Uploaded by afanasevau496

практика кадастровое дело

advertisement
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ....................................................................................................................... 3
1 Характеристика организации .................................................................................. 5
2 Практические аспекты и особенности деятельности организации в сфере
земельно-имущественных отношений ...................................................................... 7
3 Особенности деятельности организации ............................................................. 10
Заключение ................................................................................................................ 14
Список использованных источников ...................................................................... 16
2
ВВЕДЕНИЕ
Целью производственной (преддипломной) практики является углубление
первоначального практического опыта, развитие общих и профессиональных
компетенций по специальности 21.02.05 Земельно-имущественные отношения,
проверка готовности обучающихся к самостоятельной трудовой деятельности, а
также подготовка к выполнению выпускной квалификационной работы в
организациях различных организационно-правовых форм.
Задачами производственной (преддипломной) практики являются:
- расширение, углубление и систематизация знаний и умений, полученных
в процессе обучения;
- углубление первоначального практического опыта и приобретение
самостоятельного опыта профессиональной деятельности на функциональном
рабочем месте в соответствии со специальностью;
- развитие профессионального мышления;
- изучение литературы по теме выпускной квалификационной (дипломной)
работы, совершенствование умения работы с информацией и документацией,
используя современные технологии поиска, обработки и анализа информации,
необходимой для эффективного выполнения задач учебной и профессиональной
деятельности;
- сбор необходимого материала по теме выпускной квалификационной
(дипломной) работы для выполнения индивидуального задания и составления
отчета по практике;
- ознакомление со спецификой работы организации с функциональными
обязанностями отдела, в котором организовано место практики, с должностной
инструкцией специалиста отдела;
-
актуализация
и
развитие
практического
опыта
составления
документации, необходимой для принятия управленческих решений по
эксплуатации и развитию территорий;
3
- актуализация и развитие практического опыта ведения кадастровой
деятельности;
- актуализация и развитие практического опыта выполнения картографо геодезических работ, в том числе чтения топографические и тематические карт
и планов в соответствии с условными знаками и условными обозначениями;
- актуализация и развитие практического опыта оценки недвижимого
имущества, в том числе составления договора оценки, описания объекта оценки,
проведения расчетов для определения стоимости недвижимости и участие в
составлении отчета об оценке.
4
1 Характеристика организации
ООО «ПИГАС» – это общество с ограниченной ответственностью
«Проектная Инновационная Группа Архитекторов Сибири», основанное 29 мая
2013 года в городе Новосибирск. Состоит в реестре субъектов малого и среднего
предпринимательства: с 1 августа 2016 года как микропредприятие. Основным
видом
деятельности
является:
«Деятельность
в
области
архитектуры,
инженерных изысканий и предоставление технических консультаций в этих
областях». Организация также зарегистрирована в таких категориях, как:
«Покупка и продажа собственного недвижимого имущества», «Деятельность в
области архитектуры», «Деятельность в области архитектуры, связанная с
созданием архитектурного объекта», «Деятельность в области инженерных
изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами
строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора,
предоставление технических консультаций в этих областях», «Разработка
проектов
промышленных
процессов
и
производств,
относящихся
к
электротехнике, электронной технике, горному делу, химической технологии,
машиностроению,
а
также
в
области
промышленного
строительства,
системотехники и техники безопасности».
Директором организации является Бровкин Кирилл Юрьевич.
Данная организация имеет лицензию ДЭ-00 015396 Предостав от 20 мая
2015 г. на проведение экспертизы промышленной безопасности документации
на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае,
если эта документация не входит в состав проектной документации такого
объекта,
подлежащей
экспертизе
в
соответствии
с
законодательством
Российской Федерации о градостроительной деятельности, Проведение
экспертизы промышленной безопасности документации на консервацию,
ликвидацию опасного производственного объекта, Проведение экспертизы
промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном
производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального
5
закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
Проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на
опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления
технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения
людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий
6
2 Практические аспекты и особенности деятельности организации в
сфере земельно-имущественных отношений
ООО «проектная инновационная группа архитекторов Сибири» имеет
свою нормативно-правовую базу.
