ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. N 207-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
В целях реализации мероприятий по совершенствованию комплексной многоуровневой
системы профилактической деятельности, повышения уровня правовой культуры и правосознания
граждан, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности на территории
края Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную целевую программу Хабаровского края
"Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае"
(далее - Программа).
2. Определить ответственным исполнителем Программы управление по вопросам
безопасности Губернатора и Правительства Хабаровского края.
3. Министерству финансов края (Кацуба А.С.) при формировании проекта бюджета
Хабаровского края на очередной финансовый год и плановый период предусматривать
бюджетные ассигнования на реализацию Программы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя
Председателя Правительства края по вопросам безопасности Кирилюка С.И.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 26 июня 2012 г. N 207-пр
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
ПАСПОРТ
государственной целевой программы Хабаровского края
"Обеспечение общественной безопасности и противодействие
преступности в Хабаровском крае"
Наименование
Программы
- государственная целевая программа Хабаровского края
"Обеспечение общественной безопасности и противодействие
преступности в Хабаровском крае" (далее - Программа)
Ответственный
исполнитель
Программы
- управление по вопросам безопасности Губернатора и
Правительства края
Соисполнители, - министерство промышленности и транспорта края;
участники
министерство культуры края;
Программы
министерство образования и науки края;
министерство здравоохранения края;
министерство социальной защиты населения края;
министерство информационных технологий и связи края;
комитет Правительства края по развитию
топливно-энергетического комплекса;
комитет по спорту Правительства края;
управление печати и телерадиовещания Правительства края;
комитет по труду и занятости населения Правительства края;
главное управление информационной политики и общественных
связей Губернатора и Правительства края;
управление государственной службы Губернатора и
Правительства края
по согласованию:
Управление Федеральной службы безопасности Российской
Федерации по Хабаровскому краю (далее - УФСБ России по
Хабаровскому краю);
Управление Министерства внутренних дел Российской
Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД России по
Хабаровскому краю);
Главное управление Министерства Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому
краю (далее - ГУ МЧС России по Хабаровскому краю);
Управление Федеральной службы исполнения наказаний по
Хабаровскому краю (далее - УФСИН России по Хабаровскому
краю);
Главное управление Министерства юстиции Российской
Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной
области (далее - ГУ Министерства юстиции РФ по
Хабаровскому краю и ЕАО);
Пограничное управление Федеральной службы безопасности
Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской
автономной области (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и
ЕАО);
Региональное управление Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков по
Хабаровскому краю (далее - РУ ФСКН России по Хабаровскому
краю);
Управление Федеральной миграционной службы Хабаровского
края (далее - УФМС России по Хабаровскому краю)
Долгосрочные
краевые
целевые
программы
- "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае";
"Комплексные меры противодействия распространению
наркомании и незаконному обороту наркотиков";
"Профилактика правонарушений в Хабаровском крае";
"Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае"
Цель Программы - обеспечение безопасности населения края от угроз
криминогенного характера
Задачи
Программы
- профилактика правонарушений;
противодействие распространению наркомании;
профилактика терроризма и экстремизма;
предупреждение коррупционных правонарушений
Целевые
показатели
(индикаторы)
Программы
- уровень криминогенности;
уровень удовлетворенности населения деятельностью органов
исполнительной власти Хабаровского края по обеспечению
безопасности граждан;
количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и
при их соучастии;
количество учащихся и студентов образовательных учреждений
края, совершивших преступления
Этапы и сроки
реализации
Программы
- Программа реализуется в один этап с 2012 года по 2020 год
Ресурсное
обеспечение
реализации
- общий объем финансирования - 38573,5 тыс. рублей из
средств краевого бюджета, из них:
по годам:
Программы
Конечный
результат
реализации
Программы
2012
2013
2014
2015
2016
год - 4077,1 тыс. рублей;
год - 4390,8 тыс. рублей;
год - 4300,8 тыс. рублей;
год - 4300,8 тыс. рублей;
- 2020 годы - 21504,0 тыс. рублей
- 1) снижение уровня криминогенности (согласно общественному
мнению) до 50 процентов;
2) повышение уровня удовлетворенности населения
деятельностью органов исполнительной власти Хабаровского
края по обеспечению безопасности граждан (согласно
общественному мнению) до 20 процентов;
3) снижение количества преступлений, совершенных
несовершеннолетними и при их соучастии, до 1390 единиц;
4) снижение количества учащихся и студентов
образовательных учреждений края, совершивших преступления,
до 1200 единиц;
5) снижение количества выявленных нарушений
законодательства, имеющих коррупционную составляющую, до
800 единиц;
6) увеличение количества государственных услуг,
предоставляемых органами исполнительной власти края в
электронном виде, до 100 единиц;
7) увеличение уровня удовлетворенности жителей
Хабаровского края информационной открытостью деятельности
органов исполнительной власти края до 28 процентов;
8) снижение индекса восприятия коррупции населением до
7,3 процента;
9) снижение уровня преступности, связанной с незаконным
оборотом наркотиков, из расчета на 100 тыс. населения
Хабаровского края до 170 единиц;
10) снижение уровня наркозаболеваемости из расчета на
100 тыс. населения Хабаровского края до 240 единиц;
11) снижение количества преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков, совершенных
несовершеннолетними, до 8 единиц;
12) снижение удельного веса учащихся и студентов,
привлеченных к уголовной ответственности за преступления,
связанные с незаконным оборотом наркотиков, от общего
числа лиц данной категории, совершивших преступления, до
2 процентов;
13) увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение
и реабилитацию, по отношению к общему числу лиц, состоящих
на учете с диагнозом наркомания, до 30 процентов;
14) увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от
10 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия,
по отношению к общей численности указанной категории лиц
до 60 процентов;
15) увеличение доли образовательных учреждений,
реализующих программы по профилактике наркомании и
поведенческих болезней, до 80 процентов;
16) снижение количества преступлений, зарегистрированных
на территории Хабаровского края, до 25 тыс. единиц;
17) снижение доли лиц, ранее осуждавшихся за совершение
преступлений, в общей численности лиц, осужденных на
основании приговоров, вступивших в законную силу, до
33,6 процента;
18) снижение доли лиц, совершивших преступления в
состоянии опьянения до 31 процента;
19) увеличение количества проведенных антитеррористических
учений и тренировок с целью организации взаимодействия
правоохранительных органов, органов исполнительной власти
края и органов местного самоуправления края в условиях
террористической угрозы, предупреждения террористических
актов и минимизации последствий терроризма в Хабаровском
крае до 30 единиц;
20) увеличение доли объектов, оснащенных системами
видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции и
периметровым ограждением, в общем количестве критически
важных и потенциально опасных объектов, объектов
жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и мест
массового пребывания людей до 94 процентов;
21) увеличение доли паспортизированных объектов в общем
количестве критически важных и потенциально опасных
объектов, объектов жизнеобеспечения, образования,
здравоохранения и мест массового пребывания людей до
89 процентов;
22) увеличение количества публикаций антитеррористической
направленности в средствах массовой информации до
1880 единиц
1. Характеристика текущего состояния в области обеспечения
общественной безопасности и противодействия преступности
на территории Хабаровского края
Специфика социально-экономического и географического положения края, сосредоточение
значительных объемов природных богатств - полезных ископаемых, леса, водных и морских
биоресурсов, наличие приграничных территорий являются определяющими в структуре и уровне
преступности на территории края.
В настоящее время реализуемые на территории края мероприятия в сфере обеспечения
законности, правопорядка и общественной безопасности включают в себя четыре основных
направления: общая профилактика правонарушений, противодействие терроризму и
экстремизму, противодействие распространению наркомании и незаконному обороту
наркотиков, предупреждение коррупции.
Анализ статистических данных показывает, что на территории края на протяжении 4 лет
сохраняется стойкая тенденция к сокращению числа зарегистрированных общеуголовных
преступлений, в том числе совершенных несовершеннолетними, а также преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотических средств и преступлений.
Вместе с тем, по итогам 2011 года на фоне снижения количества выявленных
правонарушений, связанных с мелким хулиганством (снижение на 22,7%), нарушением
антиалкогольного законодательства (снижение на 10,4%), на 21,6 процента увеличилось число
преступлений, совершенных в состоянии опьянения, в том числе наркотического (рост на 37,7%).
Лицами в состоянии опьянения в крае совершается каждое третье преступление.
Около 70 процентов всех преступных посягательств совершается лицами, ранее их
совершавшими, что свидетельствует о низком уровне не только профилактики, но и организации
работы по ресоциализации данной категории граждан.
Каждое девятое преступление совершается несовершеннолетними, при этом, каждое
второе совершенное ими преступление относится к категории тяжких и особо тяжких.
Не оказали положительного влияния на состояние общественного порядка в крае
проведенные в 2010 - 2011 годах организационно-штатные преобразования в системе органов
внутренних дел. Более того вступившим в силу Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. N 3ФЗ "О полиции" исключается возможность финансирования деятельности органов внутренних дел
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.
Требует дальнейшего развития система добровольного участия населения края в охране
общественного порядка. Закон Хабаровского края от 25 апреля 2012 г. N 188 "Об участии
населения в охране общественного порядка на территории Хабаровского края" позволяет
приобрести легитимность деятельности уже существующих добровольных формирований и будет
способствовать образованию аналогичных дружин во всех муниципальных образованиях края.
Рассматривая антикоррупционный сегмент проводимой работы, необходимо отметить, что с
2011 года в крае впервые применен программно-целевой метод решения поставленной задачи,
который позволил достичь определенных результатов в сравнении с 2008 годом. Так, более чем
вдвое сократилось количество возбужденных правоохранительными органами уголовных дел
коррупционной направленности, намечена стойкая тенденция к сокращению фактов
взяточничества.
Вместе с тем, вносимые в федеральное законодательство изменения, в том числе
утвержденный Президентом Российской Федерации Национальный план противодействия
коррупции на 2012 - 2013 годы, требуют совершенствования в регионах антикоррупционной
работы, реализации дополнительных мероприятий с применением программно-целевого
механизма.
При полном отсутствии в 2008 - 2010 годах на территории края актов терроризма в августе
2011 года в одном из детских садов г. Комсомольска-на-Амуре совершен подрыв самодельного
взрывного устройства, в результате которого пострадал малолетний ребенок. Динамично
возрастает количество совершенных правонарушений экстремистского характера.
Ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков и их немедицинского потребления
осложняет наличие в крае наркосырьевой базы. Природно-климатические условия южных и
центральных районов региона способствуют естественному произрастанию дикорастущей
конопли. В незаконном обороте находятся значительные объемы героина афганского
происхождения. В 2011 году отмечено развитие негативных процессов, связанных с
распространением дезоморфина. Снижение количества выявляемых наркопреступлений при
относительно высоком уровне насыщенности наркорынка не дает оснований сделать вывод о
сокращающемся уровне потребительского спроса на наркотики.
Таким образом, вышеобозначенные обстоятельства обуславливают необходимость
разработки и реализации комплексной многоуровневой системы мероприятий с увязкой их по
ресурсам.
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики
в области обеспечения общественной безопасности,
противодействия преступности в Хабаровском крае
Создание безопасных условий для реализации гражданами конституционных прав и свобод,
минимизация и ликвидация угроз и рисков для развития личности, общества и государства,
обеспечение достойного качества и уровня жизни Российской Федерации являются основными
направлениями Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года,
утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537. Аналогичные
положения отражены в Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на
период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства края от 13 января 2009 г. N 1пр (далее - Стратегия социального и экономического развития края), и в Основных направлениях
деятельности Правительства края на период 2011 - 2015 годов, утвержденных распоряжением
Правительства края от 18 марта 2011 г. N 127-рп.
Планомерная целенаправленная работа по созданию в крае государственной системы
профилактики правонарушений, в том числе последовательная реализация краевых программных
мероприятий <1>, краевых целевых программ в сфере противодействия наркомании <2>,
коррупции <3>, Плана мероприятий "Профилактика проявлений терроризма и экстремизма на
территории Хабаровского края на 2009 - 2012 годы" (утвержден Губернатором края 24 июля 2008
г.), а также реализация поручений Президента Российской Федерации N Пр-1564 от 26 сентября
2005 г. и N ПР-1293ГС от 29 июля 2007 г. позволили не допустить осложнения криминогенной
обстановки.
