Уважаемый Геннадий Архипович! - Администрация г.Улан-Удэ

Уважаемый Геннадий Архипович!
Уважаемые участники совещания!
Позвольте поприветствовать вас на традиционном районном итоговом
совещании, доложить о результатах 2011 года и определить задачи на 2012
год.
Работа Администрации Советского района в истекшем году была
нацелена на реализацию планов программы социально-экономического развития города, выполнение мероприятий по подготовке празднования 350летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства
и 345-летия со дня образования г. Верхнеудинск, а так же муниципальных
целевых программ, наказов избирателей, межведомственных мероприятий,
направленных на развитие инфраструктуры.
В 2011 г. по району сохранилась положительная динамика по основным экономическим показателям. Общий оборот предприятий района по
всем отраслям экономики за 11 месяцев 2011 г. составил почти 15
млрд.руб., что выше уровня за аналогичный период 2010 года на 25 %. При
этом, в обрабатывающих производствах объемы увеличились на 30 %, в
строительстве - в 2 раза, в транспорте и связи – на 15 %, торговле – на 35 %,
в образовании – почти на 9 %, в здравоохранении – на 11 %, оборот гостиниц и ресторанов возрос на 6 %. Объем платных услуг, оказанных населению, вырос на 24,4 % и составил 4,5 млрд.руб. В сравнение с прошлым годом начисленная средняя заработная плата одного работника выросла на 8,1
% и составила в среднем почти 24 тысячи рублей (показатель общий для
города).
Как и в прошлом году, рост индексов объема промышленного производства достигнут предприятиями района, как ОАО «Бурятхлебпром»,
ООО ПО «Наран», ООО «Пиката» и другими.
В 2011 году Администрацией района, совместно с Комитетом по промышленности, потребительскому рынку и туризму проводилась планомерная работа по качественному развитию сферы торговли, общественного питания, бытовых услуг.
В 2011 Советский район стал эпицентром всех юбилейных мероприятий, принял свыше 200 тыс. туристов из разных стран мира. В районе открыты 4 гостиницы. Разработан туристский маршрут « Улан-Удэ- столица
Азии байкальской».
За год в районе открыто 22 предприятия торговли, общей площадью
почти 14 тыс.кв.м. Объем инвестиций по району составил 798 млн.руб. или
57% от общего объема инвестиций по городу. Наиболее крупными предприятиями торговли, открытыми в районе в 2011 году стали: блоки торго1
вого комплекса "Народный" , магазин «Продукты от Титана» по
ул.Балтахинова,17., магазин «Рикер» ул.Куйбышева,22, и другие.
Проведена работа по упорядочению нестационарной торговли.
К сожалению, несмотря на предпринимаемые меры, все еще актуальной остается проблема уличной торговли, решение которой мы видим в
тесном взаимодействии всех заинтересованных ведомств- УВД, Роспотребнадзора, УФМС.
Перед администрацией района, совместно с Комитетом промышленности, предпринимательства и туризма стоит задача развития сети торговли, общепита, услуг в отдаленных микрорайонах, расширения сети социальных магазинов. В 2012 г. планируется размещение торговых зон («Продукты Бурятии») для реализации товаров местных производителей в
мкр.Аэропорт и в Центре города.
Первым шагом в работе с предпринимателями стало проведение в ноябре 2011 года районной конференции «Бизнес 2011-2012г.г.». Конференция прошла на базе торгово-развлекательного центра «Еврозона», в ней
приняло участие 72 руководителя среднего и малого бизнеса при поддержке
Покацкого Вячеслава Семеновича.
Не смотря на то, что Советский район является торговым центром города, в районе активно идет строительство социально значимых объектов.
Так, в 2011 году за счет средств федерального и республиканского бюджетов начато строительство:
 II очереди спортивного комплекса на Набережной (лукодром, с легкоатлетическим манежем),
 пристрой и реконструкция здания национальной библиотеки РБ,
 лабораторного корпуса БГУ по ул. Ранжурова, и т.д.
Завершено строительство и введены в эксплуатацию:
Центральный стадион на 10 тыс. зрителей по ул. Свободы, здание Дома
дружбы народов РБ, здание Следственного Управления Следственного Комитета при Прокуратуре РФ, пристрой Пенсионного фонда РБ, торговоразвлекательный центр «Гэлэкси» на ул. Балтахинова (с размещением подземной автостоянки на 110 машиномест), сельскохозяйственный рынок
«Стимул» на ул. Иволгинская, автовокзал «Селенга».
После завершения работ комплексной реконструкции и реставрации открыты государственный академический театр оперы и балета, государственный академический театр бурятской драмы.
За счет частных инвестиций ведется строительство Бурятского делового центра группы компаний «Метрополь» по ул. Борсоева, Центра эвенкийской культуры «Арун», торгового центра на ул. Ленина, II очереди торгово-развлекательного центра «Еврозона». Идет освоение площадей бывшего Улан-Удэнского судостроительного завода инвестиционной компани2
ей ООО «Унга», подземной автостоянки на 31 место по ул. Борсоева и так
далее. Ввод перечисленных объектов планируется в 2012г.
