Информация о задачах министерства информационных

Информация
о задачах министерства информационных технологий и связи
Ростовской области на 2012 год, их исполнении
и планах на 2013 год
Министерством информационных технологий и связи Ростовской
области (далее – министерство) в 2012 году реализовывались
следующие задачи:
1. Развитие
и
модернизация
корпоративной
сети
телекоммуникационной связи, подключение новых абонентов.
2. Модернизация
средств
вычислительной
техники
и
телекоммуникационного оборудования аппарата Правительства
Ростовской области, создание проекта по переходу на средства
вычислительной техники на основе терминальных решений,
позволяющих повысить уровень доступности информации, обеспечить
безопасность ее обработки и передачи.
3. Техническое сопровождение функционирования официального
портала Правительства Ростовской области www.donland.ru.
4. Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный
вид и их публикация на едином и региональном порталах
государственных услуг.
5. Создание инфраструктуры межведомственного электронного
взаимодействия
для
предоставления
государственных
и
муниципальных услуг в электронном виде.
6. Интеграция
региональной
системы
межведомственного
электронного взаимодействия с единой системой межведомственного
электронного взаимодействия.
7. Организация межведомственного электронного взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
8. Создание единой вертикально интегрированной государственной
автоматизированной системы управления деятельностью органов
государственной власти (ГАС «Управление»).
9. Развитие
и
обеспечение
функционирования
системы
электронного документооборота и делопроизводства «Дело», переход
на безбумажный документооборот, в том числе с использованием
электронных подписей.
10. Координация и контроль за эффективностью реализации
мероприятий Областной долгосрочной целевой программы «Развитие и
использование информационных и телекоммуникационных технологий
в Ростовской области на 2010 – 2014 годы».
1
11. Создание
информационной
системы
уполномоченной
организации Ростовской области и подключение ее к федеральной
уполномоченной организации - открытому акционерному обществу
«Универсальная электронная карта».
12. Открытие сети пунктов приема заявлений на выдачу
универсальных электронных карт.
13. Разработка и размещение на универсальной электронной карте
региональных приложений.
14. Расширение функционала удостоверяющего центра – внедрение
технологии VipNet, с целью создания защищенных информационных
систем для органов исполнительной власти Ростовской области, сети
многофункциональных центров и участников единой платежносервисной системы «Универсальная электронная карта».
15. Оказание содействия операторам связи, осуществляющим
реализацию социально значимых инвестиционных проектов в
Ростовской области, в получении государственной поддержки.
16. Разработка оптимальных форм государственно-частного
партнерства с предприятиями связи по основным стратегическим
задачам социально-экономического развития Ростовской области.
17. Координация мероприятий, направленных на обеспечение
видеотрансляции выборов Президента РФ с избирательных участков.
18. Создание условий для подключения к волоконно-оптическим
линиям связи населенных пунктов ниже районного центра.
19. Содействие федеральному государственному унитарному
предприятию «Почта России» в строительстве коммуникационной
инфраструктуры для автоматизированного сортировочного центра.
20. Завершение работ по строительству за счет средств
федерального бюджета I, II и III очереди сети цифрового телевещания
для трансляции первого мультиплекса.
21. Участие Ростовской области в федеральных программах с
целью получения целевых федеральных средств в максимально
возможных объемах.
22. Проведение обучающих курсов по вопросам повышения
компьютерной грамотности населения.
По итогам 2012 года не реализованы следующие поставленные
задачи:
1. Завершение работ по строительству за счет средств федерального
бюджета I, II и III очереди сети цифрового телевещания для трансляции
первого мультиплекса. Срок исполнения до 20.10.2012.
2
Причины неисполнения:
Согласно постановлению правительства Российской Федерации от
21.06.2012 № 617 «О внесении изменений в федеральную целевую
программу «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на
2009-2015 годы» срок реализации мероприятий по строительству сети
наземного цифрового вещания III и IV очереди перенесен с 2012 года
на 2015 год. Продление срока поручения согласовано с Губернатором
Ростовской области В.Ю. Голубевым (письмо от 24.10.2012 №18/2611).
2. Разработка и размещение на универсальной электронной карте
региональных приложений.
