МЭР Г. АБАКАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 августа 2009 г. N 1442 О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА АБАКАНА (в ред. Постановления Мэра г. Абакана от 12.02.2010 N 163) В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 177 "О Порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", руководствуясь п. 25 ч. 1 ст. 35 Устава города Абакана, постановляю: 1. Утвердить Положение "О порядке оповещения и информирования населения города Абакана" (приложение N 1). 2. Утвердить Перечень должностей руководящего состава гражданской обороны, подлежащего оповещению по сигналу "Объявлен сбор" (приложение N 2). 3. Утвердить тексты сообщений, доводимые до населения города Абакана по сетям радио- и телевизионного вещания (приложение N 3). 4. Управлению по делам ГО и ЧС администрации города Абакана (Кичук О.А.) совместно с городским военным комиссариатом (Максимов С.Н.) определить порядок оповещения и доведения информации до личного состава воинских частей, учреждений военного гарнизона в чрезвычайных ситуациях. 5. Директору МУ ИРТА "Абакан" (Чечуров Д.Р.) обеспечить своевременное доведение до населения города информации об угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в соответствии с прилагаемым Положением. 6. Информационному отделу Администрации города Абакана (Батасова Н.К.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Абакан". 7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на начальника Управления по делам ГО и ЧС администрации города Абакана (Кичук О.А.). И.о. Мэра города Абакана В.И.КОНСТАНТИНОВ Приложение N 1 к Постановлению Мэра г. Абакана от 4 августа 2009 г. N 1442 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА АБАКАНА 1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения в городе Абакане при угрозе, возникновении ЧС и в условиях военного времени. 2. Оповещение и информирование населения города проводится в случае: - угрозы и возникновения катастрофического затопления города; - угрозы и возникновения подтопления города; - угрозы и возникновения аварии на предприятиях города, использующих в своем производстве аварийно химически опасные вещества (АХОВ); - угрозы и возникновения землетрясения на территории города; - других ЧС природного и техногенного характера; - оповещения по сигналам гражданской обороны (ГО). 3. Оповещение и информирование населения города Абакана об угрозе, возникновении ЧС природного и техногенного характера, в условиях военного времени о воздушной опасности, радиоактивном, химическом, бактериологическом заражении осуществляется одновременно по системе централизованного оповещения ГО с помощью дистанционно управляемых электросирен (предупредительный сигнал "Внимание всем!"), а также с использованием действующих сетей радиовещания и телевидения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. 4. Для дублирования сигналов оповещения населению и работающему персоналу организаций используются локальные системы оповещения в районах размещения химически опасных объектов, объектовые системы оповещения, подвижные и носимые громкоговорящие установки, производственные и транспортные гудки. 5. Оповещение о начале эвакуации населения организуется установленным порядком по месту работы, учебы и жительства населения руководителями ГО организаций и руководителями жилищно-эксплуатационных органов. 6. Основным способом оповещения населения в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в условиях военных действий о воздушной опасности, радиоактивном, химическом, бактериологическом заражении считается передача речевой информации с использованием государственных, муниципальных сетей радио- и телевизионного вещания. 7. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электрических сирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!". По этому сигналу население обязано включать радиотрансляционные и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации радиотрансляционные узлы, радиовещательные и телевизионные станции, включать сети наружной звукофикации. 8. Задействование радиовещательных и телевизионных станций (независимо от форм собственности) с перерывом вещательной программы осуществляется оперативным дежурным ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС администрации города Абакана. 9. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2 - 3-кратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативной дежурной службой органов, осуществляющих управление гражданской обороной. 10. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения населения и доведение до него необходимой информации возлагается на руководителя ГО - Мэра города Абакана, на территориях объектов экономики - на соответствующих руководителей ГО. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения об авариях с выбросом (выливом) АХОВ рабочих и служащих химически опасных объектов и населения, проживающего в санитарно-защитной зоне, и доведение до них необходимой информации в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" возлагается на начальников ГО химически опасных объектов. В целях сокращения времени на оповещение остального населения города между дежурными службами химически опасных объектов и оперативным дежурным ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС города Абакана организуются прямые телефонные линии связи. 