В 2011 году начата работа по привлечению инвесторов в комплексном
подходе развития территорий, особенно по низу города. В 2012 году будет
предложено 4 площадки, с решением пляжных, спортивных зон и зон отдыха. Необходимо, совместно с Комитетом по социальной политике, особое
внимание уделить освоению о.Комсомольский, как зоны отдыха.
В 2011 году принято решение строительства Дворца бракосочетания в
районе улиц Советская-Свободы, предусматривающее расселение со сносом домов № 40А и 40Б по ул. Свободы; заложен фундамент под строительство плавательного бассейна БГУ возле стадиона университета.
Не сдали позиций и застройщики жилого фонда. В 2011 году в Советском районе введено в эксплуатацию почти 19 тыс.кв.м., что выше уровня 2010 г. более чем в 2 раза. В том числе 9,7 тыс.кв.м. или 51% построено
индивидуальными застройщиками. Доля введенного жилья в районе составила 16% от всего построенного в городе.
Введены в эксплуатацию жилые площади в многоквартирных домах
по ул. Смолина, 79 (застройщик ООО «Бест плюс»); один блок по ул. Лощенкова (застройщик УФСИН России), ожидается сдача всего дома во IIIII кварталах 2012 года; ул. Ермаковская, 7 блок-секция №7 (застройщик
ООО «Китой»); малоэтажная застройка по ул. Кабанская в мкр. Заречный
(застройщик ООО «Интек-пром»).
Вместе с тем, проблема обеспечения жильем по-прежнему остается
очень острой. В качестве нуждающихся в жилых помещениях на 01.01.2012
г. состоит 3135 семей. За 2011 год приняты на учет 703 семьи. Улучшены
жилищные условия 323 семьям. (по категориям – на слайде).
В 2011 году в рамках реализации Закона Республики Бурятия от
16.10.2002 N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности" бесплатно предоставлены земельные участки 187 семьям.
Особо следует отметить три категории граждан, нуждающихся в обеспечении жильем: это ветераны ВОВ, дети-сироты и молодые семьи. В
настоящее время, в Администрации района состоят на учете в качестве
нуждающихся в жилых помещениях 18 участников ВОВ, вдов УВОВ. Во
исполнении Указа Президента Российской Федерации № 714 от 07.05.2008
г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 19411945 годов» в 2011 году получили сертификаты на приобретение жилья 28
ветеранов и вдов участников Великой Отечественной войны, из них реализовали свои сертификаты 23, остальные находятся на постоянном контроле
до полной реализации.
3
За счёт средств республиканского бюджета выделено 24 субсидии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2011 году
получили сертификаты 12 молодых семей, субсидии предоставлены 10 молодым семьям. За счёт освободившихся жилых помещений улучшены жилищные условия 6 семьям.
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ
За счет средств, выделенных из федерального, республиканского
бюджетов по программе « Развитие города Улан-Удэ – столицы Республики
Бурятия» и софинансирования из бюджета города проведены работы по реконструкции дорог общей протяженностью 1,5 км., в том числе по улицам
Ленина на участке от ул. Куйбышева до ул. Набережная, пр. Победы на
участке от ул. Куйбышева до ул. Малостолярная. Завершена комплексная
реконструкция улицы Свободы. В рамках федеральной целевой программы
«Развитие транспортной системы России 2010-2015 гг.» проведен капитальный ремонт федеральной трассы М55 (мкр. Солдатский-Исток), протяженностью 3,1 км на сумму 168,4 млн.руб. В 2012г. будет разрабатываться
ПСД для устройства искусственного электроосвещения транспортных развязок от въездного знака «Советский район» ул. Кабанская до мкр. Солдатский.
Для снятия напряжения на транспортных направлениях района, в 2011
году завершен I этап строительства транспортной развязки, предусматривающий пропуск движения в прямом направлении на ул. Куйбышева со
стороны пр. Победы по путепроводу вторым уровнем над ул. Балтахинова.
Завершение II этапа запланировано ко Дню города в 2012 году.
Прошедший год стал первым годом реализации проекта партии «Единая Россия» - «Новые дороги городов России», в рамках которого в районе
на средства федерального бюджета проводились работы по асфальтированию 26 дворовых территорий и проездов к ним. Площадь ремонта объектов
более 57 тыс.кв.м. Необходимо отметить, что до начала проведения работ
по ремонту дворов были проведены публичные слушания , в которых
участвовали жители района, по определению перечня объектов ремонта, а
сами работы проводились под контролем общественности и партии «Единая Россия». Уже сформирован предварительный перечень асфальтирования, запланированных к исполнению в 2012 г. Это 28 дворовых территорий, площадью почти 50 тыс.кв.м., сметная стоимость составляет более 50,0
млн.руб.
4
В рамках проекта «Единой России» проведен капитальный ремонт Селенгинского моста на сумму 92,0 млн.руб. и завершены работы по ремонту
откосов путепроводной развязки на ул. Ербанова-пр. 50-летия Октября.