Причины неисполнения:
В целях минимизации затрат, связанных с созданием
инфраструктуры выпуска, выдачи и обслуживания на территории
Ростовской области универсальных электронных карт в Ростовской
области используется централизованное решение по выпуску, выдаче и
обслуживанию универсальных электронных карт, предложенное
федеральной уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и
обслуживанию универсальных электронных карт. Указанным
решением предусматривается централизованное внедрение всех
региональных приложений универсальных электронных карт,
прошедших
аккредитацию
в
федеральной
уполномоченной
организации. В настоящее время приложения для получения услуг в
транспортной сфере, медицине, жилищно – коммунальном хозяйстве
разработаны и проходят тестирование в федеральной уполномоченной
организации с целью получения соответствующего заключения.
В соответствии с Областным законом от 20.12.2011 № 775-ЗС «Об
областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014
годов» (с учетом изменений) министерству информационных
технологий и связи Ростовской области на 2012 год были доведены
бюджетные ассигнования в следующем объеме:
- на обеспечение деятельности аппарата министерства – 39 717,2
тыс. рублей;
- на реализацию других общегосударственных вопросов (уплата
налога на имущество) – 1038,6 тыс. рублей;
на
профессиональную
переподготовку
и
повышение
квалификации государственных служащих – 145,1 тыс. рублей;
- на реализацию Областной долгосрочной целевой программы
«Развитие и использование информационных и телекоммуникационных
3
технологий в Ростовской области на 2010 – 2014 годы» - 260 667,1
рублей.
Помимо этого, в соответствии с распоряжением Правительства
Ростовской области от 13.04.2012 № 117
министерству
информационных технологий и связи Ростовской области были
выделены средства в размере 2 606,3 тыс. рублей на оснащение
мебелью и оборудованием помещений, выделяемых для размещения
сотрудников министерства.
Общий объем бюджетных ассигнований за 2012 год по
министерству информационных технологий и связи Ростовской области
составил 304 174,3 тыс. рублей.
Исполнение бюджета 2012 года по министерству информационных
технологий и связи Ростовской области:
- обеспечение деятельности аппарата министерства – 37 408,6 тыс.
рублей (94,2%);
- реализация
других общегосударственных вопросов (уплата
налога на имущество) – 1 017,1 тыс. рублей (97,9%);
- профессиональная переподготовка и повышение квалификации
государственных служащих – 145,1 тыс. рублей (100%);
- средства резервного фонда – 2 328,7 тыс. рублей (89,3%) –
обеспечены мебелью и необходимым оборудованием, инвентарем все
помещения, выделенные для размещения сотрудников министерства,
экономия средств составила 277,6 тыс. рублей;
- реализация Областной долгосрочной целевой программы
«Развитие и использование информационных и телекоммуникационных
технологий в Ростовской области на 2010 – 2014 годы» - 258 050,0 тыс.
рублей (99%).
Всего по министерству информационных технологий и связи
Ростовской области исполнение бюджета за 2012 год составило 98,3%.
В 2013 году министерство информационных технологий и связи
Ростовской области планирует реализовать следующие задачи:
1. Обеспечить техническую возможность межведомственного
взаимодействия в электронном виде при предоставлении всех
государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами
исполнительной власти и органами местного самоуправления
Ростовской области.
2. Провести анализ потребности органов исполнительной власти и
органов местного самоуправления Ростовской области в подключении
дополнительных
рабочих
мест
региональной
системы
4
межведомственного
электронного
взаимодействия.
Обеспечить
техническую и организационную поддержку вопросов расширения
региональной
системы
межведомственного
электронного
взаимодействия.
3. Обеспечить координацию деятельности органов исполнительной
власти Ростовской области по исполнению плана перехода на
предоставление в электронном виде первоочередных государственных
услуг (функций) в Ростовской области.
4. Провести анализ востребованности государственных и
муниципальных услуг с учетом потребности населения в их получении
в электронном виде. Представить предложения по расширению перечня
государственных и муниципальных услуг, публикуемых на едином и
региональном порталах государственных и муниципальных услуг.
