Закона о персональных данных, вопреки
утверждению судебных инстанций, длящимся не является. Срок давности привлечения общества к административной
ответственности за совершение данного нарушения подлежит исчислению со следующего дня по истечении тридцати
дней с даты достижения цели обработки персональных данных.
Однако в ходе производства по делу даты достижения цели обработки персональных данных (погашения заемщиками
(должниками) задолженности) не установлены. При этом заявитель указывает об истечении срока давности. В
соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо
подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых
установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной
ответственности, толкуются в пользу этого лица.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
97
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
СУПРУГИ
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2016 г. N 4а-847/2016
Из материалов административного дела следует, что в ходе проведенной 14.01.2016 года прокурором Самарского района г.
Самары проверки, установлено, что анкета-заявление на предоставление кредита ПАО "Первобанк" предполагает внесение
персональных данных третьих лиц, а именно: разделы "супруг", "адрес регистрации супруга", "паспорт супруга" и другие. В
представленной анкете-заявлении заемщика ФИО2 отсутствует информация о получении согласия субъектов персональных
данных на обработку их данных (в частности, что указанные лица выступают поручителями либо выгодоприобретателями
по договору).
В анкету-заявление ФИО2 были внесены данные ФИО4 - указаны его фамилия, имя и отчество, дата рождения и размер
дохода супруга, тогда как ФИО4 никаких договоров с ОАО "Первобанк" не заключал, заемщиком, поручителем или
залогодателем не являлся, его согласие на обработку персональных данных получено не было.
Учитывая вышеприведенные нормы закона, предыдущие судебные инстанции пришли к правильному выводу, что ПАО
"Первобанк" было обязано получить согласие субъекта персональных данных - ФИО5 перед обработкой его персональных
данных.
Наказание ПАО "Первобанк" назначено с соблюдением положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного
административного правонарушения, в минимальных пределах санкции ст. 13.11 КоАП РФ.
195
687
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2018 г. по делу N 33а-3957
Основанием для внесения представления послужили:
1. по внесенным в Уведомление данным: не указаны категории персональных данных: гражданство, что не
соответствует пункту 3 части 3 статьи 22 Федерального закона "О персональных данных" (далее по тексту
также Закон); оператором не указаны адрес электронной почты физического лица, ответственного за
организацию обработки персональных данных, а также не указан почтовый адрес, что не соответствует пункту
7.1 части 3 статьи 22 Закона; оператором не указан полный перечень стран, в частности Ирландия, на
территорию которых осуществляется трансграничная передача персональных данных; оператором не указаны
сведения о месте нахождения базы данных сайта mcdbirthdays.ru;
2. отсутствие согласия уволенных работников на трансграничную передачу их персональных данных на
территорию Ирландии и Великобритании, а также в отсутствие указания на трансграничную передачу данных
в договоре с ЗАО "Москва-Макдоналдс";
3. анкеты, которые соискатели могут заполнить непосредственно в ресторане на замещение вакантной
должности, не соответствуют п. 7 Положения об особенностях обработки персональных данных,
осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного Постановлением Правительства
РФ от 15.09.2008 N 687, в части отсутствия информации о цели обработки, сроках обработки персональных
данных, перечень действий, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание
используемых Оператором способов обработки персональных данных;
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
98
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
687
4. в составе личного дела работника ресторана, подконтрольного ООО "Макдоналдс", было обнаружено
резюме и согласие на обработку персональных данных кандидата, а также в ходе проверочных мероприятий
при анализе личного дела несовершеннолетнего работника обнаружено в его составе резюме Макдоналдс,
распечатанное с сайта, что является нарушением ч. 4 ст. 21 Закона;
5. нарушение требований статьи 18.1 и пункта 1 части 1 статьи 6 Закона, выразившееся в отсутствии у ООО
"Макдоналдс" внутренних локальных актов, регламентирующих обработку персональных данных при
включении работников и уволенных работников в кадровый резерв, а также в отсутствии отдельных
письменных согласий соискателей, принявших решение вступить в кадровый резерв;
6. в личном деле работника ресторана (от 15.05.2016) в унифицированной форме Т-2 ресторана от руки
подписан номер телефона родителя работника, при этом согласие близкого родственника работника на
обработку персональных данных в личном деле отсутствует, что является нарушением требований пункта 1
части 1 статьи 6 Закона;
7. при визуальном анализе ИСПДн Oracle HR установлено, что ЗАО "Москва-Макдоналдс" осуществляет
обработку персональных данных уволенных работников после достижения цели обработки персональных
данных работников, уволенных свыше 5 лет на момент проверки, что является нарушением ООО
"Макдоналдс" части 4 статьи 21 Закона;
8. Осуществление трансграничной передачи персональных данных работников на территорию иностранного
государства, не обеспечивающего адекватной защиты прав субъектов персональных данных (США), на
основании согласия в письменной форме работника, не соответствующего требованиям Закона, что является
нарушением требований части 4 статьи 9 и пункта 1 части 4 статьи 12 Закона" (л.д. 30 - 35).