Общие затраты из бюджетов всех уровней на капитальный ремонт и
развитие транспортной инфраструктуры составили 440 млн. руб., практически во всех микрорайонах выполнены работы по грейдированию дорог с
неусовершенствованным покрытием и текущему ямочному ремонту на
сумму 9,0 млн. руб. Одновременно с реконструкцией проезжей части проведено комплексное благоустройство с устройством тротуаров, озеленением газонов, реконструкцией остановочных комплексов, заменой ограждений, установкой скамеек, урн.
В 2012 году на проведение работ по строительству, реконструкции и
ремонту улично–дорожной сети в Советском районе запланированы объекты, представленные в слайде. Общее сметное финансирование составит 114
млн.руб.
В рамках подготовки к празднованию 350-летия добровольного вхождения Бурятии в состав Российского государства, в районе с 2010 года реализовывался комплексный план благоустроительных работ:
Это- театральная площадь, украшением которой стал новый светомузыкальный фонтан, благоустроена набережная рек Уда и Селенга (от автовокзала до спасательной станции, протяженностью – 1400 м.), новая скульптура- «Юность Бурятии». Флаговая композиция украсила створ Селенгинского моста, проведена отсыпка природным камнем въездного знака в мкр.
Исток со стороны Иволгинского района.
Выполнена архитектурная подсветка: путепроводов по улице Ербанова и ул. Куйбышева-Балтахинова, скульптурной композиции "Гэсэр",
скульптуры «Юность Бурятии", Удинского моста, Свято-Одигитриевского
собора, въездного знака на ул. Кабанская, стелы в мкр. Аэропорт, здания
налоговой инспекции №2, торгово-экономического техникума, восстановлена подсветка Мемориала Победы, установлены светящиеся деревья по ул.
Кабанская, Борсоева, в мкр. Аэропорт, светодиодные капли украсили ул.
Иволгинскую и Куйбышева. Вдоль малоэтажной жилой застройки по ул.
Свободы и Кирова произведен монтаж металлического ограждения, по ул.
Смолина, Кирова отремонтированы и очищены сети ливневой канализации.
В рамках мероприятий МЦП «Благоустройство» на территории района
проведены работы по цветочному оформлению, формовке деревьев и кустарников и.т.д. на общую сумму более 11,0 млн.руб.
Благодаря участию предпринимателей новый облик обрел сквер «Гостиный ряд», где построен современный фонтан, монтированы входные арки. Выполнено асфальтирование пешеходной зоны Гостиных рядов со стороны ул. Коммунистическая, произведена покраска ограждения Свято5
Троицкого храма, монтаж металлического ограждения по ул. Куйбышева,
строительство первой очереди стадиона в мкр. Тулунжа.
Ко дню города открыт новый световой фонтан в сквере «Заречный»,
сквер на ул. Ранжурова украсила новая скульптурная композиция «Журавли», преобразился сквер им. Модогоева, произведена покраска Виадука, с
устройством заездного кармана, благоустройство правой стороны склона
Селенгинского моста возле ООО «Наран».
Для улучшения внешнего облика улиц продолжена работа по ремонту
фасадов жилых домов, зданий, сооружений. В 2011 г. произведен ремонт
фасадов школы №9, детского сада №3 «Колобок», 8-ми жилых домов на
сумму 6,6 млн. руб.
Говоря о благоустроительных работах, нельзя не упомянуть и о работе
с населением по уборке и вывозу мусора. Всего проведено 18 собраний с
жителями, реализовано 20 заявлений по вывозу (общая сумма, собранная
жителями на вывоз мусора -78300 рублей). Всего за год вывезено 615 куб.
метров, ликвидировано 43 несанкционированных свалки.
В рамках благоустройства внутридворовых территорий, Управляющими организациями построено 6 новых детских площадок и отремонтированы 25. По итогам городского конкурса «Двор образцового содержания»
детская площадка по ул. Партизанская, 25 заняла призовое место в городе.
Всего в 2011 на благоустройство района из различных источников было использовано более 200 млн. руб.
За счет средств депутатов Народного Хурала РБ, Улан-Удэнского городского Совета построено 9 детских и спортивных площадок. В 2012 году
депутатами планируется финансирование строительства еще 18 площадок
для занятий спортом и размещения детских игровых зон. Жители района
положительно оценили данное направление деятельности наших депутатов.
К празднованию юбилейной даты, Администрацией проведена совместная работа с предприятиями и организациями района по благоустройству прилегающих территорий. Выполнен ремонт и покраска фасадов ТЦ
«Столичный», ГК «Байкал плаза», театра кукол Ульгэр», Республиканского
кожно-венерологического диспансера по ул. Смолина, 69, кинотеатра
«Эрдэм», Лесопромышленного колледжа, Торгово-экономического техникума, здания аэровокзала, и мн.других.