11. Информирование населения об опасности, а также рекомендации по наиболее рациональному поведению в создавшейся ситуации проводятся по всем средствам массовой информации, имеющимся на территории города (независимо от форм собственности), по заранее заготовленным Управлением по делам ГО и ЧС администрации города Абакана и заложенным в теле-, радиопередающих центрах текстовым обращениям к населению. 12. Передача информации населению с использованием государственных, муниципальных сетей радио- и телевизионного вещания проводится по установленному сигналу (по команде оперативного дежурного ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС администрации города Абакана). Порядок действий технического персонала теле-, радиопередающих центров по приему и обработке сигналов ЕДДС на оповещение населения определяется инструкциями, разрабатываемыми руководителями соответствующих организаций и согласованными с Управлением по делам ГО и ЧС администрации города. При возникновении ЧС право на оповещение населения посредством включения сирен и передачи распоряжений СМИ на информирование населения города предоставляется оперативному дежурному ЕДДС Управления по делам ГО и ЧС администрации города Абакана. При возникновении угрозы ЧС оповещение населения посредством включения сирен и передача распоряжений на информирование населения города осуществляется по решению комиссии по ЧС и ПБ города. Оповещение и информирование населения города Абакана о воздушной опасности, радиоактивном, химическом, бактериологическом заражении осуществляются дежурным ЕДДС управления по делам ГО и ЧС города на основании решения руководителя гражданской обороны города. Управляющий Делами Р.А.КАБАНОВ Приложение N 2 к Постановлению Мэра г. Абакана от 4 августа 2009 г. N 1442 ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПОДЛЕЖАЩЕГО ОПОВЕЩЕНИЮ ПО СИГНАЛУ "ОБЪЯВЛЕН СБОР" (в ред. Постановления Мэра г. Абакана от 12.02.2010 N 163) 1. Мэр города 2. Первый заместитель мэра города 3. Заместитель мэра города 4. Заместитель мэра города 5. Заместитель мэра города по финансам и бюджету 6. Управляющий Делами администрации города 7. Ведущий специалист по наградам, кадрам и спецработе 8. Главный специалист по мобилизационной работе администрации города 9. Начальник управления образованием администрации города 10. Начальник управления здравоохранения администрации города 11. Начальник управления коммунального хозяйства и транспорта администрации города 12. Начальник управления по делам ГО и ЧС администрации города 13. Начальник Управления внутренних дел по г. Абакану Начальники спасательных служб 1. Автотранспортная служба 2. Инженерная служба 3. Медицинская служба 4. Торговли и питания 5. Оповещения и связи 6. Коммунально-техническая служба 7. Энергетики и светомаскировки 8. Охраны общественного порядка 9. Противопожарная служба Руководители предприятий и учреждений (в ред. Постановления Мэра г. Абакана от 12.02.2010 N 163) 1. МП "Абаканский водоканал" 2. МП "Абаканские тепловые сети" 3. МП "Абаканские электрические сети" 4. МП "Спецавтобаза ЖКХ" 5. МАУ г. Абакана "Ритуальные услуги" (п. 5 в ред. Постановления Мэра г. Абакана от 12.02.2010 N 163) 6. МУП "Троллейбусное управление" Управляющий Делами Р.А.КАБАНОВ Приложение N 3 к Постановлению Мэра г. Абакана от 4 августа 2009 г. N 1442 ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ, ДОВОДИМЫЕ ДО НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА АБАКАНА ПО СЕТЯМ РАДИО- И ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! Воздушная тревога! Отключите освещение, газ, воду, нагревательные приборы, погасите огонь в печах. Возьмите средства индивидуальной защиты, запас продуктов и воды. Предупредите соседей и при необходимости окажите помощь больным. Быстрее дойдите до защитного сооружения или укройтесь на местности. Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям управления гражданской обороны ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! Отбой воздушной тревоги! Всем возвратиться к местам работы или проживания. Будьте в готовности к возможному повторному нападению противника. Имейте при себе средства индивидуальной защиты. Будьте внимательны к сообщениям Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ ХИМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ При аварии с выбросом аммиака на ООО АПК "МаВР" ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! Возникла непосредственная угроза радиоактивного заражения. Приведите в готовность средства индивидуальной защиты и держите их при себе. По команде Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана наденьте их. Проверьте герметизацию жилых помещений, состояние окон и дверей. Загерметизируйте продукты питания и создайте в емкостях запас воды. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. Оповестите соседей о получении информации. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! Возникла непосредственная угроза химического заражения. Наденьте противогазы, укройте детей в камерах защитных детских. Для защиты поверхности тела используйте спортивную одежду, комбинезоны и сапоги. При себе иметь пленочные (полимерные) накидки, куртки или плащи. Проверьте герметизацию жилых помещений, состояние окон и дверей. Загерметизируйте продукты питания и создайте в емкостях запас воды. Укройте сельскохозяйственных животных и корма. Отключите электронагревательные приборы. В дальнейшем действуйте в соответствии с указаниями Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! На мясокомбинате "МаВР" произошла авария с выбросом аммиака. В зону возможного заражения попадает жилой сектор в границах улиц Кирова - Ленинского Комсомола - Мира - Аскизская - Стофато. Всем находящимся в этих