Помимо Земельного кодекса РФ к
действующим федеральным законам относятся федеральные законы от 24 июля
2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», от
18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», от 10 января 1996 года № 4ФЗ «О мелиорации земель» и другие. В развитие указанных федеральных
законов принято большое количество подзаконных нормативных правовых
актов. В числе наиболее важных следует назвать постановления Правительства
РФ от 15 ноября 2006 года № 689 «О государственном земельном контроле», от
28 ноября 2002 года № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении
государственного мониторинга земель» и другие. Кроме этого, на уровне
субъектов РФ действует более ста земельных законов, принятых в развитие
федерального законодательства и преимущественно регулирующих отдельные
аспекты оборота земель сельскохозяйственного назначения. Достаточно
обширную систему современного земельного законодательства завершает
объемный
перечень
нормативных
правовых
актов
органов
местного
самоуправления. Таким образом, в сравнении с ситуацией еще десятилетней
давности формирование земельных отношений в стране происходит при опоре
на обширную, внутренне взаимосвязанную нормативную правовую базу.
Основным правовым актом, регулирующим земельные и аграрные
отношения, является Конституция РФ 1993 года, которая в ст. cт. 9 и 36
закрепила все формы права собственности на землю: частную, государственную,
муниципальную и, иные формы. Государственную и муниципальную, называют
также публичной собственностью. В соответствии с Конституцией РФ
Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) законодательно закрепил указанные формы
собственности и других прав на землю в главе 17, которая вступила в силу лишь
с принятием Земельного кодекса РФ. Право на земельный участок возникает по
7
основаниям,
предусмотренным
Гражданским
кодексом
РФ,
Земельным
кодексом РФ и федеральными законами.
Для полноценного регулирования земельных отношений в последние годы
были приняты федеральные законы:
- Градостроительный кодекс РФ;
- Земельный кодекс РФ;
- Налоговый кодекс РФ;
- Жилищный кодекс РФ;
- Федеральный закон РФ от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в
действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации»,
- Федеральный закон РФ от 10.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель
сельскохозяйственного назначения»;
- Федеральный закон РФ от 11.06.2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском
(фермерском) хозяйстве»;
-Федеральный закон РФ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
- Федеральный закон от 02.01.2000 года № 28-ФЗ «О государственном
земельном кадастре»;
- Федеральный закон РФ от 21.12.2001 года № 178 -ФЗ «О приватизации
государственного и муниципального имущества»;
- Федеральный закон РФ от 7.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном
подсобном хозяйстве»;
- Федеральный закон РФ от 29.12.2004 года «О введении в действие
Жилищного кодекса»;
- Федеральный закон РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральный закон РФ от 08.02.1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с
ограниченной ответственностью»;
8
- Федеральный закон № 208-ФЗ от 26.12.1995 года «Об акционерных
обществах»;
-
Федеральный
закон
РФ
от
08.12.1995
года
№
193-ФЗ
«О
сельскохозяйственной кооперации»;
- Федеральный закон РФ от 18.07.2005 года № 87-ФЗ «О землеустройстве»;
По состоянию на 1 февраля 2007 года в сфере земельных отношений
действуют следующие законы области:
от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в
области»;
от
12.06.2004
года
№
75/2004-ОЗ
«Об
обороте
земель
сельскохозяйственного назначения на территории области»;
от 5.12.2002 года № 142/2002-ОЗ «О плате за земельные участки,
предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и
дачного хозяйства на территории области»;
от 17.06.2003 года № 63 «О предельных размерах земельных участков,
предоставляемых гражданам в собственность на территории области».
9
3 Особенности деятельности организации
ООО
«Проектная
осуществляет
реестровых
дел
инновационная
выписки
из
копий
документов
группа
росреестра
архитекторов
и
правообладателям,
Сибири»
выдачу
их
из
законным
представителям, лицам, действующим на основании доверенности, нотариусам,
правоохранительным органам, судам и иным лицам, определенным законом.