-------------------------------<1> Постановление Правительства Хабаровского края от 12 сентября 2006 г. N 145-пр "О
краевых программных мероприятиях "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с
преступностью на территории Хабаровского края на 2007 - 2009 годы" и постановление
Правительства Хабаровского края от 02 июля 2009 г. N 195-пр "О краевых комплексных
мероприятиях "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2010 - 2012 годы".
<2> Закон Хабаровского края от 20 декабря 2006 г. N 87 "О краевой целевой программе
"Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту
наркотиков на 2007 - 2010 годы" и постановление Правительства края от 02 апреля 2010 г. N 82-пр
"О краевой целевой программе "Комплексные меры противодействия распространению
наркомании и незаконному обороту наркотиков на 2011 - 2013 годы".
<3> Постановление Правительства Хабаровского края от 18 мая 2010 г. N 126-пр "О краевой
целевой программе "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае на 2011 - 2013 годы".
Обеспечение безопасности общества и личной безопасности граждан, их защищенности от
угроз криминогенного характера является одним из ведущих факторов, влияющих на все сферы
общественной жизни, в том числе на социально-экономическое развитие края, его
инвестиционную привлекательность, а также уровень доверия жителей к органам
исполнительной власти и правоохранительным органам края. Данное обстоятельство
предопределяет выдвижение указанного фактора в качестве доминирующей цели Программы.
Основная цель Программы - обеспечение безопасности населения края от угроз
криминогенного характера.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Профилактика правонарушений, включающая в себя следующие направления
деятельности:
- координацию и взаимодействие субъектов профилактики правонарушений на территории
края;
- выявление, изучение и анализ причин и условий, способствующих совершению
правонарушений, принятие мер по их устранению (минимизации, нейтрализации);
- повышение правосознания и уровня личной правовой культуры граждан;
- совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в
том числе среди подростков и молодежи;
- создание условий и обеспечение участия населения в охране общественного порядка и
профилактике правонарушений, государственную поддержку участия населения края в охране
общественного порядка на территории края.
2. Противодействие распространению наркомании включает:
- координацию деятельности субъектов профилактики наркомании;
- формирование у населения края системы ценностей, ориентированной на ведение
здорового образа жизни;
- реализацию системы раннего выявления детей и молодежи, незаконно употребляющих
наркотические средства и психотропные вещества;
- подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов, вовлеченных в
работу по профилактике употребления наркотических средств, психотропных веществ;
- информационное сопровождение мероприятий по профилактике употребления
наркотических средств, психотропных веществ;
- расширение лечебного и реабилитационного пространства потребителей наркотических
средств и психотропных веществ, повышение объема и качества лечебных и реабилитационных
услуг наркологического профиля;
- сокращение предложений наркотиков.
3. Профилактика терроризма и экстремизма включает:
- выработку эффективных мер противодействия реализации террористических угроз и
экстремистских проявлений на основе проведения на территории края мониторинга
складывающейся обстановки;
- своевременное предупреждение и пресечение террористической и экстремистской
деятельности, а также выявление и устранение причин и условий, способствующих
возникновению и распространению терроризма и экстремизма;
- координацию и оптимизацию деятельности территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края и органов местного
самоуправления края по профилактике терроризма и экстремизма;
- проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у
граждан бдительности по отношению к террористическим проявлениям, а также толерантного
поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;
- дискредитацию идей и практики деятельности террористических и экстремистских
организаций, распространение в обществе негативного отношения к их деятельности;
- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и
межконфессионального диалога, формирование духовно-нравственной личности, свободной от
националистических предрассудков.
4. Предупреждение коррупционных правонарушений предусматривает:
- реализацию организационных мер предупреждения коррупции, организацию и
проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс
реализации антикоррупционной политики;
- информирование населения о деятельности органов исполнительной власти края;
- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления
должностным положением представителей органов власти;
- правовое регулирование государственных функций и предоставления государственных
услуг;
- реализацию кадровой политики в органах исполнительной власти в целях минимизации
коррупционных рисков.
Отказ от программно-целевого метода негативно скажется на общем уровне обеспечения
реализации запланированных мероприятий, не позволит существенно повлиять на ситуацию по
обеспечению общественной безопасности и противодействие преступности в крае.
3. Прогноз конечных результатов Программы
В результате реализации Программы будет достигнут ряд положительных эффектов,
безусловно выгодных для экономического, социального развития края в целом, которые
выразятся в улучшении условий жизнедеятельности населения, повышении безопасности жизни и
улучшении здоровья граждан, инвестиционной привлекательности региона.
К 2020 году планируется:
- снизить уровень криминогенности до 50 процентов;
- повысить уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной
власти Хабаровского края по обеспечению безопасности граждан до 20 процентов;
- снизить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их
соучастии, до 1390 единиц;
- снизить количество учащихся и студентов образовательных учреждений края,
совершивших преступления, до 1200 единиц;
- снизить количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную
составляющую, до 800 единиц;
- увеличить количество предоставляемых органами исполнительной власти края в
электронном виде государственных услуг до 100 единиц;
- увеличить уровень удовлетворенности жителей Хабаровского края информационной
открытостью деятельности органов исполнительной власти края до 28 процентов;
- снизить индекс восприятия населением коррупции до 7,3 процента;
- снизить уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков, из расчета
на 100 тыс. населения Хабаровского края до 170 единиц;
- снизить уровень наркозаболеваемости из расчета на 100 тыс. населения Хабаровского края
до 240 единиц;
- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков,
совершенных несовершеннолетними, до 8 единиц;
- снизить удельный вес учащихся и студентов, привлеченных к уголовной ответственности за
преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, от общего числа лиц данной
категории, совершивших преступления, до 2 процентов;
- увеличить долю больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по
отношению к общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания, до 30 процентов;
- увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в
профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц до
60 процентов;
- увеличить долю образовательных учреждений, реализующих программы по профилактике
наркомании и поведенческих болезней, до 80 процентов;
- снизить количество преступлений, зарегистрированных на территории Хабаровского края,
до 25 тыс. единиц;
- снизить долю лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей
численности лиц, осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу, до 33,6
процента;
- снизить долю лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения, до 31 процента;
- увеличить количество проведенных антитеррористических учений и тренировок с целью
организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти края
и органов местного самоуправления края в условиях террористической угрозы, предупреждения
террористических актов и минимизации последствий терроризма в крае до 30 единиц;
- увеличить долю паспортизированных объектов в общем количестве критически важных и
потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и
мест массового пребывания людей до 94 процентов;
- увеличить долю объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками
экстренного вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически
важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования,
здравоохранения и мест массового пребывания людей до 89 процентов;
- увеличить количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и
муниципальных средствах массовой информации до 1880 единиц.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программу предполагается реализовать в один этап в течение 2012 - 2020 годов.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие
показатели (индикаторы):
1. Для оценки достижения цели Программы:
1) уровень криминогенности (общественное мнение);
2) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов исполнительной власти
Хабаровского края по обеспечению безопасности граждан;
3) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии;
4) количество учащихся и студентов образовательных учреждений края, совершивших
преступления.
2. Для оценки достижения задач Программы:
1) количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную
составляющую;
2) количество государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти
края в электронном виде;
3) уровень удовлетворенности жителей Хабаровского края информационной открытостью
деятельности органов исполнительной власти края;
4) индекс восприятия коррупции населением;
5) уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;
6) уровень наркозаболеваемости из расчета на 100 тыс. населения Хабаровского края;
7) количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных
несовершеннолетними;
8) удельный вес учащихся и студентов, привлеченных к уголовной ответственности за
преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, от общего числа лиц данной
категории, совершивших преступления;
9) доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, по отношению к
общему числу лиц, состоящих на учете с диагнозом наркомания;
10) доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в
профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц;
11) доля образовательных учреждений, реализующих программы по профилактике
наркомании и поведенческих болезней;
12) количество преступлений, зарегистрированных на территории края;
13) доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц,
осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу;
14) доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения;
15) количество проведенных антитеррористических учений и тренировок с целью
организации взаимодействия правоохранительных органов, органов исполнительной власти края
и органов местного самоуправления края в условиях террористической угрозы, предупреждения
террористических актов и минимизации последствий терроризма в крае;
16) доля паспортизированных объектов в общем количестве критически важных и
потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и
мест массового пребывания людей;
17) доля объектов, оснащенных системами видеонаблюдения, кнопками экстренного
вызова полиции и периметровым ограждением, в общем количестве критически важных и
потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, образования, здравоохранения и
мест массового пребывания людей;
18) количество публикаций антитеррористической направленности в краевых и
муниципальных средствах массовой информации.
Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам
приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
6. Перечень и краткое описание долгосрочных
краевых целевых программ, включаемых в Программу
В Программу включены долгосрочные краевые целевые программы (далее - ДКЦП):
1. ДКЦП "Предупреждение коррупции в Хабаровском крае" разработана в соответствии с
положениями Национальной стратегии противодействия коррупции, Национального плана
противодействия коррупции, Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции". Ее целью является устранение причин и условий, способствующих
коррупционным проявлениям, формирование нетерпимости граждан к коррупционным
действиям, повышение их доверия к органам государственной власти края.
В ДКЦП предусмотрены мероприятия по информационной открытости, возможности
получения необходимой информации о принимаемых органами исполнительной власти края
решениях, а также формированию системы электронного правительства при выполнении
государственных функций и оказании государственных услуг органами исполнительной власти
края, исключающей контакт чиновника с потребителем услуги, что способно свести к минимуму
возможность появления коррупционных рисков.
ДКЦП является важной составной частью реализации антикоррупционной политики в
Хабаровском крае и позволяет обеспечить согласованное проведение мероприятий по
предупреждению коррупции.
2. ДКЦП "Комплексные меры предупреждения распространению наркомании и
незаконному обороту наркотиков" играет координирующую роль в реализации мероприятий
Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года
(Указ Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. N 690).
Приоритетными целями ДКЦП определены снижение спроса на наркотические средства у
населения края с последующим снижением уровня наркозаболеваемости, формирование у
населения края негативного отношения к наркотикам и создание условий, стимулирующих к
ведению здорового образа жизни.
Для реализации данных целей в ДКЦП предусмотрены мероприятия, направленные на
координацию деятельности субъектов профилактики наркомании, формирование у населения
края системы ценностей, ориентированной на ведение здорового образа жизни, реализацию
системы раннего выявления детей и молодежи, употребляющих наркотики, подготовку и
повышение квалификации специалистов, вовлеченных в работу по профилактике употребления
наркотических средств и психотропных веществ.
3. ДКЦП "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае" направлена на обеспечение
безопасности и правопорядка в крае, совершенствование системы профилактики
правонарушений, противодействие причинам и условиям, способствующим совершению
правонарушений.
Мероприятия данной ДКЦП направлены на решение задач по координации деятельности
субъектов профилактики правонарушений, выявление, изучение и анализ причин и условий,
способствующих совершению правонарушений, выработке мер по их устранению, повышению
правосознания и уровня личной правовой культуры граждан, пропаганду здорового и социально
активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи, а также создание условий
для участия населения в охране общественного порядка на территории края.
4. ДКЦП "Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае" разработана для
обеспечения безопасного проживания и жизнедеятельности населения края. Ее целями являются
совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской
направленности, создание условий для своевременного выявления, предупреждения, пресечения
террористической или экстремистской деятельности, усиления антитеррористической
защищенности критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового
пребывания людей, распространение норм и установок толерантного сознания и поведения,
формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям.
Перечень мероприятий Программы, реализуемых в рамках ДКЦП, приведен в приложении N
2 к настоящей Программе.
7. Основные меры правового регулирования в сфере
обеспечения общественной безопасности
и противодействия преступности
Государственное регулирование в области обеспечения общественной безопасности,
противодействия преступности, распространению наркомании и коррупции в Хабаровском крае
осуществляется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
Для достижения целей Программы планируется пролонгация мероприятий,
предусмотренных долгосрочными краевыми целевыми программами, включенных в настоящую
Программу.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере обеспечения общественной
безопасности и противодействия преступности приведены в приложении N 3 к настоящей
Программе.
8. Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 38573,5 тыс. рублей из
средств краевого бюджета, в том числе по годам:
2012 год - 4077,1 тыс. рублей;
2013 год - 4390,8 тыс. рублей;
2014 год - 4300,8 тыс. рублей;
2015 год - 4300,8 тыс. рублей;
2016 - 2020 годы - 21504 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета
приведено в приложении N 4 к настоящей Программе. Привлечение средств федерального
бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию мероприятий
Программы не планируется.