В 2012 г. поставлена задача отработать вопрос со всеми предприятиями и организациями района, независимо от форм собственности по благоустройству, цветовому оформлению, ремонту фасадов и озеленению прилегающих территорий, так как 2012 год объявлен Годом благоустройства.
И в планах: благоустройство сквера в мкр. Стеклозавод, завершение
благоустройства набережной рек Уда, Селенга (с укреплением откосов),
благоустройство мемориального комплекса в мкр. Батарейка, территории
6
места основания г.Улан-Удэ, зоны отдыха в северной части парка Победы;
оформление праздничной подсветки Селенгинского моста, моста через р.
Степная протока, многоквартирных жилых домов по ул. Борсоева, Кабанская, и многое другое.
Особое внимание в течении года будет направлено на реализацию
проекта «Безопасный город». Сам проект, начатый с анкетирования в ходе
предвыборной компании 2011 года, в настоящее время находится в стадии
разработки и согласования. Проект сформирован по предложениям наших
избирателей, по вопросам, особо волнующим в сфере безопасности.
Вопрос электроснабжения отдаленных микрорайонов в 2011 году решался путем реализации программы «Обеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой». Благодаря муниципальной целевой программе «Развитие отдаленных микрорайонов» и на условиях софинансирования с жителями проведена линия электропередач по ул. Кубанская, ул.
Мраморная; начаты работы по ул. Вишневая, Радужная, Крылатая.
Реконструированы сети электроснабжения по ул. Ижевская в мкр.
Вагжанова, ул. Гранитная, Гэгэтуйская, Песочная в мкр. Тулунжа. ОАО
«Улан-УдэЭнерго» капитальный ремонт, реконструкция электрических сетей и подстанций выполнены на сумму 6,5 млн.руб.
В рамках вышеназванной программы значительный объем работ выполнен по обеспечению населения отдаленных микрорайонов качественной
питьевой водой: в микрорайонах Лазо, Вагжанова, Стеклозавод, Исток, Сокол выполнена прокладка сетей водоснабжения протяженностью более 1,4
км., установлены 13 водоразборных колонок, 5 пожарных гидрантов на
сумму 7,2 млн.руб.
В 2011 г. ОАО «Водоканал»- ом капитальный и текущий ремонт выполнен по водопроводным сетям на сумму 2,2 млн.руб., канализационным
сетям – 600,0 тыс.руб., очистным сооружениям водоотведения – 4,2
млн.руб. ООО «Байкальские коммунальные системы» капитальный ремонт
по замене сетей водопровода протяженностью 260 м. выполнен на сумму
800,0 тыс.руб.
В 2012г. планируется принятие и утверждение инвестиционной программы ООО «Байкальские коммунальные системы на период с 20122017гг. В соответствии с краткосрочной инвестпрограммой на май-июнь
2012г. планируется завершение строительства водовода мкр.Заречный с
подключением к существующим сетям водопровода мкр.Заречный. Общая
протяженность всего водопровода составит 4800 м., стоимость проекта
оценивается в 30 млн.руб. При этом решится вопрос обеспечения качественной питьевой водой микрорайонов Заречный, Солдатский, Степной,
в которых проживает более 20 тыс.человек.
7
На канализационных насосных станциях запланирована замена
устаревшего насосного оборудования (по ул. Школьная и Мерецкого).
При этом станции будут работать в автоматическом режиме.
Большой объем работ в 2011 г. в районе проведен «Горсвет»-ом по реконструкции сетей наружного освещения по ул. Борсоева, Кирова, Смолина, Набережная, с заменой металлических опор, светильников, установкой
провода СИП, существующих осветительных электрических ламп накаливания на энергосберегающие, что в последующем даст экономию электроэнергии и увеличит срок службы сетей наружного освещения. Произведен
ремонт наружного освещения в мкр. Солдатский ул. Просторная, Михалева,
восстановление наружного освещения в мкр. Батарейка ул. Дальняя. Тем не
менее, для района это крайне недостаточно, и вопрос по восстановлению
наружного освещения в отдаленных микрорайонах сегодня актуален. В
решении этого вопроса хотелось бы обратиться к депутатам Народного
Хурала и Городского Совета с просьбой направить депутатские средства
на развитие коммунальной инфраструктуры отдаленных микрорайонов.
Одной из острых проблем остается вопрос состояния жилого фонда
района и объектов коммунального хозяйства. В рамках реализации Федерального закона «О фонде содействия реформированию
жилищнокоммунального хозяйства», муниципальной адресной программы, в районе
произведены значительные работы по ремонту жилого фонда. В 2011 г.
произведен комплексный капитальный ремонт 10-ти жилых домов на сумму 10,0 млн. руб., в том числе 9-ти домов проблемной части низа центра
района. В план финансирования капитального ремонта на 2012 год за счет
привлечения средств Фонда включены 6 жилых домов на общую сумму
26,5 млн. руб. Вместе с тем, 44 процента от общего числа домов построены
до 1945 г. и средний процент износа жилого фонда в районе составляет 65
процентов. Конечно, созданный Фонд содействия реформированию ЖКХ
не решит полностью проблему изношенности жилого фонда. Совместно с
Комитетом городского хозяйства нам предстоит работа по выработке подходов в решении данного вопроса.