Статья 11 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018)
«О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2019) гласит:
- Реестровые дела представляют собой совокупность документов, на
основании которых в Единый государственный реестр недвижимости внесены
сведения, установленные настоящим Федеральным законом.
- Реестровые дела ведутся в электронной форме, за исключением случая,
указанного в части 4 настоящей статьи.
- Заявления и необходимые для государственного кадастрового учета и
государственной регистрации прав документы, представленные в форме
документов на бумажном носителе, для включения в реестровые дела
переводятся органом регистрации прав в форму электронного документа или
электронного образа документа. Электронные документы, электронные образы
документа, созданные в соответствии с настоящей частью, подписываются
усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного
должностного лица органа регистрации прав и имеют ту же юридическую силу,
что и документ на бумажном носителе, представленный заявителем.
- Реестровые дела ведутся также на бумажном носителе, если заявления и
необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав документы оформлены и представлены
заявителем в простой письменной форме на бумажном носителе, при условии,
что оригиналы таких документов отсутствуют в иных органах государственной
10
власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных
архивах.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации
от 23.12.2015 г. № П/666 утверждён порядок ведения, порядок и сроки хранения
реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом
учете,
государственной
регистрации
прав
на недвижимость,
которые
устанавливают:
- единые для Российской Федерации правила ведения книг учета
документов;
- единые для Российской Федерации правила ведения реестровых дел,
в том числе состав подлежащих хранению в них документов;
- порядок и сроки хранения реестровых дел и книг учета документов.
Ведение
и хранение
реестровых
дел
и книг
учета
документов
осуществляют:
-
Федеральная
служба
государственной
регистрации,
кадастра
и картографии;
- территориальные органы Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии.
На основании решений Росреестра ведение и хранение реестровых дел
и книг учета документов осуществляет также подведомственное Росреестру
федеральное государственное бюджетное учреждение.
Реестровые дела и книги учета документов являются частью Единого
государственного реестра недвижимости. Книги учета документов ведутся
в электронной
форме
информационной
с использованием
системы
ведения
федеральной
ЕГРН.
Реестровые
государственной
дела
ведутся
в электронной форме с использованием ФГИС ЕГРН. Реестровые дела ведутся
также на бумажном носителе, если заявления и необходимые для осуществления
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
документы оформлены и представлены заявителем в простой письменной форме
на бумажном носителе, при условии, что оригиналы таких документов
11
отсутствуют в иных органах государственной власти, органах местного
самоуправления, государственных и муниципальных архивах. Реестровые дела
хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе.
ФГИС ЕГРН обеспечивает взаимосвязь:
- разделов ЕГРН, содержащих сведения об объектах недвижимого
имущества,
реестровых
дел,
открытых
на соответствующие
объекты
недвижимости, а также записей книг учета документов в отношении таких
объектов недвижимости;
- записей об объектах реестра границ, реестровых дел, открытых
на соответствующие объекты реестра границ, а также записей книг учета
документов в отношении таких объектов реестра границ.
Порядок ведения книг учета документов: Книги учета документов
содержат данные о документах, принятых (поступивших) для осуществления
государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации
прав, внесения сведений в реестр границ. Органы регистрации прав ведут
следующие книги учета документов:
- книгу учета входящих документов;
- книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами
недвижимого имущества, иных ограничений прав и обременений объектов
недвижимого имущества.
Книга учета документов идентифицируется следующими данными:
наименованием книги учета документов;
- номером книги учета документов;
- датами начала и окончания работы с книгой учета документов.
При этом дата окончания работы с книгой учета документов указывается
в ней при закрытии, иные названные в настоящем пункте данные — при
открытии книги учета документов.
- Номер книги учета документов формируется следующим образом:
сокращенное наименование книги учета документов (КУВД, КУА);
12
- порядковый номер книги учета документов, ведущейся органом
регистрации прав;
- год, в котором осуществляется ведение книги учета документов «1».
Книги учета документов открываются Росреестром.