Влияние выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы), сроки
и непосредственный результат реализации мероприятий Программы приведено в приложениях N
5, 6 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы
и описание мер управления рисками
На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие
риски:
Внутренние риски:
1. Организационные, связанные с возможной неэффективной реализацией выполнения
мероприятий Программы в результате недостаточной квалификации кадров.
2. Отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации
мероприятий Программы.
3. Низкая эффективность использования бюджетных средств.
4. Необоснованное перераспределение средств, определенных Программой в ходе ее
реализации.
Внешние риски:
1. Финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования
целевых программ.
2. Риски законодательных изменений, проявляющиеся в вероятности изменения
действующих норм, с выходом новых нормативных правовых актов и невозможностью
выполнения каких-либо обязательств в связи с данными изменениями.
3. Непредвиденные риски, связанные с резким ухудшением состояния экономики
вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными
авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.
К мерам государственного регулирования и управления вышеуказанными рисками,
способным минимизировать последствия неблагоприятных явлений и процессов, следует
отнести:
- создание эффективной системы контроля за исполнением программных мероприятий,
эффективностью использования бюджетных средств;
- внесение своевременной корректировки и выделение дополнительных объемов
финансирования основным исполнителям долгосрочных краевых целевых программ, входящих в
состав Программы;
- разработку соответствующих мер по контролю межведомственной координации в ходе
реализации Программы;
- оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающие воздействие
негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.
10. Методика оценки эффективности Программы
Методика определяет механизмы оценки эффективности реализации Программы в ходе ее
реализации с учетом специфики развития в крае ситуации, связанной с обеспечением
общественной безопасности и противодействием преступности.
При внесении изменений в Программу указывается ее планируемая эффективность и
результативность в зависимости от планируемых целевых показателей (индикаторов) и тенденций
развития на прогнозируемый период.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ответственным исполнителем
Программы при подготовке годового отчета о ходе реализации и об оценке эффективности
Программы (далее - годовой отчет) в течение всего срока выполнения Программы и после
завершения ее реализации.
В течение года ведется мониторинг показателей, используемых при проведении оценки
эффективности. При предоставлении сведений о реализации мероприятий Программы по итогам
за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев используются сведения о достигнутом
уровне выполнения целевых индикаторов и использовании средств, выделенных на реализацию
мероприятий Программы.
При проведении оценки эффективности реализации Программы учитывается информация
годовых отчетов соисполнителей Программы о результатах выполнения мероприятий.
Оценка эффективности реализации Программы включает:
- оценку по степени достижения поставленных целей, уровню выполнения целевых
индикаторов, характеризующих эффективность Программы;
- подведение итогов выполнения мероприятий Программы в целом и результатов,
достигнутых по каждому мероприятию;
- обобщение информации о соблюдении сроков реализации мероприятий Программы;
- оценку полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на
Программу;
- оценку степени достижения цели и решения задач Программы в целом.
Эффективность и результативность Программы определяется исходя из оценки степени
выполнения целевых индикаторов с учетом соответствия полученных результатов поставленной
цели, а также косвенных воздействий на социально-экономическую ситуацию. Показателем
эффективности реализации Программы является превышение фактически достигнутых значений
целевых показателей над запланированными индикаторами при одновременном оптимальном
уровне использования бюджетных средств, снижении затрат на реализацию Программы.
Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения поставленной цели,
уровню выполнения целевых индикаторов, характеризующих эффективность Программы,
осуществляется с учетом достижения целевых индикаторов, приведенных в приложении N 1 к
настоящей Программе. Степень выполнения целевых индикаторов определяется по каждому
показателю (индикатору).
Степень достижения цели и решения задач, характеризуемых индикаторами, имеющими по
годам реализации Программы положительную динамику, рассчитывается как отношение
фактического достигнутого показателя к целевому (плановому) значению индикатора.
В целях оценки степени достижения цели и решения задач Программы на основании
целевых индикаторов определяется интегральный (суммарный) показатель уровня достижения
целевых (плановых) индикаторов Программы. Уровень достижения целевых (плановых)
индикаторов рассчитывается как средняя арифметическая величина по формуле:
Ф
Ф
Ф
1
2
к
-- + -- +....+ -П
П
П
1
2
к
Д = -----------------,
и
к
где:
Д
- интегральный
и
индикаторов Программы;
(суммарный)
уровень достижения целевых (плановых)
к - количество показателей (индикаторов) Программы;
Ф - достигнутое (фактическое) значение показателя (индикатора) Программы за отчетный
период;
П - целевое (плановое) значение показателя (индикатора) Программы на соответствующий
период.
В случае, когда уменьшение значения целевого показателя является положительной
динамикой, показатели Ф и П в формуле меняются местами (например, П1 / Ф1 + П2 / Ф2 +...).
В настоящей Программе определены следующие целевые показатели, уменьшение
значений которых характеризуется положительной динамикой:
1) уровень криминогенности (общественное мнение);
2) количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии;
3) количество учащихся и студентов образовательных учреждений края, совершивших
преступления;
4) количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную
составляющую;
5) индекс восприятия коррупции населением;
6) уровень преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков;
7) уровень наркозаболеваемости из расчета на 100 тыс. населения Хабаровского края;
8) количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершенных
несовершеннолетними;
9) удельный вес учащихся и студентов, привлеченных к уголовной ответственности за
преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, от общего числа лиц данной
категории, совершивших преступления;
10) количество преступлений, зарегистрированных на территории края;
11) доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц,
осужденных на основании приговоров, вступивших в законную силу;
12) доля лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения.
Подведение итогов выполнения мероприятий Программы и результатов, достигнутых по
каждому мероприятию, а также соблюдения сроков реализации мероприятий производится
исходя из информации, приведенной в приложении N 2 к настоящей Программе, и сведений,
предоставляемых соисполнителями и участниками Программы.
Оценка полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на
Программу, учитывает степень исполнения запланированных расходов при оптимальном
использовании бюджетных средств.
Расчет производится по формуле:
Б
О
= -,
л
Л
где:
Б - степень исполнения запланированных расходов;
л
О - фактическое освоение бюджетных средств по Программе в отчетном периоде;
Л - установленный на отчетный период объем бюджетных ассигнований на реализацию
мероприятий Программы.
Эффективность
использования
бюджетных средств (Э ) в отчетном периоде
и
определяется как отношение интегрального показателя уровня достижения
целевых индикаторов к рассчитанному показателю, характеризующему степень
исполнения запланированных расходов:
Д
и
= --.
и
Б
л
Э
Оценка полноты и эффективности использования бюджетных средств, выделенных на
Программу, будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений показателей
(индикаторов) при оптимальном расходовании средств, выделенных на Программу. Если
рассчитанный показатель эффективности использования бюджетных средств меньше 0,8, то в
годовом отчете о реализации Программы представляются пояснения ответственного исполнителя
(соисполнителей) о причинах неполного использования и возникновения остатков бюджетных
средств.
Оценка эффективности реализации Программы в целом определяется как значение
расчетного показателя эффективности реализации Программы и ее влияние на социальноэкономическое развитие.
Показатель оценки эффективности реализации Программы определяется по формуле:
О
= 0,7 x Д
п
+ 0,3 x Б
и
л
Поставленные цель и запланированные результаты считаются достигнутыми,
мероприятия выполненными в соответствии с установленными требованиями, если
показатель
оценки
эффективности
реализации
Программы соответствует
значениям 0,8 <= О <= 1,0.
п
В
том
случае,
если показатель оценки эффективности реализации
Программы соответствует значениям О
< 0,8, ответственным исполнителем
п
Программы проводится анализ результатов реализации мероприятий Программы,
подготавливаются предложения о дальнейшей ее реализации, в том числе об
изменении показателей (индикаторов), мероприятий и ресурсного обеспечения
Программы.
Социально-экономическая эффективность хода реализации Программы определяется
ответственным исполнителем на основании мониторинга реализации мероприятий и сведений,
представляемых соисполнителями и участниками. На основе анализа статистических данных,
комплексной оценки результатов Программы дается характеристика текущего состояния в
области обеспечения общественной безопасности и противодействия преступности на территории
края, выявляются отдельные социально-экономические эффекты, формируются предложения по
приоритетным направлениям развития данной сферы.
11. Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в соответствии с федеральным и краевым
законодательством.
В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения поставленных
задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования
финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет
координацию деятельности всех соисполнителей Программы.
Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию
закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель:
1) организует реализацию Программы в целом, разрабатывает предложения по внесению
изменений в Программу;
2) несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а
также конечных результатов ее реализации;
3) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет в министерство экономического развития и внешних связей края сведения,
необходимые для подведения итогов и мониторинга реализации Программы;
4) запрашивает у соисполнителей и участников сведения, необходимые для проведения
мониторинга и подготовки годового отчета;
5) запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для организации контрольных
мероприятий и разработки предложений по внесению изменений в Программу;
6) готовит годовой отчет о реализации Программы, представляет его в установленном
порядке и сроки в министерство экономического развития и внешних связей края;
7) проводит оценку эффективности реализации Программы;
8) размещает на официальном сайте Правительства края в сети Интернет информацию о
Программе, ходе ее реализации, степени выполнения мероприятий Программы, достижении
значений целевых показателей (индикаторов).
Соисполнители и участники:
1) осуществляют реализацию мероприятий Программы, формируют информацию о
результатах выполнения мероприятий Программы и мониторинге целевых показателей, их
влиянии на социально-экономическое развитие края;
2) вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений
в Программу;
3) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют
ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга
реализации Программы;
4) в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляют ответственному
исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации
Программы при подготовке годового отчета;
5) представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием
выполненных работ, и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по
заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы;
6) представляют дополнительную информацию об итогах реализации мероприятий
Программы по запросу ответственного исполнителя.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного
исполнителя либо во исполнение поручений Правительства и Губернатора Хабаровского края, в
том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Приложение N 1
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Обеспечение общественной
безопасности и противодействие преступности
в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ
В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
┌──────┬─────────────────────┬────────────────┬─────────┬───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ N
│
Наименование
│
Источник
│ Единица │
Значение показателя (индикатора)
│
│ п/п │
показателя
│
информации
│измерения├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│
│
(индикатора)
│
│
│ 2010 │ 2011 │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │ 2016 │ 2020 │
│
│долгосрочной краевой │
│
│ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │ год │
│
│ целевой программы │
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
├──────┼─────────────────────┼────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│
9
│ 10
│ 11
│ 12
│
└──────┴─────────────────────┴────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
Основные показатели государственной целевой программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и
противодействие преступности в Хабаровском крае"
Уровень
криминогенности
данные
Управления
специальной
связи и
информации
Федеральной
службы охраны
Российской
Федерации в
Дальневосточном
Федеральном
округе (далее УССИ ФСО России
в ДФО) (по
согласованию)
процентов
Уровень
удовлетворенности
населения
деятельностью
органов
исполнительной
власти Хабаровского
края по обеспечению
безопасности граждан
данные УССИ ФСО процентов
России в ДФО (по
согласованию)
51
58
58
57
56
55
54
50
22,4
19,1
19,1
19,2
19,2
19,4
19,5
20,0
Количество
преступлений,
совершенных
несовершеннолетними
и при их соучастии
статистические
данные УМВД
России по
Хабаровскому
краю (по
согласованию)
единиц
1536
1457
1450
1440
1430
1420
1410
1390
Количество учащихся
и студентов
образовательных
учреждений края,
совершивших
преступления
статистические
данные УМВД
России по
Хабаровскому
краю (по
согласованию)
-"-
1400
1243
1240
1230
1220
1210
1200
1200
953
1055
1025
1000
975
950
925
800
- " -
3
5
5
58
80
92
93
100
процентов
30,0
19,1
20,0
22,0
24,0
25,0
26,0
28,0
- " -
10,0
8,9
8,5
8,0
7,9
7,8
7,7
7,3
Долгосрочные краевые целевые программы
1.
"Предупреждение коррупции в Хабаровском крае"
1.1.
Количество
выявленных нарушений
законодательства,
имеющих
коррупционную
составляющую
статистические
данные
прокуратуры
Хабаровского
края (по
согласованию)
1.2.