Одним из критериев оценки работы ЖКХ является подготовка объектов жизнеобеспечения к зимнему отопительному сезону. В 2011 году
«Улан-Удэнским энергетическом комплексом» ОАО «ТГК-14» проведен
текущий ремонт 11 котельных, в том числе капитальный ремонт 4 котельных (кот. мкр. Аэропорт, Заречный, Стекольный завод и 10 квартальная) и 8
участков тепловых сетей общей протяженностью 1,9 км. Несмотря на это
технические сбои на теплосетях и котельных района в период отопительного сезона продолжаются.
Филиалом «У-УЭК» ОАО «ТГК-14» планируется в 2012 году за счет
собственных средств и средств муниципального бюджета: выполнение ка8
питального ремонта тепловых сетей в объеме 19 км., капитальный ремонт
10 котлоагрегатов.
Но учитывая, что договор аренды муниципального имущества имеет
срок действия до окончания отопительного сезона май 2012г, и бизнесплан по филиалу будет принят только в феврале месяце, разработанные
мероприятия программы капитального ремонта 2012 года по «У-УЭК» являются прогнозными. В 2012 году запланированы работы, отраженные на
слайде.
(это в слайде: Прогнозный план капитального ремонта и текущего ремонта тепловых сетей и котельных Советского района включает в себя перекладку 3,3 км. тепловых сетей, капитальный ремонт ЦТП
мкр. Аэропорт, капитальный ремонт котлоагрегата КЕ-25-14С №3 на котельной мкр. Заречный, котлоагрегата
КВТС-10 №3 и газоотходов на котельной мкр. Заречный. Также в план включено: на котельной РПНД ремонт
котлоагрегата №2 и установка экономайзеров на котлы №1, 2, 6, 7 котельной мкр. Стеклозавод.)
Уже несколько лет ОАО «ТГК-14» планирует осуществить реконструкцию
ПНС-2/2 в Советском районе и установку подкачивающих насосов, однако вопрос так
и не решен. Вместе с тем, это решило бы проблемы нормализации теплоснабжения
«концевых» домов по ул.Смолина.
Управляющими организациями, ТСЖ Советского района при подготовке жилищного фонда к работе в зимних условиях 2011-2012 гг. выполнен текущий ремонт на сумму 22,5 млн.руб. В текущем году эксплуатирующим организациям предстоит большая работа по исполнению Федерального закона №261-ФЗ, согласно которому до 01.07.2012 г. все многоквартирные дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учета воды, тепловой и электрической энергии. Работу в данном направлении, совместно с КГХ, следует ускорить.
Впервые, по инициативе мэра города, за счет средств городского
бюджета и при участии жителей реализован пилотный проект по благоустройству неблагоустроенного дома. Жильцам дома №9 по ул. Свердлова
подведены холодная и горячая вода, канализация и отопление.
В прошедшем году немало внимания уделялось вопросам улучшения
транспортного обслуживания. Администрацией района совместно с Управлением транспорта, управляющими территориями регулярно проводится
мониторинг транспортного обслуживания населения отдаленных микрорайонов. Особое внимание необходимо обратить на усиление маршрутов до
микрорайонов Сокол, Аэропорт, Стеклозавод, Тулунжа и техническое состояние маршрутных автобусов.
На сегодня продолжена работа по мониторингу пассажирского транспорта средствами ГЛОНАСС. В 2011 году за счет средств перевозчиков
установлено более 800 датчиков ГЛОНАСС на пассажирский транспорт,
продолжается работа по объединению различных систем мониторинга, выбранных перевозчиками: разработка единой формы отчетности, подготовка
регламента диспетчеризации и др.
9
В рамках реализации мероприятий по благоустройству, администрацией района большое внимание уделяется вопросам земельного контроля и
землепользования. Принимаются меры по недопущению и сносу незаконно
установленных домов, гаражей, объектов торговли. В связи с нарушением
земельного законодательства было принято решение по сносу 70 объектов.
В сфере земельного контроля важным вопросом остается рассмотрение узаконения самовольно возведенных индивидуальных жилых домов. За
период с 2009 г. до настоящего времени на территории Советского района
для узаконения самовольных строений организовано 13 ДНТ и СНТ; 4 ДНТ
и 4 СНТ находятся на разных стадиях оформления документации. Общее
количество узаконенных самовольных строений по состоянию на
19.01.2012 г. составляет 742 дома, это 53,5% от общего количества самовольных строений на территории района.
В целях наиболее эффективного взаимодействия органов муниципальной власти и населения, администрацией района, управляющими территориями была проведена работа по привлечению населения к самоуправлению. В настоящее время на территории района работают 10 ТОСов, охват
составляет почти 40 % от общей численности населения района. Работа по
созданию ТОС ведется в мкр. Лазо и в районе Нижней Батарейки. В 2012
году работа по развитию системы общественного самоуправления продолжится для вовлечения большего числа жителей в вопросы жизни города и
района. Необходимо отметить, что в Городском Совете депутатов создана
комиссия, основные задачи которой – определить механизмы дальнейшей
деятельности ТОС и их финансирование.