границах города: - если вы находитесь дома: примите меры для герметизации помещений (закройте двери, окна, занавесьте их увлажненными одеялами, простынями), отключите электроэнергию и газ, сохраняйте спокойствие и находитесь дома; - если вы находитесь на улице: немедленно покиньте зону возможного заражения в направлении, перпендикулярном направлению ветра, используйте при этом подручные средства защиты органов дыхания (шарфы, носовые платки, части одежды). Соблюдайте спокойствие и порядок! Ждите дальнейших сообщений по радио, телевидению и громкоговорящей связи! Вы слушали сообщение Управления по делам ГО и ЧС администрации города Абакана При аварии с выбросом аммиака на ОАО "Абаканский хладокомбинат" При аварии с выбросом аммиака на ОАО Кондитерская фабрика "Абаканская" Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! на "Хладокомбинате" произошла авария с выбросом аммиака. В зону возможного заражения попадает жилой район "Нижняя Согра". Всем находящимся в этих границах города: - если вы находитесь дома: примите меры для герметизации помещений (закройте двери, окна, занавесьте их увлажненными одеялами, простынями), отключите электроэнергию и газ, сохраняйте спокойствие и находитесь дома; - если вы находитесь на улице: немедленно покиньте зону возможного заражения в направлении, перпендикулярном направлению ветра, используйте при этом подручные средства защиты органов дыхания (шарфы, носовые платки, части одежды). Соблюдайте спокойствие и порядок! Ждите дальнейших сообщений по радио, телевидению и громкоговорящей связи! Вы слушали сообщение Управления по делам ГО и ЧС г. Абакана ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! На кондитерской фабрике "Абаканская" произошла авария с выбросом аммиака. В зону возможного заражения попадает жилой сектор в границах улиц Фурманова Димитрова - Комсомольская - Нагорная Пролетарская. Всем находящимся в этих границах города: - если вы находитесь дома: примите меры для герметизации помещений (закройте двери, окна, занавесьте их увлажненными одеялами, простынями), отключите электроэнергию и газ, сохраняйте спокойствие и находитесь дома; - если вы находитесь на улице: немедленно покиньте зону возможного заражения в направлении, перпендикулярном направлению ветра, используйте при этом подручные средства защиты органов дыхания (шарфы, носовые платки, части одежды). Соблюдайте спокойствие и порядок! Ждите дальнейших сообщений по радио, телевидению и громкоговорящей связи! Вы слушали сообщение Управления по делам ГО и ЧС г. Абакана При угрозе возникновения землетрясения При возникновении землетрясения ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! В связи с повышением уровня воды в реках Енисей и Абакан ожидается подтопление жилого массива, расположенного в северной части города - это территория между Восточной дамбой и улицами Т. Шевченко, Пушкина, Чернышевского, а также часть жилого сектора южной части города и район Нижней Согры. Населению, проживающему в этих районах, собрать необходимые вещи, продукты питания, воду, отключить газ, электроэнергию и выйти в ближайший район к месту сбора и посадки на автомобильный транспорт: - рынок "Северный"; - республиканская больница; - остановка "Полярная"; - Первомайская площадь; - Никольская церковь; - хлебоприемное предприятие, откуда Вы будете отправлены в безопасные районы. О полученной информации сообщите соседям, окажите помощь престарелым и больным. В любой обстановке не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике. Будьте внимательны к сообщениям Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! На территории города ожидается сильное землетрясение. Немедленно покиньте помещения. Выключите газ, электроэнергию, захватите с собой документы, деньги, необходимые лекарства. Выйдя на улицу, отойдите на безопасное расстояние от зданий. Сообщите соседям, окажите помощь престарелым и больным. Соблюдайте спокойствие и порядок! Ждите дальнейших сообщений по радио, телевидению и громкоговорящей связи! Вы слушали сообщение Управления по делам ГО и ЧС г. Абакана ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! Граждане! На территории города зарегистрировано сильное землетрясение. Немедленно покиньте помещения. Выключите газ, электроэнергию, захватите с собой документы, деньги, необходимые лекарства. Выйдя на улицу, отойдите на безопасное расстояние от зданий. Сообщите соседям, окажите помощь престарелым и больным. Соблюдайте спокойствие и порядок! Ждите дальнейших сообщений по радио, телевидению и громкоговорящей связи! Вы слушали сообщение Управления по делам ГО и ЧС г. Абакана При катастрофическом затоплении ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана! Граждане! ГРАЖДАНЕ! Произошло разрушение Саяно-Шушенской ГЭС. Население города подлежит полной эвакуации в районы временного размещения: - город Черногорск, 9-й поселок; - станция Оросительная; - гора Самохвал. Граждане! Соберите необходимые вещи, продукты, документы, отключите газ, электроэнергию, воду и выходите к ближайшим пунктам сбора: - развязка дорог в районе аэропорта; - район моста через реку Абакан; - станция Юннатов по улице Аскизская; - развязка дорог "Абаканвагонмаш", станция Ташеба, откуда будет организован вывоз населения в районы временного размещения. О полученной информации сообщите соседям, окажите помощь престарелым и больным. В любой обстановке не теряйте самообладания, не поддавайтесь панике. Будьте внимательны к сообщениям Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Абакана Управляющий Делами Р.А.КАБАНОВ