Количество
государственных
услуг,
предоставляемых
органами
исполнительной
власти края в
электронном виде
отчеты
министерства
информационных
технологий и
связи края
1.3.
Уровень
удовлетворенности
жителей Хабаровского
края информационной
открытостью
деятельности органов
исполнительной
власти края
результаты
социологических
опросов (данные
УССИ ФСО России
в ДФО (по
согласованию)
1.4.
Индекс восприятия
результаты
единиц
коррупции населением
социологических
опросов
(управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края)
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.2.
"Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков"
1.2.1. Уровень
преступности,
связанной с
незаконным оборотом
наркотиков, из
расчета на 100 тыс.
населения
Хабаровского края
статистические
данные УМВД
России по
Хабаровскому
краю (по
согласованию)
1.2.2. Уровень
наркозаболеваемости
из расчета на
100 тыс. населения
Хабаровского края
статистические
данные
министерства
здравоохранения
края
1.2.3. Количество
преступлений,
связанных с
незаконным оборотом
наркотиков,
совершенных
несовершеннолетними
1.2.4. Удельный вес
учащихся и
студентов,
привлеченных к
уголовной
ответственности за
преступления,
связанные с
незаконным оборотом
наркотиков, от
единиц
187
186
183
180
178
176
173
170
- " -
270
267
264
260
256
252
245
240
статистические
данные УМВД
России по
Хабаровскому
краю (по
согласованию)
- " -
26
18
14
10
9
8
8
8
статистические
данные УМВД
России по
Хабаровскому
краю (по
согласованию)
процентов
2,4
2,3
2,2
2,0
3,2
3,0
2,7
2,5
общего числа лиц
данной категории,
совершивших
преступления
1.2.5. Доля больных
наркоманией,
прошедших лечение и
реабилитацию, по
отношению к общему
числу лиц, состоящих
на учете с диагнозом
наркомания
статистические
данные
министерства
здравоохранения
края
- " -
16
18
20
22
24
26
27
30
1.2.6. Доля подростков и
молодежи в возрасте
от 10 до 24 лет,
вовлеченных в
профилактические
мероприятия, по
отношению к общей
численности
указанной категории
лиц
отчеты
министерства
образования и
науки края
- " -
50
51
53
55
57
59
60
60
1.2.7. Доля образовательных
учреждений,
реализующих
программы по
профилактике
наркомании и
поведенческих
болезней
отчеты
министерства
образования и
науки края
- " -
33
43
53
63
68
73
75
80
32321
27492
27400
26500
26000
25500
25300
25000
1.3.
"Профилактика правонарушений в Хабаровском крае"
1.3.1. Количество
преступлений,
зарегистрированных
на территории края
статистические
данные УМВД
России по
Хабаровскому
краю (по
согласованию)
единиц
1.3.2. Доля лиц, ранее
осуждавшихся за
статистические
данные
процентов
33,9
34,8
34,7
34,4
34,2
34
33,8
33,6
совершение
преступлений, в
общей численности
лиц, осужденных на
основании
приговоров,
вступивших в
законную силу
1.3.3. Доля лиц,
совершивших
преступления в
состоянии опьянения
1.4.
Управления
судебного
департамента при
Верховном Суде
Российской
Федерации в
Хабаровском крае
(по
согласованию)
статистические
данные УМВД
России по
Хабаровскому
краю (по
согласованию)
- " -
21,7
32,4
32,3
32,1
31,9
31,6
31,5
31,0
"Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае"
1.4.1. Количество
проведенных
антитеррористических
учений и тренировок
с целью организации
взаимодействия
правоохранительных
органов, органов
исполнительной
власти края и
органов местного
самоуправления края
в условиях
террористической
угрозы,
предупреждения
террористических
актов и минимизации
последствий
терроризма в крае
статистические
данные УФСБ
России по
Хабаровскому
краю (по
согласованию)
единиц
24
26
26
26
27
28
29
30
1.4.2. Доля
паспортизированных
объектов в общем
количестве
критически важных и
статистические
данные УФСБ
России по
Хабаровскому
краю (по
процентов
86
87
89
90
91
92
93
94
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания граждан
согласованию)
1.4.3. Доля объектов,
оснащенных системами
видеонаблюдения,
кнопками экстренного
вызова полиции и
периметровым
ограждением, в общем
количестве
критически важных и
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания граждан
статистические
данные УФСБ
России по
Хабаровскому
краю (по
согласованию)
процентов
1.4.4. Количество
публикаций
антитеррористической
направленности в
средствах массовой
информации
управление
единиц
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
81
83
84
85
86
87
88
89
1546
1700
1730
1760
1790
1820
1850
1880
Приложение N 2
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Обеспечение общественной
безопасности и противодействие преступности
в Хабаровском крае"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛГОСРОЧНЫХ КРАЕВЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
┌───────┬──────────────────────┬─────────────────────┬──────────┬─────────────────────┬────────────────────┐
│
N
│
Наименование
│
Ответственный
│
Срок
│ Непосредственный
│
Последствия
│
│ п/п │ долгосрочной краевой │
исполнитель,
│реализации│ результат (краткое │
нереализации
│
│
│ целевой программы
│
соисполнитель,
│ (года) │
описание)
│долгосрочной краевой│
│
│
│
участник
│
│
│ целевой программы │
├───────┼──────────────────────┼─────────────────────┼──────────┼─────────────────────┼────────────────────┤
│
1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
└───────┴──────────────────────┴─────────────────────┴──────────┴─────────────────────┴────────────────────┘
Долгосрочные краевые целевые программы
1.
"Предупреждение коррупции в Хабаровском крае"
1.1.
Организационное
обеспечение
предупреждения
коррупции
управление по
вопросам
безопасности
Губернатора и
Правительства края,
территориальные
органы федеральных
органов
исполнительной
власти края (по
согласованию)
1.2.
Антикоррупционная
пропаганда
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края,
главное управление
информационной
политики и
общественных связей
Губернатора и
Правительства края,
управление по
вопросам
безопасности
Губернатора и
Правительства края
весь
период
- " -
индекс восприятия
коррупции населением
по итогам 2013 года
снизится до
8 процентов, а по
итогам 2020 года до 7,3 процента
индекс восприятия
коррупции населением
по итогам 2013 года
увеличится до
11 процентов, а по
итогам 2020 года до 15 процентов
количество
выявленных нарушений
законодательства,
имеющих
коррупционную
составляющую, по
итогам 2013 года
снизится до
1000 единиц, а по
итогам 2020 года до 800 единиц
количество нарушений
законодательства,
имеющих
коррупционную
составляющую, по
итогам 2013 года
увеличится до
1200 единиц, а до
2020 года до
1500 единиц
1.2.1.
Разработка эскизов,
изготовление и
размещение социальной
наружной рекламы
антикоррупционной
направленности
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края
1.2.2.
Разработка макетов,
изготовление и
распространение
буклетов, брошюр
антикоррупционной
направленности
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края
1.3.
Информирование
населения о
деятельности органов
исполнительной власти
края
1.4.
Создание условий для
сообщения гражданами
о фактах
злоупотребления
должностным
положением, имеющих
коррупционную
составляющую
весь
период
количество
выявленных нарушений
законодательства,
имеющих
коррупционную
составляющую, по
итогам 2013 года
снизится до
1000 единиц, а по
итогам 2020 года до 800 единиц
количество нарушений
законодательства,
имеющих
коррупционную
составляющую, по
итогам 2013 года
увеличится до
1200 единиц, а до
2020 года до
1500 единиц
- " -
-"-
-"-
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края,
главное управление
информационной
политики и
общественных связей
Губернатора и
Правительства края,
управление по
вопросам
безопасности
Губернатора и
Правительства края
- " -
уровень
удовлетворенности
жителей Хабаровского
края информационной
открытостью
деятельности органов
исполнительной
власти края по
итогам 2013 года
увеличится до
22 процентов, а по
итогам 2020 года до 28 процентов
уровень
удовлетворенности
жителей края
информационной
открытостью
деятельности органов
исполнительной
власти по итогам
2013 года снизится
до 18 процентов, а
по итогам
2020 года - до
15 процентов
министерство
информационных
технологий и связи
- " -
уровень
удовлетворенности
жителей края
информационной
открытостью
деятельности органов
исполнительной
власти края по
итогам 2013 года
увеличится до
22 процентов, а по
уровень
удовлетворенности
жителей края
информационной
открытостью
деятельности органов
исполнительной
власти по итогам
2013 года снизится
до 18 процентов, а
по итогам
весь
период
итогам 2020 года до 28 процентов.
Индекс восприятия
коррупции населением
по итогам 2013 года
снизится до 8
процентов, а по
итогам 2020 года до 7,3 процента
2020 года - до
15 процентов.
Индекс восприятия
коррупции населением
по итогам 2013 года
увеличится до
11 процентов, а по
итогам 2020 года до 15 процентов
количество
государственных
услуг,
предоставляемых
органами
исполнительной
власти края в
электронном виде, по
итогам 2013 года
увеличится до
58 единиц, а по
итогам 2020 года - до
100 единиц
количество
государственных
услуг,
предоставляемых
органами
исполнительной
власти края в
электронном виде,
составит 15 единиц
количество
выявленных нарушений
законодательства,
имеющих
коррупционную
составляющую, по
итогам 2013 года
снизится до
1000 единиц, а по
итогам 2020 года до 800 единиц
количество
выявленных нарушений
законодательства,
имеющих
коррупционную
составляющую, по
итогам 2013 года
увеличится до
1200 единиц, а до
2020 года - до
1500 единиц
1.5.
Правовое
регулирование
исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных услуг
министерство
информационных
технологий и связи
края
1.6.
Реализация кадровой
политики в органах
исполнительной власти
края в целях
минимизации
коррупционных рисков
управление
государственной
службы Губернатора и
Правительства края
2.
"Комплексные меры противодействия распространению наркомании и незаконному обороту наркотиков"
2.1.
Аналитическое и
организационное
обеспечение
профилактики
наркомании
министерство
образования и науки
края, министерство
культуры края
2.1.1.
Проведение
министерство
- " -
весь
период
- " -
доля образовательных
учреждений,
реализующих
программы по
профилактике
наркомании и
поведенческих
снижение доли
образовательных
учреждений,
реализующих
программы по
профилактике
наркомании и
социологических
исследований среди
различных групп
населения края
образования и науки
края
2.1.2.
Организация и
проведение ежегодного
форума для
специалистов по
социальному
воспитанию и
сохранению здоровья
молодежи, в том числе
склонной к
девиантному поведению
и потреблению
наркотических средств
министерство
образования и науки
края
2.1.3.
Организация для
специалистов,
работающих с
подростками,
региональных
семинаров-тренингов
по профилактике
поведенческих
болезней
министерство
образования и науки
края
2.1.4.
Организация семинара
для учителей,
педагогов,
психологов,
социальных педиатров
по вопросам
формирования
здорового образа
жизни, раннего
выявления лиц,
употребляющих
наркотики
министерство
образования и науки
края
болезней, по итогам
2013 года увеличится
до 63 процентов, а
по итогам 2020 года до 80,5 процента
поведенческих
болезней, по итогам
2013 года до
33 процентов, а по
итогам 2020 года до 25 процентов
доля образовательных
учреждений,
реализующих
программы по
профилактике
наркомании и
поведенческих
болезней, по итогам
2013 года увеличится
до 63 процентов, а
по итогам 2020 года до 80,5 процента
снижение доли
образовательных
учреждений,
реализующих
программы по
профилактике
наркомании и
поведенческих
болезней, по итогам
2013 года до
33 процентов, а по
итогам 2020 года до 25 процентов
- " -
весь
период
- " -
-"-
-"-
2.1.5.
Организация семинаров
для работников
библиотек по
профилактике
наркомании среди
детей и подростков
министерство
культуры края
КонсультантПлюс: примечание.
Текст
в графе 2 приведен
документа.
в
соответствии
- " -
с
-"-
официальным
-"-
текстом
2.1.6.
Проведение круглого
стола "Роль
учреждений культуры в
антинаркотической
пропаганде" поведению
и потреблению
наркотических средств
министерство
культуры края
- " -
-"-
-"-
2.1.7.
Издание методических
и информационных
материалов
антинаркотической
направленности для
образовательных
учреждений края
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.1.8
Подготовка и издание
методического пособия
для организаторов
культурно-досуговой
работы в
муниципальных
образованиях
министерство
культуры края
2.1.9.