В 2011 году особое внимание уделялось совершенствованию подготовки по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
На территории Советского района было зарегистрировано 126 пожаров, снижение, в сравнении с 2010 годом, на 23 случая. Вместе с тем, увеличилось число погибших. В январе 2012 года уже проведено заседание
КЧС по профилактике пожаров в ДНТ, СНТ, идут совместные рейды.
По линии работы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций за
2011 г. Администрация Советского района присуждено I место среди районов города. По итогам показного тактико-специального учения Республики
Бурятия и командно-штабного учения, проведенным в сентябре, Советский
район получил оценку «Готов к выполнению поставленных задач».
Приоритетом в работе по гражданской обороне и защите населения
от чрезвычайных ситуаций в 2012 году следует считать совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на снижение рисков и смягчение последствий ЧС для обеспечения безопасности населения.
10
Хорошей традицией стало проводить встречи с населением и выездные приемы Администрации района с участием депутатов, структурных
подразделений Администрации города, республиканских и федеральных
ведомств. В 2011 году прошло 8 встреч с населением, в том числе и по отдаленным микрорайонам. Жителями заданы более 150 вопросов, которые
структурированы в 35 отраслевых групп и находятся на контроле. Все вопросы занесены в протокол и рассмотрены во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации г. Улан-Удэ, учреждениями и организациями района.
За 2011 год поступило 1053 устных и письменных обращений, что
больше уровня обращений за аналогичный период 2010 г. на 41,2%. В обращениях граждан вопросы по улучшению жилищных условий, благоустройству и жизнеобеспечению остаются наиболее острыми и многочисленными. Здесь надо отметить, что это не только требования и замечания,
но и конструктивные предложения. Все вопросы необходимо решать во
взаимодействии с населением и в рамках существующего законодательства.
СОЦСФЕРА
Уважаемые участники совещания!
При поддержке мэра города, депутатов Народного Хурала, Городского
Совета, сохранилась положительная динамика в социально-бюджетной политике в части выполнения базовых социальных обязательств.
Так, планомерная реализация национального проекта «Здоровье», МЦП
«Муниципальное здравоохранение г.Улан-Удэ – доступность и качество»
позволила добиться повышения эффективности работы отрасли «Здравоохранение», что подтверждают такие основные демографические показатели, как рождаемость, смертность, естественный прирост населения.
По дополнительной диспансеризации работающего населения, план
выполнен на -106 %. План по вакцинации - на 105.5%.
Кроме мероприятий, предусмотренных Программой модернизации, в
прошедшем году был завершен капитальный ремонт стоматологической
поликлиники № 1, отремонтирован фасад детской стомполиклиники, создано 2 новых подразделения поликлиники №1.
Вместе с тем, в системе здравоохранения района остается ряд проблем,
в том числе – кадровое обеспечение.
Особенно это касается отдаленных микрорайонов, где прирост населения за 2011 год составил 7%. Несмотря на увеличение в течение года на 4%
укомплектованности кадрами ( с 68% в 2010 году, до 72% - в 2011 году),
отмечается низкая укомплектованность врачами участковой сети: педиатрами, акушер-гинекологами, травматологами- ортопедами.
11
В 2012 году необходимо уделить особое внимание материальной базе
амбулаторий.
Это строительство офисов врачей семейной практики в
мкр.Исток ( вся документация (ПСД, на землю) готова, вопрос в финансировании),Тулунжа, Вагжанова; строительству поликлиники Левобережной
части Советского района; строительство пристроя к основному зданию поликлиники №1 по ул.Каландаришвили д.27 с открытием женской консультации, отделения восстановительного лечения и травмопункта.
В 2012 год необходимо ускорить открытие филиалов стомполиклиники № 1 в мкр.Аэропорт, Стеклозавод, этого ждет наше население!
Одним из основных направлений в работе социальной сферы остается развитие системы образования. Внедрение современных образовательных технологий, новых федеральных государственных образовательных
стандартов (ФГОС) напрямую связано с улучшением инфраструктуры и
материально-техническим обеспечением.
В 2011 году многое сделано в этом направлении: к юбилею отремонтирован фасад школы № 9; детского сада № 3; на 12 млн. рублей из федерального бюджета произведен ремонт гимназии № 3; в рамках модернизации образования, благодаря поддержке депутатов и Попечительских Советов в школах произведен ремонт систем отопления, освещения, заменены
окна, двери, полы, приобретены мебель, столовое оборудование. Получили
лицензию на работу медицинского кабинета 5 школ.