По окончании календарного года все текущие книги учета документов
закрываются для новых записей. С наступлением нового календарного года
порядковая нумерация книг начинается с единицы.
13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Земельно-имущественные отношения - это грамотное и правильное
осуществление
использования
разнообразных
природных
ресурсов.
В
общепринятом поле, подобные ресурсы считаются недвижимым имуществом.
На практике в ООО «Проектная инновационная группа архитекторов
Сибири» была рассмотрена нормативно-правовая база регулирующая земельноимущественные отношения, изучено реестровое дело.
Законодательная база:
- Конституция (в ней заложены основные принципы имущественных
отношений, как таковых, принципы относительно распоряжения и владения
землей).
- Гражданский кодекс. В нем изложены подробно основные правила
имущественных отношений (право собственности, владения, использования,
вопросы сделок с землей, наследования и другие вопросы).
- Земельный кодекс. В нем расписаны принципы, на которых должно
строиться землепользование, полномочия государственных органов разных
уровней, муниципальных органов, права граждан и организаций. В кодексе есть
основания и процедуры получения земли в собственность, аренду, пользование.
Прописаны
правила использования земель разной категории, правила
рассмотрения споров, связанных с землей, а также вопросы контроля
государства за этими областями жизни общества.
- Отдельные законы (к примеру, о переводе участка земли из одной
категории
в
другую,
отдельный
закон
о
правилах
оборота
земель
сельскохозяйственного назначения и т.д.).
- Законы, изданные региональными властями (городов федерального
значения, областей, республик и т.д.).
- Правительство и президент, используя свои полномочия, издают
документы как по распоряжению конкретными участками земли, так и с
правилами по каким-то вопросам.
14
- Отдельные органы власти (как правило, министерства) издают приказы
или распоряжения об утверждении формы документов, правила к их заполнению
или оформлению.
Также в ходе практики были рассмотрены реестровые дела. Реестровые
дела представляют собой совокупность документов, на основании которых в
Единый
государственный
реестр
недвижимости
внесены
сведения,
установленные настоящим Федеральным законом. Реестровые дела ведутся в
электронной
форме.
кадастрового
учета
Заявления
и
и
необходимые
государственной
для
регистрации
государственного
прав
документы,
представленные в форме документов на бумажном носителе, для включения в
реестровые дела переводятся органом регистрации прав в форму электронного
документа или электронного образа документа. Электронные документы,
электронные образы документа, созданные в соответствии с настоящей частью,
подписываются
усиленной
квалифицированной
электронной
подписью
уполномоченного должностного лица органа регистрации прав и имеют ту же
юридическую силу, что и документ на бумажном носителе, представленный
заявителем. Также ведутся на бумажном носителе, если заявления и
необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав документы оформлены и представлены
заявителем в простой письменной форме на бумажном носителе, при условии,
что оригиналы таких документов отсутствуют в иных органах государственной
власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных
архивах.
Цель данной работы достигнута, все задачи решены полностью.
15
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190ФЗ (ред. от 23.04.2018)
2 Земельный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 25
октября 2001 г. № 136-ФЗ
3
Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г
4 Вестник Росреестра. [Электронный ресурс] – Режим доступа:
http://www.rosinv.ru/fcc_journal/about_journal/
5 Имущественные отношения в Российской Федерации: общероссийский
информационно-аналитический и научно- практический журнал [Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
http://сyвerleninka.ru./jornal/imuschevennye-
otnocheniya-v-rossiyskou-federatsii
6
Рассказова
А.А.
Современные
принципы
прогнозирования,
планирования использования земельных ресурсов и объектов недвижимости.
Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. № 1, 2017. С. 59-61
7 Сайт Министерства строительства и коммунального хозяйства
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.minstroyrt.ru
8 Сайт Министерства экономического развития [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: www.economy.ru
9 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и
картографии
Росреестр
[Электронный
ресурс].
–
Режим
доступа:
Режим
доступа:
http://rosreestr.ru
10
ООО
«ПИГАС»
[Электронный
https://www.rusprofile.ru/history/6885451
16
ресурс].
–
Download