Министерство здравоохранения ЛНР ГУ ЛНР «Луганский государственный медицинский университет им.Святителя Луки» Кафедра военно-медицинской подготовки и безопасности жизнедеятельности Реферат по дисциплине «БЖД» на тему: «Национальная безопасность» Выполнила: студентка II курса 41 группы фармацевтического факультета Иванов ИИ Проверил: ст. преподаватель Иванов ИИ Крым- 2020 Содержание Введение 1. Основы мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения. 2. Государственный материальный резерв медицинского и санитарнохозяйственного назначения. 3. Воинский учет и бронирование медицинских работников. Выводы Список использованной литературы Введение Вся мировая история человечества — это история войн различных по задачам, масштабам, срокам, интенсивности и другим классификационным признакам. Подготовка государства к войне велась и ведется всеми странами мира независимо от уровня их экономического и социального развития, а также политического устройства. Уровень готовности государства к ведению войны, состояние вооруженных сил, наличие ресурсов, развитость экономики в значительной мере определяют обороноспособность страны. Мобилизационная подготовка экономики — составная часть организации обороны. Особое место в этой работе играет здравоохранение — как сфера деятельности, влияющая на сохранение и укрепление здоровья населения страны в т. ч. и личного состава военной организации государства и непосредственно решающая вопросы оказания медицинской помощи, лечения раненых и больных с целью быстрейшего восстановления их бое- и трудоспособности, как решающего фактора, влияющего на ход и исход войны. Какие бы масштабы не приобретала война, какой бы характер она не носила, какие бы средства поражения в ней не применялись роль и значение человеческого фактора остается первостепенной. Решить эти задачи позволит хорошо продуманная и качественно выполненная мобилизационная подготовка здравоохранения. 1.Основы мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Мобилизационная подготовка здравоохранения (МПЗ) является составной частью мобилизационной подготовки экономики государства и включает в себя комплекс мероприятий, проводимых в мирное время по подготовке органов управления и учреждений здравоохранения к действиям по предназначению в период мобилизации и в военное время. Общее руководство МПЗ осуществляет Министр здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России), повседневное – возложено на одного из его заместителей, а методическое руководство, решение координационных вопросов и контроль за качеством проведения мобилизационной мероприятий осуществляет отдел мобилизационной подготовки и мобилизации отрасли Минздравсоцразвития России. В субъектах РФ непосредственная ответственность за МПЗ и выполнение возложенного мобилизационного задания несут руководители субъектового, муниципального и объектового здравоохранения, а для организации выполнения работ по мобилизационной подготовке, исходя из объемов и характера мобилизационного задания, при них создаются мобилизационные подразделения или назначаются специалисты, ответственные за данное направление деятельности. Принципами мобилизационной подготовки и мобилизации являются: - централизованное руководство; - заблаговременность, плановость и контроль; - комплексность и взаимосогласованность. Основной целью МПЗ является создание в мирное время медицинского потенциала, адекватного военным потребностям страны. МПЗ включает в себя: - разработку нормативных правовых и методических документов по мобилизационной подготовке и мобилизации отрасли; - разработку мобилизационных планов здравоохранения, их изучение и проведение практических мероприятий по отработке плановых мероприятий; - организацию ведения воинского учета персонала здравоохранения; - отмобилизование специальных формирований здравоохранения и развертывание в многопрофильных больницах ГО оперативных коек для использования в целях Вооруженных Сил РФ (ВС РФ); - доразвертывание учреждений службы крови до штатов военного времени; создание, сохранение и наращивание их мобилизационных мощностей в целях выполнения установленного мобилизационного задания; - организацию накопления, хранения и освежения медицинского и санитарно-хозяйственного имущества и оборудования мобилизационного резерва; - организацию взаимодействия субъектового (муниципального, объектового) здравоохранения с органами военного командования, мобилизационными управлениями (отделами) территориальных образований и ведомственной сетью здравоохранения по качественному выполнению возложенного мобилизационного задания; - повышение квалификации руководящего состава и персонала органов управления и учреждений здравоохранения по мобилизационной подготовке; - выполнение научных исследований по вопросам совершенствования мобилизационной готовности здравоохранения. 