Работу в этом направлении необходимо продолжать, т.к. требуют ремонта фасады четырех школ (№ 1, 3, 33, 43) , нет ограждения в школе №
43. В 2012 году в рамках модернизации запланировано строительство спортивного зала школы № 54, но проблемы со спортивными залами остаются в
школе № 2,4, гимназии № 3. В районе остро стоит вопрос переполненности общеобразовательных школ центра города, п. Заречный. В связи с чем
необходимо совместно с Комитетом по образованию и Комитетом по строительству форсировать вопрос завершения строительства в мкр.Заречный.
В 2011 году 8 учреждений образования стали автономными. Все
школы реализуют новые федеральные государственные образовательные
стандарты. В рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» образовательные учреждения района достигли некоторых результатов (отражены на слайде). В том числе в районе создан
детский подростковый клуб «Форус».
В районе накоплен хороший опыт по реализации проектов по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. В
2011 году лучшим палаточным лагерем в республике стал лагерь школы №
54, а по г.Улан-Удэ лучшим лагерем труда и отдыха признан лагерь гимназии № 33.
12
Одной из ключевых задач в области образования остается развитие системы дошкольного образования.
Очередь в ДОУ Советского района составляет 3852 ребенка. В 2011
году создано 139 дополнительных мест, работа велась на основе частно муниципального партнерства: в районе открыты семейные группы при
ДОУ № 15 и № 38. Открыто 2 частных ДОУ на 100 мест. Выделен участок,
проводится межевание под строительство частного детского сада в
мкр.Тулунжа (ИП «Лубсанов»). Работают 20 групп выходного дня для 326
детей.
Совместно с Комитетом по образованию в 2012 году предстоит решить следующие задачи: укрепление материально – технической базы образовательных учреждений; создание групп кратковременного пребывания
детей, групп выходного дня и привлечения инвесторов для строительства
частных детских садов в мкр.Солдатский, Тулунжа; строительство пристроя
корпуса начальных классов гимназии № 33; пристроя к СОШ №2.
Особое значение в районе придается внедрению новых технологий по выявлению раннего семейного неблагополучия и социального сиротства.
В результате комплексных реабилитационных мероприятий сняты с
учета с улучшением ситуации в течение года 19 семей (34 ребенка).
Несмотря на системную работу по реабилитации социально дезадаптированных семей, сохранению для ребенка кровной семьи, все еще высоким остаётся количество детей, оставшихся без попечения родителей. В
2011 году в родные семьи возвращено 18 детей, оставшихся без попечения
родителей. За последние три года наблюдается положительная динамика по
устройству детей в замещающие семьи.
Вместе с тем, до настоящего времени существует ряд проблем, связанных с устройством несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей в учреждения здравоохранения, социально-реабилитационные центры.
Одним из приоритетных направлений в деятельности Администрации
района является организация работы по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних. В 2011 году сохранилась тенденция по
снижению уровня подростковой преступности. Количество преступлений,
совершенных несовершеннолетними, снизилось на 2,5% (в 2011 – 119 преступлений, в 2010 - 122 преступления, в 2009 – 140).
Острой остается проблема наркомании и пивного алкоголизма среди
несовершеннолетних. Обращаю внимание директоров школ на данную проблему с просьбой более серьезно проводить профилактическую работу.
Реализация Закона РБ «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних» дает положительные результаты в организации занятости де13
тей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В связи с этим
обращаюсь к депутатам ГСД и НХ РБ с просьбой внести изменения в вышеуказанный закон, в части трудоустройства подростков на предприятия численностью менее 15 человек.
Кроме того, хотелось бы обратиться с просьбой к руководителям
предприятий о поддержке в реализации Закона Республики Бурятия «Об
общественных воспитателях несовершеннолетних». Более 30 писем по выдвижению кандидатов в общественные воспитатели уже направлены на
предприятия.
Однако острым остается вопрос «взрослой» преступности в районе.
Не смотря на общее снижение преступности на 14%, особую озабоченность
вызывает рост количества дорожно-транспортных преступлений (на 15,2%)
и количества погибших в ДТП на 60,0% (2010 – 10 человек, 2011 – 16). В
2012 году необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных
на профилактику травматизма и смертности в результате ДТП, особенно
детской. В районе несколько опасных участков, особенно это относится к
федеральной трассе в районе мкр.Солдатский.
Для более тесного взаимодействия полиции и населения, в районе действуют 3 участковых пункта полиции и 2 комнаты приема граждан . Учитывая высокую криминогенность в микрорайонах : «Левый берег» и «Батарейка», ДНТ: «Сибиряк», «Профсоюзник», «Весна», «Дружба», «Коммунальник», «20-лет Победы», существует необходимость в открытии на этих
территориях участковых пунктов или по крайней мере –комнат приема
граждан.
Говоря о профилактике асоциальных явлений, нельзя не затронуть молодежную сферу. 2011 год характерен активизацией молодежной политики
в рамках десяти приоритетных районных проектов для молодого поколения.
Необходимо отметить рост количества и повышение качества проводимых мероприятий с молодежью в Советском районе, а также увеличение
количества участвующей в них молодежи на 14 % по сравнению с уровнем,
достигнутым в 2010 году.
