ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

ИНСТРУКЦИЯ
участникам размещения муниципального заказа
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Участник размещения заказа получает у секретаря конкурсной комиссии
конкурсную документацию в сроки, указанные в извещении о торгах (конкурсе)
Конкурсная документация может быть предоставлена организатором конкурса в
бумажном виде (платно или бесплатно) или в форме электронного
документа
(бесплатно).
Заказчик торгов, предмет торгов, сумма муниципального заказа и источник
финансирования заказа указываются в информационной карте конкурсной документации.
В состав выдаваемой участнику размещения заказа конкурсной документации
входит данная инструкция.
Содержание документации для торгов (конкурса)
Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
- сведения об участнике размещения заказа (претенденте), подавшем заявку, по форме,
указанной в конкурсной документации (анкета);
- оригинал или нотариально заверенную выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, срок давности
получения которой не превышает 6 мес.;
- для физических лиц - нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего
личность;
- для юридических лиц, направивших доверенных лиц – доверенность или другой
документ, подтверждающий полномочия доверенного лица на осуществление действий от
имени участника;
- при установлении заказчиком денежного обеспечения заявки – документы, подтверждающие внесение денежных средств;
- документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям к юридическим и физическим лицам, осуществляющим поставки
товаров, оказание услуг, выполнение работ;
- заявка по установленной заказчиком форме (во внутреннем конверте);
- предложение участника (претендента) на поставку предмета конкурса с указанием
общей стоимости поставки, количества продукции и цены единицы продукции по форме,
установленной заказчиком (во внутреннем конверте);
- характеристики продукции, технические или потребительские, в соответствии с
требованиями к предмету конкурса, указанными в конкурсной документации; копии
документов, подтверждающих соответствие продукции установленным требованиям (по
требованию);
- справка об уровне задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды за прошедший календарный год; такая задолженность не должна
превышать 25% балансовой стоимости активов претендента (по требованию);
Разъяснение документации для торгов (конкурса).
Участник размещения заказа вправе направить в письменной или электронной
форме заказчику (конкурсной комиссии) запрос о разъяснении положений конкурсной
документации. Такой запрос должен поступить к заказчику не позднее, чем за пять дней
до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Разъяснение положений конкурсной документации заказчик направляет
участникам размещения заказа в письменной форме (в течение 2-х дней) или в
электронной форме на официальный сайт (в течение 1-го дня) без указания участника
размещения заказа, от которого поступил запрос.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Внесение поправок в документацию для торгов (конкурса).
2
Заказчик вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за
5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета
конкурса не допускается.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в
конкурсную документацию такие изменения опубликовываются в официальном печатном
органе заказчика и в течение 1 дня размещаются на официальном сайте заказчика, а также
направляются письмами или электронной почтой всем участникам размещения заказа.
При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так,
чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на
официальном сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в
конкурсе такой срок составлял не менее чем 20 дней.
Обеспечение конкурсной заявки.
Заказчиком может быть установлено требование о внесении денежных средств в
качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. Такое требование распространяется
на всех участников размещения заказа и указывается в извещении о проведении
открытого конкурса.
Размер обеспечения не может превышать 5% начальной цены контракта.
2. ОФОРМЛЕНИЕ ЗАЯВКИ И ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку по
установленной в конкурсной документации форме и в указанные в извещении и в
конкурсной документации сроки.
Язык конкурсной заявки.
Вся документация, подготовленная участником размещения заказа для участия в
торгах (конкурсе), и любая корреспонденция, связанная с конкурсной документацией и
конкурсной заявкой, должны быть написаны на русском языке.
Документация, входящая в конкурсную заявку.
Конкурсная заявка, подготовленная участником размещения заказа, должна содержать:
- сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем заявку;
- форму конкурсной заявки с обязательством потенциального поставщика подписать
муниципальный контракт (договор) на условиях, предложенных им на конкурс;
- бланк-предложение по форме, указанной заказчиком, по предмету торга (конкурса) с
указанием цены поставки, объема и условий поставки;
- документы, подтверждающие правомочность и квалификацию участника размещения
заказа;
- документы, подтверждающие приемлемость товаров и их соответствие требованиям
заказчика;
- опись документов, представленных участником размещения заказа.
Оформление и маркировка конвертов с конкурсными заявками.
Конкурсные документы подаются участником размещения заказа в письменной
форме в закрытом и запечатанном конверте, называемом «внешним». На конверте
указывается адрес заказчика (конкурсной комиссии) и наименование конкурса, на участие
в котором подается заявка. Полный перечень требуемых документов указан в
информационной карте конкурсной документации.
Реквизиты юридического лица (название, адрес) или физического лица (фамилия),
подавшего заявку, на внешнем конверте не указываются в целях обеспечения
конфиденциальности.
Форма конкурсной заявки и конкурсное предложение участника размещения
заказа подаются в таком количестве экземпляров, которое оговорено заказчиком. При
этом каждый экземпляр заявки (форма «заявка» и форма «бланк-предложение»)
запечатывается в отдельный («внутренний») конверт. На конверте с вложенным первым
3
экземпляром делается надпись «оригинал», на конверте (конвертах) с последующими
копиями делается надпись «копия».