2. Государственный материальный резерв медицинского и санитарнохозяйственного назначения. Государственный резерв – это создаваемые и планомерно пополняемые государством запасы сырья и материалов, топлива, зерна и других продовольственных товаров, некоторых видов машин и оборудования, необходимые для бесперебойного функционирования экономики, для нужд обороны, ликвидации последствий стихийных бедствий и удовлетворения других потребностей государства и общества. Государственный резерв предназначен для: -обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации; -обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; -оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырья; -оказания гуманитарной помощи; -оказания регулирующего воздействия на рынок. Формирование, хранение и обслуживание запасов государственного резерва обеспечивается Федеральным агентством по государственным резервам (далее Росрезерв). Структура системы государственного резерва определяется Правительством Российской Федерации. Хранение мобилизационного резерва медицинского и санитарнохозяйственного имущества регламентируется «Инструкцией по хранению мобилизационного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества», введенной в действие Приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2005 года № 613 дсп. Система мобилизационного резерва медицинского и санитарнохозяйственного имущества включает: -федеральные органы исполнительной власти; -медицинские склады Минтранса России; -федеральные государственные учреждения здравоохранения; -федеральные государственные учреждения науки (Роспотребнадзора); -медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв» (Росздрава); -предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов Росздрава; -центральные медицинские склады Главного военно-медицинского управления Министерства обороны России; -управление делами Президента Российской Федерации; 3. Воинский учет и бронирование медицинских работников. Ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, является составной частью мобилизационной подготовки. Воинский учет – это государственная система регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии. Основной целью воинского учета в здравоохранении является обеспечение в мирное время полного и качественного комплектования призывными людскими ресурсами медицинских формирований и учреждений ВС РФ, других войск, а также комплектование органов управления и учреждений гражданского здравоохранения для качественного выполнения задач по предназначению в период мобилизации и в военное время путем: - заблаговременного предназначения граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ), в состав воинских и специальных медицинских учреждений и формирований ВС РФ; - бронирования необходимого количества руководителей и специалистов из числа ГПЗ, работающих в системе гражданского здравоохранения. Воинскому учету в военных комиссариатах подлежат: 1. Граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (призывники). 2. Граждане мужского пола, пребывающие в запасе: - уволенные с военной службы с зачислением в запас ВС РФ; - завершившие обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах образовательных учреждений высшего профессионального образования и окончившие эти образовательные учреждения; - не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на нее или не призванные на военную службу до достижения ими возраста 27 лет по каким-либо другим причинам; - прошедшие альтернативную гражданскую службу. 3. Работающие граждане женского пола, имеющие военно-учетные специальности Бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающим в организациях здравоохранения – это комплекс мероприятий, направленных на обеспечение организаций здравоохранения в период мобилизации и в военное время трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе.Основной задачей бронирования граждан является закрепление их (на период мобилизации и в военное время) за организациями. Для проведения работы по бронированию граждан организации здравоохранения получают, утвержденные Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, перечни должностей и профессий, отдельные постановления, распоряжения, регламентирующие условия и порядок бронирования граждан. Обязанности граждан по воинскому учету: - состоять на воинском учете по месту жительства в военном комиссариате; - явиться по вызову (повестке) в военный комиссариат, имея при себе военный билет или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина РФ. - сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства; - сниматься с воинского учета при переезде на новое место жительства (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из РФ на срок свыше 6 месяцев, и встать на воинский учет в двухнедельный срок по прибытию на новое место жительства, либо по возвращению в Российскую Федерацию; Выводы Национальная безопасность - это важнейшее условие эффективного функционирования всех институтов общества. Основными слагаемыми безопасности нации являются: экономическая, политическая, экологическая, духовная, социальная и военная безопасность. Военная безопасность, являясь одним из слагаемых национальной безопасности страны, сама имеет сложную структуру, обеспечивающую вооруженную защиту интересов личности, общества и государства. Система военной безопасности призвана обеспечить защищенность национальных интересов от реальных и возможных опасностей и угроз, их оперативное обнаружение и пересечение на самой ранней стадии зарождения В настоящее время субъектам военной безопасности России приходится решать задачи по её обеспечению в крайне неблагоприятных условиях: ухудшения геостратегического положения страны; острых кризисных процессов во всех сферах общественной жизни; появления новых грозных опасностей для личности, общества и государства. Рассмотрение данной темы позволило нам уяснить роль и значение государственного резерва в обеспечении мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской Федерации и мобилизационной подготовки народного хозяйства. Список использованной литературы 1.Мобилизационная подготовка здравоохранения.[Текст]:учебное пособие/ Погодин Ю.И.- М.:,2006 г..- 376 2. Медицина катастроф и мобилизационная подготовка здравоохранения.[Текст]: руководство для врачей/ (фамилии авторов первые две фамилии) Архангельск : Изд. центр Северного ГМУ, 2010 г.-482с.