Вместе с тем, в 2012 году Управлению по делам молодежи необходимо расширить формы взаимодействия с работающей молодежью, с советами молодых специалистов на предприятиях и организациях. Нам нужно
сформировать и реализовать приоритетный районный проект «Работающая молодежь».
В 2011году проведено более 120 спортивных мероприятий в которых
приняло участие около 21 тыс. человек, что составило 29,6% населения, в
2012 году планируется поднять индикаторы до 23 тыс. человек что составит
31,5%. (диаграмма). Численность систематически занимающихся ФКиС со14
ставила 18,5% или 13,5 тыс. человек разных возрастных категорий. В
2012г. этот показатель планируется поднять до 19-20%. Это должно стать
возможным за счет дальнейшего развития сети спортивных сооружений.
В 2011 году культурно-досуговыми учреждениями было проведено
более 700 мероприятий. В 2011г. творческий проект «Надаан дээрэ» при
КДЦ «Заречный» победил в рамках конкурса «100 грантов Президента РФ».
Музеем истории города были разработаны и реализуются новые, но
уже ставшие популярными проекты «Выставочное пространство «КЛЮЧ»
для начинающих авторов», «Мастерская для детей и взрослых «Зазеркалье», «Интерактивная юрта «Фолк - стори».
В 2011 году Музей города стал победителем 2-х грантовых проектов:
интерактивное занятие «Как забайкальские казаки острог основали», « Мастерская для души» . В IV Международном смотре – конкурсе городских
практик наш город был признан победителем в номинации «За практику
создания интерактивного художественного музея».
В 2011 году 26 воспитанников школ искусств стали победителями и
дипломантами международных конкурсов, свыше 100 – республиканских,
городских конкурсов, фестивалей, выставок.
В 2012г. в сфере культуры запланировано:
 разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту
зрительного зала МАУ СКЦ «Кристалл», в рамках реализации мероприятий МЦП «Сохранение и развитие г. Улан-Удэ»;
 инженерное обследование здания ЦГБ им. И.К. Калашникова,
разработка проектно-сметной документации для строительства пристроя;
 капитальный ремонт здания ДШИ №1, ДХШ.
В районе проживает 150 участников Великой Отечественной войны,
около 12 тыс. получателей пенсий по старости. Совет ветеранов района
объединяет 63 ветеранских организации, в которых зарегистрировано около
13 тыс. пенсионеров.
По МЦП «Старшему поколению почет и уважение» в 2011 г. выделено
на подписку газеты «Правда Бурятии» - 890 тыс.руб., на оплату услуг телефонной связи – 175 тыс.руб.. Для организации досуга пенсионеров проведено около 30 различных мероприятий, с охватом 1800 чел. В районе создан Центр досуга ветеранов.
Таким образом, подводя итог своего выступления, кроме проблем и задач, обозначенных непосредственно в ходе доклада, хотелось отметить следующие направления работы Администрации Советского района в 2012 году: (на слайде и в брошюре)
1. Обеспечение реализации Послания Президента РФ Федеральному
Собранию по выполнению социальных обязательств в области образования, здравоохранения, культуры, спорта.
15
2. Выполнение программы социально-экономического развития г.УланУдэ и достижения ее индикаторов, улучшение качества жизни населения.
3. Реализация мероприятий в рамках подготовки к празднованию 350летия г. Улан-Удэ.
4. Реализация мероприятий по наказам избирателей и по обращениям
граждан.
5. Выполнение программы благоустройства, в рамках «Года благоустройства».
6. Реализация проекта «Безопасный город» на территории района.
7. Организация надежной и стабильной работы объектов жилищнокоммунального комплекса, транспорта и связи. Работа в рамках Федерального закона № 261 «Об энергосбережении и энергоэффективности».
8. Реконструкция и строительство автомобильных дорог, завершение
строительства II очереди транспортной развязки на ул. БалтахиноваКуйбышева (сентябрь 2012 г.).
9. Развитие коммунальной и социальной инфраструктуры отдаленных
микрорайонов, в том числе на условиях софинансирования жителями
микрорайонов.
10.
Завершение строительство водовода Левобережной части района (май-апрель 2012 г.).
10. Развитие территориального общественного самоуправления и других
форм самоорганизации граждан.
11. Выполнение комплекса мероприятий по развитию социальной сферы,
организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, организация и проведение массовых культурно-досуговых, физкультурнооздоровительных и спортивных мероприятий.
Уважаемые участники совещания!
За отчетный период администрацией района проведена совместно с
Вами большая работа. Имеются определенные результаты и позвольте выразить благодарность от нашего актива Мэру города, председателю и депутатам Городского Совета и Народного Хурала, всем заместителям мэра,
председателям Комитетов, руководителям отраслей за поддержку и конструктивное сотрудничество!
2012 год объявлен Годом благоустройства, в течении года будет реализовываться план мероприятий по подготовке к празднованию 350-летия г.
Улан-Удэ. Уверена, что совместными, скоординированными действиями
мы выполним задачи, поставленные перед нами.
Благодарю за внимание!
16