СОГЛАСИЕ РОДСТВЕННИКОВ
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 февраля 2019 г. по делу N А08-3948/2018
муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных
услуг города Белгорода" (далее - МАУ "МФЦ г. Белгорода") обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с
заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области, выразившиеся в вынесении предписания
об устранении выявленного нарушения от 30.03.2018 N П-31/4/14-нд/-/1/5 по результатам проведения проверки МАУ "МФЦ
г. Белгорода", а также о признании недействительным предписания об устранении выявленного нарушения от 30.03.2018 N
П-31/4/14-нд/-/1/5.
Согласие близких родственников Чичеровой И.А., Черпаковой О.Н. на обработку персональных данных в момент проверки
представлено не было, что свидетельствует об их фактическом отсутствии на момент проведения проверки. Сотрудники
Оператора не ознакомлены должным образом с категориями персональных данных, обрабатываемых без использования
средств автоматизации ввиду отсутствия указания на такие категории в Положении об обработке персональных данных
субъектов, обрабатываемых в информационных системах персональных данных МАУ "МФЦ г. Белгорода", утвержденного
приказом директора МАУ "МФЦ г. Белгорода" от 31.12.2015 N 102. Указание заявителя в ходе рассмотрения дела на
ознакомление работников с данными категориями в устной форме Управление полагает необоснованным вследствие
возможности обработки персональных данных без использования средств автоматизации только путем письменной или
иной аналогичной фиксации. Также Управление отмечает, что фактическое использование при формировании личных дел
сотрудников анкет, Журнала проведения обучения сотрудников МАУ "МФЦ г. Белгорода" в части требований к защите
персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, Журнала проведения
ознакомления работников МАУ "МФЦ г. Белгорода" с нормативной документацией по вопросам защиты информации и
обработки персональных данных позволяет сделать вывод об отнесении вышеуказанных документов к типовым формам. В
связи с чем указанные документы подпадают под требования пункта 7 Положения об особенностях обработки персональных
данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от
198
15.09.2008 N 687.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
99
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
СОГЛАСИЕ РОДСТВЕННИКОВ
В представленном суду апелляционной инстанции отзыве МАУ "МФЦ г. Белгорода" возражает против доводов
апелляционной жалобы, полагает достаточными имеющиеся в материалах дела доказательства, подтверждающие факт
ознакомления своих сотрудников с категориями персональных данных, обрабатываемых без использования средств
автоматизации: листы ознакомления работников с Положением об обработке персональных данных субъектов,
обрабатываемых в информационных системах персональных данных МАУ "МФЦ г. Белгорода", наличие иного локального
акта - Политики в отношении обработки персональных данных МАУ "МФЦ г. Белгорода", утвержденной приказом
директора от 28.02.2018 N 24, с приложенным к нему листом ознакомления.
Также МАУ "МФЦ г. Белгорода" обращает внимание на то, что анкеты, Журнал проведения обучения сотрудников МАУ
"МФЦ г. Белгорода" в части требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах
персональных данных, Журнал проведения ознакомления работников МАУ "МФЦ г. Белгорода" с нормативной
документацией по вопросам защиты информации и обработки персональных данных не утверждены Учреждением в
качестве типовых форм и не связаны с типовыми формами документов, характер информации в которых предполагает или
допускает включение в них персональных данных, и соответственно не подпадают под требования пункта 7 Положения об
особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 N 687. На момент проверки личные дела сотрудников Чичеровой И.А.,
Черпаковой О.Н. содержали согласие их родственников на обработку персональных данных, данное обстоятельство
подтверждается постановлением Мирового судьи судебного участка N 6 Западного округа г. Белгорода от 06.04.2018 по делу
N 5/6-273/2018.
199
СОГЛАСИЕ РОДСТВЕННИКОВ
Была проведена в период с 02.03.2018 по 30.03.2018 плановая выездная проверка, в ходе которой были выявлены следующий
нарушения:
1) оператором представлены копии документов, входящие в личные дела работников, и содержащиеся в себе ПДн
родственников работников. В "Анкете", входящей в состав личного дела работников (Чичерова И.А., Черпакова О.Н.)
обрабатываются ПДн родственников работников в объеме: степень родства; ФИО; год рождения; место рождения;
должность; домашний адрес. Объем сведений: "место рождения", "должность", "домашний адрес" превышают объем,
предусмотренной унифицированной формой N Т-2. Согласия близких родственников на обработку их персональных данных
у оператора отсутствуют, чем нарушены требования части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных";
2) при исследовании Положения об обработке персональных данных субъектов, обрабатываемых в информационных
системах персональных данных МАУ "МФЦ г. Белгорода", утвержденного приказом директора МАУ "МФЦ г. Белгорода" от
31.12.2015 N 102, установлено что сотрудники оператора не ознакомлены с категориями персональных данных,
обрабатываемых без использования средств автоматизации. Представленная информация не соответствует пункту 6
Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 687;
3) использование самостоятельно разработанных оператором типовых форм заявлений: в типовых формах заявлений
(анкеты, Журнал проведения обучения сотрудников МАУ "МФЦ г. Белгорода" в части требований к защите персональных
данных при их обработке в информационных системах персональных данных, Журнал проведения ознакомления
работников МАУ "МФЦ г. Белгорода" с нормативной документацией по вопросам защиты информации и обработки
персональных данных) не указаны сведения о целях обработки персональных данных, осуществляемой без использования
средств автоматизации, адрес оператора, источник получения персональных данных, перечень действий с персональными
данными, которые будут совершаться в процессе их обработки, общее описание используемых оператором способов
обработки персональных данных, что не соответствует пункту 7 Положения об особенностях обработки персональных
200данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.09.2008 N 687.