Если на конкурс выставлено несколько лотов, то заявка на каждый лот
запечатывается в отдельный конверт и делается дополнительная надпись «лот № __».
Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе по
каждому предмету торга (лоту).
На каждом внутреннем конверте указывается адрес заказчика (конкурсной
комиссии), название конкурса, на который направляется заявка, и данные контактного
лица – телефон, факс, электронный адрес, почтовый адрес по усмотрению претендента.
Все «внутренние» конверты вкладываются во «внешний» конверт, который также
запечатывается.
Подача и регистрация заявки.
Заявка может быть отправлена почтой или доставлена заказчику лично
представителем участника размещения заказа, имеющим доверенность на участие в
конкурсной процедуре. Получение заявки заказчик (секретарь конкурсной комиссии)
подтверждает распиской.
Заявка может быть подана также в форме электронного документа, если это
оговорено в информационной карте заказчика. Получение такой заявки заказчик
должен подтвердить в письменной или электронной форме в течение 1-го рабочего дня.
Каждая заявка регистрируется заказчиком и ей присваивается регистрационный
номер, под которым претендент участвует в процедуре
вскрытия заявок.
Регистрационный номер записывается секретарем комиссии также на внешнем конверте.
Прием заявок прекращается в день и час вскрытия конвертов с заявками и
открытия заявок, поданных в электронном виде.
Претендент вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента
вскрытия заявок. В этом случае заказчик возвращает внесенные в счет обеспечения заявки
денежные средства в течение 5 дней со дня получения уведомления об отзыве заявки.
3.ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ.
Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к
поданным в форме электронных документов заявкам осуществляется конкурсной
комиссией публично в день, время и в месте, указанным в извещении о проведении
открытого конкурса.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их
представители вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов с заявками.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к
заявкам в форме электронного документа объявляются для присутствующих следующие
данные, указанные в конкурсной документации участников:
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица;
- почтовый адрес или адрес доступа к электронному документу;
- документы и сведения, представленные участником размещения заказа в соответствии с
требованиями конкурсной документации;
- условия исполнения муниципального контракта (договора), указанные в заявке.
Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа
разъяснения к представленным ими документам.
Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с
заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры
вскрытия заявок.
На основании рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией
принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа или
об отказе в допуске к участию в конкурсе.
4
Условия допуска к участию в торгах.
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не
допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в следующих случаях:
- непредоставление каких-либо документов, указанных в конкурсной документации;
- несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям заказчика, изложенным в
конкурсной документации;
- невнесение денежных средств в качестве обеспечения заявки, если такое обеспечение
было установлено;
- нахождение в стадии ликвидации или банкротства;
- приостановление деятельности участника размещения заказа;
- наличие задолженности по платежам в бюджеты любого уровня или внебюджетные
фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой
стоимости активов участника размещения заказа;
- недостоверность сведений, указанных в конкурсной документации участника
размещения заказа.
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20-ти дней
со дня вскрытия конвертов с заявками. Решение комиссии по результатам рассмотрения
заявок на участие в конкурсе оформляется протоколом, который в этот же день
размещается на официальном сайте. После подписания протокола в течение 1-го дня
направляются уведомления о принятых решениях всем участникам размещения заказа:
тем, кто признан участником конкурса, и тем, кто не допущен к участию в конкурсе.
4.ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА
И ПОДПИСАНИЕ КОНТРАКТА
Оценка и сопоставление заявок, выявление победителя конкурса.
Оценка и сопоставление заявок участников размещения заказа, признанных
участниками конкурса, осуществляются конкурсной комиссией в течение 10-ти дней
после подписания протокола о допуске претендентов к участию в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок осуществляются конкурсной комиссией в
соответствии с критериями и требованиями заказчика, указанными в конкурсной
документации.
Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте
заказчика в течение 1-го дня и опубликовывается в официальном печатном издании
заказчика в течение 5-ти дней после подписания.
В течение 3-х дней со дня подписания протокола 1 экземпляр протокола и проект
контракта передаются победителю конкурса.
Подписание муниципального контракта.
Условия исполнения контракта, предложенные победителем конкурса в своей
заявке, включаются в проект контракта и являются его неотъемлемой частью.
Победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией,но не
позднее 40 дней со дня подписания итогового протокола конкурса, обязан представить
заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения контракта в случае,
если заказчиком установлено такое обеспечение.
Договорные отношения между заказчиком и победителем конкурса в течение
срока исполнения муниципального контракта регулируются законодательством РФ.
Право на обжалование результатов конкурса.
Любой участник конкурса после ознакомления с протоколом вправе направить
заказчику запрос о разъяснении результатов конкурса., а также обжаловать результаты
конкурса в письменной форме в течение 10-ти дней после подписания протокола оценки и
сопоставления заявок участников конкурса.
Размещение заказа может быть признано недействительным только судом по иску
заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере
размещения муниципального заказа.
5