5. Определить перечень региональных приложений универсальной
электронной карты. Завершить мероприятия, направленные на
разработку региональных приложений универсальной электронной
карты.
6. С учетом спроса и потребности населения в получении
универсальной электронной карты увеличить количество пунктов
приема заявлений и выдачи, а также расширить географию их
присутствия.
7. Продолжить работу по повышению компьютерной грамотности
населения.
8. Обеспечить
мониторинг
качества
предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронном виде с учетом
предложений, поступающих от граждан и организаций.
9. Обеспечить качественное исполнение мероприятий Областной
долгосрочной целевой программы «Развитие и использование
информационных и телекоммуникационных технологий в Ростовской
области на 2010 – 2014 годы» (далее – Программа) в соответствии с
утвержденными Планом действий органов исполнительной власти
Ростовской области по реализации Программы на среднесрочную
перспективу и паспортами мероприятий органов исполнительной
власти Ростовской области. Ужесточить контроль за согласованием
технических заданий на закупку товаров, работ, услуг, закупаемых в
рамках реализации мероприятий Программы.
10. Рассмотреть необходимость создания автоматизированного
программного продукта, позволяющего формировать оперативную
отчетность об исполнении мероприятий Программы, в том числе о
5
финансировании контрактов, заключенных по результатам размещения
заказов.
11. Обеспечить фактический прирост инвестиций по предприятиям
связи и организациям в области информационных технологий не менее,
чем на 15 процентов по отношению к 2012 году.
12. Разработать концепцию привлечения инвестиций организаций
отраслей связи и информационных технологий в Ростовской области.
13. Сформировать экспертные рабочие группы для детальной
проработки
отдельных
направлений
деятельности
Совета
конструкторов ИТ-систем Ростовской области (логотип «ИТ-бренд»,
ситуационные центры, внедрение технологий ГЛОНАСС и т.д.).
14. Утвердить логотип «ИТ-бренд» Ростовской области и начать
реализацию мероприятий по его продвижению.
15. Модернизировать официальный интернет-портал Правительства
Ростовской области.
16. Приступить к работам по созданию в Правительстве Ростовской
области частного облака на базе Blade серверов, с последующим
переносом информационных систем Правительства Ростовской
области, поддерживающих облачные технологии, в среду частного
облака.
17. Обеспечить полноценный электронный документооборот с
федеральными органами исполнительной власти по межведомственной
системе электронного документооборота без досылки документа на
бумажном носителе.
18. Осуществить перенос баз данных систем «Дело» и «Архивное
дело» на высокопроизводительную системную архитектуру (Blade).
19. Довести количество подключенных пользователей системы
«Дело» до 3500 рабочих мест.
20. Обеспечить реализацию Концепции развития связи в
Ростовской области на период до 2020 года.
21. Обеспечить дальнейшее развитие и модернизацию сети
стационарной электропроводной связи (прокладка оптических линий
связи, замена аналогового оборудования телефонных станций на
цифровое и т.д.).
22. Обеспечить дальнейшее развитие сети сотовой связи на
территории Ростовской области, с учетом покрытия сельских
населенных пунктов, не имеющих доступа к услугам сотовой связи.
Расширить сеть сотовой связи стандарта 3G для предоставления
высокоскоростного мобильного Интернета и улучшения качества услуг
6
сотовой связи. Ликвидация «белых пятен» на федеральной автодороге
М4-Дон.
23. Обеспечить охват не менее 90 процентов населения Ростовской
области наземным цифровым вещанием.
24. Оказывать содействие по повышению качества предоставления
услуг путем модернизации почтовых отделений, расширения почтовой
инфраструктуры, повышения эффективности работы сети почтовой
связи, внедрения новых, в том числе, высокотехнологичных услуг.
25. Обеспечить координацию работы предприятий связи при
проведении крупных общественных мероприятий, в том числе по
подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года и
организации видеотрансляций с избирательных участков Ростовской
области.
26. Обеспечить совершенствование нормативно-правовой базы в
области информационных технологий, защиты информации и связи.
27. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на
модернизацию средств защиты информации от несанкционированного
доступа.
28. Продолжить
работу
по
модернизации
ситуационноаналитического центра Губернатора Ростовской области.
7