Издание методических,
информационных
пособий
(рекомендаций) для
родителей,
министерство
образования и науки
края
весь
период
- " -
доля образовательных
учреждений,
реализующих
программы по
профилактике
наркомании и
поведенческих
болезней, по итогам
2013 года увеличится
до 63 процентов, а
по итогам 2020 года до 80,5 процента
-"-
снижение доли
образовательных
учреждений,
реализующих
программы по
профилактике
наркомании и
поведенческих
болезней, по итогам
2013 года до
33 процентов, а по
итогам 2020 года до 25 процентов
-"-
воспитателей и
педагогов по
проблемам
профилактики
употребления
наркотических средств
2.1.10
Апробация и внедрение
инновационной модели
(для
несовершеннолетних)
"Держи верное
направление на
безопасное поведение"
в работу
муниципальных
молодежных центров,
интернатных
учреждений, летних
образовательнооздоровительных
центров
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.2.
Меры по
предупреждению
возникновения и
распространения
наркомании
министерство
образования и науки
края, министерство
культуры края,
комитет по спорту
Правительства края
- " -
по итогам 2013 года
уровень
наркозаболеваемости
из расчета на
100 тыс. населения
Хабаровского края
снизится до
260 единиц, а по
итогам 2020 года до 240 единиц
уровень
заболеваемости
наркоманией по
итогам 2013 года
увеличится до
270 единиц из
расчета на 100 тыс.
населения
Хабаровского края, а
по итогам 2020
года - до 300 единиц
2.2.1.
Проведение в летний
период для
несовершеннолетних,
находящихся в
социально опасном
положении, краевых
профильных смен по
профилактике
наркомании
министерство
образования и науки
края
по итогам 2013 года
уровень
наркозаболеваемости
из расчета на
100 тыс. населения
Хабаровского края
снизится до
260 единиц, а по
итогам 2020 года до 240 единиц
уровень
заболеваемости
наркоманией по
итогам 2013 года
увеличится до
270 единиц из
расчета на 100 тыс.
населения
Хабаровского края, а
по итогам 2020
весь
период
года - до 300 единиц
2.2.2.
Организация и
проведение краевого
конкурса среди
учреждений начального
и среднего
профессионального
образования по
профилактике
наркомании
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.2.3.
Проведение краевой
антинаркотической
акции "Мир без
наркотиков", выпуск
сборника по итогам ее
проведения
министерство
культуры края
- " -
-"-
-"-
2.2.4.
Проведение
конференций с
учащимися учреждений
начального
профессионального
образования края,
состоящими в "группе
риска", по проблемам
распространения
наркомании и
ВИЧ-инфекции
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.2.5.
Проведение
семинаров-тренингов
по подготовке
добровольцев из числа
молодежного актива
для работы по
профилактике
наркомании в среде
сверстников
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.2.6.
Проведение ежегодного
краевого Слета
участников
добровольческой
министерство
образования и науки
края
весь
период
по итогам 2013 года
уровень
наркозаболеваемости
из расчета на
уровень
заболеваемости
наркоманией по
итогам 2013 года
деятельности молодежи
по пропаганде
здорового образа
жизни из числа
молодежного актива
100 тыс. населения
Хабаровского края
снизится до
260 единиц, а по
итогам 2020 года до 240 единиц
увеличится до
270 единиц из
расчета на 100 тыс.
населения
Хабаровского края, а
по итогам 2020
года - до 300 единиц
2.2.7.
Проведение краевого
конкурса молодежных
агитбригад по
пропаганде здорового
образа жизни
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.2.8.
Проведение краевых
молодежных
профилактических
акций
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.2.9.
Проведение
тематических занятий
для подростков и
молодежи на базе
государственного
учреждения "Краевой
молодежный социальный
медико-педагогический
центр"
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.2.10. Профилактическая
работа с подростками
в летний
оздоровительный
период по авторским
программам и моделям
медико-социальной и
информационнопросветительской
работы в загородных
центрах и лагерях на
базе краевого
государственного
казенного учреждения
"Краевой молодежный
социальный
медико-педагогический
центр"
2.2.11. Организация и
проведение краевого
конкурса на лучшую
организацию
воспитательной
работы, направленной
на формирование
здорового образа
жизни, профилактику
поведенческих
болезней в общежитиях
учреждений начального
профессионального
образования
министерство
образования и науки
края
2.2.12. Проведение
тематических занятий
по профилактике
социального сиротства
для подростков группы
риска, в том числе из
интернатных
учреждений
министерство
образования и науки
края
2.2.13. Проведение детских и
молодежных конкурсов
рисунков и плакатов
антинаркотической
тематики
весь
период
по итогам 2013 года
уровень
наркозаболеваемости
из расчета на
100 тыс. населения
Хабаровского края
снизится до
260 единиц, а по
итогам 2020 года до
240 единиц
уровень
заболеваемости
наркоманией по
итогам 2013 года
увеличится до
270 единиц из
расчета на 100 тыс.
населения
Хабаровского края, а
по итогам 2020
года - до 300 единиц
- " -
-"-
-"-
министерство
культуры края
- " -
-"-
-"-
2.2.14. Проведение краевого
конкурса
профессионального
мастерства молодых
сотрудников
правоохранительных
органов "Лучший по
профессии в сфере
борьбы с незаконным
оборотом наркотиков"
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.2.15. Организация и
комитет по спорту
- " -
-"-
-"-
проведение спортивных
мероприятий
антинаркотической
направленности для
учащихся
образовательных
учреждений края
Правительства края
2.2.16. Проведение встреч,
тематических вечеров,
встреч школьников,
студентов и их
родителей с
психологами,
наркологами, людьми,
занимающими активную
жизненную позицию
министерство
культуры края
2.3.
Меры
медико-социальной
профилактики, лечения
и реабилитации
больных наркоманией
министерство
здравоохранения края
2.3.1.
Приобретение
лицензированной
автоматизированной
информационной
системы управления
базами данных
"Медицинская карта
(статистика
наркологического
диспансера)"
2.3.2.
Организация выездной
весь
период
по итогам 2013 года
уровень
наркозаболеваемости
из расчета на
100 тыс. населения
Хабаровского края
снизится до
260 единиц, а по
итогам 2020 года до 240 единиц
уровень
заболеваемости
наркоманией по
итогам 2013 года
увеличится до
270 единиц из
расчета на 100 тыс.
населения
Хабаровского края, а
по итогам 2020
года - до 300 единиц
- " -
доля больных
наркоманией,
прошедших лечение и
реабилитацию, по
отношению к общему
числу лиц, состоящих
на учете с диагнозом
наркомания, к
2013 году увеличится
до 22 процентов, а к
2020 году до
30 процентов
доля больных
наркоманией,
прошедших лечение и
реабилитацию, по
отношению к общему
числу лиц, состоящих
на учете с диагнозом
наркомания, к
2013 году снизится
до 18 процентов, а к
2020 году - до
12 процентов
министерство
здравоохранения края
- " -
-"-
-"-
министерство
- " -
-"-
-"-
бригадной формы
оказания
консультативной и
лечебной помощи
наркологическим
больным в районах
края
здравоохранения края
2.3.3.
Приобретение
реактивов и
тест-систем для
диагностики
наркотических средств
в биологических
средах
министерство
здравоохранения края
2.4.
Информационное
сопровождение
профилактической
деятельности
министерство
образования и науки
края, министерство
культуры края,
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края
2.4.1.
Создание и размещение
баннеров
министерство
образования и науки
- " -
весь
период
- " -
-"-
доля подростков и
молодежи в возрасте
от 10 до 24 лет,
вовлеченных в
профилактические
мероприятия, по
отношению к общей
численности
указанной категории
лиц по итогам
2013 года увеличится
до 55 процентов, по
итогам 2020 года до 60 процентов.
Снизится количество
преступлений,
связанных с
незаконным оборотом
наркотиков,
совершенных
несовершеннолетними,
по итогам 2013 года до 10 единиц, по
итогам 2020 года до 8 единиц
-"-
-"-
доля подростков и
молодежи в возрасте
от 10 до 24 лет,
вовлеченных в
профилактические
мероприятия, по
отношению к общей
численности
указанной категории
лиц в 2013 году
снизится до
43 процентов, по
итогам 2020 года до 30 процентов.
Увеличится
количество
преступлений,
связанных с
незаконным оборотом
наркотиков,
совершенных
несовершеннолетними,
в 2013 году - до
26 единиц, по итогам
2020 года - до
35 единиц
-"-
антинаркотической
направленности на
транспортных
средствах
края
2.4.2.
Разработка, выпуск
буклетов (4 вида),
плакатов (2 вида)
антинаркотической
направленности, о
здоровом образе жизни
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.4.3.
Изготовление и прокат
на телевидении и
уличных мегаэкранах
видеороликов,
направленных на
профилактику
наркомании среди
подростков и молодежи
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.4.4.
Изготовление
тематической
сувенирной и
информационной
продукции (календари,
наклейки на дневник,
др.)
министерство
образования и науки
края
весь
период
доля подростков и
молодежи в возрасте
от 10 до 24 лет,
вовлеченных в
профилактические
мероприятия, по
отношению к общей
численности
указанной категории
лиц по итогам
2013 года увеличится
до 55 процентов, по
итогам 2020 года до 60 процентов.
Снизится количество
преступлений,
связанных с
незаконным оборотом
наркотиков,
совершенных
несовершеннолетними,
по итогам 2013 года до 10 единиц, по
итогам 2020 года -
доля подростков и
молодежи в возрасте
от 10 до 24 лет,
вовлеченных в
профилактические
мероприятия, по
отношению к общей
численности
указанной категории
лиц в 2013 году
снизится до
43 процентов, по
итогам 2020 года до 30 процентов.
Увеличится
количество
преступлений,
связанных с
незаконным оборотом
наркотиков,
совершенных
несовершеннолетними,
в 2013 году - до
26 единиц, по итогам
до 8 единиц
2020 года - до
35 единиц
2.4.5.
Изготовление
полиграфической и
рекламной продукции
по профилактике
наркомании (плакаты,
календари, буклеты,
значки, ручки,
брелоки)
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.4.6.
Публикация статей по
профилактике
наркомании в журнале
"Наш семейный очаг"
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.4.7.
Проведение круглых
столов,
информационных встреч
для журналистов,
органов власти по
проблемам
профилактики
наркомании
министерство
образования и науки
края
- " -
-"-
-"-
2.4.8.
Проведение
творческого конкурса
для журналистов края
на лучшее освещение в
средствах массовой
информации проблем
распространения
наркомании и борьбы с
незаконным оборотом
наркотиков
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края
доля подростков и
молодежи в возрасте
от 10 до 24 лет,
вовлеченных в
профилактические
мероприятия, по
отношению к общей
численности
указанной категории
лиц по итогам
2013 года увеличится
до 55 процентов, по
итогам 2020 года до 60 процентов.
Снизится количество
преступлений,
связанных с
незаконным оборотом
наркотиков,
доля подростков и
молодежи в возрасте
от 10 до 24 лет,
вовлеченных в
профилактические
мероприятия, по
отношению к общей
численности
указанной категории
лиц в 2013 году
снизится до
43 процентов, по
итогам 2020 года до 30 процентов.
Увеличится
количество
преступлений,
связанных с
незаконным оборотом
весь
период
2.5.
Меры по ограничению
доступности
наркотиков,
находящихся в
незаконном обороте
антинаркотическая
комиссия
Хабаровского края,
по согласованию:
РУ ФСКН России по
Хабаровскому краю,
УМВД России по
Хабаровскому краю
3.
"Профилактика правонарушений в Хабаровском крае"
3.1.
Организационные
мероприятия по
профилактике
правонарушений
управление по
вопросам
безопасности
Губернатора и
Правительства края,
главное управление
информационной
политики и
общественных связей
Губернатора и
Правительства края,
по согласованию:
УМВД России по
Хабаровскому краю,
УФМС России по
Хабаровскому краю,
УФСИН России по
Хабаровскому краю,
РУ ФСКН России по
Хабаровскому краю
- " -
весь
период
совершенных
несовершеннолетними,
по итогам 2013 года до 10 единиц, по
итогам 2020 года до 8 единиц
наркотиков,
совершенных
несовершеннолетними,
в 2013 году - до
26 единиц, по итогам
2020 года - до
35 единиц
уровень
преступности,
связанной с
незаконным оборотом
наркотиков, по итогам
2013 года снизится
до 180 единиц из
расчета на 100 тыс.