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
100
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
СОГЛАСИЕ РОДСТВЕННИКОВ
Постановлением Мирового судьи судебного участка N 6 Западного округа г. Белгорода от
06.04.2018 по делу N 5/6-273/2018 установлено, что на момент проверки личные дела Чичеровой
И.А., Черпаковой О.Н. содержали согласие родственников работников на обработку их
персональных данных, в связи с чем производство по делу в отношении МАУ "МФЦ г. Белгорода",
привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения,
предусмотренного частью 1 статьи 13.11 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения было прекращено
(т. 1 л.д. 117-118).
Как следует из материалов дела Положение содержит лист ознакомления работников со всем текстом
положения, включающим в том числе раздел 5 Порядок обработки персональных данных без использования
средств автоматизации т. 1 л.д. 69-71.
Кроме этого, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и
массовых коммуникаций по Белгородской области, устанавливая в пункте 2 обжалуемого предписания
несоответствие порядка предоставления сотрудникам информации в МАУ "МФЦ г. Белгорода" пункту 6
Положения N 687, не учло наличие локального акта, в рамках которого и осуществляется ознакомление с
категориями персональных данных, обрабатываемых без использования средств автоматизации - Политика в
отношении обработки персональных данных МАУ "МФЦ г. Белгорода", утвержденная приказом директора
МАУ "МФЦ г. Белгорода" от 28.02.2018 N 24 (т. 1 л.д. 54-62). Приложением к Политики является лист
ознакомления работников МАУ "МФЦ г. Белгорода" с "Политикой в отношении обработки персональных
данных МАУ "МФЦ г. Белгорода" (т. 1 л.д. 131-133).
При этом суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что из пункта 6
Положения N 687 не следует, что категории персональных данных обрабатываемые без использования средств
автоматизации должны содержаться именно в Положении об обработке персональных данных субъектов.
201
СОГЛАСИЕ РОДСТВЕННИКОВ
Исходя из материалов дела и пояснений представителя муниципального учреждения в ходе
судебных заседаний суда первой и апелляционной инстанциях следует, что, анкета не является
обязательным документом при трудоустройстве работников, обеспечивает исключительно
ознакомление руководства с сотрудником при его приеме на работу.
Журналы имеют функцию фиксации обучения и ознакомления работников с федеральным законом
и локальными нормативными актами, регламентирующими обработку персональных данных в
учреждении и их форма разрабатывается для каждого случая отдельно.
Анкета, Журнал проведения обучения сотрудников МАУ "МФЦ г. Белгорода" в части требований к
защите персональных данных при обработке персональных данных и Журнал проведения
ознакомления работников МАУ "МФЦ г. Белгорода" с нормативной документацией по вопросам
защиты информации и обработки персональных данных не утверждены в Учреждении в качестве
типовых форм. Однократность их использования противоречит существу типовых форм
документов, характер информации в которых предполагает или допускает включение в них
персональных данных, в понимании пункта 7 Положения, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 687.
Доказательств того, что указанные документы утверждены по определенной, стандартизированной
форме материалы дела не содержат. В отсутствие доказательств утверждения указанной формы
учреждением посредством включения вышеуказанных документов в число определенных
документов, относящихся к локальным нормативным актам оператора, не позволяет утверждать,
что указанная форма документов является именно документами типовой формы.
Таким образом, включение в предписание пункта о нарушении заявителем п. 7 Положения,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 N 687,
является незаконным.
202
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
101
Методический материал к вебинару
"Особенности трудовых отношений в 2022
году. Главные изменения
законодательства", Шнайдер С.А.
15.03.2022
Обработка на практике
В целях исполнения закона работодатель:
Оценивает случаи
обработки персональных
данных
Разрабатывает и
утверждает локальный акт
Обеспечивает
неограниченный доступ к
Положению
Назначает лицо,
ответственное за
организацию обработки
Получает согласие на
передачу/распространение
персональных данных
третьим лицам
Получает согласие от
работника на обработку
персональных данных
Получает согласие от
соискателя на время
подбора
Уведомляет Роскомнадзор
об обработке
персональных данных
Своевременно уничтожает
персональные данные
Обеспечивает сохранность
Исключает
несанкционированный
доступ
Корректирует типовые
формы
ООО "ЧТО ДЕЛАТЬ КВАЛИФИКАЦИЯ",
WWW.4dk.ru
cpk@4dk.ru, тел./факс: 8 (495) 784-73-75
102
Download