населения
Хабаровского края, а
по итогам
2020 года - до
170 единиц
уровень
преступности,
связанной с
незаконным оборотом
наркотиков, по итогам
2013 года увеличится
до 188 единиц из
расчета на 100 тыс.
населения
Хабаровского края, а
по итогам
2020 года - до
200 единиц
количество
преступлений,
зарегистрированных
на территории края
по итогам 2015 года,
сократится до
25,5 тыс. единиц, по
итогам 2020 года до 25 тыс. единиц.
Доля лиц, ранее
осуждавшихся за
совершение
преступлений, в
общей численности
лиц, осужденных на
основании
приговоров,
вступивших в
законную силу по
итогам 2015 года,
сократится до
увеличится
количество
преступлений по
итогам 2015 года до
33 тыс. единиц, по
итогам 2020 года до 35 тыс. единиц.
Увеличится доля лиц,
ранее осуждавшихся
за совершение
преступлений, в
общей численности
лиц, осужденных на
основании
приговоров,
вступивших в
законную силу по
итогам 2015 года, до
37 процентов, по
итогам 2020 года до 43 процентов.
34 процентов, по
итогам 2020 года до 33,6 процента.
Доля лиц, совершивших
преступления в
состоянии опьянения,
сократится до
31,6 процента, по
итогам 2020 года до 31 процента
Увеличится доля лиц,
совершивших
преступления в
состоянии опьянения,
до 39 процентов, по
итогам 2020 года до 42 процентов
3.2.
Обеспечение участия
населения в охране
общественного порядка
и профилактике
правонарушений на
территории края
управление по
вопросам
безопасности
Губернатора и
Правительства края,
УМВД России по
Хабаровскому краю
(по согласованию)
- " -
- " -
- " -
3.3.
Пропаганда
профилактики
правонарушений и
популяризация
здорового и
социально-активного
образа жизни
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края,
управление по
вопросам
безопасности
Губернатора и
Правительства края,
министерство
здравоохранения
края, министерство
образования и науки
края, комитет по
спорту Правительства
края, УМВД России по
Хабаровскому краю
(по согласованию)
- " -
снизится количество
преступлений,
совершенных
несовершеннолетними
и при их соучастии,
по итогам 2015 года
до 1420 единиц, по
итогам 2020 года до 1390 единиц.
Снизится количество
учащихся и студентов
образовательных
учреждений края,
совершивших
преступления, по
итогам 2015 года до
1210 единиц, по
итогам 2020 года до 1200 единиц.
Количество
преступлений,
зарегистрированных
на территории края
по итогам 2015 года,
сократится до
увеличится
количество
преступлений,
совершенных
несовершеннолетними
и при их соучастии,
по итогам 2015 года
до 1500 единиц, по
итогам 2020 года до 1700 единиц.
Увеличится
количество учащихся
и студентов
образовательных
учреждений края,
совершивших
преступления, по
итогам 2015 года до
1450 единиц, по
итогам 2020 года до 1500 единиц.
Увеличится
количество
преступлений,
зарегистрированных
комитет по труду и
занятости населения
Правительства края
на территории края
по итогам 2015 года,
до 33 тыс. единиц,
по итогам
2020 года - до
35 тыс. единиц
доля лиц, ранее
осуждавшихся за
совершение
преступлений, в
общей численности
лиц, осужденных на
основании
приговоров,
вступивших в
законную силу по
итогам 2015 года,
сократится до
34 процентов, по
итогам 2020 года до 33,6 процента
увеличится доля лиц,
ранее осуждавшихся
за совершение
преступлений, в
общей численности
лиц, осужденных на
основании
приговоров,
вступивших в
законную силу по
итогам 2015 года, до
37 процентов, по
итогам 2020 года до 43 процентов
3.4.
Мероприятия,
способствующие
занятости лиц,
освобожденных из
учреждений,
исполняющих наказание
в виде лишения
свободы
4.
"Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае"
4.1.
Совершенствование
механизма обеспечения
законности и
правопорядка в сфере
профилактики
терроризма и
экстремизма
антитеррористическая
комиссия края, по
согласованию:
УМВД России по
Хабаровскому краю,
УФСБ по Хабаровскому
краю, ГУ МЧС России
по Хабаровскому краю
весь
период
25,5 тыс. единиц, по
итогам 2020 года до 25 тыс. единиц
весь
период
количество
проведенных
антитеррористических
учений и тренировок
с целью организации
взаимодействия
правоохранительных
органов, органов
исполнительной
власти края и
органов местного
самоуправления края
в условиях
террористической
угрозы,
предупреждения
террористических
актов и минимизации
последствий
терроризма в крае
по итогам 2016 года
количество
проведенных
антитеррористических
учений и тренировок
снизится по итогам
2016 года до 28, по
итогам 2020 года до 29 единиц
увеличится по итогам
2016 года до
29 единиц, по итогам
2020 года - до 30
4.2.
Профилактические
мероприятия по
противодействию
терроризму и
экстремизму в крае
управление по
вопросам
безопасности
Губернатора и
Правительства края,
министерство
образования и науки
края, министерство
культуры края, по
согласованию: УМВД
России по
Хабаровскому краю,
УФСБ России по
Хабаровскому краю,
УФМС России по
Хабаровскому краю,
ГУ МЧС России по
Хабаровскому краю
4.3.
Организационнотехнические
мероприятия по
повышению уровня
антитеррористической
защищенности
критически важных и
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания граждан
министерство
промышленности и
транспорта края,
министерство
культуры края,
министерство
здравоохранения
края, министерство
образования и науки
края, министерство
социальной защиты
населения края,
комитет по спорту
Правительства края,
комитет
Правительства края
по развитию
топливноэнергетического
комплекса, по
согласованию:
весь
период
- " -
доля
паспортизированных
объектов в общем
количестве
критически важных и
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания граждан
по итогам 2016 года
увеличится до
93 процентов, по
итогам 2020 года до 94 процентов
доля
паспортизированных
объектов в общем
количестве
критически важных и
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания граждан
по итогам 2016 года
составит 91 процент,
по итогам
2020 года 92 процента
доля объектов,
оснащенных системами
видеонаблюдения,
кнопками экстренного
вызова полиции и
периметровым
ограждением, в общем
количестве
критически важных и
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания граждан
по итогам 2016 года
увеличится до
88 процентов, по
итогам 2020 года 89 процентов
доля объектов,
оснащенных системами
видеонаблюдения,
кнопками экстренного
вызова полиции и
периметровым
ограждением, в общем
количестве
критически важных и
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания граждан
по итогам 2016 года
составит
86 процентов, по
итогам 2020 года 87 процентов
УМВД России по
Хабаровскому краю,
УФСБ России по
Хабаровскому краю,
ГУ МЧС России по
Хабаровскому краю
4.4.
Информационнопропагандистское
сопровождение
мероприятий в сфере
противодействия
терроризму и
экстремизму
главное управление
информационной
политики и
общественных связей
Губернатора и
Правительства края,
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края,
по согласованию:
УМВД России по
Хабаровскому краю,
УФСБ России по
Хабаровскому краю,
ГУ МЧС России по
Хабаровскому краю
весь
период
увеличится
количество
публикаций
антитеррористической
направленности в
средствах массовой
информации по итогам
2016 года до
1850 единиц, по
итогам 2020 года до 1880 единиц
количество
публикаций
антитеррористической
направленности в
средствах массовой
информации по итогам
2016 года составит
1820 единиц, по
итогам 2020 года до 1850 единиц
Приложение N 3
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Обеспечение общественной
безопасности и противодействие преступности
в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
┌────┬────────────────┬────────────────────┬─────────────────────────┬─────────┐
│ N │Вид нормативного│Основные положения │
Ответственный
│Ожидаемые│
│п/п │правового акта │проекта нормативного│
исполнитель,
│ сроки │
│
│
│
правового акта
│соисполнитель, участники │принятия │
├────┼────────────────┼────────────────────┼─────────────────────────┼─────────┤
│ 1 │
2
│
3
│
4
│
5
│
└────┴────────────────┴────────────────────┴─────────────────────────┴─────────┘
Долгосрочные краевые целевые программы
1.
"Предупреждение коррупции в Хабаровском крае"
1.1. Постановление
Правительства
Хабаровского
края "Об
утверждении
долгосрочной
краевой целевой
программы
"Предупреждение
коррупции
Хабаровского
края на 2014 2020 годы"
- организационное
обеспечение
предупреждения
коррупции;
- антикоррупционная
пропаганда;
- информирование
населения о
деятельности
органов
исполнительной
власти края;
- создание условий
для сообщения
гражданами о фактах
злоупотребления
должностным
положением, имеющих
коррупционную
составляющую;
- правовое
регулирование
исполнения
государственных
функций и
предоставления
государственных
услуг;
- реализация
кадровой политики в
органах
исполнительной
управление по вопросам
безопасности Губернатора
и Правительства края;
министерство
промышленности и
транспорта края;
министерство культуры
края; министерство
образования и науки
края; министерство
здравоохранения края;
министерство социальной
защиты населения края;
министерство
информационных
технологий и связи края;
главное управление
информационной политики
и общественных связей
Губернатора и
Правительства края;
комитет Правительства
края по развитию
топливно-энергетического
комплекса; комитет по
спорту Правительства
края; управление
гражданской защиты
Правительства края;
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края
июль
2013 г.
власти края в целях
минимизации
коррупционных
рисков
2.
по согласованию:
УФСБ России по
Хабаровскому краю; УМВД
России по Хабаровскому
краю; ГУ МЧС России по
Хабаровскому краю; УФСИН
России по Хабаровскому
краю; ГУ Министерства
юстиции России по
Хабаровскому краю и
Еврейской автономной
области; ПУ ФСБ России
по Хабаровскому краю и
Еврейской автономной
области; РУ ФСКН России
по Хабаровскому краю;
УФМС России по
Хабаровскому краю
"Комплексные меры противодействия распространению наркомании и
незаконному обороту наркотиков"
2.1. Постановление
Правительства
Хабаровского
края "Об
утверждении
долгосрочной
краевой целевой
программы
"Комплексные
меры
противодействия
распространению
наркомании и
незаконному
обороту
наркотиков
Хабаровского
края на 2014 2020 годы"
- обеспечение
координации
деятельности
субъектов
профилактики
наркомании;
- формирование у
населения края
социальной
компетентности,
системы ценностей,
ориентированной на
ведение здорового
образа жизни;
- обеспечение
реализации системы
раннего выявления
детей и молодежи,
незаконно
управление по вопросам
безопасности Губернатора
и Правительства края;
министерство культуры
края; министерство
образования и науки
края; министерство
здравоохранения края;
комитет по спорту
Правительства края;
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края;
по согласованию:
РУ ФСКН России по
Хабаровскому краю; УМВД
России по Хабаровскому
краю; ПУ ФСБ России по
Хабаровскому краю и ЕАО
июль
2013 г.
употребляющих
наркотические
средства и
психотропные
вещества, и
контроля за ними;
- обеспечение
подготовки,
переподготовки и
повышения
квалификации
специалистов,
вовлеченных в
работу по
профилактике
употребления
наркотических
средств,
психотропных
веществ;
- обеспечение
информационного
сопровождения
мероприятий по
профилактике
употребления
наркотических
средств,
психотропных
веществ;
- расширение
лечебного и
реабилитационного
пространства
потребителей
наркотических
средств и
психотропных
веществ, повышение
объема и качества
лечебных и
реабилитационных
услуг
наркологического
профиля;
- сокращение
предложения
наркотиков
3.
"Профилактика правонарушений в Хабаровском крае"
3.1. Постановление
Правительства
Хабаровского
края "Об
утверждении
долгосрочной
краевой целевой
программы
"Профилактика
правонарушений
в Хабаровском
крае на 2016 2020 годы"
4.
- координация
деятельности и
взаимодействие
субъектов
профилактики
правонарушений на
территории края;
- выявление,
изучение и анализ
причин и условий,
способствующих
совершению
правонарушений,
принятие мер по их
устранению;
- государственная
поддержка участия
населения края в
охране
общественного
порядка на
территории края
управление по вопросам
безопасности Губернатора
и Правительства края;
министерство образования
и науки края;
министерство
здравоохранения края;
комитет по спорту
Правительства края;
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края;
по согласованию:
УМВД России по
Хабаровскому краю; РУ
ФСКН России по
Хабаровскому краю; УФСБ
России по Хабаровскому
краю; УФМС России
Хабаровского края; УФСИН
России по Хабаровскому
краю
июль
2015 г.
"Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае"
4.1. Постановление
Правительства
Хабаровского
края "Об
утверждении
долгосрочной
- выработка мер
противодействия
реализации
террористических
угроз и
экстремистских
управление по вопросам
безопасности Губернатора
и Правительства края;
министерство культуры
края; министерство
образования и науки
июль
2016 г.
краевой целевой
программы
"Профилактика
терроризма и
экстремизма в
Хабаровском
крае на 2017 2020 годы"
проявлений;
- предупреждение и
пресечение
террористической и
экстремистской
деятельности;
- координация и
оптимизация
деятельности
территориальных
органов федеральных
органов
исполнительной
власти, органов
исполнительной
власти края и
органов местного
самоуправления по
профилактике
терроризма и
экстремизма
края; министерство
здравоохранения края;
министерство социальной
защиты населения края;
главное управление
информационной политики
и общественных связей
Губернатора и
Правительства края;
комитет по спорту
Правительства края;
управление печати и
телерадиовещания
Правительства края;
по согласованию:
УФСБ России по
Хабаровскому краю; УМВД
России по Хабаровскому
краю; ГУ МЧС России по
Хабаровскому краю; УФСИН
России по Хабаровскому
краю; ПУ ФСБ России по
Хабаровскому краю и ЕАО;
УФМС России по
Хабаровскому краю
Приложение N 4
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Обеспечение общественной
безопасности и противодействие преступности
в Хабаровском крае"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ
КРАЕ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
┌───────┬──────────────────────┬────────────────┬───────────────────────────────────────┐
│
N
│
Наименование
│ Ответственный │
Расходы по годам (тыс. рублей)
│
│ п/п │ долгосрочной краевой │ исполнитель, ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│
│ целевой программы
│ соисполнитель │ 2012 │ 2013 │ 2014 │ 2015 │2016 - │
│
│
│
│ год │ год │ год │ год │ 2020 │
│
│
│
│
│
│
│
│ годы │
├───────┼──────────────────────┼────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│
1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│
└───────┴──────────────────────┴────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘
всего
4077,1 4390,8 4300,8 4300,8 21504,0
министерство
образования и
науки края
3162,6
3359,8
3324,8
3324,8
16624,0
управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
344,5
344,5
344,5
344,5
1722,5
министерство
здравоохранения
260,0
320,0
320,0
320,0
1600,0
10,0
66,5
11,5
11,5
57,5
300,0
300,0
300,0
300,0
1500,0
министерство
культуры
комитет по
спорту
Правительства
края
Долгосрочные краевые целевые программы
1.
"Предупреждение
коррупции в
Хабаровском крае"
всего
248,5
248,5
248,5
248,5
1242,5
1.1.
Антикоррупционная
всего
248,5
248,5
248,5
248,5
1242,5
пропаганда
1.1.1.
Разработка эскизов,
изготовление и
размещение социальной
наружной рекламы
антикоррупционной
направленности
управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
178,5
178,5
178,5
178,5
892,5
1.1.2.
Разработка макетов,
изготовление и
распространение
буклетов, брошюр
антикоррупционной
направленности
управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
70,0
70,0
70,0
70,0
350,0
2.
"Комплексные меры
противодействия
распространению
наркомании и
незаконному обороту
наркотиков"
всего
3828,6
4142,3
4052,3
4052,3
20261,5
2.1.
Аналитическое и
организационное
обеспечение
профилактики
наркомании
всего
952,3
1049,0
994,0
994,0
4970,0
2.1.1.
Проведение
социологических
исследований среди
различных групп
населения края
министерство
образования и
науки края
11,0
12,0
12,0
12,0
60,0
2.1.2.
Организация и
проведение ежегодного
форума для
специалистов по
социальному
воспитанию и
министерство
образования и
науки края
160,0
170,0
170,0
170,0
850,0
сохранению здоровья
молодежи, в том числе
склонной к
девиантному поведению
и потреблению
наркотических средств
2.1.3.
Организация для
специалистов,
работающих с
подростками,
региональных
семинаров-тренингов
по профилактике
поведенческих
болезней
министерство
образования и
науки края
310,0
320,0
320,0
320,0
1600,0
2.1.4.
Организация семинара
для учителей,
педагогов-психологов,
социальных педиатров
по вопросам
формирования
здорового образа
жизни, раннего
выявления лиц,
употребляющих
наркотики
министерство
образования и
науки края
50,0
50,0
50,0
50,0
250,0
2.1.5.
Организация семинаров
для работников
библиотек по
профилактике
наркомании среди
детей и подростков
министерство
культуры края
1,3
2,0
2,0
2,0
10,0
0
0
КонсультантПлюс: примечание.
Текст
в графе 2 приведен
документа.
2.1.6.
Проведение круглого
в
соответствии
министерство
с
официальным
0
текстом
10,0
0
стола "Роль
учреждений культуры в
антинаркотической
пропаганде" поведению
и потреблению
наркотических средств
культуры края
2.1.7.
Издание методических
и информационных
материалов
антинаркотической
направленности для
образовательных
учреждений края
министерство
образования и
науки края
100,0
2.1.8.
Подготовка и издание
методического пособия
для организаторов
культурно-досуговой
работы в
муниципальных
образованиях
министерство
культуры края
0
2.1.9.
Издание методических,
информационных
пособий
(рекомендаций) для
родителей,
воспитателей и
педагогов по
проблемам
профилактики
употребления
наркотических средств
министерство
образования и
науки края
160,0
2.1.10. Апробация и внедрение
инновационной модели
(для
несовершеннолетних)
"Держи верное
направление на
министерство
образования и
науки края
160,0
100,0
100,0
100,0
500,0
0
0
0
170,0
170,0
170,0
850,0
170,0
170,0
170,0
850,0
45,0
безопасное поведение"
в работу
муниципальных
молодежных центров,
интернатных
учреждений, летних
образовательнооздоровительных
центров
2.2.
Меры по
предупреждению
возникновения и
распространения
наркомании
всего
1597,3
1720,3
1685,3
1685,3
8426,5
2.2.1.
Проведение в летний
период для
несовершеннолетних,
находящихся в
социально опасном
положении, краевых
профильных смен по
профилактике
наркомании
министерство
образования и
науки края
123,6
132,8
132,8
132,8
664,0
2.2.2.
Организация и
проведение краевого
конкурса среди
учреждений начального
и среднего
профессионального
образования по
профилактике
наркомании
министерство
образования и
науки края
0
223,0
223,0
223,0
1115,0
2.2.3.
Проведение краевой
антинаркотической
акции "Мир без
наркотиков", выпуск
сборника по итогам ее
министерство
культуры края
3,5
0
0
0
0
проведения
2.2.4.
Проведение
конференций с
учащимися учреждений
начального
профессионального
образования края,
состоящими в "группе
риска", по проблемам
распространения
наркомании и
ВИЧ-инфекции
министерство
образования и
науки края
40,0
40,0
40,0
40,0
200,0
2.2.5.
Проведение
семинаров-тренингов
по подготовке
добровольцев из числа
молодежного актива
для работы по
профилактике
наркомании в среде
сверстников
министерство
образования и
науки края
210,0
220,0
220,0
220,0
1100,0
2.2.6.
Проведение ежегодного
краевого Слета
участников
добровольческой
деятельности молодежи
по пропаганде
здорового образа
жизни из числа
молодежного актива
министерство
образования и
науки края
130,0
140,0
140,0
140,0
700,0
2.2.7.
Проведение краевого
конкурса молодежных
агитбригад по
пропаганде здорового
образа жизни
министерство
образования и
науки края
130,0
140,0
140,0
140,0
700,0
2.2.8.
Проведение краевых
министерство
170,0
180,0
180,0
180,0
900,0
молодежных
профилактических
акций
образования и
науки края
Проведение
тематических занятий
для подростков и
молодежи на базе
государственного
учреждения "Краевой
молодежный социальный
медико-педагогический
центр"
министерство
образования и
науки края
80,0
80,0
80,0
80,0
400,0
2.2.10. Профилактическая
работа с подростками
в летний
оздоровительный
период по авторским
программам и моделям
медико-социальной и
информационнопросветительской
работы в загородных
центрах и лагерях на
базе государственного
учреждения "Краевой
молодежный социальный
медико-педагогический
центр"
министерство
образования и
науки края
110,0
120,0
120,0
120,0
600,0
2.2.11. Организация и
проведение краевого
конкурса на лучшую
организацию
воспитательной
работы, направленной
на формирование
здорового образа
жизни, профилактику
поведенческих
министерство
образования и
науки края
163,0
0
0
0
0
2.2.9.
болезней в общежитиях
учреждений начального
профессионального
образования
2.2.12. Проведение
тематических занятий
по профилактике
социального сиротства
для подростков группы
риска, в том числе из
интернатных
учреждений
министерство
образования и
науки края
32,0
35,0
0
0
2.2.13. Проведение детских и
молодежных конкурсов
рисунков и плакатов
антинаркотической
тематики
министерство
культуры края
5,2
2.2.14. Проведение краевого
конкурса
профессионального
мастерства молодых
сотрудников
правоохранительных
органов "Лучший по
профессии в сфере
борьбы с незаконным
оборотом наркотиков"
министерство
образования и
науки края
2.2.15. Организация и
проведение спортивных
мероприятий
антинаркотической
направленности для
учащихся
образовательных
учреждений края
комитет по
спорту
Правительства
края
2.2.16. Проведение встреч,
министерство
0
9,5
9,5
9,5
47,5
100,0
100,0
100,0
100,0
500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1500,0
0
0
0
0
0
тематических вечеров,
встреч школьников,
студентов и их
родителей с
психологами,
наркологами, людьми,
занимающими активную
жизненную позицию
культуры края
2.3.
Меры
медико-социальной
профилактики, лечения
и реабилитации
больных наркоманией
всего
2.3.1.
Приобретение
лицензированной
автоматизированной
информационной
системы управления
базами данных
"Медицинская карта
(статистика
наркологического
диспансера)"
министерство
здравоохранения
края
2.3.2.
Организация выездной
бригадной формы
оказания
консультативной и
лечебной помощи
наркологическим
больным в районах
края
2.3.3.
Приобретение
реактивов и
тест-систем для
диагностики
наркотических средств
в биологических
260,0
320,0
320,0
320,0
1600,0
0
60,0
60,0
60,0
300,0
министерство
здравоохранения
края
60,0
60,0
60,0
60,0
300,0
министерство
здравоохранения
края
200,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
средах
2.4.
Информационное
сопровождение
профилактической
деятельности
всего
1019,0
1053,0
1053,0
1053,0
5265,0
2.4.1.
Создание и размещение
баннеров
антинаркотической
направленности на
транспортных
средствах
министерство
образования и
науки края
150,0
160,0
160,0
160,0
800,0
2.4.2.
Разработка, выпуск
буклетов (4 вида),
плакатов (2 вида)
антинаркотической
направленности, о
здоровом образе жизни
министерство
образования и
науки края
130,0
140,0
140,0
140,0
700,0
2.4.3.
Изготовление и прокат
на телевидении и
уличных мегаэкранах
видеороликов,
направленных на
профилактику
наркомании среди
подростков и молодежи
министерство
образования и
науки края
360,0
360,0
360,0
360,0
1800,0
2.4.4.
Изготовление
тематической
сувенирной и
информационной
продукции (календари,
наклейки на дневник,
др.)
министерство
образования и
науки края
110,0
120,0
120,0
120,0
600,0
2.4.5.
Изготовление
полиграфической и
рекламной продукции
министерство
образования и
науки края
130,0
130,0
130,0
130,0
650,0
по профилактике
наркомании (плакаты,
календари, буклеты,
значки, ручки,
брелоки)
2.4.6.
Публикация статей по
профилактике
наркомании в журнале
"Наш семейный очаг"
министерство
образования и
науки края
32,0
35,0
35,0
35,0
175,0
2.4.7.
Проведение круглых
столов,
информационных встреч
для журналистов,
органов власти по
проблемам
профилактики
наркомании
министерство
образования и
науки края
11,0
12,0
12,0
12,0
60,0
2.4.8.
Проведение
творческого конкурса
для журналистов края
на лучшее освещение в
средствах массовой
информации проблем
распространения
наркомании и борьбы с
незаконным оборотом
наркотиков
управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
96,0
96,0
96,0
96,0
480,0
3.
"Профилактика
правонарушений в
Хабаровском крае" <*>
всего
-
-
-
-
-
4.
"Профилактика
терроризма и
экстремизма в
Хабаровском крае" <*>
всего
-
-
-
-
-
-------------------------------<*> Мероприятия данных долгосрочных краевых целевых программ реализуются соисполнителями за счет бюджетных ассигнований,
предусмотренных на их основную деятельность (в рамках текущего финансирования министерств и иных органов исполнительной власти края).
Приложение N 5
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Обеспечение общественной
безопасности и противодействие преступности
в Хабаровском крае"
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ
НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
┌──────┬────────────────────┬─────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
─┐
│ N
│
Наименование
│ Единица │
Значение показателя (индикатора)
│
│ п/п │
показателя
│измерения├───────┬───────┬───────┬─────────────────┬─────────────────┬─────────────────┬─────────────────┬─────────────────┤
│
│
(индикатора)
│
│ 2010 │ 2011 │ 2012 │
2013 год
│
2014 год
│
2015 год
│
2016 год
│
2020 год
│
│
│
│
│ год │ год │ год
├────────┬────────┼────────┬────────┼────────┬────────┼────────┬────────┼────────┬────────┤
│
│
│
│
│
│
│с учетом│без
│с учетом│без
│с учетом│без
│с учетом│без
│с учетом│без
│
│
│
│
│
│
│
│дополни-│учета
│дополни-│учета
│дополни-│учета
│дополни-│учета
│дополни-│учета
│
│
│
│
│
│
│
│тельных │дополни-│тельных │дополни-│тельных │дополни-│тельных │дополни-│тельных
│дополни-│
│
│
│
│
│
│
│ресурсов│тельных │ресурсов│тельных │ресурсов│тельных │ресурсов│тельных │ресурсов│тельных
│
│
│
│
│
│
│
│
│ресурсов│
│ресурсов│
│ресурсов│
│ресурсов│
│ресурсов│
├──────┼────────────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼────────┼───────
─┤
│ 1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│
9
│
10
│
11
│
12
│
13
│
14
│
15
│
16
│
└──────┴────────────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────
─┘
Долгосрочные краевые целевые программы
1.
"Профилактика правонарушений в Хабаровском крае"
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.1.1. Количество
преступлений,
зарегистрированных
на территории края
единиц
1.1.2. Доля лиц, ранее
осуждавшихся за
совершение
преступлений, в
общей численности
лиц, осужденных на
основании
приговоров,
вступивших в
законную силу
процентов
33,9
34,8
34,7
34,1
34,4
33,9
34,2
33,6
34,0
33,5
33,8
31
33,6
1.1.3. Доля лиц,
совершивших
преступления в
состоянии опьянения
процентов
21,7
32,4
32,3
31,9
32,1
31,5
31,9
31,2
31,6
31,0
31,5
28,0
31,0
1.1.4. Количество учащихся
и студентов
образовательных
учреждений края,
совершивших
преступления
единиц
1.2.
32321
1400
27492
1243
27400
1240
26200
1200
26500
25800
26000
25000
25500
24800
25300
23500
25000
1230
1180
1220
1150
1210
1120
1200
1080
1200
26
28
27
29
28
30
29
33
30
"Профилактика терроризма и экстремизма в Хабаровском крае"
1.2.1. Количество
единиц
проведенных
антитеррористических
учений и тренировок
с целью организации
взаимодействия
правоохранительных
органов, органов
исполнительной
власти края и
24
26
26
27
органов местного
самоуправления края
в условиях
террористической
угрозы,
предупреждения
террористических
актов и минимизации
последствий
терроризма в крае
1.2.2. Доля
процентов
паспортизированных
объектов в общем
количестве
критически важных и
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания людей
86
87
89
93
90
95
91
100
92
100
93
100
94
1.2.3. Доля объектов,
процентов
оснащенных системами
видеонаблюдения,
кнопками экстренного
вызова полиции и
периметровым
ограждением, в общем
количестве
критически важных и
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания людей
81
83
84
89
85
95
86
100
87
100
88
100
89
1546
1700
1730
1900
1760
2100
1790
2300
1820
2500
1850
2700
1880
23
39
41
38
41
36
43
34
45
32
48
30
52
1.2.4. Количество
единиц
публикаций
антитеррористической
направленности в
средствах массовой
информации
1.2.5. Количество
возбужденных
уголовных дел по
- " -
фактам заведомо
ложных сообщений об
актах терроризма
Приложение N 6
к Государственной целевой программе
Хабаровского края "Обеспечение общественной
безопасности и противодействие преступности
в Хабаровском крае"
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ
НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ПРЕСТУПНОСТИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
┌──────┬─────────────────────┬────────────────┬─────────┬────────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────────┐
│ N
│
Наименование
│ Ответственный │Объем
│Объем дополнительных ресурсов, в том│
С учетом дополнительных ресурсов
│
│ п/п │долгосрочной краевой │ исполнитель, │дополни- │
числе по годам (тыс. рублей)
├─────────────────────┬────────────────────┤
│
│ целевой программы │ соисполнитель │тельных │
│
срок реализации
│ непосредственный │
│
│
│
│ресурсов ├─────────┬────────┬────────┬────────┼──────────┬──────────┤ результат (краткое │
│
│
│
│(тыс.
│2013 год │2014 год│2015 год│ 2016 - │ начало │окончание │
описание)
│
│
│
│
│руб.)
│
│
│
│2020 год│реализации│реализации│
│
│
│
│
│
│
│
│
│
│ (год)
│ (год)
│
│
├──────┼─────────────────────┼────────────────┼─────────┼─────────┼────────┼────────┼────────┼──────────┼──────────┼────────────────────┤
│ 1
│
2
│
3
│
4
│
5
│
6
│
7
│
8
│
9
│
10
│
11
│
└──────┴─────────────────────┴────────────────┴─────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴──────────┴──────────┴────────────────────┘
государственная
всего
393292,0 124738,0 88634,0 82577,0 97343,0
2013
2020
целевая программа
Хабаровского края
"Обеспечение
общественной
безопасности и
противодействие
преступности в
Хабаровском крае"
Долгосрочные краевые целевые программы
1.
"Профилактика
правонарушений в
Хабаровском крае"
31120,0
3890,0
3890,0
3890,0
19450,0
2013
2020
1.1.
Пропаганда
профилактики
правонарушений и
популяризация
здорового и
социально-активного
образа жизни
31120,0
3890,0
3890,0
3890,0
19450,0
2013
2020
1.1.1. Размещение на
телевидении и в
кинотеатрах края
видеороликов,
направленных на
профилактику
правонарушений,
предупреждение
алкоголизма и
формирование
мотивации к ведению
здорового образа
жизни
управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
21600,0
2700,0
2700,0
2700,0
13500,0
2013
2020
1.1.2. Изготовление и
размещение
социальной наружной
рекламы по вопросам
профилактики
правонарушений,
предупреждения
алкоголизма и
формирования
мотивации к ведению
здорового образа
жизни
управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
7200,0
900,0
900,0
900,0
4500,0
2013
2020
1.1.3. Разработка,
изготовление и
распространение
методических пособий
для учителей
общеобразовательных
школ по вопросам
профилактики
правонарушений,
формирования
мотивации к ведению
здорового образа
жизни
управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
1600,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
2013
2020
1.1.4. Разработка эскизов и
управление
720,0
90,0
90,0
90,0
450,0
2013
2020
количество
преступлений,
зарегистрированных
на территории края,
по итогам 2015 года
сократится до
25 тыс. единиц, по
итогам 2020 года до 23,5 тыс. единиц.
Доля лиц, ранее
осуждавшихся за
совершение
преступлений, в
общей численности
лиц, осужденных на
основании
приговоров,
вступивших в
законную силу, по
итогам 2015 года
сократится до
33,6 процента, по
итогам 2020 года до
31 процента.
Доля лиц,
совершивших
преступления в
состоянии опьянения,
сократится до
31,2 процента, по
итогам 2020 года до 28 процентов.
Количество учащихся
и студентов
образовательных
учреждений,
совершивших
преступления,
сократится к
2015 году до
1150 единиц, по
итогам 2020 года до 1080 единиц
изготовление
полиграфической
продукции по
вопросам
профилактики
правонарушений,
предупреждения
алкоголизма и
мотивации к ведению
здорового образа
жизни
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
2.
"Профилактика
терроризма и
экстремизма в
Хабаровском крае"
362172,0
120848,0
84744,0
78687,0
77893,0
2013
2020
2.1.
Организационнотехнические
мероприятия по
повышению уровня
антитеррористической
защищенности
критически важных и
потенциально опасных
объектов
жизнеобеспечения,
образования,
здравоохранения и
мест массового
пребывания людей
353692,0
119788,0
83684,0
77627,0
72593,0
2013
2016
11000,0
6000,0
5000,0
0
0
2013
2014
310,0
0
0
2014
2014
2013
2016
2.1.1. Оснащение
техническими
средствами контроля
и защиты краевых
государственных
учреждений
здравоохранения
министерство
здравоохранения
края
2.1.2. Оснащение
техническими
средствами контроля
и защиты краевых
государственных
учреждений культуры
министерство
культуры края
310,0
0
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.2.3. Оснащение
министерство
342382,0
113788,0
78374,0
77627,0
72593,0
доля объектов,
оснащенных системами
видеонаблюдения,
кнопками экстренного
вызова полиции и
периметровым
ограждением, в общем
количестве
критически важных и
потенциально опасных
объектов, объектов
жизнеобеспечения и
мест массового
пребывания людей по
итогам 2015 года
увеличится до
100 процентов
техническими
средствами контроля
и защиты краевых
государственных
учреждений
образования
2.3.
образования и
науки края
Информационное
сопровождение
мероприятий в сфере
противодействия
терроризму и
экстремизму
8480,0
1060,0
1060,0
1060,0
5300,0
2013
2020
2.3.1. Разработка и издание
полиграфической
продукции по
вопросам
противодействия
терроризму и
экстремизму,
антитеррористической
пропаганде, а также
методических пособий
по обучению
населения порядку
действий при
совершении
террористических
актов
управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
800,0
100,0
100,0
100,0
500,0
2013
2020
2.3.2. Организация и
проведение
мониторинга
информационного
пространства
Хабаровского края в
целях недопущения
распространения
призывов к нарушению
общественного
порядка, идей
терроризма и
экстремизма,
пропаганды насилия и
жестокости
управление
печати и
телерадиовещания
Правительства
края
400,0
50,0
50,0
50,0
250,0
2013
2020
2.3.3. Проведение ежегодных
конкурсов на лучшие
журналистские работы
(статья,
управление по
печати и
телерадиовещанию
Правительства
1040,0
130,0
130,0
130,0
650,0
2013
2020
количество
возбужденных
уголовных дел по
фактам заведомо
ложных сообщений об
актах терроризма
снизится по итогам
2016 года до
32 единиц, а по
итогам 2020 года до 30 единиц
телепередача,
радиопередача) по
информационному
противодействию
терроризму и
экстремизму
края
2.3.4. Разработка,
изготовление и
размещение наружной
рекламы по вопросам
противодействия
терроризму и
экстремизму на
рекламных щитах,
баннерах в городах и
районах Хабаровского
края
управление по
печати и
телерадиовещанию
Правительства
края
640,0
80,0
80,0
80,0
400,0
2013
2020
2.3.5. Издание
тематического
сборника,
посвященного
традициям и обычаям
разных народов,
проживающих в
Хабаровском крае,
для профилактики
экстремизма,
укрепления
стабильности в
территориальном
сообществе, усиления
гражданской
солидарности между
разными группами
населения
управление по
печати и
телерадиовещанию
Правительства
края
4000,0
500,0
500,0
500,0
2500,0
2013
2020
2.3.6. Разработка,
изготовление и
размещение печатных,
аудио- и
видеоматериалов по
вопросам
противодействия
терроризму и
экстремизму в
средствах массовой
информации
управление по
печати и
телерадиовещанию
Правительства
края
1600,0
200,0
200,0
200,0
1000,0
2013
2020
количество
публикаций
антитеррористической
направленности в
средствах массовой
информации по итогам
2016 года увеличится
до 2500 единиц, по
итогам 2020 года до 2700 единиц
Скачать

Обеспечение общественной безопасности и противодействие